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依法行政工作汇报发言 依法行政工作汇报材料篇一
随着“依法治国”方略实施,我们局深切地认识到,体系建设是依法行政工作的命脉,我们必须要构建良好的工作平台,才能推进依法行政工作的更上新台阶。
(一)优化组织体系,加强依法行政组织的领导
为了切实加强对依法行政工作组织的领导,我局成立了由一把手亲自挂帅的依法行政工作领导小组,形成了依法行政工作的网络,在每一层都签订了《依法行政责任书》,这样就明确了各部门执法的责任,形成了主管人员尽心抓,分管人员共同抓,上下齐抓的共同良好局面。
(二)优化计划体系,保障依法行政的有序推进
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局结合工作实际,及时制定了相关的依法行政工作的要点,从指导思想、工作目标、重点内容和主要措施等方面进行了明确规定,并且在党组织集体讨论后就开始实施。
(三)优化资源体系,提供依法行政人员的保障
为进一步的优化执法队伍,培养新型的复合型人才,提高全体人员的综合素质。我住房保障和房产管理局开展创新多岗锻炼机制,实行人员定期轮岗交流,对于新录用的具有专业学历的大学文凭的人员都均要充实到基层或法制工作队伍,强化了法制工作的建设,从而为整体提升依法行政水平提供了一定的保障。
(四)优化责任体系,落实依法行政目标的责任
为了认真落实行政执法责任的制度,提高具体行政行为的质量,促进监管职责的履【】行到位,确保行政执法的合法性、科学性和有效性,我局细化依法行政工作目标责任制度的考评,要建立健全依法、科学和民主决策机制的情况,要加强行政决策程序的建设,在建立重大行政决策的时候要听取意见和听证要建立合法性的审查,要完善行政决策的风险评估和责任的追究制度。
(五)具体落实政府信息的公开情况
要加强深化行政权力网上公开透明运行的工作情况。并且要健全行政权力网上公开透明运行领导机制和工作机制,要规范行政权力库、行政权力运行平台和网上政务大厅和政府法制监督平台的建设和管理
依法行政贯穿于全局法制建设工作的始终,它要求我们在组织和管理的各方面、各个环节都必须要做到依法进行。如果想实现这以目标,就必须要注重完善机制,坚持在、场抓不懈要将各项依法行政的工作落到实处。主要体现在以下几方面:
(一)健全行政决策机制,促进科学民主的决策
为全面的规范行政决策行为,强化决策责任,减少决策的失误,进而保证决策的质量,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及有关法律法规的规定,我局党组织认真贯彻执行并制定了相关的制度。要求对重大的行政决策的事项要按照集体决策的原则、程序和方法,要落实重大决策议题的审定和落实重大决策的督办等方面局领导都要认真审核,严格把关。
(二)完善执法的管理制度,规范执法人员的行为
我局严格按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律规定的要求,严格执法证的管理,杜绝未取得执法资格的人员从事行政执法的工作。要及时的组织行政执法人员进行资格考试,做好资格认定、发证和换证等等的工作。在实施行政许可证的时候要准确地要求行政许可申请人按照法律和行政法规提交申请材料,遵守一次性告知制度、一战服务制度和时限制度。另外,当局领导要定期组织行政处罚案件和注册登记档案评查活动,确保具体行政行为的公平、公正、公开会让合法有效。
(三)深化自由裁量制度,正确行使自由裁量权
为了进一步规范行政处罚自由裁量权的使用,切实维护行政处罚对人的合法权益,并且防止行政权力的滥用,我局要求全系统严格执行《行政处罚法》、《国家某总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》规范行政处罚自由的裁量权。
(四)加强规范性文件管理,完善备案的审查工作
建立健全了规范性文件监督管理的制度,规定规范文件一律必须都要经过法制部门进行合法性审查后才能提交办公室进行文字审查,从而确保了规范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件要及时地向社会公布,定期对规范性文件进行清查在今年我们局敬爱举办了规范性文件制度与审查人员的培训班。
(一)总体说来,我局的依法行政主要存在的问题
