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动物防疫员培训讲话 秋季重大动物疫病防控工作会议讲话篇一
自从毕业参加工作以来，一直从事与畜牧行业相关的工作，但真正接触到防疫工作也是从今年开始，今年春天，局里安排我协助孙局长抓防疫工作，通过下基层的区域督导和防疫员季度考核，与防疫员、与防疫工作的直接接触使我对防疫工作有了新的认识。
一、养殖业的现状及存在问题
（一）养殖户方面
1、专业养殖户太少，仍以散养为主，有关统计表明，市场上供应的肉、蛋、奶，70%以上还是由散养户提供。
2、养殖户（场）防疫意识不强或盲目防疫，有的散养户养了十几年猪，根本没做过防疫，反而自己还振振有词，一旦出现问题，才傻了眼；还有的养殖户盲目上苗，只要有的苗就上，今天一针，明天一针，谁说上啥苗就上啥苗；对防疫主体认识不足，例如：春防时散养鸡、鸭、鹅刚刚产蛋，为了不影响产蛋，大多数散养户选择不防疫，致使今年春夏散养鸡、鸭、鹅散发疾病不断，死亡率较高。
3、死亡畜禽的尸体无害化处理不全，仍有随意乱扔现象
4、养殖知识贫乏，举个简单例子，发生疫情或平时用生石灰（有时还买白灰来应付）撒在路口或过道消毒，其实这里所用的生石灰，化学名称是氧化钙（白灰则含有氧化钙和氧
化镁两种成分），只有遇到水时生成强碱才能起到消毒作用，干的生石灰或白灰根本就不起任何作用。
（二）防疫员队伍方面
1、今年全市动物防疫人员一部分是新调整的新任人员，虽然防疫队伍专业化程度提高了，但由于缺乏工作经验，还是存在诸如不会填写免疫档案、防疫对象以大型养殖户为主（散养户很少防或干脆就没去防）、免疫注射或采血技术不熟练而以疫苗发放为主等等的基本错误。
2、因今年防疫员工资待遇提高，防疫人员工作积极性很高，但由于部分老防疫人员过去的工作习惯也不是很适应今年的严格管理，还存在一些新防疫人员也犯的错误。
3、由于存在防疫员的新老交替，原有的防疫器材及冷链配备部分遭到破坏，所以疫苗储备得不到保证，导致部分养殖户对政府发放的疫苗不信任，从而有碍防疫员防疫工作的开展。
4、部分防疫人员由基层繁育员或是兽医人员担任，方便了工作防疫效果也不错，但还有少数人从事非本专业行业，所以工作开展不够及时，也难免会出现疏漏。
（三）政府职能部门方面
1、“政府保密度,业务部门保质量”的原则，在基层乡镇政府身上体现的参差不齐，少数乡镇重视程度不够，工作配合不是很好。
2、业务部门除了监督指导基层畜牧兽医相关工作的同时，协调力度欠缺，例如：今年防疫员工资政府定为每月600元，但已经到了第三季度了，防疫员的工资还没有到位；因前两年奶牛健康档案建立后，后续执行情况不利，致使今年奶牛健康检查进展缓慢，甚至很难开展。
3、上级职能部门的有些行为仍需完善，例如明明口蹄疫有两个血清型，很多个亚型，而不能针对某一区域特定血清型生产特定疫苗供应该区域，而是全国统一，不予考虑疫苗的变异特性而长期使用一种血清型的疫苗。
4、上级业务部门每年春秋两季的疫苗调配，很多时候正赶上春种和秋收，很多养殖户忙于农事家中无人，防疫工作的开展就会受阻，效率下降。
二、建议改进措施
1、多方努力加大宣传引导力度，让养殖户正确认识自己的防疫主体地位，逐步提高自主防疫和科学防疫的意识，无论是通过市场的挤压还是认识的提高，都要逐步改变散养混养的局面，远离居民生活区的集约化规范化的专业养殖才是出路，只有这样才能让人居环境更加健康，人畜共患病的危害从源头得到抑制，畜禽疫病可以有效控制不被传播，防疫工作的开展会更加科学健康有序。增加专业养殖户数量，国家已意识到散养户养殖占主导存在的风险，也在大力扶持专业养殖场，但一般采取的措施是对大场补贴一部分资金的方
式，其实这样做会鼓励一部分投机者，规模小的急于上规模以得到政府的补贴，这样势必会导致盲目上规模而使专业养殖有数量没质量，政府的补贴也并不是都用在了真正想扩规模上水平的专业养殖上，甚至对防疫还起到了反作用，我个人的建议是：取消任何形式上的补贴、补助，而是把这些钱用在提高动物产品的质量和价格上，这样才能真正的按正常的市场规则鼓励一批真正有实力、有技术、有长远打算的养殖场（户）扩大规模，科学规范经营管理，通过他们的引带来扩大全市的规模化养殖模式。
