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城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇一
各位同志:
今天,我们在这里召开全县政务信息公开工作会议,特别及时也非常重要。刚才,xx县长对全县的政务信息公开工作做了重要报告。为了更好地加强机关作风建设,扩大基层民主,推进依法行政,强化对行政权力运行过程的监督,密切政府同人民群众的联系,确保我县政务公开工作继续健康、有序、顺利进行。现在,我再讲四个方面的内容:
一、政务公开的指导思想和目标任务
政务公开工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕加强政府及部门的民主政治建设和依法行政,以监督、制约行政权力为着力点,进一步规范政府的行政行为,转变机关作风,树立勤政、务实、高效、廉洁的政府形象,促进我县经济建设和社会事业健康、持续、快速发展。
政务公开工作目标任务是:按照党的十十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会确定的社会主义民主法制和廉政建设目标,根据我县实际情况,从完善和强化行政管理入手,建立、健全规章制度,依靠广大人民群众,加强法律监督、司法监督、民主监督和行政机关内部监督,并充分发挥舆论监督的作用,使我县民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实,社会主义民主政治得到进一步加强;强化对行政权力运行的监督制约,消极腐败现象得到有效遏制;方便群众和企业办事,工作效率和质量得到明显提高;严格依法管理各类行政事务,进一步提高依法行政水平。
二、政务公开范围和公开内容
政务公开的范围是:县政府,县政府职能部门。乡务公开的范围是:15个乡(居)民委员会。
政务公开要坚持“依法公开,全面客观”的原则,该公开的一律公开,能公开的全部公开,最大限度地增加工作透明度。对与群众利益密切相关、社会普遍关注的热点问题,群众反映强烈、容易出现不公平、不公正的环节,办事双方的权利、义务、办事程序及办事结果等必须全部公开。
政府公开内容:政府经济社会发展计划、重要工作部署及进展情况;群众普遍关注的政府决策和重大改革举措、重要事项的办理、落实情况;政府全体会议、常务会议、办公会议和专题会议议定的有关重要事项的落实情况;财政收支预、决算情况;重点工程、重大项目的决策过程及实施情况;政府采购情况;政府权限内的人事任免及奖惩情况;大型工程项目招投标及社会公益事业建设情况等。
职能部门公开内容:(一)职责权限。部门行政职能、行政管理、行政执法和职责权限。(二)办理事项。除国家明确规定属于保密的事项外均应公开,特别是行政审批、行政事业性收费及行政处罚等行政执法事项都必须公开。(三)办事依据。对办理的事项,均要公开该事项的法律和政策依据,并设立法律政策查询处,为办事者提供免费查询服务。(四)办事程序。详细公开办事过程和主要程序。(五)办事结果。对涉及面较广和群众关注事项的办理结果必须公开。(六)办事期限。向社会公开承诺具体的办理期限。(七)办事纪律。公开办事过程中对违规行为的追究制度及监督电话。(八)上级部门明确要求必须公开的其他事项。
政府及职能部门内部公开的内容:领导干部廉洁自律情况,包括车辆购置使用、外出考察、在职培训学习等事项,以及领导干部离职和退(离)休后从业情况,执行领导干部配偶、子女从业规定情况;机关内部财务收支情况;招待费、差旅费、电话费等经费支出情况;中层干部的选拔任用、干部交流(轮岗)、考核、奖惩以及事业单位专业技术人员职称评聘情况;机关干部职工关心的其他重要事项等。
乡务公开内容:农乡政策,乡组财务,土地征用,工程承包,资产拍卖,社保发放,税费征收,涉农收费,灾社减资金以及群众关注的热点问题。
三、政务公开基本原则和制度建设
推行政务公开、事务公开制度的基本原则是:(一)依法公开。依照国家法律法规和党的方针政策进行公开。(二)真实公开。公开的内容应当真实、可信、及时,公开的结果应当客观公正。(三)注重实效。要从实际出发,突出重点,简洁明了,讲求实效,不搞形式主义。(四)便于监督。要做到方便群众,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。(五)整体推进。政务公开要向更高层次、更广范围延伸,把政务公开、乡务公开与创建文明单位相结合,与执法公示和服务承诺相配套,与政务公开、乡务公开、厂务公开、警务公开和校务公开相衔接。
政务公开七项基本制度:一是重大事项集体讨论决定制度。重大决策、重要项目安排和大额资金的使用,必须在广泛征求意见的基础上,经集体讨论做出决定后公开。二是会议公开制度。政府召开的全体会议,部分内容比较重要、涉及群众切身利益的政府常务会议,办公会议和专题会议的议定事项,要在一定范围内进行公开。三是听证制度。政府机关在做出一项影响群众权利义务的重大决定之前,要让群众参与并发表意见,从程序上保证行政决定的广泛性、合法性和合理性。四是定期审计制度。依法进行审计监督,并将审计结果公开。五是预公开制度。政府机关、乡民委员会在决定和处理与群众利益密切相关的重要事项时,应当在正式决定或办理之前将初步方案公布于众,在充分听取群众意见进行调整、完善后,再予以正式公布和实施。六是信息获取制度。人民群众可以通过一定程序,从政府及其有关部门获得各种资料和信息。七是案卷管理制度。政务公开过程中形成的有关文书材料等资料,要及时归档立卷,以接受监督和方便群众查询。
四、政务公开监督机制和组织领导
政务公开工作,核心是注重实效,关键是加强监督。各乡、各部门要建立健全一套完善的政务事务公开监督机制,保证公开的内容的真实性。要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来,把内容监督与外部监督结合起来,建立起一套便利、实用、有约束力的监督制约机制。首先,政府及部门要自觉接受人民代表大会主席团的监督。政务公开的重要内容要向人大主席团报告。政府当年的经济和社会发展计划、财政预决算等,要经人民代表大会审议通过后公开。其次,各乡各单位要成立政务事务公开监督小组,定期或不定期地开展监督检查,广泛听取群众的意见和要求,及时提出建议。要设立举报电话、政务监督信箱等,认真收集群众意见,鼓励干部群众积极参与监督,对群众举报的问题,要及时调查处理。
政务公开工作政策性强、涉及面广、公开内容多,为了将这项工作扎实有效地开展下去,我县实行“党委统一领导,政府主抓,人大监督实施,纪检监察协助”的领导体制和工作机制,成立政务公开领导小组,加强组织协调工作,认真落实责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把此项工作落到实处。要把政务公开作为各乡(居)、各部门领导干部年度工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对在政务公开工作中工作不力或不称职的领导干部,要批评教育;对拒不执行公开制度和在公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部,纪检监察机关要追究其领导责任,给予严肃处理。
同志们,推行政务公开是一项民心工程、阳光工程和实事工程,抓好这项工作是大势所趋、民心所向、众望所归。希望大家务必高度统一思想,务必强化工作责任,团结一心,扎实工作,努力开创全县政务公开工作的新局面。
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇二
深刻分析了当前面临的形势,科学精准地提出今年工作的思路、目标、任务和举措,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选政法委书记在县委全会暨全县经济工作会议上的主持词,希望大家喜欢。
同志们:
现在开会。请大家把手机调整到静音或振动状态,并严格遵守会议纪律,保持好会场秩序。两办督查室做好会议督查。
这次县委全委(扩大)会议暨全县经济工作会议的主要目的是:全面贯彻中央经济工作会议、省委第十一次党代会、市委十x届x次全会暨全市经济工作会议、市委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神,总结回顾2021年主要工作,分析当前形势,部署2022年重点任务。
参加今天会议的人员有:县第十x届委员会委员,候补委员,不是县委委员的县级领导;各乡镇党政正职、人大主席;县直各部、委、办、局,各人民团体,各垂直管理单位、驻县各部队及准科级以上事业单位主要负责同志。
今天的会议共有两项议程,下面依次进行。
首先,进行第一项议程,请县委书记xxx同志作重要讲话,大家欢迎!
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下面,进行第二项议程,请县委副书记、县长xxx同志讲话,大家欢迎!
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刚才,x书记在讲话中,从三个方面全面回顾了“十三五”时期我县打赢脱贫攻坚战取得的成就,系统总结了过去一年在统筹疫情防控和经济社会发展工作中取得重大成果,深刻分析了当前面临的形势,科学精准地提出今年工作的思路、目标、任务和举措,对于我们进一步统一思想、增强信心、凝聚力量,在立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动全县经济社会高质量发展具有十分重要的指导意义。x县长就抓好会议精神落实,从巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快产业升级、优化营商环境、完善基础设施、加强生态文明、改善民生福祉等7个方面作了进一步细化、具体化安排,体现出了强烈的担当意识和发展意识,为我们指出了落实工作的抓手和方法。两位领导的讲话具有很强的针对性、指导性和可操作性。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就落实会议精神,再提几点要求。
第一,要强化工作担当。
当前,县委的“xx战略”决策部署已经确定,关键要保持良好精神状态,大兴实干之风,奋发有为抓好落实、做好工作。各级干部要自觉坚持正确的发展观、政绩观、群众观,把心思用在干实事上、把精力放到抓落实上,结合各地各部门实际把会上定的、文件上写的变成具体行动和实际成效。要切实提高执行力和落实力,在吃透会议精神上下功夫,在结合实际具体化、创造性抓落实上做实功,防止光喊口号、不见落实,更不能搞形式主义、官僚主义。对这次会议作出的部署,各地各部门要及时召开专题会议,及时向广大干部传达好这次会议精神。要分层级、分专题、分领域逐条逐项研究,特别是对那些具有引领性、支撑性的重大任务要一条一条转化为具体措施、具体项目和具体工作。
第二,要压实工作责任。
各地各部门要把工作责任、进度、质量、效果等量化指标落实到具体单位和个人,注重落实“xx战略”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、民生改善、信访维稳、安全生产及党的建设等重点工作责任。涉农涉牧部门要明确各自职责任务和工作重点,做好指导、督查和服务三农三牧工作,做到“肩并肩”指导、“面对面”督促、“手把手”落实。宣传部门要做好这次会议精神的宣传解读工作,营造浓厚导向氛围。两办督查室要根据这次会议制定的工作任务分解落实到各地各部门,并定期开展督查工作,确保会议确定的各项任务加快落实。驻县有关条管单位要切实增强为地方发展服务的责任意识,充分发挥职能作用,力所能及地搞好服务保障。各级党员干部特别是主要领导干部要扛大梁、挑重担,把心思用到干事业上,把精力集中到办实事上,把本领用在促发展上,亲力亲为,以上率下,发挥好表率作用。
第三,要狠抓工作落实。
一是要做到各项工作早谋划、早安排、早动手,计划往前排、进度往前赶,做实做细基础工作,做到心中有数、手上有招、推进有力,下好先手棋、打好主动仗、赢得好开局。二是要对本地本部门工作进行系统盘点梳理,总结经验、查找问题、明确方向、拿出思路,凡是看准的事、定下的目标、部署的工作都要盯住办、马上干、抓到位,做到反应快、动作快、节奏快。三是要强化问题意识、问题导向,抓主要矛盾、抓薄弱环节、抓空白地带,真正解决问题,寻求工作突破。四是要抓好分类指导,对于那些任务明确、要求具体的工作,要立即行动,明确时限,抓紧落实;对于那些原则性的要求和任务,要研究提出具体的工作办法,并认真组织实施;对于那些只提出方向性要求的任务,要搞好调研,推动工作理念、思路、方法创新,探索尝试解决路径。五是要坚持典型引路,注重总结工作中的好经验、好做法,抓好复制推广,以点带面,推动整体工作。
同志们,干在新时代,奋斗幸福来。做好2022年经济工作,推动高质量发展,任务繁重,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步统一思想和行动、凝聚力量和智慧,集中精力抓发展,心无旁骛抓落实,始终保持锐意进取、埋头苦干的拼搏精神,对定下的事情不等不靠,明确的工作加快推进,实施的项目抓实见效,以新的作风、新的姿态,抢抓新机遇、迎接新挑战,以经济发展的“开门红”“全年红”迎接党的二十大胜利召开。
会议到此结束,散会。
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇三
在经过岁月的磨砺之后,每个人都可能拥有一对闪闪发光的翅膀,在自己的岁月里化茧成蝶。下面是众鑫文档网小编为您推荐甄选关于县委书记在全县领导干部警示教育大会上的讲话。
同志们:
县委决定在今天专门召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项重要举措,目的在于以案明纪、以案释法,用身边人、身边事教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变底线,不断净化政治生态,坚定不移地推动全县党风廉政建设和反腐败斗争工作向纵深发展,为全县上下贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、决战决胜脱贫攻坚,全面推动全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
刚才,县纪委的某某同志通报了某某某涉嫌诈骗和向公职人员行贿的违纪违法案件情况,大家应该深有感触。这是发生在我们身边的案件,一个投资总额达0亿元的扶贫项目,涉及000个贫困村的村级公共服务设施建设,本来可以做成服务于民的良心工程,但众多公职人员被某某某“糖衣炮弹”攻陷后,该项目最终变成被某某某肆意切割、攫取的蛋糕,成为老百姓愤恨的缩水工程,着实让人心痛。该案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝亳放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。
习近平总书记强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”现在,我们“赶考”的这张”卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面建成小康社会,推动乡村振兴纵深发展。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全县党员领导干部,一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重紧抓不放,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,在全面实现小康社会和推动乡村振兴纵深发展中打头阵、当先锋、当好排头兵。
下面,我就如何守初心、担使命、当好“人”讲几点意见。
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇四
习近平总书记多次强调,党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人,从来都没有一已虚名和一己私利,从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范,一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字,一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益,处处彰显了“淡泊以明志,宁静而致远”的可贵品格。某某某案中的违纪者,心中装的只有利,所以走向人民的对立面。每一名党员干部都要从中受到警示,时刻鞭策自己,在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑,都要把党和人民的事业看得比生命都重要。
(一)要正确对待付出与回报。我们常讲,一分付出,一分回报,这个付出是工作的付出,这个回报是事业的回报。决不是那种商品交易的等价交换。现在,有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”,干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶;有的处心积虑,大搞自我设计,“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方;有的甚至把公共资源当作交易的筹码,不给好处就百般刁难,“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出,不要说不配姓“党”,就连最起码的人格都丧失殆尽,这种搞交换的回报,非常狭隘、非常有害,早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要把能够为党和人民工作看得比什么都重要,把群众满意当作对自己最好的褒奖,切实用无怨无悔的实际行动,诠释什么是共产党员的精彩人生。
(二)要正确对待显绩与潜绩。党员干部事业有成看什么?对这个问题,习近平总书记给出了非常明确的答案,这就是“看干部的政绩,既要看显绩,又要看潜绩。”但实事求是地讲,我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿见影的事情,不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假,既称不上“显绩”,更与“潜绩”背道而驰。究其原因,无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观,既要做显功,也要做潜功。沉下心来,静下气来,安下身来,甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石。
(三)要正确对待知足与不足。对于党员干部而言,应该怎样对待知足和不足?就是对享有的待遇要知足,对自己的贡献要知不足;就是对所处的岗位要知足,对自己的能力要知不足;就是对现有的职务要知足,对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了,钱多钱少、够用就好,在这方面一定要保持清醒头脑,不能误入歧途。某某某案中的违纪者,其实收受的财物不算多,但为什么还是贪图些许小利?很重要的原因就是不懂“知足”,抱一种不嫌少的心态。希望每一名党员干部始终做到欲望上知足知耻、生活上克勤克俭、追求上求实求稳,从“知足”中体味人生的乐趣,从“知足”中彰显应有的境界,从“知足”中得到各方的认同和赞许。
(四)要正确对待“舍”与“得”。作为一名党员干部,意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险,意味着必须放弃很多个人的利益,在正确对待“得”与“失”方面,比其他人面临着更多的选择、更大的考验。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的“,切实把这个“特殊“体现到在富与贫上拿得起、放得下,坚持以遵规守纪为要;体现到在苦与乐上拿得起、放得下,坚持以无私奉献为先;体现到在进与退上拿得起、放得下,坚持以干好工作为重,让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。
同志们,在迈进新时代的“赶考“路上,我们一定要牢记习近平总书记的教诲,拒腐蚀、永不沾。 做清清白白的人、做干干净净的事,团结带领广大党员干部,为党的事业奋斗,为人民福祉奋斗,为新时代振兴发展奋斗!
