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最新环保调查报告作文(四篇)

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最新环保调查报告作文(四篇)
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“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

环保调查报告作文篇一

调查

我们到了河边,进行了近距离的观察。我们发现有两个污水排放管道,而且有一些像鱼虫的不明生物。我们又观察了周围的环境,植物生长得很茂密,可水中的死鱼非常多,垃圾也不少。

分析

1.这条河常年清澈见底,鱼死的也很少,又没有那么臭,而且垃圾也不多。因此按一般情况,应该不会那么臭,而且死那么多。而实际上却糟得很!

2.我从调查中发现,小河的一段在公路下面,公路上有很多车辆来往。小河附近有许多做买卖的,这条河离着这他们非常近。

结论

小河非正常受到污染的原因有:

1.有的人随便往河里扔垃圾、吐痰、抖烟抹。小河里的水被弄脏,所以就被污染了。

2.有些工厂因用过的污水没地方排放,就引了一条管道,通到河里。因废水排放,小河就被污染了。

3.由于河里有污水,有的鱼是直接喝了污水被毒死,还有的是吃了被污染的红色不明生物致死。死鱼身上发出的臭气污染了河水。

4.有的小孩在河边玩的时候,想尿尿了,就随地大小便,尿到河里。河水因尿液变得非常臭。

种种迹象表明,小河被污染,大多是人为因素造成的,并且与污水排放有很大的关系。如果人们吃了被毒死的鱼,后果可想而知。

环保调查报告作文篇二

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大学生环保意识与节能意识的调查报告近年来,随着经济的增长,人们对坏境的污染日益严重,环境逐渐恶化,自然灾难越来越多。人们逐渐意识到保护环境的重要性,环境问题是个世界性的问题,是人人不能忽视的问题。我们不能再像以前只顾眼前的发展而把环境问题放在一边,而是应该做到既发展经济又保护了环境。作为大学生的我们更应该义不容辞地加入保护环境、爱护环境的行列中。为了更多得动员大学生参与保护环境中来使更多人关注环境,提高环保意识,我们组专门做了一个关于大学生环保意识与节能意识的调查。

此次,我们一共发放100分调查问卷,其中纸质版60份,电子版40份。回收了100份,回收率100%,有效问卷100份。调查范围除大学城各高校外,还有其它高校。在这次调查被访问的人员中女性占了65.4%,男性占34.6%。调查结果如下:

3.您的性别是?(单选)

□男(34.6%)

□女(65.4%)

4.平时在宿舍如果天不是很黑,您会不会关灯?(单选)

□会(41.7%)

□偶尔(36.7%)

□不会(11.7%)

□看情况(9.9%)

5.您在宿舍会节约水、电吗?(单选)

□会(60%)

□有时(35%)

□不会(5%)

6.当您最后离开教室时,您会自觉把灯和风扇关掉吗?(单选)

□会(78.3%)

□不会(8.3%)

□顺路就关(13.4%)

7您是否会按垃圾回收原则把垃圾放入相应的垃圾箱?(单选)

□会(38.3%)

□有时会(51.7%)

□觉得太麻烦,随便放入(10%)

8.日常生活您如何处理废旧电池?

□放进专门的电池回收箱(16.7%)

□扔进垃圾箱(81.7%)

□随处可扔(1.6%)

9.在你将离开宿舍到饭堂就餐前,你会如何处理开着的电脑?(单选)

□关闭一切电源(36.7%)

□只关闭显示器电源(28.3%)

□不关任何电源(5%)

□使电脑进入休眠待机状态(30%)

10.你是如何使用手机的充电器的?(单选)

□需要充电时再插上电源(85%)

□充电器一直接上电源(15%)

11.你所在的寝室是如何使用饮水机的?(单选)

□一直处于通电状态(26.7%)

□只要在需要热水时才接上电源(68.3%)

□从不接电源(5%)

12.你对已阅的传单的处置方法?(单选)

□随意扔掉(20%)

□收集起来并回收(13.3%)

□当草稿使用(66.7%)

