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乡镇如何做好巡视巡查工作汇报稿篇一
尊敬的市纪委巡查组各位领导:
首先,我谨代表xx镇党委、政府,非常欢迎和感谢巡查组一行到我镇巡查指导党风廉政建设工作,现在,我向各位领导汇报我镇近年来落实党风廉政建设工作情况。
一、基本镇情:
xx镇地处资溪县西北部,东靠高阜镇,南邻石峡乡,西与高田乡接壤,北界金溪县黄通乡,316国道与在建的花山界至里木高速穿境而过。全镇总面积约123平方公里,辖9个行政村1个居委会,共71个村民小组,2472户,1xx人,耕地面积7080亩,山林面积164448亩,森林覆盖率近90%。镇党委下设15个党支部,共有党员436名。xx镇历史悠久,人杰地灵,物阜民丰,自然资源丰蓝,旅游资源丰富,系宋代理学家李觏故里、中国虎野化放归先锋基地,境内有4a级的江西法水温泉度假村,原生态的出云峰体验旅游区,全镇生态农业、生态观光,旅游商贸优势日益突显。
镇政府现有行政编制数27人,实有22人;事业单位1个编制数4人,实有4人;有县局下驻人员、机关工勤人员、村官等共24人。镇政府现有在职副科级以上干部16名。镇属单位有国、地、财、中小学等11个。
近几年来,镇党委、政府紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略,着力打造“旅游中心镇,城镇特色镇,产业有机镇”,全镇经济建设、社会建设、政治建设、文化建设取得了新进步,和谐社会效应明显。xx年,全镇财政收入万元,农民人均纯收入实现9153元。
二、近年来落实党风廉政建设情况:
在县委、县政府和县纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,践行党的群众路线,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,围绕全镇中心工作,坚持标本兼治、惩防并举的方针,着力加强党的作风建设,扎实开展学习教育、监督检查、制度建设、作风建设、惠农政策落实等各项工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实加强党风廉政建设责任制,为全镇经济社会又好又快发展提供了强有力的政治、组织、纪律保障。根据此次巡查内容,现将我镇有关工作情况报告如下:
作风建设:镇党委、政府以开展机关效能作风建设活动年、落实中央“八项规定”、反对“四风”和开展党的群众路线教育实践活动为平台、为契机,进一步加强干部作风建设,提升“廉洁、务实、高效”的政府机关服务水平。
1、成立了作风建设工作领导小组,由镇党委书记任组长,组织、宣传、纪检、办公室等部分负责人为成员,切实加大、加强对全镇干部职工效能作风建设的组织领导与监督落实。
2、从完善制度着手,干部工作作风抓出实效。以制度建设为根本,建立健全了镇机关各项工作制度,如:《机关干部分组分工年度考核制度》,将全年工作细化、量化,与干部绩效挂钩;《机关公务接待制度》,严格接待纪律,控制中餐饮洒与接待标准;《机关干部考勤与请销假制度》,严格执行干部每日两次指纹打卡、佩证上岗,严明请销假纪律;《信访接待制度》与《值班制度》,实行“365”24小时领导带班、干部值班制度;《学习制度》,确定了每周二晚为全镇干部职工集中学习日。等等。
3、以开展“三大工程”活动为载体,进一步密切党群干群关系。制定了干部挂村制度,要求每周干部下村与群众谈心、交心、连心,协调解决群众困难矛盾纠纷不少于两个工作日。xx年下半年,整合资源,在镇机关设立了“一办三中心”便民服务模式,公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息,在政府站和单位公示栏中公示。实行首问负责制,全镇工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人,需向群众解答有关的办理规定,并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等,实现了群众上门办事一站式受理、全程服务。对于干部工作中办事拖拉、庸、懒、散等现象发现一个严肃处理一个。
4、公开透明,加大明察暗访力度。利用党务、政务公开栏、站、公开电话等多种形式,对单位工作职责、领导班子分工、办事程序及群众关注的热点问题及时进行了公开,接受群众的监督,增强了党务、政务工作的透明度,保障群众对全镇工作的知情权、参与权和监督权。镇作风办对一些权利比较集中部门不定期进行暗访督察,如发现不作为和乱作为、无故旷工、迟到早退、无故不值班、工作时间玩游戏等违纪违规行为将进行严厉处理。并设立了举报箱,公布了举报电话。
廉洁问题
1、加强宣教。加强学习型机关建设,以“修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题,加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育,组织全镇广大党员干部先后学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《关于转变干部作风,密切联系群众的实施意见》、中央“八项规定”、反对“四风”等政策法规,学习了习近平总书记系列重要讲话精神。并要求党员干部认真撰写读书笔记与
心得体会
