时间就如同白驹过隙般的流逝,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,让我们一起来学习写计划吧。怎样写计划才更能起到其作用呢?计划应该怎么制定呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
税务稽查工作计划篇一
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(一)工作目标
工作目标:把握三个重点,实行三个结合,实现三个提高。
三个重点是:以税收专项检查工作为重点,整顿行业税收秩序;以整治税收秩序为重点,规范地区税收秩序;以查处重大涉税违法案件为重点,规范企业的纳税行为。
三个结合是:稽查工作与税收征管实践相结合,透视征管质量,堵塞征管漏洞;与税收政策相结合,透析政策的执行情况,总结税收实践反映的政策问题;与稽查管理软件的应用相结合,进一步规范稽查管理和执法行为。
三个提高是:提高稽查管理能力;提高稽查执法水平;提高选案准确率、结案率、查补收入入库率。
(二)主要任务
1.组织开展重点税源企业税收检查。积极完成由区局统一部署重点税源企业的税收自查、抽查和审计式检查工作。同时我局将选择部分重点税源企业组织开展审计式检查。加大对重点税源企业税收自查的指导力度,提高税收自查质量。
2.深入开展税收专项检查和区域税收专项整治。根据区局统一安排,重点对非正常状态企业逐户、逐笔的检查,对税收秩序相对混乱的县(市)组织开展区域性税收专项整治,重点打击虚开建筑业、货物运输业发票等违法活动,加大对偷逃骗税活动的打击力度。
3.严厉打击发票违法犯罪活动。在全地区打击发票违法犯罪活动工作协调小组的领导下,充分发挥部门职能和合力,完善打击发票违法犯罪活动长效机制。坚持标本兼治、综合治理、打防并举,打击“卖方市场”,整治“买方市场”。协同国税局、公安机关继续开展打击发票违法犯罪专项行动,严厉打击印制、贩卖假发票的犯罪团伙,捣毁制假贩假窝点。加大假发票曝光力度,提高打击发票违法犯罪的社会效应。
4.认真做好涉税举报案件的查处工作,加强对税收违法举报案件的受理、转办和查处工作。实施检举案件分类处理,明确分类权限和程序。提高稽查案源管理质量效率,积极探索科学有效的案源管理方法。强化举报服务意识,提高检举服务质量,引导检举人实事求是检举税收违法行为。严格为检举人保守秘密,依法确认、计算和兑付奖金,积极为检举人兑奖提供优质服务。
5.进一步巩固完善国、地税稽查部门之间联合办案、联合检查工作机制,加强涉税信息的沟通与交换,达到信息共享,密切相互间协作,掌握更多的案件线索,巩固和完善各项协作机制,使各类稽查案件能顺利查处。
6.建设稽查信息平台。树立“信息管税”理念,坚持信息化稽查。充分利用《税务稽查管理软件》,严禁出现机外操作和机外数据,加强数据录入和程序操作,通过管理软件加强稽查系统业务管理。充分利用征管信息开展选案、深度检查,重点关注纳税零申报、负申报、低税负企业。切实提高对信息化管理企业的稽查办案能力,有效应对企业利用电子账簿虚假记账、隐匿或销毁电子账簿以及利用互联网、手机通讯等新型支付手段逃避税收。
7.进一步加强税务稽查规范化管理,严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查执法程序,不断提高稽查工作质量。8.加大稽查管理软件的培训与加强软件再利用功能。由于在201x年的稽查管理软件在实际应用上存在许多问题,我局将在新的一年里,对稽查管理软件进行分环节再培训,以保证稽查软件正常运行,不出问题。
9.加强稽查队伍建设,建立一支政治过硬、业务熟练、纪律严明的稽查干部队伍。加大对稽查人员的业务培训力度,有效提高稽查质量。抓好稽查部门党风廉政建设,时刻注意稽查队伍中出现的不良苗头和隐患。坚持预防为主的方针,继续开展预防职务犯罪教育,进一步筑牢稽查部门拒腐防变的思想防线。健全权力监督机制,实现对稽查重点环节监控,建立科学有效的廉政预警体系,确保稽查干部队伍干净干事,不出问题。
税务稽查工作计划篇二
在新的一年里,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的各项路线、方针、政策,为使2006年的工作有更大的提高,特制订工作计划如下:
一、提高思想认识,利用多种形式开展思想教育,解决对理论学习缺乏积极性的问题。
二、提高公仆意识,切实为纳税人解难题办实事。
三、提高工作效率,杜绝不落实、不务实效的形式主义作风,着力解决工作浮漂的问题。进一步巩固、完善、夯实税收工作基础,不断提高税收工作质量和效率,更好地服务经济、服务社会、服务纳税人,圆满完成全年各项工作目标。
四、提高组织观念,杜绝个人主义思想,坚持原则、不断加强团结协作的意识。
五、提高自身修养,杜绝追求个人享受的现象,着重解决贪图享乐的问题。
六、提高纪律观念,树立遵章守纪、令行禁止的纪律观念,杜绝随意违反规章制度现象。工作目标上突出实效性,牢固树立优化服务意识,找准工作突破口,定措施,求实效,紧密联系税收工作实际,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等不正之风,牢固树立服务意识和发展意识,牢固树立廉洁从税、执法为民的观念,牢固树立求真务实、事争一流的思想,确保完成全年各项税收任务。
七、刻苦钻研税收业务、提高稽查工作质量。今年,要在保证工作质量的同时,注意提高工作效率,合理安排和调配时间,抓住主要矛盾,解决主要问题。同时不断摸索新的稽查方法和手段,改变重账内检查轻账外检查的观念,要将帐内检查与帐外检查有机结合起来,要善于发现深层次的、隐蔽较深的问题。
八、全面提高稽查文书填制质量。认真学习《新稽查文书填制说明》,熟练掌握税务稽查文书制作的规定和要求,对案件违法事实、处理处罚依据、文书制作、文书送达等项目中较易出错的方面进行深刻剖析,着力解决在运行中出现的问题。在制作稽查文书方面,以达到文书不变更,案件不败诉之目的。争取2006年在稽查文书规范化管理上出经验、出亮点。
九、抓学习,强素质,练内功,树形象。认真学习《税收征管法》及其实施细则,《河北省地方税收业务工作规程》和《税务稽查工作规程》开展稽查业务培训,重点提高业务素质。
税务稽查工作计划篇三
2016年稽查工作计划 1、2016年稽查工作计划 20xx年,在分局党组的正确领导下,燕山稽查局将继续以“科学发展观”为指导,以“组织收入为中心”,以“稽查促征管为手段”,坚持:“依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税”这一工作任务,积极推行“一级稽查管理模式”逐步实现稽查工作“职责明晰、科学管理、程序规范、执法严明的工作目标,努力开展各项工作。