13.如果市场上禁用一次性筷子、饭盒,你会支持吗?(单选)

□支持(56.7%)

□反对(13.3%)

□无所谓(30%)

14.您所在的学校有没有上门回收的环保志愿者?(单选)

□有(51.7%)

□没有(38.3%)

□不知道(10%)

15宿舍的废弃物您会怎样处理?.□自己分类回收(11.7%)

□直接扔掉(75%)

□等学校的志愿者上门回收(13.3%)

16.您觉得在校园通常会碰到什么环境问题?(多选)

□随地扔垃圾(31.7%)

□浪费水、电(53.3%)

□一次性饭盒、筷子、塑料袋使用过度(63.3%)

□校园内的垃圾桶里的垃圾并没有严格分类,分类垃圾桶形同虚设(51.7%)

□其他问题(11.7%)

17.您认为我们大学生在参与环保上存在的主要问题是什么?(多选)

□缺乏足够的环保意识,对环保意识认识不足(70%)

□有“搭便车”的心理,希望别人多出力(40%)

□当可能影响到自己的切身利益时,会犹豫(43.3%)

□城市居民的生活方式西式化,习惯消耗能源带来的便捷(30%)

□其他方面(16.7%)

18.您对增强大学生坏境保护与节能意识的态度?(单选)

□支持(93.3%)

□反对(5%)

□无所谓,由别人决定(1.7%)

以上调查结果显示,我们大学生的环境意识与节能意识还是令人担忧可以在如下方面分析;

(一)在日上生活行为方面:

调查结果表明40%以上的人经常有浪费资源的现象,而偶尔浪费的人也有30%,主要有随手扔垃圾现象严重、一次性筷子和塑料袋使用过度、浪费水电资源等,而其中对一次性筷子和塑料袋的使用和浪费水电资源的现象尤为突出只有占少部分的人真正在日常生活中自觉做到保护环境与节约能源,这部分人是值得我们赞赏的。只有把这种意识带到行动中,才能对环境保护起到作用。可能很多人有环保的意识,但很难将这种意

识带到平时的行为习惯中,这需要引起我们的注意。日常生活随手关灯,关风扇,关水龙头,垃圾分类放回垃圾桶,少用一次性碗筷等这些举手便可的点滴小事应该从我做起,从人人做起。

(二)环保意识与节能意识态度方面:

对市场上禁用一次性筷子、饭盒支持的人56.7%,反对的人30%,无所谓的人13.3%,还有很多垃圾的摆放地方不对等,这些也给我们一个警示,在这样下去我们就是牺牲子孙后代的环境来为我们这代人的方便。不过还好有些方面我们还有些欣慰的对增强大学生环保意识和节能意识的态度方面有93.3%的人表示支持。这让我们知道很多人还是对环保很关注的,保护我们的环境还是有希望的。

(三)学校方面存在的问题:

大部分学校校园内的垃圾桶没有分类,只是摆设一个垃圾而已,因而所有的垃圾都是往同一个垃圾桶里丢,这垃圾不能分类回收造成不小影响。还有些学校的早餐用塑料袋子装的,塑料袋子是难分解的白色污染物,塑料袋是很难分解的,对我们的环境造成破坏。我们要意识到塑料袋打包对自身的健康有害。有些坏物质会随着你吃饭时带进胃里,造成中毒或疾病的出现。

调查结果的

总结

、建议:

总结:通过这次调查,我们有这样一个结论:在保护环境与节约能源方面,无论是对环

境知识和节能意识的宣传教育,还是具体的对环境的保护,能源的节约,我们做得还不够。在宣传方面,应该在全校都开设环境方面的课程,让更多的同学了解环境知识;清楚环境问题的重要性,在保护环境的具体方面,要让更多的同学参与到保护环境的一些活动中来,在活动中学习,参加更多的保护环境的实践中,让保护环境的意识扎根于脑,让同学们真正做到环保。同时,学校培养学生环保的观念十分重要,学校也要作出实际行动,如多设置分类垃圾箱,组织回收有价值的垃圾等。这样才能改变现状,改善生活环境,满足自身发展的需要,满足后代人发展的需要。