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇五
大家越来越意识到,地区之间的发展差距,表面上是经济数据的差距、企业数量质量的差距,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县打造一流营商环境动员部署会上的致辞发言,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,xx部长通报了我县20xx年全省营商环境评价情况,xx书记通报了影响我县营商环境典型案例,从两个通报来看,问题不少,任务艰巨。县纪委监委、县发改委、县工商联、县税务局、县供电公司、县园区管委会等部门作了发言,希望大家要言行一致,抓好工作落实。关于下一步营商环境工作,会上印发的《工作要点》和《“三重”营商环境实施方案》,作了明确安排,大家要对照落实。这里,我重点强调三点意见:
一、要在认识上再深化,解放思想再出发
营商环境的问题,归根结底是思想观念的问题。大家要进一步解放思想,提高站位,充分认识优化营商环境的重要性。
(一)从上级要求看,优化营商环境是大趋势、硬任务。
近年来,党中央、国务院和省委、省政府围绕优化营商环境作出了一系列部署和要求。习近平总书记在博鳌亚洲论坛向世界庄严承诺,“中国要建设国际一流营商环境”,并多次亲自主持召开民营企业家座谈会,就改善营商环境作出重要指示。李克强总理用“生产力”来定义营商环境,提出营商环境就是生产力、就是竞争力。从去年起,国家、省市开始对各地开展营商环境评价。这两年,省里先后印发了《xx省营商环境评价实施方案(试行)》《xx省优化营商环境攻坚行动方案》等系列文件,市里也印发了《xx市打造“三重”营商环境实施方案》、《xx市20xx年优化营商环境工作要点》等系列文件,省委xx书记、市委xx书记均在不同场合反复强调营商环境的重要性。省第十五次党代会提出“打响‘xx办事不用求人、xx办事依法依规、xx办事便捷高效、xx办事暖心爽心’营商环境品牌”。市第五次党代会也提出“打造营商环境最佳设区市”目标。从国家省市一系列部署来看,从各级领导的重视程度来看,做好优化营商环境是一项必须要做,而且要做好的政治任务。对此,大家要有敏锐感知,要树牢“四个意识”,坚定不移优化营商环境。
(二)从发展全局来看,优化营商环境是推动高质量跨越式发展的必由之路。
近年来,随着各地经济加快转型升级,县域经济的比拼日趋激烈。大家越来越意识到,地区之间的发展差距,表面上是经济数据的差距、企业数量质量的差距,实际上是营商环境的差距。哪里营商环境好,人才就朝哪里走、资金就往哪里流、项目就向哪里投。我们与沿海发达地区相比,经济基础、发展条件、交通便利都没有优势,只有通过努力,在优化营商环境上塑造优势,才有可能实现跨越赶超,实现“小县大作为”。因此,大家要站在全县高质量跨越式发展全局的高度,以“等不起、坐不住”的危机感和紧迫感,对标一流、迅速行动,全力在优化营商环境上做实功、出绝招,以一流的营商环境促进高质量发展。
(三)从政府职能来看,优化营商环境是份内之职、责无旁贷。
为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型,推动“管理型”政府向“服务型”政府转变,全力打造“五型政府”,积极构建“亲清”新型政商关系的必然要求。特别是县第十四次党代会明确提出主攻“五大战略”,争当“五个示范”的战略目标,我们更要处理好企业与政府的关系。因此,大家要端正态度、摆正位置,主动亲近企业、服务企业,坚决破除作风上的“官本位”,让企业与群众“站c位”,全力当好为企业服务、帮企业跑腿的“店小二”“勤务员”,做到倾心倾情倾力为企业服务。
二、要在举措上再夯实,找准差距补短板
除刚才两个通报里点出的具体问题外,结合我平时调研了解和相关反馈情况,我县优化营商环境工作还存在以下几个问题,必须引起重视:
一是服务效能方面。投资领域项目审批虽经压缩,但审批要件、程序和环节还是繁多,政务服务的深度、效率都还有改进空间。
二是政策支持方面。政策兑现机制不健全、不顺畅,政策制定不精准、企业获得感不强。比如,惠企政策中,重资产建设支持政策和基础设施建设补助政策占比高,而企业诉求集中的融资、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重视招商引资上项目,但忽视企业发展全生命周期要素保障。物流成本高、贷款费用高、能源成本高以及用工难、用地难、融资难等“三高、三难”问题没有彻底解决。四是干部作风方面。集中表现为“三不”。不担当,宁愿不做事也怕做错事,凡事先看以前有没有惯例、外地有没有先例、上面有没有文件,遇到难题不研究、有了矛盾绕着走、解决问题没办法。不作为,干部耍“官腔”、摆“官谱”,认为企业再大、再牛,你还是企业;我衙门再小、官职再低,还是政府部门,你还得找我。对领导、熟人或者请托人“事好办”,对不熟悉的企业或群众则百般拖拉。不落实,抓工作大而化之,习惯于会议贯彻会议、文件落实文件,办事推拖、效率低下,不推不动。以上问题都不同程度存在,大家一定要高度重视,主动对号入座,拿出有针对性的措施加以解决。
(一)要抓好问题整改。
针对全省此次评价反馈的各类问题,各相关单位要抽调人员,成立工作专班,认真梳理问题清单、责任清单、时限清单,逐条整改、逐条落实。比如,针对获得电力时限长、成本高的问题,要拓展办电零上门、零审批和零收费“三零”服务范围,提高直供电交易比例,推动实现企业电力接入“零成本”,确保低价、稳定用电。比如,针对办理建筑许可时限较长的问题,要深化工程项目投资审批制度改革,全面清除红顶中介,推行“六多合一审批”“不见面招标”“容缺受理+承诺制”等模式,优化审批环节,压缩审批时间。比如,纳税方面,要持续整治违规涉企收费,加快推进网上办税、移动办税和自助办税,推动办税缴费集成化、智能化、便利化。在完成已反馈问题整改的同时,还要坚持举一反三,进一步通过“企业家谈问题”“代表委员提问题”“人民群众找问题”等活动,充分发挥人大代表、政协委员、市场主体、人民群众的作用,抓痛处、挠痒处,把更多潜在问题找出来,及时加以整改解决。
(二)要完善工作机制。
一要健全金融信贷对接机制,在省直部门评价中,我县获得信贷指标失分最多,较全省平均值低0.59分,较全市平均值低0.52分。这从侧面说明我县企业融资难问题一直没有得到解决。一方面,银企信用信息对接不畅,银行不敢贷、不愿贷;另一方面,企业贷款门槛高,附加条件多,贷款周期长,推高了融资成本,企业想贷贷不了。对此,县普惠金融服务中心、县人民银行、银保监xx监管组等部门要主动作为,加快推进产业引导基金市场化、专业化运作,强化政银企对接,搭建政银企平台,打通金融信贷信用信息壁垒,促进融资需求精准对接。同时,要积极引导银行机构创新信贷产品,满足不同层次企业的信贷需求。
二要完善企业帮扶机制,加快推行企业评部门、园区评干部“双评”机制,倒逼园区和部门干部创新举措、主动服务,真正实现“围墙内的事情企业自主办、围墙外的事情政府或者部门帮助办”。要落实好“党政领导企业接待日”、“政企茶叙会”、县领导帮扶企业、纪检监察“百人联百企”、县直单位定点帮扶企业等工作机制,及时分析解决企业合理诉求。
三要创新企业招工机制,县人社局、县职校、县园区管委会、县城控集团、县就业创业服务中心等部门要各负其职,积极通过探索灵活就业和弹性用工机制、校企合作、劳务派遣、专业招商招工队招工等方式,多途径、多渠道招工,帮助企业解决用工难题。
(三)要提升服务质量。
以“五型政府”建设为统领,不断深化“放管服”改革,聚焦“一件事一次办”“一链办”,扎实推进“x服通”4.0版建设、“六减一增”行动,以实实在在改革举措,增进企业的获得感,加快打造“吉事即办”政务服务品牌,努力争创全省政务服务满意度一等县。比如,针对惠企政策知晓度不高、兑现难等问题,要变“企业找政策”为“政策找企业”,通过“x服通”等平台,即时为企业推送政策,实行政策兑现“零跑即享”服务,政府后台“一站式”审批结算。同时,各单位要把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到行政服务窗口,强化业务技能培训,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立xx政务服务的良好形象。
三、要在责任上再压实,协调联动聚合力
优化营商环境涉及经济社会发展方方面面,每个单位、每位干部都是局内人,条条块块都要担好责,确保任务到人、责任到人。
(一)要扛起责任担当。
为切实做好优化营商工作,县里专门成立由县委县政府主要领导任组长,分管纪检、发改、工业的县领导任副组长,相关单位主要负责同志为成员的县优化营商环境领导小组,下面设立督查、宣传等推进小组。领导小组下设办公室,设在县委统战部,县发改委(营商办)、县工商联参与开展日常工作。要建立工作简报,从下周开始,每周刊发一期(纸质和oa),介绍好经验、好做法或者通报存在问题。建立一个督查组,由xx书记任组长,对各地各部门在营商环境中的问题进行定期不定期的督查,持续曝光一些典型案例。营造一种氛围,县委宣传部、县融媒体中心牵头,在相关媒体开设转作风优环境专栏,曝光典型。实施一次集中攻坚,从今天开始,一直持续到年前,确保这次活动取得实效。领导小组办公室、县发改委(营商办)、县工商联要牵头抓总,一起抓好统筹谋划和协调落实,积极对接上级要求,确保规定动作不漏项、自选动作更精准。
各部门要强化一盘棋思想,加强沟通,密切配合,形成合力,共同把优化营商环境各项工作落到实处。尤其是各职能部门主要负责同志,既要当指挥员、又要当督办员,结合“局长进政务大厅”活动,经常到服务窗口,听听群众和企业的意见建议,看看承诺事项落实没有,工作短板在哪里。特别是县政法部门,要为企业发展保驾护航,大力整治企业发展和项目建设的周边环境,严厉打击盗窃、敲诈、勒索投资企业的犯罪活动,严厉惩处强买强卖、欺行霸市的黑恶势力,严肃查办无理刁难、寻衅滋事、非法阻工等不法行为,全力为项目建设和企业生产经营创造良好治安环境。
(二)要强化督查考核。
要强化督查问责,持续开展明察暗访,对重视不够、落实不力的单位和个人及时进行通报。县委督查组要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,增强精准性,确保有的放矢,真正找出不落实的事,问责不落实的人,坚决避免形式上督查、程序性督查。县纪委监委要强化落实责任追究,主动参与,发现案件线索,要发现一起,问责一起,震慑一片。要加强作风建设,坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾,建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。要畅通监督渠道,充分发挥县“五型”政府建设监督员、“12345”政务服务热线以及第三方评价作用,完善政务服务“好差评”制度,主动接受企业和群众监督评价。要发挥考核导向,在今年全县高质量发展年度目标考核中,加大对打造最佳营商环境工作考核的权重,倒逼各部门履职尽责。
(三)要营造浓厚氛围。
县委宣传部要牵头抓总,加强政策宣传,创新宣传方式,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度;要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法,曝光损害营商环境的负面典型,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。引导干部群众树牢“人人都是营商环境,事事关系营商环境”的理念,鼓励干部群众争做优化营商环境的支持者、建设者和推动者,让优化营商环境成为全社会的普遍自觉。
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇六
近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县机关党务干部培训班上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,很高兴受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是《强化纪律意识,廉洁履职尽责,做一名忠诚干净担当的好干部》。我主要谈三个方面的内容:一是保持清醒,坚守定力;二是深化认识,严守纪律;三是从严要求,廉洁自律。下面,我就从这三个方面和大家作一交流。
一、保持清醒,坚守定力
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,以重典治乱的决心,以壮士断腕的勇气,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了举世瞩目的成就,反腐败斗争节节胜利,目前,反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。
关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系,是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑,是不能腐和不想腐的前提,重在惩治和震慑;“不能腐”是制度、监督、约束,是不敢腐的巩固和深化,重在制约和监督;“不想腐”是认知、觉悟、文化,是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的,重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求,是一个不可分割的系统整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系,三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰,缺一不可。一体推进“三不”的关键,在于强化三者的内在逻辑联系,增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划,贯通起来推进,只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育,觉悟不断提高,习惯渐渐养成,才能达到自觉的不想腐。
在“三不”机制的强力推进下,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,决不能掉以轻心,决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。作为党员干部,要清醒把握以下三点:
(一)要看到成绩
党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展,这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的,这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央,抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强,领导坚强有力,围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世瞩目的成就,极大地振奋了党心民心。
一是坚定不移“打虎”“拍蝇”,形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来,中央纪委立案审查调查省部级干部*人。在高压震慑下,全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题,包括多名省部级干部在内的*余名党员干部主动投案。数字背后,彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。
二是驰而不息整治“四风”,净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精神为突破口,从具体问题抓起,以“小切口”推动“深治理”,精准发力、久久为功,解决了多年来看似不可能解决的顽症,实现了党内正气上升、社会风气上扬,党内政治生态不断好转。据统计,仅2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题数*万余个、处理*万余人、给予党纪政务处分人数*万余人,中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。
三是实践运用监督执纪“四种形态”,纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系,贯通运用监督执纪“四种形态”,既充分运用好第一种形态,又综合运用好第二、第三种形态,同时坚决不放松第四种形态,保持和强化了惩治腐败高压态势,纯洁了党员队伍,保持了党的先进性和纯洁性,进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)要正视问题
在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,抓党风廉政建设的自觉性不高,主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面,有的置若罔闻,搞拉帮结派、团团伙伙,一门心思钻营权力;有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子,对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上,面上有所收敛,但并没有绝迹;十八大之后查处的领导干部,很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手;有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。针对这些问题,中央判断,当前全面从严治党任务依然艰巨,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来,紧跟中央的步伐和节奏,持续保持高压态势,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
(三)要把握形势
大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。
一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调,坚持党纪国法面前没有例外,以永远在路上的勇气和决心,严肃查处违纪违法案件,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃,深度参与反腐败国际治理,以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”,为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子,充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。
二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,这是对党纪严肃性的重申和强调,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。
三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*万起,处理党员干部*万人,其中给予党纪政务处分*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的*万人中,共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。从运用监督执纪“四种形态”处置党员干部情况来看,仅2022年,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中,充分运用第一种形态处理*万人次,占*%;妥善运用第二种形态处理*万人次,占*%;准确运用第三种形态重处分和重大职务调整*万人次,占*%;果断运用第四种形态处理*万人次,占*%。无论是“四种形态”处置总量,还是第四种形态的处置量,都远远超过监察体制改革前的数量,这也恰恰印证了“越来越严”的要求。
就我县而言,反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来,县纪委持续保持反腐败斗争高压态势,全县每年都查处有一大批违规违纪人员,在运用监督执纪“四种形态”上,每年都处置党员干部在*人左右,其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今,全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次,党纪政务处分*余人。受处分人员中,受到党内警告*人,党内严重警告*人,撤销党内职务*人,留党察看*人,开除党籍*人,移送司法机关处理*人;在受处分人员中,乡科级干部*人(其中一把手*人),占受处分人数的*%,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任*人,占受处分人数的*%。
过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”,现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”,现在是动辄则咎、寸步不让,发现一起查处一起,绝不含糊,并点名道姓通报曝光。这就是形势,这就是标准,我们必须时刻保持头脑清醒。
二、深化认识,严守纪律
党的纪律要求涉及方方面面,条条都与我们党员干部密切相关。今天,我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”,以及党的六项纪律这三个方面的内容,以便加深同志们对党的纪律的认识,更好地明确纪律底线、遵纪守纪。
(一)监督执纪“四种形态”
监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新,党章和党内监督条例都作出了规定,是遏制腐败蔓延势头的有力武器,是全面从严治党的具体举措,体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化,对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。
“四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人,该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示;该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整,让违纪情节较轻的及时悬崖勒马,防止错误越来越重;该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理,防止滑向犯罪的深渊;该移送司法机关的坚决移送司法机关处理,及时清除害群之马。
这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽,不仅包含第二种形态中的组织调整,也包括第三种形态中的重大职务调整,还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类:
第一类,批评教育类措施:主要有*项,这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话),以及其他批评教育类措施。
第二类,组织调整类措施:主要有*项,这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止(罢免、撤销、责令辞去)人大代表资格、取消预备党员资格、取消(罢免)当选资格、终止党代表资格、停职(停职检查)、调整职务(调离岗位)、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇,以及其他组织调整类措施。
第三类,重大职务调整类措施:主要有*项,这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名(劝退),以及其他重大职务调整类措施。
下面,我着重讲讲“四种形态”的具体内容。
第一种形态,是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主,通过加强日常监督、经常红脸出汗,让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时,就得到组织及时提醒,防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。
在运用第一种形态方面,县纪委这几年下功夫很大,2022年以来,全县纪检监察机关运用第一种形态处理*人,占处理党员干部总数的*%,超过了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为,对年度党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员,对在履职中存在轻微过错行为的党员干部,县纪委都及时运用第一种形态,给予提醒谈话,或者警示谈话,早提醒,敲警钟。
第二种形态,是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主,对问题较轻或不适宜在原岗位工作的,予以党纪轻处分,或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误,在原单位改比换个环境改要难一些,那么就让他换个环境去改,给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重,给予轻处分,让他汲取教训,避免以后再犯。
2022年以来,全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人,占受处理党员干部总数的*%,接近一半。
第三种形态,是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主,对违纪违法问题严重的,给予党纪或政务重处分,或者作出重大职务调整,采取“断崖式”降级处理,防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限,我们用重处分把他拉回来。
这些受到“断崖式”降级的党员领导干部,只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影,十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时,并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。
第四种形态,是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击,对严重违纪违法涉嫌犯罪,不收敛、不收手,执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的,不但要依法惩处,还要依规依纪严肃处理,不但要移送司法机关,移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月,全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部*万人次,与去年同期相比,增幅达*%。
