聚焦人民群众反映强烈的热点、难点、焦点、堵点问题，以“大处方、泛耗材”为重点，突出重点科室，紧盯重点人群、关键岗位。以下是小编为大家整理的关于2023医疗卫生领域突出问题整治工作方案最新的内容，供大家参考阅读，希望能给大家带来帮助。

篇一：医疗卫生领域突出问题整治工作方案

为进一步整顿医疗卫生行业作风，着力解决医德医风缺失、医疗卫生服务中违规违纪违法、侵害患者合法权益等突出问题，按照全国、全省卫生健康行业作风整治工作视频会议精神和《__市医疗卫生行业作风整治专项行动方案》要求，结合我院实际，20__年__月起在全院开展为期__个月的作风整治专项行动，并制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的__大精神和全面从严治党工作要求，全面落实全国、全省卫生健康行业作风整治工作视频会议精神，弘扬新时期医疗卫生职业精神，将制度优势转化为治理效能，以提高人民群众的健康获得感为目标，依据现有法律法规，坚持纠建并举的行风工作总基调，紧紧围绕“全面从严治党、认真履职尽责”这一主题，集中解决群众反映强烈的收受回扣、不合理诊疗、骗取医保资金、服务不优等重点问题。通过专项行动的开展，严厉打击损害人民群众切身利益的违规违纪违法行为，切实保障人民群众健康权益。

二、重点任务

（一）重点整治收受回扣等违反行业作风纪律要求的行为。按照行风建设“九不准”的要求，重点整治在药品采购、耗材采购及医疗服务方面收受红包、收取回扣等严重损害行业信誉的不法行为。建立完善医疗服务从业人员诚信体系与考评体系，对于严重违反行风要求、严重损害行业形象的案例要及时查处并予通报曝光。

（二）严肃查处不合理诊疗中的违法违规行为。重点整治医务人员在诊疗过程中过度治疗、过度用药、过度检查等严重违背医学伦理道德的问题。严格依法依规执业管理，严禁未经许可和授权超范围开展诊疗活动，严禁恶意借用、套用他人代码开具处方、严禁“非法统方”获利行为，发现以上行为要坚决打击、从严处置。

（三）严厉打击欺诈骗取医保基金行为。重点整治医务人员诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院，留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡，虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用，串换药品、器械、诊疗项目等行为；严禁虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据，协助参保人员变现，不合理诊疗和其他违法违规及欺诈骗保等行为；对一些特殊治疗项目，如肿瘤放化疗、移植抗排异治疗、肾功能衰竭透析治疗等要进行重点检查；积极配合医保部门开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动，加强住院病人身份核对，杜绝冒名顶替行为发生。

（四)严格检查医疗卫生服务服务不优和收费不合理的问题。对照《进一步改善医疗服务行动计划（20__-20__年）》和《双命名双提升双满意三年行动计划》，进一步完善预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、检查检验结果互认、处方医嘱点评和志愿服务等6项制度，落实以病人为中心、推广多学科诊疗模式等创新医疗服务工作。安排专门人员对照物价部门制定的医疗服务收费标准，检查医院是否还存在不按规定项目和标准收费，自立项目、自定标准收费，提高等级或者标准收费、分解收费、重复收费，以及只收费不服务或未按要求提供应有服务的问题，并对发现的问题立即整改。

（五）进一步完善内部管理制度。对照专项整治要求进一步完善医院的核心制度、配套文件和工作流程，加强对医务人员的培训、教育和考核，确保医疗质量安全核心制度得到有效落实。要加强院内进修实习人员管理，进修实习工作应在分管院领导的领导下，由科教科统一安排，科室主任或医务人员个人不得以任何理由私自承接进修实习人员。

（六）健全纠风组织和行风制度建设。加强医德医风考评和奖惩机制落实，做到组织到位、考评到位、奖惩到位。注重风险防控机制建设，针对易于产生行风问题的招采、财务、人事等重点环节制定完备的风险管控措施。探索完善“三重一大”和涉及重大利益问题的个人事项主动申报、主动规避、主动监督制度，建立党政负责、协调统一的工作机制。

三、组织管理

为保证专项整治活动的顺利开展，取得实实在在的成效，医院成立由总支书记、院长为组长的专项行动领导小组，形成主要负责同志亲自抓、分管领导各负其责，相关部门齐抓共管的工作格局，根据专项行动重点内容，分类做出安排。要依托纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风领导机制，协调相关部门参与专项行动，迅速开展工作。

四、实施步骤

本专项行动于20__年__月正式开始，20__年__月底结束，为期__个月，专项行动总体分为动员部署、集中整治、巩固提高3个阶段。

（一）动员部署。20__年__月为动员部署阶段。医院按照全国全省卫生健康行业作风整治视频会议和市卫计委方案要求，结合医院实际和日常工作，制定具体实施方案，及时召开动员会议进行安排部署。

