在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
公共图书馆在公共文化服务体系中的地位 文化馆公共文化服务体系篇一
(二)养老服务设施建设配备不足。社区养老服务设施建设滞后。全市已建住宅小区中,配有养老服务用房的不多,社区养老服务用房不足,服务开展缺乏基础平台。以xx县为例,xx县共有xx个城市社区,已建成住宅小区xx个,住户xxxxx户,现有社区养老服务用房xxxx平方米。按照每百户xx平方米的标准配套建设,应建设xxxx平方米,尚缺xxxx平方米。老旧小区适老化改造工作深度不够,我市老旧小区适老化改造工作,只是增加楼梯扶手、斜坡道等无障碍设施,无法满足老年人多层次、个性化的改造需求。农村养老服务设施资源相对缺乏,基础设施配备尚不完善,养老服务有效供给不足。
(三)社区居家养老服务工作相对薄弱。居家养老服务现有供给能力不高,服务内容单一。全市xx家社区养老服务站,可提供日托、康复护理的有xx家。社区养老服务站作用没有充分发挥,对社区居家养老服务的资金投入不足,运营服务缺少标准,多元化的服务模式尚未形成,服务能力与老年人需求还存在一定的差距。居家医养结合服务保障不足,缺乏医疗护理和精神慰籍,特困老年人的健康管理和上门医疗护理服务难以开展,不能满足高龄、失能老年人生活照料和医疗护理叠加的服务需求。
(四)养老服务保障政策落实不够到位。根据要求,新建住宅小区与配套养老服务设施要实行“四同步”(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付),调研中发现,我市新建住宅小区有不少未按照“四同步”要求配套建设养老服务用房。敬老院经费保障落实不到位,个别县区财政向敬老院拨付xx万元运行管理经费不够及时。税费减免扶持政策落实力度不够,一些民办养老机构未能享受用电、用水、用气居民价格优惠政策。
(五)医养结合作用尚未真正发挥。医养结合政策没有完全落实到位,医疗卫生与养老服务的衔接需要进一步加强,在服务资源整合、合作机制建设等方面仍需完善。进入养老机构、社区居家的医疗卫生资源不足,纳入医保定点范围的医疗型、康复型养老机构偏少,医疗机构巡诊养老机构的协作协议有的还停留在纸面上。全市医疗机构总数xxxx家,开设老年人绿色通道的xxx家,占比x.x%,开设康复保健康科的xx家,占比x.x%,医养结合服务资源供给仍需进一步优化。
(六)养老服务队伍建设有待加强。养老服务专业人才缺口大,养老护理人员整体年龄偏大,专业知识不足,护理技能单一。养老护理员年龄大多在xx岁左右,调研中发现,一家农村敬老院聘请的医护人员xx岁,多数民办养老机构有资质的护理人员占比低于xx%,缺乏专业型管理和服务人员。养老服务从业人员待遇偏低,农村养老服务人员待遇平均在xxxx元左右,城区xxxx元左右。护理人员队伍不稳定,护理人员缺岗率在xx%以上,人难招、人难留的问题突出。现有的养老服务队伍整体职业水平与实际需求还有较大差距。
公共图书馆在公共文化服务体系中的地位 文化馆公共文化服务体系篇二
(一)切实转变传统社会养老观念。广泛宣传国家养老服务政策法规和新型的养老模式,引导全社会关注和支持养老事业发展,切实转变广大群众的传统养老观念。做好居家老人的宣传教育工作,逐步转变老年人传统的生活观念和消费观念,增进老年人对社会的认同感和信任感,鼓励更多的老年人主动融入社区大家庭,乐于接受服务。以养老服务业的社会化、市场化为背景,有效利用国家和社会提供的相关资源,凝聚各方力量共同做好养老事业,制定切实可行的养老服务建设规划。坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合,积极推动养老服务业供给侧结构性改革,以老年人及其家庭的养老服务需求为导向,努力提升老年人的获得感、幸福感。
(二)着力加强养老服务设施配备。高度重视社区养老设施建设,按照“立足实际、需求导向、合理布局、综合利用”的原则建设完善老年人活动场所,有效落实新建住宅小区配套建设居家养老服务用房政策。统筹资源配置,科学规划社区各类公共服务设施配备,加强社区老年人活动场所与社区文化、体育、教育等公共服务设施功能的衔接,不断满足老年人活动需求。着力推进适老化环境改造,开展老旧住宅加装电梯等适老化改造工作,改善老年人居家生活环境。充分利用农村现有的设施资源,优化改善农村养老设施设备条件,不断增加农村养老服务有效供给。