,同时,党员领导干部认真撰写好《党风廉政建设履责纪实手册》。2、发扬民主,公开公正。认真抓好“三重一大”制度执行,重大问题、重要工作、重要开支能发扬民主,集体决策,不搞一言堂、个人说得算,全面落实“一岗双责”,层层签订责任状,完善工作考核、责任追究机制,形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任络。坚决制止、杜绝以权谋私,权钱交易,贪污贿赂和收送“红包”、暗箱操作等为政不廉问题发生。同时,实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策,规范了村级事务的决策权,从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。
3、认真组织开展民主生活会议。在去年开展的群众路线教育实践活动中,镇党委认真组织开展了落实中央“八项规定”、反对“四风”为主题的领导班子
民主生活会,认真开展批评与自我批评,深刻查找、剖析领导班子与党员领导干部在作风和廉洁从政等方面存在的薄弱环节,并采取有效措施加以解决,进一步筑牢了拒腐防变思想道德防线。
4、加强廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际,以“廉政茶文化、竹文化”、“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。开展廉政文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动,在各村委会所在地张贴廉政宣传画、悬挂了廉政横幅。在各村文化中心等场所设立了廉政文化图书角,运用各村党员干部现代远程教育站点,每季度播放一次廉政教育警示片,形成了崇尚廉洁的良好氛围。
5、厉行节约,进一步提升干部廉洁自律意识。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。严格执行机关“三公消费”、农村“三资管理”各项规定,压缩公务接待开支,同城不接待,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒,不上烟、不上水果。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。倡导全镇干部践行文明高尚的生活作风,节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,不搞铺张浪费,反对盲目攀比。
履行主体责任与监督责任情况:
1、党委履行党风廉政建设主体责任情况
1)加强组织领导,狠抓责任落实。镇党委在深化党风廉政建设责制中,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,坚持落实“一岗双责”要求,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,明确职责范围,把党风廉政建设和反腐败工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作之中,统一部署落实、统一检查考核;重视和支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,依法履行职责,自觉接受纪委的监督,加强反腐败体制创新和制度保障,确保全镇党风廉政建设和反腐败工作整体推进。
2)加强宣传教育,营造良好氛围。一是采取“一个橱窗、两面教育、三种载体”的宣传教育模式,结合本县“竹”“茶”廉政文化,对党的方针政策、上级纪检有关会议精神等进行了广泛宣传。二是坚持每周二晚学习制度,镇党委领导带头上廉政党课不少于2次,组织党员干部认真学习党的十八大报告和反府
倡廉工作的论述,使党员干部在思想和政治上自觉和党中央保持一致。三是开展反面案例警示教育。通过党员远程教育平台,每季度组织一次机关干部观看有关廉政文化的电教片活动,通过观看和学习,加强党员干部的廉政防范意识。
3)强化督查考核,确保工作落实。在责任制的落实督查中,我镇采取以下措施:一是定期召开班子成员、各村各单位负责人会议,听取各部门党风廉政建设责任制落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是镇纪委与各挂村领导干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展落实情况;三是定期组织开展党风廉政建设责任制落实情况民主测评活动;四是积极开展“警示教育月”活动,不断磨炼全镇党员干部的党性心性,把忠诚、干净、担当的要求落实到思想、工作、生活的方方面面,使广大党员干部始终牢固树立忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的事业的政治信念。五是认真做好全镇各单位年中、年末党风廉政建设社会评价宣传工作,要求充分召开会议、张贴标语、发放宣传资料等多种宣传办法,将党风廉政建设社会评价工作深入人心,家喻户晓。
2、镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况
xx年,按照习近平总书记提出的“打铁还需自身硬”的总要求,带头落实中央“八项规定”,带头纠正“四风”的精神要求和县纪委反腐倡廉工作部署,镇纪委认真履行党风廉政建设监督责任。