(一)强化稽查人员对一级稽查系统模块的培训和系统操作的能力,为20xx年系统全面上线做好战前准备,以确保每一个稽查干部都能够熟悉掌握、灵活运用,提高稽查工作效率。
(二)全面落实、层层分解市稽查局安排部署的各项检查工作任务,狠抓各项工作的监督和落实,以查处税收违法案件和专项检查为工作重点,规范执法程序、完善执法手段、优化稽查方法,确保税务稽查各项工作顺利实施。
(三)围绕组收中心工作,强化稽查各环节职能,充分发挥税务稽查职能作用,实现科学、规范、高效的税务工作目标,认真履行稽查工作职责,严厉打击涉税违法行为,完善考核激励机制,强化层级管理,改进工作方法,狠抓党风廉政建设,努力完成各项工作任务。
1、认真分析稽查组收形式,以提高纳税人税法遵从度和税收政策执行准确度为主线,力争以查促管、以查促查的工作目标,坚持利用信息化手段促进稽查工作的开展。
2、采用分类稽查模式,对企业分规模、分行业、分层次开展检查,在检查方案中,明确检查目标、预案具体、思路清晰、文书规范、法条严谨;充分地利用阶段性检查汇报形式对检查工作进度实行督导,确保检查成果。
3、实施多级审理制度,以确保案件审理的准确性,由检查科进行案卷纸质资料进行初审,对案卷质量、违法事实及证据陈述进行把关;案件审理部门对检查程序、违法事实认定及处理意见进行实质审查,同时,继续坚持由分局主管局长、稽查局长以及各科主要负责人、检查小组人员组成的稽查局内部审委会,集体审理每一案件,确保案件定性准确,执行公正,有效提高稽查案件查处质量,杜绝执法风险。
4、执行工作直接关系到稽查成果能不能最终得到体现,在执行查补税款入库的环节上,必须要与检查、审理等部门通力合作,在确保涉税企业的合法利益不受侵害的情况下,必要时,采取各种有效措施,与市局相关部门、企业所属征管部门以及公安机关等进行信息交流,沟通协调,从而确保查补税款及时足额入库,避免了稽查案件欠税的发生。
5、在贯彻稽查一体化要求,提高内部工作效率的基础上,加强与计统、管理、税政、征收等部门的沟通与协作,形成全局部门之间“信息共享、管理互动”的工作机制,保障稽查组收工作的开展,充分利用相关部门提供的疑点,查找企业在执行政策方面的漏洞,发现稽查组收新亮点。
(四)加强对涉税违法案件的查处力度
1、加大稽查办案力度。严格执行各环节相关的法定程序和手续,做到实体与程序并重,特别要注重对涉税违法案件的证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当、执行顺利。
2、加大对重大涉税违法案件的查处力度。对达到重大案件移送标准的案件,严格按照《涉税犯罪案件移送管理办法》及时移送司法机关追究刑事责任,同时加强移送案件的后续管理规定工作,提高案件移送工作质量和效率。同时,进一步发挥案件公告和舆论传媒,已达到教育警示作用。
3、加大案件协查和金税协查的工作力度。为进一步规范发票协查工作,我局将协查工作的各个环节责任到人,确保协查工作中发函、回函的质量;及时、准确、无误的录入每一份增值税发票,扎扎实实的做好发票协查工作。
4、加大案件检查成果,提高案件检查办结实效,按照市局督办要求,20xx年,着重清理、解决长久未结案件,必要时积极与公安机关、法院等部门相户配合,稳妥的解决处理好此案,使其稽查成果最终得到体现。
(五)加强学习,提高干部的政治素质和综合能力。有计划、有步骤的安排政治及业务学习,利用每周五下午时间安排学习,使大家即了解当今政治及社会形式,又及时学习领会目前税收政策的新变化,努力创建“学习型”机关。
(六)规范内部管理,提高依法行政的能力。以“规范执法文书”为突破口,提高稽查干部的综合能力。在组织培训的基础上,进一步规范稽查人员的各项执法文书,如:稽查报告、审理报告、工作底稿以及其他公文、信息、调研等文字要求,并以举办各项执法文书及公文写作展示、评比为契机,提高稽查干部的综合能力。
(七)认真落实市局关于开展税收执法专项检查实施意见,提高案件卷宗的管理质量,推行案卷制作规范化,从文书格式、取证粘贴、纸质规格、材料归类、文书规范、卷宗排序、装订等反方面提出新的要求,避免案件资料的破损和散失,保证案件资料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,满足史料的积累,便于稽查人员借鉴历史经验,促进税务稽查工作的有效开展。
(八)加强党风廉政建设,落实“一岗两责”,切实把从严治队与廉政从税的要求贯穿到稽查各项工作始终。认真履行廉政建设责任制,强化惩防体系建设,推进风险防范和内控机制建设,完善岗责体系、规范管理流程,深入排查廉政风险,确保执法监察常态化,切实做到税收与廉政并重,管理与监督并举,把反腐倡廉工作落实到实处。2、2016年税务稽查工作计划
20xx年,我局将充分发挥稽查的职能作用,进一步明确稽查定位,加强稽查队伍管理,注重提高稽查质效,出色地完成各项稽查工作任务。
(一)工作目标
工作目标:把握三个重点,实行三个结合,实现三个提高。三个重点是:以税收专项检查工作为重点,整顿行业税收秩序;以整治税收秩序为重点,规范地区税收秩序;以查处重大涉税违法案件为重点,规范企业的纳税行为。三个结合是:稽查工作与税收征管
实践相结合,透视征管质量,堵塞征管漏洞;与税收政策相结合,透析政策的执行情况,总结税收实践反映的政策问题;与稽查管理软件的应用相结合,进一步规范稽查管理和执法行为。三个提高是:提高稽查管理能力;提高稽查执法水平;提高选案准确率、结案率、查补收入入库率。
(二)主要任务 1.组织开展重点税源企业税收检查。积极完成由区局统一部署重点税源企业的税收自查、抽查和审计式检查工作。同时我局将选择部分重点税源企业组织开展审计式检查。加大对重点税源企业税收自查的指导力度,提高税收自查质量。
2.深入开展税收专项检查和区域税收专项整治。根据区局统一安排,重点对非正常状态企业逐户、逐笔的检查,对税收秩序相对混乱的县(市)组织开展区域性税收专项整治,重点打击虚开建筑业、货物运输业发票等违法活动,加大对偷逃骗税活动的打击力度。3.严厉打击发票违法犯罪活动。在全地区打击发票违法犯罪活动工作协调小组的领导下,充分发挥部门职能和合力,完善打击发票违法犯罪活动长效机制。坚持标本兼治、综合治理、打防并举,打击“卖方市场”,整治“买方市场”。协同国税局、公安机关继续开展打击发票违法犯罪专项行动,严厉打击印制、贩卖假发票的犯罪团伙,捣毁制假贩假窝点。加大假发票曝光力度,提高打击发票违法犯罪的社会效应。