建议:通过以上分析不难看出,我们周围存在着这样那样的环境污染问题,这就需要提高人们的环保意识,加大宣传力度,继续不断地发起倡导,并且对症下药,我们的家园才会越来越美丽,我们也将过的越来越好。关于这点,我们想提出以下几条建议:

1、因为绝大多数人都是通过阅读或上网来获得环保知识的,所以要想让环保观念深入人心,可以采用发校刊或在校园网上发布消息来达到宣传的目的。增强同学们得不环保意识,多宣传环境污染的危害及节约能源的重要性。

2、浪费水电的现象很容易被忽略,但是解决的方法却很多,适当提高水电费应该会起到一定的作用,也可以设计环保标志,挂在醒目的地方。相互督促关灯、关水龙头、双向使用纸张、多坐公交车几趟或骑自行车、多用淋浴等来节约能源。

3.尽量减少用塑料袋包装物品,并杜绝使用一次性发泡饭。学校统一增设垃圾箱,以便将垃圾分类、回收,集中处理。同学们不要随意扔垃圾,要按类别把垃圾放入垃圾箱,对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性。

4.学校可以相应地增加关于环保意识与节能意识方面的选修课,从意识上增强大家对环保的重视。另外,学校应支持、重视环保与节能方面的的宣传,利用宣传日宣传环保意识。

5.学生也可以通过做环保志愿者,组织回收废金属、废电池、废纸、废塑料等,也可以义务劳动,扫校园、扫街道等。

6.社会媒体也可以通过各种方式宣传保护环境与节约能源的重要性,使更多的人加入到保护环境与节约能源的队伍中来。

地球是我家,保护环境靠大家。环保看是一个社会问题,其实环保就在我们身边,在我们每个大学生的身边。我们举手投足都里离不开环境,捡起一片纸就多了一份贡献;少吐一口痰就少了一份破坏,多种一棵草生活就会充满绿色、充满清新,那样天会更蓝,山会更绿,水会更清,生活会更美好。改变现状,改善生活环境,创造生态安全与环境友好型社会,满足自身发展需要,满足子孙后代发展的需要。

环保调查报告作文篇三

按照国务院第一次全国人口普查来源领导小组办公室的部署,市市的省,普查办公室污染源的统一领导下,市市,我们的城市已成立第一次全国污染普查领导小组,负责城市的污染调查。自20xx年9月的调查污染源成立一个领导小组,我们必须克服时间,艰巨的任务,如紧张的财政困难,人员培训,组织及时,来源的产业组织,生命之源集中式污染治理设施,农业源,农业机动车辆查验和核查污染源,正式调查开始于3月下旬,5月初开始数据录入,数据录入到5月底结束。前阶段的工作可以概括如下:

第一,建立组织,团队建设

为了全面完成普查,根据国家环境保护部和精神的有关文件,全市成立于20xx年9月由常务委员会市委,副市长为团长在唐琳,副主任,政府主席团环境保护局,副小组长,农业部,农机局,公安局,国家发展和改革委员会及其他有关部门为成员单位的领导班子环境保护署部署专门设立的骨干工作办公室的污染源。具体的污染源在城市负责普查。根据省级和市级pucha禁止如期实现的要求,工作人员,资金,办公场所,以及其他六个到位。市完成全面调查污染源,该市要求普查领导小组镇(区)设立为团长的秘书,负责普查领导小组污染源,污染我们的城市,以便普查工作的组织保证。濮城沙邦按照要求迅速调查污染源进行筹备工作。是的主要来源,工业组织中的城市,生命之源,农业源,重点污染控制设施,农业污染源的机动车辆清单。建立一个清单表。开展普查指导员,培训普查,全市281个普查的指导员,组成的调查小组,普查污染源的城市。

