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最新乡镇人大工作情况汇报(7篇)

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最新乡镇人大工作情况汇报(7篇)
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乡镇人大工作情况汇报篇一

严格按照标准,规范阵地建设。街道人大工委办公室原在二楼,接待群众及办公不甚方便,为规范阵地建设,街道人大工委加大资金投入,将办公室搬迁到一楼党群服务中心旁,和“两代表一委员”联络站连在一起,做到人大代表接待群众、问题登记、商量对策“一条龙”服务。另外还对社区人大代表联络站、人大代表网格服务点进行升级改造。

结合实际情况,优化阵地布置。目前,街道人大代表中心联络站占地约80平方米,集办公、接待、学习于一体,办公设施齐全,高标准做好内部设施布置,上墙相关制度。为方便群众投递信件,代表信箱设置在门外。在街道门口过道设置大篇幅代表的活动展示,更好地展示人大代表风采。

利用既有平台,划分履职阵地。街道人大工委充分利用罗州街道网格化管理及建成的人大联络站、点等平台,以方便履职、更好服务为原则,将人大代表安排到街道10个社区联系工作的情况下,再细分,安排到罗州街道划分34个网格中的各级阵地履职,使人大代表真正有自己的“责任田”,做到积极为民说事,当好群众的“代言人”。自从有了各自的“责任田”后,26名人大代表定期深入社区网格开展接待选民和走访调研活动,听民声,集民意,解民忧。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空闲时间到东圣社区夜访居民代表,听取和收集居民群众对创文工作的建议。防疫期间,人大代表和社区干部一起宣传,参与派发凉茶等活动。

按规定配齐人员,让指挥稳定“在线”。街道人大代表中心联络站有站长、副站长及联络员,各司其职,各负其责。为代表合理注册,让代表着力有点。罗州街道26名代表都已登记造册,经合理安排,每位代表有各自具体接待群众的时间,并有详细履职档案。健全上墙制度,让工作有章可循。联络站充分利用办公室及活动室的空间,在显眼位置高标准设置工作职责、工作流程、意见处理制度、代表身份信息、活动制度等各项制度。认真管理台账,让代表事迹可查。健全“六簿”工作台账,做好代表进站记录,详细做好代表接待群众,为民解难题、做实事的记录。

完善代表定期接访群众制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到网格服务点开展接待活动。2019年,共接待来访群众163人次,跟进落实群众反映问题273个。如2020年3月10日,新南社区人大代表联络站接到群众反映,大江边村桥头侧面的廉江河边没有防护栏,存在严重的安全隐患。该联络站的市人大代表迅速督促相关责任部门安装防护栏,消除了安全隐患,群众纷纷点赞。

建立代表“五进”活动制度。借助社区联络室平台,积极组织辖区人大代表走进社区、机关、企业、商圈、学校,了解群众的生产生活状况及期盼,收集意见及建议。

建立代表视察活动制度。以街道人大代表联络站为平台,每年组织辖区人大代表就经济建设、城市管理、平安创建、社会保障、创建文明城市等议题开展专题调研视察活动。如2018年市人大代表多次深入东圣路的“马路市场”展开调研,倾听群众呼声,详细调查了解流动摊贩管理难、环境治理差等问题,收集整理成建议向市人大常委会提交。经过多次与相关职能部门的协商联动,充分发挥代表作用,终建成新北市场,大力改善了该片区居民的日常生活和出行状况。

建立代表建议督办沟通制度。紧扣中心大局,有针对性地做好当年代表建议督办工作,加强与市政府及相关单位的沟通协调,组织辖区人大代表通过视察、调研等方式,多次到实地查看,连续跟踪督促建议办理工作,并对存在问题提出对策方法,促进代表建议实现互动办理,从而推动重点项目和市委重要工作顺利落实。如跟踪督办落实由罗州人大代表团提出的《关于将城东片区纳入市环卫处卫生保洁区的议案》,大大改善了城东片区选民群众的生活环境。

完善参与公益活动制度。鼓励和动员人大代表积极参加捐资助学、扶贫助困、节日慰问、志愿服务等公益活动。近年来,人大代表们合力为辖区内60多名困难学生捐资助学5.3万多元,为49户特困户送上慰问金6.8万元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表积极捐资捐物,为奋战在疫情防控一线的工作人员提供安全保障。如市人大代表黄小龙向廉江市人民政府捐赠一批物资和10万元现金;市人大代表许平向武汉市的医院捐赠一批价值10万多元的物资,共抗疫情。

建立代表评议制度。每半年组织1次人大代表对机关单位、政府工作、热点问题等方面开展工作评议。通过采取走访下户、民意测评等形式收集群众的意见和建议,真实反映出街道及各机关单位的工作情况,进一步督促各单位转变作风,更好地服务群众。

完善报告工作机制。自觉接受党的领导,严格坚持工作请示报告制度,每年向街道党工委专题报告人大工作2次,同时遇到重大事项及时向党工委请示报告,争取党工委的支持。

完善四级网络体系。形成街道人大工委—街道人大代表中心联络站—社区人大联络站—网格联络服务点的四级网络体系,完善相关工作流程。坚持常态化开展活动,做到“周周有接待、月月有活动、季季有培训、半年有交流、年终有考核”,充分发挥代表履职平台作用最大化。

建立代表述职机制。依据《罗州街道市人大代表向原选区选民述职制度》,提前一个月通知述职代表和原选区选民。代表实事求是地报告履职情况,选民对其存在问题提出改进意见,有效促进了代表与选民联系。

建立“123456”履职制度。每名代表届内作1次以上述职报告;年内参加2次以上视察调研活动;年内参加3次以上公益活动;年内参加4次以上联络站(室)活动或代表小组活动;年内为选民做5件以上好事实事;年内走访60户以上选民,激发代表履职积极性,更好地发挥代表作用,为民代言。

健全代表学习机制。组建罗州选区市人大代表微信群,及时更新上传相关人大学习知识。组织开展履职培训活动,围绕法律监督、民生改善等职责,邀请人大常委会领导和市党校老师对人大代表进行知识专题培训,切实提高代表履职能力。