2、提高兽医人员及防疫技术人员的专业技能，提高兽医人员及相关从业人员的道德修养，加大对兽医人员及相关从业人员的行政约束。目前，兽医从业人员水平参差不齐，致使每个人都会提出一套自己的防疫理论，使许多养殖户走入防疫的误区；再有就是在金钱的驱使下（为了推广自己的产品）而胡乱捏造防疫程序，滥用疫苗，反而使病毒因变异而流行，所以说应该严格兽医从业人员的准入门户，通过专业测试（而不是靠一张文凭就从业）来确定从业人员的资格；加强从业人员的行政约束，出现问题及时从严从重处理，而不是草草了事；加强从业人员的品德教育，防疫工作从小的方面说可以提高养殖户的养殖效益，从大的方面讲关乎人们的饮食健康，所以不容许防疫人员工作中弄虚作假。
3、政府职能部门多进行正确的技能培训，散养户占主导还
是一个较长期的过程，即使是大型养殖场专业技术也很贫乏，所以政府应多组织一些培训，以对养殖户多一些正确的引导。另外，防疫器材及冷链设备要尽快调查出所缺数量并协调购买，早日配备齐全。
4、养殖户、防疫人员及职能工作部门和乡镇政府要联合起来强化行政管理，明确规范的责任机制，对病死畜禽、病畜禽粪便、疫苗及用药空瓶必须做无害化处理（深埋或焚烧），发现乱扔乱放的要严肃处理。
总之，市乡两级人民政府要进一步完善和落实好动物疫病控制目标管理责任制、领导责任追究制,坚持“政府保密度,业务部门保质量”的原则,对动物免疫做到应免尽免,不留空档,建立有效免疫屏障;以防疫、检疫和产品安全监管措施为重点,扎实抓好国家扶农、惠农、强农政策的全面落实,扎实抓好重大动物疫病的检测、预报、控制措施的全面落实,确保各项动物防疫工作高效有序开展,解决好农户养殖生产中疫病风险和产品安全问题,确立动物疫病防治的长效机制,为确保畜牧业的健康发展建立保障措施。
动物防疫员培训讲话 秋季重大动物疫病防控工作会议讲话篇二
xx年动物防疫工作讲话
同志们：
今天，我们召开全县动物疫病防控工作会议，主要是基于近期动物疫病防控的严峻形势。刚才周淋龙同志分析了当前的防控形势，通报了近期我县的防控工作情况，并对下阶段的工作进行了部署。下面，我讲两点意见。
一、统一思想，提高认识，增强做好动物防疫工作的责任感和紧迫感
春季是动物疫病的高发季节，动物疫病防控，是农业“三防”工作之一，各级都相当重视。近段时间，省动物疫病防控指挥部明电传真不断，要求各地切实做好防控工作。年前年后，我县的防控形势一度比较严峻，古市、西屏、樟溪等屠宰场（点）相继发现外地输入的病猪，经过畜牧兽医和经贸部门夜以继日的工作，最后总算处理下来了。最近，部分养殖场又发现类似情况。说明动物疫情复杂、疫源广泛、病毒变异加快，导致动物疫病的发生情况出现异常，防控形势非常严峻。重大动物疫情一旦发生和蔓延，不仅会危害畜牧业生产，还会引发公共卫生问题，危及人民群众生命安全和社会稳定，影响国民经济和社会事业的健康发展。我县畜牧业产值占农村经济比重的1/4，是农村经济和农民增收的重要组成部分，对于促进我县农村经济发展和增加农民收入具有十分重要的意义。因此，抓好动物防疫工作是确保畜牧业持续健康发展的关键，也是促进农民增收的重要保障，更是维护社会稳定的需要。从这个意义上讲，动物疫病防控工作是一项政治任务。
各乡镇、各有关部门一定要统一思想、提高认识，把动物防疫工作作为畜牧产业建设的重中之重，切不可麻痹大意，掉以轻心。要从维护经济发展、社会稳定、人民健康的大局出发，充分认识动物防疫工作的重要性和紧迫性，本着对社会、对人民高度负责的态度，按照“乡镇保密度、部门保质量”的动物防疫机制，周密部署，落实防疫经费，做好防疫物资贮备，切实抓好防控工作，杜绝动物疫情的发生、传入和流行，确保高致病性禽流感、牲畜w、猪瘟、蓝耳等重大动物疫病疫情平稳。
二、明确职责，强化措施，全面打胜动物防疫工作攻坚战