第二,发展的工作计划和完善有关制度

要做好有针对性的普查,普查办公室市城市的工业源,生命之源,农业源,重点污染控制设施,农业污染源的机动车辆分布的初步分析和评估,认真学习国家,省,市相关文件的基础上的实际情况为杨,制定了“污染源在市市首次普查实施方案”,人口普查时,目标,范围,内容,步骤,普查的普查,并提出了具体的实施部署。与此同时,根据文件的更高的要求,建立质量控制系统,测试系统,以及档案管理和其他相关系统。

第三,加强宣传活动,以创造一种气氛调查

为了完成一项全面的污染源在我们的城市第一次全国人口普查任务,根据该国的省份和城市pucha呼吁禁止发展的市市,信息来源的程序。根据宣传计划,通过市电台和电视台,扬中快车,广播电台,和其他城镇的宣传工具,广泛来源的普查资料。到目前为止,共21.1万元投资促进预算中,广播和电视宣传86,扬中宣传快车21日公布,为公众利益做长期的宣传广告牌5。120悬挂宣传横幅,宣传图片3860,为了搞好调查来源,结合局全年我计划,以促进建立一个特别的普查扬中环境污染源200多份发给镇两大党和政府的领导和手中的社会各界人士。在城市,并提供形式,普查的信息来源与强大的气氛,成功地完成了调查污染源在我们的城市奠定了基础。

第四,搞好培训,建立高素质的普查

20xx年9月成立了一个工作组,我们已派出人员参加国家,省级和市级来源的培训,组织乡镇环保助理站长和统计参加市市的培训来源。在20xx年1月有20-25天的城镇,我们的城市(区)在农业,工业,生命之源,污染,集中设施,培训普查员。在城市,参加不同层次的培训教员的人口普查,45岁,236普查,数据录入工作人员,以及10名成员组成的软件数据4。主要内容的培训是:污染调查程序,调查的范围主要污染物,技术调查路线,普查方法,各类普查表格和指标解释,报告方法。培训结束后组织了考试,考试通过率为参考率达100%。

第五,组织严密的测绘,以便打下良好的基础全面人口普查

根据污染源第一次普查的设施,要求该计划在该市早在20xx年12月进行的工业源,生命之源,农业源,重点污染控制设施的映射演习。在城市的工业库存2872源,生命之源,701,816个农业源,集中-2污染控制设施。普沙邦要按照省,直辖市,以确保没有再怎么做,千万不要泄漏,良好的原则,我们组织了城镇的城市(区)普查指导员,普查员第二次库存来源。由乡镇(区)普查指导员,认真普查第二次检查,第一次在清单的基础上的清单中物体的形式清单的物体重名,关闭,等等不符合目标范围的普查进行了核查。最后,以确定来源的城市工业20xx年,生命之源,558,830农业源,重点污染控制设施,在城市为2调查。检查的对象名单的形式存货物体不符合的范围,普查的工业源,生命之源,共979乡镇政府发出的证明。

第六,建立目录调查表,以确定普查指导员,普查员进行普查来源形式在现场工作,以填补

为了确保质量和时间由他们完成的任务来完成普查,根据来源城市的普查计划的要求,根据区城镇属地原则每个普查和调查执行情况的调查指导员,明确责任,提高质量要求和标记的形式发给每个普查和调查掌握的教练。为了确保普查质量的形式填写,填写表格,以加强污染源的现场审计。市调查办公室的环境保护署部署精锐部队迫使其14同志被分为四个分区城镇在城市,以填补在现场辅导,以帮助该地区城镇的普查,普查调查表,以充满。董事会成员,我转移到城镇地区,每天填写表格的现场审计。一位负责人缺乏不到louxiang形式的审计,一人负责产品和原材料的来源信息,一个因素负责污水处理的污水量估计,一人负责审核的形式逻辑性和真实性数据报告。数量有多少审计。正如我们填写省份和城市在该国生活在严格按照质量控制源普查的实施规则,以确保这项调查报告说,他们真正的信誉,普查数据表,其中规范。为了确保我们的城市不仅在4月30日完成普查表格填写工作的任务,而且还填补了各种形式的完成审计和质量检查。

