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项目推进会上的讲话九篇内容篇一
春节过后我们召开了两个大会,第一个大会是全区领导干部专题学习班,会议结束时我就加强基层党组织建设,与大家谈了感受、提了要求。第二个大会就是今天我们召开的大武口区重大项目推进年和作风建设深化年活动启动大会,主要是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实自治区、市党委政府决策部署,动员全区上下聚焦重点项目建设、聚焦作风建设,以新气象新作为开创各项工作新局面。
刚才,x、x同志分别就重大项目推进年和作风建设深化年活动作了安排,请大家认真学习,抓好落实。王锐和郑华同志,分别传达了自治区关于加强和改进机关党的基层建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神,关于这两个文件精神,我们在不同场合、不同层面传达学习,就是要让大家明白,全面从严治党永远在路上。刚才在通报中,反应出的基层建设“灯下黑”、以业务会议代替党建工作会议等问题,我区也不同程度存在。对此,我们深刻反思,从常委会做起,把中心组学习和常委会的学习区分开来,理清了常委会议决事项所需参加的部门和单位,发挥了带头示范作用。昨天,区委办公室召开党员大会,我和李云副书记、学斌常委以及几名退休离岗的老党员,以普通党员身份参加了办公室党支部会议,履行了《党章》规定的义务和责任,今后各级党组织都要认真召开组织生活会议,党员干部也要认真履行党员义务,以抓好党建来促进作风转变。星海镇、发改局、教体局和住建局作的表态发言,针对本部门一些问题,提出了具体措施,讲的很好。选择这四个单位发言,是有针对性的,这四个部门在今年各项工作中承担了十分重要的角色,通过四个部门的表态,一方面是带动全区各部门各单位认真抓好今年确定的目标任务,另一方面是提醒每个干部把心思放在工作上,把脑子动在工作上,全力推进辖区经济社会的全面进步。
星海镇,是我们“四个片区”的重要组成部分,从全区发展情况看,农村经济是我区最大的短板,目前,大武口区三个产业的结构比是0.46:59.62:39.92。几年来,我区农业占比基本没变,农民人均收入11000元,仅比山区高几百块钱,而我区城镇居民收入是3万多,农村居民收入和城镇居民收入相差两万多。可以说无论是经济社会发展水平、农村居民收入状况,还是我们对农村工作的重视程度等等,存在问题都十分突出。尤其是个别干部思想上还存在冷农业、弱农村、歧视农民现象,有些还比较严重,对于这些问题,我们要高度重视,认真整改提升,在补齐农业农村短板上下功夫、做文章。党的十九大和中央农村会议指出,要把农业农村发展摆上优先位置,要培养一批懂农业、爱农村、爱农民的干部。今年,我们要把农业农村工作作为重点来抓,以“3+2”村镇建设为抓手,大力实施乡村振兴战略,促进农业提质增效,切实提高农村居民收入。
发改局,是重大项目推进年活动中非常重要的部门,承担着谋划项目、储备项目,实施项目的重任。目前,没有大项目、好项目是我们固定资产投资非常薄弱的因素,去年我区争取资金总量排在7个市辖区最后一位,财政支出不到10亿元,下降了6.42%,而山区一个县,一年财政支出超过50亿,相比之下差距很大,要引起我们的高度重视,认真做好项目谋划储备,项目不是想起来就能立的,必须有储备和前期谋划,没有主动承担、主动争取的魄力和想法,想让大武口发生翻天覆地的变化是不可能的。对此,发改局要认真分析各项数据之间的联系,找出问题和短板,主动作为,着力谋划一批支撑大武口区发展的大项目好项目。