一是注重法律知识的形式宣传和突击培训,轻视依法行政理念的长期培训。在我局以往的法制宣传中,多数情况下都只是通过召开会议的方式对相关法律、法规进行单一的宣传教育,对行政工作人员的法律知识的培训也多仅限于开始短期的培训班现实中有一些行政工作人员还是多说在嘴上、写在纸上并没有落实到实际的行动中去。
二是重视“政务公开”的“形象工程”建设,轻视具体措施的落实。在近一年来,我局建立了电子政务的网站,但是这些政务网站多为“形象工程”,在网络上的信息往往更新不及时,有些规定实际上以经修改了,但是在网络上依然是旧的规定,市民们按照网咯上的要求去办事的时候,有时候就会被告知已经有了新的规定,这就导致了市民们往往一件事情要跑许多次才能完成。
(二)对于我局推行依法行政工作的建议
一是加快建立长期、系统和有效的法律宣传教育工作制度,切实增强行政工作人员的依法行政理念,要制定行政执法人员的法律培训计划。
二是要加强我局电子政务网站的建设,切实将政务公开落实到实处。要确保网络上的规定和实际操作中的规定一致,使群众要办的事项均能在相关的网站上查找需要具备的条件、应准备的材料和相应的办事程序,这样才能将政务公开落到实处,才能实实在在的方便群众办事。
回顾我局一年来的依法行政工作,虽然取得了一定成绩,但是与个级领导和社会对我们的要求还有一定的差距,基础工作还待进一步的完善和加强。在下一年将从以下几方面进一步的做好依法行政工作:
(一)加大宣传
进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,完善学法用法的制度
(二)建立制度
进一步规范行政执法的行为,制定行政执法的考评制度,对各区执法的质量、效果进行综合考评,提高行政执法的水平。
(三)做好效能工作
简化行政审批程序,推行电子政务,为公民、法人和其他组织提供优质的服务。
依法行政工作汇报发言 依法行政工作汇报材料篇二
20xx年我局的依法行政工作以党的十八大精神为指导,贯彻落实全旗依法治旗工作部署,以依法行政、规范执法、铸造新型执法队伍,树立部门良好形象为目标,注重建立完善执法制度,营造良好的执法环境,努力提升执法水平。现将有关情况总结如下:
按照“内强素质、外树形象”的要求,不断加强对行政执法队伍的政治思想教育和业务技能培训。通过教育培训、研讨、交流等方法,努力提高执法人员的政治素质和业务能力。坚持政治学习,明确依法行政工作目标,提高行政执法人员的政治思想素质;坚持法律法规学习,平时自学、集中学习、考试相结合,每月力争学深学透一部法律;坚持业务知识学习,提高依法行政意识和执法水平。以坚定的政治信念、扎实的工作作风、良好的职业道德,在社会上赢得了较高的满意度和信誉度。
我局以依法行政为平台,坚持执法为民,努力维护群众利益,着力构建和谐社会。20xx年,为解决企业转制遗留问题,经信局不断加大对信访问题的排查力度,对上访职工提出的问题从新调查、认真梳理,从大局出发,提出解决问题的办法和建议,积极化解矛盾,基本形成了社会安定的局面。通过做职工工作,与企业协商,今年全面完成了原红岭矿待岗职工安置问题,消除了社会不稳定因素。原林东制酒厂下岗职工信访问题,企业转制断档期间16个月的养老保险金一次性得到解决,现已经全部发放给个人,对于未领取置换身份补偿金的部分信访人给出了处理意见,进入三级信访复查程序,政府和部门所提出的处理意见正在逐步被认可和接受。社会治安综合治理工作得到了加强,完成了旗委旗政府交给的维稳任务。
在依法行政工作中,我局积极应对新形势、新情况,从建立完善制度入手,推进执法规范化,监督经常化,管理制度化,全面提高执法质量。
一是以政务公开推进依法行政工作,借助报纸电视等媒体,实行行政执法公示制度,对依法行政承诺、服务承诺、办事程序进行公开,自觉接受社会监督。
二是以责任追究推进依法行政工作,出台《行政执法责任追究制度》,坚持权力与责任相平衡、责任与惩戒相适应、教育与惩戒相结合的原则,明确行政执法过错行为、过错责任以及追究形式,促进执法规范化,提高依法行政意识,有效地预防和及时纠正行政执法过错行为,提高依法行政水平。
依法行政工作汇报发言 依法行政工作汇报材料篇三
根据省、市有关依法行政有关文件要求,我局领导高度重视行政执法工作,专门成立了以局长为组长的推行行政执法责任制领导小组,并下设了办公室,负责行政执法责任制的日常工作。并立即组织局各科室对照省、市有关文件通知要求严格进行自查,在开展“三梳理”、制作执法流程图、办理行政处罚和许可案卷等方面基本能达到文件要求,下面,将我局行政执法情况汇报如下:
我局行政执法职权核准界定主要有五方面的内容:一是进行了执法依据梳理。共梳理出《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产违法行为处罚办法》、《安全生产许可证条例》等法律法规作为行政执法依据,并向社会公布;二是按照本局实际,制定了执法职权,并确定了岗位职责:危 化 科监管全县危险化学品企业,监管一科监管工商贸企业、职业健康,监管二科监管建筑施工企业,监管三科监管非煤矿山(砖厂)企业,监管四科监管文教、卫生、预制件厂、焊铁门市;三是制定了较详细的工作流程,在行政许可方面包括申请烟花爆竹批零业务的流程、步骤等;在行政处罚方面包括从立案到结案归档都有详细的程序步骤,在局公开栏公布;四是成立了依法行政领导小组,对行政执法情况进行监督,并健全了督促检查和工作目标管理考核机制,实现了工作检查督办的经常化、制度化,建立了首问制和责任制,为局机关各项工作的顺利开展提供了制度保障;五是制定了xx县安监局执法职责制度,对在行政执法过程中不依法办事的行为,规定了按情节轻重处以批评教育、离岗培训、调离执法岗位、行政处分等责任追究。
(一)在行政处罚案卷方面,我局能做到如下几点:
1、立案。每宗案件都有案例的来源、案情记载、承办人意见以及行政机关负责人审批意见。
2、调查取证。现场检查笔录和调查笔录有2名或2名以上执法人员签名。笔录涂改处有当事人按的手印。
3、审查决定。对案件的事实、证据收集比较完整形成完整的证据链,自由裁量权应用恰当,适用法律法规准确。
4、送达执行。对处罚通知书有标明送达地点、时间、方式并有当事人的签收。
5、案件归档。结案的案件能及时归档、妥善保管。
(二)在行政许可案卷方面,我们能做到如几点:
1、申请。行政许可内容在县行政服务中心大厅窗口有公示,申请书格式文本规范。
2、受理。对申请人材料齐全的出具受理通知书,材料不齐的发出补正材料通知书,对不予受理的出具告知理由。
3、审查。审查工作有2名以上持证执法人员执行。
4、决定。对申请人申请符合法定条件的,给予行政许可的书面决定,对不符合行政许可条件的,告知书面理由。
5、送达。能及时送达证件。
6、立卷归档。案卷归档规范。
一是执法人员整体素质有待进一步提高,执法程序不到位,执法文书填制不规范的现象还不同程度地存在。
二是安全生产行政执法难度大,对经济困难企业的处罚难以执行,执法环境有待进一步优化。
1、以全面贯彻落实行政执法责任制为核心,坚持"一把手"总负责,与科室签订责任书,把行政执法责任制列入年度综合考核目标,深入落实行政执法责任。
2、加强行政执法队伍建设,并将此作为执法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政执法工作力度,在鼓励执法人员提高文化素质的同时,落实相关经费,强化执法业务培训,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚时,权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
3、加大“硬件”资金投入,为执法人员配备必要的工具。
我们全局决心在县委、县政府的正确领导下,加强学习和实践,保持清醒头脑,努力克服不足,进一步明确执法主体、执法依据、规范执法行为、强化执法责任,努力提高依法行政水平,力争在源头上解决行政争议,维护群众合法权益,为推动我县绿色崛起,实现科学发展创造良好的法制环境。
依法行政工作汇报发言 依法行政工作汇报材料篇四
从总体上看,南海和顺德区城市管理行政执法局挂牌成立的时间比较早,市容环境的管治状况也比较好,禅城、三水和高明由于城市管理行政执法局成立的时间比较晚和人力不足等原因,市容环境的管治状况在总体上虽有较大的改善,但在某些方面,管治效果还很不理想,问题不少。
禅城区市容环境的管治,除了南庄镇相对较好之外,其余各街道的状况都不理想,“乱摆卖、乱张贴、乱停放”的“三乱”现象仍然比较严重。在燎原路两侧、中山桥桥头、同济市场周围等许多地方,乱摆乱卖的“走鬼档”仍然十分猖獗;自轻工路至东鄱南路一带,在沿街商铺的门口和的围墙上,成片的“牛皮癣”令人触目惊心;在市区的许多道路两侧,乱停乱放现象也比较严重,特别是在祖庙路和汾江路,祖庙路(卫国路至人民路段)虽然早已明令全线禁停一切车辆,但乱停乱放的车辆还是随处可见,在祖庙路图书馆门口甚至还设了收费的临时停车场,在汾江路的摩托车专用道上也有不少汽车违法停放。
禅城区城市管理行政执法局挂牌成立以来,通过日常的巡查和不断各种专项整治行动,中心地带市容环境状况已有较大的改善,但从总体上看,管治效果远远未达预期目标,特别是许多“脏、乱、差”现象在整治后反弹明显。究其原因,除了由于城管行政执法强制手段缺乏、人手严重不足等因素外,缺经验、不到位、力度弱恐怕是主因。检查发现,目前路面的监控力度比挂牌初期呈现出明显的下降趋势,几天中几乎难见到在路面巡查的城管行政执法人员。