七,组织,集中审评

办公室的普查在城市完成填报工作现场污染源,普沙邦组织的工作人员,审查质量的乡镇为单位开展的审计报告的形式,区城镇全部范围调查结果显示,准确的调查报告的形式,请填写真实的数据可靠的数据表的逻辑错误,等等。经过审查的重点是城市的工业企业有2所汇总表详细阅读表,10的生命之源的形式,由于一个错误造成的发放,及时纠正错误。一些调查报告说,他们的水,相当于实际数额煤不重新检查它们。审定城市以填补20xx年总的工业源,生命之源,558,830集中的来源,农业的面源污染控制设施2。和城市的名单,普查表格线是非常好的,没有渗漏,但不以确保调查填补率为100%。

八,做好及时筹备工作的数据录入,数据录入完成任务的时间

普查数据录入是一个重要环节,以确保质量的项目,在城市面前的数据录入工作要做在以下几个方面:

1,经营发展过程中,入院时的工作有条不紊地进行

进入集团从一开始,发展的工作进入进程的行动,包括准备阶段和实施第二阶段。在准备阶段的软件和做好项目建设的制度和装载的权威建立在正式入境前做好普查的形式接收登记,分发转让普查的形式,记录的内容,进入恢复登记,一些形式,如检查。在实施阶段,明确项目和康复所需的工作记录,比较的结果,修订和确认,入境和转让的复杂的转让记录的记录,等等。为了确保数据录入和恢复进程是没有记录的损失形式。

2,录取过程中,以填补空缺,以减少错误率审查

集团进入错误的信息按照法律审查,制作了不同类型的表像形式,入学要求的时间入学过程中,以填补空缺,以减少错误率审查,节省的时间来审查数据。

3,找到最好的计划,以确保数据安全

首先,输入数据录入小组,每天在同一天进行初步审查的工作比计划,错开项,审计,审查中遇到的问题及时修改。第二,数据录入组做好每日摘要的统计工作,以确保普查的每个表进行和进入复杂。第三,数据录入组采取双重双备份媒体的形式,保证维护数据安全性。

4,发现的各种问题及时沟通反馈

集团进入及时与上级沟通浦沙邦,业内人士进行测试的形式记录,在前一阶段解决遇到的问题,在规定的时间入场。同时,该集团进入及时向所遇到的问题与市普沙邦,及时升级软件补丁。为了在我们的城市的成功完成的质量,数据录入工作,我们的城市pucha禁止贷款,市职教中心电脑班的25名学生根据普查数据录入的技术规格的预入门培训学生的工作进入工作责任制,数据录入过程中,三普沙邦审计经理及时的数据比对审计发现的问题纠正及时。经过几天的紧张数据录入在5至17日成功地完成数据录入工作。普查数据的报告打下良好的基础顺利。

九,下一阶段的工作计划。

作为第一次全国污染普查的时间,任务,然而,却没有提及的工作经验在城市普沙邦摸索,在摸索的工作,但迄今完成了第一清查污染源,调查,汇报的形式,审计,以及数据录入到该省报告的数据来源浦沙邦,等等。但是,与该国的省份和城市pucha潘基文还要求有一定距离。我们将进一步做好下一阶段的普查源文件的收集,普查表格及改进报告的数据,分析汇总数据,等等。普沙邦省份和城市在该国,以满足验收。

环保调查报告作文篇四

一、我国城市环境的污染现状概述

回顾当今世界各国发展的历史,无一不是经济快速发展的同时破坏了环境。我国改革开放以后,经济得到飞速发展,特别是伴随着工业化的推进,科技和经济得到很大发展,城市文明也得到逐步发展和完善。但是与此同时,城市环境问题也日益恶化,大气污染、水污染、垃圾污染、噪音污染等等,城市环境到了不得不处理的地步。