教体局,是我们联系社会各方面的重要载体。现在我区财政供养4000多名干部职工中教育系统就有1900多人,占了一半,在我区财政支出不到十个亿情况下,教育体育方面支出不低于1个亿。因此,一个教体局,就联系了辖区三分之一的家庭,管好一个教体局就等于管好十分之一的财政支出。教体局要把精力放在管好队伍、提高质量、争取资金项目上,拿了财政支出十分之一的资金,要发挥十分之一的作用,推动教育质量再提升。
住建局,是作风建设中的重点环节和领域。我们所有企业、项目开工建设,都要在住建部门办理手续,住建局的质检、监管、招投标、开工许可等审批权力很大,非常集中,基层的普通干部没有级别,但手中权力很大,制约着项目建设的各个方面,对外还代表着党政形象,岗位十分关键。
所以,以上四个部门具有典型性和代表性,在重大项目推进和作风建设深化中,承担着非常重要的作用,一定要按照各自表态发言,严格要求、有诺必践。下面我讲三个方面问题。
一、提高认识,切实增强开展“两个年”活动的责任感紧迫感
开展“重大项目推进年”“作风建设深化年”活动是区委、政府积极响应市委、政府号召和安排,经过认真研究作出的重大决策部署。今年,我们把100个重点项目建设和各项重点工作按照四个片区分解任务,分别是高新区片区、城市片区、农业农村片区和贺兰山片区。这是我们根据大武口区经济发展状况和特征,认真研究作出的决定,这四个片区特征非常鲜明,既有地域特征,更有经济发展现状的特征,地域不同、经济发展现状不同,就要用不同的发展方式,分类指导,有针对性地抓好各片区工作。当前,我们已经制定四个片区领导小组方案,领导小组由区四套班子主要负责人构成,下设四个办公室:高新区片区服务办公室,主要体现服务职能,支持、帮助、配合高新区把这一片区工作抓好。高新区每年给大武口区贡献将近60%的gdp,是我们重要的经济发展驱动,我们要站位高、格局大,全力以赴支持做好项目建设工作,进一步健全完善服务、融合、可持续发展的工作机制。四个片区领导小组办公室要按照之前下发的方案,做好工作决策和落实,全区所有部门和单位要全力配合,如果其中一个片区某一项工作需要这个片区以外的部门和单位参加推进会、调度会、现场办公会等,相关部门或单位必须做好配合,尽量由“一把手”参会表决,如果有重要事宜参加不了的,替会的副职人员也要对这项工作熟悉、能够表态,把事情办好。四个片区的抽调人员脱离原单位工作,个人考核由四个片区办公室考核,年终考核结果不和原单位挂钩,区目考办和人社局也要及时做好年度优秀公务员和工作者等激励机制的衔接调整,充分调动干部干事创业积极性。组织、人社、编办等部门要灵活配置人力资源和机构编制资源,灵活运用事业编和行政编工作人员,用活用好各方面政策,努力做到进人的速度比出人的速度更快,形成人才流动的良性循环。
去年以来,我区项目建设取得了明显成绩,但也要清醒看到,工作中仍存在一些问题和短板。从项目建设看,一些部门工作还比较被动,对相关政策研究不深不透;有的还不够扎实,包抓工作不深入、问题解决不及时,对自治区、市优惠政策争取不力、落实不到位;有些推动缓慢。从招商引资看,个别部门认识不到位、措施不力,推进缓慢;有的领导思路不宽、办法不多、方式不活,外出招商多、引进项目少;招商引资工作考核机制还有待健全,激励督促作用还不够明显。对于这些问题,要在下一步工作中全力抓好整改。
今年我区围绕全社会固定资产投资确定了两个目标:一个是“完成全社会固定资产投资86亿元,增长8%以上”,是必须完成的目标;另外又确定了“增长12%”的争取目标。要针对几个重要节点,重点抓好两件事:一是抓好3月12日开工项目前期准备。各责任领导和责任部门一定要树立强烈的责任意识,全力抓好项目建设。二是突出抓好一季度“开门红”。坚决完成几个硬性指标包括环境指标任务。今年招商引资要完成任务140亿元以上,引进亿元以上重大项目15个,任务很重。全区上下要清醒认识项目建设和招商引资工作形势,进一步提高政治站位,自觉对标中央、自治区、市要求,切实增强工作责任感和紧迫感,紧紧围绕区委、政府“两个年”活动方案要求,以过硬的作风精准发力、苦干实干,确保完成各项目标任务。
