【答案解析】

(1)原因:近代西方列强的侵；社会局势动荡；城乡经济发展模式传统单；城乡非良性循环；政治中心的转移;人口素质不高；市场内需不旺。

(2)演变历程

(3)启示:农业农村发展是根本;城乡均衡发展利于全而繁荣;只有社会主义才能促进城

乡更好的发展;根据国情变化及时调整城乡发展战略。

【详解】(1)原因:从时代背景来看，近代西方列强的侵略，社会局势动荡，因此北京城发展缓慢；根据材料“作为传统政治中心的北京城的经济发展仍停留在以手工业为主的阶段，对周边农村的带动作用十分有限”可知，城乡经济发展模式传统单一，城乡非性循环；根据材料“1928年以后，那些为少数上层社会服务的古玩、皮货、首饰、钟表行业以及餐饮业等商业服务业也面临严重危机”并结合所学知识可知，近代以来，1928年以后的政治中心位于南方，政治中心的转移导致城市发展缓慢；根据材料“1912年以后，由北京近郊及外地农村流入的人口逐渐膨胀，至1948年增加了2.77倍。同时失业或无业人口也越来越多”可知，人口素质不高，市场内需不旺。

(2)演变历程：

根据所学知识可知，1949-1953年正处于国民经济恢复时期，根据材料“经济建设坚持公私兼顾、劳资两利、城乡互助”可知，这一时期城乡平等互助；根据所学知识可知，1953-1978年属于计划经济时期，根据材料“实行统购统销”“公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明、学校的录取证明”可知，这一时期城乡对立；根据所学知识可知，1978-2017年正处于改革开放时期，根据材料“以经济建设为中心，坚持改革开放;逐步推行家庭联产承包责任制”“从农村到小城镇务工或者兴办第二三产业的人员,在小城镇购买了商品房等人员可以办理城镇常住户口”“党的十九大提出实施乡村振兴战略”可知，这一时期城乡壁垒逐渐破除走向融合:统筹城乡发展逐步城乡一体化。

(3)启示:开放性试题，从农业发展地位、城乡均衡发展、社会主义制度优越性、城乡发展战略的调整符合中国国情角度分析。