（二）集中整治。20__年__月为集中整治阶段。认真开展专项整治，按照行动方案的六项重点内容全面进行摸排，把群众反映强烈、关注度高、社会影响大的事项作为重中之重，采取有力措施，坚决予以纠正。要发挥典型案件的震慑作用，营造集中打击的声势，确保专项行动取得实效。

（三）深入巩固。20__年__月为深入巩固阶段。在集中整治的基础上进行“回头看”，对重点、难点加大工作力度，彻底整改落实，巩固工作成效。配合好省、市专项行动抽检，及时纠正有关问题，做好工作总结，提炼工作经验，着力建立长效工作机制，加大日常监管力度，进一步规范医疗秩序。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。要切实提高政治站位，充分认识行风建设工作的重要性和开展本次专项行动的紧迫性，加强对专项行动的领导。医院各级各部门各科室要各负其责，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，每个环节具体抓。实行责任追究制度，保障专项整治的顺利有效开展。

（二）全面排查，强化社会监督。在专项行动中要发挥社会监督作用，高度重视群众投诉举报和意见建议，充分利用社会监督员、投诉信访、满意度调查等监督平台，及时发现行风问题线索，全面开展排查，不留问题死角。

（三）宣传教育，加强舆论引导。及时总结专项行动的经验，充分利用媒体报道、网络宣传等途径，积极宣传专项行动进展和成果。加强思想和法制教育，大力弘扬新时期职业精神。要利用检查出的典型案例，广泛开展教育活动，提高医务人员的道德素养。

（四）标本兼治，注重制度建设。认真贯彻公立医院党建、监察和改革措施，完善医疗服务体系，规范医务人员从业行为纠建并举、标本兼治，结合“健康__”建设和深化医药卫生体制改革要求，总结经验和不足，健全管理制度和工作机制，弥补管理漏洞，实现源头治理。

篇二：医疗卫生领域突出问题整治工作方案

为深入贯彻____生态文明思想，进一步落实国家卫生健康委等十部委《关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知》（国卫医发〔20__〕__号），按照中央生态环境保护督察__市协调联络组要求，我委决定在全市开展医疗卫生机构医疗废弃物专项整治工作，具体实施方案如下：

一、工作目标

通过专项整治，进一步提高医疗卫生机构内部废弃物的规范化管理水平，完善长效管理机制，实现废弃物的分类收集、转运、贮存、交接等过程痕迹管理，防止疾病传播，保护环境和人体健康。

本方案中的医疗废弃物指医疗废物、输液瓶（袋）。

二、检查对象

全市各级各类医疗卫生机构。

三、夯实各方责任

医疗卫生机构承担医疗废弃物疾病防治和环境污染防治主体责任，其法定代表人或主要负责人是废弃物管理的第一责任人。

医疗卫生机构医疗废弃物内部处置流程所涉及部门（废弃物产生科室、医务科、护理部、总务科等）的负责人是废弃物管理的部门负责人。

医疗卫生机构负责废弃物分类、收集、转运、暂存、交接等工作的医务人员及专（兼）职工作人员是直接责任人。

二级以上医疗机构应当指定医疗废弃物管理监控部门，承担本单位废弃物的监控职责；其他医疗卫生机构应当指定专（兼）职人员承担监控职责。

四、加强源头管理

医疗卫生机构要规范分类，明确流程，形成院内分类投放、分类收集、分类贮存、分类交接、分类转运的管理体系。利用电子标签、二维码、视频等信息化技术手段，全程跟踪医疗废弃物的产生、交接、暂存、处置等过程。

按照“闭环管理、定点定向、全程追溯”的原则，医疗卫生机构要明确处理输液瓶（袋）的工作流程，严格按照材质分类收集、存放，集中后移交有资质的回收企业，并做好交接登记工作。

五、创新监管模式

推动__市医疗卫生机构医疗废弃物智慧监管平台建设，利用电子标签、二维码、视频等信息化技术手段，对废弃物的种类、产生地点、产生量、交接人员、交接时间、流向、贮存、处置等实时监管，实现医疗废弃物院内全程闭环监管，提升对医疗废弃物处置监管的水平和效能，有效防止医疗废弃物流失。

六、时间安排

此次专项整治时间为20__年__月__日至20__年__月__日，分三个阶段进行。

（一）自查阶段（20__年__月__日至__月__日）

全市各级各类医疗卫生机构按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《安徽省医疗卫生机构医疗废物管理实施细则》及国家、省、市文件要求，对院内医疗废弃物处置情况进行全面自查自纠，列出问题清单，责任到人，限期整改。

医疗卫生机构依法依规做好与医疗废物集中处置单位、输液瓶（袋）回收企业废弃物交接工作；医疗废物集中处置单位、输液瓶（袋）回收企业将交接过程中发现的违法违规行为反馈至医疗卫生机构监控部门（人员）和辖区卫生健康行政部门，相关人员及时处置改正违法违规行为，避免造成人体健康损害和环境污染。