“四种形态”中的前两种形态,主要是及时拉拉袖子、提个醒,该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育,该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理,目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐,警示作用大于惩治作用;后两种形态侧重严肃查处问责,惩治作用大于警示作用,要体现有腐必惩、有贪必肃,确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪,只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。
(二)党纪处分的五种类型
知道了监督执纪的“四种形态”,那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。
党纪处分共有五种:党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单,但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如,党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的,但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务,就是党纪和组织处理手段一并运用,这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用,这也是中央和中央纪委的要求。
在这里,不仅想让大家了解党纪处分的五种类型,更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果,也就是不同的党纪处分,党员干部受到的影响期不一样。
现在给予党纪处分时,有些同志不是不承认错误,而是怕处分之后有影响,所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时,即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。
党内警告的影响期是一年,党内严重警告的影响期是一年半,撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内,是不能提拔、不能重用的,提拔是比原来的级别要高一些,重用是级别还是那一级,但位置不一样,责任不一样,比如乡镇长是正科级,乡镇党委书记也是正科级,但乡镇长到书记就是重用。
留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年,期间没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样,同时还得行政降级,降一级或降两级。比如是正科级领导职务,受到撤销党内职务或留党察看处分,正科级肯定就没有了,职务自然撤销了,行政降一级为副科,降两级就降为股级了。
开除党籍处分五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。
(三)党的六项纪律
党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分,是全面从严治党的基础环节,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。
党纪处分条例明确了党的六项纪律,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律,是每一名党员必须遵守的,也是为每一名党员划定了一条言行底线。
1.政治纪律
政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和,需要我们自觉接受组织和纪律的约束,这是党的十八大以后新增的内容。
这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查,包括谈话函询过程中,不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况,在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中,这些行为就属于违反政治纪律,是应该给予党内警告以上处分的违纪行为,也就是说反映的事查实了,如果还有对抗组织调查,包括弄虚作假、串供等,都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为,加上违反政治纪律的行为,就是两个违纪行为,这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分,那么再加上违反政治纪律,就要在党内严重警告基础上再加一档,就是应给予撤销党内职务处分了。
如果没有对抗组织调查,如实向组织坦白,那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的,可能降一档为党内警告处分,就是不降,也只是党内严重警告,不至于又因为违反了政治纪律,受到加重处理而被撤销党内职务,这是有着质的区别。这就提醒我们,有了违纪行为,要对党忠诚,如实交代坦白,接受组织宽大处理。现在新修订的《中国共产党纪律处分条例》,包括监察法、刑事诉讼法,都引入了认罪认罚从宽制度,在审查调查期间主动认罪悔罪改过,是可以从宽从轻处罚的,包括在纪检环节和司法环节,这体现了惩前毖后、治病救人,而不是一棒子打死。
从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看,违反政治纪律的党员干部不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮剑”,消除了党内政治隐患,有力维护了党的集中统一。典型的案例还有:
近几年,我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部,仅2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。
2.组织纪律
组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制,一个是“四个服从”,还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的,以及填写廉政档案的,一定要实事求是,如实填写。不管组织按多大的比例核查,只要如实填写了就没问题,但不如实填写,存在少报、漏报、瞒报的情形,是要受到相应处理的,包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责,包括党纪政务处分,还可能影响提拔任用以及“两代表一委员”的提名和选举。
据今年年初中纪委发布的*反腐通报:*%的被通报落马中管干部“不够老实”,存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告,有的在组织谈话和函询时不如实说明,有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海,有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。
重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告,一定要按说明填报,不要因小失大,这块的教训也很多,区纪委查处的一些党员干部,有的是故意瞒报漏报房产,有的是故意瞒报漏报违规经商办企业信息,有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。
3.廉洁纪律
廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则。
贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时,还需要注意廉洁纪律和中央八项规定是密切相关的,一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作,各个重要时间节点纪委都会安排检查,大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午不得违规饮酒,市里已经作了明确要求,所有公务活动一律不得上烟酒,工作日中午不管是公事、私事,公职人员包括农村(社区)“两委”成员都不得饮酒,饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒,也包括晚上的公务活动,酒是从家里拿的也不行,只要违规了,被人反映了就要被调查。
违反廉洁纪律的案例很多,被查处的从省部级到乡科级,甚至一般党员干部和村社区干部,都不少。有的收受现金,有的收受礼金和消费卡,有的收受物品,有的接受管理服务对象宴请,甚至有的索贿,等等。大家只要关注中央纪委国家监委网站,或者省、市纪委官方网站,上面有很多案例。
2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部*人,其中,乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。
4.群众纪律
群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则,是党的性质和宗旨的具体体现,更具有执政党纪律的特色。这是规范党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准则。
作为党员干部,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立一切以人民为中心的理念,把自己真正作为人民的公仆,而不是当官做老爷,这样才能做好与群众利益密切相关的各项事项,才不会危害群众的利益,不触犯群众的利益。
纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理,以及民生领域的腐败和作风问题整治,是各级纪委今后一个时期重点查处的领域,而且违纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的项目和资金,大多是加重处理的情节。
这块不要看事不大、钱不多,但是危害非常大,影响非常大,也是人民群众深恶痛绝的。上级明确指出,要解决全面从严治党压力传导层层衰减的问题,解决反腐败上热中温下冷的问题,让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败的决心,也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说,尤其关注身边“蝇贪”的惩治,这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,千方百计为群众排忧解难,不能吃拿卡要,不能推诿扯皮,不能懒散推拖。
2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部*人,其中村(社区)组干部*人。
5.工作纪律
工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富,包括宣传工作、政法工作、组织工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等,严明的工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。
要落实好工作纪律,出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察,要配合好巡察,不能干扰影响巡察,不能虚假整改,出了问题都是要处理的。市里的巡察回头看移交了一些问题线索,也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条例中都有规定,干扰影响巡视巡察的,情节较重的给予党内警告以上处分,情节严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分,再严重的给予开除党籍处分。
2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。主要是有的工作日中午饮酒,有的迟到早退,有的上班时间干与工作无关的事情,比如玩游戏、看电影等,有的不认真履行职责、失职失责,等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。
6.生活纪律
生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系着党的形象。
这里面涉及生活作风问题,纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个时期上级通报的案件中,有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些,特别是一些长期与他人保持不正当两性关系,还有些搞权色交易、钱色交易等。
县里也有相应的案件,2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反生活纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人。大家要严格遵守生活纪律,对党忠诚,对家庭忠诚,对家人忠诚。
三、从严要求,廉洁自律
“打铁必须自身硬”。参加这次培训班的都是各单位的党务干部,“打铁必须自身硬”这句话对大家来讲,意义尤为重大。这里,我主要提三点要求。
一要严守底线。就是要严守“三个底线”。要严守法纪底线。党员干部面对着种种利益诱惑,必须坚持依法办事、依纪办事,坚决抵制吃拿卡要、优亲厚友等不正之风,廉洁奉公,遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良品行上下功夫,加强修养和陶冶情操,恪守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉筑牢思想防线,弘扬新风正气,塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终对党内法规制度怀有敬畏之心,认识到制度是干部创业的底线,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,自觉遵守制度,善于把制度作为想问题、抓工作的依据和遵循,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原则,敢抓敢管,敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。
二要严肃作风。在严肃干部作风问题上,习近平总书记针对“为官不为”指出,“这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”面对繁重的工作任务,党员干部干工作,一方面要遵规守矩、依法行政,另一方面更需要以优良的作风履职尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些,干的时间长一些,或者有些资历,就想轻松一点,表现在工作上,四平八稳,不紧不慢。要清醒认识到,庸政、懒政、怠政是公权力的异化,是政治生态不良的一个突出表现。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,这也是一种腐败,会严重污染政治生态。必须从内心深处把作风建设重视起来,切实解决好动力不足不想为、能力不足不能为、担当不足不敢为等一系列作风问题。
三要严明纪律。加强纪律性,革命无不胜。没有严明的纪律作保证,我们党就会成为一盘散沙,就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部,是每个单位党员干部队伍的“火车头”。我们纪律遵循的如何,就会在整个队伍中形成什么样的风气;我们奉行什么样的规矩,就会在干部中产生什么样的规则。大家要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规,强化党纪国法的约束,时刻绷紧纪律这根弦,知道有所为有所不为,时刻心怀对纪律的敬畏之心,始终清白做人、规矩办事、严格要求,做遵守纪律的表率。
同志们,坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势,熟知牢记党的纪律,从严从实要求自己,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,使铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循,形成风气和风貌,带头营建起本单位的好氛围,为打造全区政治生态上的绿水青山做出贡献。
同志们,今天我就讲这些,希望能给大家带来一些思考。同时,也祝愿大家培训期间学有所获、学有所成、综合提高,在今后从政的道路上,不忘初心、牢记使命,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色,做一名忠诚干净担当的好干部!
谢谢大家!
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇七
要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县政法工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开县委政法工作会议,主要任务是全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作会议的部署要求,进一步研究推进我县新时代政法工作,为坚持高质量发展超越营造更加安定稳定的社会环境。等下,x同志还将作具体安排部署,请大家按照要求认真抓好贯彻落实。这里,我先强调几点意见。
一、提高政治站位、统一思想认识,深刻领会政法工作新要求
政法工作历来是党和国家工作的重要组成部分。去年12月6日,习近平总书记在中央政治局第三十五次集体学习时候,强调“以解决法治领域突出问题为着力点,更好推进中国特色社会主义法治体系建设,提高全面依法治国能力和水平。”今年1月15日,习近平总书记对政法工作作出重要指示强调“切实履行好维护国家安全社会安定人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身边”。习近平总书记的重要讲话,观点鲜明、内涵丰富、要求明确,具有很强针对性、指导性和实践性,为我们做好今后一个时期的政法工作提供了强大的思想武器和行动指南。省委、市委相继召开政法工作会议,全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,总结部署政法工作,为我们做好新一年政法工作指明了方向。全县各级各部门,尤其是政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的系列重要指示精神,进一步提升政治站位,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对政法工作的决策部署上来,不折不扣地抓落实、见实效。
二、肯定成绩成效、正视短板弱项,进一步增强责任感和使命感
过去的一年,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉扛起“保一方平安,促一方稳定”的政治责任、主体责任,尤其是政法系统部门忠诚履职尽责、主动服务大局、维护安定稳定,很多工作取得了新成效、呈现出新亮点。一是治安形势持续向好。扎实推进社会治安“立体化”防控体系,严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、欺行霸市”等违法犯罪行为,深化巩固扫黑除恶专项斗争成果,全年破获刑事案件x起、查处治安案件x起,有力维护了社会大局安定稳定。二是社会治理稳步提升。持续深化“平安x县”建设,强化社会治理创新,坚持领导干部定期接访、主动下访,积极化解信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总量持续下降。三是工作特色亮点纷呈。设立了村(社区)综治中心,在全市率先实现网拍辅助事务外包,执行工作指标考评位列全市法院前列,等等。这些成绩来之不易。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、武警官兵和长期奋战在政法综治信访维稳战线上的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我县政法工作面临的困难和不足。从外部环境来看,随着经济发展模式转变、体制深层次改革和全方位对外开放,政治、意识形态、经济、科技、社会、党的建设等领域重大风险有增无减,影响和谐稳定的问题仍然突出。从我县自身来看,社会不安定、不稳定因素较为突出,涉黑涉恶问题依然存在,经济类犯罪有所增加,比如,电信网络诈骗、网络赌博、传销,以及非法集资、“套路贷”等经济犯罪和民间标会问题仍然存在;全县信访形势仍较为严峻,尤其是信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题突出。此外,我县基础设施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火灾等公共安全风险也较为突出。面对这些新形势和新挑战,我们要始终树牢底线思维、强化忧患意识,立足“稳”这个大局,抓早抓小、防范未然,严紧细实抓好保安全、护稳定、促和谐各项工作,为经济社会的发展提供坚强有力的保障。
三、勇于敢于担当、切实忠诚履职,推动政法工作实现新突破
今年,是党的二十大召开之年,是全县“十四五”规划实施的关键之年,也是推动高质量发展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感节点也多,改革发展稳定各项任务十分繁重,做好今年的政法工作意义重大。全县政法战线要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,增强工作主动性,努力推动全县政法工作再上新台阶。
一要切实把维护国家政治安全作为首要职责。筑牢政治安全的铜墙铁壁,是确保国家长治久安、人民安居乐业的根本所在。一方面,要把维护国家政治安全摆在首位。牢固树立总体国家安全观,打好维护政治安全整体仗、持久仗,决不允许形成挑头扛旗人物、决不允许出现非法组党结社活动、决不允许形成政治反对派;要深入推进反渗透、反颠覆、反邪教、反恐怖斗争,重点解决好历史性遗留问题,彻底铲除打着宗教信仰旗号危害国家政治安全行为的滋生土壤。另一方面,要坚决守住意识形态主阵地。巩固和壮大主流思想舆论,弘扬伟大_精神,赓续红色基因,进一步唱响主旋律,传递正能量。要加强科技领域安全风险防范,加强网络综合治理体系建设,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,营造清朗清新的网络环境。
二要切实把防范化解社会风险作为重点方向。防范化解社会风险,是保持经济健康发展、社会大局稳定的重要保障。各级各部门要深入开展公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动。一要全面排查到位。对重点人员、重点场所、重点物品、重点问题和重点时段要开展地毯式、拉网式排查,逐一摸清底数、建档造册、纳入管控范围,全面掌握实时动态,确保风险隐患排查率到达100%,做到心中有数。尤其要重点强化金融风险、环境污染、安全生产、道路交通、消防、食品安全、校园及周边等公共安全领域突出问题的排查,坚决防止发生造成重大影响的公共安全事件和个人极端案件。二要化解攻坚到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,全力化解信访积案和矛盾纠纷,加大对到省进京非正常上访、越级上访的源头防控和依法整治力度,坚决防止发生规模性群体性事件、重大社会影响事件。尤其要针对“两会”等重要敏感时期,扎实细致地抓好各项安保稳定措施,确保重大活动万无一失。三要源头治理到位。严格落实综治(平安建设)责任制,加快综治信访基层组织建设,完善城乡社区网格化服务管理信息平台,深化群防群治队伍建设,选好配强乡镇(街道)政法委员,不断夯实平安建设根基,提升全县平安“三率”水平。
三要切实把推动政法领域改革作为长期任务。要持续推进政法机关内设机构改革,调整优化政法机关内设机构和具体职责,加快推进公安、国家安全机关和司法行政改革,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制,逐步完善政法机构职能体系。要持续深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提升执法司法的质量、效率和公信力。要抓紧完善权力运行监督和制约机制,深化综合行政执法体制改革,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法违法、司法腐败,让群众切身感受到司法公正、服务便捷。要加快提升政法公共服务供给能力。持续深化“放管服”改革,开展“减政便民”行动,总结推广“最多跑一次”“马上就办”等做法,加大重点领域执法司法力度,着力解决好人民群众反映强烈的立案难、讼诉难、执行难等突出问题。
四、牢记初心使命、对党绝对忠诚,奋力谱写政法工作新篇章
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。各级各部门党委(党组)和政法战线要毫不动摇地坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行“维护一方稳定,守护一方平安”的政治责任。
一要始终坚持党的绝对领导不动摇。各级党委(党组)要始终坚持政法姓党,加强对政法工作的领导,自觉把政法工作摆到工作大局中来谋划,定期听取汇报,及时研究解决影响政法工作的突出问题,确保政法机关依法独立公正行使职权。县委政法委要严格执行向县委请示报告制度,在县委领导下发挥好牵头抓总、统筹协调、督办落实等作用,确保党委各项决策部署落到实处。
二要始终强化理论创新武装不放松。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固深化拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,持续掀起“大学习”热潮,引导政法战线广大干部深入学习领会精神实质,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要认真抓好《中国共产党政法工作条例》的学习宣传,将《条例》贯彻到政治、思想、组织建设等各个方面,落实到决策、执行、监督各个环节。
三要始终打造过硬政法队伍不松懈。要按照“五过硬”(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)要求,加强对基层一线领导和骨干思想政治、能力素质、纪律作风建设的教育培训,全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力和舆论引导能力,努力打造一支党委放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要关心关爱政法队伍,帮助解决各种实际困难,让政法干警安心安业,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时代政法工作任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们高举习近平新时代中国社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕全县工作大局,以高度的政治责任感和顽强的拼搏精神,苦干实干、接续奋斗、勇毅前行,不断开创我县政法工作新局面,以优异成绩献礼党的二十大胜利召开!