针对当前复杂的疫情形势，各乡镇、各有关部门一定要明确职责、突出重点、强化措施，全力抓好动物防疫免疫工作。
（一）明确防控职责、加强组织领导
新修订的《动物防疫法》规定，各乡镇政府对本行政区域动物疫病防治工作负总责，政府主要负责人为动物防疫工作第一责任人，政府分管负责人为具体责任人；有关部门和单位的主要负责人为规定职责的直接责任人；动物和动物产品饲养、屠宰、加工、经营等场所的动物防疫监管责任人为该场所动物防疫监管工作的直接责任人。各乡镇、各有关部门要切实加强对防控工作的领导，建立健全组织，认真履行职责。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真落实防疫经费和应急防疫物资贮备经费，确保足额到位。凡因工作不力影响防疫工作的，追究相关人员责任；引起疫病爆发流行的，按照《重大动物疫病防控工作责任追究制度》，严肃依法处理。
（二）强化防疫服务体系建设，落实动物防疫“四包”责任制
各乡镇要加强畜牧兽医专管员、“政府购买服务”动物防疫员和村级动物防疫员的队伍建设，健全防疫服务体系。实行动物防疫网格化监管，落实县管乡、乡管村、村管户、户管场的“四包”动物防疫责任制，做到层层落实，责任到人。
（三）进一步加强疫情监测，严格疫情报告制度
各乡镇必须设立固定的疫情监测点，加强疫情监测，密切掌握疫情动态，发现疑似动物疫情及时专渠上报。各有关部门要认真落实重大动物疫情报告制度，一旦发现疑似重大动物疫情，要及时按照程序立即上报并迅速启动应急防治预案，按照“早、快、严”的防治原则，采取封锁、扑杀、消毒等果断措施，迅速予以扑灭。
（四）加强屠宰检疫，确保猪肉安全上市
经贸部门要切实加强生猪定点屠宰场的管理，严格生猪进场猪肉出场制度；农业部门要密切配合，加强驻场检疫员的管理，公平、公正、细致的开展屠宰检疫工作，确保猪肉安全上市。
（五）加强督查，严格考核
在动物免疫防疫期间，县防指要组织成员单位组成检查组，分赴各乡镇开展防疫工作专项检查，并将检查结果在全县范围内予以通报。各乡镇要加强对辖区内的动物防疫员的督促检查，发现问题及时采取整改补救措施。同时要加大考核力度，实行考核结果与防疫报酬挂钩。特别要指出，当前全县正在开展春季动物集中免疫工作，各乡镇务必周密部署，保质保量按时完成重大动物疫病的疫苗免疫注射工作任务。（省、市防指的要求，散养户畜禽免疫密度要达到95%以上，规模养殖户畜禽免疫密度要达到100%。）并按县防治动物疫病指挥部办公室的部署，及时总结春防工作。同时，组织力量进行自查和免疫质量评估，做好迎接省、市、县的春防检查。
同志们，动物疫病防控，事关畜牧产业持续健康发展，事关人民群众生命健康和社会稳定！希望大家按照指挥部要求，把各项措施落实到位，把工作抓实、抓好。
动物防疫员培训讲话 秋季重大动物疫病防控工作会议讲话篇三
2020动物防疫工作讲话
同志们：
今天，我们召开全县动物疫病防控工作会议，主要是基于近期动物疫病防控的严峻形势。刚才周淋龙同志分析了当前的防控形势，通报了近期我县的防控工作情况，并对下阶段的工作进行了部署。下面，我讲两点意见。
一、统一思想，提高认识，增强做好动物防疫工作的责任感和紧迫感
春季是动物疫病的高发季节，动物疫病防控，是农业“三防”工作之一，各级都相当重视。近段时间，省动物疫病防控指挥部明电传真不断，要求各地切实做好防控工作。年前年后，我县的防控形势一度比较严峻，古市、西屏、樟溪等屠宰场（点）相继发现外地输入的病猪，经过畜牧兽医和经贸部门夜以继日的工作，最后总算处理下来了。最近，部分养殖场又发现类似情况。说明动物疫情复杂、疫源广泛、病毒变异加快，导致动物疫病的发生情况出现异常，防控形势非常严峻。重大动物疫情一旦发生和蔓延，不仅会危害畜牧业生产，还会引发公共卫生问题，危及人民群众生命安全和社会稳定，影响国民经济和社会事业的健康发展。我县畜牧业产值占农村经济比重的1/4，是农村经济和农民增收的重要组成部分，对于促进我县农村经济发展和增加农民收入具有十分重要的意义。因此，抓好动物防疫工作是确保畜牧业持续健康发展的关键，也是促进农民增收的重要保障，更是维护社会稳定的需要。从这个意义上讲，动物疫病防控工作是一项政治任务。