三水西南中心城区的市容环境管治状况比执法局挂牌上路前,已经有了很大的改善,街道两旁的乱摆乱卖、烧烤档的油烟污染、大排档的噪声扰民和城区周边的乱搭乱建等城市“脏、乱、差”现象都明显减少,但在某些方面,如静态交通管理和对城市“牛皮癣”的整治方面,管治的效果还比较差。在西南城区的许多道路两旁,汽车和摩托车的停车秩序还比较混乱,乱停乱放现象比较普遍;城市“牛皮癣”现象尤为严重,除了一些封闭式管理小区情况相对较好之外,在许多楼房的外墙和楼道、沿街商铺门口、单位及工厂围墙、路牌、灯柱等处,各种各样乱张贴、乱涂写的小密密麻麻,视觉污染严重。执法队员路面监控密度稀疏。
高明荷城中心城区的市容环境在执法局挂牌成立后,通过对大排档夜晚占道经营等群众反响较大的热点难点问题进行重点整治后,管治状况已经有了明显改善,但总体情况还不理想。在中心区域的许多道路两侧,乱停乱放现象比较普遍;沿街商铺装修,泥沙、砖石等材料的堆放还不规范;在一些主要的市场周围,乱摆乱卖现象相当突出;乱张贴、乱涂写的小广告也不少,一些成片的“牛皮癣”还没有得到及时清除。执法队员一线巡查频率还很低。
南海区城市管理行政执法局挂牌成立的时间比较早,市容环境的管治状况也相对较好。在桂城中心区域,通过统一的改貌装饰,市容市貌显得整洁有序,在主要道路特别是南海大道两旁,基本上没有乱摆乱卖现象,乱停乱放现象也不多,乱张贴、乱涂写的城市“牛皮癣”经过前段时间的大力整治后,已经明显减少,成片的“牛皮癣”已经基本消灭。
依法行政工作汇报发言 依法行政工作汇报材料篇五
(一)行政处罚实施情况
1、我县各行政执法部门实施行政处罚主体合法,不存在自收自支事业单位进行行政执法情况;不存在下达罚款指标的行为;没有出现以罚代管、以罚代刑行为,对涉嫌犯罪的违法行为,能及时按程序移送司法机关;不存在多头执法、重复执法的情况。
2、我县各行政执法部门实施行政处罚裁量权规范,能严格执行省级行政执法部门制定的行政处罚裁量权执行标准;重大行政处罚能按规定报备案。同时为进一步规范重大行政执法行为,我县还下发了《关于转发的通知》和《关于进一步规范重大行政执法行为备案工作的通知》,对行政处罚裁量权、重大行政处罚备案工作明确了规范要求。
(二)行政审批实施情况
1、行政审批事项衔接落实情况。20xx年以来,我县对行政审批制度改革中下放、保留、委托和转变管理方式事项均能及时衔接落实。20xx年对县级行政审批事项进行了全面清理,决定保留县级行政许可252项(含省市级机关委托实施的11项),精简53项(其中取消33项、暂停实施5项、转变管理方式15项);保留县级投资项目审批事项31项(含省市级机关委托实施的2项),精简8项(其中取消3项、转变管理方式5项)。20xx年对县级非行政许可审批项目进行了全面清理,决定保留县级非行政许可审批项目64项(其中省市级机关下放18项,受委托实施1项)。对已取消或转变管理方式的审批事项,不存在继续审批的现象。
2、行政审批实行“两集中、两到位”、并联审批、网上审批。我县严格执行行政审批事项“两集中、两到位”,行政审批服务股室基本进驻行政服务中心,并授权到位,实行“窗口受理、内部运转、统一收费、窗口出证、限时办结”的办理模式。同时,着力简化行政审批实施机关内部办事程序,按照上级要求,组织各行政审批实施机关对行政审批工作办事流程进行认真梳理,进行了流程再造,并通过窗口办事指南等形式将流程再造结果对外进行公示。对保留的县级行政审批项目纳入网上审批和电子监察系统,严格按照承诺的办理期限执行,提高了工作效率,杜绝超时限审批现象发生。实行并联审批制度,在并联审批中不存在“互为前置”,相互“踢皮球”现象。
3、我县各行政审批实施机关在行政审批事项实施过程中遵循职权法定,不存在超越法定职权范围实施审批;严格依法审批,不存在随意设定审批条件和擅自增加审批事项、提高或降低审批门槛;严格执法管理,杜绝了态度粗暴、故意刁难、滥用职权、“吃、拿、卡、要、报”等行为。
(三)行政执法检查规范情况
为进一步规范行政执法检查,我县转发了《市对入园企业实施行政执法的规范办法》,对入园企业实施行政执法行为进行规范要求:实施行政执法监督检查执行登记制度;执法人员持证上岗、亮证执法;依法实施监督检查、不得趋利执法;互认检查结论、避免重复执法等。同时,对入园企业实施行政执法信息也作了规范要求。
(四)行政执法队伍建设情况