利用“廉江罗州时政”微信公众号,定期宣传街道人大工作。利用传统媒体加强宣传报道。2019年,《人民之声》专题报道了罗州人大工委推进人大代表网格化管理的工作经验,湛江日报、湛江晚报等报纸刊登了罗州街道市人大代表履职情况8次。

利用手机等通讯工具推送“人大代表风采”系列报道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履职,为民服务方面的事迹风采。

街道人大工委依法履职,强化监督,有效地发挥人大代表主体作用,积极地推动了罗州街道经济社会高质量发展。2019年,街道财政一般预算收入1.10亿元,同比增长4.1%;完成gdp60.04亿元,同比增长6.5%;规上工业总产值4.77亿元,增长1.8%。街道人民调解委员会被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”,罗州街道办被评为第五届广东省“人民满意的公务员集体”,罗州街道人大工委被湛江市人大定为人大工作示范点。

新时代呼唤新担当,新作为谱写新篇章。在市委、市人大常委会正确领导下,罗州街道人大工委将忠实履职,为罗州街道建设成为宜居宜业文明的城市核心区做出新的贡献。

乡镇人大工作情况汇报篇二

党的十九大报告中提出,中国特色社会主义已经进入了新时代,立足于发展新的历史方位,必须要建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论。这对与时俱进推动乡镇人大工作提出了新的时代要求。乡镇人大是我国最基层的权力机关,是国家政权体系的基础,也是人民行使民主权利的基本形式和途径。乡镇人大代表由选民直接选举产生,是党和国家联系人民群众的重要桥梁,他们的履职关系到国家政治的方向、群众福祉的保障以及中国民主事业的发展。

为推动乡镇人大工作,促进基层人大代表依法履职,不少地方政府设立了人大代表联络站。设立代表联络站是新时期拓宽民意表达渠道,丰富和加强社会治理体系建设内容的有效举措,也是基层人大代表联系民众、倾听诉求、化解矛盾、服务社会,向群众展示有序参与社会管理的重要窗口。然而,乡镇人大代表联络站的相关机制体系尚不成熟,在创建过程中还是存在着很多不足,影响平台优势的发挥,需要引起重视。

(一)基层代表的角色意识薄弱,履职热情有待提高。在基层人大代表中,除少数是政府部门专职人员外,其他人大代表都是以兼职的方式开展工作的。他们平时只顾忙于自身的本职工作,对人大工作缺乏认同感,不注重与选民的联系,更不会自发地开展调查研究,因此代表的非专职化降低了参政议政的政治热情,影响了代表作用的发挥。在代表自身建设方面,还有一些基层人大代表大多文化水平、政治素质和履职意识不高,虽然他们对自己所拥有的权利有一个比较清晰的认识,但对于要履行的义务则十分模糊,更多的是将“人大代表”当作一种荣誉,对代表的性质、地位没有准确的认识,由此造成部分人大代表责任感意识不强、代表角色意识比较薄弱,缺乏履行代表义务的主动性和自觉性。

(二)制度不规范,组织机制尚未建全。近几年各乡镇纷纷创建了人大代表联络站,基本解决了代表履职阵地的问题,但大多数乡镇代表联络站在工作机制、工作流程、履职行为、自身建设、代表活动等方面的制度建设仍然是不规范、不健全的,缺乏完整、长效的运行机制。至今,都没有规章制度界定代表联络站受理事项的范围,对于群众反映的问题,哪些应当受理,哪些超出受理范围可以依法拒绝,两者之间没有明确的标准,这个问题看似简单,但却难以清晰界定。若不能确定乡镇人大代表联络站的功能定位,很容易成为又一个信访办。在反映、收集、处理群众意见的过程中,不少群众对代表联络站受理诉求寄予了很高的期望,然而代表联络站却不能直接解决具体问题,而是采取转办交办的方式。这种办理方式让代表转为被动的一方,办理的时间较长、程序繁多、时效性差,最终导致办理结果不尽人意,群众满意度不高。因此,乡镇人大代表联络站的组织机制是否健全关系到它在群众当中的公信力和良好形象,是亟待解决的重要问题。

(三)宣传不到位,社会认知度不高。虽然有的乡镇人大代表联络站的建设已基本完成,但由于宣传不到位、社会认知度不高,普通群众未能转变凡是找政府、找领导的老观念,对代表联络站不够信任,使得少数代表联络站呈现空转的趋势,最终成为了门面摆设。这个问题现象的产生首先要归咎于地方政府对代表联络站的建设不够重视,让联络站在人员编制、活动经费、工作宣传等方面得不到相应的保障。此外,代表联络站尚未走进选民生活,除了联络站周边居住的选民外,大多数选民不知道代表联络站的存在,也不会关注网上代表联络站,更不了解代表联络站的功能定位,那么自然也不会进站反映问题、提出建议了。还有的部门机构领导、相关执法行政人员也对代表联络站的地位和作用认识不到位,不积极配合处理有关问题,一定程度上影响了代表联络站工作开展的效果。因此,加大对代表联络站的宣传力度、树立社会公信力迫在眉睫。

综上所述,如何推进乡镇人大代表联络站建设工作制度化、规范化、常态化成为地方人大普遍面临的难题。

为全面夯实乡镇人大代表工作的基础,有效提高乡镇人大代表履职的积极性,鳌江镇人大不断寻求机制创新,坚持以“五化”建设为标准,尝试克服人大代表联络站运作难题,摸索长效的运行机制,为推进人大代表联络站规范化建设做出了大胆探索与科学实践,取得了一定的成效。

(一)以作用发挥为导向,推进硬件配置标准化。为加快完成建站任务,镇党委、政府在资金、人员和设施配备上给予了充分保障,增加了400多平方米办公用房配置;拨出100多万元专款用于中心联络站建设,50万元专款用于社区联络站建设,并配备1名专职联络员和10名兼职联络员。目前,鳌江镇人大代表中心联络站设站长1名、副站长3名、联络员1名,整体格局划分为“两室四区”(选民接待室、对外联络室、代表学习区、代表议政区、代表风采展示区、代表档案展示区),设施配置齐全,功能完善。同时以“六有”(有组织、有场所、有挂牌、有设备、有制度、有资料)、“四公开”(公开代表接待日、公开代表信息、公开代表值班表和公开各项制度)为社区联络站创建标准,使接待工作和代表活动规范有序。此外,考虑到鳌江镇面积大、人口多、代表分布广等情况,按照“建在基层、覆盖选区、百姓动嘴、代表跑腿”的原则,建设1个中心联络站和10个社区代表联络站,形成“1+10”全履盖站点模式,实现了联系选民直接、民意收集直通的工作成效。