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇八
全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务,围绕重点环节,狠抓工作落实,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新县委书记在全县五项重点工作部署推进会上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县解放思想大讨论、环境综合大整治、城市棚改大推动、平安建设大提升、脱贫成果大巩固工作部署推进会,是县x次党代会之后、县级四大班子换届到位、防汛救灾取得阶段性胜利、全面冲刺全年各项目标任务之际,召开的一次十分重要的会议,主要是贯彻落实县x次党代会精神,动员全县上下进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,苦干实干,确保全年各项任务顺利完成、实现争先进位目标,奋力夺取目标责任制考核优秀县。刚才,x、x、x、x、x同志分别作了安排部署,安排的都很具体、很到位、很全面;x个单位围绕五项重点工作作了发言,信心都很足、决心也很大、措施比较实,相信大家会说到做到。下面,我再强调几点意见:
一、精心组织、周密部署,扎实开展好解放思想大讨论活动
近年来,县委、县政府高度重视干部思想作风建设,全县各级干部政治意识、工作状态、精神风貌得到明显好转。但是对标适应新阶段、贯彻新理念、融入新格局的要求,还存在一些亟待解决的新情况新问题,具体表现在:有的干部思想不解放,观念保守;有的不思进取,缺乏激情斗志,不求有功、但求无过,不敢闯、不敢试、不敢创新,工作平铺直叙,缺乏特色亮点;有的干部患得患失、畏首畏尾,对有难度、有风险的事绕着走,不愿担当、不敢担当、不会担当;有的对安排的工作推诿扯皮、拈轻怕重,办事拖拉、效率低下,甚至敷衍塞责,更谈不上执行;有的大而化之,抓落实虎头蛇尾,习惯于当“甩手掌柜”,安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,疲疲沓沓混日子;有的对群众的诉求漠不关心,不积极出主意、想办法,怕惹麻烦,能推就推,能躲就躲,导致一些小问题拖大、大问题拖炸;有的对全面从严治党、高压惩治腐败的形势认识不清,法纪意识和规矩意识不强,以身试法、逾矩撞线的现象时有发生。为此,县十七次党代会提出开展“解放思想、改革创新,担当作为、争创一流”大讨论活动,就是要引导全县上下进一步更新观念、激发干劲,转变作风、创新实干,为建设社会主义现代化新x县提供坚强保障和思想动力。县委《实施方案》对思路目标、基本原则、活动内容、保障措施作了明确规定,大家要吃透精神实质,紧扣主题主线,认真动员安排,迅速掀起活动热潮。
一要提高认识,增强自觉性。开展大讨论活动是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、旗帜鲜明讲政治的具体体现,是实施开放走出去战略、建设社会主义现代化新x县的必然要求,是破解发展难题、加快追赶超越高质量发展的现实需要,是锤炼干部队伍、改进工作作风的重要途径,既贯彻了中央和省市委要求,又符合x县发展实际和干部队伍实际,具有很强的系统性、创新性、针对性和务实性。全县各级要充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到县委的部署要求上来,通过大讨论汇聚思想大更新、环境大优化、改革大突破、作风大转变、事业大发展的强大合力。
二要聚焦主题,增强针对性。这次大讨论活动,以“解放思想、改革创新,担当作为、争创一流”为主题,以“全员学习、专题研讨、调研走访、狠抓落实”为重点,既要求解决好思想层面的问题,更要求解决好实践层面的问题,实现思想有触动、工作有推进、作风有转变。要解放思想、更新观念。全县各级干部要以自我革命、革故鼎新的勇气和魄力,坚决做到“六破除六树立”:一是破除因循守旧、墨守成规的思想,树立改革创新、大胆探索的意识;二是破除眼界不宽、相对保守的思想,树立开放包容、合作共赢的意识;三是破除安于现状、小成即满的思想,树立再接再厉、持续攻坚的意识;四是破除信心不足、缺乏斗志的思想,树立比学赶超、创先争优的意识;五是破除按部就班、求稳怕变的思想,树立迎难而上、敢闯敢干的意识;六是破除等待观望、瞻前顾后的思想,树立主动作为、激情干事的意识,以思想的大破冰,冲破陈旧观念和思维定势束缚,破除影响经济社会发展的各种思想障碍和体制机制弊端。要勇于探索、开拓创新。
改革创新是新时代最鲜明的特征。要坚持创新驱动,扩大改革开放,让一切创造活力竞相迸发、充分涌流。要学习把握政策,深入研究国家政策,瞄准上级关注的重点和热点,全面落实深化改革三年行动计划,使改革创新思路明、方向正,具有旺盛的生命力。要牢牢盯住关键,以建立支柱产业链长制为抓手,积极培育各类创新主体,支持创建高新技术企业,推动科技、企业、市场、业态等方面的创新,加快构建生态乳都、全域旅游、清洁能源、园区经济“四大百亿”战略产业,为增强发展创新力和竞争力构筑坚实基础。要坚持问题导向,紧盯本行业、本单位的突出问题、薄弱环节,加强理念、思路、方法、机制创新,不断激发全社会创新创业创造活力。
要主动担责、敢于作为。干部就要干字当头,干事担事是干部的职责所在、价值所在。全县各级干部要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,脚踏实地干、撸起袖子干、扑下身子干,用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数和发展的赶超提速。要把担当作为体现在服务大局上,自觉对标县十七次党代会提出的“五区建设、六大工程、四个着力”的目标任务,制定路线图、时间表,把任务和要求具体化、项目化、责任化,一项一项抓好落实,把发展基础打得更牢。要把担当作为体现在攻坚克难上,始终保持“越是艰险越向前”的拼劲,以人一之我十之、人十之我百之的劲头,主动挑最重的担子、啃最硬的骨头,该负责的决不推责,该尽力的决不塞责,该作为的决不失责,在各自岗位上忠诚履职、展现作为。
把担当作为体现在崇尚实干上,运用好“三项机制”和“三个区分开来”的要求,加大从工作一线、急难险重岗位选拔使用干部,为创先争优者鼓劲、为拼搏实干者撑腰,在全县形成能者上、平者让、庸者下,想干事、能干事、干成事的鲜明用人导向。要追赶超越、争创一流。争先进位是提升发展质量的重要标志。要以一流的目标谋划工作,发扬跳起来摘桃子的精神,围绕“山区争第一、全市走前列、全省有位次”的目标定位,放宽视野,高点谋划,进一步完善思路目标、工作重点和保障措施,以系统的思路目标引领全县各项工作高点起步。
要以一流的环境聚商富商安商,对标国家营商环境评价体系,坚持软硬环境一起抓,持续完善城乡基础设施,擦亮城市窗口,做美乡村环境,提升产业园区配套水平,充分释放“放管服”改革活力,大力营造优质高效、公正公平、活力有序、包容共赢的政务、法治、市场和社会环境,打造投资洼地、发展福地。要以一流的标准培育典型,跳出关山看x县,找准着力点和突破口,学习借鉴外地乡村振兴、项目建设、产业发展、城镇建设、社会治理等方面的成功经验和创新方法,注重细节、精雕细刻,打造效果明显、特色突出的“x县模式”“x县经验”“x县品牌”。要以一流的业绩争先进位,坚持“抓大不放小、紧前不紧后”的要求,逐一梳理分析市考县目标任务完成情况,强化预警监测,加强对上沟通衔接,制定有针对性的措施,扬优势、补短板、强弱项,确保各项工作横向上争位次、纵向上有提升,带动全县整体工作提档进位。
三是扭住关键,增强实效性。全县各级党组织要把搞好大讨论活动作为一项重要任务,围绕重点环节,狠抓工作落实,确保取得实实在在的效果。具体要做到“四个贯穿始终”:要把学习研讨贯穿始终。坚持以学习为先导,采取静下心学理论、走出去长见识、请进来讲经验等方式,列出计划重点学、研讨交流扎实学、主题宣讲集中学、联系实际真心学,切实增强履职尽责的“七种能力”“八种本领”,不断更新理念、拓宽视野、凝聚合力。要把解决问题贯穿始终。深入开展调研走访,问政于民、问计于民、问需于民,对专题研讨和走访查找的问题,进行全面盘点,一条一条梳理,一项一项分析,明确整改责任、整改时限、整改措施,以解决问题的成果检验大讨论活动的成效。要把改进作风贯穿始终。坚决落实“勤快严实精细廉”要求,大力倡导学习、务实、高效、担当、精细、服务、清廉之风,让党的好传统、好作风带动形成担当作为、创新实干、争创一流的发展氛围。要把机制建设贯穿始终。善于总结特点,及时将成功做法和成熟经验上升为制度安排,建立健全干部培训、项目招商、投资保障、金融对接、人才引进、社会治理、目标考核等方面的长效机制,为推动追赶超越高质量发展提供重要的机制保障和持久动力。
二、举县一致、全民动员,创建省级文明县城
文明县城是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。我县从2014年就启动了省级文明城市创建工作,但由于诸多原因,前两个创建周期都没有创建成功,是全市唯一一个没有创建成功的县。从我县实际情况看,还存在着城市基础设施、配套设施比较滞后,城市功能不够完善,城市管理的规范化、精细化、现代化水平有待提高,市民素质还不高等问题,创建文明县城势在必行。全县上下要变压力为动力,知耻而后勇,严格对照创建标准和《实施方案》,迅速动起来,持续干起来,全力以赴抓好环境综合整治百日行动,争取省级文明县城创建一举成功。要把整体提升和节点打造结合起来。按照疏解主城、繁荣新城、完善功能的要求,加快实施城市综合体、旧城片区改造等城建项目,围绕县城出入口、人员密集地段,突出文化、生态、景观、活力四大特色,加大植绿护绿力度,打造一批富有特色的节点标志景观,带动提升城市形象。
要把完善功能和服务群众结合起来。加快主次干道、人行道、背街小巷破损设施的维修改造,新增一批景观广场、便民市场、停车场、健身场所和公厕,想方设法解决出行难、停车难、如厕难、买菜难等短板问题,更好满足群众需求。要把依法整治和规范管理结合起来。紧盯暗访反馈问题和自查发现问题,进一步加大集贸市场、背街小巷等整治力度,依法拆除各类违法建筑和违法广告,严厉整治乱堆乱倒、乱停乱放、出店经营、行人闯红灯等现象,彻底根治顽瘴痼疾,改变不文明行为习惯,提升县城精细化管理水平。要把集中整治和日常监管结合起来。完善领导包抓、网格化管理、志愿服务、门前卫生“三包”、市民素质教育等机制,坚持一天一检查、一周一通报、一月一评比、一季度一小结,年终考核奖惩兑现,推动创建工作常态化、长效化。
三、迎难而上、攻坚克难,强力推进棚户区改造
县城棚改征迁是加快城市更新、优化营商环境、考验干部作风的重要载体,是提升群众满意度、幸福感的民生工程。近年来,我县先后拉开老南街、东大街中段等6个片区棚改,但工作中不同程度存在信心不足、消极畏难、资金短缺等问题,棚改推进乏力、进展缓慢,特别是“城中村”“土坯房”问题比较突出,严重影响群众生产生活,影响x县对外形象。全县各级要保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,迎难而上、知难而进,按照“全面规划、合理布局、因地制宜、多元开发、配套建设”的要求,全力以赴打好打赢棚改三年攻坚战。要加强统筹、协调联动。充分发挥领导小组、指挥部和6个专班作用,建立健全联席会议、协调联动等制度,每周例会调度、每月通报进展,年底算总账,统筹推进棚改征迁中的各项工作。
要严把政策、共建共享。严格执行房屋拆迁补偿、资金管理等方面规定,紧盯丈量评估、补偿标准、协议签订、征收拆迁安置等关键环节,坚持一把尺子量到底,公开、公平、公正推进工作,实现棚改成果由人民共享。要加大投入、打造精品。积极争取中央、省级棚户区改造项目补助资金,采用市场化运作方式,吸引和撬动社会资本更多投入参与棚户区改造。要严格棚改项目建设程序,强化工程质量监管,严把工程建设质量关,全力打造“满意工程”“精品工程”“放心工程”“阳光工程”。要发动群众、全力推进。坚持走群众路线,加大正面宣传和政策引导力度,多做暖心事,最大限度取得群众的理解和支持。坚持依法改造,妥善化解不稳定因素,对于阻碍项目建设、侵害公共利益的人和事,采取果断措施依法严厉打击,全面加快棚户区改造建设进度,近期新体育场钉子户必须依法拆除,年内南街片区必须取得形象进度。
四、强化治理、宣传提升,保持“九率一度”全市领先
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。在全县各级的共同努力下,我县平安x县、法治x县建设取得明显成效,信访形势得到根本好转,2020年平安建设综合满意度位居全市前列。但也要看到,平安建设宣传覆盖面还不够广,宣传力度还需提升,基层治理体系和治理能力现代化水平还不够高。全县各级要紧扣平安建设目标任务,抓好“治、防、调”各项工作,加快建设更高水平平安x县、法治x县。要抓严抓细矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“八帮八解+网格化”机制,依法严厉打击非访行为,畅通和规范群众诉求表达渠道,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
要扎实落实县域社会治理任务。按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的工作思路,紧盯重点工作和重要指标,进一步细化节点任务,建立清单台账,逐项推进落实,以优异成绩迎接省市验收。强化底线思维和风险意识,常态化推进扫黑除恶斗争,着力防范化解重点领域风险隐患,确保社会更安定、人民更安宁。要深入开展平安建设“九率一度”大宣传大提升。创新宣传载体,充分发挥电视网络、展板标语等媒介作用,开展形式多样、内容丰富、富有特色的平安建设宣传活动,增强宣传效果。认真落实包抓机制,推进平安宣传和法律服务进基层、进社区、进学校、进企业,全力营造“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围,确保平安建设“九率一度”进入全市先进位次。
五、聚焦重点、尽锐出战,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
近年来,全县上下把脱贫攻坚作为最大政治任务,勠力同心、苦干实干,特别是广大第一书记、驻村队员和村级干部,舍小家为大家,常年扎根基层、加班加点、任劳任怨,困难面前豁得出,关键时候顶得上,为实现全面小康、扎实推进共同富裕贡献了心血和汗水。在此,我代表县级四大班子,对大家的倾情付出表示衷心的感谢。成绩属于过去,未来任重道远。我们要清醒地看到,我县巩固脱贫成果的基础不够牢靠,群众收入不够稳固、增收渠道较窄,自我发展能力不够强,加之近期持续降雨,致使部分镇村水电路汛等基础设施受损、群众受灾,巩固拓展脱贫成果的任务依然繁重艰巨。全县上下要大力发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,强化举措,狠抓落实,持续促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
要在巩固提升上不松劲。持续深化“十大提升”行动,切实做好易返贫致贫人口监测帮扶、衔接资金管理使用、产业发展培育、搬迁后续扶持等工作,精准做好教育、医疗等政策落实,全面消除致贫返贫风险隐患,坚决守住不发生规模性返贫底线。要在对标补短上下功夫。结合“六查六问”、常态化走访,聚焦“两不愁三保障”和安全饮水、道路交通、电力通讯等方面,逐户细致排查,逐项分析研判,倒排时间节点,迅速对标补短,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要在配合评估上见实效。对照4大类21个方面85项评估指标,做好行政村和集中安置点数据采集、措施落实、资料整理等工作,确保各项工作成效经得起检查、经得住考验。要认真梳理总结特色亮点、典型案例,客观全面展示我县巩固拓展脱贫攻坚成果的新成效。
六、加强领导、夯实责任,务求取得工作实效
真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。现在,距离年底只有2个多月时间,完成全年目标任务,时间紧、任务重。全县各级必须理清头绪,压实责任,从严从细抓好落实。
一要夯实各级责任。各级各部门要坚决扛起各项工作的主体责任,主要领导要主动担责、统筹部署,班子成员要各负其责、主动作为,村级干部要守土有责、真抓实干,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关牵头部门要切实发挥好牵头抓总作用,做好组织联络、协调沟通,及时解决存在问题,确保各项工作高效推进。
二要严格督查检查。县委督查室、县政府督查室、县考核办等部门要不断完善考核评价体系,综合运用定期通报、点评约谈等行之有效的办法,跟踪督办落实,对慢作为、甚至影响全县进度的要通报批评、追责问责,确保工作不折不扣落实。
三要营造浓厚氛围。各镇、各部门要充分发挥好媒体的宣传辐射作用,形成强大舆论声势,引导广大党员干部群众积极主动参与。要抓好典型宣传工作,从各领域、各行业、各战线挖掘选树先进标杆,掀起真抓实干、比拼争先的热潮。
同志们,今天的大会,既是动员会、也是誓师会,既是安排会、也是冲锋会。全县上下要迅速行动起来,解放思想加油干、改革创新奋力干、再接再厉埋头干、心系群众真心干、奖惩并举主动干,确保圆满完成全年各项目标任务,为谱写x县新时代追赶超越高质量发展新篇章而努力奋斗!