1)落实监督责任。积极协助镇党委制定xx年度党风廉政建设目标责任制,并结合本镇实际,对年度党风廉政建设和反腐败工作任务作了详细的分解,明确各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人,并要求各责任人定期向党委汇报工作开展情况和存在问题。同时,加强农村基层党风廉政建设的宣传教育和农村党员干部的监督管理。
2)加强廉政教育。一是结合全县开展廉文化“七进”示范点创建活动,充分运用镇村党风廉政建设宣传栏,广泛宣传党纪党规。二是加强对违反中央“八项规定”和省市县委若干规定的监督检查,使党员干部不想腐不敢腐,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是通过以会代训,逢会必讲,对广大党员干部进行党纪、法律法规等经常性教育,做到警钟长鸣。
3)加强案件查处。严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政
策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,严惩各种违纪违法行为。xx年,全镇查处党员干部违纪4例,今年目前,已查处1例党员违纪案件,并在各党支部进行了通报,通过案件的查办,有力遏制了党员干部的歪风邪气,取得了良好的社会反响。
4)加强自身建设。在纪检监察机关实行“三转”的新形势下,镇纪委认真贯彻“打铁还需自身硬”的要求,牢固树立“正人先正己”的意识,自觉习惯于在“聚光灯”和“显微镜”下工作,不越雷池、不踩红线、不搞特殊,做到自身清、家属清、身边清,严格廉洁自律,自觉接受监督,树立纪检监察干部清正廉洁的良好形象。
5)加强节日监督。坚持节日监督制度,做到节前教育提醒,节日明察暗访,节后公示反馈。对节日廉情监督中发现的突出问题和薄弱环节,立即纠正、及时整改、建章立制。
民生工作:镇党委、政府高度重视民生工作,牢固树立以人为本的执政理念,全面贯彻落实科学发展观,切实为民办实事、办好事。
1、成立组织,加强领导。为切实把民生工程落到实处,真正让群众受益、得到实惠,镇党委政府高度重视,定期与不定期召开会议,研究部署全镇民生工作。成立了由镇党委书记为组长,镇长及分管副镇长为副组长的民生工程领导小组,具体负责全镇民生工作的统筹安排、政策指导、工作督查、工作考核。
2、落实任务,明确责任。镇领导小组立足工作抓早、抓主动,坚持早研究、早安排、早实施、早落实的思路,将民生工程工作逐一细化、量化,任务分解到村,落实到人。每一项民生工作都有分管领导和具体责任人,并明确了其职责任务。
3、广泛宣传,积极营造良好的工作氛围。为促进广大人民群众积极、主动参与民生工程实施,我镇加大宣传力度,通过办理宣传专栏、多形式、多层面召开各种民生工作会议,有效地将镇党委政府实施民生工程的理念、内容、政策措施等进行广泛宣传,为民生工程的顺利实施营造了良好的氛围。
4、强化措施,确保工作落到实处。一是将民生工作作为镇党委政府重要工作来抓,同时纳入镇村干部年度目标管理考核办法予以过硬考核;二是强化督导,坚持定期召开工作通报会,及时研究处理各项民生工作推进中存在的问题,改进工作方法,做到运筹帷幄,有的放矢;三是建立工作制度,严明工作纪律,凡对
工作不负责任,推诿扯皮或工作不力,造成不良影响的,从严追究相关人员的责任。
5、严格各项民生工程资金管理。严格执行重大民生资金使用、项目建设领导班子“一事一议”、集体决策机制,严格执行大额民生工程公共资源交易中心招投标管理,严格落实民生资金专款专用和惠民资金一卡通管理,保证民生资金及时足额到位,加强对民生工程资金管理使用的监督,切实提高民生资金的使用效率。
三、存在的主要问题:
当前,我镇党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是少数党员干部和部门对党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不够,措施不够有力,工作开展不平衡,有的领导干部在落实“一岗双责”上没有引起足够重视;二是一些基层干部作风不实、要求不严等问题仍然存在,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,在落实中央“八项规定”、抵制“四风”中还抱着侥幸心理;三是党员领导干部深入基层调研、为群众解决突出问题的力度仍然不够,解决问题成效还不明显。个别同志贪图享乐思维、享乐之风仍然存在,碰到问题、难题就打退堂鼓,等靠推诿,拈轻怕重;四是机关工作制度执行得还不够严。迟到早退、走读、执行接待制度、值班制度还有不到位现象;五是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度,从源头上预防和治理腐败的新举措新办法还不多,个别单位领导廉政风险防控意识不强,在“三重一大”上仍按惯性思维决策;六是有的干部工作主动意识不强,缺乏进取心,满足于一般应付,争先创优意识不浓,艰苦奋斗观念不强,宗旨意识还比较淡薄。对这些问题,我们要进一步增强责任感和使命感,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决,坚持不懈地把反腐倡廉这项重大政治任务抓紧、抓好、抓出成效。
四、下步工作打算
在下步工作中,镇党委、政府将始终把党风廉政建设工作摆在十分突出的位置,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。