(三)突出做好居家养老服务工作。加快构建居家养老服务标准体系,推进“助餐、助浴、助医、助洁”等社区居家养老服务项目发展,制定服务流程、实际操作、服务评价标准,实现居家养老服务规范有序。发挥城乡三级养老服务中心作用,形成兼具行业监管、资源链接、直接服务功能的养老服务网路,积极打造xx分钟养老服务圈。加强信息资源整合,提升居家养老服务需求的收集、分析能力,实现居家服务管理科学有效。优化居家养老服务资源供给,更好地与市场导向相协调,引入专业社会组织、专业服务商参与居家养老服务,实现服务供给主体多元化,切实满足老年人多样化居家服务需求。
(四)不断加大养老服务监管力度。严格执行新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求,加大对各地各部门养老服务政策落实的监管力度。按照国家发展养老服务体系建设相关规定,认真落实养老机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。建立健全养老服务综合监管机制,制定养老服务综合监管部门责任清单,形成养老服务质量监管齐抓共管的工作格局。加强养老机构服务质量监管,建立养老机构服务质量定期发布机制,健全奖优罚劣机制。
(五)持续深化医养结合服务发展。制定医养结合服务标准、工作流程,建立参与医养结合社会机构的准入、考核、退出机制,实现医养结合服务的标准化。完善“医养结合”布局,鼓励社会力量开展专业化的医养结合服务。依托大数据运用和互联网发展医养结合健康服务产业,整合养老和医疗信息资源,提高服务质量。研究制定社区居家养老中基本医疗服务、康复护理等与医保衔接的具体办法,做实做好家庭医生签约服务工作,强化签约履约,保障签约老年人就医取药。积极推进中医药健康养老服务,结合xx“世界中医药之都”建设,构建中医药健康养老服务新模式,探索设立中医药养老服务专区,推动xx中医药健康养老服务快速发展。
(六)高度重视养老服务队伍建设。加大养老服务人才培训培养力度,引导高职院校在人才培养标准、教学计划制定、学生实习实训等方面与养老机构开展深入合作。开展对养老服务从业人员的中医药知识专业教育,探索在xx高校和职业院校教育规划中增设中医药健康养老相关专业。针对养老服务管理人员、基层养老服务工作人员、社会服务组织开展分类培训,积极构建养老服务分级分类培训体系。探索建立职业技能等级与薪酬待遇挂钩机制,强化职业保障,切实解决养老服务队伍人难招、人难留问题。加强医养结合护理员队伍及服务老年人的家政人员规范化培训,提高专业护理技能和服务水平
公共图书馆在公共文化服务体系中的地位 文化馆公共文化服务体系篇三
从适应市场经济的需要来看,随着改革开放的不断深入,市场经济的加快发展,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加快推进农副产品经营网络服务体系建设的探索范文,希望大家喜欢。
为加快推进农村现代流通经营网络服务体系建设,全面推动农村和农业经济发展,促进农民增收致富,近几年来,市供销合作社坚持以科学发展观为指导,以服务三农为宗旨,以县、区、乡镇供销合作社为龙头,以当地农村基层现代流通网络服务体系为基础,紧密依托全市供销系统日用消费品、农资、再生资源回收和农副产品交易经营服务网络,承上启下,内联外引,积极筹措人力、物力、财力,全面推动鲜活农产品流通服务体系建设,有效地解决了当地百姓买难卖难问题,极大的方便了当地农民交易,有效的促进了当地城乡经济快速发展。
随着市场经济的不断发展和城镇化建设力度的不断加大,城乡人流物流日益增多、市场日益繁荣、商贸日益活跃。由于农副产品经营网络发展较慢,主要是农户的生产经营方式与大市场的需求之间还存在着矛盾,分散的小农户无法形成具有相当数量和质量的流通主体,农副产品经营在买方与卖方之间存在组织形式上的差别,使得农民在市场上往往处于不利地位。如何搞好这项工作就显得十分重要。
一、大力开展农副产品经营的重要性