各地卫生健康行政部门督促医疗卫生机构自查自纠，对发现的违法违规行为依法依规处理。

（二）监督检查阶段（20__年__月__日至__月__日）

市卫生健康综合执法支队负责市直医疗卫生机构、各县市区人民医院、安徽医科大学附属__医院、医疗废物集中处置单位、输液瓶（袋）回收企业监督检查，各县市区卫生健康行政部门负责辖区内其他医疗卫生机构的监督检查。

（三）督查阶段（20__年__月__日至__月__日）

市卫生健康委组织人员对各地专项整治工作开展情况进行督查，主要查看卫生健康行政部门工作部署情况、信息化监管情况、发现问题清单、督促整改情况、处罚情况、约谈医疗卫生机构人员情况、下一步工作计划等，同时现场查看医疗卫生机构废弃物处置情况。

七、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

各有关单位要提高政治站位，结合当前中央环保督察、省环保督察，充分认识此次专项整治工作的重要性和必要性，把专项整治工作列入当前重点工作来抓，加强组织领导，制订工作方案，明确工作职责，周密部署安排，不断提升医疗废弃物管理水平。

（二）加大执法力度，查处违法行为

各地卫生健康行政部门要严格执行有关法律法规，认真落实责任，履行职责，把医疗废弃物管理工作纳入医疗卫生机构日常监管的重要内容，对检查中发现的违法违规行为依法立案查处并责令改正。对拒不整改、敷衍整改、整改不及时、不彻底的单位，要约谈相关责任人。构成犯罪的，依法移交司法部门追究相关责任人刑事责任。

（三）认真分析汇总，按时报送资料

各地卫生健康行政部门结合当地实际，于20__年__月__日前将专项整治具体工作方案报市卫生健康委，同时报送前期省环保督察反馈乡镇卫生院医疗废物暂存间不规范、医疗废物未分类存放的整改情况（20__年以来检查情况、处罚情况、整改落实情况、仍存在问题的情况、下一步工作计划等）。

各地卫生健康行政部门要定期分析汇总辖区内专项整治工作进展情况，以问题为导向，责任到人，限时销号，于20__年__月__日前将辖区内开展专项整治的具体做法、整治成效、整治中发现的问题以及有关工作建议等形成书面总结报送至市卫生健康委。

市卫生健康委对督查中发现的问题及时进行通报，并把通报结果纳入20__年度卫生健康工作年终考核。

篇三：医疗卫生领域突出问题整治工作方案

为巩固“大处方、泛耗材和内外勾结欺诈骗保”系统治理成效，持续纠正医疗卫生领域不正之风，切实规范医疗行为，降低医疗费用，改善人民群众就医体验，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见》、《__省卫生健康行业领域不合理医疗检查专项治理工作方案》等规定，结合我市实际，制定本方案。

一、整治时间

20__年__月__日至20__年__月__日。

二、整治范围

全市各级各类医疗机构，包含公立医疗机构（含中医、妇幼）和社会办医疗机构。

三、整治内容

继续深化大处方、泛耗材和内外勾结欺诈骗保系统治理，启动不合理医疗检查专项治理，聚焦高值高频检查（每次每项或每个部位计价大于200元、专科覆盖面广、检查适用病人多的检查项目，如具有代表性的计算机断层扫描（ct）、磁共振成像（mri）、b型钠尿肽前体（nt-probnp）、降钙素原（pct）和血栓弹力图（teg）检查、各类poct等等），对违反临床技术操作规范、诊疗指南、临床路径等规定的不合理医疗检查行为进行监管，重点整治超适应证检查、违规重复检查、不合理组合检查等行为。

（一）大处方、泛耗材整治

继续深化大处方、泛耗材整治，主要包括滥用、冒用、虚记、多计等不合理使用耗材行为，过度使用、定向使用、无指征使用抗生素、辅助用药等重点监控药品行为以及带金销售、违规招投标、欺诈骗保等突出问题。

（二）超适应证检查

主要包括无依据扩大检查范围，病情与检查项目不符，未遵从经济、适应原则未优先选择基础性检查，增加医疗检查项目，借用会诊增开医疗检查项目，通过虚假宣传、以体检等名目诱导不符合住院指征的病人住院以完成各种医疗检查或夸大检查结果临床意义诱导患者进行其他非必需的高值检查。

（三）违规重复检查

配备大型医用设备的医疗机构要建立检查适宜性点评制度，并将其纳入院务公开内容，对检查的适应证、必要性、检查结果阳性率等进行评估并在机构内公示结果，要加强对高频、高值耗材使用监督管理，建立定期通报制度，进一步促进合理检查。主要包括医务人员违反临床诊疗指南、临床路径、《__省卫生健康委员会关于开展二级以上医院检查检验结果互认工作的通知》等规定，对符合互认条件的检查不予互认重新开单检查或人为缩短复查周期开展相关检查。符合相关规定的复查不属于重复检查。