各乡镇、各有关部门一定要统一思想、提高认识，把动物防疫工作作为畜牧产业建设的重中之重，切不可麻痹大意，掉以轻心。要从维护经济发展、社会稳定、人民健康的大局出发，充分认识动物防疫工作的重要性和紧迫性，本着对社会、对人民高度负责的态度，按照“乡镇保密度、部门保质量”的动物防疫机制，周密部署，落实防疫经费，做好防疫物资贮备，切实抓好防控工作，杜绝动物疫情的发生、传入和流行，确保高致病性禽流感、牲畜w、猪瘟、蓝耳等重大动物疫病疫情平稳。
二、明确职责，强化措施，全面打胜动物防疫工作攻坚战
针对当前复杂的疫情形势，各乡镇、各有关部门一定要明确职责、突出重点、强化措施，全力抓好动物防疫免疫工作。
（一）明确防控职责、加强组织领导
新修订的《动物防疫法》规定，各乡镇政府对本行政区域动物疫病防治工作负总责，政府主要负责人为动物防疫工作第一责任人，政府分管负责人为具体责任人；有关部门和单位的主要负责人为规定职责的直接责任人；动物和动物产品饲养、屠宰、加工、经营等场所的动物防疫监管责任人为该场所动物防疫监管工作的直接责任人。各乡镇、各有关部门要切实加强对防控工作的领导，建立健全组织，认真履行职责。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真落实防疫经费和应急防疫物资贮备经费，确保足额到位。凡因工作不力影响防疫工作的，追究相关人员责任；引起疫病爆发流行的，按照《重大动物疫病防控工作责任追究制度》，严肃依法处理。
（二）强化防疫服务体系建设，落实动物防疫“四包”责任制
各乡镇要加强畜牧兽医专管员、“政府购买服务”动物防疫员和村级动物防疫员的队伍建设，健全防疫服务体系。实行动物防疫网格化监管，落实县管乡、乡管村、村管户、户管场的“四包”动物防疫责任制，做到层层落实，责任到人。
动物防疫员培训讲话 秋季重大动物疫病防控工作会议讲话篇四
2008年潜川镇乡动物防疫工作总结
（2008年12月10日）
为认真贯彻落实上级有关部门关于2008年秋季动物防疫工作的会议精神，我镇党委、政府高度重视，严格按照市畜牧中心春秋两季动物防疫工作的安排部署，结合我镇实际，以“政府包密度,畜牧部门包质量”双轨并行的动物防疫模式开展了春秋两防工作，从而有效控制重大动物疫病的发生，促进了我乡畜牧业健康发展。
我镇在春秋两防工作中做到早调查早准备，提前做好畜禽存栏摸底,并在春秋两防前做好免疫疫苗的存库准备工作。根据全镇动物存栏情况,准备了羊口蹄疫疫苗、羊痘苗、羊三联四防苗、禽流感疫苗,另领回75%的酒精、5%碘酒及相关防疫药械、标识等,基本上满足了春秋两防物资需要，药物到位后,我镇及时抓住群众农闲有利时机,马上通知防疫员和各村组干部根据本村实际情况开展免疫注射工作。开展以来,全乡防疫工作人员精心组织、密切配合,采取先易后难、先外后内、各药种分片同时进行的方法全面开展防疫工作，完成注射面100%，注射密度已完成情况为：注射口蹄疫苗1250只、羊痘苗1100只、三联四防苗820只，占应防牲畜的80%，防疫密度为85%，圆满地完成了动物春秋两防工作任务,达到了预期的目的。
一、主要做法
1、领导重视,开展及时。
镇领导对防疫工作从始到终做到“四到位”:认识到位、组织准备到位、人员安排到位、督促检查到位。全市动物防疫工作会于3月召开后,我镇马上制定了春秋两防工作安排意见,为防疫工作取得了主动,防疫过程中,对工作人员进行 明确分工:乡村干部负责组织动员群众配合防疫工作,填写防疫档卡,村级防疫员具体实施免疫注射,包注射密度，镇兽医站干部负责注射质量。为了及时掌握防疫中的问题和漏洞,市畜牧中心技术干部和乡政府有关领导跟踪督查，及时发现和纠正防疫进程的问题,确保工作顺利开展。
2、健全防疫机制,确保防疫密度和质量。
