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人大调研司法行政工作汇报材料篇一
电大清水工作站2012秋法学本科班 刘军峰
随着司法行政工作的不断深入和“六五”普法的逐步推进。我作为一名乡镇普通干部通过帮忙参与处理司法所事务和阅览资料等方式,于2014年5-8月对贾川乡司法行政工作基本情况及发展中存在的问题进行调查,现将有关情况整理如下:
一、贾川乡司法行政工作的基本情况
贾川乡位于清水县西南部,距县城 27公里,乡镇行政区域面积48万亩,辖贾川、林河、董湾、梅江、崖湾、阳湾、上湾、韩沟、吊坪 9 个行政村,包括33个自然村,有人口13572人。
乡镇司法所是政法机关普法宣传、服务群众的基层单位,基层稳则全局稳,基层强则全局兴。基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。一是直接为基层人民群众服务直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台;二是担负着人民调解、两劳安置帮教、社区矫正、普法宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责;三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中,发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入,司法所的社会价值也日益彰显。
司法所是最基层的司法行政机关,名义归司法局垂直管理,但是现实中仍存在司法局和乡党委政府的双重领导,即贾川司法所属于清水县司法局垂直管理机构,但是工作中又需要服从乡党委政府的安排,我乡司法所人员,受党委政府安排,既从事上述工作,又负责参与指导村务工作。
2013年以来,贾川司法所办公环境得到大步提升,很多硬件设施已经基本完善,有独立的综合办公室,内设档案柜、办工桌、相机等办公用品。另外设有独立调解室及办公电脑,配备了专
中有的是文盲,有的是小学或高中毕业;有的相对有一些固定收入;有的能积极配合社区矫正,参加各项政治学习和公益劳动,也有少部分人思想不够稳定,认识模糊,认为社区矫正管理比“派出所管的还要严”、参加矫正、让他“丢了人”“经常集合会耽误工作时间”等。
三、做好司法行政工作应采取的对策
1.强化服从意识,正确处理双重领导的关系。对司法所来说双重领导都要服从,由于双重领导所处的位置不同,双重领导的工作安排很容易发生冲突,就如六月初,司法所在完成县局下达的卷宗撰写任务的同时,还要负责乡党委政府安排的道路服务中心建设的协调工作,如何服从双重领导的工作安排,完成好领导交办的各项任务,尽可能做到让双重领导的安排不发生矛盾,我们在工作中做好与领导的交流沟通工作,及时向乡上的领导汇报,使其对司法所的工作进行情况做到心里有数,在工作再分配的时候能尽量协调处理。这样,既能很好的完成主管领导下达的任务,又能把工作冲突降到最小。
2.确立服务观念,正确处理部门工作和中心工作的关系。司法所确立服务观念,就是要在乡党委、政府的统一领导下,积极参与中心工作,服务于中心工作,并要根据本部门的工作职能,找出部门工作与中心工作的结合点,例如司法所在农忙建园期间,两位司法助理员都参与此项工作,吃住都在村委会以及农户家里,充分利用工作闲余和茶前饭后时间,给农户做法律宣传工作,在适当的时机扩大法律宣传面,既配合了农业建设工作又完成了普法宣传。
3.充分发挥本职作用,做好司法行政工作。当有群众到乡政府上访的时候,我们都会主动介入,及时解决问题,避免出现群体性事件或者民事转刑事案件,避免民事纠纷转化成其他恶劣后果,并且积极协调其他部门搞好矛盾排查工作,做好防范管理。尽管矫正对象有这样那样的想法,给我们工作也带来许多难度,但我们始终本着他们是罪犯,同时也是一名普通公民的原则,不冷
人大调研司法行政工作汇报材料篇二