二、突出重点,狠抓“两个年”活动任务落实
习近平总书记反复强调:“一分部署,九分落实”。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。这次会议之后,各相关部门要分头到京津冀、珠三角、长三角、厦门等地开展招商,尽快兴起全区上下抓招商、抓项目建设的热潮。2018年是我们各项任务非常繁重的一年,一方面面临新时代新要求,有很多新做法、新任务,昨天中共十九届三中全会刚刚闭幕,一系列新任务、新举措即将接踵而来,需要我们基层做好承接工作;另一方面,我区本身欠账多,面对新形势亟需补课,一定要做好思想准备,全力抓好各项工作。如何统筹做好各项工作,确保工作有力有效?我认为主要靠三个方面:一是要靠作风转变、讲奉献。二是要创新方法举措、提高效率。今年在人员紧张、工作任务重的情况下,又抽调相应人员到四个片区主战场,其他各项工作将面临更加繁重的任务,我们必须认真研究,多想办法措施,笨办法就是多干,巧办法就是要善于总结、优化、组合,从而提高工作效率。三是要靠先进科技。要把出门用电脑或者用手机办公形成习惯,有工作需要的单位,要尽快配齐相应的电子设备,在信息化、先进技术应用上搞突破、先行先试,对有些文件可直接在平板电脑上阅办,节省工作时间,抓紧推进今年确定的各项目标任务。
(一)提速项目建设,扩大有效投资。今年是项目准备情况最好的一年,我们优中选优确定了100个重点建设项目,要紧盯目标,全力推进。要强化人员服务保障。按照《大武口区“四个片区”工作领导小组实施方案》《大武口区重点项目推进年活动实施方案》要求,在做好人员配备的同时,各部门、各单位要做好工作移交和衔接,在确保原有工作正常推进基础上,加快四个片区任务落实。要做好抽调人员思想工作,加大关心力度,帮助抽调人员克服困难问题,解决后顾之忧,确保各片区工作有序推进。要分片分类推进项目。在高新区片区,要全力支持配合高新区管委会抓好37个项目建设,重点抓好35个工业项目。城市片区,突出抓好45个项目,着力发展“三新”经济,实施城市双修,提升城市能级。农村片区,着力抓好15个农业农村项目,大力实施乡村振兴战略,加快“3+2”村镇建设,培育发展城郊特色休闲农业,实现农村美农业强农民富目标。在贺兰山片区,加快推进贺兰山环境综合治理项目,加大与自治区厅局和市直部门联合监管力度,持续巩固生态整治成果。除了抓好“四个片区”项目,也要抓好整体面上的项目,围绕打造全域旅游示范区目标,实施一批旅游项目,打响全域旅游示范区品牌。要狠抓项目谋划储备。按照市委、政府2018-2020年千亿计划,要谋划储备项目150个600亿元,任务艰巨。当前,自治区相关部门都在谋划项目,要抢抓机遇,积极协调对接,按照全市“项目谋划攻坚行动”要求,紧紧围绕产业转型升级、全域旅游、互联网城市、银川都市圈建设、新兴服务业等谋划储备一批可行性、可操作性强的高质量项目,重点围绕高新技术产业、新经济新业态新产业、生活性服务业谋划项目,加大与自治区、市沟通对接,按照时间节点,对项目谋划投资任务进行量化,并将目标任务下达各责任单位,狠抓督促落实,力争引进储备一批大项目好项目,确保项目有序衔接、梯次跟进。要狠抓项目开工。当前要把抓开工作为项目建设的首要任务,大力实施项目前期攻坚行动。各片区责任领导和责任单位要认真梳理项目开工前期存在的困难和问题,积极帮助企业办理前期手续、争取相关政策资金,确保3月12日第一批集中开工重点项目60个,3月底开工70个。各责任部门和单位要坚持每天问进度、每天去现场,及时协调解决困难问题,解决不了的,要逐级上报,研究解决;区政府要坚持半月一调度、一月一通报,确保项目如期开工,一个不落。要加快项目建设进度。按照项目建设一季度抓开工、二季度抓推进、三季度抓攻坚、四季度抓投产要求,在二三季度充分利用项目建设黄金时期,组织开展项目建设“双百大会战”,逐月分解项目推进计划,抢时间、抓进度,实行挂图作战,确保6月底前100个重点项目全部开工,完成投资50%以上。要精准服务企业,按照领导干部包抓企业分工,深入企业了解情况,帮助企业解决问题,努力在项目建设上打造“大武口速度”。