1、强化宣传教育,落实“四个亲自要求”。一是积极开展专题宣传教育。经常性召开全镇机关干部、各村和镇属单位负责人会议,认真学习中央“八项规定”和省、市、县关于党风廉政建设责任制的有关规定,使各级干部充分认识到实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。二是要求镇、村、各单位主要负
责人认真履行好落实党风廉政建设
乡镇如何做好巡视巡查工作汇报稿篇二
水冶镇人大工作探析及启示
◎ 孙
光
近年来,安阳县水冶镇人大积极探索、扎实工作,在密切联系代表、发挥代表作用、加大监督力度、增强监督实效等方面创造了一系列有推广价值的经验,使人大工作开展得有声有色、充满活力,推动了基层民主法治建设,充分展示了人民代表大会制度强大的生命力和巨大的优越性。
一、水冶镇人大工作中的一些创新之举
1.实施“六步工作法”,发挥各级代表整体合力。所谓“六步工作法”就是依托“代表之家”,将131名各级人大代表混编为6个代表小组,在此基础上,按照以下六步将群众反映的问题转变为代表的意见建议,继而促进有关部门改进工作、完善制度的过程。一是收集民意。要求每位代表每月至少走访2名以上群众,及时了解群众反映的问题和建议。二是汇总民意。每三个月召开一次代表小组会议,对代表收集的群众意见和建议进行集体反馈和研究,并进行汇总整理和上报。三是反馈民意。由镇人大将收集上来的代表意见和建议分门别类向镇直有关职能部门进行交办或提交镇党委、县人大进行研究处理。对涉及热点难点问题的建议,还实行了建议事项、承办单位、办结时限、办理结果和代表满意度“五公开”制度。四是督办落实。通过电话催办、组织代表视察调研等方式,对建议办理工作予以跟踪监督,确保代表建议办理工作落到实处。五是评议办理结果。由代表小组组长在例会上对建议办理情况进行通报,由代表小组全体代表进行民主评议。对满意率明显偏低的承办事项,人大主席团还将约见承办单位负责人或安排其与代表见面,当面答复,接受询问。六是表彰奖励。每年年底,由每位代表在小组会上对自己的履职情况进行汇报、展示代表履职档案、接受集体评议,并由镇人大对优秀代表小组和优秀代表进行表彰奖励。2.打造“三个协会”,发挥各级代表专业优势。为用好代表专业优势,结合镇党委工作重点,水冶镇人大根据代表个人专业、特长,还在代表中成立了三个专门协会,有的放矢地推动重点难点工作开展。一是建立经济发展共进会,推动产业转型。通过建立经济发展共进会这一平台,镇人大积极召集经济界代表围绕企业转型升级、市场信息共享、管理经验交流、资金筹措拆借等进行座谈、沟通、协调,变代表个人“单打独斗”为“抱团作战”,促进代表解放思想、凝聚共识,帮助企业做大做强,引导企业投资发展养老、教育等行业。比如,最近的一次座谈会上,讨论了 “如何用好水冶优势,创造新的经济增长点”等话题,为水冶镇发展出谋划策。二是建立社会和谐促进会,积极参与公益事业。一方面,在代表中积极开展“我为和谐做贡献、代表争当调解员”活动,充分利用人大代表接触面广、与群众联系紧、在群众中有威望的特点,号召代表积极参与群众家庭矛盾、邻里纠纷等调解处理工作;另一方面,结合精准扶贫、助医助学、志愿者活动等,组织代表量力而行地开展一些扶贫济困的公益事业,实实在在地为身边的群众做些好事、实事。如,安阳“7·19”洪灾过后,部分代表带头组织捐助,共募集资金、物资价值100多万元,有力支持了受灾村落灾后重建。三是建立文化传承推进会,弘扬传统文化。采取邀请学者讲课、代表登台演讲、表演节目给群众看等方式,丰富群众文化生活,大力弘扬传统文化、传统美德,积极营造良好的社会氛围。如,镇人大代表、水冶镇供水公司总经理杨保和带领本单位职工自编自导自演的“学国学、尚美德、扬正气”文艺节目多次演出,场场爆满,观众好评如潮,社会反应强烈。“三个协会”运行一年多来,已调解矛盾纠纷110起,举办经济文化交流、文艺演出等活动10多场次。
3.开展综合评议,增强人大监督的刚性。为推动各职能部门更好地服务群众,自2014年起,镇人大每年都要组织全体代表对40多家驻镇单位、基层站所进行四次综合评议,并强化评议结果运用,进一步增强了人大监督的刚性约束。综合评议体现出五个特点:一是方式多样化。通过平时对驻镇单位、基层站所进行视察、暗访、问卷、电话调查等方式进行量化打分,对存在群众有投诉、办理代表建议不到位等问题的职能部门直接扣分处理。二是时间经常化。每季度开展一次评议,年中、年底分值累加。三是参评人数最大化。通过代表小组统一运作,保证了全体代表的共同参与。四是评议分值科学化。将群众投诉扣分、办理代表建议情况得分与年底综合评议得分进行汇总整理,综合排出最终的名次。五是结果运用制度化。强化评议结果的运用,实施了“一块牌子、两份通报、三类视察”的制度:“一块牌子”就是对排名前五位的职能部门颁发 “群众信得过单位”奖牌;“两份通报”就是对先进单位和落后单位,分别进行通报表扬和批评,并将评议结果以镇人大主席团文件形式上报所有职能部门主管局委;“三类视察”就是组织代表和职能部门的负责人分别对好、中、差三类部门进行视察。综合评议既重视平时的警钟长鸣,又注重年中、年底的响鼓重擂,经过两年多的实践,效果良好,基层站所有震动,负责人有触动,工作有推动,极大地促进了镇直单位和基层站所为民服务。