4.认真做好涉税举报案件的查处工作,加强对税收违法举报案件的受理、转办和查处工作。实施检举案件分类处理,明确分类权限和程序。提高稽查案源管理质量效率,积极探索科学有效的案源管理方法。强化举报服务意识,提高检举服务质量,引导检举人实事求是检举税收违法行为。严格为检举人保守秘密,依法确认、计算和兑付奖金,积极为检举人兑奖提供优质服务。
5.进一步巩固完善国、地税稽查部门之间联合办案、联合检查工作机制,加强涉税信息的沟通与交换,达到信息共享,密切相互间协作,掌握更多的案件线索,巩固和完善各项协作机制,使各类稽查案件能顺利查处。
6.建设稽查信息平台。树立“信息管税”理念,坚持信息化稽查。充分利用《税务稽查管理软件》,严禁出现机外操作和机外数据,加强数据录入和程序操作,通过管理软件加强稽查系统业务管理。充分利用征管信息开展选案、深度检查,重点关注纳税零申报、负申报、低税负企业。切实提高对信息化管理企业的稽查办案能力,有效应对企业利用电子账簿虚假记账、隐匿或销毁电子账簿以及利用互联网、手机通讯等新型支付手段逃避税收。
7.进一步加强税务稽查规范化管理,严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查执法程序,不断提高稽查工作质量。
8.加大稽查管理软件的培训与加强软件再利用功能。由于在20xx年的稽查管理软件在实际应用上存在许多问题,我局将在新的一年里,对稽查管理软件进行分环节再培训,以保证稽查软件正常运行,不出问题。
9.加强稽查队伍建设,建立一支政治过硬、业务熟练、纪律严明的稽查干部队伍。加大对稽查人员的业务培训力度,有效提高稽查质量。抓好稽查部门党风廉政建设,时刻注意稽查队伍中出现的不良苗头和隐患。坚持预防为主的方针,继续开展预防职务犯罪教育,进一步筑牢稽查部门拒腐防变的思想防线。健全权力监督机制,实现对稽查重点环节监控,建立科学有效的廉政预警体系,确保稽查干部队伍干净干事,不出问题。3、2016稽查工作计划
为了落实卫生行政执法责任制,全面贯彻《卫生监督稽查工作规范》,根据国家卫生监督执法报告体系有关规定制定本计划。
一、指导思想和工作目标以“科学发展观”为指导,以规范卫生行政执法行为,努力提高卫生监督执法的能力和水平,加强卫生执法队伍建设为目标。通过开展稽查活动,全面了解和掌握卫生监督机构开展卫生监督工作的情况和执法责任制落实情况,进一步促进和规范卫生执法工作。
二、稽查内容 1.卫生行政许可; 2.卫生行政处罚; 3.日常卫生监督; 4.卫生执法文书; 5.组织计划宣教; 6.投诉举报;
7.执法人员风纪行为; 8.卫生行政控制.三、稽查依据和标准
(一)卫生部《卫生监督稽查工作规范》、《卫生监督执法考核评议办法》、《卫生行政执法责任制若干规定》。
(二)卫生部《卫生行政许可管理办法》、《健康相关产品许可程序》。
(三)《河南省卫生监督稽查工作考核评价办法》、《河南省卫生监督稽查报告制度》。篇二:中国注册税务师协会关于做好2016年行业自律检查工作的通知-国家规范性文件
综合法律门户网站
中国注册税务师协会关于做好2016年行业自律检查工作的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会: 按照国务院《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号),根据《注册税务师行业自律管理办法(试行)》(中税协发[2006]005号)、《中国注册税务师协会会员检查办法(2013年修订)》(中税协发[2013]057号)规定和《注册税务师执业道德规范(试行)》(中税协发[2014]044号)有关规定,为加强税务师行业自律管理,现就2016年检查事项通知如下:
一、检查
2015年1月1日至12月31日。
二、检查对象
加入中国注册税务师协会(以下简称“中税协”)的团体会员和个人会员。
三、检查内容
(一)团体会员
税务师事务所出具的鉴证报告和编制的工作底稿是否符合基本准则和具体准则;纳税调整事项是否符合相关税收法律法规。
(二)个人会员
会员是否遵守职业道德、履行义务、完成继续教育。
四、检查方式
(一)团体会员和个人会员应首先做好自查工作,主动解决自身存在的问题,并向地方注册税务师协会(以下简称“地方税协”)报送信息有变化的资料。
(二)地方税协对团体会员和在税务师事务所工作的个人会员进行专项检查;对经营指标异常或被信访举报的税务师事务所,以及拒不履行会员义务的个人会员,采用重点抽查的方式进行实地检查。
(三)中税协根据需要有选择地进行重点抽查。
五、几点要求
(一)高度重视行业自律工作。地方税协要做好会员自查和专项检查的动员部署工作,并可根据实际情况调整检查内容。
(二)认真发现和解决问题。对存在的问题,要认真核实,督促改正;自查和专项检查工作完成后,进行全面汇总、分析,依据《中国注册税务师协会会员执业违规行为惩戒办法》,做出相应处理。
(三)及时公告会员专项检查结果。地方税协应及时向社会公告会员专项检查结果,并于年底前将工作总结以纸质文件形式报中税协会员管理部。2016年1月22日
法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。2016年稽查工作计划
时光流逝,在繁忙的工作中不知不觉我们就走完 了2015 而迎来 2016 年。2015年高管局组织的稽查小组在我站的稽查已经圆满结束,通过本次稽查,我站收费管理工作在得到上级充分肯定的同时但也暴露出一些不足。
2016年我对监控员、票证员、收费员都划分了详细的职责,在新的一年里我将针对各个岗位的职责严格规范他们的行为。
一、监控员稽查重点
监控员对收费员在岗操作记录及车道特殊情况处理、其它站的协查请求记录均要按规定详实记录;各种书面记录保存完整,内容详实,监控资料、抓拍图象保存备份都需符合要求;监督岗亭遵章守纪及文明服务情况;监控室设备故障报修、排除情况要及时;各类特殊业务,如:军车、编辑称重信息、车辆引出、u型车、车道降级、入口补卡、货改客、大客改小客、纸卡、闯岗、车队等操作,符合规定流程及相关规定,严格监控漏征、少征通行费等情况。
二、票证员稽查重点
丢失不赔偿或人为损坏通行卡现象,需存档物品均能按规定时间存档。
三、收费员稽查重点
收费员在岗期间都能切实做到文明服务、微笑服务、自觉使用文明用语,杜绝服务禁语,礼仪手势使用规范;收费操作速度符合要求(入口≤0.7,出口≤0.6);熟悉山西高速公路路网情况,收费站(出入口)位置及周边地理位置情况等;礼貌纠章、以理服人,仪容风纪良好,无投诉、争吵现象;严格执行收费管理制度;收费区域卫生要整洁,站容站貌需良好;
