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现场会领导讲话材料 现场会 讲话篇一
大家上午好!
在这秋高气爽、硕果飘香的美好日子里，全市残疾人托养工作现场会今天在我区隆重召开，这既是市委、市政府对我区残疾人托养工作的肯定和支持，也是对我区各项残疾人工作的鼓励和鞭策。在此，我代表xx区委、区政府对现场会的召开表示热烈的祝贺!向市残联领导表示衷心的感谢!向全市各县区残联参会领导及相关人员表示最诚挚的欢迎!
xx区是市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化和商贸中心。近年来，在市委、市政府正确领导下，我区认真贯彻落实科学发展观，围绕打造“区域经济龙头区、宜居城市标志区、先进文化示范区”的奋斗目标，突出抓好工业经济，强力推进招商引资，加快提升商贸物流，积极培育文化产业，统筹协调各项事业，全区经济社会实现平稳较快发展。去年实现生产总值400.2亿元，地方财政收入12.1亿元;城镇居民人均可支配收入达到18780元，农民人均纯收入7168元，获得“全国群众体育先进单位”、“20xx省最佳投资城市”、“平安建设先进区”等20多项省级以上荣誉称号。
xx区委、区政府始终高度重视残疾人工作，坚持把发展残疾人事业作为构建和谐重要举措来抓，不断完善残疾人社会保障制度，着力健全残疾人服务体系，切实维护残疾人合法权益，积极为残疾人办实事、解难题，做了大量工作。加强残疾人托养服务，建立和完善残疾人托养服务体系，是残疾人事业发展的形势需要，也是全面建设小康社会、构建和谐社会的内在要求，广大智力、精神和重度残疾人及其亲属热切期盼。xx区因地制宜，依托镇街道敬老院建立残疾人托养院，为残疾人提供集中托养服务，迈出了可喜的一步，取得了明显的成效。今年7月份，省残联巡视员和市残联理事长到x区来视察，对x区依托镇敬老院开展残疾人托养工作的做法给予充分肯定。市残联朱副理事长也多次亲临检查指导，及时给予我们指导和帮助。
我们将以此次会议召开为契机，进一步加大工作力度，强化工作措施，努力营造残疾人事业发展的良好氛围，全力推进残疾人托养设施建设，最大限度地满足残疾人托养需求，为推动全市残疾人事业又好又快发展作出应有的贡献。
祝全市残疾人托养工作现场会圆满成功!祝各位领导、来宾、同志们工作愉快，身体健康，家庭幸福!
现场会领导讲话材料 现场会 讲话篇二
尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：
今天，全x水果玉米示范及产品推介现场会在这里召开。我谨代表中共xx县委、xx县人民政府对水果玉米示范及产品推介现场会的成功举办表示热烈的祝贺!向莅会的各位领导、各位来宾和经济界、新闻界的朋友们致以热烈的欢迎!向长期以来关心支持农村经济建设和社会发展的x、市各级领导，以及各界朋友表示衷心的感谢!
xx县位于广西壮族自治x东部，隶属xx市。东界xx县，西连xx县，南邻xx县、xx县，北与xx县相接。总面积xx平方公里，辖x个乡镇，20xx年总人口xx万人，其中农业人口xx万人。20xx年全县生产总值完成亿元，同比增长;财政收入亿元，同比增长;农民人均纯收入xx元，同比增长。
近年来，我县在农业方面实施“稳定粮食种植面积、发展壮大特色农业”的总体发展思路，紧紧围绕“强基础、保供给、促发展”的工作主题，着眼农村和谐发展、农业持续增效、农民持续增收，以特色产业培育和特色产品开发为切入点，强化基础，依靠科技，抓实特色，大力发展特色优势农业。通过培育壮大龙头企业来带动我县农业发展，在稳定粮食生产的基础上，调整种植结构，突出特色，不断扩大农桑，水果，甜玉米、甘蔗等特色农产品播种面积，依托特色农产品基地建设，创建农产品品牌，有力地促进了农村发展和农业增收。
在发展特色农业产业方面，我县主要抓好以下几项工作措施：
1、依靠科技，通过推广新品种、新技术，提高各项农业增产技术到位率，开展实施科学发展钱粮双增工程，以科学发展观为统领，紧紧抓住钱粮两个关键，以市场为导向，以科技为依托，坚持良种、良法加产业化，带动推进农业科技进步的创新。