4.用好多个平台,讲好“人大故事”。为增强代表履职的积极性、讲好“人大故事”,镇人大利用多种载体,积极宣传代表事迹、人大工作,不断提升代表的荣誉感和人大工作的权威性,使人大工作开展具备了坚实的群众基础和舆论支持。一是用好“代表之家”例会平台。每季度召开一次代表小组例会,针对代表小组和代表个人的工作表现,逐一进行点评,激励先进,鞭策后进。二是用好短(微)信平台。将所有代表、镇直职能部门负责同志都纳入人大短(微)信平台,及时向代表和各部门通报人大工作动态,方便代表通过这一平台直接向镇直职能部门提出意见建议,既方便了代表互动交流,又降低了行政成本。三是用好流动桌签代表风采展示平台。在各种场合,利用桌签宣传代表先进事迹、履职成效,力图通过优秀人大代表的模范示范作用激励更多的代表为民服务、有所作为。四是用好各类媒体平台。利用《人大建设》、《安阳日报》、安阳电视台、《安阳人大》等各类媒体,多层次、大范围地宣传水冶镇人大代表先进事迹和人大工作经验,扩大宣传范围,增强宣传效果。
二、对做好乡镇人大工作的一些重要启示
1.党委重视是做好乡镇人大工作的保证。水冶镇党委高度重视人大工作,在人员、经费保障有力的前提下,经常听取人大工作情况汇报,及时解决人大工作中遇到的困难和问题。比如,为确保代表建议办理取得实效,镇党委专门出台文件,规定凡是人大主席团交办的代表建议办理结果满意率低,代表不满意、不认可且无正当理由的,一年内只要超过2件,即取消该承办单位和负责人的年度评先资格,该单位主管副职在公务员年度考核中不能被确定为优秀等级,有力地支持了人大工作开展。
2.选好配强人大主席是做好人大工作的关键。乡镇人大不设常委会,人大主席实质就是各项工作的牵头人,如果人大主席不能主动作为,乡镇人大就会变成“一潭死水”。实践也证明,水冶镇人大工作之所以开展的朝气蓬勃、成效显著,与镇人大主席张玉川敢于担当、勇于探索、大胆创新、尽职尽责密切相关。该镇人大主席没有将人大当作“二线”,更没有视人大权力为“橡皮图章”,而是本着围绕中心、服务大局、履职为民的原则,一心扑在工作上,精心组织各项活动,这才成就水冶镇人大成为安阳市乡镇人大工作的一面旗帜。
3.发挥好代表主体作用是做好乡镇人大工作的基础。乡镇人大不设常委会,代表的主体地位更加突出。只有调动好代表的积极性、主动性,发挥好代表作用,乡镇人大工作才能有“底气”、接“地气”、有“人气”。为保证代表在闭会期间有“事”做、开会期间有“话”说,水冶镇人大在纵的方面,利用“六步工作法”,畅通了群众、代表、代表小组、镇人大和职能部门五个层次间的交流互动渠道,为代表关注民生、反映民意、为民办事搭建了有效平台;在横的方面,成立了“三个协会”,分门别类、平行推进相关重点工作,为代表发挥专业优势提供了有效载体。同时,镇人大还积极通过亮明代表身份,多种方式宣传人大制度、人大工作、代表事迹,为人大工作开展和代表履职营造了良好的社会氛围。通过这些措施,夯实了代表履职基础,促进了代表发挥作用,既树立了代表权威,又增加了群众信任,取得了很好的社会效果。
4.增强监督实效是做好乡镇人大工作的灵魂。乡镇人大离群众最近,工作成效如何,群众“看得见、摸得着”。因此,乡镇人大监督更不能不疼不痒、雨过地皮湿,必须有刚性、有实效,让群众有更多获得感。一年多来,通过“六步工作法”,水冶镇人大共收集到群众反映的建议、批评和意见116条,办成率达86%以上,对其他因政策、经济等制约未能得到解决的问题,也都向群众作了耐心解释,取得了群众的理解和谅解。有力的监督,不仅没有影响人大与其他单位和部门的关系,恰恰相反,使人大在群众中有了地位,在职能部门中有了权威,在党委、政府中有了威信。
三、对进一步做好乡镇人大工作的建议
1.提高各级领导干部对新形势下加强乡镇人大工作的认识。近年来,中央、省委、市委虽然先后出台了加强县乡人大工作和建设的意见,但仍有部分领导干部尤其是乡镇党委书记对新形势下加强乡镇人大工作的认识不高、重视程度不够、支持力度不到位。为此,一要把人大制度理论和各级党委加强县乡人大工作和建设的意见列入党委(党组)中心组学习内容,切实提升各级领导干部对新形势下加强乡镇人大工作的认识。二要督促县乡党委严格按照中央、省委、市委要求,逐条落实设立乡镇人大专职主席、规范乡镇人代会议程、做好代表履职服务保障等规定,为乡镇人大工作开展提供有力支撑。三要督促乡镇党委从思想、政治、组织上加强和改进党对人大工作的领导,把人大工作摆上重要议事日程,与党委工作同等重视、同时安排、同样要求,推动乡镇人大工作与时俱进。
2.加强乡镇人大主席队伍建设。针对乡镇人大主席普遍年龄偏大、兼职工作过多、提拔交流不畅等问题,要有针对性地予以逐步解决。一要把住年龄关。要选拔一批年富力强、敢于担当、有创造力的同志担任乡镇人大主席,力争使乡镇人大主席同乡镇党委、政府主要负责同志年龄大致一样,各项待遇大致一样。二要把住兼职关。要保证人大主席将时间、精力主要放在人大工作上,逐步解决兼职过多、过滥的问题。一方面,要看到适当兼管一些党委工作有利于人大主席更好地开展人大工作;另一方面,也要防止兼职政府工作过多、“耕了别人的田,荒了自己的地”。三要把住提拔关。要让乡镇人大主席有干头、有盼头,在提拔交流使用的频率、级别、节奏上,起码要与乡镇长大体一致。实绩突出的人大主席,应该直接提拔为乡镇党委书记、乡镇长或副县级领导干部,不能形成一任人大主席就提拔无望的局面。