我镇把全面推行“双轨目标责任制”作为抓好防疫工作的主要措施。一是镇兽医站长和各村防疫员作为中心工作的责任人,签订《工作目标管理责任书》,其中将动物春秋两防的防疫密度与工资挂钩;二是镇政府与村签订各责任书,其中将动物防疫工作纳入各村评优等和村干年终考核指标;三是镇上成立了动物疫病防控领导小组，多措并举使得防疫工作呈现出上下一心、齐抓共管、双轨运行的良好态势,极大的调动和促进了防疫人员搞好防疫工作的积极性,有力地推动了全镇防疫工作的顺利开展。
3、加大宣传力度,提高群众对动物防疫工作的认识。
针对部分群众对动物防疫工作的认识不够到位情况,镇政府就充分利用会议、标语等宣传工具,大力宣传动物疫病防治工作的重要性和必要性,使广大干部群众,人人从思想上、行动上重视起来。特别是对防疫中出现免疫副反应,要求市、乡兽医站等相关人员要及时登门诊治,消除群众顾虑。出现畜禽死亡事件的,要及时查清死亡原因,符合赔偿条件的免疫副反应死亡畜禽要及时为群众办理理赔手续,为我镇动物防疫工作顺利开展提供重要的思想保障。
4、加强防疫业务培训,严格操作规程,确保防疫安全。
为了认真搞好春秋两防工作,我镇专门对防疫员进行防疫知识培训,重点培训对象是村防疫员,今年先后参加了市畜牧中心召开的培训班两期，在防疫过程中,有镇兽医站技术员给村级防疫员现场实例指导培训多次，要求防疫人员从
严遵守免疫技术操作规程,避免因技术环节的因素出现免疫安全事件。要求从疫苗运输、保存、注射等各个环节都严格操作。在注射中要按照一畜一禽一针头、一棉球;羊一免疫证、一耳标;免疫器械半天一高温消毒的操作规程,切实做到“消毒严、部位准、剂量足”,杜绝了防疫注射中“打飞针、打跑针”现象发生。并且广泛宣传防疫24小时值班制和防疫“回头看”制度,从而最大限度地控制了免疫副反应和死亡的发生,提高了防疫密度,保证了防疫效果。
5、加强部门工作职责,提高防疫面密度。
由于今年畜禽市场价格一直处于一个平稳阶段，,畜禽存栏没有明显变化。为了把防疫工作抓紧抓好,落到实处,使防疫面达到上级要求,防疫一开始市畜牧中心、镇兽医站和村干部及防疫员8位同志就分片深入到各村开展防疫工作,解决防疫中出现的实际问题,镇政府分管畜牧工作的领导,在防疫期间也经常深入村了解防疫进度,协调解决有关问题,从而有力促进了防疫工作的开展。各村也跟根据畜牧兽医部门的建议和督查发现的问题开展自检、自查、自补等工作,以确保防疫质量和密度。
二、存在问题
村级防疫员人数配备不够,造成免疫档卡填写不及时、不齐全,挂标率跟不上免疫率，有填表的没打针的，平时凑合着工作，效率不高，如遇突发疫情，应急队伍技术力量薄弱。
三、对以后工作的建议
1、加强村级防疫员队伍建设，增加人员配备和技术培训次数,提高村级防疫员的理论及实践能力。
2、建议上级加大对移民乡站建设力度,机构设置、人员安排和队伍强大等，争取广大人民群众对动物防疫工作的支持。
3、在基层检疫员没有的情况下,市兽医卫生监督机构应
该定期入镇执法,坚决消除未免疫未挂免疫标识畜禽上市的现象,以达到“以法促防”的目的。
总之,在今年的防疫工作中,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有差距,工作不足之处恳请上级领导能帮助指导,使以后的工作再上一个台阶。
动物防疫员培训讲话 秋季重大动物疫病防控工作会议讲话篇五
嘉峪关市动物防疫工作的思考
牛永安
（甘肃省嘉峪关市动物疫病预防控制中心）
摘要：嘉峪关市2007年兽医体制改革以来农村动物防疫工作中存在的问题，从健全法制体系严格追究责任制、加强防疫队伍建设、落实产地检疫等方面，对今后如何加强嘉峪关市农村防疫工作进行了探讨。关键词：农村；动物防疫；存在问题；对策
动物疫病防控工作是促进畜牧业可持续健康发展的基础，近年来，随着环境和气候的不断变化，国内外禽流感、口蹄疫等重大动物疫病时有发生，直接威胁广大人民群众的身体健康和生命财产安全。特别是今年人感染h7n9禽流感以来给养殖业和社会正常的生产生活秩序带来严重的负面影响，成为事关公共卫生安全的政治问题，备受关注。因此做好新形势下我市重大疫病的防控，完善与加强基层动物防疫体系建设，对于维护社会和谐稳定、促进农民持续增收具有十分重要的意义。1动物防疫工作现状