2、以农民增收为目标，围绕我县龙头企业，进一步调整优化种植结构，按照“稳粮、扩桑、固糖、种薯、改果、促姜，大力发展瓜菜、甜玉米等多种经济作物”的调整方向，围绕丝绸、制药、甘蔗等农业龙头企业，大力发展桑蚕、药材、甘蔗产业。通过农业产业结构调整，引进农作物新品种，并组织开展技术培训，以进一步促进 “农业增效、农民增收、农村稳定”，
3、加强农产品流通队伍建设。通过桑、果、牲猪、养鸡、养蜂、木薯、西瓜、蔬菜等专业合作社，引领农民走向市场，为农民做好产前、产中、产后服务工作，有效地促进农产品流通，为农民增收起到了一定的促进作用。
4、抓好农业招商引资，促进农业特色产业发展。在开展“招商引资年”活动中，以农业项目为载体，加强招商引资，以产业化方式，推进农业特色产业发展;如20xx年，通过引进xx公司红肉蜜柚种植项目，该项目总投资6000万元。到目前为止完成计划总投资5120万元，种下红肉密柚水果5千亩。建立了以圩镇红肉密柚基地为核心的水果专业镇。
我县于20xx年引进xx县发展有限公司，在xx镇建立千亩蔬菜标准化生产基地，蔬菜基地以“公司+基地+农户”的模式进行发展。公司现在已经租下土地500多亩，租期20xx年，田租每年每亩600元。计划到20xx年扩大到1000亩以上，建成千亩蔬菜标准化生产基地。目前，发展有限公司在xx县县委、县人民政府、xx镇政府以及县农业部门的大力支持和帮助下，公司采用甜玉米—马铃薯—蔬菜的种植模式，广泛推广应用“频振式杀虫灯、黄色环保捕虫板、害蛾诱捕器”等绿色环保的植保三诱防治技术进行种植，从华南农业大学引进了能担当“钱粮双增”重任的最新科研成果-优质高产型水果玉米新品种“农甜88”，在蔬菜基地进行示范种植，长势喜人，整个蔬菜基地今年预计产值可达525万元。通过基地带动，全县甜玉米面积达3000多亩，预计鲜苞总产量3000多吨，总产值约1200多万元，此项可让全县农民人均收入65元。
“农甜88” 是华南农业大学历经20余年育成的最新甜玉米品种，20xx年通过广东省品种审定、20xx年通过广西品种审定。它的籽粒黄白相间、晶莹剔透、结实饱满，俗称“金银玉米”。 “农甜88”的最大特点是既可当水果生吃，也可熟吃，具有爽、脆、嫩、香、甜等水果特点，它富含亚油酸、谷缁醇等不饱和脂肪酸，可保健心血管;富含膳食纤维，可促消化减肥;富含维生素e，可美容防衰老;富含多种维生素和18种氨基酸，具很高的营养价值，是深受消费者喜爱的新型水果玉米。与一般的玉米相比，水果玉米的主要特点是青棒阶段皮薄、汁多、质脆而甜，可直接生吃，薄薄的表皮一咬就破，清香的汁液溢满齿颊，生吃熟吃都特别甜、特别脆，象水果一样，因此被称为"水果玉米"。水果玉米富含各种维生素、矿物质及游离氨基酸等，易于人体消化吸收，是一种新兴休闲保健营养食品。水果玉米茎叶的含糖量也很高，青嫩多汁，营养丰富，多种营养成分都比青贮饲料的高，是畜牧业的优质饲料。因此，发展种植水果玉米是大有可为的。
下一步发展壮大特色农业产业计划
1、强化措施，落实政策，全面贯彻执行中央和自治x的强农惠农政策，采取切实可行的办法，在科技创新、科学管理、资金投入方面下大力气，做优做强我县特色农业产业。
2、收获后的甜玉米茎叶可以拿来养兔，为我县的养兔业提供大量优质的原料，从而可以带动和壮大我县养兔业的发展。
3、发展循环农业，延长产业链。要发展甜玉米秸秆养兔、养牛，推广“甜玉米秸秆养兔、养牛—兔、牛粪种菇—蘑菇培养料种植甜玉米、蔬菜”的循环农业模式，延长产业链，提高经济效益。
4、依托新园丰农业发展有限公司，建设覆盖全县的2～3个千亩蔬菜基地。蔬菜基地以种植甜玉米、西瓜、姜芽、蔬菜等经济作物为主。
5、积极引进外地客商来我县发展订单农业，按照放宽政策、放活经营、大胆扶持、放手发展的思路，引进农产品深加工基地的建设，依靠农业龙头企业调整农业结构，增加农产品的附加值，提高农业经济效益。
做大做强我县特色农业，离不开自治x、xx市领导的关心支持，离不开广大客商、农民朋友们的积极参与、合作。是一块客商投资兴业的热土，一处企业发展壮大的沃土。我们真诚期待与更多的地x和更多的客商加强合作、谋求双赢。在自治x、xx市农业主管部门的领导下，在特色农业产业的发展中，请全x各兄弟市、县给予更多的指导和支持。努力走出一条发展特色农业，繁荣农村经济，促进农民增收的成功之路。
谢谢大家!