---优先、开拓创新、常抓不懈。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法,全面推行“八个一”工程,整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的干警讲课制度,提高了全体干警的业务素质。机关工作人员以建设服务型机关为中心,不断改进工作作风,提高了工作效率。在全体干警中开展了以“公正执法树形象”为主题的专项教育整顿活动和“十争”活动。树立“十争”标兵,推出“十优”科室,榜样示范,模范带动,激发了热情,激活了队伍。“十争十优”活动的广泛开展,使广大干警立警为公,司法为民的信念更加坚定,服务意识进一步增强,精神面貌大为改观,工作效率明显提高。
二、抓宣传,重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽,加强法制宣传教育,为政府中心工作营造良好的法治环境。一是坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,用丰富
2---对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校,在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实,学法课时得到了保证,新烟集团等15个大型企业建立了法制室。三是以推进农村依法治理工作为重点,积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会,实行目标化管理,继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面,树立典型,依法保障“四个民主”的实现,完善了村民自治,推动了农村民主法制建设进程,也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。
三、
抓服务、促发展。以促进法律服务行业规范发展为重点,进一步完善管理机制,为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。1、律师及基层法律服务工作为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信探索和研究4---
(二)搞好四个创新,深化普法教育。一是创新普法理念,使普法成为公众的内在需求,从主观上推动普法事业的可持续发展。要树立“大普法”理念,每一个公民既是受教育者,又是施教者。要树立“以人为本”的理念,体现人文与民本精神。一切以适于公众掌握、满足公众需求为标准。二是创新普法手段,以切实增强普法教育的实效性为切入点,提升普法工作的层次和水平。要把握好普法的时间和空间,增强时效性;要突出普法的重点和难点,增强效能性;要区分普法的对象和内容,增强针对性;要创新普法的方法和形式,增强艺术性。要拓宽普法的渠道和载体,增强渗透性;要提高普法的层次和水平,增强科学性。三是创新普法机制,整合社会资源,保障普法工作的顺利进行。四是创新评估体制,为法制宣传教育工作提供有效的检查和监督。
(三)抓好四项强化,建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化乡(镇、街道)
6---领域,为政府提供法律服务,充分发挥法律参谋作用,促进和保障政府依法决策、依法行政;2.要拓展新兴行业法律服务的领域,积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域,实现法律服务多元化;3.拓展服务领域,将服务形式由被动诉讼型向主动防范型转变,积极参与企业管理、企业改革和企业经营决策等方面的法律服务;在为市政府配备法律顾问的基础上,要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸,并在服务质量上下功夫,做到顾问单位和当事人都满意。4.拓展知识产权保护的领域,在打击制假贩假等方面提供有效的法律服务。
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人大调研司法行政工作汇报材料篇三
一、基本情况宝山区位于双鸭山市区东南部,距市中心27公里,司法行政工作汇报。区域面积750平方公里。管辖1个镇和7个街道办事处,共有6个行政村和20个社区,人口14.8万人。宝山区是双鸭山市重要的煤电能源基地,区域内有东保卫、七星、新安、双阳等大型煤矿和双鸭山发电厂、双鸭山农场、亚泰煤业、天隆矿业等多家大企业。已探明原煤储量8.3亿吨,年产原煤1000万吨。国电双鸭山发电有限公司是东北电网的主力电厂,年发电量80亿千瓦时。近年来,宝山区经济发展速度较快,主要经济指标均位于四区前列。