(二)以规范建设为目标,推进软件运行制度化。鳌江镇把全面推进代表联络站建设,作为推动人大工作与时俱进的一项重要举措,镇党委高度重视,在听取鳌江镇人大工作汇报后,将如何创建一流代表联络站列入了党委中心工作重要日程,全力推进建站工作。1.不断健全常规运行机制,提高工作凝聚力。自中心联络站揭牌以来,鳌江镇不断补充并完善联络站工作人员履职要求,建立健全选民接待制度、代表学习制度、代表联系制度、档案管理制度等,规范联络站的“一册四簿”,即《人大代表小组名册》《代表接待选民记录簿》《联络站会议记录簿》《人大代表活动记录簿》和《代表建议、批评和意见登记簿》。同时,通过市、县人大各级领导也多次进站开展指导工作,不断帮助完善联络站运行机制,促使中心联络站能有序推进各项工作,进一步发挥人大代表的依法履职作用。2.不断健全建议办理机制,提高选民满意度。中心联络站全方位开辟多种渠道收集民情民意:一是代表接待日接访收集;二是民意收集箱收集;三是代表联系选民收集;四是网上联络站收集;五是中心联络站公众号收集。对收集到的各类民情民意,中心联络站进行讨论分析后,实行选民建议跟踪督办制度,对可以立刻处理的,接访代表马上提出建议意见,要求相关部门进行解决,并由接访代表负责回复来访群众;对不能立刻处理的,要求接访代表进行跟踪督办,实地视察,商讨解决方案,并定期安排相关部门负责人到中心联络站跟群众进行面对面沟通;对确实无法解决的,做好群众的解释工作,确保每一项建议都能处理到位。3.不断健全沟通交流机制,提高履职实效性。一是落实“双联系”工作,实现镇人大主席团成员与人大代表、人大代表与基层选民的无缝对接,畅通民意渠道。二是定期召开站长工作例会,指出薄弱环节,推广先进做法,互相监督、互相交流、互相促进,进一步提高活动质量。三是开展代表约见制度,坚持“请进来”与“走出去”相结合,代表可以约见镇党政领导及部门负责人,邀请他们到联络站与选民进行面对面的沟通交流。

(三)以创新载体为抓手,推进代表活动多样化。自创建以来,联络站共组织代表接待、视察、走访、座谈等各类活动108场,1047人次,从原先的坐等选民反映问题转变为现在的主动“走出去”开展主题活动,从原先单一的接待选民拓展到如今暗访检查、约见领导、跟踪监督、代表述职等10余种方式,代表活动载体不断丰富,密切联系群众的纽带日益强韧。一是坚持“周周有接待”。中心联络站规定每周二为代表接待日,每次代表接待日安排站长或副站长1名,市人大代表1名,县人大代表和镇人大代表2名,要求每个代表严格按值班安排表执行,不得无故请假。截至目前,共接待选民33批次,190余人次,收到选民反映问题28件,处理28件,解决26件,回访15件。二是坚持“月月有活动”。以代表学习交流日为载体,将每月的15日设为代表学习交流日,结合代表自身特长,开设“代表讲堂”栏目,挑选各行各业的代表以讲座的形式,组织学习法律、养生、运动、教育等内容。三是坚持“季季有监督”。每个季度至少组织一次“五水共治”、“三改一拆”、环境卫生整治、民生实事项目等重点工作监督,听情况、谈问题、提建议。四是坚持“年年有述职”。每年组织部分代表向选民述职,向选民公开代表履职情况,激发代表履职积极性。

(四)以群众满意为宗旨,推进监督结果实效化。基层人大工作要做出成绩,需要加强监督实效,不搞形式化,真正做到解决选民困难,促进经济社会和谐发展。中心联络站不定期组织代表监督政府及其部门是否公平办事、公正执法,如通过“最多跑一次”改革视察,督促提高办事效率,改善服务态度,促进政府及其部门规范工作,依法行政,树立政府在群众中的新形象;开展“代表在行动”系列主题活动,组织代表对剿灭劣v类水、环境综合整治、创建国家卫生镇等工作进行跟踪督查,对选民反应的每一件事项都认真对待,认真落实。如钱仓选民反映的车位占道问题、银泰住户反映的垃圾堆放问题、望雁街群众反映的垃圾桶不足问题等,代表都在第一时间反映至相关部门并及时处理反馈。

(五)以先进模范为动力,推进履职考核常态化。建立代表“一人一档”履职档案,要求代表将自身参与的各类活动以图文结合的方式记录在档,并形成专属档案,每年公布一次履职情况。实行代表评星评优制度,对其履职情况加以评比,每季度评出履职最积极的代表为季度之星,每年评选年度履职优秀代表并进行表彰。从代表参加会议、实地视察、小组活动、联系选民、提出建议、遵纪守法等方面情况,在人大代表网上联络站和鳌江人大中心联络站公众号等网络媒体上公布,引导其他代表思齐赶超、争创一流。