现场会领导讲话材料 现场会 讲话篇三
尊敬的庞连兴主任，尊敬的邹立基市长，各位领导，同志们：
首先，我代表xx县委、县政府，对各位领导和兄弟县市的各位同志莅临武邑指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
xx县作为国家级扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，人均收入水平低，人防工作起步晚、社会基础差。近年来，历届县委、县政府在市委、市政府的正确领导下，在省、市人防办的关心支持下，以构建“战时能力强、平时作为大”的现代人防体系为目标，抢抓城镇建设三年上水平的重大历史机遇，做到“一个坚持、四个抓好”，即：坚持人防建设与城市建设相结合、与经济社会发展相融合，抓规划优布局，抓规范强监管，抓落实促发展，抓宣传转观念，对接市场，加快转型，推动全县人防工作不断开创新局面。
下面，我把xx县人防工作开展情况作以简要汇报。
一、高度重视，强力保障。当前，城镇建设三年上水平为人防工作的大发展提供了难得的历史机遇，人防建设的大发展也必将推动城镇功能的大提升。基于此，xx县委、县政府对人防工作高度重视，高位推动。一是坚定发展理念。在城镇建设上，人防工程不完备，城镇功能就不完善。人防工程既是和平时期的民生资源，也是战时避难的生命工程。人防工程搞不好，就是对人民不负责任，就是剥夺城镇居民享受公共资源的权利，必须通过宣传，强化精品意识，转变市民观念，提升社会需求，推动人防建设科学发展，努力实现“城市功能大提升、市民观念大转变、人防建设大发展”的良性工作局面。二是加强组织领导。成立以政府常务副县长为组长，相关部门主要负责同志为成员的县人防工作领导小组，每季度召开一次人防工作会议，涉及重大工程，随时召开会议，集中研究解决工作中的重点、难点问题，并建立人防工作与城镇建设高度融合的工作机制，凡涉及城镇建设的重要会议，都要求人防办参加，并认真听取人防办的意见。三是提供强力保障。在人员经费上，大力支持，全力保障。县人防办配备四名专职人员，专职专责，专抓专管;人防经费纳入县财政预算，设立专门账户，专款专用。今年为人防办配备指挥车一辆，并拨付24万元更新信息指挥系统，进一步加强机动指挥系统建设。同时，加大财政投入力度，按照平战结合、资源整合的原则，投资6000万元建设了占地180亩的新时代广场，作为平时休闲健身、灾时避难避险的活动场所。
二、高位规划，夯实基础。规划是人防建设的灵魂，是管理的基石。武邑立足xx市一个区的功能定位，坚持与市区融合发展、并轨发展、同步发展，主动融入xx市大人防体系，按照同城化管理标准，着眼长远，统筹谋划，确保人防规划高起点、高标准、高站位。一是科学编制规划。坚持人防工作与经济建设相协调、与城镇建设相结合，把人防规划纳入县城总体规划，确保两项规划科学统筹、和谐统一。20xx年，县城总体规划编制完成后，人防建设规划的编制工作随即启动，目前已通过省市专家复审。二是推进规划落实。按照三年上水平的工作要求，坚持“先基础、后建设，先地下、后地上”的城市建设理念，把人防工程融入城镇建设，分期实施，有序推进，逐步形成“围绕一个中心、夯实一个基础、建设两个场所、完善三套设施”的区域人防布局：在县城中心地带，通过建设路提升改造工程的实施夯实规划基础，依托新时代广场和电力广场，建设两个平时休闲纳凉、文化娱乐、疏散避难的活动场所;在新时代广场北侧规划建设一处6000平方米的地下防空设施，在西侧和东侧分别规划建设1000平方米的地下防空设施，将三处地下防空设施彼此相连，形成互通互连的地下人防指挥中心。目前，投资1.2亿元的建设路提升改造一期工程，地下工程全部完成，地上工程即将竣工，由双向四车道提升改造为双向八车道，所有管线全部入地，排水管网雨污分流，沿街建筑穿衣戴帽，亮化包装，为人防工程的连接贯通、优化布局打下了坚实基础。