为了在新的一年里更好地开展工作,我对每个月都进行了详细的工作安排: 一、二月份天气较冷,降雪量大,称重系统会受到影响,无称重数据或轴组过错的情况经常发生,这两个月要提醒收费员时刻注意核查称重数据,比如轴组是否正确,是否超重,我会加强后台监督,促使收费员有一个良好的操作习惯,避免有未修改轴组收费放行等特殊情况的发生。
三月份工作安排:做好一季度内稽查资料的归档整理工作,进一步加大对岗上特殊事件的核查,确保通行费应征不漏,应免不征。在这个月中,将对业务知识进行学习,提高业务水平,迎接业务考试。
第二个季度随着天气的变暖,车流量也会有所增加,又伴随着清明、五一节假日的接踵而至,我站将把稽查重点放在文明礼仪和环境卫生上,对随后几个月做了详细安排。
四月份工作安排:本月将着重加强文明礼仪及通行能力的考核力度,了解周边地理环境,提供延伸服务,为五一黄金周到来做好各项准备工作,树立良好窗口形象,确保畅通无阻。
五月份工作安排:随着黄金周的到来车流量的不断增大要加大对监控的监管力度做到全天候监控,确保收费秩序的正常运行,同时对收费站区及广场、车道的卫生进行全面、彻底的清除,为司乘人员提供一个安全、畅通、舒适的行车环境。
六月份工作安排:做好上半年内稽查工作资料的整理归档,对上半年工作进行总结,对工作中存在的不足提出整改及预防措施,积极参加站内组织法律学习并做好学习笔记,树立更强的法律意识,不断提高自身素质。
后半年我们将以学习业务知识为主。坚持“应征不漏、应免不征” 的收费政策,努力完成上级交办的各项工作任务。
七月份工作安排:一是通过轮训、岗位练兵、竞赛等形式的培训,强化职工岗位意识、服务意识,提高职工工作责任心,促进整体业务能力的提升;二是加大对包括钱、票、卡帐务处理,操作规范,特情处理等的系统学习力度,做到理论学习制度化,学习内容系统化,学习形式多样化,学习程序规范化,定期撰写学习心得并组织相关业务交流、考试,切实提升整体收费技能。
八月份工作安排:在本月中要加大对入口车道稽查力度,不定时利用录像对当班人员操作进行核查进行登记,提高大家警惕性,避免不必要的错误发生。随着车流量、通行费急剧上升,要加大通行能力
考核力度,提高放行速度,做好后勤人员及设备运行保障工作,避免堵车现象发生。
九月份工作安排:全面做好稽查工作寂寥的归档整理,同时对每季度发卡差错制做坐标图,让大家了解自己发卡差错比例,以促进工作积极性,减少发卡差错率。
十月份工作安排:“十一”黄金周的到来,将做好各项准备活动,提高服务水平,实行微笑服务、优质服务、文明服务,为确保服务质量,不断提高服务水平,将会参加服务礼仪培训,全方位提高自身素质,注意品牌形象效应,树立品牌形象。
十一月份工作安排:为切实抓好安全工作,搞好安全排查,杜绝事故隐患。积极排查消除各类安全隐患,加强对办公楼、宿 舍、配电房等重点部位排查工作,重点解决闲杂人员穿越广场工 作区的问题,明确列出站场工作区重点安全保护时间段和重点部位,坚持每日的巡查制度,强化消防安全工作检查,及时排查跟换了过期的灭火器及损坏的消防栓,同时发挥监控督查作用主动分析寻找安全隐患和漏洞,做到了有备无患,杜绝了一切安全事故的发生。
十二月份工作安排:一年的时间就要结束了,在做好本月的同时对全年稽查资料进行整理,及时上报稽查报表总结稽查工作经验及收费业务知识,提高业务水平,做好明年工作计划。还可借着本月过新年开展班组间的竞赛、评比活动,通过丰富的班组集体活动增强成员集体荣誉感提高班组凝聚力,提升班组管理水平,加强班组建设。2016年里我要做到:一是每项工作都要高质量地去完成;二是
在做好各项服务工作中,应当树立超前意识;三是对内对外稽查时工作的方式方法要创新及达到了效果又得到好评。努力使各项工作有新的起色,要不断研究问题。但是仍然需加强业务理论 知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。然而,随着社会的发展,行业改革的深入,自己的知识肯定不能满足工作的需要。工作会更复杂,对综合素质的要求也会越来越高,需掌握的知识还很多。为此,我将更加勤奋地工作,刻苦学习,与时俱进,始终走在行业发 展的前沿,永远掌握工作主动。总之,自己无论是业务上还是对各种问题的处理上,在过去的 一年都有了大幅的提高,离不开同事对本人的关怀,离不开企业有这 么好的工作环境和生活氛围。在这种氛围的渲染下,我将更加坚定信 念,我会在新的一年里做的更好、更强、更完美。
税务稽查工作计划篇四
xx县地方税务局稽查局
税务稽查报告
根据稽查工作计划,我稽查人员于2007年4月29日至2007年5月10日对该单位2005年01月01日至2006年12月31日的纳税情况进行了检查,现将稽查结果报告如下:
一、基本情况
该单位是股份合作制企业,成立于2001年3月,注册资金300万元,主要经营室内、外装饰装修工程设计、施工。
2005企业所得税按核定征收方式(预征率1%)执行;承包承租经营所得个人所得税按核定征收方式(带征率1%)执行;建筑安装工程承包合同印花税按应税收入额100%依适用税率核定征收。帐面体现工程结算收入1960077.61元(其中2005年1月份市场服务中心、林业局、药监局三笔工程结算收入107727元已按税款所属时间为2004年12月依率申报缴纳各项地方税费;2006年1月份工程结算收入3000元已按税款所属时间为2005年12月依率申报缴纳各项地方税费),应税收入额为1855350.61元(1960077.61-107727+3000)。已缴营业税55660.53元、城建税2783.05元、教育费附加1669.80元、地方教育附加556.60元、印花税561.60元、个人所得税18553.52元、企业所得税18553.52元(以上税费均含2006年1月份工程结算收入3000元应缴税费)。
2006企业所得税按应税所得率4%核定征收;承包承租经营所得个人所得税按征收率0.7%核定征收;建筑安装工程承包合同印花税按应税收入额100%依适用税率核定征收。帐面体现工程结算收入2595899.26元(1月份工程结算收入3000元已按税款所属时间为2005年12月依率申报缴纳各项地方税费),应税收入额为2592899.26元(2595899.26-3000)。已缴营业税77848.63元、城建税3892.43元、教育费附加2335.47元、地方教育附加778.51元、个人所得税19238.53元、企业所得税33107.93元、印花税783.51元。
2005-2006能按规定设置账簿,能准确核算收入,但成本费用难以核实。在稽查过程中,我们审核了该单位提供的会计报表、帐簿、凭证及有关资料,稽查方法主要采用抽查法。