搬迁以来,鳌江镇人大代表中心联络站共接待各级领导进站指导35批次,开展代表专题学习交流活动7次,组织开展值班接待活动34次,组织视察监督57次,得到了省市县各级领导的高度肯定,取得的成效集中体现在以下几方面:一是助推重点工程。通过行使监督权,开展系列视察活动对加快重点项目建设进度、提高工程质量起到了监督和促进作用,有效推进重点工程进度。如推进鳌江一桥项目政策处理落地,促进该项目按时进场施工。二是解决民生实事。民生实事事关人民群众切身利益,是政府以人民为中心的直接体现,中心联络站坚持以服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意为理念,认真开展视察监督,推动解决人民群众关注的热点难点问题。如对2017年镇政府十大民生实事项目实行每季度监督,并在中心联络站公开项目推进落实情况,确保民生实事项目按计划完成。三是促进社会和谐。充分发挥代表来自群众,服务群众的优势,依法处理好涉及人民群众切身利益的突出矛盾,使社会不和谐因素化解在萌芽状态。如中心联络站多次接待下厂拆迁户,倾听群众呼声,化解社会矛盾,促进社会和谐发展。四是推进政府工作。中心联络站对2017年政府工作报告中涉及的中心工作、重要事项进行梳理汇总,组织人大代表年初问计划、年中问进度、年末问结果,有效强化政府工作压力,提高人大代表履职积极性。如督查“创国卫”、开展政府部门工作评议、监督政府办理代表建议落实情况等。五是树立人大形象。随着一个个热点问题、建议意见集中反映上来,一件件民生实事、便民措施快速落实下去,代表联络站的建设运行,得到了选民的纷纷点赞,各级人大代表履职尽责的良好作风,更是得到了充分肯定。代表联络站在群众中的影响不断扩大,在政府部门中的监督职能有效发挥,党群联系的桥梁作用进一步彰显,建设和谐社会的进程加快推进。

作为新生事物,在运行过程中,难免还存在着一些问题,我们必须引起足够的重视,积极研究解决。一是个别代表自身履职能力不强,工作热情持久难。联络站刚挂牌的时候热热闹闹,积极为群众办了几件实事,但担心这种热情难以持久下去。二是联络站不能直接处理问题,一般是将群众建议意见转交有关部门处理,有时会发现处理不有时,不到位,大问题、难问题难以解决现象。应该会影响群众对代表联络站的信任度和整体作用的发挥。三是经费的保障。任何一项工作的成功必须要有经费保障,多数乡镇财政很难像鳌江镇一样,每年拨出专款用于人大代表联络站开展代表培训、宣传活动、规范化建设等。

 (一)建议要积极开展培育示范代表联络站工作。代表联络站工作运行时间不长,各项制度和活动方式等都还需完善和提升,要以创建培育示范代表联络站为目标,不断加大软硬件建设,推进持续有效地开展活动。

(二)建议要进一步加强机构机制建设。强化联络站机构人员配置,要求配备专职人员,以确保联络站工作更加顺畅开展;强化联络站正常活动的机制建设,进一步建立选民反映意见建议的反馈和后续跟踪回访机制,完善代表接访问题的后续办理机制,在促进接访问题的解决上下足功夫。

(三)建议要进一步加大代表交流、学习、培训力度,提升代表履职能力。要组织代表开展学法活动和素质提升工程,充分运用党校、培训中心、参观考察等多种形式,提高人大代表履职素质。积极开展闭会期间的代表集中学习交流活动,增强代表服务选民群众的意识,增强代表的社会责任感。

(四)建议要建立问题协调反馈机制。一是建立起政府部门与联络站之间的联系机制,便于联络站或者基层人大与相关职能部门之间的沟通,畅通解决问题的渠道。二是针对涉及部门问题的协调难,答复难现象,通过建立问题分流处理办法,联络站把涉及到部门的问题意见统一上报镇人大,再由镇人大把问题分流到相关单位,并及时对问题进行回访,进一步督促职能部门做好解决或答复工作。

乡镇人大工作情况汇报篇三

20xx年以来,隆江镇人大工作在县人大常委会的悉心指导下,在镇委的正确领导和高度重视下,坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽人大工作全局,围绕“推进县乡人大工作年”目标任务,服务大局,积极履职,务实工作,取得了一定成效。下面,我就隆江镇人大工作和建设情况作简要汇报。

   (一)坚持党的领导

  镇人大主席团始终把坚持党的领导作为开展一切工作基本要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实党的基本理论、基本路线和各项方针政策,坚决贯彻落实省、市、县、镇党委的各项决策部署,按照镇党委和县人大常委会对人大工作的各项要求,认真履行法定职责,始终与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行,确保人大工作沿着正确政治方向不断前进。2019年以来,镇人大主席团向镇党委汇报重要工作2场次。

   (二)积极开展有效监督

  1、组织专题调研视察开展监督。围绕“更好发挥人大代表作用”主题活动的要求,结合镇委中心工作,7月1日镇人大主席团召开会议,制定主题活动实施方案。主题活动期间,先后组织部分市县镇人大代表开展调研视察活动5场次。

其中,组织到西塘造纸厂、祥林造纸厂、葵山造纸厂开展以“水污染防治”为主题的调研视察活动,代表提出建议意见:一是加大污水处理力度,做到污水不达标不排放;二是镇职能部门和村委会要加大监督力度,一旦发现污水不达标、偷排偷放行为,坚决予以查处。组织到龙江河开展以“保护水资源”为主题的调研视察活动,代表提出建议意见:一是要严格落实“河长制”,加强巡查监管,确保龙江河水资源不受污染;二是龙江河沿岸应设置保护水资源及危险示警标识。组织到惠来县第二人民医院开展以“加强基层医疗卫生建设、健全基层医疗卫生服务体系和疫苗使用安全”为主题的调研视察活动,代表提出建议意见:一是门诊大楼建设事关改善基层医疗体系,更好服务人民群众,在保证质量前提下要加快工程进度,尽快启用;二是疫苗关系家庭幸福,群众安全,这两年曝光关于疫苗安全事故必须时刻警醒我们,必须严格把关质量。组织到北洋村开展以“助推建设生态宜居美丽乡村”为主题的调研活动,代表们提出意见建议:新农村建设是造福子孙后代、建设农村宜居环境的民生实事,一是严格按照规划开展新农村建设;二是必须严把质量。到孔美村开展以“助推精准扶贫精准脱贫”为主题的调研活动,代表们提出意见建议:目前精准扶贫产业资金投入不准确,要求收回后要规范扶贫资金使用,加强监管,并尽快根据我镇各村实际投入产业项目,突出产业资金“造血功能”。

  2、认真处理群众来访开展监督。依托镇人大代表联络中心及村级联络站的主阵地作用,结合“代表接访日”和代表直接联系选民制度,定期与不定期组织人大代表到基层开展联系群众工作,深入倾听人民群众的呼声和意见。同时,认真受理、督办群众来访、来电的建议和意见。20xx年以来,共受理人大代表和群众的建议和意见22件,转交有关村和职能部门办理22件,解决落实18件(其中镇人大代表联络中心受理建议和意见18件,解决落实16件,孔美村人大代表联络室受理建议和意见4件,解决落实2件)。