三、依法推进，规范管理。依法推进人防建设融合式发展是城市发展之需、群众之盼、政府之责。一是严格审批程序。坚持以建为主、以收促建，由相关部门在县政务大厅成立联审中心，对县城规划区内的新建民用建筑实行联合审批，符合条件的同步建设人防工程，不符合条件的足额征收易地建设费。坚决做到“一刀切”，不开口子、不批条子、不打招呼，确保“应建尽建、应收尽收”。二是加强质量监管。邀请市人防质监站，对人防工程全程监管，严把立项、建设、验收和备案四个重要节点，确保建成一个、达标一个。今年以来，全县共批建人防工程3处，建筑面积11000平方米;批建易地建设项目6个，征收易地建设费460万元;在建人防工程2处，建筑面积6000平方米。其中，安泰家园防空地下室，建筑面积1200平方米，是全县第一个单建人防工程，目前基本完工;新时代嘉园正在加紧建设;长城国际、欢龙庄园、鸿鼎蓝湾、汇景金城、裕达广场等五处防空地下室正在进行施工设计，年内开工。
四、加强宣传，转变观念。坚持把宣传作为凝心聚力抓人防的重要手段，努力营造“干部引领、部门联动、人人参与”的大宣教格局，重点开展“五进入”活动，切实加强三类人群的宣传教育。一是加强对各级领导干部的宣传。人防工程是利在当代、惠及后世的民生工程，是执政为民的德政工程。将人防教育纳入干部培训的重要内容，切实增强领导干部的人防意识，提升管理水平。二是加强对社会公众的宣传。将人防设施作为公众宣传的主阵地，通过参观人防工程、参与救灾演练等方式，让广大市民认识到“人人享有战时使用人防工程的权利”，从而对配建人防工程形成强烈的市场需求，以市场倒逼促进人防建设。三是加强对开发商的宣传。通过宣传增强开发商的社会责任感，让开发商充分认识到配建人防工程是对工程负责、对人民负责、对历史负责，决不能给工程留败笔，更不能给历史留遗憾。同时，注重抓好青少年的宣传教育，让人防教育进校园、进课堂，为人防教育的普及奠定坚实基础。今年6月份，在冀衡蓝天公司开展了液氨泄漏应急演练活动，在社会上引起强烈反响。另外，结合“七?七”警报试鸣日，在城区通过悬挂横幅、张贴标语、制作展牌、发放宣传资料等形式，开展了卓有成效的宣教活动，营造了全社会“关心人防、支持人防、参与人防”的浓厚氛围。
下一步，我们将紧紧围绕完善城市功能、服务改善民生和加强应急反应，将人防工程建设融入经济社会和城市建设的主战场，重点抓好两方面工作：一是加强人防体系建设。严格落实规划，用好上级政策，推进市场化转型，引进社会资金，创造性地开展人防工程建设，开拓性地推动信息化建设，加速构建现代人防体系。二是加强专业队伍建设。突出抓好人防专业队伍和应急队伍建设，大力加强群众性人防专业队伍建设，打造一支战时能上阵、平时能为民的人防专业救援队伍。
纵向比较，武邑人防工作取得了明显进步，但与上级要求比，与兄弟县市比，还有一定差距。我们将以此为契机，严格落实会议精神，认真落实庞主任和邹市长的讲话精神，学习借鉴兄弟县市的先进经验和成功做法，以更加扎实的工作，推动武邑人防工作再上新台阶，为xx市大人防体系建设做出积极贡献!