二、临安目前城市环境现状

临安市位于浙江省西北部,是杭州市下辖的陆地面积最大的县级市。地处浙江省西北部天目山区,东邻杭州市余杭区,南连富阳市和桐庐县、淳安县,西接安徽省歙县,北界安吉县及安徽省绩溪县、宁国市。处在杭州至黄山的黄金旅游线上,杭徽高速公路贯穿全境,交通便捷。辖x个街道xx个乡镇xxx个行政村,人口xx万。市区建成区面积xx平方公里,人口xx万。临安是首批全国生态建设示范市,拥有“国家级生态市”,“中国优秀旅游城市”、“中国竹子之乡”、“中国山核桃之乡”、“中国书画艺术之乡”、“中国山核桃之都”、“全国绿化造林先进县”“杭州后花园”,“绿色硅谷”“生态.科技市”等称号,两次跻身“全国农村综合实力百强县(市)”行列,xxxx年被列为浙江省十七经济强县(市)之一。

据《xxxx年临安市城市环境公报》,xxxx年临安市生态建设与环境保护工作呈现优良发展态势,各项重点工作完成情况良好,全市环境质量在经济建设稳步较快发展的同时保持稳定。但在这个经济迅速运转的社会,随着各种车辆、人口的剧增,工业的发展,临安市的环境也出现了很多问题。

其中:

x、地表水环境质量稳定

xxxx年,据市环境监测站对钱塘江、苕溪流域两大水系和湖库的xx个断面水质监测结果统计,xx.x%的断面水质达到或优于地表水环境质量ⅲ类标准,全市水质达标率xx.x%。与余杭交界汪家埠断面水质为ⅲ类,径山断面水质为ⅲ类,与桐庐交界印渚断面水质为ⅱ类,与富阳交界青何断面水质为ⅱ类,交界断面水质达标率xxx%。青山水库为ⅳ类水质,呈轻度富营养化。全市各饮用水源地水质达到或优于ⅱ类标准,符合国家对城市饮用水源地水质考核要求,饮用水源地水质达标率xxx%。

x、大气环境质量总体评价为清洁水平

据临安市区两个空气自动监测站点监测结果显示,市区空气首要污染物为可吸入颗粒物。二氧化硫、二氧化氮、毫克/立方米、毫克/立方米、毫克/立方米,达到国家二级标准。但是工业废气的排放和酸雨对城市环境影响较大,以xxxx年x月xx日的临安空气质量为例,如下图:

由图可见,xx日xx时到xx日xx时空气质量良好。一般来说,全年空气质量优良天数达到xxx天。

x、声环境质量状况一般

城区声环境质量一般。市区区域环境噪声加权平均值xx.x分贝,生活噪声和交通噪声是区域环境噪声主要来源。市区道路交通噪声等效声级xx.x分贝,道路交通噪声路段达标率xx.x%,平均车流量xxx辆/小时。这些数据都说明临安市存在噪声污染,声音质量一般。

究其原因,一是城市道路交通噪声超标,其中高速道路,轨道交通等引发的交通噪声影响更为大;二是建筑工地噪声扰民不断,矛盾相对突出;三是社会生活噪声影响面广,由第三产业的餐饮、菜场,商店,文化娱乐场所产生的噪声扰民目前呈上升趋势,主要噪声源是油烟风机,空调机组,娱乐业及程式展览的喇叭音响。随着商业经济的迅速发展,汽车空调的使用量一定会不断上升,商业建筑也会越来越多,由此可见今后这种情况可能会仍然上升。

x、固体废弃物数量大

我国是个人口众多的国家,垃圾问题已经成为不容忽视的问题,我们通过了相关的调查,中国全国工业固体废物年产生量达x.x亿吨,综合利用率约xx%。全国城市生活垃圾年产生量为x.x亿吨,达到无害化处理要求的不到xx%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。据可靠资料显示,xxxx年临安市工业固体废弃物产生量xx万吨,万吨,万吨,万吨,数量巨大,通过卫生填埋的方式处置。