(二)狠抓招商引资,实施招才引智。招商引资是“一号工程”,是“优结构、促转型、补短板”的主抓手。要发挥核心区优势,统筹区位、土地、人力、产业基础等资源要素,进一步强化招商引资力度,集聚资源,提高招商实效。要围绕产业链延链补链融链招商。围绕产业做大做强、形成集聚效应,围绕“四区”建设等重点,聚焦辖区新材料、装备制造等特色优势产业以及“三新”经济,着力招大引强、招高引新、招群引链。要突出分片招商。各片区根据各自产业发展定位及重点,按照招商引资任务及职责,明确招商引资思路措施,进行分类分片招商、定向招商。招商的重点是基础设施、文化旅游创意产业、高新技术产业和现代农业等项目,希望各级领导干部积极参与、主动衔接,搞好协调,争取招商引资工作取得明显突破。要加大招才引智力度。对辖区企业人才短缺问题,组织、人社部门要专题研究,要用心用力做好工作,协调企业定向开展系列人才招聘专项活动,吸引更多年轻人才来大武口落户、创业和发展,解决人才短缺问题。
(三)争政策争项目争资金,争先进位。要看到当前发展的短板和不足,进一步增强争政策争项目争资金意识,加大争取力度。争政策争项目争资金就是拼毅力、比韧劲,之前我在中卫工作的时候,中卫刚建市不久,要建立一个飞机场,但是由于各种条件不具备,没有纳入到“十一五”规划之中,当时中卫市市长带着我们,多次对接。有一次得知国家民航总局局长带队在兰州考察,之后要乘车去平凉,途中路过海原收费站,市长提前去兰州打探消息后,连夜安排做了中卫飞机场的规划展示图,我们在海原收费站迎接国家民航总局局长一行,等他们刚一下车,市长就开始介绍中卫建市背景、飞机场规化情况。一开始他们并不在意,但随着市长诚恳、深入地讲解,引起国家民航总局考察团一行对中卫飞机场规划的兴趣,经过实地考察之后,最终上报了“十一五”规划中本来没有的中卫机场项目,得到了国家批准。对此,我们在争政策争项目争资金过程中,一定不要怕丢面子、怕苦怕累,要积极主动,要有不达目的不罢休的劲头。同时也要增强争先进位意识,去年我们在自治区、市目标管理考核中获得“双第一”,除了部分经济指标排名靠前,也与各相关部门积极向上争取政策资金密切相关,尤其区级领导带头与自治区相关厅局沟通协调,作出了积极努力。今年各项工作任务更重,需要我们进一步提高认识,全力抓好,努力在争先进位上下功夫。
(四)全力转变作风,提升工作成效。刚才会议通报的自治区关于加强和改进机关党的建设的意见、党风廉政建设责任制检查情况通报精神,相对全面系统地反映了基层作风建设中存在的突出问题,针对性、指导性很强。要针对各方面反馈的问题,对标对表,狠抓整改。要按照开展“四个专项整治”“四个活动”等要求,切实把问题整改作为一项政治任务,从严抓实抓好作风建设。要以高度的政治意识抓好作风问题整改,确保作风建设经得起检验。区级领导和各部门各单位“一把手”要发挥“领头雁”作用,带头发扬敢于担当、甘于吃苦、勇于奉献的精神,积极团结带动干部群众以一流的作风抓落实。
(五)全面从严治党,狠抓基层组织建设。要增强从严治党,加强基层党组织建设的政治敏锐性,按照新修订党章要求,严格落实基层党组织建设职责任务。要针对党的基层组织建设中存在的具体问题,切实在督促指导抓好党员教育管理、服务群众、服务发展上下功夫。各级党组织书记要担负起第一责任人职责,对作风建设经常过问、经常督促、经常提醒,严明政治纪律和政治规矩。今年自治区、市党委专门出台加强机关党建的文件,区委组织部要对照制定我区加强机关党建相关办法或方案,按要求尽快安排到位,确保“两个年”活动有序进行。