现场会领导讲话材料 现场会 讲话篇四
各位领导、各位同志：
你们好!首先，我谨代表南义镇党委、镇政府向莅临此次现场会的各位领导和同志们表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持我们南义镇工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我镇坚持以科学发展观统揽全局，各项工作都取得全面进步，综合实力不断增强。今年上半年,我镇农村经济总收入预计完成 万元，财政收入 万元。 南义镇党委政府严格按照市委的要求，将新农村建设与农业产业化工作作为镇工作的重中之重来抓。
今年我镇新农村建设点共有11个，其中基本点9个，自建点2个，共涉及560多户，2186人。半年来，在新农村建设工作中，我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标，以农村基础设施建设为主线，以培育新农民、发展新产业为支撑，以示范村建设和村容村貌整治为切入点，以“三清七改”为突破点，狠抓各项任务的落实，推动了全镇新农村建设的深入开展。
1、村容村貌明显改观。随着以“三清七改”为主要内容的整治工作的不断深入，农村面貌发生了根本性的好转，脏、乱、差现象明显改观。开春以来，全镇共出动劳力5000多人次，动用机械车辆1000台次，清理生活垃圾3100方，拆除临时猪栏、旱厕、空心方980平方米，新栽绿化树木4000棵，农民群众的居住环境得到优化。
2、公共设施更加完善。在市新村办的具体指导下，在包村帮扶单位的大力支持下，全镇新硬化道路2200米，新建文化活动场所4个，新建健身活动场所6个，极大地方便了群众文化生活。
3、庭院环境逐渐好转。全镇共建集中栏圈点14个，实现了所有省级点人畜分离，随着沼气建设的逐步推广，全镇新建沼气池近120个，带动了群众改水、改厕、改厨和改院的全面开展。
4、群众面貌焕然一新。环境改变了人的思想，随着周围环境的不断美化，人们的生活习惯也在悄悄改变，邻里之间和睦相处，休闲娱乐文明适度，社会环境稳定和谐。
5、产业发展强劲有力。“生产发展、生活宽裕”是新农村建设的根本，为此，我镇在着力打造10万头生猪、1万亩优质稻、3500亩川芎、4万亩小山竹四大产业的同时，因地制宜，制定产业规划，采取多管齐下，实现产业多元化。南义镇新引进的佳和欣糖果食品有限公司总投资3500万元，该企业以生产加工糖果为主，解决了当地200多人就业，地点落户于瑞昌油泵厂，为我镇年创税收100多万元;新增竹编工艺厂一个，该企业是我镇的龙头企业，并有自己的生产基地;新增药材生产经营合作社一个，主要种植黄菊子，该基地目前种植面积已达500亩，到年底再完成600亩以上。形成了以朝阳村杨垅组百亩药材种植基地;新增农民专业合作社两个，一是药材生产经营合作社，另一个是南义特色养殖经营合作社，特色养殖经营合作社主要是养殖螃蟹、泥鳅和野鸡，该合作社基地有100多亩;培育南义镇万年青小山竹示范合作社一个，该合作社集种植、收购、加工、销售为一体。通过半年的努力，全镇11个新村点，村村有产业、户户有实体，预计今年全年试点村人均纯收入可增收500元。
我们的主要做法有以下几个方面：
1、宣传先行，层层发动。我镇坚持把宣传发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，，组织人员深入村组，利用村民大会、村干部会议、三级干部会议等有利时机，召开动员会议，统一广大干群思想，形成工作合力。在此基础上，进一步通过“三会一访”强化宣传攻势。由于宣传工作到位，我镇的新农村建设赢得了广泛的民意支持，为各项任务的顺利推进打下了良好的基础。
2、政策支持，干部帮扶。镇财政通过采取以奖代补的形式适当向重点村、重点项目予以资金倾斜。抓资金筹措。积极通过市场化运作的手段筹措建设资金。
3、典型引路，示范带动。我镇采取示范引路顺利推进整个工作，选择一个中等，把这个村的“三清、七改、五普及”工作提前一步做，作为全镇的样板，让其它组跟着做。组织他们到外地和优秀乡镇学习成功经验，以此来带动全镇各新村点农户主动落实各项建设任务。
4、政府引导，群众自主。我镇十分注意处理好政府主导与农民主体的关系，掌握工作分寸，讲究工作方法。一方面放手让农民“自主申报、自主建设、自主管理”，一方面按照自己的角色定位突出抓好两项工作。一是抓好建前规划。即结合各自的村情进行规划，并将规划设计意见交户主讨论，补充完善后付诸实施。二是抓好长效管理。指导各村把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立旨在推动村民自我管理、自我服务的一系列责任机制和约束机制，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。
各位领导、各位同志，这半年来，我镇新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与兄弟乡镇比较，与市委、市政府的要求还有一定的距离，我们要多向先进兄弟单位学习，进一步加强领导、集中力量，加大投入、精心组织，高标准、严要求，把我镇的新农村建设和产业化工作推向新的高潮!