（四）不合理组合检查

聚焦违反《临床技术操作规范》，《临床诊疗指南》等规定的不合理检查行为，采取线上线下相结合、交叉检查和重点抽查同时进行的方式，开展医疗机构不合理医疗检查专项治理行动，重点整治无依据检查、重复检查、诱导检查、捆绑式检查等。主要包括医疗机构违反本地区医疗服务价格政策，将应该单独申请的不同检查项目组合申请、组合收费、组合检查或分解项目收费；在本地区制定的检查收费标准之外，套用、打包串换检查项目私自收费。

四、整治目标

通过持续开展专项治理，加强对医疗机构、医务人员和医疗行为的监督管理，进一步促进辖区内医疗机构管理更加科学、医务人员诊疗更加合理、医疗行为更加规范有序，人民群众就医体验更加舒适满意。

（一）医疗“三监管”不合理线索同比下降

医疗“三监管”不合理用药、不合理使用耗材、不合理检查线索总数较20__年明显下降，有效查处率明显提升。

（二）临床路径完成率提高

全市纳入临床路径管理的病人完成率同比上升，到20__年底，三级医院45%出院患者、二级医院50%出院患者按照临床路径管理。

（三）检验检查互认医疗机构同比增加

紧密型城市医疗集团和县域医疗共同体牵头医院要推进医疗联合体内信息互联互通，开展医疗检查的质量控制，通过互联网医院、互联网诊疗、远程医疗等方式，为患者提供便捷的检查服务，有条件的县区要积极推进“基层检查、上级诊断”。20__年__月底前，实现全市紧密型城市医疗集团和县域医疗共同体内检验检查结果互认。

（四）满意度持续上升

门诊患者满意度、住院患者满意度、患者总体满意度持续高于全国、全省平均水平。

五、整治阶段

（一）动员部署阶段（20__年__月__日-20__年__月__日）。

1、制定工作方案。各县（区）卫生健康局（下同）、市直医疗机构、雅职附院、市第四人民医院、市注册各民营医院按照专项治理工作方案，结合县区、本单位实际，制定不合理医疗检查专项治理操作性强具体工作措施，进一步细化明确整治目标、整治内容，落实责任人，层层压实责任，确保整治取得实效。

2、广泛加大宣传。一是形式多样宣传。各县(区)卫生健康行政部门、医疗机构通过发放宣传资料、宣传栏、官方网站、微信公众号、led显示屏等多形式、多维度广泛动员宣传。二是开设群众举报专区，公布举报投诉电话和邮箱，鼓励群众参与到专项治理行动中，提供重要问题线索。三是加强法律法规培训。各级医疗机构对医务人员全覆盖开展《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构从业人员行为规范》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等相关法律法规的培训、考核，全面提升医务人员依法执业、规范执业、安全执业的法律意识、廉洁意识，让广大医务工作者知敬畏、守底线，自觉遵法、守法，规范执业。

3、成立专业工作组。为进一步加大问题线索发现和查处力度，市卫健委成立三个工作组，分为现场核查组、裁定判决组、责任追究组，人员名单及分组安排详见附件。专业组实行组长负责制，定期开展专业检查。

（二）自查自纠阶段（20__年__月__日-20__年__月__日）。

自查自纠贯穿专项治理始终。

1、进一步规范医疗行为。

（1）落实诊疗规范。各县（区）要切实履行监督、管理职责，按照国家、省卫生健康委组织制定的临床诊疗指南、临床技术操作规范、合理用药指导原则、临床路径等有关要求，督促指导医疗机构遵循医学科学规律，加强医疗质量管理，保障医疗安全。市、县两级医疗质量控制中心充分发挥指导和引领作用，结合本辖区、本专业实际情况，扎实开展医疗质量管理与控制有关工作，确保各专业学科高质量发展。各级各类医疗机构要严格落实医疗管理主体责任，加强对医务人员医疗行为规范性的监督管理，将明确和细化的各病种诊疗规范、用药指南、临床路径等，通过电子病历、知识库、智能审核等多种方式，以电子化形式嵌入医务人员工作站，实现合理医疗检查制度化、信息化，并充分利用新进人员培训考核、三基三严大比武、医师定期考核等专项工作，加强医务人员专业技能培养，督促医务人员严格落实诊疗规范，持续促进合理检查、合理用药、合理治疗。医务人员应当遵循医学科学规律，遵守有关临床诊疗技术规范和各项操作规范以及医学伦理规范，使用适宜技术和药物，合理诊疗，因病施治。