  (三)加强自身建设

  20xx年以来,镇人大围绕省市县关于加强新形势下乡镇人大工作的决定,把加强自身建设作为适应新时代基层国家权力机关建设的需要来抓,积极推进镇人大工作年建设。

  1、加强理论学习,提高政治自觉。主动适应新时代人大工作的要求,认真落实“县乡人大工作十条”和指导意见,有计划、分批次组织人大代表学习党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记重要讲话精神,学习《宪法》《代表法》《广东省乡镇人大工作条例》《中共广东省委关于新时代人大工作的意见》《关于大力推进县乡人大工作和建设的若干意见》等有关法律法规以及市人大常委会学习贯彻省委人大工作会议精神大会特别是市委书记叶牛平讲话精神,不断提高广大代表的综合素质和履职能力。

  2、加强人大自身建设,提高规范化工作水平。围绕加强“镇人大工作建设年”的要求,遵循推进镇人大工作五大原则,紧紧抓住大有可为的历史机遇,一是加强人大工作队伍建设。加强对镇人大干部法律法规和业务培训,提高人大干部的整体素质和业务能力。二是加强平台建设。严格按照“六有”标准配备人大联络中心,并完善了相关制度,明确每月5日、15日为镇人大代表接待日,同时逐步探索设置村级代表联络站,于8月份设置孔美村人大代表联络室,明确每月10日、20日为镇人大代表接待日,设置以来,共组织接待群众4场次,受理群众意见建议4条,解决落实2件;同时设立并完善了人大办公室,为开展人大代表工作、做好人大工作提供平台。三是加强工作规范建设。以规范请示报告制度、规范会议组织、规范重大事项讨论决定、规范主席团闭会期间工作“四个规范”为抓手,不断加强和规范人大自身建设,提高镇人大工作规范化水平。今年4月份组织召开人大六次会议,计划10月下旬召开人大七次会议。

  1、人大代表的积极性未能充分调动,少数人大代表综合素质和履职能力有待进一步提升,少数人大代表对代表职务认识不清晰,不能优先执行代表职务活动,导致人大工作难以开展。而人大代表学习培训方法方式单一,实效性不强。部分人大代表出外务工,有时无法按时参加人大安排的事务,不能很好履行代表职务。

  2、人大正副主席不能集中精力专抓人大工作。根据《中共广东省委关于新时代人大工作的意见》(粤发〔20xx〕)13号)第十二条,乡镇正副主席应当把主要时间和精力放在人大工作上。而目前乡镇党委中心任务繁多,乡镇人大干部要花费大量时间精力配合党委完成,一定程度上分散开展人大工作精力。

  3、人大代表联络室虽能按照“六有”标准配备,但由于办公场所空间有限,未能详细划分办公、接待、学习、展示等功能分区。

  1、进一步提高政治站位,做好新时代人大工作。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,要全面贯彻落实党的十九大精神和十九届历次全会精神,深入领会习近平总书记视察广东重要讲话、对广东工作一系列重要批示指示精神,进一步武装头脑,丰富思维,推进人大工作。要宣传贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,明确新时代人大新任务、新要求、新使命;贯彻落实省市县人大会议精神,增强做好新时代人大工作紧迫感、使命感。

  2、进一步加大监督力度,提高监督实效。镇人大将从保证宪法和法律在本地区的顺利实施出发,以促进公正执法、依法行政为目的,强化精品意识,继续做好人大监督文章,注重质量提升,不断完善监督机制,提高监督实效。主要通过组织评议、调研视察、执法检查等方式加强监督。

  3、进一步加强沟通联系,发挥代表主体作用。进一步建立完善人大代表联络室,推动各级人大代表进入联络室开展活动,实现代表联系群众经常化、全覆盖。一是完善平台建设。计划10月底再设置5个村级人大代表联络站,至年底设置50%以上,到2020年所有行政村全覆盖,加强镇人大与代表的联系,畅通代表反映建议意见渠道,深入推进“两联系”工作,密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众诉求,接受群众监督,二是丰富代表闭会期间活动。计划于11月份组织代表参加基层评议等活动,丰富闭会期间代表活动。

  4、进一步加强自身建设,提高工作水平。按照省人大常委会“推进县乡人大工作年”2019年重在深化推进的工作部署,镇人大将继续巩固人大工作和建设成果,立足工作规范,坚持创新引领,不断推动人大工作与时俱进。

乡镇人大工作情况汇报篇四

  根据上级文件精神,按照区人大联络站工作要求,我镇人大主席团迅速行动,就人大代表联络站建设,专题向镇党委作了专题汇报,镇党委非常重视,拨付专项资金,用于加强人大联络站建设。在铜冶镇政府和东积善打造了2个联络站示范点。

    1、铜冶镇位于河南省安阳县西北35公里处,地处河南、河北两省三县交界,北邻漳水,西枕太行,属太行山余脉浅山丘陵区。全镇辐员面积60平方公里,辖26个行政村,总耕地3.3万亩,总人口5.3万人,是中国乡镇综合实力、投资潜力双500强乡镇、第三批全国改革发展试点镇、全国重点镇、河南省百强乡镇、河南省“中州名镇”。辖区内现有省人大代表1人,市级人大代表4人,区级人大代表9人(含安阳县代表8人),镇级人大代表58人。

    1、加强人大代表联络站基础设施建设。人大代表联络站是人大代表闭会期间集体履职的工作场所,是市、县(区)两级人大代表和镇人大代表与人民群众联系的工作平台。我镇严格按照代表联络站的“六有”标准建设,对两个联络站物色场地,进行装修,布置,配备站长、联络员,建立并规范各项规章制度,统一挂牌上墙,并对软件建设提出了高标准要求,分工明确,责权清晰。

    2、认真接待选民,倾听选民呼声。联络站接待反映的有关问题要求三天内报送镇人大主席团,主席团将对反映的问题进行分类,并及时报送相关责任部门,15日内向反映问题的群众答复处理意见。人大代表对在接待日选民提出的建议、批评和意见,及时梳理,以书面形式提交政府。