三、精心组织,确保“两个年”活动顺利开展
重大项目推进年和作风建设深化年活动,是做好今年我区各项工作的有力抓手。各部门、各单位要进一步提高认识,强化责任担当,切实把思想行动聚焦到推动工作、狠抓落实上来。
一是要强化组织领导。各部门、各单位要将“重大项目推进年”和“作风建设深化年”活动纳入重要工作日程,加强统筹协调,有计划、有步骤地加以推进。区级领导要以身作则,先做一步,做实一步,带头研究和谋划相关工作,积极主动抓好落实。各推进组要按照“四个片区”工作方案,坚持问题导向,认真梳理汇总各类问题,在推动工作上出实招、出绝招,确保各项工作取得实效。
二是要强化督查考核。要把“两个年”活动推进情况包括“四个片区”工作推进情况纳入目标效能管理考核,加大日常督察力度,区委也将树立鲜明的选人用人导向,从攻坚克难办法多、招商引资能力强、争政策争项目争资金思路活、效果好的人员中选干部,加大对取得突出贡献和成绩的办公室及个人加大评优选先力度;对工作推进不力、进展缓慢的,加大通报问责力度,树立鼓励干部积极干事创业的良好氛围,切实把四个片区工作作为发现、锻炼、培养干部的重要平台。
三是要形成工作合力。全区各级领导干部要以“两个年”活动为契机,切实把思想和行动统一到区委中心工作上来,以高度的政治自觉和良好的精神状态,抓好各项工作落实,既要明确分工、落实责任,又要自觉加强团结、注重配合,形成团结一致抓发展的强大合力,推进辖区各项事业取得新发展。
同志们,新时代开启新征程,新时代要有新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,在自治区、市党委、政府的正确领导下,不忘初心、牢记使命,振奋精神、务实苦干,扎实推进“两个年”活动,以项目建设的新成效、作风建设的新成果,为推进转型发展、加快“四区”建设、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!
项目推进会上的讲话九篇内容篇二
今天已经是3月29日,能不能实现一季度“开门红”,确保全年目标任务的完成,到了盘点销号的重要时刻。市委、市政府召开这次会议,就是要把大家的劲再鼓起来,让大家再紧张起来,千万不能松懈下去。任何情况下都要保持好宣城良好发展势头,否则宣城的发展就会受到很大障碍。当前,各地竞相发展,也使我们倍感压力。去年全市固定资产投资达到1580.5亿元,增长11.8%,居全省第7位,是近几年来最好的。但是从2018年省政府重大调度项目看,我们只有2个,而合肥有25个、要完成投资345个亿。所以,大家要认清差距,一定要紧张起来,绝不能因为取得的成绩而沾沾自喜。
第一,要坚持和完善工作中的好经验好做法。去年在市委的坚强领导下,全面开展了项目提质提效年和招商引资实效年活动,打响重点项目、招商引资和城市建设“三大战役”,取得了明显成效,推动了全市经济持续健康发展,主要经济指标全面完成年初目标任务,增幅好于预期、高于全国全省,实现了“保八争七”基础上的争先进位,省政府目标管理绩效考核中发展类硬性指标得分居全省第2位。gdp增幅与合肥并列第8位,较上年前移2位,人均gdp由上年第8位前移至第7位;城镇、农村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入创出新高。固定资产投资增幅居全省第7位。民间投资首次超1000亿元。列入省亿元以上重点项目开工率、竣工率、投资完成率继续保持全省前列。二是招商引资成果丰硕。