(一)从历史上看,农副产品经营是供销社系统传统的经营项目,各级供销社通过创办生产和加工基地以及利用科研引导、组织回收等办法,激发了农民发展商品生产的积极性,在稳定市场,缓解商品供求矛盾,支持农业生产发展,助农增收等方面发挥过积极作用。历史最高年份(1989年)农副产品购进额达到xx亿元,后由于体制等因素影响逐年减少,最低年份为x亿元,开展新网工程后,有所回升,20xx年购进额为x亿元,但仍比历史最高年份减少三分之二,这也说明农副产品经营发展的空间和潜力都很大。
(二)从党和政府的要求来看,中央x号文件规定了供销社有对农副产品经营进行组织、协调、管理的职能和任务。新时期,省委、省政府对供销社提出了面向三农、依靠三农、服务三农的具体要求。供销社通过开展农副产品经营工作不仅可以为政府承担部分为“三农”服务的职能,也可以进一步密切与三农的关系,引领农民进入市场,帮助农民致富,更好的完成党和政府交给我们的任务。
(三)从适应市场经济的需要来看,随着改革开放的不断深入,市场经济的加快发展,农村经济也得到了前所未有的发展,农副产品生产规模和质量也在扩大和提高。但受城乡二元经济结构的制约,农产品进入城市市场的渠道相对单一狭窄;产品的质量和安全问题得不到保证;受生产能力和资金等限制在产品包装、品牌的创建等方面还有很多困难。广大农民和很多农副产品生产企业迫切需要有这方面的组织主动承担起这样的重任,为农副产品的流通搭建起一个平台,这既是市场经济规律的客观要求,也是增强农民市场竞争能力的现实要求。因此,如何解放思想,使农产品从传统经营方式向现代经营方式的转变,是我们义不容辞的职责。
二、开展农副产品经营工作的基本思路
农业和农村是供销社生存和发展的基础,供销合作社是繁荣农村经济的重要力量,在市场经济下,如何继续搭建平台,发挥农副产品经营的主流通渠道作用,已成为当前发展的迫切要求。近几年来,全供销社系统上下统一思想,提高认识,加大工作力度,把开展农副产品经营作为“三农”服务的重要抓手,使全系统这一传统经营业务又焕发了生机,下一阶段农副产品经营的主要思路应围绕以下几个方面来开展:
(一)实行“农进超”工程,使农副产品尽快进入终端网络。加大与各大超市的联合与合作,将符合进入超市条件(有企业营业执照、代码、税务登记、生产许可证、qs认证、食品检验报告等)的农副产品,通过省级专业合作社组织起来统一进入超市,这样既可以降低进入成本,也可以形成批量优势。有条件的还可以在大型超市设立名优产品销售专区或专柜。通过严格筛选、包装和加工后的农副产品进入超市,不但能够更好地满足市民需求,而且能够增加农民收入。
(二)资源整合,打造品牌。农副产品进入超市条件比较高,需要符合一定条件,相当部分的企业要做到这点困难较大,对于目前不具备进入超市条件的农副产品,可以通过省级专业合作社搭建助销平台,将此部分农副产品资源进行整合,共同创建品牌,完善条件,进入超市。这样不仅可以减少申报品牌的成本,也能对目前处于混杂状态的农副产品进行有效的整合和分类,确立名牌产品的地位,取得较好的收益。
(三)通过专业合作社搭建团销平台,针对团体进行销售。在省级专业合作社建立专门的机构将那些批量较大、具有当地特点又不适合进超市的优质农副产品进行包装,冠以品牌,以机构客户(可以是机关团体,学校、多个家庭联合等)为推广销售的目标,利用节假日的时机开展团销或批量销售。利用这种方式不仅可以取代传统意义上的批发环节,也可以使省级专业合作社成为众多基层专业社的核心代表,实现真正意义上的联合与合作。在产品价格相对低迷时可以以规模和质量吸引众多消费群体;在价格好时能够实现二次返利。同时也可以起到“蓄水池”的作用,对农副产品市场进行有效的调节,防止出现大起大落,给农民带来收入上的负面影响。
(四)建设能体现本地农业特色的农副产品交易展示中心。优质产品可以进入交易展示中心,为各级专业合作社提供长年展示产品的场所,通过实物和图片展示,建立向外界推销产品的窗口。也可以通过参加农产品展销会(农博会、东南亚博览会或者其它省市举办的博览会)来展示和推销自己的产品。