x、临安部分山核桃产区环保问题

临安是浙江省著名的山核桃产区,山核桃给临安市的村民带来了大量经济利益的同时,也引起了尤为严重的环境水质污染。

昌北岛石镇是临安山核桃的主产区之一,xxxx年山核桃产量约xxxx万公斤,其中蒲壳占了约xxxx万公斤。这么多的蒲壳大量堆积,自然带来环境污染问题。黄川溪是岛石镇的主要河流之一,河水一直流向大峡谷镇、龙岗、昌化。居民们不断地将褐色蒲壳倾倒在河水里,清水渐渐变成了红色,河里还漂浮着一些黑色小颗粒,可以看出是蒲壳的碎粒。曾有记者提取河水拿去临安市环保局检验,,一般河水是x.x至x.x,黄川溪的水属于偏碱。cod(化学需氧量)是xx,而一般可饮用水是≤xx。化学需氧量越大,说明水体受有机物的污染越严重。色度是xx倍,一般河水是没有颜色的。根据检测结果,黄川溪的水不适合饮用及一般生物生存。

三、

临安市环境污染的原因分析 从某种意义上说,环境问题是人类社会不均衡发展的问题,也就是说人们过度地从环境中索取导致的人类生态环境不平衡的问题。它是人类社会发展过程中不可避免的现象,是人类和环境和谐共存的必经阶段。而直接导致临安市环境问题的原因基本如下:

(一)环境资源的公共性和人们活动的盲目性

众所周知,大气、土壤、水等环境资源等都是公共物品,它们的这种公共性直接导致了缺乏有效保护。另外,由于市民的活动很多时候是盲目的,经常会因为追求一时利益的最大化而损害周边的环境,以牺牲他人及子孙的利益为代价来换取自己一时的利益最大化。此外就是环境本身的自净能力是有限的,人们的这种随心所欲的滥用资源最终迫使环境资源不能自我恢复,由此就出现了环境危机。

(二)政府监管不力,城市管理层次低

首先,由于政府绩效衡量的不合理性,出现了领导班子只重眼前的局部经济利益,集中精力发展经济,而在这个过程中却忽视了环境保护问题。政府在招引企业投资时,甚至把高能耗、高污染的项目盲目地搬进来,再加之有些项目审批时“走捷径”,不按环境保护标准进行审批核查,最终出现了以环境恶化为代价的片面的“经济发展”。其次,临安市城市管理层次较低,部门分割严重,使得有令难行、有令不行现象普遍存在。与此同时,环境主管部门却不能有效地对辖区内的事物进行有效的监督管理,致使许多污染项目虽经过规划、发改、工商等部门的审批,但本质仍然不变,并不能有效地从源头控制污染。再次,当前环境污染的成本比较低,致使很多企业敢于冒险,只注重自己的经济利益,而置民众的生命财产于不顾。

(三)缺乏系统的环境保护体系

首先,法律制度层面的对环境保护的规定不够完善,我国的许多环境法律、法规规定了政府在环境保护方面的义务,但多缺乏相应的处罚规则,致使很多人和企业甚至本地政府本身都去“钻空子”。其次,环境保护技术层面仍然不够完善,污染排放标准、排放总量以及污染物排放的计划和落实问题等都没有系统的规划。还有就是临安市缺乏动态的环境测量规划及管理,针对性地对本市出现的问题进行有效治理。

(四)临安市环境污染的其它原因

我国本身出现的经济发展过快与环境保护滞后之间的矛盾、污染物处理技术设备较落后问题以及消费结构不合理问题等,这些都是造成城市环境恶劣的重要原因。以及临安市山核桃带来的环境水质污染,是由于居民过于注重经济利益,缺乏环境保护的意识所造成的。

四、针对城市环境的治理措施

xxxx年中央人口环境座谈会提出了环境与发展综合决策、增加环境保护投入、统一监管与齐抓共管、公众参与等“四项制度”,这为环境保护提供了方向和路线。

(一)培育居民的环境保护意识,建立环境保护公众参与机制

首先,加大环境保护的宣传力度,普及环境污染环境破坏相关的专业知识,逐步提高民众环境保护意识及法制环保意识,为民众参与环保做充分准备。例如可以让社区定时开办环境保护讲座、发放宣传单、设置公告栏等来提高群众的环保意识。