1、严格行政执法人员资格管理和教育培训。我县严把执法人员入口关,严格执法人员持证上岗和资格管理制度,杜绝不具备执法资格的人员从事行政执法工作。同时,加强执法人员教育培训,要求申领行政执法证件的人员必须参加统一组织的法律综合知识培训并通过统一考试。20xx年至今,我县已对900多名申领行政执法证件的人员进行了法律知识培训,进一步提高了我县行政执法队伍的整体素质和业务水平。
2、严格协助执法人员管理。目前,我县公安、城管、城建、国土等部门聘用了协助执法人员,在招聘过程中对应聘人员进行基本法律知识能力考核,对录聘人员进行岗前培训,制定了聘用人员管理制度,严格管理聘用人员在行政执法过程中的协助执法行为。
3、我县各行政执法机关实施行政施法过程中基本不存在粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等情况。
(一)行政执法工作进展不平衡。部门之间行政执法工作有一定差距,主要原因一是领导重视程度不同,二是各行政主管部门开展各种业务培训、执法评比、执法检查的力度有较大区别。
(二)行政执法有待进一步规范。少数单位行政执法人员素质参差不齐,行政执法人员综合素质不高,在执法过程中,存在执法行为不规范等问题,文明执法和理性执法有待进一步强化。
三、下一步打算
(一)进一步推进严格规范公正文明执法。规范行政执法行为,加强执法程序建设,依法简化执法程序,公开执法流程;严格行政处罚自由裁量权制度,加强行政执法监督。
(二)切实加强行政执法队伍建设。加强行政执法队伍职业道德教育和法律业务培训,增强其依法行政、依法办事的能力。切实加强对协管员队伍的管理,明确协管人员职责,避免违法执法的现象。
(三)强化层级监督。加强重大行政执法行为备案管理,积极开展行政执法案卷评查活动,加强对行政执法行为的监督检查,切实提高行政执法水平。
依法行政工作汇报发言 依法行政工作汇报材料篇六
县依法行政工作检查组:
首先,我代表商南县林业局向前来我局检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下边,我就今年以来我局开展依法行政工作情况作如下汇报。
(一)执法责任制落实情况
1、健全组织办事机构。在县林业依法行政工作领导小组的领导下,全县共设立林业执法机构31个,林业行政执法人员133人;其中县局设立执法机构3个,分别是县森林公安局、林政股、野生动植物保护站,基层各辖区设立执法机构28个,分别是16个乡镇生态服务中心、7个木材(防火)检查站、5个森林公安派出所。
2、明确执法责任制。一是制定并印发了《商南县林业局林业行政执法责任制度》,明确落实了各执法机构和执法人员执法岗位工作职责、任务。均分别在局政务公开大厅和各股室各站所公布上墙,接受群众监督。二是实行严格的行政执法目标责任管理。县局将林业行政执法工作纳入林业执法单位的林业工作目标责任书的重要内容,签订目标责任书,层层夯实责任,年终对林业依法行政工作进行考核检查,奖优罚劣。同时对违法案例实行错案责任追究。三是严格规范了执法行为。各执法单位都能够严格执行林业行政处罚程序规定,执证执法,文明、规范执法,近年来未出现一起违规执法问题。
(二)行政许可及行政审批情况
20xx年,按照县政府依法行政工作要点和创建市级依法行政示范县实施方案的通知精神。扎实开展第轮行政许可事项的清理工作,进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序,严格执行规范性文件的审查和报送制度,不断规范了各类行政行为。全年清理林业行政许可事项14项;审核上报林地5起,调处林权纠纷2起。林木采伐工作目前各乡镇正在按程序审核上报过程当中。
(三)行政处罚情况
今年八月,我局按照县政府办公室关于开展案卷评查工作的通知要求,认真对下属各执法单位的行政处罚案卷进行了评查。
20xx年共查办各类林业行政案件409起,其中林政股及木材检查站10起,森林公安局查办399起,处理相关责任人418人,行政罚款17.232万元,没收木材237.382立方米,建立档案409卷。今年我局办理的409起林业行政案件全部做到执法文书规范,案件事实清楚,证据充分,案件裁决定性符合法律规定,依法扣押没收财产物保管和处置妥当,无截留私分,无乱罚款、乱收费和乱收保证金等行为,行政处罚严格履行告知义务,行政执法程序规范,符合法律要求,无违法违纪的执法行为,全年无行政复议及诉讼案件,受到了人民群众和社会各界的一致好评。