（2）加强医疗管理。配备大型医用设备的医疗机构要建立检查适宜性点评制度，并将其纳入院务公开内容，对检查的适应证、必要性、检查结果阳性率等进行评估并在机构内公示结果，要加强对高频、高值耗材使用监督管理，进一步促进合理检查。建立包括高值医学检验和医学影像检查在内的开单动态监测制度和高值高频检验检查分析点评制度。各级医疗机构每月至少对医院10%的临床医师（医师>2000人的医院5%）开具的高值高频检验检查申请单分别开展1次点评，每名医师不少于20份医嘱和连续开具的10份检查检验申请单，对ct、mri、nt-probnp、pct和teg检查进行重点点评。

2、进一步促进资源共享。

（1）加快检查资料共享。推进全市二级以上医疗机构实现检查资料共享。加强对二级以上医疗机构医学影像质量控制，鼓励符合质控标准的二级以上医疗机构面向区域内其他医疗机构提供检查服务。支持有条件的县区按照标准独立设置医学影像中心、医学检验中心、病理诊断中心，并统一纳入全市医疗质量控制体系，为区域内医疗机构提供检查服务，实现资源共享，提高使用效率。

（2）推进检查结果互认。各县（区）、各医疗机构要按照省卫生健康委要求，在做好检验检查项目质量控制的基础上推行结果互认，实现市内同级医院间、下级医院对上级医院以及医联体内医院医学检验检查结果互认，切实减轻患者就医负担。紧密型城市医疗集团和县域医疗共同体牵头医院要推进医疗联合体内信息互联互通，开展医疗检查的质量控制，通过互联网医院、互联网诊疗、远程医疗等方式，为患者提供便捷的检查服务，实施“基层检查、上级诊断”。20__年__月底前，紧密型城市医疗集团和县域医疗共同体内要全面实现检查资料共享和结果互认。

3、加强自身监管。各级医疗机构要加强对医务人员医疗行为的监督管理，要充分利用信息化手段探索建立医疗检查重点监控目录和超常预警制度，对费用较高的检查项目和明显不合理的检查行为进行重点监控，对不合理检查及时预警并纠正，逐步实现对不合理医疗检查的自动发现、自动提醒、自动干预。要加强以电子病历为核心的信息化建设，逐步提高电子病历临床应用分级评价水平，实现检查资料数字化存储、传输和全院信息化共享，并具备医疗决策支持功能。还未达到电子病历临床应用分级评价4级及以上的三级医院、3级及以上的二级医院要加快信息化建设进程，于20__年底前通过专项复核。

4、建立通报制度。结合重点点评，建立不合理医疗检查院内通报制度，每月定期对不合理医疗检查情况进行全院通报，所有通报人员扣发当月绩效，并对前10位医务人员进行约谈提醒、诫勉谈话等。

5、建立公示制度。各医疗机构要实施问题清单管理制度，建立完善问题台账清单，及时反馈临床科室和医务人员的不合理医疗检查信息，并在全院进行公示。各医疗机构要制定具体整改措施，明确整改时限，限期整改达标，逾期未整改达标的，责成相关医务人员待业培训学习，待整改达标后方可执业。

（三）督查整治阶段（20__年__月__日-20__年__月__日）。

1、定期抽查点评。对省卫生健康委通报检查检验收入占比排名全省前10位的三级医院，我委将组织专家进行重点点评，相关医疗机构和医务人员在全市范围进行通报、并约谈医疗机构主要负责人、分管负责人；市卫生健康委每两个月对辖区100%所有三级医院和50%的二级及以下医疗机构开展点评，切实查摆不合理检查问题。

2、坚持从严监管。利用信息化手段完善监督管理长效机制。市卫生健康委将运用医疗“三监管”平台等信息化手段对医疗机构检查结果互认、资料共享情况、大型医用设备检查阳性率、临床路径完成率、检验检查收入占比等线索、数据进行实时监测，对高值高频、群众反映突出的检查项目进行监控、评估和通报，并将结果与绩效考核、评审评价、评优评先等挂钩，促进医疗机构持续提高医疗检查合理性。市医保局会同市卫生健康委持续加强纳入医疗保障范围内的医疗检查行为和费用的监控管理，及时查处违法违规行为。各县（区）卫生健康部门要建立日常监督、整改落实的长效机制，将医疗检查纳入医疗服务监管、医疗质量管理、医疗卫生行业综合监督等日常工作，要加强部门合作，持续完善信用评价体系和信息披露制度，对问题突出的医疗机构提出改进要求。

3、组织交叉检查。一是县级交叉检查。在自查、“医疗三监管”平台基础上，市卫生健康委将组织各县（区）开展交叉检查，由各县（区）卫健局抽派内科、外科、管理等方面专家，每组不少于5人组成交叉检查组，重点对各医疗机构自查自纠情况进行抽查，市级医疗机构纳入雨城区范围。抽查数量：县级医疗机构100%，民营医院不少于50%，乡镇卫生院不少于20%。二是市级复查。根据县级交叉检查情况，由市卫生健康委抽取2-3个县（区）进行市级复查，对市级复查中发现工作敷衍、应付了事的相关检查组，市卫生健康委将会同市纪委监委驻卫健委纪检监察组约谈卫健局主要负责人。交叉检查和市级复查具体方案另文印发。