新引进省外投资亿元以上项目数居全省第1位;亿元以上项目到位省外资金总量及增幅分别居全省第3和第6位,实际利用外资9.2亿美元,增长7.5%。6家高层次人才团队入围省扶持项目,居全省第3位。三是重大项目实现突破。谋划、引进实施了汉能移动能源、双桥联圩、宣绩高铁、北京师范大学宣城学校等一大批重点产业、基础设施和民生社会事业补短板项目。四是体制机制逐步理顺。按照项目建设“四督四保”的要求,建立健全了统一高效、运转协调、指挥有力的重点项目和招商引资工作指挥调度工作机制,坚持重点项目每两月现场观摩调度、每季度集中开工竣工投产等工作机制。
这里面的一些成功经验值得总结。一要坚持。贵在坚持,只有坚持才有收获,如果遇到矛盾困难,看不到希望就放弃,或者遇到困难就不敢上前,肯定一事无成。无论是北京师范大学宣城学校、汉能移动能源一期,还是宣绩铁路,从不可能到试一试再到谈一谈,最后到项目成功落地或扎实推进,并且得到了省委、省政府的肯定和支持,都离不开坚持。二要真干。经济工作来不得半点虚假,不能空喊口号,关键在行动。无论招商引资或者项目建设,干与不干不一样,快干慢干也不一样。宛陵科创城项目从正式提出到开工建设不过大半年时间,现在正如火如荼地进行。市区“一环”“二环”的打通是宣城人民多年来的心愿,现在已经看到雏形,期盼即将变成现实。三要带头。只有领导干部带头冲锋陷阵,才能解决问题;只有一把手带头,才能起到示范作用。我们倡导往前站、随我上、带头干,践行一线工作法,就是在发挥好团队作用的同时,更好地发挥领导者的导向作用。我们坚持“无会周”制度,集中时间和精力,带头抓招商、抓项目推进,推动形成大招商、大建设的良好氛围。这些经验来自于宣城的成功实践,是我们在新一轮项目建设和招商引资热潮中必须始终坚持、更好运用的宝贵经验和财富。
第二,要坚持以解决问题为导向。虽然去年项目建设和招商引资工作成效明显,但也要清醒看到存在的问题和差距。一是重大招商项目偏少。投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少。全省认定的新建重大项目(15亿元以上)我市仅有2个。很多项目总是在谋划、意向、洽谈上徘徊不前,项目前期工作做不成熟,缺乏关键的“临门一脚”。二是固定资产投资后劲不足。2017年全市亿元以上新开工项目242个,计划总投资同比下降11.3%,项目平均规模2.9亿元,同比下降2.1亿元。今年1—2月份固定资产投资增幅位次掉到全省第8位。三是要素制约压力加大。从近期调研情况看,都反映了土地、资金环境容量、审批和其他服务方面问题。在推进宛陵路东延、北师大宣城学校、宣泾高速等项目过程中都遇到基本农田问题,需要想方设法去化解。对照打造创优“四最”营商环境的宣城样板,还有很大的提升空间。四是推进机制仍需完善。去年市委、市政府成立了重点项目建设领导小组,下设8个推进小组和办公室,但抓落实最终还是靠责任心。很多项目开工的时候热热闹闹,但是在遇到问题的时候谁去帮助解决?有没有开过专题协调会?有没有想过这个项目在手续完善过程中我们怎么样积极主动的作为,甚至帮他去想可能遇到哪些问题?只有这样想、踏实做,才能以服务推动项目建设。
从今年以来项目建设和招商引资工作情况看,可以说开局形势严峻。前2个月,全市固定资产及工业投资增幅分别居全省第8位和第11位。尤其亿元以上项目到位省外资金仅23.9亿元,居全省倒数第2位,下降48.8%,居全省倒数第1位,除市开发区和郎溪分别增长58.9%和47.8%外,旌德、广德、泾县、宁国、宣州和绩溪降幅分别达27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒认识到形势的严峻性,增强发展的紧迫感和责任感。