(一)加强组织领导。为强化森林资源管理工作,严格依法行政,加强林业部门依法行政的组织领导,一是县林业局成立了林业系统依法行政工作领导小组,由局长任组长,主管副局长、森林公安局长、纪检组长任副组长,林政、动保等股室负责人为成员的工作领导小组,负责全县的林业行政工作的组织领导。二是制定出台了林业部门依法行政责任追究办法,对林业部门依法行政任务内容量化、细化,夯实到相关单位和股室,明确目标责任制,实行奖优罚劣,同时坚持不定期监督检查,确保了全县依法行政工作的开展。三是成立了法制股,专门负责行政审批和案件的审核工作。
(二)严格规范执法程序。落实“三项制度”,切实履行林业法律法规所赋予林业部门依法行政工作的职能,一是执行会议审批制度。对林地审批、木材加工厂管理、重大林业执法案件先由各执法单位拿出初步意见,由林政股(法制股)审核后提交局长办公会议讨论,集体研究决定。二是实行林业行政案件“三审”制。即所有查办的林业行政执法案件、行政处罚时必须先请示股室负责人审查,并经法制股审核后报请局长审批,对重大问题由局长提交局长办公会议审议通过后,办案者依照程序执行,案件查办终结后,规范整理,立卷归档。三是林政管理的规范处置制度。对于行政处罚中没收的木材,数量较大易保存的处理物,由局长办公会讨论后在局纪检组监督下实施公开拍卖。对数量较少、易流失、难保存的处理物,请示股室负责人,由股室负责人报请局长同意后方可处置,并开具行政事业性收费票据,一并归入案卷存档,确保了林政管理木材的程序处置规范。
(三)大力推行“政务公开”工作,优化发展环境。为确保依法行政工作正常有序的开展,我局长期坚持政务公开工作,广泛接受社会各界监督。一是组建政务公开领导小组,由局长任组长,总支书记、纪检组长任副组长,森林公安、局办公室、林政、天保、退耕等部门或股室负责人为成员的全县领导小组负责林业部门的政务公开工作的组织领导。二是编制全县林业系统政务公开目录,公开依法行政的具体事项。林政股、各木材检查站、森林公安局、各派出所对行政处罚案件的查办情况及时就地公布上墙,接受群众监督。三是聘请行风监督员,接受社会各界监督。县局聘请县人大代表、政协委员以及纪检、新闻媒体等部门的有关责任人,社会知名人士、群众代表组成林业行风监督委员会,对林业系统依法行政工作情况公开监督,有力地促进了林业系统依法行政工作的开展。四是在县党务政务大厅建立林业窗口,公开公示并在网上发布林业行政许可及服务事项和工作动态,广泛接受服务对象及社会各界监督。五是组织各单位行政管理和执法人员学习培训,考试合格后方可开展管理和执法工作。
(四)加强执法考核检查,提高执法质量。为确保林业系统公正执法,促进依法行政工作的开展,我局严格加强执法检查考核工作。一是签订工作目标责任书,量化考核。将依法行政工作作为全年目标责任书的主要内容,严格考核,奖优罚劣。二是对依法行政工作进行监督检查,由主管林政工作的局长、森林公安局长、纪检组长牵头,办公室主任和森林公安、林政、动保等相关股室单位负责人组成考核组,
对各木材检查站、派出所和县局各股室的行政执法工作进行半年检查评审及年度考核,检查案卷中违法行为人的询问笔录、现场勘验等书证是否完备、物证和处理依据是否充分,处罚标准程序是否到位,是否存在问题,对存在问题及时提出整改意见,确保行政执法质量。
依法行政,规范行政执法工作的有效开展,规范林业行政执法人员的执法行为,提升执法水平,提高服务质量,塑造了良好的林业形象。通过坚持不懈的努力,近年来林业行风、政风和群众满意度不断提升,20xx年在县委、政府的年度考核和县人大评议林业工作均获得优秀等次,在全县政风行风评议中林业局处于30个行政管理部门前10名,较20xx年度前进了7位,行政案件查处中未出现行政诉讼和复议案件,林业执法和管理工作质量有了较大提高,有力地维护了林区秩序的稳定。20xx年商南县林业局被市政府授予政务公开示范点,被县委县政府授予文明单位,被市林业局授予创佳评差最佳局。特别是市级政务公开示范点在全市六县一区数第一家,20xx年11月在全县政府依法行政工作会议上介绍了我们的做法。20xx年5月份在县人大视察林改工作中,对林业局强力推进林权制度改革取得的成效给予充分肯定,11月22日全县林改主体改革工作已顺利通过了省市联合检查验收,商南县政府被评为先进集体后选单位,目前正在完善资料上报工作。
20xx年,我局将认真按照依法行政工作纲要的安排,努力抓好以下几个方面的工作:
一是加大对依法行政工作的宣传力度,不断宣传《森林法》、《行政处罚法》、《行政许可法》,扩大宣传面,使群众逐步从学法,知法到守法,自觉遵守国家法律。同时,对林业执法人员逐级进行培训,股室负责人脱产培训一年不少于10天,一般干部不少于7天,不断提高林业干部的执法水平。