4、加大惩处力度。对出现不合理检查医嘱3次以上或连续20例大型医用设备检查阳性率低于平均值的医师，情节轻微的由医疗机构对其进行约谈、诫勉谈话、扣发绩效，屡次累犯、情节严重的，由上级主管部门对其进行约谈、诫勉谈话，依法依规提出警告、限制处方权、取消处方权、认定定期考核不合格直至吊销医师执业证书等处罚，并将处罚结果纳入信用体系管理，同时约谈其医疗机构主要负责人，对医疗机构进行严肃查处。

（四）总结评估阶段（20__年__月__日-20__年__月__日）。

1、及时认真总结。各县（区）卫生健康行政部门和医疗机构对专项治理工作进行全面总结，重点对不合理医疗检查进行认真剖析，形成总结报告。

2、与考核挂钩。各县（区）、各医疗机构将不合理医疗检查专项治理与医疗机构绩效考核、评审评价、评优评先等挂钩，纳入医务人员绩效考核、评先评优、职称职位晋升和医师定期考核的重要依据。

3、加强沟通协调。加大与医保、人社等部门的沟通协调，积极推动将医保支付方式改革、医疗机构绩效分配制度改革、动态调整医疗服务价格纳入系统治理长效机制建设。

六、工作要求

（一）加强组织领导。专项治理由市卫生健康委牵头，市医疗保障局和市中医药管理局参加，成立__市卫生健康行业领域不合理医疗检查专项治理领导小组和工作办公室，由市卫生健康委、市医疗保障局主要领导任组长，分管领导任副组长，委机关、市医疗保障局相关科室主要负责人为成员。领导小组办公室设在市卫生健康委，由医政药政科主要负责人担任办公室主任。

（二）精心组织实施。各县（区）卫生健康行政部门按照要求，制定工作方案和不合理医疗检查点评、通报、公示制度，定期分析总结，持续改进；对辖区内医疗机构（包括第三方检测机构）的不合理医疗检查，每月进行排名并通报，同时要将本次治理行动与行业作风、党风廉政建设等工作有机结合，统筹安排，规范实施。

（三）有力有序推进。各县（区）卫生健康行政部门、各医疗机构严格按照时间安排开展相关工作，明确各个阶段的重点工作、完成时限及材料报送要求。20__年__月__日前报送本年度专项治理实施方案；__月__日前报送自查报告；__月起每月__号前各县（区）报送专项治理工作报告和工作统计表；__月__日前报送专项治理工作总结。

（四）提升整治质效。市、县（区）卫生健康行政部门加强对医疗机构负责人、科室主任等关键岗位人员的管理，督促推进工作落实，对有关严重违纪违法线索及时移交纪检监察机关或有权部门查处。市卫生健康委将不定期组织暗访督查和“回头看”，对管理上失职渎职、不作为不担当的单位和个人严肃追责问责。

（五）营造良好氛围。市、县（区）卫生健康行政部门、各医疗机构要强化宣传引导，广大医务人员要深刻认识开展不合理医疗检查专项整治行动的重要意义，切实规范医疗行为，营造卫生健康行业风清气正的氛围，提高人民群众对卫生健康事业的满意度和信任度。

篇四：医疗卫生领域突出问题整治工作方案

为深入贯彻落实党的__届中央纪委五次全会、省纪委__届__次全会和市纪委__届__次全会精神，落实全面从严治党要求，根据省卫生健康委有关文件精神，进一步加强医德医风行风建设，结合党史学习教育，决定开展医疗卫生领域突出问题专项治理活动，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，大力弘扬伟大抗疫精神，践行以人民为中心的发展思想和人民至上、生命至上理念，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决医疗卫生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，进一步促进医疗卫生服务质量明显提高，医德医风行风明显好转，人民群众获得感、幸福感和满意度明显增强，为全面推进健康__建设、实现卫生健康事业高质量发展提供坚强的作风纪律保障。

二、治理重点

（一）漠视侵害群众利益方面。重点整治医疗机构过度检查、过度治疗、过度用药问题（责任股室：医政医管股）；严肃查处分解收费、超标准收费、重复收费、串换项目收费等违规收费行为（责任股室：办公室（财务股））；从严整治不按要求配备国家、省、市级医保谈判药品和国家基本药物，特别是涉及群众切身利益的国家“4+7”集中带量采购中选肿瘤药品，坚决查处不按通用名开具处方，违规推荐患者院外购药、购耗等严重损害行业形象的违规行为（责任股室：医政医管股）；坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为和违规使用医疗保障基金问题（责任股室：医政医管股、办公室（财务室））。