现场会领导讲话材料 现场会 讲话篇五
尊敬的各位领导、各位来宾：
汉水迎宾至，秋风送客来。今天，我们满怀激情和喜悦，迎来了全省监狱系统廉政风险防控管理工作现场会和全省安全稳定工作会议的隆重召开，这是全省监狱党风廉政建设和监管安全工作上的一件大事，也是我们汉江监狱改革发展中的一件盛事。在此，我谨代表汉江监狱党委、全体警察职工、驻监武警官兵，向莅临现场会观摩指导的各位领导、各位来宾表示最热烈的欢迎和最诚挚的敬意!
本次会议省厅、局将我监作为观摩点，既是对我们工作的肯定和认可，更是对我们的激励和鞭策。各位代表的到来，给我们带来了宝贵的经验，也给我们创造了难得的学习机会。在此，对各位领导多年来对我监的关心、支持和帮助，表示由衷的感谢。我们将把此次会议作为一个更新、更高的发展平台，进一步加大廉政风险防控工作力度，完善惩防体系建设，全面加强监管安全工作力度，向打造廉洁、高效的监狱目标奋进。
汉中是一座美丽的城市，被誉为“汉家发祥地，中华聚宝盆”。汉山、汉水、古汉台气候温暖湿润，风光秀丽旖旎，素有“西北小江南”之称，被誉为地球上同纬度生态环境最好的地方;汉族、汉字、汉文化一脉相承、源远流长，凝聚着中华民族最深厚的历史传承和文化精髓。真诚的希望尊敬的各位代表这次汉中之行能成为感受汉中风光和魅丽文化的一次回家之旅，成为凝聚我们实现伟大中国梦的强大正能量。让我们在厅党组、局党委的坚强领导下，承现场会之强劲东风，兴改革发展之实务，勇创新、敢担当、争一流，在相互交流学习中努力推动监狱工作大发展。
各位领导，各位嘉宾，各位朋友，让我们共同祝愿本次会议圆满成功!祝愿我们的友谊地久天长!祝愿大家福体安康，工作顺利!
谢谢大家!
现场会领导讲话材料 现场会 讲话篇六
同志们：
今天的会议是经市委同意召开的。刚才，我们实地考察了九寨镇便民服务中心和九寨村、二道河村、三道河村、马屯村的便民服务代办点，又听取了镇党委、九寨村党总支和xx市卫生局的经验介绍及姚克英同志的体会，很受教育，很受启发。省委组织部组织二处洪喜处长在百忙之中莅临会议并作重要讲话，对营口的工作给予了充分肯定，对我们继续做好农村党建工作提出了宝贵的指导意见，这是对我们最大的鼓舞和支持，也是我们今后的工作重点和努力方向。
从去年开始，我们在xx市进行了农村为民服务全程代理工作的试点。一年来，xx市委、乡镇、村和有关单位做了大量工作，积累了宝贵经验，并向到会的同志做了介绍。
这次会议，既是一次经验交流会，又是一次工作推进会。借此机会，我强调三点意见。
一、要充分认识为民服务全程代理工作的特殊重要意义
第一，全面推行为民服务全程代理，是不断增强基层党组织服务功能的迫切需要。党的明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。实践证明，基层党组织服务群众的能力水平和工作成效如何，直接决定着党的凝聚力、战斗力的高低，事关党的执政基础。实行为民服务全程代理，就是要统筹各级党委政府及其职能部门和有关单位，各尽其责，各尽其力，共同帮助农村基层党组织，更好地为农民群众生产生活服务，以此赢得人民发自内心的拥护和支持。
第二，全面推行为民服务全程代理，是确保农民群众得实惠的迫切需要。随着经济和社会的发展进步，农村群众对公共服务的需求不断扩大。为民服务全程代理工作，为党组织回应群众诉求提供了很好的平台，简化了办事程序，提高了工作效率，群众办事变自己跑为干部跑、变多次找为一次办、变进多家门为进一家门、变随意办为规范办，有利于从根本上解决群众反映强烈的办事难问题，真正让群众省心省事省钱、顺心顺意顺气，是一项实实在在的“民心工程”。