二是继续推行行政执法责任制的落实,并结合第四轮行政审批改革完善林业行政审批工作,规范林业行政许可事项。
三是充实林业执法人员,理顺乡镇生态中心管理体制,进一步整合林业执法队伍,加大林业行政执法案件的查处力度。
以上汇报,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。
xx商南县林业局
20xx年xx月xx日
依法行政工作汇报发言 依法行政工作汇报材料篇七
水行政执法是水政监察部门最重要的、最本质的职能,是处理水事纠纷和水事违法案件的最有效手段,是实现“依法治河”的物质保障并为“维持黄河健康生命”提供和谐、健康的外部环境。为进一步规范我局的执法行为,提高执法效能,保障执法效果,维护长垣黄河水事管理秩序,确保长垣黄河防洪安全,我局对近期的水行政执法情况进行了自查,现报告如下:
为搞好水行政执法自查工作,我局成立了以主管水政工作局长为组长,主管工程养护工作的副局长为副组长,水政、防办、工务、工程养护等部门负责人组成的水行政执法自查领导小组,切实加强领导。
此次自查由水政科牵头,其他相关部门人员组成工作检查组,迅速深入辖区内开展水行政执法自查工作。自查工作按照突出重点,照顾一般的原则进行,结合管辖范围内水事违法案件易发、多发地段和防洪重点部位进行检查。在检查过程中,对存在的问题进行造册登记,明确责任,限期查处。
我局所辖堤线长,临堤村庄多,堤防路口多,工程管理相对较难,违章建筑、违章取土、乱开乱种的现象时有发生。在河道巡查和执法自查中,主要发现以下问题:(一)在周营控导工程附近,周营二水厂施工后遗症仍然存在,附近部分村民在控导工程、二水厂附近拉土、大留寺控导工程淘沙。(二)临黄堤还有个别群众因认识问题和受利益驱动,在临河20米以外50米以内安全保护区里取土。(三)太行堤孙东闸附近,新乡电业局未经我局允许擅自在太行堤管理范围内挖筑高压输电线路坑。(四)为工程管理保驾护航。
我局辖区内水事违法案件总的规律是简易水事案件频发,较大以上水事违法案件罕见。根据案件发生的规律,我局对简易水事违法案件以说服教育为主,经济处罚为辅,因势利导,确保水行政执法的效率。对频频发生的取土淘沙现象,我局水政监察人员通过询问得知:群众普遍认为20米以内为河务局征用地,在20米以外为集体所有地,在20米以外取土不侵犯河务局的合法权益。群众对河务局没有土地所有权而享有土地管理权感到疑惑。针对这种情况,我局以《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表契机,展开了报纸普法教育活动。案例中,水利部专家结合案件实际对土地所有权与管理权的关系进行了详细论述。专家指出河务部门的管理权与集体所有权并不发生冲突,只是为了社会公共利益而对其使用方式进行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和国家防洪大计,集体土地都可以在使用权范围内合理使用。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理,是我们这次普法取得了非常好的效果,此类的简易水事违法案件发生率有所降低。
另一方面,水事违法案件主要是受经济利益驱动和部分群众的侥幸心理作祟,对屡教不改、屡教屡犯的顽固分子,我局加大执法力度,进行经济处罚。在整个辖区内,形成威慑,使人不愿或不敢违法。
河道内违章建筑和未经许可同意擅自进行建设项目的,我局严肃进行处理。孙东闸附近,新乡电业局为获得施工许可证就擅自挖筑高压线路塔基坑的情况,我局立刻要求其停止施工,要求补办项目申请书和施工许可证。在未办理施工许可证的情况下,绝对禁止其施工。
1、基层水政队伍的物质基础薄弱。基层水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,这很难适应新形势下水行政执法活动开展的需要。水事案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。我局水政科9人,但只有一台电脑,同时没有配备必要的交通工具和勘测工具,这极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,不利于水事案件的查处。
2、水政制服的不统一,导致在执法过程中着装各式各样,缺乏正规性,导致执法威信的下降。
3、水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证流域的合法利益。