（二）改善群众就医办事体验方面。着力解决挂号时间长、候诊时间长、取药时间长、就诊时间短“三长一短”的问题（责任股室：医政医管股）；重点整治医疗卫生服务中的“生、冷、硬、顶、推”等现象，切实解决群众看病就医办事中的“急、难、愁、慢、繁”等问题（责任股室：办公室、医政医管股、基层卫生健康股）。

（三）廉洁从医从政方面。严肃查处在诊疗服务活动中索取或收受患者及其家属、代理人或相关利益人以各种名义赠送的“红包”、礼金等，以及其他牟取不正当利益的违法违规违纪行为（责任股室：办公室）；在项目建设、基建招投标、资金分配、人才招聘、干部选拔，药品、耗材、器械、设备采购、使用、管理等环节以权谋私、弄虚作假、徇私舞弊、收受贿赂、回扣或非法索取其他好处等行为（责任股室：委机关全体股室）；接受或提供可能影响正常医疗服务秩序和医院管理，影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排的行为（责任股室：办公室）。

三、活动对象

各卫生健康单位、各民营医院、社区卫生服务中心。

四、方法步骤

本次专项治理工作从20__年__月__日开始，到20__年__月__日结束。本次专项治理活动主要围绕学习动员、自查自纠、总结提升三个阶段实施。

（一）学习动员阶段（__月__日—__月__日）

组织召开开展医疗卫生领域突出问题专项治理暨清廉医院建设工作动员部署大会，宣传本次专项治理活动的重要意义，进一步统一思想认识，安排部署工作任务，压实工作责任。各单位要结合工作实际制定本单位突出问题专项治理工作方案，及时学习传达开展医疗卫生领域突出问题专项治理暨清廉医院建设工作文件精神，采取集中学习、个人自学、研讨交流、警示教育等方式，认真组织干部职工开展系列学习教育活动，重点学习____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述，学习____关于卫生健康工作的重要论述和重要批示指示精神，学习中国共产党反腐倡廉史，学习作风纪律建设相关文件规定等。

（二）自查自纠阶段（__月__日—__月__日）

各单位要根据专项治理重点内容，制定自查自纠工作方案，重点围绕医疗卫生领域漠视侵害群众利益、改善群众就医办事体验、廉洁从医从政等方面，结合近年来巡视巡察、大型医院巡查、督查检查等开展自查自纠，逐项进行排查梳理，切实把单位存在的突出问题找准找实，列出问题清单，制定整改方案，明确整改责任、整改措施、整改目标、整改时限。要聚焦领导班子成员、股室负责人、重点岗位人员等关键人，紧盯药品设备购销、项目建设、财务管理、窗口服务等关键处，广泛深入开展谈心谈话活动，加强廉政风险排查防控，切实做到常提醒、常教育、常警示。自查自纠阶段结束后，形成自查自纠情况报告于__月__日前报委专项治理工作办公室。

（三）总结提升阶段（__月__日—__月__日）

在各单位自查自纠的基础上，委专项治理工作办公室根据平时掌握的情况和群众反映的问题进行监督检查，全面了解专项治理活动推进情况，及时发现问题，提出改进建议和处理意见，坚决做到“五个不放过”，即问题不准不放过、责任不明确不放过、措施不具体不放过、整改不到位不放过、制度不完善不放过。各单位要结合开展“制度规矩执行年”工作，认真查找制度方面存在的漏洞，及时将专项治理工作的成果转化为作风纪律建设的制度规范，完善、建立一批能用、管用、好用的制度，用制度规范行业风气。各单位要在专项治理工作结束后，对专项治理工作进行全面总结并形成书面报告，于__月__日前报委专项治理工作办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。委党委成立专项治理活动领导小组，组长：____，副组长：____，委机关各股室负责人为成员。领导小组下设专项治理工作办公室，办公室、医政医管股共同负责专项治理工作的组织协调、监督检查等工作。

各单位要高度重视，把专项治理活动与“制度规矩执行年”工作、党史学习教育紧密结合起来，及时成立专项治理活动领导机构和工作机构，单位主要负责人要认真履行第一责任人职责，亲力亲为，主动谋划，切实抓好安排部署，狠抓督查落实，确保专项治理工作各项要求落到实处；班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域的专项治理工作，确保领导到位、责任到位、整改落实到位，为活动顺利开展提供坚实组织保障。

（二）强化宣传引导。委专项治理工作办公室将加大“专项治理工作”的宣传，宣传各单位好经验好做法。坚持正面引导，推进“清廉医院”“清廉卫健”建设，注重发掘医德医风行风建设先进典型，评选表彰一批“医德医风行风建设示范窗口”“最美医生”“优秀护士”“优质服务之星”等，用身边典型教育激励广大干部职工。各单位要广泛宣传专项治理活动的重要意义，提高干部群众知晓率、参与率，主动接受社会监督，展示卫生健康系统新风貌，向全社会表明卫生健康系统正风肃纪的勇气和决心。