3.上级人大应加强对乡镇人大的监督与指导。上级人大的监督和指导,能够给予乡镇人大强有力的支持。一要把乡镇人大工作摆进省、市、县人大工作的整体布局中。在开展执法检查、视察调研等活动时,要尽量采取上下联动的方式,努力以活动开展带动乡镇人大工作经常化、规范化,使乡镇人大能够放开手脚开展监督。同时,鉴于县级乡镇数量较多,必要时,可对乡镇人大工作进行考核、评先。二要指导乡镇人大完善各项工作制度。帮助乡镇人大完善各种会议、视察、重大事项决定、民主评议等制度,及时推广有价值、可复制的乡镇人大工作经验。三要帮助乡镇人大解决一些实际问题。如代表经费、履职补贴问题,乡镇人大干部的编制、提拔、交流问题,以及人大的办公条件问题等,让乡镇人大干部能够安心工作。
4.着力提高乡镇人大代表素质。乡镇人大代表普遍文化不高、专业知识不强,履职能力受到一定局限。因此,提高乡镇人大代表素质是乡镇人大的一项重要工作。一要做好代表培训工作。通过培训使代表树立代表意识,掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,为履行代表职责奠定基础。二要多吸收代表参加各项活动。通过组织代表参加视察、执法检查、民主评议、专题讲座、为民办实事好事等方式,促进代表在工作中增强民主法治意识、提升履职能力。三要加强对代表的精细化管理。建立健全述职评议、履职档案、表彰奖励、辞职罢免等各项监督管理制度,增强代表依法履职和自我约束意识,督促代表自觉提高履职的主动性、积极性。
5.加大宣传力度,扩大乡镇人大的影响。乡镇人大履行职权难的一个重要原因,就是乡镇人大的地位和作用人们知之甚少。为此,一要拓展宣传平台。要充分利用宣传单、村组黑板报、乡镇人大微信公众号、乡村各种会议等平台,加大对乡镇人大地位、职权及人大履职活动、成效的宣传力度,积极营造群众关心人大、支持人大、自觉维护人大权威的浓厚氛围。二要提升宣传层次。在省、市、县人大系统简报、杂志、工作通报、经验交流文集,以及电台、电视台、公众网站的宣传中,要开辟专门的板块、栏目、章节,充分宣传乡镇人大工作动态和涌现出的典型经验,不断扩大乡镇人大工作的影响力。三要宣传好代表先进事迹。要大张旗鼓地宣传好乡镇人大代表先进事迹,不断增强代表的荣誉感和责任感,促进代表更好地为民履职。
乡镇如何做好巡视巡查工作汇报稿篇三
乡镇巡视汇报材料
【篇1:向市委巡视组进点汇报材料】
向市委巡视组进点汇报材料
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:
大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。
这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
一、基本情况
(一)机构编制沿革
(二)管理体制
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效
2009年以来,在市委市政府的正确领导下,局系统全体干部职工,团结拚搏,积极进取,努力创新,心往一处想,劲
二、近三年来主要工作情况
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平 1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到?年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效?,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、?三个代表?重要思想、党的十七大、十七届
三、
四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市?两会?精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。【篇2:巡视工作汇报】
中共**县委工作汇报
(2011年9月21日)
自治区党委第二巡视组:
根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:
一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署
一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和胡锦涛、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要
讲话精神作为重要政治任务,通过常委会议、领导干部大会、理论中心组、专题学习班等形式,组织党员干部集中学习,深刻领会,先后邀请区市党校、讲师团举办专题学习班共18场(次),切实把党员干部的思想和行动统一到中央的科学决策上来,把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有效措施。二是认真贯彻执行区市党委、政府的各项决策部署。对自治区党委十届十一次全体会议、市委二届九次全体会议等区市党委、政府召开的重要会议、作出的重要决策部署和区市领导的重要讲话,县委都能及时传达学习,研究贯彻意见,明确责任分工,认真抓好落实,切实把智慧和力量凝聚到区市党委、政府的决策部署上来,把区市领导的关怀转化为发展经济、维护稳定、推进改革的实际行动。2009年以来,县委开展中心组理论学习53次。三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。以“坚持解放思想、抢抓历史机遇、加快科学发展、建设和谐**”为实践载体,精心组织全县346个党组织、8855名党员扎实开展深入学习实践科学发展观活动,使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。