1、上级领导部门要高度重视水政经费问题,探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办案、执法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。上级部门重视我局的实际情况,拨付资金为我局添增必要的电脑办公工具和其他交通工具、勘测工具。
2、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
3、建立外部联系机制。水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
4、改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
5、建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。
依法行政工作汇报发言 依法行政工作汇报材料篇八
根据《省法制办关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设监督检查的通知》的要求,我局结合文件的精神,认真按照审计法所规定的职责、权限和程序开展审计执法,执法质量和水平得到了进一步的提高。
一是加强对依法行政工作的组织领导。专门成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,杨芬芳、薛超为成员的依法行政领导小组,负责对全局依法行政工作进行规划、指导,对审计执法过错进行确认和追究。并设立了领导小组办公室,具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。
二是加强审计计划管理。每年年初,我们都根据市委市政府、上级审计机关及组织部门的要求,制定年度审计工作计划,对审计对象、审计内容、审计重点等作出明确规定。对每个审计项目,我们都事先进行审前调查,根据调查结果,编制审计实施方案,对审计目的、内容、重点、程序、时间安排、人员分工做出具体规定,保证审计工作高效、顺畅地完成。
三是实行审前公示等审务公开制度。在审计进点时,在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示书,将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开。
我局依法行政事项主要为审计检查,并相应地对审计查出的违规行为依照《中华人民共和国审计法》及有关法律法规的规定作出处理或处罚。对每项审计我们都严格按照审计法及审计署制定的各项审计规范要求的程序实施。同时,我局建立了以审前调查进点见面会、审前公示、审计复核、审计纪律反馈、审计质量责任追究等为主线的一系列内部控制制度,安排3名分管领导对审计业务工作进行全面考核和监控,确保各项审计工作程序合法、文书规范。
对每个审计项目,我们都要求由专人在项目结束后及时进行审计档案整理,并交由办公室归档保管,每个审计项目的各种立项和结果文件及审计证据、审计底稿、审计日记等一应俱求。
我们还采取邀请专家授课、外出学习、业务骨干经验交流等形式,组织审计人员进行审计技能和法规知识培训,提高审计人员依法行政的能力。
一是按时完成行政执法主体、依据梳理工作。按照市政府的统一部署,我们结合本单位的职责分工,对所执行的法律、法规、规章和本部门的"三定"规定,反复进行了梳理、归纳,经逐一审查确认,对审计执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款认真地进行分类编排。
二是建立审计执法考核与责任追究制度。按照《审计法》和《审计法审计质量控制暂行办法》的规定,我局制定了审计执法过错责任追究制度,对审计执法过错行为、追究过错的种类和办法等进行了详细地规定。并出台了审计业务考核办法,规定从文书质量、查出力度等几个方面对审计项目进行考核,考核结果落实到人,并且每季度在局内部通报一次考核结果,同时将考核结果与年终评优和奖惩挂钩。
一是我局今年没有制定出台有关规范性文件,也未擅自设定行政审批。
二是我局没有行政许可项目。
三是我局在审计处理处罚时,所依据审计法律法规没有涉及到自由裁量权情况。
四是我局作出审计处理处罚决定时,都在审计决定书中明确告知被审计单位不服审计决定的可以采取行政复议或行政诉讼等途径。到目前为止,我局未发生被审计单位提出行政复议和行政诉讼的情况。