其次,实行环境监测信息公开化,尤其是环境质量信息(例如空气、噪声污染指数信息)、环境管理过程信息以及相关污染企业的行为信息等,让民众看得见环境保护执法部门和污染企业的环保行为,并根据相关标准作出评价。

再次,拓宽民众参与环境保护的途径,使民众能够更加有效方便地监督举报,同时还要完善环境污染事件的处理和赔偿等相关措施,充分照顾市民的利益,既要强化政府的环境保护力度,更要调动民众参与环保的积极性。除此之外还要充分发挥基层组织作用,广泛开展群众性质的互查活动。

(二)加大政府的监管力度,多方位的控制环境污染

企业是以盈利最大化为目的的,这就决定企业本身是不会较为彻底的治污的。还有就是民众的环保意识也不会在短时间内能够得到很大提升的,在这种情况下,环保工作的进行就不得不靠政府来干预。一般来说政府的干预手段包括政治干预、经济干预、法律干预等,具体可采取以下措施:

x、政治干预

通过政府的管制来限制企业排污,其中最为硬性的政府管制行为就是通过颁布相关法律法规,确定某种污染行为确实违法,并依法追究其责任。不过法律过于硬性,不能灵活机动地处理其他事务,不能经济与环保兼顾,所以它一般情况下只能作为硬性标准来实行。另外较为灵活的管制方法就是通过经济手段来进行管制,主要措施就是设定变通性的标准,谁排污谁付费,对超标排污的企业加重收费,以使排污企业通过自我衡量,有效地采取措施减少排污。

x、经济干预

经济干预具体就是通过财政政策、税收政策来引导企业向环保经济的方向发展。一是税收政策,通过税收的调整来引导企业减少排污,具体就是对排污严重的企业收取重税,对污染较少的企业可以进行适当的免税。二是财政政策,通过信贷杠杆、政府专项资金的提供等来有效地调动企业积极性,迫使其尽可能采取措施减少排污。

x、法律干预

环境保护是一项系统而又具体的事业,这就要求我们既要有全局观念,从整体的角度出发去看到环境的变化,又要有局部思想,做好环境保护的每一块细节部分,而与环境保护相关的法律制度建设更应如此。首先,我们要制定环境保护的污染标准以及政府环境行为标准,使污染企业和环保行政部门能够有基本的行为标准和明确的责任义务。其次,我们应及时发现环境保护过程中的法律空缺,切实使环保相关的法律制度具有较高的可操作性。除此之外,我们要进一步明确环境侵权的民事责任,制定相应法规,明确具体行政处罚的种类、幅度范围甚至具体的处罚金额,使对环境污染行为的处罚切实可行。

x、除此之外,对于那些污染极为严重、产业社会效益不是很高的行业,进行产业调整,实行停、关、并、转,大力提倡少污染、清洁的产业,如发展农业及工业产业中的生态产业、绿色产业。同时,要对整个城市的发展进行科学规划、严格控制,将城市的发展扩大过程列入到可持续发展战略之中,实现城市化过程的可持续化。(三)建立完善的环境保护体系,营造良好的城市生态环境

城市环境的保护和建设不是一朝一夕就可以完成的,它需要系统的环境保护体系和生态建设体系。城市生态环境保护体系的建设除了各个系统的努力外,最重要的就是污染排放总量的控制,具体来说就是可以把城市的污染排放总量指标作为各级政府衡量绩效的重要标准,进而形成各级政府环保目标责任状,使其自觉对本辖区的环境总状况负责。这样通过排放目标的细化,各级政府就可以灵活动态地对本辖区内部的污染企业进行监控。

另外,在对污染企业进行控制治理的同时,我们还要搞好城市生态体系的建设。完整的城市生态体系是一项复杂、多学科的系统工程,所以在建设城市生态环境时要考虑多种影响因素,要针对临安市特殊的气候和地形等自然状况进行具体的系统规划。同时,城市环境规划建设要得到政府支持,做到科学规划、规范实施。努力通过有效的全民参与,建设出一个蓝天碧草、美丽祥合的生活家园!

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