    3、联络站定期组织人大代表走访调研选民活动,通过开展走访调研活动,摸实情、办实事、解难题,进一步拓宽代表活动的领域,进一步密切人大代表与人民群众的联系,使代表直接倾听群众的呼声,维护人民群众的根本利益,增强代表履行职责的能力,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。

    4、以代表联络站为阵地,认真组织学习培训。

提高代表素质,关键在于学习培训,我们努力把代表联络站打造成为代表学习提高的课堂。一是自学与集中培训相结合。两个代表联络站每年至少举办两期培训班,其中镇集体举办一次,东积善联络站单独举办一次。通过培训,能让代表更好地学习法律法规、人大业务等知识。二是理论学习与经验交流相结合。定期组织代表召开座谈会议,互相交流履职经验;三是学习与代表活动相结合。每次活动前,组织代表学习相关知识,达到以学促用的目的。如今年举办的全镇乡村振兴观摩活动,企业发展环境调研活动和西部山区教育状况调研活,观摩调研活动后又召开了点评和培训会,对乡村振兴的有关知识,人大代表的履职内容等进行了系统学习。

    1、人大联络站宣传工作不到位。一是选民对人大联络站认识问题。群众认为联络站不直接处理问题,而是转交对口职能部门研究处理,还不如有问题直接找信访办有用。二是人大代表联络站在我镇是新生事物,很多方面还有待完善,也没有做对应的宣传工作,群众对联络站了解比较少。

    2、代表履职意识和责任感不够强。我镇第十七届人民代表大会代表中,农民代表占了绝大多数,且他们大多生活在农村,文化水平不高,政策法规和知识面受到一定的限制,平时也很少参与管理国家和社会事务,群众观念淡薄,宗旨意识不强,虽然工作和生活在人民群众之中,却不能很好地倾听群众的意见,体察群众的情绪,反映群众的意愿。

    3、农村的电脑普及率不高,或者是有电脑,但群众文化水平不高,存在操作上的错误,在一定程度上影响了联络站电脑反映诉求的可实施性。

    1、完善人大代表联络站建设,充分发挥联络员的作用。①对建设完成的联络站,要按照年度工作计划正常开展工作。②加大人大联络站建设工作的宣传指导力度,提高群众知晓率,充分发挥好平台作用,解决代表联系群众“最后一公里”问题。③完善人大代表联系选民的制度,要用形式多样的方式联系群众,走访群众。对于群众向代表反映的问题,要求代表认真听取,按照联络站的意见建设处理流程,及时交到相关职能部门处理,并建立一整套活动档案。②继续加强联络站人大代表的学习培训工作,切实提高代表履职能力。做好联络站代表培训计划,健全联络站代表培训制度,要为他们履职学习搭建平台。组织代表学习《宪法》、《选举法》、《代表法》等法律法规以及和农村相关的扶贫、环保、乡村振兴、经济发展等基本业务知识,使代表各方面素质能得到极大提高。

    2、组织观摩,加强交流学习,促进人大工作。要按照上级人大的工作部署,积极参与镇人大联络站和兄弟乡镇人大联络站之间以及我镇人大联络站互相之间工作经验交流活动,争取推动我镇人大代表联络站建设更上一个新台阶。

乡镇人大工作情况汇报篇五

各位领导、同志们:

大家好!根据会议安排,我就兴仁市巴铃镇人大代表联络站建设情况和工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

巴铃镇辖18个村,3个社区,277个村民小组,主要居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬等9个民族,2018年末人口7.4万人。全镇共联系服务省人大代表1名、州人大代表5名、市人大代表20名、镇人大代表82名。近年来,我们把建好代表联络站作为发挥人民代表大会制度优势,打通联系群众“最后一公里”的有效手段,按照人大代表联络站规范化建设标准,坚持“建、管、用”原则,优化平台、健全机制、创新活动,为人大代表与人民群众之间建起了一座沟通交流的“连心桥”。

一是抓规范建设,打造履职尽责“主阵地”。根据省人大《关于全省人大代表联络站建设的指导意见(试行)》和黔西南州人大《关于全州人大代表联络站规范化建设的指导意见(试行)》精神,按照就地就近、方便选民、方便群众、方便代表开展活动和“五有标准”原则,在镇区建立了1个代表联络站,分片区建立7个人大代表联络室,并单独正式挂牌,配备了桌椅、电脑、档案柜等必要办公设备。全镇90名省、州、市、镇四级人大代表全部进站(室)开展活动,实现代表服务选民、服务群众全覆盖,同时建立健全和完善了人大代表联络站接待走访、活动安排、意见处理、情况报告、履职登记和信息公开等制度,把代表信息、联系方式、开放时间、主要职责等“上墙”,实现人大代表联络站信息公开化。

二是抓素质培训,构筑交流学习“充电站”。我们积极顺应新时代人大工作的新要求,把提高自身政治理论水平、法律知识水平和履职能力作为出发点,结合脱贫攻坚工作的深入开展、乡村振兴的有序实施以及当前的各项重点工作等,制定了详细的学习计划,定期组织开展人大代表学习活动,从2019年3月起,每季度组织一场集中专题学习,学习了十九大精神及“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动中习近平总书记的系列讲话,学习了《宪法》《组织法》《选举法》《代表法》和《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规,了解开展工作的法律程序和要求,掌握推进工作的方法和措施,增强法治观念,让各位人大代表更加深入地认识到法律所赋予的神圣职责,在提高代表自身业务素质的同时也为“行使国家权力、协助宪法法律实施,汇聚智慧和力量、积极建言献策”等工作打下坚实的基础。

三是抓服务提升,搭建服务群众“连心桥”。我们始终坚持在密切联系人民群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章。巴铃镇在建立代表联络之初就承担起充分发挥“桥梁纽带”的作用,定时定点开展选民接待活动,与选民交心,了解选民意愿,掌握选民需求,积极解决合理诉求和实际困难,并把每月8日、18日分别定为人大代表联络站、人大代表联络室接待选民日,省、州、市、镇各级人大代表积极参与接待选民活动,让人大代表能更直观感受民生、更直接了解民情、更自觉反映民意,同时根据收集到的选民群众需求,每季度针对性地开展社会建设类、科教文卫类、农业农村类等专题接待活动,既提高了工作效率,又提升了人民群众的满意度。今年3月以来,全镇共开展接待和走访活动11次,先后帮助协调解决了选民群众提出的涉及1056户1040万元的失地农民生活保障金及时到账问题、32户148人的饮用水池漏水修复问题、4户18人的排洪问题、3个村2086户选民的道路安全隐患整治等问题共19件,切实为选民群众做了一些实事。