二、发现问题
(一)增值税及附加
2004该单位实际缴纳增值税元,申报不足。
(二)营业税及附加
2004年6月该单位取得房产租金收入10000元直接用于冲减费用,未申报营业税及附加,属故意行为。
(三)房产税
2004从价计征房产原值104715元,未申报缴纳。
(四)土地使用税
至2004年6月份使用新办公楼,该大楼实际占用土地面积2000平方米,该土地7-12月未申报缴纳土地使用税,原因是会计人员对税收政策不了解。
(五)车船使用税
2004年有2辆1.5吨双排座工具车,2辆10座以下乘人小汽车,应申报缴纳车船使用税660元,多申报(附固定资产-汽车帐页和已缴税单复印件)。
(六)印花税1、2004年1月签订购房合同100万元,未贴印花税,属工作疏忽。
2、该单位2004年核定征收印花税,8月份应申报缴纳印花税300元,已申报缴纳240元,申报不足。
(七)资源税
2004年5月份收购河沙500立方米,未代扣代缴资源税。
(八)企业所得税
2004企业所得税纳税申报计税所得额为850000元,经检查应调整项目如下:
(1)实际提取工资2000000元,允许列支计税工资1900000元,多提取工资100000元;相应多提取职工福利费14000元,职工工会经费2000元,职工教育经费1500元。
(2)实际列支业务接待费120000元,允许列支业务接待费50000元,企业在纳税申报时自行调增50000元,税前仍超支业务接待费20000元。
(3)营业外支出中列支罚款、滞纳金7500元。
(4)2003年8月50号凭证白条入账5000元。
(九)个人所得税
2004年2月工会发放春节补贴每人1000元,未并入工薪所得代扣代缴个人所得税。
(十)发票违章
2004年8月50号原始凭证未按规定取得正式发票,违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十一条、二十二条规定(附原始凭证复印件)。
三、处理意见
(一)营业税及附加
1、根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一、二、四、五条的规定,应补缴营业税500元(10000×5%)。
2、根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二、三、四条的规定,应补缴城市维护建设税1525元(10000×5%×5%+80000×5%-2500)。
3、根据《征收教育费附加的暂行规定》第二条和《福建省人民政府关于教育费附加征收问题的通知》(闽政[1994]13号)的规定,应补缴教育费附加915元(10000×5%×3%+80000×3%-1500)。
4、根据《福建省地方教育附加征收管理暂行办法》第二、三条的规定,应补缴地方教育费附加305元(10000×5%×1%+80000×1%-500)。
(二)房产税
根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第一、二、三、四条和《永泰县人民政府关于建城区税种征管范围认定的批复》(樟政[2000]文144号)的规定,应补缴房产税5700元[10000×12%+1000000÷2×(1-25%)×1.2%]。
(三)土地使用税
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二、三、四条和
《福建省地方税务局关于调整我省城镇土地使用税额标准的通知》(闽地税政三(1996)011号)[2006年起应为《福建省财政厅、福建省地方税务局关于统一调整全省城镇土地使用税额标准的通知》(闽财税[2006]13号)]通知及《永泰县人民政府关于建城区税种征管范围认定的批复》(樟政[2000]文144号)的规定,应补缴城镇土地使用税1000元(2000÷2×1.00)。
(四)车船使用税
根据《中华人民共和国车船使用税暂行条例》第一、二条规定,应退还车船使用税140元[200×2+(200+1.5×40)÷2×2]。
(五)印花税
1、根据《中华人民共和国印花税暂行条例》第一、二、三条和《福建省印花税征收管理办法》(闽地税政三[1998]38号)的规定,(注:2005年1 月 1 日之后的适用“《福建省印花税核定征收管理办法(试行)》(闽地税发[2004]319号)第二条”),责令补贴印花税300元(1000000×0.03%)。
印花税多贴不退:根据《中华人民共和国印花税暂行条例》第一、二、三条及其实施细则第二十四条的规定,(六)资源税
建筑用砂石扣缴资源税:根据《中华人民共和国资源税暂行条例》第一、二、五、十一条和《永泰县地方税务局关于加强资源税征管工作的通知》(樟地税政[2001]92号文)的规定,应补缴资源税
其他项目扣缴资源税:根据《中华人民共和国资源税暂行条例》第一、二、五、十一条和《关于贯彻<中华人民共和国税收征收管理法>及其实施细则若干具体问题的通知》第二款第三项(国税发[2003]47号)的规定,责成补扣缴资源税
(注:视情况可增引如《福建省人民政府关于资源税征税问题的通知》(闽政[1995]综70号)、《福建省财政厅、福建省地方税务局关于增列资源税征税项目的通知》(闽财税政[2000]44号)等),应补缴资源税500元。
(七)企业所得税
查帐征收企业所得税: 根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第二、三、四、五、六、七、十一条和《企业所得税税前扣除办法》(国税发[2000]84号)的规定,发现调整项目中1-4点应调增应纳税所得额150000元,调整后企业2003计税所得额为1000000元,应补缴企业所得税49500元(1000000×33%-280500)。
核定征收企业所得税: 根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》第二、五、十七条和《核定征收企业所得税暂行办法》(国税发[2000]38号)的规定,应补缴企业所得税49500元(1000000×33%-280500)。
(八)个人所得税
查帐征收经营所得个人所得税: 根据《中华人民共和国个人所得税法》第一、二、三、六条的规定,核定征收经营所得个人所得税:根据《中华人民共和国个人所得税法》第一、二、三条和《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条的规定,应补缴个人所得税10000元。