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇九
一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县农民建房管理座谈会上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
经过一段很长时间的酝酿和准备,今天上午县委、县政府组织召开全县农民建房管理工作会议。会议的规模很大,请了全县乡镇书记、乡镇长、分管领导、自然资源和规划所长和全县***多名村委会居委会支部书记参加,这是近几年来县委、县政府召开的规模最大的一次会议。这说明了什么?说明了规范农民建房管理工作的重要性;说明了要抓好农民建房规范管理,村委会、居委会基础工作的重要性。市委常委、县委***书记十分重视,专门做出了重要批示。***部长、***副县长、县自然资源和规划局*局长分别就如何做好这项工作作了很好的讲话和发言,请同志们深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、农民建房管理事关**发展大局,必须高度重视
人多地少是我国的一个基本国情,实行最严格的耕地保护制度是我国的一项基本国策。党的十八大以来,党中央、国务院先后出台了5个有关加强土地管理的规范性文件,构建了最为严格的土地管理法规和政策体系。从前几年开始,国家对各类建设用地包括项目用地实行了最严格的卫星监测、风险预警和严格的问责制度。为转变经济发展方式,中央政府运用三大手段对地方各级政府经济行为实行宏观调控:第一个手段是严格的土地政策,第二个手段是严格的信贷政策,第三个手段是严格的环境影响评价制度。为了用好土地供应宏观调控政策,国家采用最先进的卫星监测手段监督各个地方土地使用的情况。
1.农民建房管理事关巨大的问责风险。前几年,上级政府对下级政府的土地监督手段,仅限于项目用地上,就是在城市建设项目、工业建设项目、重大基础设施项目的用地上。从今年开始将在对项目用地严格监测的基础上延伸到对农民建房用地的监测,将农民建房的用地监测等同于城市项目用地的监测。事实证明,这个决策是非常正确的。**每年农民建房约*****栋,光农民建房一年占地大概****亩,而省市政府下达给**每年的建设用地指标仅为***亩,加上省重点调度的项目也不足****亩,农民建房用地面积远远大于项目建设用地面积。将农民建房用地和项目建设用地同样管理,目的是通过对农民非法建房用地情况和项目违法用地的情况来测算一个县或一个地区违法用地的总量。以此来作为一个县或一个地区总的建设用地供应量的重要参考依据,作为对一个地方干部履行自然资源和规划资源工作督查问责的重要依据。如果农民违规建房不管理好,意味着我县超过一半的用地是违法用地,违法用地比例超过**%就要问责,**个乡镇不做好农民建房的管理工作,就意味着面临巨大的问责风险。
2.农民建房管理事关重大项目实施。上级政府对下级政府的建设用地规模与规范用地相挂钩。一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,离开了基础设施建设项目,离开了工业项目,就成了一句空话。为了推动**经济社会高质量发展,县委、县政府谋划了一批重大项目,可用这样几句话概括:第一,要迅速开工建设**湖东岸旅游公路,进一步拉近**和省城南昌的时空距离,快速接受省城**的辐射。第二,开工建设九景衢铁路,结束**不通铁路的历史,下半年将正式动工。第三,开工建设**港,要重现**作为赣东北地区水上交通枢纽的繁华盛景。第四,大力推进无人机基地项目建设,使航空工业成为**经济发展的生力军。第五,要大力推进空气能发电和风能发电项目,使**成为未来重要的新型能源基地。这些项目的实施将使**经济和社会事业的发展迈出一大步,而这些项目最重要的瓶颈就是土地。因此请在座的县乡村三级干部都要从**的发展和未来考虑,高度重视农民建房管理工作。
3.农民建房管理事关城乡建设品位和社会和谐稳定。**农民建房管理的乱象令人触目惊心,在管理当中的缺位和错位现象相当严重,严重影响了城乡居民的生活环境,严重影响了农村居民幸福指数的提高。长期以来,我县农民建房基本处于无序、无规矩状态,由此产生了一系列经济和社会问题,特别是鄱中和鄱南地区,乱象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我认为还有几点。第一个危害,农民建房违规乱象是**规划实施过程中最重要的障碍之一。前不久,县政府委托的曾为**县城做控制性详细规划的同济大学工程师与我交流,表示**的建设现状严重背离了当时的控制性规划,主要原因就是县城周边几个村的农民违规建房问题。第二个危害,周边农民建房的乱象严重影响了**城市建设的品味。第三个危害,农民建房存在的乱象使城市建设成本居高不下。第四个危害,农民建房乱象严重践踏了**的社会公平正义,影响了**的和谐稳定。
4.农民建房管理事关农村居民的幸福。农民建房管理乱象致使农村交通成了严重的问题,堵车现象严重,致使房屋朝向各异、影响农村整体美感;致使相邻房屋标高不一,形成落差;通风、采光都有影响。这些问题都事关农村居民居住环境,事关幸福指数。省委省政府每年分配给**200多个美丽乡村建设的指标,各乡镇和村委会争取美丽乡村建设点的劲头很足,但是农民建房管理不到位,新建设的村庄若干年之后又要进行改造。
**农民建房管理问题事关**的发展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上对不起中央,下对不起**历史和**的子孙后代。全县上下要统一思想,以最大的决心,最大的力量,严格规范农民建房,这是县乡村三级十分紧迫、十分艰巨、十分重要的一项工作任务。
二、农民建房管理要抓准重点,必须形成良好的工作机制
随着经济的发展,农民收入的提高,受好面子的民风民俗影响,农村农民有几个儿子就要建几栋房子的现象普遍存在,**农民建房是个刚性的需求。调查显示,一年****栋的农村建房需求可能持续多年,按平均每栋花费**万元,**每年光农民建房投入有**个亿。怎么样把这么大的一笔投资管好,怎么样把它当作改善农村居民生活条件的大事来抓好,是我们县乡村三级干部必须认真思考的问题,不管好就是失职,会造成巨大的社会财富浪费。现在各级政府都在精简行政审批事项,中央政府****多项要削减三分之一以上,但农民建房仍然是一项重要的政府行政审批事项,这是我们管好农民建房的抓手。针对**的实际,农民建房管理工作,重点是抓好以下几项工作:
1.做好农民建房专项规划。刚才***副县长提到规划是个很大的概念,但是农民建房专项规划是个非常基础的工作,也是一项非常简单的工作。农民建房专项规划着重要考虑四个问题,第一是建在哪里的问题,我们要引导农民集中建房。第二要考虑农民建房的统一朝向和建设高层。第三要重点考虑道路怎么安排。第四是农民集中建房点的基础设施。乡镇党委、政府和村委会要下决心把农民建房专项规划编制出来。田畈街莳山分场排楼村是目前全县农村规划当中最值得大家学习的。莳山排楼这个地方目前的建设情况比田畈街集镇还要漂亮,那里的村民幸福指数很高。我希望各个乡镇都应该组织村委会书记、村主任到牌楼去看看,要向牌楼的支部书记学习。牌楼为什么建得这么好,就是规划得好。
2.严格规范审批。管好农民建房,不是不让农民建房,而是更好的服务农民建房,更好的建设美丽乡村。不能因为农民建房难管,而设立不合理的门槛,这与执政为民的理念背道而驰。首先,要在做好专项规划的基础上,对如何规范农民建房的审批程序做明确的规定,全县各个地方都必须严格按照审批程序办事,这个不能越雷池半步。其次,在严格规范审批的过程中要特别注重约束农民建房者的行为。怎么约束,双方签订协议。只有通过这样一种手段,才能把我们政府对农民建房的各项规范管理落实到位。三是在规范审批过程当中要严格规范农民建房收费。坚决不能乱收费,要严格规范收取农民建房占领耕地的占补平衡费、农民建房的保证金,这个一定要收到位,对达到要求建房的就把保证金退还人家。
3.十分注重日常的监管工作。建房行为与别的行为不一样,一方面它是显性的,农民建房一定是暴露在外的;另一方面这种行为是一个长期的过程,乡、村两级只要注重日常监管,就一定能管好。关键是要把握处理问题的及时性,把矛盾和问题处理在萌芽状态。如果等到违章建筑建到一层、两层,再去拆房子,就会使矛盾加剧。
4.坚决打击违法违规建房行为。乡镇人民政府是农民建房管理的责任主体。一些违法违规建房的人和事,乡镇党委政府应该理直气壮的履行监管职责。不是没有执法权,不能一出现农民违规建房就申请自然资源和规划局来强制拆除,这是错误的想法。对于乡镇贯彻执行有关规定对违法违规农民建房进行拆除,县有关部门和单位应该组织力量予以配合。4月16日,金盘岭镇党委政府在县有关部门的大力支持下,组织镇、村两级干部对辖区内的违法违规建房进行了强制拆除,这引起了强烈反响,起到了震慑惩戒作用。县委、县政府对金盘岭党委、政府给予表扬。
三、农民建房管理任务艰巨,必须加强领导,强化责任
严格农民建房管理是**一件必须积极稳妥推进的大事,是对县、乡(镇)党委、政府执政能力的重大考验。我们要加强领导,精心操作,加强督促考核,确保各项工作落到实处、取得实效。
1.落实管理责任。各乡镇、各有关部门要把规范农民建房管理工作摆在十分重要位置,高度重视,高位推进。乡镇党委、政府是农民建房管理的责任主体,乡镇党委书记为第一责任人,乡镇长是主要责任人,特别是要对自然资源和规划所干部职工,对各个村的党支部书记、村委会的干部要落实责任。各有关部门特别是自然资源和规划等部门要认真履行农民建房规范管理的重要责任,在全县范围内形成规范农民建房的强大合力。
2.严格责任追究。农民建房管理事关**的发展大局,要做好这项工作必须要求县、乡(镇)、村三级干部认真履行工作责任,约束工作行为,保障县委、县政府提出的目标任务、目标措施能够贯彻落实到位。要加大问责力度,确保各项要求落到实处。这项工作是非常重要的工作,要求各级乡镇党委书记反应要快,要有政策敏感性。在这里,我要特别提出,做好农民建房的规范管理,基础工作非常重要,村级基础工作十分重要,村委会、居委会党支部书记十分重要。全县***多个村委会、居委会的干部是县委、县政府各项决策部署落实的重要依靠对象,这支队伍绝大部分同志工作是认真的,工作是负责任的,但是确有部分村级干部官本位的思想太严重,权力欲望太强,是当前农村各项政策部署不能落实到群众当中、是农村社会稳定的重要隐患。希望这些同志能够好自为之。对在农民建房管理工作中不认真履行责任,失职渎职的,要严肃处理。有关部门要做好规范农民建房的考核工作,运用好考核结果,一方面要作为对村级干部考核晋升、转事业编的重要依据,另一方面要与国家现有的土地开发、美丽乡村建设、公路建设等政策相挂钩。
同志们,农民建房管理是一项长期而艰巨的任务,意义重大,影响深远。我们一定要以对子孙后代的福祉负责、对**的未来负责的态度,勇于担当、真抓实干,把这件事情办好办实、办出成效,使**的农民建房走上规范化、制度化的轨道,为实现**由人口大县、地域大县向经济强县的高质量跨越作出应有的更大贡献!谢谢大家!
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇十
同志们:
今天这次县委工作会是春节过后召开的第一个大会,年前就在谋划这个会,原计划初七开,但是由于一些奖励指标没确定,所以一直拖到现在。这个会的主要目的就是要把去年工作进行总结性的表彰奖励,然后再把今年各项重点工作任务进行具体的安排和布置,把有关的要求和大家进一步强调,让大家带着任务、项目和指标分头抓好推进落实。
具体讲:
第一,这是一次总结表彰会。刚才,我看大家拿到奖金后都很高兴,其实昨天在常委会讨论的时候,我们期望这个奖金数额越高越好,数额越高证明我们工作成绩越大。这里有一部分是招商引资的奖励,这个奖是要你引进的项目投产达效了,通过目标考核再拿到奖励,希望通过表彰奖励激发大家的工作热情。
第二,就是一次动员会。去年我们谋划了中等城市建设的思路目标,今年是起步之年,我们也通过党代会、人代会、政协会,把相应的目标和思路明确给大家,大家也都明白了今后的努力方向,并且劲头也都很足、热情很高。那么,我们目前必须趁热打铁,把任务目标进行科学细化分解,立即实施,迅速落实,以有说服力的成效,保持并提升我们干大事业、奔大目标的热情。方才7位常委、人大和政协的分管领导、各位副县长,都对包保的重点项目、重点工作进行了部署,会后要进一步研究具体措施,迅速组织推进。
第三,就是一次收心会。每年春节过后的第一个会都叫收心会,春节大家过的都很高兴、很愉快,可以说是一个欢乐祥和的节日。但是,我们应该马上从这种状态下解脱出来,把心思和精力用在工作上。目前看,我们已经把过去那种“耍正月、闹二月、哩哩啦啦到三月”风俗改过来了,各战线领导、部门都能够按照规定时间上班,积极研究今年的工作任务,上手很早,但还有少数的单位没有进入到工作状态,即便是上班了也还是心不在焉,见面了也谈论一些工作上的事情,可是工作研究的不透、不细致,对县里的一些思路想的不够。再有就是玩心太重,大家有爱好很正常,但是玩得有时有晌,到什么时候就要干什么事情,不要玩过了,要把心思精力尽早的放到工作上。另一方面就是,年前我们已经对一些领导干部进行了调整,并且还对这些一把手进行了测评,我想,这对一把手的压力可能很大,但你不要想一些动不动的事情,只要干好工作,组织一定会看到的。尽管我们的干部一直没有动、积攒了一些人,但是我们会慢慢解决的,希望大家保持良好的心态,这一点县委有通盘考虑。大家要从前段的思想波动中解脱出来,把全部心思和精力都转移到研究部署工作上。
第四,这是一次效率会。就是把相应的大会一并开完、讲清,不占用更多的时间和精力,使我们真正从文山会海中解放出来。以后各战线的会议,各个主管领导的讲话,安排部署的工作,就代表县委、县政府,要同等认识、同等重视,就像书记、县长部署讲话一样去抓好落实。总之一条要求就是能减则减、能精则精,保证大家都能够从会场、办公室走出来,带任务、带项目去研究工作推进。今天,我们已经把中等城市建设的相关任务进行了分解,大家也都知道2012年每个人都应该干什么、干到什么程度,可以说,责任清、任务明、措施细,现在就剩下两个字“落实”。我需要和大家讲讲怎样抓好落实的事情,我想,从这八个方面强调一下落实的事情。
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇十一
工作作风可以说是老生常谈,但也是常讲常新。每个阶段、每个时期都有不同的内涵和要求。作风问题说难不易,说易不难,我感觉有时候这就是我们自己一念之间的事情。如果每名党员干部都能做到自我管理、自我约束,那么一切问题就迎刃而解。因此,从这个角度来说,我们要转变作风,还是要从自我抓起。具体说,就是要把握好“五个我”。