各位领导、同志们,我镇人大代表联络站(室)建设和工作虽然取得了初步成效,但与上级人大的要求,与人民群众的期盼还有不少差距。在今后工作中,我们将一如既往、不折不扣的抓好工作落实。一是要求亮明人大代表身份,在人大代表居住地或工作地进行代表身份公开挂牌,亮明代表身份,接受选民监督,方便选民寻求帮助。二是加强工作规范化,统一要求,规范运作,各联络室牌子要上门、制度要上墙、台账要上桌、工作有记录,并对站(室)内人大代表的接待活动和履职情况进行监督。三是经常组织开展活动,在开展接待选民活动的形式、载体、内容上加强探索创新,充分发挥代表联络站(室)的桥梁纽带作用。四是抓好宣传,通过发布公告、召开会议等形式,对代表联络站(室)进行广泛宣传,提高人大代表联络站(室)的知晓度。五是继续抓好代表的学习培训工作,提高代表接待和履职能力。六是抓好履职评比工作,年终开展代表述职活动,要求代表向选民现场述职,镇人大对代表履职情况进行评比。

总之,我们将以此次会议为契机,积极贯彻今天的会议精神,充分发挥人大代表联络站(室)的载体和平台作用,畅通社情民意的渠道,密切人大代表与人民群众的联系,努力做到履行职责有新举措、发挥作用有新提升,自身建设有新面貌,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情,持之以恒加强人大代表联络站(室)建设、不断提高工作水平,坚决做到为人民履职、为人民服务。

乡镇人大工作情况汇报篇六

为贯彻落实省、市人大常委会关于“推进县乡人大工作年”的部署,扎实把《高要区人大常委会关于开展“推进县乡人大工作年”的安排方案》落到实处,在去年开展工作的基础上,继续抓好、抓细、抓实镇级人大规范化建设。区人大常委会按照“一巩固三提升五促进”的基本思路和人大代表中心联络站“九有”的要求,组织召开了高要区镇级人大规范化建设座谈会,落实了人大常委会正、副主任带领各工委(办)联系指导各镇督查制度。先后由小庞代主任和其他副主任带队,围绕镇人大工作规范化建设进行了督促、指导,并开展了深度的调研。随后,由分管选联工委的黎更生副主任牵头,召开了各工委(办)、社建委主任碰头会,收集各组调研情况的前提下形成情况报告:

全区17个镇(街道)全部开始了人大代表中心联络站的规划建设。目前,有9个镇已按照“九有”的要求,完成了人大代表中心联络站建设,其中回龙、金利、新桥、莲塘、禄步、大湾建设水平较高。有8个镇(街道)在规划建设中。河台、乐城、蛟塘、白诸、白土进度较慢。17个镇(街道)共规划建设村(社区)人大代表联络站56个,目前已完成的共25个。

各镇(街道)人大组织代表开展活动活跃,除组织代表参加区人大组织的视察、培训外,各镇(街道)也分别组织代表开展培训活动,据统计,共组织代表培训24场(次),培训达1258人次。实现代表培训全覆盖。共组织视察活动23次,实现代表人人参与视察活动。工作及建设经费使用不断加快,目前共使用经费301.27万元,占经费的30.13%,财政已拨付的有224.53万元,未拨付有76.74万元。经费使用不断规范。

(一)主要成效

1.镇(街道)人大代表中心联络站和村(社区)联络站建设不断加快。继去年4个中心联络站建设的基础,今年已全面铺开,并有9个镇已全面完成。预计到今年年底,17个镇(街道)按“九有”的要求全面完成镇(街道)人大代表中心联络站建设。规划建设的56个村(社区)人大代表联络站也可同步完成。

2.工作制度不断规范完善。各镇(街道)基本能按要求把相关制度按规格要求全面上墙。

3.代表履职能力不断提升、政治意识增强。参政议政意识得到进一步激发,素质不断提高,形象不断提升。

4.镇人大对代表的服务管理上水平。各镇(街道)人大充分运用建立起来的信息平台,加强对各代表的管理,通过建设中心联络站和村(社区)联络站强化为代表和选民服务,深受代表及选民的好评。

5.工作和建设经费使用不断规范。由于区人大加强了对经费使用的监督,成立了由黄艳芬副主任牵头的工作和建设经费使用指导小组到各镇(街道)进行指导监督,使各镇(街道)人大严格按照要求及相关程序使用。

(二)主要经验

1.领导重视是推动工作的根本保证。区人大常委会高度重视镇(街道)人大工作规范化建设。小庞代主任亲自主持召开规范化建设座谈会,亲自到各镇进行指导,各副主任亲自带队,到各镇指导督促。各镇党委也高度重视在办公地方紧缺的情况下,重新规划腾出足够的地方给镇人大搞中心联络站建设,促进建设步伐加快。

2.加强和完善平台的建设是提升服务和管理水平的基础。各镇(街道)通过抓好信息平台和中心联络站及村(社区)联络站建设。通过平台加强对代表的管理,利用平台组织“双联系”活动,使人大工作水平和服务水平得到有效的提升。

3.提高素质,组织活动是激发代表履职的动力。各镇(街道)通过组织代表参加培训、外出交流、参与本级重大事项研究、开展视察活动等形式的培训及活动,不断提高代表的素质和参与履职的信心,大大激发了代表的履职热情。

4.督促指导是加快工作落实的有效手段。今年以来,区人大常委会落实责任,强化对镇人大工作及规范化建设的指导和督促,有效地加快了镇(街道)人大工作规范化建设。

5.密切联系选民,积极反映群众的心声,是展示代表形象的最好途径。各镇(街道)积极组织代表落实“双联系”制度深入走访选民,积极反映群众所望所盼,想办法解决群众反映的困难和问题,代表在选民中的形象得到进一步提升。