对学习实践活动中征求到的3118条意见建议进行集中整改,制定出台规章制度26项,修订完善83项。解决了企业改制、县城供热、社会救助保障等突出问题,为群众办好事实事632件。四是开展深入实施西部大开发战略大学习活动。按照自治区党委的部署要求,以“立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为主题,以“六个新”为目标,扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。全县累计开展集中学习438场(次),举办专题讲座、交流座谈会145场(次)。通过召开动员会和开展中心组理论学习、专家辅导、交流研讨、政策形势分析、外出考察学习等多种方式,学深吃透中央政策精神、准确把握区市决策部署,找准自身发展差距,推动干部群众进一步思想解放,抢抓机遇,加快科学发展,征集到各类意见建议120余条,将很多富有建设性的意见吸纳到全
县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。
二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展
一是紧盯增加农民收入这个核心,在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心,以创建宁南生态农业示范县为目标,以建设现代农业科技示范园区为引领,精心制定“十二五”农民收入倍增计划,强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策,制定实施补贴方案,加大宣传力度,规范发放程序,强化监督措施,保证了各项强农惠农政策的落实。2009年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元,提高了农业综合生产能力,促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动,累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台(辆),补贴资金601万元。大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业,全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”,着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带,今年新发展设施农业0.9万亩,完成年度计划任务的100%,使我县设施农业面积累计达4.73万亩,设施农业在整个农业中的比重由2009年的19%上升到2010年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路,先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业,高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设,倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.8 万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。
二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827
项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。
三是以招商引资招才引智为抓手,在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见,紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业,规划建设**六盘山(闽宁)产业园,积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台,催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个,创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》,将招
商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93 亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;2010年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。四是以创建国家园林县城为目标,在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措,科学规划,统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位,以创建国家园林县城为目标,完成了第二版县城总体规划修编,形成南扩西拓格局,县城总体呈“一城四片”分布,规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里,形成“1+5”(即以县城建设为中心,辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合,“城中村”改造与新建生态小区相结合,改善人居环境与创建国家园林县城相结合,按照和谐拆迁、共建美好家园的要求,完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米,新建住宅楼1945套19万平方米,其中2009年新建住宅楼801套8.44万平方米,2010年新