二、主要工作
(一)法律援助工作一是机构建设情况。年初以来,区政府十分重视法律援助工作,区长及主管副区长经常过问法律援助中心筹备情况。区政府为法律援助中心配置了专门的办公场所,拨专款,派专人负责法律援助中心筹备工作。目前,我区法律援助中心正在紧张筹备中。今年一季度,我区法律援助中心边筹备,边办案,已办理法律援助案件6件。二是法律援助经费保障情况。区政府已为法律援助中心的建立拨出了专款,办公室装修完毕后,区政府将按有关要求拨付必要办公经费,保证法律援助中心各项办公设施的投入,并给予承办法律援助案件的办案人以适当补贴。三是法律援助中心增加了调访职能。法律援助中心建立后,不仅要受理法律援助,而且要利用法援工作人员懂法的优势,让他们积极参加到信访工作中。区司法局打算与区信访办建立定期联席会议,专门研究涉法信访案件,为区信访办从法律角度出具解决信访问题意见,为区政府信访工作决策当好参谋助手。信访案件很大一部分与法有关,我们在信访大厅设一名法律服务者,可以及时为信访人提供法律服务,引导信访人运用法律手段维护自己的合法权益。同时,也可以缓解信访部门工作压力。
(二)基层基础建设一是司法所长职级落实情况。五个司法所,有三个司法所已落实。其中第一司法所所长、第二司法所所长均为正科级。二是《人民调解法》学习宣传贯彻情况。为了更好的宣传《人民调解法》,我区已购买了《人民调解法》有关书籍。区司法局已组织所属工作人员对人民调解法进行了集中学习,我们拟在4月初在全区范围内举办一期大型培训班,参加人员包括各街道(镇)社区(村)干部,及辖区有关企事业单位干部。对有关基层人员培训后,我们要定期深入基层对民事调解工作进行针对性指导,要求基层民调工作要严格遵守《人民调解法》的有关规定。三是“调访一体化”及“三调”联动工作情况。2007年,我区开展“调访一体化”工作以来,我们在区政府建立了调处中心,依托街道(镇)司法所设立调访办公室,依托社区(村)人民调解委员会设立调访室。全区共配备调访员近100人,几年来共调解民事纠纷800多件。关于“三调联动”。我们已与法院、公安等有关部门建立了沟通协调机制。各司法所,社区(村)积极参与有关信访案件、治安案件、涉诉民事案件的调解。一定程度缓解了司法机关、行政机关的工作压力,化解了一部分社会矛盾,维护了社会稳定。四是矛盾纠纷研判情况。去年我区共排查出矛盾纠纷261件,调解成功249件,调解成功率为95.4%。矛盾纠纷主要集中在旧城区改造,合同纠纷,家庭纠纷及邻里纠纷。有些纠份调处难度较大。对排查出的矛盾纠纷我们逐案甄别,按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素进行登记建档,对一般性矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责”的原则,明确调处责任人、限定调处时限及调处结果。复杂矛盾纠纷,由主管领导负责,召集各相关部门,召开联席会议,明确牵头部门和协办单位,共同制定调处方案。由于我们加大了法制宣传教育和社会道德教育的力度,广大群众的法律素质和道德素质有所提高。我们分析:今后一个时期常规性的矛盾纠纷如邻里纠纷、家庭纠纷等会有所减少。但随着城市建设步伐的加快,特别是棚户区改造工程的推进,建筑拆迁引发的纠纷要增多,且调处的难度会增大。我们将加大排查的力度,力争早发现,早调处,将矛盾化解在基层。
(三)队伍建设工作我们宝山区十分重视司法行政队伍建设,区司法局现有人员11人,其中大学专科以上学历100%,9人为本科学历,8人为法律专业。人员结构也比较合理,工作人员中即有经验丰富的老同志,又朝气蓬勃的年轻人,工作汇报《司法行政工作汇报》。五个司法所有三个司法所长解决了职级问题,其中有两个所长高配为正科级。在具体工作中,一是狠抓了学习培训。区司法局每周都组织局所人员进行学习,学习市局区有关政策文件,学习有关法律和业务知识。去年我们派出三人分别参加了国家、省、市组织的业务学习。部分人员还利用业余时间进行了自学。二是狠抓了内部管理。我们从纪律作风入手,完善各项工作制度和议事程序。教育工作人员严格守法,文明守纪。工作中讲究效率和程序。区司法局工作人员内部严格分工,各司其职,各负其责,在工作中相互帮助,相互支持。可以说区司法局是区政府各部门中相对素质较高的团队。