嘉峪关市动物疫病防控工作在市委、市政府和上级业务部门的大力支持和领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《动物防疫法》和省、市动物防疫各项方针政策，始终坚持“预防为主，防重于治”的方针和“科学免疫、综合防制、突出重点、分级负责”的原则，通过健全防控机构、落实防控经费、强化应急措施、实行目标管理等一系列措施，使动物防疫工作逐步走上科学化、制度化、规范化的渠道。近几年全市动物因病死亡率明显下降，猪、羊的因病死亡率在3%以内，鸡（1日龄后）10%以下，大家畜1%以下。1.1领导重视
嘉峪关市动物防疫工作实行行政和业务双轨管理，市政府与各区政府和市畜牧兽医管理局，各区政府与各镇政府，市畜牧兽医管理局与市动物疫病预防控制中心，市畜牧兽医管理局与三镇畜牧兽医站层层签订目标责任书。每年召开动物防疫会议，把动物防疫工作纳入主要的议事日程，从而保证了动物防疫工作的顺利开展和各项措施的落实。1.2 兽医体制改革机制不断完善
2007年4月，嘉峪关市兽医体制改革全面完成，成立了嘉峪关市畜牧兽医管理局，下设嘉峪关市动物卫生监督所、嘉峪关市动物疫病预防控制中心和嘉峪关市畜牧技术推广站。同时明确提出加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫体系，把三镇畜牧兽医站纳入了全额拨款的事业单位，全市17个村聘用村级防疫员17名，保证每村有一名动物防疫人员，每人每年春秋两季防疫补助达到2400-2500元，逐步建立起市、镇、村三级动物防疫网络。形成兽医行政管理、执法监督、疫病防控和技术推广四大工程体系，职能职责得到了强化，技术服务推广体系得到完善，动物防疫、检疫、监督执法水平全面提高。1.3 动物疫病得到有效控制
采取春秋两季防疫为主，常年补针的方式。近年来，牲畜口蹄疫除2005年和2010年发生的2起输入性疫情外，再未发生过；禽流感一直未发生；牛瘟、牛肺疫从未发生；布鲁氏菌病达到稳定控制区标准；控制和基本控制了猪丹毒、猪肺疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘等传染病。进行了羊的寄生虫病的程序化防治，寄生虫病的危害大大减轻。
1.4 加强兽医实验室建设，注重疫病监测和实验室诊断，为防疫工作提供科学依据
嘉峪关市动物疫病防控控制中心于2006年完成了动物防疫冷链体系项目的实施，三镇畜牧兽医站于2009年业完成基础设施建设改造项目，并于2011年实施了三镇兽医实验室的改扩建项目。按照国家标准建立了疫情监测室、冷藏室、实验室等12室，还配备了防疫、检疫、诊断化验，电脑、复印机等设施，改善了试验环境，充实更新了仪器设备，强化了检测技术培训，提高监测水平和手段。市、镇两级生物药品储运冷链体系已形成，为提高动物疫情测报能力、疫情的检验诊断、疫苗的质量保存打下了坚实的基础。利用春秋两季集中免疫期，系统规范开展重大动物疫病监测工作，全市重大动物疫病免疫抗体检测合格率达到80%以上，通过抗体监测，使动物防疫密度常年保持在100%。在做好抗体监测的同时，重点开展疫情监测，进一步完善了集中监测、日常监测、应急监测等制度，为科学防控奠定了基础。
1.5完善了动物疫情应急机制，提高疫情应急处置能力
根据《重大疫情应急条例》要求，2013年3月进一步完善了《嘉峪关市重大动物疫病防控应急预案》，按照职能要求各部门各司其职，充分做好物资储备、资金安排和应急小分队建立等工作。注重应急队伍技术水平的锻炼和提高，做到一旦发现异常情况，及时报告，及时处置，确保将疫情消灭在萌芽状态。1.6专业技术人员培训逐步制度化
每年在集中免疫开展之前，要对全市开展专业技术人员和防疫员的培训工作，从而提高了专业技术人员的业务水平，强化了人员素质。2012年举办培训班2起，培训市、镇、村和养殖场（小区）人员132人次。2动物防疫存在的问题 2.1动物疫病防治体系脆弱，保障系数不大