(一)推进人大代表联络站建设不够平衡,建设水平有较大的差距。目前有9个镇已经按“九有”标准全面完成,但仍有8个镇(街道)还在规划中。

(二)信息化平台建设未能发挥最大的作用。我区人大工作信息化平台虽然已建立,也可以说名声在外,但还未达到预期效果,有待今后努力。

(三)代表发挥作用不够充分。我区的各级人大代表虽然在履职水平和履职能力有所提高,但有些代表还存在参政议政主动性不够,积极性不高现象。

(四)信息录入、资料整理不够及时规范。有个别镇人大未能按要求及时更新相关的内容,如人大工作要点仍然是2018年的,2018年人大工作的相关信息还未录入信息平台,档案资料整理也不够规范。

我区人大工作和建设要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会以习近平同志为核心的党中央对县乡人大工作的殷切期盼,认真落实全国省级人大常委会秘书长工作交流会和省委人大工作会议精神,严格按照省人大代表联络站工作经验交流会精神来组织开展工作,以阵地建设为基础,以规范化建设为抓手,以更好发挥人大代表作用为落脚点,进一步推动我区人大工作再上新台阶。

(一)继续抓好基础建设,搭建人大工作平台。继续抓好镇人大代表中心联络建设和村(社区)人大代表联络站建设,组织召开好9月份的镇(街道)人大工作规范化建设现场会,助推人大代表联络站建设,力争9月底基本完成两级人大代表联络站建设,年底全面达到“九有”的标准。

(二)继续抓好规范化建设,努力提高人大工作规范化水平。围绕规范请示报告制度、规范会议组织、规范主席团闭会期间工作、规范代表作用发挥上下功夫,推进我区人大工作规范化上新水平。

(三)继续抓好人大代表履职能力的提升,充分发挥人大代表作用。通过集中培训、外出学习交流等形式,有针对性地层级组织代表进行培训,不断提高人大代表的履职能力。

(四)继续发挥信息平台作用,提升人大工作服务和管理水平。强化对信息云平台的管理和使用,引导人大代表充分使用平台参与人大工作和履职工作,落实人大工作“双联系”制度,使人大机关服务代表,代表服务群众实现“双提升”。

(五)继续发挥区人大常委会对镇(街道)人大工作的督导,促镇(街道)人大工作上水平。全面建立人大常委会组成人员和区人大机关各工委(办)挂勾联系镇(街道)制度,强化对镇(街道)人大工作的指导和监督,促镇(街道)人大工作上水平、出亮点。

乡镇人大工作情况汇报篇七

尚庄街道位于丰城市西郊,人口5.1万,6个行政村,15个社区居委会,共有人大代表15人,其中省人大代表1人,宜春市人大代表3名,丰城市人大代表13名。为进一步发挥人大代表在闭会期间的履职作用,搭建人大代表学习、交流的平台,丰富代表活动的内容,畅通各级人大代表与选民、群众之间的联系渠道,引导群众有序表达诉求,及时反映街道改革发展和群总切身利益的矛盾和问题,为党委决策提供参考,街道人大工委的结合尚庄实际情况,在市人大常委会的精心指导下,建立了人大代表联络站,下面就人大代表联络站建设和运行情况汇报如下: 

一、建设情况 

(一)、争取重视、做到保障有力 

自全市创建人大代表工作站动员部署后,街道人大工委一是及时向街道党委报告,争取党委的重视和人财物方面的支持。二是精心组织。先后两次在丰城市人大常委会副主任金怡平的带领下,到靖安、袁州区、浙江考察代表联络站建设情况,学习经验的同时,结合尚庄实际,理清尚庄街道建站的思路和特点,明确了怎么建、怎么规范、怎么运行。三是保障有力。按照“两室、一窗口”和“六统一、六公开”的标准建设代表联络站,共投入资金2万元。 

(二)、准确定位,做到功能明晰 

一是明确功能。人大代表联络站是人大代表学习培训、开展监督活动、联系群众收集民意的平台。重点在收集社情民意、提升履职能力和助推经济社会发展。二是准确定位。建站之初,人大工委就明确了工作站的原则:尽职不越位、决定不处理、监督不代办,要避免成为“第二信访室”。三是明确责任。工作站设站长1名,由人大工委主任担任,副站长由人大代表担任,站长和副站长主要负责站的全面工作、组织驻站代表参加活动。联络员由人大工委副主任担任,负责站内的日常工作和平时接待群众。四是清晰主体。联络站的主体是尚庄选区的所有丰城市人大代表和宜春市人大代表。 

(三)、规范建设,做到科学运行 

一是健全了九项制度。分别是人大代表的主要权利和义务,人大代表履职要求、人大代表述职制度、联络站工作职责、联络站学习制度,联络站联系选民制度、代表小组活动制度,代表视察制度、代表意见建议交办制度。二是明确了活动。二是硬件到位。工作站配备了电脑、档案书橱及必要的办公用品,安排好适当大小的场所和会议桌椅,确保能容纳驻站代表进行学习交流和开展活动。设立了一个意见箱。三是明确了活动日。明确了工作每年固定接待群众日4天,每年围绕党委、办事处中心工作开展调研视察活动不少于4次。组织集中学习2次。四是宣传到位。开辟宣传栏,将驻站代表的形象、年度活动计划和接待选民日,代表活动开展情况和履职情况在宣传栏予以公示。建立了微信群,驻站代表全部进群,及时发布代表活动动态,促进代表履职。 

(四)、创新方法,做到特色鲜明 

一是分区活动。将全街分为四个区域,所有进站代表按照选区和就近的原则,联系不少于10名选民,在区域内开展社情民意收集活动。二是聘请民意观察员。在21个村、社区设置21个意见收集箱并聘请21名民意观察员,并保管21个意见箱的钥匙,每个月定期报给至本区域的人大代表,经人大代表整理后,上报街道人大代表联络站梳理后,转交至各有关部门办理。三是开展调研前的业务培训,为保障调研活动有针对性,能找准问题,在每次调研视察前,请懂业务的干部(政策讲解员)对代表进行相关知识培训,做到有的放矢。 

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