【篇3:乡镇落实市委第一廉政巡查组反馈意见整改情
况的汇报】
x党发(2016)号
关于落实市委第一巡查组反馈意见
整改情况的汇报
市委廉政巡查办公室:
根据市委统一部署,2015年8月5日至9月1日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓
镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,党委书记xxx同志为组长负总责,镇巡查工作联络小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。党委先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作
各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。
(一)已经基本完成的整改项目(3个) 1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位
一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。
二是督促各主要领导,各办(站)、村(居)主要负责人,对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度,规范领导班子决策行为,完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度,广泛听取意见,充分发扬民主。四是镇党委和各办(站)、村(居)层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。
2、落实中央“八项规定”不够严格
一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与
当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、
总结
经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞一是镇政府制定下发了《xxx镇财政专项资金专项管理办法》文件;二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠;三是完善收付中心相关配套管理办法,实行“预算一个盘子,收入一个进口,支出一个出口”的管理模式,实行镇、村财务公开制度;四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”,加强社会监督,全部实行“一卡通”发放;五是在项目资金监管方面,严格实行报帐制,保证项目资金使用程序规范和使用安全;六是跟踪审计,提高资金监控能力,确保专款专用。
(二)逐步规范的项目(2个) 1、土地征收补偿工作不够规范
一是定期公开村级账目,进一步缩减招待费开支,降低廉政风险;二是结合镇村实际情况,建立土地征收拆迁相关制度规定,对土地补偿的标准、程序、方法以及补偿款的发放、村级留用资金的使用监管等实行严格有效管理;三公平、公正、公开,为符合条件的对象办理失地保险,做好应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。2、村级工程项目领域问题突出
一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则;遵循量入为出、确保重点的原则;严格执行建设程序,不得边勘察、边设计、边施工;严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结(决)算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组织实施;镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和监督;镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理;镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理;镇纪委负责村级工程建设项目的监督。三是村级工程建设项目的决策和审批,必须坚持民主集中制。村级组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后,要提交村会议讨论通过,形成书面决议,在村务公开栏中公示,接受群众监督。四是加强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理,切实抓好工程质量;要明确工程施工的质量管理