核定征收股利所得个人所得税:根据《中华人民共和国个人所得税法》第一、二、三条和《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条的规定,应补缴个人所得税10000元。
扣缴个人所得税(责成扣缴):根据《中华人民共和国个人所得税法》第一、二、三、六、八条和《个人所得税代扣代缴暂行办法》(国税发[1995]65号)及《关于贯彻<中华人民共和国税收征收管理法>及其实施细则若干具体问题的通知=(国税发[2003]47号)的规定,应补缴个人所得税10000元。
(九)滞纳金
除追缴以上少缴税款外,根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条和《福州市人民政府关于同意调整教育费附加滞纳金征收比率的批复》(榕政综[2001]175号)的规定,按日加收万分之五的滞纳金(注:《福州市人民政府关于同意调整教育费附加滞纳金征收比率的批复》(榕政综[2001]175号)仅在从费加收滞纳金时增引),按日加收万分之五的滞纳金1740.38元(10005×0.05%×150天+49500×0.05%×40天)。
四、以上合计:查补税费59505元,加收滞纳金1740.38元,责令补扣缴个人所得税10000元,责令补贴印花税300元。退还车船使用税140
元。
五、其它情况说明:
附列资料
(一)《稽查工作底稿》共50份65页,其中:
1、帐证票证证据共14份16页
2、当事人陈述、申辩共1份1页
3、其他证据材料(含原始工作底稿)共35份48页,其中:
(1)营业执照(复印件)1份1页
(2)税务登记证(复印件)1份1页
(3)稽查底稿5份5页
(4)所得税征收方式核准通知书2份2页
(5)印花税征收方式审请表2份2页
(二)稽查文书共3份6页,其中:
1、税务稽查告知书及送达回证1份3页
2、稽查通知书及送达回证1份2页
3、监督卡送达回证1份1页
稽查人员签名:
稽查报告日期:稽查科长签名:
税务稽查工作计划篇五
税务稽查测试卷
一、单项选择题(下列各题只有一个答案正确,请将正确答案序号填题前括号中。每题1分,共计25分)()
1、从事生产、经营的纳税人应当按照国家有关规定,持(b),在银行或者其他金融机构开立基本存款账户和其他存款账户,并将其全部账号向税务机关报告。
a、营业执照 b、税务登记证件 c、营业执照即税务登记证件 d、税务机关开出的证明
()
2、税务机关在调查税收违法案件时,经(d)批准,可以查询案件涉嫌人员的储蓄存款。
a、税务所所长 b、县以上税务局(分局)局长 c、省局税务局局长 d、设区的市、自治州以上税务局(分局)()
3、扣缴义务人应扣未扣的税款,税务机关应向(b)追缴。
a.扣缴义务人 b.纳税人
c.由扣缴义务人与纳税人双方协商确定 d.扣缴义务人和纳税人各按50%()
4、征管法规定的行政处罚,罚款额在(a)以下的,可以由税务所决定。
a、2000元 b、1000元 c、10000元 d、500元
()
5、因税务机关的责任致使纳税人未缴或者少缴税款的,要追缴税款但不加收滞纳金。这里所说的“税务机关的责任”不包括(d)。
a. 适用税收法律不当 b. 执法行为违法 c. 适用税收行政法规不当 d. 税务行政处罚偏重
()
6、纳税人申报的数据电文与报送的书面数据不一致时,应以(b)为准。
a.数据电文数据 b.书面数据
c.税源管理岗调查的数据
d.对数据电文数据与书面数据进行分析比对,选择较合理的()
7、税务机关和(a)的涉税罚没收入,应当按照税款入库预算级次上缴入库。
a、司法机关 b、政府部门 c、银行及其他金融机构 d、工商管理部门
()
8、以下证据材料不能作为税务案件定案的证据(a)。a、以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料 b、视听资料 c、物证 d、书证
()
9、对于规模较小、经济业务不多、会计核算较简单或是
问题严重,财务管理较混乱的纳税人,税务机关通常选择的稽查方法是(a)。
a、全查法 b、抽查法 c、顺查法 d、核对法
()
10、纳税人自结算缴纳税款之日起(b)内发现多交税款的,只能向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息。
a、两年 b、三年 c、五年 d、十年
()
12、非法印制发票的,由税务机关销毁非法印制的发票,没收违法所得和作案工具,并处以(c)的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
a、一千元以上一万元以下 b、二千元以上五万元以下 c、一万元以上五万元以下 d、五千元以上一万元以下()
13、(c)不属于行政处罚的种类之一。a.没收非法财物 b.责令停产停业 c.拘役 d.罚款
()
15、行政机关依法责令有故意或重大过失的公务员承担部分或全部赔偿费用的制度是(d)。
a.行政赔偿 b.司法赔偿 c.行政补偿 d.行政追偿()
16、除可以当场作出行政许可决定外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起(c)日内作出行政许可决定。但是,法律另有规定的,依照其规定。
a.5 b.10 c.20 d.15()
17、税务稽查案卷按照以下情况确定保管期限(a): a.偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件,以及涉嫌犯罪案件,案卷保管期限为永久
b.一般行政处罚的税收违法案件,案卷保管期限为20年 c.偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件,以及涉嫌犯罪案件,案卷保管期限为30年
d.一般行政处罚的税收违法案件,案卷保管期限为10年()
18、典当物品的保险费和利息,属于(b)的范围。a.服务业 b.金融业 c.娱乐业 d.文化体育业
()
19、根据新《营业税暂行条例》的规定,纳税人应当向应税劳务发生地、土地或者不动产所在地的主管税务机关申报纳税而自应当申报纳税之月起超过(b)个月没有申报纳税的,由其机构所在地或者居住地的主管税务机关补征税款。
a.1 b.6 c.3 d.12()
21、下列各项中,不属于企业所得税纳税人的企业是(c)。
a.在外国成立但实际管理机构在中国境内的企业
b.在中国境内成立的外商独资企业
c.在中国境内成立的个人独资企业
d.在中国境内未设立机构、场所,但有来源于中国境内所得的企业
()