(五)组建省级专业合作社,将农副产品经营工作组织化。目前,省级的农资、再生资源经营企业已具备一定的规模,在农副产品经营上也成立了全省的专业合作社,省级专业合作社除了要承担上述任务外,当前:一是应当通过多方协调,在资金上给予更多的倾斜,因为农副产品经营也是一个资金密集型的行业,尤其是在起步阶段给予必要的资金扶持是决定事业能否发展的关键;二是要建立健全自身的核算和经营机制,按照现代企业制度建设和完善经营体制,在内部进行科学和合理的分工;三是通过筛选和整合建立起自己的农业产业化生产基地和龙头企业,具体办法可以采取兼并、挂牌、合作开发等方式;四是要有相对完善的物流和冷链系统,因为农副产品的特殊性要求经营企业要有储存、保鲜、运输功能,这样才能保证经营上的完整和产业链条的延伸;五是按照合作制的原则加强对系统内各类专业社的组合,形成在经营上的专业性,价格上的统一性,决策上的民主性,分配上的合理性,使其成为真正意义上的农民的合作组织。
三、采取的措施
(一)依托龙头企业,领办和创办专业合作社,提高农业生产组织化程度。以农产品经营、加工企业为龙头,以专业合作社为基础,把生产某一类产品的农户以经济手段连接起来,为农民搭建各类平台,组织广大农民进入市场。一是具备条件的地区,要把改制、改组后的社属企业,根据企业的规模、实力、经营特长等要素,有意识地培植成当地某一农产品或某几类农副产品经营的骨干企业,作为基层社和专业合作社进入市场的依托。二是以调整、改组后的基层供销合作社为基础,根据本地区的自然条件、农村生产力水平、交通条件等因素,在自愿的基础上组建专业合作社,把当地的生产大户、运销大户以及一切愿意参加的农户吸纳到专业合作社中来。三是要努力增加省级龙头企业、全国供销合作总社龙头企业和市(地)级龙头企业的数量,尽快培育一批参与农业产业化经营的实体,并通过专业合作社和农副产品行业协会密切与农民的联系,发展订单农业,提供充足的货源保证,增强供销社参与农业产业化经营的带动力,创立品牌,提高市场竞争力,提高经济效益,实现农民与供销社的“双赢”。四是围绕当地主导和特色农副产品,组织农民发展农产品行业协会、专业合作社等各类流通合作组织,发展运销大户和农民经纪人队伍,从事农副产品规模化、标准化的生产和运销。五是积极培育高科技、大规模、市场竞争力强的绿色食品加工龙头企业,组建贸工农一体化绿色食品发展联合体,实现优势农业的产业化。
(二)构建农副产品销售网络。一是要抓好各级专业社的建设,大力培育各类农副产品生产基地,开展标准化生产,同时要通过村级综合服务社等基层网络将其产品收购上来;二是大力兴办各种农副产品批发和集贸市场,组织农民进场交易;三是建立省、市、县三级专业合作社,对各类农副产品进行整合、包装、品牌注册,打入各大超市和相关的终端市场;四是建立相应的物流储运设施,尤其是要加强冷链系统的建设,解决农副产品季节生产、长年销售的问题;五是建立农副产品外埠销售窗口,通过总经销或总代理的方式扩大产品销售渠道。
(三)实行人才战略,加快农副产品经营工作的步伐。经营管理理念的重大变革,主要是人才。通过创新传统的理论,最大限度地吸引社会各方面的人才参与供销社为农村经济服务中来,一是要有知识面广,有较强的战略判断和把握能力,能够敏锐地发现中间市场的变化,并具有较强的动手操作能力的高级管理人才。二是需要懂得现代物流、电子商务、连锁经营、会展、大卖场等新兴现代流通事物和新问题的综合人才。三是需要懂得仓储配送管理、物流服务营销、物流园区运作与管理、冷链物流管理等专业物流人才。四是要广泛吸纳、集聚一批经营、管理、科技、市场开发人才和农村能人参与我们服务体系的建设。最终我们要将合适的人安排到合适的岗位上去,保证每个岗位都有人才,都能造就人才。
(四)打造畅通、快捷、高效的信息平台。利用现代信息网络技术建立农产品信息网站,收集国内外市场信息,指导生产和组织流通,定期发布农产品信息,帮助企业和个体经营户推销农产品,利用供销社系统机构网点遍布城乡和有多年经营农副产品经验的优势,建立农产品信息网站,并招聘具有信息产业技术和懂农产品生产经营的人员为该网站服务,以及时、准确获得的市场信息指导全系统开展生产经营。建立农副产品外阜销售窗口,推行农产品订单交易、网上交易、拍卖、电子商务等交易手段,在部分地区设立农副产品销售网口和网点来实施。
(五)打造良好品牌形象,加深在消费者心中的印象。
通过专业合作社搭建平台,组织农副产品创建统一的品牌,通过产品评选等方式,打造和树立一部分受消费者认可的农副产品品牌,加大宣传力度,提高品牌的知名度,尤其是要加大有机和绿色农副产品经营的比重,使农副产品经营工作跃升新的台阶。