农村动物防疫工作的薄弱环节是村级防疫队伍力量薄弱，队伍不稳定，老龄化严重，工作条件差等问题严重影响防疫工作的正常开展。2.2报酬低，村级防疫员工作积极性不高
村级防疫员的工资虽然得到了落实，但和目前劳动力市场价格衡量，工资相对较低，严重影响了村级防疫员的积极性。2.3部分疫苗有过敏反应及死亡的情况
在多年的防疫工作中，由于要同时注射多种疫苗，发生过敏反应的牲畜较多，特别是口蹄疫注射时，副作用较大，造成牲畜的死亡现象。加上农户的认识不够，死亡动物的补偿机制不畅，直接影响防疫密度。2.4畜禽养殖方式落后
近年来，随着“联村联户，为民富民”行动，嘉峪关市养殖场（小区）建设得到了长足发展，但一些养殖场（小区）选址、布局设计不合理，安全生产、环境卫生方面达不到要求，防疫管理不到位。另外，我市还存在一家一户家庭式散养，规模小，生产分散，管理粗放，养殖水平低，防疫意识差，疫病防范能力等参差不齐，防疫、消毒困难大，对预防疫情极为不利，而且，动物防疫部门很难进行监督管理和技术服务。2.5防疫经费投入不足
近年来，物资采购和人员用工的费用逐年增长，但重大动物疫病防控工作的经费没有增长。首先村级防疫员的工资与工作量相比，报酬较低，造成防疫员队伍不稳定，直接影响防疫质量，其次是免疫副反应方面，上级只有反应死亡动物补助经费，但补助标准与市场销售价格差距太大，再次由于防疫经费短缺，造成动物疫病防控、疫情监测方面不能正常开展工作，必要的防疫物资无钱购买，目前由于三镇实验室工作经费短缺，诊断工作开展项目少，还没有全面运转起来。2.6养殖户观念落后，认识不到位
重大动物疫病防控工作涉及面广，必须得到全社会的理解和支持。目前，广大群众对动物疫病，特别是重大动物疫病防控的认识不到位，不能建立强制免疫的自觉性。有些养殖户认为饲养的畜禽是自己私人财产，打不打防疫针，其他人无权干涉，自己不打，还说一些不负责任的话，造成负面影响，再加上个别村组 思想上不重视，致使防疫员在走村窜户实施免疫时，不得不花足够多的时间去说服养殖者接受免疫，严重影响了动物防疫工作的进度。2.7缺乏专业人才 从目前三镇人员的构成来看，具有畜牧兽医专业知识的人员极为短缺。村级防疫员队伍不稳定，人员文化层次低，随意变动，工作积极性不高。3动物疫病防控对策及建议 3.1提高认识，加强领导 3.1.1实行目标责任制
按照动物防疫工作责任制的要求，将“政府保密度，业务部门保质量”的双轨责任制落到实处，政府部门不能只签目标责任书而不抓落实，要加强监督检查，切实履行政府在动物防疫工作中的领导、宣传、组织落实责任，特别是落实镇村组干部第一责任人的职责，将免疫密度和工作业绩挂钩。市动物疫病预防控制中心与三镇畜牧兽医站、养殖场（小区）签订动物防疫目标责任书，并将责任书的完成情况纳入年终考核。3.1.2实行兽医责任制
市、镇、村动物防疫人员实行分片负责制，将目标管理责任逐步分解细化，与每个职工签订目标责任书，明确目标任务，严格奖惩制度，一级抓一级，层层抓落实，确保按照免疫操作规程实施免疫，提高免疫效价，降低疫病发生风险。3.1.3制定科学合理的督查标准
对防疫工作中的主要指标如免疫密度、抗体检测采取随机抽样的办法。免疫密度根据动物标识、免疫档案、调查养殖者、疫苗使用情况等进行综合评定。抗体检测也随机采血，以检测结果为依据。3.1.4健全奖惩激励机制
对动物防疫任务考核、奖惩予以规范，并纳入政府与动物防疫部门目标考核任务，实行考核奖惩。对动物防疫工作积极、成效突出的，予以表彰奖励，对工作不认真，动物防疫效果差的予以通报批评，并予以经济惩罚，以充分调动广大干部职工的积极性。3.2强化宣传，提高认识