23、下列可以免征个人所得税的所得有(b)。
a.财产转租收入
b.外籍人员的探亲费
c.职工加班补助费
d.参加有奖销售获得的奖金
()
24、个人取得下列所得应缴纳个人所得税的是(c)。
a.个人购买体育彩票中奖500元
b.职工领取的原提存的住房公积金30000元
c.学生参加勤工俭学活动取得劳务报酬2500元
d.职工超过退休年龄每月取得的工资1500元
二、多项选择题(下列各题至少有两个答案正确,请将答案序号填在题前括号中。每题2分,共计30分,多选、错选、少选均不得分)()
1、从事生产、经营的纳税人的(abd),应当报送税务机关备案。
a、财务、会计制度 b、财务、会计处理办法 c、营业执照
d、会计核算软件
()
2、税务案件证据的种类包括(abcd)。a、书证
b、物证
c、视听资料、证人证言 d、鉴定结论、现场笔录
()
3、以下各项所得中适用20%个人所得税税率的有(acd)。
a.稿酬所得
b.对企事业单位的承包经营、承租经营所得
c.特许权使用费所得
d.财产转让所得
()
4、税收征管法中规定的税收保全措施的形式由(ac)a、书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款
b、书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款
c、扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产
d、扣押、查封、拍卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产,以拍卖所得抵缴税款
()
5、税务稽查的基本原则包括(abcd)。a.必须以事实为依据
b.必须以税收法律、法规、规章为准绳 c.必须依靠人民群众
d.必须加强与司法机关以及其他有关部门的联系和配合()
6、送达《税务约谈通知书》应当取得送达回证。取得的送达回证可以由纳税人的(abcd)签收。
a.法定代表人 b.财务负责人 c.收件负责人 d.法定代理人
()
7、在税务稽查方法中关于抽查法叙述正确的是(ab)。a、抽查法是对被查单位的会计凭证、账簿、报表及有关纳税资料有针对性地抽取一部分进行检查的一种方法 b、该方法针对性强,省时、省力,稽查效果明显 c、以抽样结果推断总体的结论比其他方法更准确 d、一般适用于经营规模较小,经济业务不多的纳税人()
8、下列何项符合行政处罚一般程序的要求(ab)。a.立案 b.调查取证
c.当场收缴罚款 d.当场作出处罚决定()
9、下列适用简易程序的有(ab)。a.对公民处以50元以下的罚款
b.对法人及其其他组织处以1000元以下罚款 c.对个体工商户处以2000元以下罚款 d.对法人及其他组织处以10000元以下罚款
()
10、在计算应纳税所得额时不得税前扣除的项目有(cd)。a.转让固定资产的费用 b.广告性赞助支出
c.遭受自然灾害有赔偿的部分 d.与收入无关的其他支出
()
11、下列企业的营业行为,属于混合销售,应征营业税的有(ad)。
a.某保龄球馆在提供娱乐服务的同时销售罐装饮料 b.某饭店同时开设餐厅、客房又开设商场
c.某商店销售并负责为用户安装空调 d.影楼在提供照相劳务的同时销售相框
()
12、根据新《营业税暂行条例》的规定,下例是条例规定的按差额征税的是(abd)。
a.纳税人从事旅游业务的
b.外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务 c.转贷业务
d.纳税人将建筑工程分包给其他单位的
()
13、下列项目中必须由纳税人自行向税务机关申报并缴纳个人所得税的是(abc)。
a.在两处或两处以上取得工资、薪金所得的 b.个体工商户从事生产、经营的所得
c.取得应纳税所得,扣缴义务人未按规定扣缴税款的 d.一次取得稿酬较高的
()
14、下列与个人任职有关的收入中,可按全年一次性奖金的计税方法计算缴纳个人所得税的有(acd)。
a.年终加薪
b.与单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入
c.实行年薪制而兑现的年薪
d.实行绩效工资办法兑现的绩效工资
()
15、下列关于居民纳税人缴纳企业所得税纳税地点的表述中,说法正确的有(bd)。
a.企业一般在实际经营管理地纳税
b.企业一般在登记注册地纳税
c.登记注册地在境外的,以登记注册地纳税
d.登记注册地在境外的,以实际管理机构所在地纳税
三、判断题(判断正误,并将答案序号填在题前括号中,正确打“√”,错误打“×”,每题1分,计15分)(√)
2、检查应当由两名以上检查人员共同实施,并向被查对象出示税务检查证和《税务检查通知书》。
(×)
3、调取纳税人、扣缴义务人以前会计的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的,应当经所属税务局局长批准,并在1个月内完整退还。
(√)
5、检查从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况时,发现纳税人有逃避纳税义务行为,并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税收入迹象的,经所属税务局局长批准,可以依法采取税收保全措施。
(√)
6、加收滞纳金的起止时间,为纳税人、扣缴义务人发生税款滞纳之日起至纳税人、扣缴义务人实际缴纳或者解缴税款之日止。
(√)
7、耕地占用税是对占用耕地建房或者从事其他非农业建设的单位和个人,就其实际占用的耕地面积征收的一种税。
(×)
8、被查对象死亡致使检查确实无法进行的,检查部门可
以填制《税收违法案件终结检查审批表》,附相关证据材料,移交审理部门审核,经稽查局局长批准后,终结检查。
(√)
10、税务机关派出的人员进行税务检查时,未出示税务检查证和税务检查通知书的,被检查人可以拒绝检查。
(×)
11、采取税收保全措施、强制执行措施的权力,可以由税务机关指派的单位和个人行使。
(√)
12、以假出口或者其他欺骗手段,骗取国家出口退税款,由税务机关追缴其骗取的退税款,并处以骗取税款1倍以上5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(√)
13、税务行政许可只在作出批准决定的税务机关管辖范围内有效。
(√)
14、纳税人有兼营行为但未分别核算的,由主管税务机关核定其应税营业额。
(×)