第三，全面推行为民服务全程代理，是促进农村社会和谐稳定的迫切需要。按照中央、省和市委的要求，基层党组织在加强与创新社会管理中承担着重要职责。沈阳等地和xx市的实践证明，为民服务全程代理工作的开展，可以使基层党组织在第一时间发现农民生产生活中的热点难点问题，第一时间回应群众的呼声和需求，第一时间化解纷繁复杂的“旧积怨”、“新矛盾”和“小纠纷”，进而确保农村社会和谐稳定，并为经济快速发展奠定坚实基础。
第四，全面推行为民服务全程代理，是进一步密切党群干群关系的迫切需要。当前，个别地区农村基层党组织凝聚力、战斗力不强的问题仍然存在，主要原因在于，在农民遇到困难或是矛盾、纠纷的时候，少数干部没有积极提供帮助，有的甚至采取躲避推脱态度，导致群众办事不便、诉求不畅，小事拖成大事，小案积成大案。开展为民服务全程代理工作，就是要促使基层干部尽快转变观念、转变作风，把 “为群众办事”和“把群众的事当事办”作为一种常态，以“为民务实清廉”的实际行动树立党员、干部的良好形象。
二、要规范、高效、扎实推进为民服务全程代理工作
第一，要加强领导，明确责任。要将为民服务全程代理工作作为党委的重要工作摆上议事日程，明确专人分管，从机构设置、人员定岗、职责划分、场地建设、经费保障等方面统筹规划、狠抓落实。市财政将从明年起把村级为民服务全程代理工作经费列入预算，按照每个村每年1000元的标准予以补助，市(县)区也要给予相应的补助，不足部分由乡镇负责解决。要实行“一把手”负责制，从20xx年开始，把这项工作作为目标管理考核的重要内容，对推进不力的要挂牌督办。组织部门要进一步加强指导，统筹协调有关部门各司其职，各尽其责。各业务主管部门要全力支持配合，工作上主动衔接，业务上充分授权，确保每一个为民服务代理窗口能办事、办成事。
第二，要扩大宣传，营造氛围。这次会议，我们印发了市里的文件和《为民服务手册》，市(县)区和乡镇也要抓紧印发工作流程图、服务指南、宣传资料等，通过媒体、宣讲、会议和“小广播”等，将为民服务全程代理的工作内容、办事程序等向群众广而告之。要及时总结经验和培育典型，广泛宣传好的做法和成果，不断扩大工作影响，积极营造良好的社会氛围。
第三，要完善措施，深化服务。要强化村代办点、乡镇代理中心、市(县)区直部门服务窗口、市直和中省直有关部门代办处四级服务网络建设，切实做到“一站式办公、一条龙服务”。要坚持开展经常性业务培训、经验交流等活动，不断提高代办人员的政策水平和业务能力，以高效优质的服务，展示党员干部勤政廉洁的形象。要切实抓好受理、承办和回复三个环节，认真接待好每名群众，办好每件事。要不断探索符合本地实际的新型服务模式，拓展服务领域，丰富服务内容，积极打造特色鲜明、成效显著的服务品牌。
第四，要强化督查，规范管理。各级代办机构要建立健全监督机制，对必要事项实行全程公开，并定期对办事群众进行回访和征求意见，及时改进工作。各级纪检部门要责成专人受理群众投诉，采取明察暗访等方式进行随机抽查，杜绝代办窗口工作人员生冷硬等现象的发生。各级组织部门要定期召开有关部门参加的协调会，及时解决工作中出现的疑难问题。要建立健全代办人员行为规范、投诉受理、责任追究等规章制度，积极探索建立“规范、透明、廉洁、高效”的长效管理机制，努力将为民服务全程代理机构打造成提供公共服务的“绿色通道”、推进民生工程的“示范样板”、创新社会管理的“前沿阵地”。
三、着力推动农村党建工作健康有序开展
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。我们必须把加强农村基层组织建设坚持不懈地抓紧抓实抓好。当前和今后一个时期，要着力做好以下六个方面工作。
第一，要精心做好村“两委”换届的前期准备和组织实施工作。近日，我们按照省委组织部的要求，先后就做好村“两委”换届前矛盾排查、村干部任期审计和党组织关系接转等工作下发了文件，各地区和有关部门要抓紧落实。组织部门要加强与民政部门的合作，抓紧做好前期调研和准备工作，省里文件出台后，我们马上就要启动这项工作。
