【答案解析】

（1）原因：黄河流域人口众多，灾害影响范围广；黄河流域是农业经济重心之一；古代中国以农为本思想；黄河水灾会直接威胁政权的稳固和社会的安定；黄河水患会减少国家赋税收入，增加财政负担；古代“天人感应”思想的影响；古代统治中心长期位于黄河流域。

（2）特点：实行全流域治理；国家主导治理工作；治理目标明确；资金投入力度大；进行制度改革以调动治河积极性；统筹兼顾各方利益；以科学的手段治河（或重视科技的作用）；变害为利，兴修水利枢纽；得到苏联专家的帮助；得到人民群众的支持。

背景：抗美援朝战争结束；胜利完成土地改革；开展社会主义改造；新中国实行“一边倒”战，苏联专家援助；国民经济恢复发展，具备一定物质条件；“一五”计划，优先发展重工业，需要兴建电力枢纽。

【详解】（1）原因：根据“浸禾稼”“没民田”“毁庐舍”“漂人畜”得出黄河流域人口众多，灾害影响范围广、黄河流域是农业经济重心之一；根据“直接威胁中原统治政权的稳固与社会的安定”得出黄河水灾会直接威胁政权的稳固和社会的安定；根据“商代频繁迁都，多与黄河洪水泛滥有关”得出古代统治中心长期位于黄河流域；还可从古代中国以农为本思想，黄河水患会减少国家赋税收入，古代“天人感应”思想的影响等角度分析总结。

（2）特点：根据“黄河治理由分区治理转为全流域治理”得出实行全流域治理；根据“党中央成立了黄河水利委员会，提出了兴利除害治理目标”得出国家主导治理工作、治理目标明确；根据“投入大量资金”得出资金投入力度大；根据“按照‘以工代赈’‘按劳记工’等办法调动人民积极性”得出进行制度改革以调动治河积极性；根据“协调上、中、下游利益矛盾”得出统筹兼顾各方利益；根据“收集大量科学数据”得出以科学的手段治河（或重视科技的作用）；根据“规划兴修了三门峡、刘家峡等水利枢纽”得出变害为利，兴修水利枢纽；根据“在苏联水利专家指导下”得出得到苏联专家的帮助；还可从人民群众的支持分析总结。背景：根据“1953年，随着抗美援朝、土地改革的胜利及社会主义改造的开展”得出抗美援朝战争结束、胜利完成土地改革、开展社会主义改造；根据“在苏联水利专家指导下”得出新中国实行“一边倒”战略，苏联专家援助；根据所学，还可从国民经济恢复发展，“一五”计划优先发展重工业等分析总结。