（三）严格督导问责。各单位要坚持边学边查边改，较真碰硬找准“病根”，以钉钉子精神打好专项治理攻坚战，确保规定动作不走样，自选动作有特色，推动专项治理活动走深走实。委专项治理工作办公室将采取明察暗访、受理信访举报等形式，不定期对各单位专项治理活动开展情况进行监督检查，对此次活动重视不够、组织不力、敷衍了事、行动迟缓的单位责令重新“补课”，并追究主要领导责任；对专项治理期间仍然心存侥幸、我行我素、顶风违纪的一律依法依规依纪从严处理。

篇五：医疗卫生领域突出问题整治工作方案

为争取扫黑除恶斗争全面胜利，根据市卫健委和县扫黑除恶办统一部署，突出开展重点行业领域问题专项整治行动，结合卫生健康系统工作实际，制订本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导，深入学习贯彻落实中、省、市、县扫黑除恶工作部署，聚焦全县医疗卫生行业领域存在的突出问题，以及问题后面的涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”，强化监管执法，深化专项整治，加快建立健全长效整治工作机制，大力提升全县医疗卫生行业领域监管整体水平，营造风清气正的行业氛围，推动医疗卫生环境持续优化和根本好转。

二、整治内容

一是重点整治医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》、无证行医等违法违规执业行为。二是整治医疗骗保、发布虚假违法医疗广告和信息的违法违规行为。三是整治医疗乱收费、诱导收费、强制消费、术中加价和过度诊疗等违法违规行为。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段(20__年__月__日前）

针对存在的突出问题和薄弱环节，认真制定专项整治行动方案，确保整治措施科学、合理、有力。召开专题会议进行动员部署，广泛宣传专项整治的必要性、紧迫性，号召全卫生系统干部职工积极参与。

（二）集中整治阶段(20__年__月__日至__月__日)

明确目标，抓住重点，迅速掀起集中整治行业乱象专项行动高潮。通过整治，有效规范整治一批行业乱点乱象行为，依法打击整治医疗行业领域乱象，深挖行业乱象背后利益链条，加强源头治理、强化重点监管、动态监管、日常监管，整治卫生行业领域突出问题，提升行业监管质效。

（三）建章立制阶段(20__年__月__日至__月__日)

认真总结专项整治行动中的有效做法和成功经验，针对行业乱点乱象问题，深入分析行业乱点乱象产生的深层次原因，制定完善规章制度，形成长效机制。

四、主要措施

（一）加强组织领导。成立专项整治行动领导小组，由各医疗卫生单位主要负责人为组长，分管领导为副组长，各科室主任为成员，下设专项整治行动领导小组办公室，负责日常卫生行业领域乱象整治工作。

（二）加强宣传发动。充分利用电子屏标语、橫幅、宣传栏、新媒体等宣传媒介开展宣传活动，把中、省、市、县深入推进扫黑除恶斗争的决心、措施和成效及时传递给群众。进一步畅通举报渠道，动员发动广大群众积极检举揭发违法违纪线索。

（三）加大线索排查。围绕卫生行业领域的涉黑涉恶情况、行业乱象情况、表现形式及成因等开展全面细致排查，做到底数清、情况明。科学分析判断，把群众反映最强烈、最突出的热点、难点问题全部梳理出来，作为今年整治重点，集中力量进行解决。

（四）加强打击力度。对发现的违法违规行为，加大执法和处罚力度，依法从严从重从快进行查处。依法采取责令限期整改、罚款、停业整顿、纳入行业“黑名单”等措施进行整治，将情节严重的典型案件公开曝光，主动接受社会监督。

（五）加强日常监管。进一步加强日常监管，规范管理、重点监控等方面的主体责任，综合运用各种手段预防，解决医疗卫生行业领域突出问题。持续强化源头综合治理，充分调动社会力量参与，力求标本兼治。

（六）加强部门协作。强化部门、区域协同作战，加强线索移交、信息共享、联动查处等工作，精诚协作，抓出工作实效。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要进步提高政治站位，对标对表中、省、市县关于加强行业治理的相关要求，把医疗卫生行业领域专项整治工作摆在突出位置，压实责任，精心组织，抓好落实，确保实效。主要领导要亲自抓工作落实，每个阶段至少召开一次专题会议，分析、部署、检查、督促专项行动工作。

（二）突出重点，务实求效。要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则，围绕人民群众反映强烈的重点地区、重点行业、重点领域以及热点、难点、乱象，深入开展整治行动，细化工作方案，落实整冾措施，确保整治到位。

（三）强化督导，从严问责。局医政医管股、中医药管理股、政策法规与综合监督股要强化督导，及时查找存在的问题，建立健全问责机制。