第二，要切实抓好村部建设。20xx年以来，全市进行了三轮村级组织活动场所建设，新建村部347个，改建村部88个。今年，在省委组织部的大力支持下，我们又从省里争取到64个新建项目资金205万元，市财政配套192万元，启动了第四轮村级组织活动场所建设。各地要搞好排查，对今年因洪灾受损的村部，要想方设法帮助抓紧重建，出台扶持政策，积极整合各方资源，特别是加强与民政、卫生、教育、交通、公安等部门的合作，将相关的建设资金都整合起来建村部，坚决消灭“村党组织无家可归”的问题。
第三，要下力量推动村部产权证办理工作。根据基层反映的情况，前些年之所以出现了“无村部”的问题，除了因灾受损、老旧坍塌等自然原因外，有不少是因为产权不明，动迁时只得到少量补偿甚至没得到补偿，或是原来与学校等单位在一起办公的场所被出卖，或是因债务被法院强制执行。近两年来，我们广泛征求了村、乡、县三级党组织和相关单位的意见，多数同志认为，为村部办理产权证是解决这个问题的好办法。明年，我们要集中力量来推进这项工作，希望各地先行先试，为全市创造经验。现在看，这项工作涉及多个部门，工作难度大，请大家多协调多督促，确保这项工作顺利推进。这里，我要特别强调一下动迁村部的管理问题，现在有33个村部处于动迁或意向动迁状态，其所在地党委及其组织部门，对这些村部要加强从动迁到再建的全程跟踪管理，“拆一个”必须“建一个”，各位部长是这项工作的第一责任人，要切实负起责任，确保村部不再流失。
第四，要强化“三支”队伍建设。一是乡镇党委书记队伍。要认真落实《关于加强全省乡镇党委书记队伍建设的实施意见》，实行任免乡镇党委书记县、区全委会票决制度、市委组织部备案制度，推行乡镇党委书记就抓党建促发展情况分别向市(县)区委和基层干部群众专项述职的“双述双评”制度。二是村党组织书记队伍。要认真落实省委《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的实施意见》精神，切实提高报酬补助标准，及时办理养老保险手续，充分利用新闻媒体宣传先进典型，关键时刻为他们撑腰，要把好关口，以村“两委”换届为契机，把一批政治素质好、带富能力强的人才充实进党支部书记队伍。三是农村党员队伍。要积极做好发展党员工作，对连续三年不发展党员的村支部书记要及时调整;要利用“活力村部巡回讲坛”、现代远程教育网络等平台搞好培训，不断提高党员的致富技能;要广泛开展“党群共同致富”、“设岗定责”、党员创业帮扶等活动，充分发挥党员模范作用，积极为老党员、生活困难党员解决困难。
第五，要不断完善工作机制。要结合创先争优活动总结和后进村整顿，指导村级组织建立健全党支部书记职责、两委议事规则、民主评议等规章制度，不断完善党领导的村级民主自治机制。20xx年，我们印发了《关于在全市农村普遍实行“四议一审两公开”制度的实施意见》，实践证明，这项工作是推动村务党务公开、加强民主管理、化解村级矛盾的有效途径。下一步，我们将组织力量对推行“四议一审两公开”和为民服务全程代理工作进行重点督查。
第六，要进一步规范农民专业合作社党建工作。要深入调研指导，搞好合作社党员负责人培训，积极发展党员，树立一批党建和经济“双突出”的先进典型，充分发挥合作社对农业产业化发展的推动作用，并带动更多的党员群众走上共同富裕道路。
同志们，党的强调，要建设学习型、服务型、创新型党组织，开展为民服务全程代理工作是落实精神的具体体现，是一项让群众得实惠、干部强作风的工作，也是转变政府职能、加强社会管理的一项重要举措。各地、各部门要加强统筹，精心组织，把这项暖人心、顺民意、利国利民的好事抓出成效，并以此为抓手，齐心协力，不断提高各级党组织服务基层、服务群众的效能，不断提高全市农村党建工作科学化水平，为实现营口在辽宁沿海经济带率先崛起做出更大贡献。