15、2009年起新增跨区经营汇总纳税企业,其总机构在国税征管的,其分支机构应缴纳增值税的,由国家税务局管理,应缴纳营业税的,由地方税务局管理。
四、综合计算题(共两题,计16分)
1、某房产开发股份有限公司(具有建筑资质、勘察设计资质),从事多业经营,2009年12月份发生如下业务:
(1)将自建的商品房5000平方米全部售出,每平方米成本2000元,每平方米售价3000元,2008年建房时预收60%房款,本月收到余款600万元,另外代收房屋专项维修基金120万元。(建筑业成本
利润率10%)
(2)酒店营业收入200万元,其中有餐厅收入160万元,歌舞厅收入为40万元。
(3)客房部的客房收入50万元,洗浴收入200万元。
(4)本年和某公司合作建立一家五星级酒店,自己将一座10层办公楼转入合资公司,每月约定取得100万投资回报。本月已经收到该笔款项。
(5)本期承包一项省政府的建筑勘察设计项目,收取价款1500万元,将其中的部分辅助勘察设计劳务转包给另外一个设计单位,支付价款689万元。
(6)本月部分土地被政府依法拆迁,收到政府补偿款3580万元,该土地原购进价格850万元,建筑成本1280万元。(根据当地规定,娱乐业税率为20%)
要求:根据以上资料,完成下列单项选择题(每题2分):()(1)计算该公司应纳建筑业营业税税额(c)万元。a.33 b.33.4 c.34.02 d.36 【答案解析】:建筑业营业税=5000×2000×(1+10%)÷(1-3%)×3%÷10000=34.02(万元)
()(2).计算该公司应纳销售不动产营业税税额(a)万元。a.30 b.36 c.38 d.75 【答案解析】:销售不动产营业税=600×5%=30(万元)专项房屋维修基金不征收营业税。
()(3).计算公司应缴纳的服务业营业税税额(b)万元。a.25.5 b.66.05 c.74.05 d.97.15 【答案解析】:应缴纳服务业营业税=160×5%+50×5%+200×5%+100×5%+(1500-689)×5%=66.05(万元)()(4).计算该公司应纳营业税总额(d)万元。
a.104.05 b.130.07 c.182.05 d.138.07 【答案解析】:应纳营业税=34.02+30+66.05+40×20%=138.07(万元)
2、某企业2009生产经营情况为:销售收入6000万元(其中属于符合条件的综合利用资源产出产品的收入为1000万元),销售成本为5600万元,销售费用为50万元,交纳的增值税为30万元,交纳的消费税、城建税和教育费附加共计47万元,发生管理费用100万(其中业务招待费24万)。通过救灾委员会向灾区捐款20万,直接向灾区某学校捐赠10万元。
根据以上资料,完成下列单项选择题,每题2分:()(1)企业全年的收入总额为(a)万元。a.6000 b.5000 c.5900 d.5100
()(2)企业应税前扣除的业务招待费金额为(a)万元。
a.14.4 b.30 c.10 d.20
()(3)捐赠支出准予扣除额为(d)万元。
a.26.71 b.30 c.10 d.20()(4)全年应缴纳企业所得税(b)万元。
a.48.15 b.23.15 c.43.25 d.33.75
五、操作实务题(计14分)请阅读以下资料并回答问题: a县地税稽查局接群众举报称某建筑公司采取少列收入、虚假的纳税申报等手段进行偷税,2009年6月20日,县稽查局派两名稽查员对该酒店实施了检查,稽查员在出示税务检查证后,对账簿及记账凭证进行核查;同时经县地税局局长批准,对案件涉嫌人员的储蓄存款进行了查询。查实了该公司利用收入不入账方式、虚假纳税申报手段偷税20万元的事实。在取得证据后,地税稽查局于6月30日作出了补税、加收滞纳金的税务处理决定和处以1倍即20万元罚款的行政处罚决定。该企业不服,在缴纳20万元税款后于7月25日向市地税局申请行政复议,市地税局于收到复议申请书后的第8天以“未缴纳罚款为由”决定不予受理。该纳税人在规定时间内未向人民法院上诉,又不履行。县地税局在屡催无效的情况下,申请人民法院扣押、依法拍卖了该企业相当于滞纳金和罚款的财产,以拍卖所得抵缴了滞纳金和罚款。
请分析以下几个问题:
(1)地税部门在该案处理中有哪些违法行为,并说明理由。(2)该建筑企业的行政复议申请是否符合规定?为什么?(3)如该建筑企业对不予受理的裁决不服,可通过什么途径寻求帮助?
参考答案:
(1)地税部门存在以下违法行为:
①未出示税务检查通知书。《税收征管法》第59条规定:税务机关派人实施税务检查时,应出示税务检查证和税务检查通知书。该案中,稽查局既未下达稽查通知书,又未出示税务检查通知书。(计1分)
②查询储蓄存款没有合法手续。《税收征管法》第54条第6款规定:查询案件涉嫌人员的储蓄存款,必须经设区的市、自治州以上税务局(分局)局长批准,凭全国统一格式的检查存款账户许可证明进行查询。县地税局局长无权批准查询案件涉嫌人员的储蓄存款。(计2分)
③处罚程序违法。《行政处罚法》第31条规定:在作出行政处罚决定之前,应告知当事人作出行政处罚的事实、依据及理由,并告知当事人依法享有的陈述申辩权。本案中,稽查局未履行这一法定程序。(计2分)
④市地税局超越法定期限作出复议申请是否受理的裁决。根据《税务行政复议规则》规定,税务机关应自收到复议申请之日起5日内作出受理或不予受理的决定,5日内不作出不予受理的决定,可推定为已受理。市地税局在接到复议申请书后的第8天才作出不予受理的决定属无效决定。(计2分)
⑤市地税局作出的不予受理决定的理由不能成立。根据《税收征管法》第88条的规定,纳税人对税务机关的处罚决定不服的可依法申请行政复议。市地税局以“未缴纳罚款”作为不予受理复议申请 的理由属于适用法律错误。(计2分)
⑥县地税局申请强制执行有误。《税收征管法》第88第3款规定,对行政处罚税务机关可强制执行,也可申请人民法院强制执行。但税款及滞纳金应按征管法的相关规定自行采取强制执行措施,而不应申请人民法院强制执行。(计2分)
(2)该建筑企业提出的行政复议申请不符合规定。根据《税收征管法》第88条的规定,纳税人对税务机关作出的补税、加收滞纳金决定有异议的,应先解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可依法申请行政复议;对税务机关的罚款决定不服可直接依法申请行政复议。故该建筑企业应在缴清税款及滞纳金或提供担保后才可依法申请行政复议,或者单独就行政处罚一事依法申请行政复议。(计2分)
(3)如该建筑企业对不予受理复议申请的决定不服,于接到不予受理决定书之日起15日内向县人民法院提起行政诉讼。(计1分)