一是我想,就是从心底里想干事、干好事。思想是行动的先导,有什么样的思想,就有什么样的行动。古今中外,凡成就一番杰出事业者,无不胸怀远大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘记小我。市党代会报告指出:思想上的超越,决定着行动上的跨越。没有超越自我就没有新战略的制定,没有超越自我就没有新战略的全面实施,没有超越自我就没有短短两年的瞩目成果和全市干部群众精神状态的巨大变化。为了行动上实现跨越,必须在思想上进一步超越。也可以说“超越”决定着“跨越”。为了x的跨越发展,我们必须为了“大我”牺牲“小我”。我们不能为了个人和局部的某些小利,而放弃或影响x人民的整体利益。超越自我的精髓在于“忘我”。“忘我”才能不存私心杂念,视野无涯,心胸充溢浩然之气;“忘我”才能不锢不滞,不为思维惯势所困,思路阔达,思想深邃;“忘我”才能铁肩担道义,具有敢于冲锋、勇于担责的英雄气概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,进退荣辱身外事,唯留丹心照汗青。归根结底,“忘我”就是要“立党为公”,就是要不断解放思想,就是要始终保持积极向上的昂扬斗志和不甘人后的奋斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我觉得这段话说的非常好、非常有道理,在这里和大家交流一下,希望大家好好学习。还有林铎书记反复讲,让全市干部都学习一下《致加西亚的一封信》这本书,书中主人公罗文以无条件执行国家使命的敬业精神和主动意识,冒险完成了总统授予的任务。这件事,林书记讲了几次,说什么叫积极工作啊?就是不被告诉而主动做一些正确的事情,这叫积极工作。我想,这就是心里想事、有事。那么,对我们抓发展来说,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是时刻要主动、要积极,决不能等事、躲事。心理学证实,一个人主动做事和被动做事,效果相差相当大,往往都是主动者完成的更出色,而且精神愉悦。所以,我们在工作中要有一种主动意识,要学会举一反三,面对“急难新”任务,要多出主意、多想办法,政策之内按章办,政策之外探索办,不能总是被动应付,要以实实在在的业绩赢得组织、社会和人民群众的认可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉献。奉献精神是我们中华民族的传统美德,更是我们党员干部必须具备的基本素质。我们都是自愿加入党组织的,那么党交办的任务,也必须由我们自觉自愿来完成,这是一种使命、是一种责任,也只有心中始终装着党和人民的利益,才能在平凡艰苦的工作中做出不平凡的业绩。在当前条件下,我们并不是要求大家过苦行僧式的生活,但是必须保持并发扬甘心付出、情愿奉献的精神,全身心研究工作、推动发展。一天少在酒桌上坐一小时,多为工作干一个钟头;一周少在牌桌上坐一次,多为工作干一天,只有树立这种意识,真正做到在名利面前不计较、不攀比、不失衡,不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,才能主动为发展、为事业,为推进中等城市建设做贡献。
三是我会,就是具有真才实学。只有会干事,才能干成事。这里所说的会,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要会干事,还要把事干精。这是一种本领和水平,也是领导艺术和工作能力的深刻体现。能力不足是全党面临的“四大危险”之一。很多时候正是因为我们视野不宽、情况不明、业务不通、方法不当,导致做出了不科学甚至错误的决策。所以,大家要清楚地认识到,一将无能,累死千军。职位不代表学问,位置越高,越需要你有大学问、高水平,这是当好领导的基础和前提。所以,我们要牢固树立“活到老、学到老、改造到老”的思想,增强“本领恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意识,着力培养锲而不舍、精益求精的学习态度和钻研精神,不断提升我们的思想境界、道德修养和工作水平,为成就事业奠定坚实的基础,提供前行的动力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的过人胆识。“为官避事平生耻”。就是说做官怕事、见硬就回是一种耻辱。党员干部,特别是领导干部是创业发展的先锋模范,身为统帅如果临阵退缩,就没资格号令三军勇往直前。所以说,我们的领导干部必须敢于担当重任、敢于超越自我、敢于争强好胜、敢于承担责任。如今我们身处体制转轨、社会转型、思想转变的新时代,更加需要具备敢担当的素质,增强敢担当的意识,提升敢担当的能力,倡导敢担当的作风。要做到事不避难、敢于担当、奋勇向前;要把握机遇,打破常规,大胆创新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困难面前不低头、挫折面前不退缩、重任面前不懈怠,不当“混世官、不当老好人、不当推拉门、不当墙头草”,确保新战略顺利实施。
五是我行,就是工作上确实有能力、有成绩。空谈误国,实干兴邦。要成就事业,惟在实干,别人行你也行,这件事情标准就低了,别人行的我更行,别人不行我能行。第一,要把小事办实。工作无小事,细节定成败。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群众的切身利益,即使事再小我们也要竭尽全力办实、办好,积沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事办妥。处理紧急事件、紧急任务的水平高低,能有效折射出一个干部、一个班子应变能力的强弱,分析问题能力的强弱,驾驭局势能力的强弱。在工作中,我们必须学会抓重点、抓关键,分清轻重缓急,逐项攻关突破。第三,要把难事办好。所谓攻坚克难,就是把难事办好,作为领导干部,越难越要见上,要做到咬钢、削铁、过横,逆势之中见英雄。要有一股钻劲,把事情搞清楚、弄明白,找准症结,攻坚克难,做到咬定青山不放松,不达目的不罢休。第四,要把大事办成。大事关系大局,大局决定发展。只有干成大事,才能促进事业大发展。要想干成大事,必须增强把握大势、驾驭全局的能力,重点解决好事关发展大局和群众普遍关注的突出问题,集中精力谋大事、抓大事、成大事、创大业。
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇十二
一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县农民建房管理工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
经过一段很长时间的酝酿和准备,今天上午县委、县政府组织召开全县农民建房管理工作会议。会议的规模很大,请了全县乡镇书记、乡镇长、分管领导、自然资源和规划所长和全县***多名村委会居委会支部书记参加,这是近几年来县委、县政府召开的规模最大的一次会议。这说明了什么?说明了规范农民建房管理工作的重要性;说明了要抓好农民建房规范管理,村委会、居委会基础工作的重要性。市委常委、县委***书记十分重视,专门做出了重要批示。***部长、***副县长、县自然资源和规划局*局长分别就如何做好这项工作作了很好的讲话和发言,请同志们深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、农民建房管理事关**发展大局,必须高度重视
人多地少是我国的一个基本国情,实行最严格的耕地保护制度是我国的一项基本国策。党的十八大以来,党中央、国务院先后出台了5个有关加强土地管理的规范性文件,构建了最为严格的土地管理法规和政策体系。从前几年开始,国家对各类建设用地包括项目用地实行了最严格的卫星监测、风险预警和严格的问责制度。为转变经济发展方式,中央政府运用三大手段对地方各级政府经济行为实行宏观调控:第一个手段是严格的土地政策,第二个手段是严格的信贷政策,第三个手段是严格的环境影响评价制度。为了用好土地供应宏观调控政策,国家采用最先进的卫星监测手段监督各个地方土地使用的情况。
1.农民建房管理事关巨大的问责风险。前几年,上级政府对下级政府的土地监督手段,仅限于项目用地上,就是在城市建设项目、工业建设项目、重大基础设施项目的用地上。从今年开始将在对项目用地严格监测的基础上延伸到对农民建房用地的监测,将农民建房的用地监测等同于城市项目用地的监测。事实证明,这个决策是非常正确的。**每年农民建房约*****栋,光农民建房一年占地大概****亩,而省市政府下达给**每年的建设用地指标仅为***亩,加上省重点调度的项目也不足****亩,农民建房用地面积远远大于项目建设用地面积。将农民建房用地和项目建设用地同样管理,目的是通过对农民非法建房用地情况和项目违法用地的情况来测算一个县或一个地区违法用地的总量。以此来作为一个县或一个地区总的建设用地供应量的重要参考依据,作为对一个地方干部履行自然资源和规划资源工作督查问责的重要依据。如果农民违规建房不管理好,意味着我县超过一半的用地是违法用地,违法用地比例超过**%就要问责,**个乡镇不做好农民建房的管理工作,就意味着面临巨大的问责风险。
2.农民建房管理事关重大项目实施。上级政府对下级政府的建设用地规模与规范用地相挂钩。一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,离开了基础设施建设项目,离开了工业项目,就成了一句空话。为了推动**经济社会高质量发展,县委、县政府谋划了一批重大项目,可用这样几句话概括:第一,要迅速开工建设**湖东岸旅游公路,进一步拉近**和省城南昌的时空距离,快速接受省城**的辐射。第二,开工建设九景衢铁路,结束**不通铁路的历史,下半年将正式动工。第三,开工建设**港,要重现**作为赣东北地区水上交通枢纽的繁华盛景。第四,大力推进无人机基地项目建设,使航空工业成为**经济发展的生力军。第五,要大力推进空气能发电和风能发电项目,使**成为未来重要的新型能源基地。这些项目的实施将使**经济和社会事业的发展迈出一大步,而这些项目最重要的瓶颈就是土地。因此请在座的县乡村三级干部都要从**的发展和未来考虑,高度重视农民建房管理工作。
3.农民建房管理事关城乡建设品位和社会和谐稳定。**农民建房管理的乱象令人触目惊心,在管理当中的缺位和错位现象相当严重,严重影响了城乡居民的生活环境,严重影响了农村居民幸福指数的提高。长期以来,我县农民建房基本处于无序、无规矩状态,由此产生了一系列经济和社会问题,特别是鄱中和鄱南地区,乱象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我认为还有几点。第一个危害,农民建房违规乱象是**规划实施过程中最重要的障碍之一。前不久,县政府委托的曾为**县城做控制性详细规划的同济大学工程师与我交流,表示**的建设现状严重背离了当时的控制性规划,主要原因就是县城周边几个村的农民违规建房问题。第二个危害,周边农民建房的乱象严重影响了**城市建设的品味。第三个危害,农民建房存在的乱象使城市建设成本居高不下。第四个危害,农民建房乱象严重践踏了**的社会公平正义,影响了**的和谐稳定。
4.农民建房管理事关农村居民的幸福。农民建房管理乱象致使农村交通成了严重的问题,堵车现象严重,致使房屋朝向各异、影响农村整体美感;致使相邻房屋标高不一,形成落差;通风、采光都有影响。这些问题都事关农村居民居住环境,事关幸福指数。省委省政府每年分配给**200多个美丽乡村建设的指标,各乡镇和村委会争取美丽乡村建设点的劲头很足,但是农民建房管理不到位,新建设的村庄若干年之后又要进行改造。
**农民建房管理问题事关**的发展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上对不起中央,下对不起**历史和**的子孙后代。全县上下要统一思想,以最大的决心,最大的力量,严格规范农民建房,这是县乡村三级十分紧迫、十分艰巨、十分重要的一项工作任务。
二、农民建房管理要抓准重点,必须形成良好的工作机制
随着经济的发展,农民收入的提高,受好面子的民风民俗影响,农村农民有几个儿子就要建几栋房子的现象普遍存在,**农民建房是个刚性的需求。调查显示,一年****栋的农村建房需求可能持续多年,按平均每栋花费**万元,**每年光农民建房投入有**个亿。怎么样把这么大的一笔投资管好,怎么样把它当作改善农村居民生活条件的大事来抓好,是我们县乡村三级干部必须认真思考的问题,不管好就是失职,会造成巨大的社会财富浪费。现在各级政府都在精简行政审批事项,中央政府****多项要削减三分之一以上,但农民建房仍然是一项重要的政府行政审批事项,这是我们管好农民建房的抓手。针对**的实际,农民建房管理工作,重点是抓好以下几项工作:
1.做好农民建房专项规划。刚才***副县长提到规划是个很大的概念,但是农民建房专项规划是个非常基础的工作,也是一项非常简单的工作。农民建房专项规划着重要考虑四个问题,第一是建在哪里的问题,我们要引导农民集中建房。第二要考虑农民建房的统一朝向和建设高层。第三要重点考虑道路怎么安排。第四是农民集中建房点的基础设施。乡镇党委、政府和村委会要下决心把农民建房专项规划编制出来。田畈街莳山分场排楼村是目前全县农村规划当中最值得大家学习的。莳山排楼这个地方目前的建设情况比田畈街集镇还要漂亮,那里的村民幸福指数很高。我希望各个乡镇都应该组织村委会书记、村主任到牌楼去看看,要向牌楼的支部书记学习。牌楼为什么建得这么好,就是规划得好。
2.严格规范审批。管好农民建房,不是不让农民建房,而是更好的服务农民建房,更好的建设美丽乡村。不能因为农民建房难管,而设立不合理的门槛,这与执政为民的理念背道而驰。首先,要在做好专项规划的基础上,对如何规范农民建房的审批程序做明确的规定,全县各个地方都必须严格按照审批程序办事,这个不能越雷池半步。其次,在严格规范审批的过程中要特别注重约束农民建房者的行为。怎么约束,双方签订协议。只有通过这样一种手段,才能把我们政府对农民建房的各项规范管理落实到位。三是在规范审批过程当中要严格规范农民建房收费。坚决不能乱收费,要严格规范收取农民建房占领耕地的占补平衡费、农民建房的保证金,这个一定要收到位,对达到要求建房的就把保证金退还人家。
3.十分注重日常的监管工作。建房行为与别的行为不一样,一方面它是显性的,农民建房一定是暴露在外的;另一方面这种行为是一个长期的过程,乡、村两级只要注重日常监管,就一定能管好。关键是要把握处理问题的及时性,把矛盾和问题处理在萌芽状态。如果等到违章建筑建到一层、两层,再去拆房子,就会使矛盾加剧。
4.坚决打击违法违规建房行为。乡镇人民政府是农民建房管理的责任主体。一些违法违规建房的人和事,乡镇党委政府应该理直气壮的履行监管职责。不是没有执法权,不能一出现农民违规建房就申请自然资源和规划局来强制拆除,这是错误的想法。对于乡镇贯彻执行有关规定对违法违规农民建房进行拆除,县有关部门和单位应该组织力量予以配合。4月16日,金盘岭镇党委政府在县有关部门的大力支持下,组织镇、村两级干部对辖区内的违法违规建房进行了强制拆除,这引起了强烈反响,起到了震慑惩戒作用。县委、县政府对金盘岭党委、政府给予表扬。
三、农民建房管理任务艰巨,必须加强领导,强化责任
严格农民建房管理是**一件必须积极稳妥推进的大事,是对县、乡(镇)党委、政府执政能力的重大考验。我们要加强领导,精心操作,加强督促考核,确保各项工作落到实处、取得实效。
1.落实管理责任。各乡镇、各有关部门要把规范农民建房管理工作摆在十分重要位置,高度重视,高位推进。乡镇党委、政府是农民建房管理的责任主体,乡镇党委书记为第一责任人,乡镇长是主要责任人,特别是要对自然资源和规划所干部职工,对各个村的党支部书记、村委会的干部要落实责任。各有关部门特别是自然资源和规划等部门要认真履行农民建房规范管理的重要责任,在全县范围内形成规范农民建房的强大合力。
2.严格责任追究。农民建房管理事关**的发展大局,要做好这项工作必须要求县、乡(镇)、村三级干部认真履行工作责任,约束工作行为,保障县委、县政府提出的目标任务、目标措施能够贯彻落实到位。要加大问责力度,确保各项要求落到实处。这项工作是非常重要的工作,要求各级乡镇党委书记反应要快,要有政策敏感性。在这里,我要特别提出,做好农民建房的规范管理,基础工作非常重要,村级基础工作十分重要,村委会、居委会党支部书记十分重要。全县***多个村委会、居委会的干部是县委、县政府各项决策部署落实的重要依靠对象,这支队伍绝大部分同志工作是认真的,工作是负责任的,但是确有部分村级干部官本位的思想太严重,权力欲望太强,是当前农村各项政策部署不能落实到群众当中、是农村社会稳定的重要隐患。希望这些同志能够好自为之。对在农民建房管理工作中不认真履行责任,失职渎职的,要严肃处理。有关部门要做好规范农民建房的考核工作,运用好考核结果,一方面要作为对村级干部考核晋升、转事业编的重要依据,另一方面要与国家现有的土地开发、美丽乡村建设、公路建设等政策相挂钩。
同志们,农民建房管理是一项长期而艰巨的任务,意义重大,影响深远。我们一定要以对子孙后代的福祉负责、对**的未来负责的态度,勇于担当、真抓实干,把这件事情办好办实、办出成效,使**的农民建房走上规范化、制度化的轨道,为实现**由人口大县、地域大县向经济强县的高质量跨越作出应有的更大贡献!谢谢大家!