(四)“五五”普法
总结
及“六五”普法规划筹备情况总结全区“五五”普法工作有以下几个特点:一是启动快、部署早。全市“五五”普法工作会议召开以后,我区便在第一时间召开了总结动员大会,进行了安排部署。我区结合实际,下发了《宝山区关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。对“五五”普法工作进行了周密的部署和安排。以“五五”普法启动为契机、我区又调整充实了各级普法工作机构,明确职责,进一步完善全区同参与的普法工作格局。二是落实稳、进展顺。五年来,区委书记、区长都能以身作则,时时过问“五五”普法工作,带头学法、讲法,有力地促进了工作的开展。在2009年的全省“五五”普法考试中,各大班子一把手带头参加,副处级干部无一缺席。在各大班子领导的带动下,我区司法行政战线全体工作人员干劲十足。我们想尽办法克服我区了面广、线长、人员少的实际情况,积极发动镇、各街道及有关单位,建立健全有关司法行政工作兼职队伍。目前全区共建立普法宣传等各类机构36个,有义务宣传员共175人。现在全区镇、各街道、各有关单位都把普法工作摆上重要位置,列入重要议事日程,每年都召开专题会议研究普法工作,解决工作中存在的问题。三、抓重点、带全盘。一是围绕“六进”,创新载体,增强工作的针对性和实效性。五年来,先后制定下发了《宝山区关于开展“法律六进”活动实施方案》和《加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民、外来流动人口学法用法及法制宣传教育工作的实施意见》,多渠道、多领域、多形式、多层次地开展普法教育。我区还专门邀请了市法制办专家及党校教授来我区进行普法培训。适时开展专题法制讲座,切实保证领导干部学法的针对性和实效性。进一步加强青少年的法制宣传教育工作。继续贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于进一步加强青少年学生法制教育工作若干意见》,以在校学生的法制教育工作为重点,以提高青少年遵纪守法意识和预防为目的,不断完善“学校、家庭、社会”三位一体教育机制,不断提高青少年法制教育的质量和效果。深入开展“法律进村屯、进社区"活动。紧紧围绕因城市化进程中涉及的征地拆迁、农民权益保护等日趋突出的社会矛盾,拓展普法宣传教育的空间。每年利用宣讲中央一号文件的有力时机,组织工作人员深入村屯散发法制宣传资料及农村常用法律知识手册,开展法律宣传、法律服务和法律咨询活动。二是积极开展“法律广场”和“法律大集”活动。按市依法治市办有关要求,五年来,我区一共组织有关执法机关工作人员,法律服务者累计开展大型“法律广场”宣传活动35次、法律大集25次、设宣传点120个、展出法制展板200多块、悬挂横幅100多条、印发宣传材料6万多份,征订、发放“五五”书籍1000多册,举办各类大型普法讲座、培训10场次。三是结合系列活动日开展主题宣传活动.集合综治宣传月、消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等。集中一定时间,组织各种力量,采取各种形式,开展相关的法制宣传系列主题活动,形成普法的规模效应。
三、关于2011年重点工作
(一)法律援助工作。落实专业人员和经费,建立健全各项规章制度,区法律援助中心及五个法律援助工作站从速建立,年底争取通过省级规范化验收。
(二)基层基础工作。配齐配强司法局所工作人员,落实职级待遇。强化《人民调解法》培训学习。加强矛盾纠纷排查调处工作,充分发挥“调访一体化”及“三调联动”作用,积极化解矛盾。积极开展矛盾纠纷研判工作,针对新形势,拿出新对策。要对民事调解工作加强规范化管理,严格执行人民调解法有关规定,调解案件全部归档立卷。定期组织两放人员进行培训,完善帮教工作机制,做到一人一组、一人一策,一人一档。落实安置帮教工作基地。
(三)普法工作。加强法律广场、法律大集宣传活动。定期开展法律六进活动。每季搞一次大型普法讲座。在内容上侧重宣传基本法、新法及重要部门法。按市要求认真做好“六五”普法启动工作。