预防和控制动物疫病是确保养殖业持续健康发展和保障人体健康的主要措施的一项公益事业，事关农民增收，畜产品安全，与人民群众的切身利益息息相关，是一个需要政府重视，部门配合，社会支持，农户理解的系统工程。市、区、镇人民政府以及相关部门应利用广播、电视等新闻媒体以及讲座、发宣传材料等多种形式，大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规，使之家喻户晓，改变养殖户“轻防重治”的错误观念，让养殖户正确树立“防重于治，防治并举”的观念，自觉接受动物疫病的免疫、消毒工作。3.3改变饲养方式，提高疫病防范能力 普及科学饲养管理知识，推广建设标准化养殖场（小区），积极推进人畜分离和圈舍改造，改变人畜混住现象，大力发展健康养殖、生态养殖，通过发展沼气技术、发酵床养殖技术、生产有机肥和畜禽粪便还田等着利用方式，促进畜禽粪便的资源化利用。积极引导和扶持群众，改变目前畜禽饲养分散、管理粗放、防疫条件差等现状。3.4加强监督，依法防疫 3.4.1大力整顿兽药市场
规范经营秩序，对兽用生物制品实行专营制度，各级动物防疫机构才能经营，严厉打击非法买卖兽用生物制品的不法分子，从源头上堵住假冒伪劣产品，提高动物免疫预防成效。
3.4.2严格《动物防疫条件合格证》的审核
保证相关单位和养殖场符合动物防疫的条件要求，不留疫情隐患。对规模化养殖场实行养殖准入制度，符合规定生产条件的，核发生产许可证，才能从事畜禽养殖。
3.4.3强化防疫监督
对符合条件的要配备专职的防疫技术人员和自觉接受动物卫生监督部门的防疫监督，对养殖场要进行动物疫病的风险评估，对引进的动物药按要求实施检疫。平时要加强监督，防止疫病传入或传出，严厉打击违法行为。3.4.4强化检疫监督管理
加大对动物检疫员的培训、考核力度，提高检疫员的业务素质、职业道德，严格检疫操作规程，特别是在产地检疫、屠宰检疫的过程中必须查证验物，对无有效免疫标识，未按规定免疫的动物必须实施补免，以促进防疫工作。对拒绝防疫、故意逃避检疫的养殖户按照《动物防疫法》的有关规定严厉处罚。3.5建立经费保障机制，稳定村级动物防疫员队伍
动物防疫工作关键在基层，核心在人。要建立经费保障机制，提高村级防疫员的劳动报酬，调动他们工作的积极性，提高他们在工作中的威信，打开工作局面，使他们能在自己的辖区内更好的开展工作，从而达到有人愿意搞动物防疫工作，村级防疫员能安心搞工作的这个基本要求。村级防疫员的报酬应坚持按劳取酬、绩效兼顾的原则。同时要落实村级防疫员的三金，使其生活有保障，从而排除后顾之忧，稳定队伍。
3.6加强动物疫情的监测工作，提高预警预报能力
认真落实疫情报告制度，要充分利用村级防疫员队伍，认真做好动物疫情的监测工作。在坚持“集中免疫，月月补针”的基础上，建立健全疫情监测体系。要以畜禽养殖大户、活畜禽交易市场、定点屠宰场、与酒泉地区接壤的村组为重点，加强对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病的监测。充分发挥疫情监测网络的作用，严格疫情报告制度，不得瞒报、迟报，做到早发现、早报告、早处置，严防疫情的扩散和蔓延。3.7加强业务培训，提高村级防疫员队伍的这素质
村级防疫员的工作不仅仅是打防疫针，同时也要负责辖区内的畜牧科技推广、动物疫情监测和动物产地检疫工作，乡镇畜牧兽医站要用好管理好村级防疫员，定期不定期的组织相关的业务培训，提高村级防疫员队伍整体的业务水平。3.8强化消毒灭源，阻断疫病传播途径
以养殖场、屠宰场和畜禽交易市场为重点，完善消毒制度，科学使用消毒药品，加强对畜禽圈舍、运载工具及周边环境的消毒，使消毒工作有效、全面彻底、长期坚持。
3.9完善免疫反应抢救死亡补偿
《动物防疫法》第六十六条规定：对在动物疫病复方和控制、扑灭过程中强制扑杀的队伍、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。我们要认真研究补偿机制，明确强制免疫反应、死亡的抢救与补偿范围、补偿标准、补偿经费来源与支付等内容，以保护养殖者的根本利益。
作者简介：牛永安，男，1975年11月，目前在嘉峪关市动物疫病预防控制中心工作，主要从事动物疫病预防、治疗和实验室工作，联系电话：***，邮编735100.通讯作者：寇永谋，男，甘肃景泰人，本科，高级畜牧师，主要从事畜牧技术推广工作，jygkym@