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇十三
开展“双百”攻坚行动,是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各乡镇各部门要认清形势、理清思路,切实增强政治责任感和使命感,以刀刃向内的勇气,拿出务实管用的措施,进一步转变工作作风,对标职能职责和年度各项目标任务,深入落实、扎实推进,结合实际认真履职尽责,切实把重点工作抓上来,努力完成好20xx年度各项目标任务。
第一,提高政治站位,坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度,充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性,全面、准确、深入理解攻坚行动的重要意义,切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心,从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来,知责于心、担责于身、履责于行,做到“在其位谋其政”,继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位,始终把党的政治建设放在首位,强化统筹协调,上下同心、形成合力,进一步加强队伍建设,提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平,树牢“事争一流、唯县是夺”和“拿事当事干”的工作理念,推动各个层级工作分工明确、有的放矢,引导广大党员干部走出“舒适区”,以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩。
第二,坚持统筹兼顾,有力有效推动工作。全县上下要始终树牢大局意识,坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动,妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系,善于发现和把握经济社会发展的内在规律,统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向,紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务,坚持系统思维、通盘考虑,区分轻重缓急,学会“十根手指弹钢琴”,进一步提高工作质效,有力有序推动各项工作落地见效。各乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手,牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节,对照上级决策部署和最新工作要求,严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项,狠下功夫抓落实,实现“突出重点、带动全局”的效果,推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。
第三,全面总结经验,建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果,推动攻坚行动常态化长效化,必须坚持务实管用的原则,把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来,既坚持目标导向又立足自身实际,既坚持创新发展又坚持有机衔接,真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各乡镇各部门要深入回顾总结20xx年工作完成情况,认真盘点梳理20xx年工作内容,明确具体攻坚措施,做到早计划、早安排、早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务,要明确攻坚目标和时限要求,结合推进中发现的问题和不足,进一步实化细化推进措施,做到“对症下药”,确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验,深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹,切实把好的做法以制度形式固化下来,建立健全更加科学高效的推进落实机制,确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就,在“进”的机制上、“快”的节奏中提升能力,在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。
第四,坚持结果导向,切实转变工作作风。当前,经济下行压力持续加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨,是xx县爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵,如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱,就会错失发展良机。各乡镇各部门要坚定正确政治方向,立足自身能力建设,全面提升履职尽责水平,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度,不等、不停、不观望,雷厉风行、迅速行动、抓好落实,坚决做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠,不断提升履职尽责能力,破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想,树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念,推动全县上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动和补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径,及时弥补漏洞缺陷,注重源头预防预警、综合治理,从实从细做好安全稳定各项重点工作,不断提升社会安全治理能力水平,确保“双百”攻坚行动向纵深推进。
第五,紧盯关键少数,发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”,在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头,就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态。全县各级领导干部必须带头履职尽责,对重点工作要带头出点子、出思路,亲自谋划指导,亲自动员部署,亲自检查督促,亲自抓好落实。广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识,面对大事难事,不能“向后转”,而要“向前冲”,敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任,要勇挑大梁,面对重大难题,要迎难而上,面对险情危机,要挺身而出,面对歪风邪气,要坚决斗争。下一步,县委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容,并从县委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报,确保责任压实、任务落实。
同志们,“双百”攻坚行动虽告一段落,但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”,以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲,创新实干争一流,砥砺奋进谱新篇,以一季度“开门红”为全年工作赢得主动,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇十四
去年xx月份以来,我们按照盟委统一部署,以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点,集中时间、集中精力,在全县上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战,经过集中攻坚,一些制约事业发展和工作推进的突出问题得到有效解决,一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治,多方面工作迎头赶上,为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础,以优异成绩体现了党史学习教育成效,以实际行动践行了“两个维护”。
截至20xx年底,全县梳理履职尽责重点任务xx项、社会安全稳定风险排查整治任务xx项,“双百”攻坚任务xx%完成;排查整改安全隐患问题xx条,检查各类市场主体xx家次,化解群众来访事项xx批xx人次;完成重点民生事项xx项、“我为群众办实事”xx项,群众满意度xx%以上;开复工重点项目xx个,完成投资xx亿元,xx高新技术产业园区升格为省二类园区,工业增加值和规模以上工业增加值增速均位居全盟第二。
回顾这场攻坚战役,能够取得这样的成效,靠的是全县各级党组织凝心聚力、合力攻坚,靠的是全县上下团结奋斗、拼搏进取,靠的是广大党员干部“越是艰险越向前、万众一心加油干”的精神。通过xx多天的努力,全县各项工作全面“起势”,“夯基垒台”效果显著。
(一)全县各级党组织统筹协调能力进一步增强。
面对改革发展稳定的繁重任务,各乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则,围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作列出了具体工作时限和要求,明确了责任和任务目标,抽调专人、成立专班,在规定时间内按要求有序开展各项工作,推动攻坚任务全面完成,谋事干事能力进一步增强,协调配合更加紧密。
一是组织保障更加强化。县委第一时间召开常委会、县委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神,及时成立了由县委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部,制定印发了两个“百日”攻坚行动方案,明确具体工作内容,确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议xx次,形成县委、政府高位推动、乡镇部门共同参与、全县上下合力攻坚的工作格局,以上率下有力推动各项整改任务完成。
二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件,结合全县重点工作,全部纳入台账,逐一核实办理情况,指挥部办公室每日下午xx点前汇总各督查组工作情况,及时梳理进度,切实推动了重点任务、重点民生事项等工作落实落地。各乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容,对“双百”任务清单实行挂图作战,集中攻坚,确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌、心中有数。比如,政务服务局全年累计受理各类事项xx万件,办结率xx%,全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅,实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理,做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖,目标明确、措施有力、责任到人,较早完成大部分攻坚任务。
三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导,持续传导压力,完成对乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查“全覆盖”,及时向指挥部办公室反馈工作进展,按时形成督查报告,有力有效推动攻坚任务落实,累计下发督办提醒函xx件,限时推动重点工作任务落实xx项,保证了各项攻坚任务高质高效推进。
(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。
之所以开展“双百”攻坚行动,其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。“双百”攻坚行动以来,全县上下团结一致,最大限度增加社会和谐因素、增强社会创造活力,确保全县各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解,充分发挥“环京护城河”作用,圆满完成建党xx周年、全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度,一批中联办交办信访事项和省领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家县级矛盾纠纷联合调处中心,创建了“法院+基层党组织+党员网格员”的“无诉社区、无诉村”。
成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大,累计受理法律援助案件xx起,追索农民工报酬xx余万元。严厉打击各类违法犯罪活动,破获刑事案件xx起,办结治安案件xx起,电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题,持续实施“一把手”工程,严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任,各乡镇党委书记、相关部门负责人均签订了《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险,市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行了专项排查整治,有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患,安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动,组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查,安全生产形势总体稳定。
全力抓好上级各类巡视反馈意见整改,各专项工作组及牵头职能部门扎实做好上级各类巡视督查反馈问题整治整改,集中攻坚、全面整改,破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达xx%,全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达xx%,中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达xx%。持续整治作风顽疾,以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查xx次,现场督办立行立改问题xx个。
通过“双百”攻坚行动,排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患,集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾,推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题,破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题,为20xx年全县各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。
(三)全县上下干事创业的动力不断增强。
将“双百”攻坚行动融入日常,结合党史学习教育这一重大政治任务,全县各级党组织压茬跟进,进一步加强统筹谋划,抓住关键节点,创新方式方法,强化指导督导,持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚,以上率下推动工作质效全面提升。县委组织部在全盟率先举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,xx个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。
坚决守住新冠疫情“零输入”底线,在全盟率先开展“敲门行动”,卫健委组织xx名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务,成功创建省级慢性病综合防控示范区和省健康促进县。政务服务局全面落实“四办”工作,网上可办率达到xx%,排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合,综合运用主流媒介和新媒体平台,多形式、多途径、多视角开展宣传报道,在盟级以上媒体平台刊(播)发稿xx余条(篇),对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立xx周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传,在全县上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。
总的来看,在“双百”攻坚行动中,各乡镇各部门普遍高度重视,全县各级干部的思想认识有了新提高、工作作风有了新转变、推进工作有了新举措、党的建设有了新起色、改革发展有了新进展,群众满意度、幸福指数大大提升,社会各项事业稳步推进,各方面成绩是值得肯定的。但我们也必须清醒地认识到,对标党中央和省党委、政府以及盟委、行署的部署要求,对标全县各族群众期盼,我们的工作还存在很大差距和不足,主要体现在以下几个方面:
一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显,但有的单位主要领导思想认识还不够到位,导致本单位聚焦主题不精准,盘点任务不全面,有的甚至跑偏走样,没有体现出攻坚行动的目标和要求。
二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全县经济工作会议提出,要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目,切实为推动全县高质量发展提供有力抓手和具体支撑,但在攻坚行动中,有的乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度,还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况。
三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确,没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题,没有真正把新发展理念完全融入实际工作。
四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识,没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距,放松了对自己的要求,花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想,不做务实之事,不为长远发展思考,急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚数字政绩,对上级决策部署搞上有政策、下有对策,遇到问题困难不担当不作为,只想着往“外”和往“上”推,以致小事拖大、易事拖难。有的干部精神指标下降,工作标准降低,革命热情衰退,责任感和使命感不强。有的干部在攻坚克难上不肯花力气,在调查研究上不肯动脑子,在解决实际问题上避重就轻、瞻前顾后。
五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速,服务民生和社会管理能力较弱,没能把实事办在群众的心坎上。有的部门将“我为群众办实事”作为形象工程、政绩工程,口号喊得震天响,落实起来轻飘飘,在群众面前做做样子、拍拍片子、写写稿子一报了之,导致“好事”办得不实,“实事”办成形式。
在全盟“双百”总结会议上,xx书记强调:攻坚克难只有进行时,没有完成时。各乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向,深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署,有针对性地进行对标补短,把群众满意作为标准,一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚,推动各领域工作全面进步、全面过硬。
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇十五
退岗职级公务员大多政治素质好、党性观念强、协调能力强,加上多年积累的丰富阅历、广泛人脉和较高威信,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县退岗职级公务员管理工作会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们专门抽出时间召开全县退岗职级公务员管理工作推进会,主要任务是进一步明确工作纪律,提出工作要求,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好退岗职级公务员管理工作讲几点意见。
一是充分肯定工作实绩,继续保持干事创业担当作为的激情
近年来,我县先后经历党政机构改革、乡镇行政区划调整改革、乡镇领导班子换届,在改革和换届中,为有序推进全县干部队伍新老交替,一批领导干部相继退出领导岗位。经统计,目前全县共有退岗职级公务员x人,其中大部分同志今天都来参会了。多年来,大家为了xx的经济社会发展,在不间的岗位上兢兢业业、任劳任怨,付出了艰辛的努力,是xx发展变化的亲历者、贡献者、见证者。正是在大家前仆后继的共同努力下,2021年我们才能圆满完成各项目标任务,实现“十四五”高位开局、高标起步。你们的辛苦付出县委县政府不会忘记,xx人民也不会忘记。在此,我代表县四套班子和全县人民,向大家表示衷心的感谢!
大家退出领导岗位后,大部分都留在原单位工作,根据工作需要,县委也选派了一些同志参与全县的中心工作,这些同志的政治意识、担当精神、干事热情都值得敬佩。但是,在实际工作中我们也了解到,有些留在原单位工作的同志受“上荣下辱”观念影响,退岗后失落惆怅、激情减退、消极工作;有的担心退岗后开展工作会越职越位,心中顾虑多,瞻前顾后,放不开手脚;有的认为不在其位不谋其政,退岗后乐得清闲、得过且过。大家都曾经担任过领导职务,可以说个人言谈举止直接代表着县委县政府的形象,一定要做好表率,担当作为不能少,工作激情更不能少。间时,县委也会根据大家的工作表现,在年度考核、评先评优、职级晋升等方面予以考虑,这也是我鼓励大家继续干事创业、担当作为的一个重要原因。
二是切实提高政治站位,积极参与到全县中心工作中来
退岗职级公务员大多政治素质好、党性观念强、协调能力强,加上多年积累的丰富阅历、广泛人脉和较高威信,对于应对复杂形势、破解困难矛盾,具有十分丰富的实践经验,是干部队伍中的宝贵财富。如果不能管好、用好这支队伍,将是宝贵的干部资源浪费。为此,县委也进行了一些探索,比如县上成立了8个督察组,让部分同志围绕县委县政府重大决策部署和重点工作任务,开展督查督导,有效推动了县委县政府各项决策部署落地落实,为全县经济社会发展作出了重要贡献。但从督察组的工作性质来说,参与督查督导的毕竟只是少数,目前8个督察组一共也只有31名同志,全县的退岗职级公务员不可能都安排到督察组来。
去年11月,根据省市文件规定,县委也出台了《xx县退出领导岗位职级公务员管理办法》,这既是大势所趋、也是现实需要,通过组建工作专班的方式,从全县选派部分专业能力强、综合素质高的退岗职级公务员参与重点项目推进和重点工作攻坚。目前,全县共成立了以8个县级部门为主管单位共20个工作专班,选派了88名退岗职级公务员参与其中,选派的同志大多数都能积极支持。同时,在选派过程中也发现了一些问题:一是部分退岗职级公务员积极性不高,有“船到码头车到站”思想;二是部分单位对《管理办法》宣传解读不到位,部分退岗职级公务员不知晓政策。
组建工作专班是县委为大家搭建的发挥作用的平台,大家要切实提高思想认识,及时转变观念,积极参与到全县中心工作中来,根据自身特长,积极参加工作专班,主动适应新的工作岗位和工作安排,自觉遵守各项规章制度,切实履好职、尽好责。另一方面,各单位也要切实提高政治站位,把宣传解读《管理办法》作为一项重要工作,让每一名退岗职级公务员都能够知晓政策内容。
三是准确把握工作重点,着力推动县委县政府决策部署落地落实
去年召开的县第十四次党代会明确提出,深入推进“1355”发展战略,以县域经济为总揽,以工业经济、创新引领、交通建设为支撑,努力探索走出一条丘区大县经济高质量发展的路子,力争“十四五”期间地区生产总值突破600亿元。上个月召开的县委十四届二次全体会议暨县委经济工作会议上也明确指出,今年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年,做好经济工作至关重要。中央、省委、市委都明确了今年经济工作的总体要求和主要任务,强调要坚持稳字当头、稳中求进,把稳增长放在更加突出的位置,保持经济运行在合理区间。但是,纵观当前宏观经济形势和xx发展基础,要实现“十四五”和今年发展目标,任务艰巨、压力巨大,需要有超常的决心、超常的举措、超常的力度。而组建、配强、用好工作专班,就是县委县政府推动经济加快发展的超常举措、超常力度之一。这既是因为xx干事创业需要这样的氛围,也是因为大家确实有能力、有情也,有水平、有经验。大家要牢牢把握全县中心工作和重点任务,把工作着力点放在抓专班项目推进上,努力建言献策、推动落实。
对于留在原单位工作的退岗职级公务员,也要积极协助本单位班子成员直接负责或从事某项工作,参与本单位本系统重大项目推进、重点课题调研、重大矛盾化解、政策法规宣讲、年轻干部帮带等工作。
四是精心抓好管理服务,确保退岗职级公务员全身心投入工作
为了鼓励大家参与专班,县委也制定了一系列激励措施,比如,参与专班的同志实行单独考核,考核评优不占编制所在单位优秀指标,评优比例按不超过20%把握,职级晋升方面优先考虑,目标绩效考核得分就高确定,大力选树先进典型等。对于因健康、工作等原因不宜继续参加统筹选派的,我们也会及时进行调整。制定这些措施就是为了鼓励大家放开手脚、更加大胆地开展工作。
发挥退岗职级公务员作用是一项系统工程,必须多方协调,齐抓共管,形成合力。接下来,县委县政府将一如既往地重视和发挥退岗职级公务员的作用,尤其是要让参与统筹选派的同志政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。各级各部门党委(党组)主要负责人是退岗职级公务员管理的第一责任人,对安排在本单位攻坚的退岗职级公务员,要进一步完善内部管理制度,强化激励措施,让大家愉快地工作、舒心地生活,营造关心关爱退岗职级公务员的浓厚氛围。县委组织部要加强对退岗职级公务员信息收集、统筹选派和动态调整;县委目标绩效办要加强对统筹选派的退岗职级公务员进行工作安排和考核管理,跟踪掌握现实表现;县纪委监委要加强对全县退岗职级公务员在岗履职情况的监督检查。退岗职级公务员要端正心态,坚决摒弃“二线”思想、始终保持“一线”状态。无论是参加专班还是留在原单位工作,都要积极展现自身努力进取的良好形象,真正做到退岗不褪色。
同志们,xx今天的成就,凝结着大家的心血和汗水,大家为xx发展所作出的贡献有目共睹。xx未来的发展需要全县上下齐心协力、共同努力。大家要涵养深沉的家国情怀,深刻认识到肩负的重大责任和历史使命,把xx当做自己的家一样来对待,在县委为大家搭建的平台上,以昂扬的精神和务实的作风,发挥优势特长,主动担当作为,为全面建设社会主义现代化xx作出新的更大贡献。
最后,再次感谢大家过去的辛勤付出,衷心祝愿大家工作顺利!身体健康!阖家幸福!
