答案

战国时期

解析

重农抑商政策强调发展农耕，限制商业和手工业的发展。开始于战国时期的商鞅变法。

扩展知识

重农抑商政策的原因：

①根本原因：由自然经济的经济基础决定的。农业是人们最基本的生活资料；

②重要原因：巩固封建统治的需要。农业是古代决定性的生产部门，其生产状况直接关系到国家的兴衰存亡，农民是国家赋税和徭役征派的主要承担者。封建国家可以通过征收稳定的土地水保证财政收入；

③有利于社会安定，将农民紧紧束缚在土地上；

④工商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动力从土地上的流失，造成种种社会问题；

⑤商品交换不发达，拥有货币、店铺和作坊不如经营土地使生活有保障；

⑥从根本上来讲是自然经济的反映，是社会生产力低下的必然产物。