城乡环卫一体化发言稿 环卫工作会议内容篇十六
由于资金、物资等要素保障不力,项目建设实施环境条件差,重点项目实施难度大,进展不够理想。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县项目工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开项目工作会议,这是多次研究、精心筹备后决定召开的一个非常重要的会议,也是贯彻落实县第十二次全会精神的具体举措,充分表明县委、县政府对项目工作的高度重视。这次会议的主要任务,就是动员全县上下全力以赴推进重点项目建设,把握大势、凝聚共识,突出重点、集中攻坚,迅速掀起项目建设新高潮,确保今年和今后一段时期我县经济社会加快发展、科学发展。后面,还有专家就项目工作进行授课,xx县长作总结要求,xx副县长安排部署具体的项目工作,希望大家认真学习,深刻领会,结合实际,狠抓落实。
下面,就做好今年项目攻坚工作,我先讲三点意见:
一、把握大势,凝聚共识,明确项目攻坚的重要性
没有项目,加快xx科学发展就是无源之水、无本之木。项目多,发展就快;项目少,发展就慢。项目建设,牵动发展全局,决定发展地位。我们要从政治、经济、机遇等方面,统筹认识对项目建设工作的重要性。
(一)项目建设是一个政治问题。
从政治经济学的角度讲,经济发展一旦进入恶性循环,如果不尽快打破,就必然引发社会混乱、政治危机。因此,坚定不移贯彻落实好中央“六稳六保”的决策部署是今后一段时期我们的政治责任,也是我们今年项目攻坚工作的重点、要点。各乡镇、各部门必须站在讲政治的高度来领会,进一步增强项目攻坚的政治敏锐性和大局意识,进一步增强政治责任意识和服务大局意识,尤其是涉及项目申报和土地、环评、征地拆迁等项目建设前期工作的很多问题,各相关部门要积极为项目推进创造良好环境和条件,绝不允许人为地设置项目建设障碍,务必贯彻落实好县委、政府的决策部署。
(二)项目建设是一个经济问题。
项目建设的成败决定经济发展的速度,决定经济发展的后劲。因此,抓项目建设就是抓经济工作的关键,是我们的中心任务。近年来,我县经济发展加快,项目建设成效显著。但我们也必须清醒地看到,我县发展后劲不强,缺少项目支撑,投资后劲不足。主要表现在五个方面:
一是项目前期工作比较薄弱。项目前期工作准备不充分,审批要件不完备,可研深度不够,导致项目无法立项。
二是项目资金缺口大。由于财力紧缺,再加上融资渠道单一,导致项目前期工作经费、项目配套资金难以到位,严重影响了项目立项争取和实施进度。
三是项目实施难度大。由于资金、物资等要素保障不力,项目建设实施环境条件差,重点项目实施难度大,进展不够理想。
四是优势产业发展项目储备不够。产业发展项目储备不足、投入不大、推进不快,特别是市场前景好、产业效益高、对财政增收贡献大的林农、旅游、生物等后续优势产业项目十分缺乏。
五是项目协调联动机制尚未真正形成。部门与部门之间、部门与上级对口部门之间沟通了解不够,尚未形成上下联动的整体合力。对这些困难和问题,容不得我们按部就班、常规性地抓工作,必须以非常理念、非常举措、非常手段实施项目攻坚,以项目的攻坚取得经济社会快速发展。今年,县委、县政府决定组织实施在建、新建和前期三大块xx个重点项目,总投资xx亿元。因此,全县广大干部一定要充分认识抓项目建设的极端重要性,真正把思想和行动统一到县委、县政府确定的“项目攻坚年”活动中来,举全县之力强引项目、强抓项目、强建项目、强攻项目。
(三)项目建设是一个机遇问题。
当前,我们推进项目建设,面临着许多重大机遇。从xx年底到xx年,中央要拿出xx万个亿来带动全社会xx万个亿的投资,省、州也有相应的配套投入。今年中央、省州继续实施一系列应对危机、保增长、扩内需、调结构的政策措施,进一步加大对基础设施、生态环境、改善民生、社会事业、结构调整的支持力度,为我们争取项目、夯实基础、加快发展带来了新的机遇。可以说,现在正是我们大上项目的最好机遇期,因为对咱们县这种地处边境、基础设施建设明显滞后的地区,是国家政策倾斜的重点。我们必须进一步增强机遇意识,既要看到国家加大投资、扩大内需给我们带来的极大机遇,又要看到我们在抓项目申报、建设和管理方面积累的宝贵经验,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识,形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。
二、突出重点,把握关键,务求项目攻坚取得实效
项目建设是一项复杂艰巨的系统工程,必须突出工作重点,把握关键环节,采取有效措施,全力推进。全县上下无论是党政机关,还是乡镇、部门,都要根据县委、县政府“项目攻坚年”这一定位,结合本地实际和本部门职能,找准切入点、抓住着力点,攻坚克难,创新突破,务求实效。在项目攻坚具体实施过程中,牢牢把握“引、编、争、建、管”五个关键环节。
一要千方百计“引”项目。招商引资,是项目攻坚的前提;没有项目的引进,项目攻坚就无从谈起。我们要根据新形势,及时调整招商战略,对原来行之有效的方式和优惠政策要继续坚持,同时又要创新理念寻求“新招、高招”。会后各级干部都要迅速行动起来,始终坚持“发展为上,投资为本”的理念,牢牢抓住扩大开放、强势招商这一加快发展的“生命线”,走出去、引进来,掀起新一轮招商引资的高潮。要通过网上招商、资源招商、产业招商、节会招商、以商招商等多种方式,营造招商氛围、突出招商重点、优化投资环境,提升招商实效。我想强调的是招商引资要做到“三个更加注重”:一要更加注重以商招商。一个成功的企业是这个地方最精美的招商名片,一个成功的客商就是最好的招商宣传。客商的一句评价,抵得上我们千句好话。二要更加注重以情招商。招商引资要富有激情、充满热情、饱含感情,“情义”是我们打开招商引资大门最好的“金钥匙”。三要更加注重全民招商。要做到人人肩上有担子,个个身上有任务。通过各方面的强势招商,努力实现招商引资的新突破。
二要超前谋划“编”项目。谋划储备和编报一批重大项目,事关我县长远发展,编报项目不能目光短浅,既要立足当前,更要着眼长远,对国家目前支持的重点要抓紧编报项目,对国家暂时不支持的重点也要着手编制项目。近年来,我们争取的项目少,特别是重大项目少,一个重要原因就是我们纳入国家和省州项目储备库的项目不多。对此,我们一定要引起高度重视,否则,我们将有可能再次错过争取大项目的大好良机。特别是从资金投入、谋划重点和论证包装等方面下工夫:在资金投入上,今年县财政将预算xxx万元专项资金作为项目前期经费,但同时各部门要积极争取上级转移支付,使项目前期工作有更多的资金保障。在重点项目的谋划上,要切实把握国家投资方向和重点,有针对性地编制项目。要依托我县林业、水电、旅游、矿产、特色农业资源优势,精心包装一批生产经营性项目。
要围绕基础设施建设,进一步谋划好交通、城镇、水利、供水、电力、生物园区等项目。要围绕和谐xx建设,进一步策划好一批医疗卫生、教育、住房、社会保障等民生项目。在论证包装上,要细化和完善项目可研的深度,对已储备的项目,前期工作深度不够的,项目主管部门要通过聘请专家、引进专业人才和开展技术合作等多种途径,高标准、高质量及早做好规划、论证、初设等各项工作,确保项目深度。对已上报到国家、省州的项目,要加强信息反馈,进一步了解需要完善的事项,迅速补充应该补充的资料,满足国家、省州对项目审批的必备条件,建成内容齐全、论证到位、动态管理的项目数据库。现在正是编项目、跑项目、要项目的关键时期,我们要超前主动地做好项目开发和项目编制、论证、申报工作,特别是发改局等部门要尽早谋划,抓紧启动“十二五”规划编制工作,积极主动做好课题研究,想方设法编制好的项目,不管是基础设施还是文化、旅游、卫生事业,不管是工业还是农业,做到应有尽有、应编尽编,形成各类项目竞相推进、超前谋划的生动局面,让更多项目进入省州项目库和总体规划。
三要积极主动“争”项目。项目落实关键在于争取。今年仍然是争取项目的黄金机遇期,机不可失,失不再来。全县各级各部门要认真研究国家、省、州政策,以非常之策、超常之举,努力向上争取项目,做到机中抢先、先中求全、全中求好、好中争多。打个比方,越是项目建设抓得好的地方,这个地方领导和客商就关注得多,自然也就去得越多,这样就会产生集群效应、“洼地”效应。在同等前提下,一个地方跑得越勤,与上面沟通的越多,建立的感情越深,得到的回报也就越多。项目是不会从天上自己掉下来的。因此,要形成全县广大干部人人跑项目、人人争项目的工作格局,主动加强与省州的联系协调,更好地把握国家和省州的投资安排,加快跑的速度,加大争的力度,对能够纳入国家和省州盘子的项目,做到一个不能丢;对通过努力能够纳入国家和省州盘子的项目,要尽可能争取纳入。县级各部门要按照上下对口、相互配合的原则,主动申报项目,积极加强与上级主管部门的联系和沟通,努力获得国家、省、州更大的支持。各乡镇也要按照县委、县政府的安排部署,有针对性地申报项目,积极做好与县级部门的衔接和汇报,避免盲目行动,劳而无功。
四要全力以赴“建”项目。大投入大发展,小投入小发展,不投入难发展,这是经济工作的客观规律。目前,县委、县政府已确定了2022年xxx万元以上县级重点项目建议计划,并做了详细具体的目标责任分解。各级各部门要按照“续建项目要提前完工,新上项目要提前开工,储备项目要提前立项,前期工作要提前完成”的要求,对照目标,落实责任,细化举措,强力推进重大项目建设。
一是扎实推进重大基础设施项目建设。要稳步推进我县职责范围内的征地拆迁工作进度;加快xx建设步伐,有序推进年度城乡通畅通达工程建设,进一步提高县境内干线公路和乡村道路等级和通达深度,形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通网络。启动县城生活垃圾处理场和县城污水处理厂工程,积极推进兴地睦边整治项目建设,提高土地质量和产出率;完成xx等病险水库除险加固工程,抓紧抓好xx建设前期工作,力争启动xx工程;切实解决城镇供水困难问题,实施好农村饮水安全项目。采取有线、无线和移动通讯相结合等综合措施,加快乡村通讯建设。
二是扎实推进产业项目建设。要加快工业项目建设,着力推进生物产业加工园区建设,引进更多龙头企业入园办厂;继续抓好核桃产业和速生丰产林项目建设;集中精力推进已有投资意向的xx工程,加快开发xx等10座小水电站,力争早日竣工投产;要积极谋划房车停靠站等旅游配套设施建设,促进第三产业快速发展。
三是扎实推进民生项目建设。要以解决上学难、就医难、住房难、学科技难、看电视难为重点,大力实施社会公益民生工程。特别要加强教育工程建设,提高医院和计划生育服务等站所的基础设施和设备配备水平,搞好文化活动阵地建设,有序推进城市廉租房、农村危房改造、电视村村通、生态文明建设等民生工程,稳步推进边境村综合扶贫开发项目,争取开工便民服务中心建设,不断完善社会事业发展的基础配套设施。所有这些工程项目,以保证质量为核心,要倒排工期,加快进度,加大力度,努力把工期压得更短一些,速度提得更快一些。此外,要充分发挥政策效应,积极做好金融工作,加强协调银企关系,帮助企业落实信贷平台,促进银行对重点建设项目的信贷扶持,努力在“整合资产、搭建平台、规模贷款”上取得新的实质性进展。同时,要充分挖掘民间资本潜力,有效激活资本市场,力争更多的社会资金投入项目建设。
五要强化监督“管”项目。抓好项目监督和管理是保证项目建设质量、确保项目攻坚顺利推进的重要环节。今年的县级重点项目,牵涉很多人力、财力和物力,因此必须强化监督和管理,确保项目有序、安全、高效推进。要加强进度管理,各乡镇、各部门要紧盯项目前期、项目开工、项目投产等关键环节不放松,随时跟踪、定期督查,确保每一个环节都不拖后腿。要倒计时排出每个项目的计划进度,尤其是政府性项目。对于企业投入的项目,有关乡镇、部门也要积极引导、主动服务,力求尽早上马,尽快投产。对实施项目可能会出现的困难和问题要及早估计,超前谋划,同步协调,及时排除,确保项目不停顿。要加强质量管理,尤其是政府性投入项目,更要注重内在质量和外在质量,把每一个项目都建设成“优质工程”、“精品工程”和“亮点工程”。要加强安全管理,严格落实安全生产的各项制度,千方百计防范安全事故发生。要加强廉政管理,工程建设领域一直以来都是腐败现象的易发、多发领域,各级领导干部在管好自己的同时,要承担起“一岗双责”的责任,高度重视对从事项目建设同志的监督管理,防止各类违规违纪和腐败行为的发生,确保我县各类重点项目建成廉政阳光工程。
三、强化措施,健全机制,动员各方力量集中攻坚
项目建设攻坚,既不是朝夕之功,也不能一劳永逸。能否把项目建设攻坚实现新突破,关键要有强力的机制来推动,关键要形成多方合力、靠实际行动来落实。
一要振奋精神抓攻坚。项目攻坚,首先要精神攻坚。各级各部门要进一步增强责任意识、进取意识,把各自的工作自觉地摆到全县乃至全州的大局中去比较、去定位,把目标定得更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些,一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松,定了的事,要雷厉风行,一抓到底,抓出成效。主要领导要既当项目建设的指挥员,又当战斗员;分管领导要亲历亲为,对每个项目都要抓到过程,抓到一线,抓到细节;县属单位要把工作力量向基层下沉,帮助解决项目攻坚过程中的突出问题,用实际行动提供高效服务,真正做到领导在一线指挥,干部在一线作业,措施在一线落实,办法在一线研究,问题在一线解决,以奋发有为的精神状态推动项目建设攻坚,形成推进项目建设的坚实思想基础和强大精神动力。
二要健全机制抓攻坚。项目要顺利推进,并取得实实在在的成效,必须靠强有力的工作机构和高效的运作机制。在领导机构上,要成立项目攻坚领导小组和办公室。在工作制度上,要落实好项目攻坚四项制度:一是各级领导分级联系制度。今年确定的县级重点攻坚项目,都由县级领导负责联系指导和督促推进,协调解决项目推进中出现的相关问题。各项目责任单位必须明确领导,落实责任,负责推进。二是定期协调例会推进制度。领导小组拟每两个月召开一次工作会议,听取各项目情况汇报。适时根据项目推进中碰到的问题,及时召开专题协调会,切实解决项目建设中存在的困难和问题。三是项目管理动态监测制度。领导小组办公室要动态掌握县级重点项目的实施进展情况,并定期向领导小组反馈。各项目责任单位要及时把项目进展情况和县级领导联系协调情况告知办公室,确保信息畅通。四是项目建设督促检查制度。领导小组办公室要对项目实施进行全过程监督和检查,并适时组织项目业主单位、责任单位以及人大代表、政协委员对部门服务情况进行评议,并在年终进行综合考核。
三要密切配合抓攻坚。项目建设就是一个大舞台,唱好这出大戏,不是哪一个领导、哪一个部门的事,而是全县各级各部门的共同责任,我们必须始终坚持以项目建设统领今年经济工作全局,统一思想、共同参与,分工合作、协同推进。各级各部门都要牢固树立“全县一盘棋”的大局意识,积极参与,密切配合,主动服务,高效服务,优质服务,竭尽全力地推进项目建设。特别是项目所在地的主要负责人是项目建设的责任人,对所在的项目要全程跟踪,千方百计、尽心尽力地帮助解决实际问题;项目主管部门是项目建设主要责任单位,要分类指导,在建的抓进度,在手的抓开工,在谈的抓签约;县直相关单位是项目建设协同责任单位,要切实履行所担负的职责,在领导小组和联系领导协调下,各司其职,各负其责;项目具体实施单位要主动与联系的领导对接沟通,建设过程中遇到困难和问题要及时反映,从而形成聚精会神抓项目、一心一意促攻坚的整体合力。
四要优化环境抓攻坚。我们能不能在项目建设攻坚上实现新突破,一个重要因素还在于我们能不能给投资者创造良好的投资环境。我始终认为环境是一个地方的最大品牌,良好的投资环境是开展招商引资、加快项目建设、推动经济发展的前提和基础。哪里的服务好,哪里的风气正,哪里的环境优,哪里就能引进更多更大更好的项目。所以,当前我们要以开展“干部作风建设年”活动为契机,大力整顿干部队伍作风。能否打好今年这场“项目攻坚战”,主要还是取决于干部精神状态的好坏和作风的优劣。作为项目攻坚年,全县上下没有与项目建设无关的人,没有与项目建设无关的领导,没有与项目建设无关的部门。所以,我们要采取强硬措施,加强干部队伍作风建设,对那些损害发展环境,特别是对影响项目建设,阻碍项目推进的领导干部,组织、纪检、审计等部门要以铁的纪律从严从重处理,切实把干部队伍作风抓实抓好,共同营造风清气顺的发展环境。
五要营造氛围抓攻坚。各新闻媒体要充分发挥职能作用,加强对项目建设攻坚情况的宣传报道,组织策划一些有份量、有深度的系列报道、专题报道、专栏报道,及时报道项目进展情况,宣传项目攻坚先进典型,曝光环境不优、服务不到位的问题,努力营造浓厚的“项目攻坚”舆论氛围,形成全县上下积极配合、广泛参与项目建设攻坚的良好格局。
六要科学统筹抓攻坚。当前,全县春耕备耕、抗旱救灾等各项工作任务繁重,加之在推动全县经济社会科学发展的进程中,还会碰到这样那样的困难和问题,任务艰巨,责任重大。各乡镇各部门一定要突出重点、科学统筹,有机结合、共同推进,要把项目攻坚作为今年工作的重中之重,集中精力推动项目建设提上新的水平。
同志们,千发展,万发展,归根到底要靠项目才能推动发展。今年我县项目建设攻坚战的目标已经明确,号角已经吹响,各级各部门一定要树立全局观念,增强大局意识,进一步统一思想、凝聚共识,坚定信心、昂扬斗志,咬定目标、攻坚克难,全面掀起项目工作的新高潮,为推进全县加快发展、科学发展作出新的更大贡献。