第三,要实现项目建设再出发。市委、市政府对今年重点项目建设,提出力争实施亿元以上重点项目600个,完成投资600亿元以上的总体要求,为确保完成固定资产投资增长11%以上的目标提供有力支撑。一要明确全链条责任主体。招商引资和重大项目是一个完整链条。谋划和线索是第一个板块,前期工作和落地是第二个板块,第三个开工是很重要的一个标志,到最后竣工、投产。要认真分析现在招商引资和重大项目短板所在,找出需要努力和用力的方向。要建立项目建设全链条责任制,明确各板块责任主体,形成“储备一批、推进一批、开工一批、竣工一批”的工作机制。尤其是谋划领域,在座的各位都有很多的线索,但是能不能用到重大项目和招商引资上,就要靠各位的责任心和大局观。二要全力以赴争取项目。项目前期工作完成后,就是要跑要争取,跑与不跑、争与不争,大不一样。尤其是在市场经济环境下,凭什么项目放在宣城,这就要靠各位坚持不懈的努力,更体现出领导干部的责任心,这也是我们抓项目和招商引资最大的体会之一。三要完善项目推进机制。要建立项目储备库、招商引资线索库,建立推进调度机制、要素保障机制、信息通报机制,督查考核机制。从2018年开始,实行招商引资重大项目表彰机制,加大奖励力度。要坚持重大项目开工、竣工、投产活动和双月调度。建立分片包保、分层级调度制度,加大项目督查力度。
第四,要着力提升招商引资实效。今年是“招商引资质量年”,要确保开工、竣工、投产项目数和形成固定资产投资额均增长10%以上,实际利用外资增长6.5%左右;力争在国内外500强企业、行业50强企业招引上实现新的突破。一要完善招商政策体系。市政府即将出台《宣城市重大招商引资项目优惠政策》,通过释放政策红利,力争在招引大客商、优资本、高层次科创团队等方面取得历史性突破。二要突出招商重点。要加强对国内外500强和行业50强企业,进行定向分析、重点联系、全程跟踪、寻求合作。要瞄准与我市主导产业相契合的中小企业,建立项目清单、制定引进方案,加大对接力度。要瞄准北京、杭州、广东等地以及长三角、珠三角、港澳台等外迁企业密集区域,加强重点对接。要大力引进高层次科创团队,继续实施宣籍在外优秀人才回归工程,打造创新创业人才高地。三要创新招商方式。要积极推动招商方式创新,不断提高招商引资质量和实效。继续加强市场化招商、专业化招商,推进电子化招商,依托特色资源、产业优势招商。
第五,要用改革创新办法解决要素制约和服务环境问题。用地方面,最近市政府准备出台处置“僵尸企业”办法,盘活闲置、低效用地。要学习金寨县的做法,要大力气推进村庄整治,通过“增减挂”方式解决用地问题。资金方面,要运用好国家和省里的政策,加大担保力度,加快国有平台公司的转型,做好地方政府债务清理等工作。用工方面,抓劳务就是抓发展抓招商。去年底我们认真抓了用工问题,取得了良好成效,今年要进一步加大力度。环境容量方面,要坚守环保底线。严格遵守生态红线,积极通过等量置换、减量置换等办法,进一步腾出环境容量指标,优先支持重点项目建设。营商环境方面,宣城的营商环境需要进一步提升,要掀起一场风暴,打破脑子里面根深蒂固的观念,做好“四送一服”“互联网+政务服务”等工作,着力营造“四最”营商环境。要结合“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击破坏发展环境的行为。
第六,要真抓实干展示新作为。无论是项目建设还是招商引资,说一千道一万,关键还要靠我们的责任心和担当作为,绝不能出现表态多调门高、行动少落实差的现象。一要敢于担当负责。各级领导干部要将项目建设、招商引资工作牢牢放在心上、抓在手上,往前站、随我上、带头干,既当指挥员又当战斗员,以身作则当好“施工队长”和“操盘手”。要大兴调查研究之风,践行一线工作法,做到身入心至,在基层一线、工地现场化解矛盾、破解难题、推进项目。二要练就过硬本领。一是谋划的本领。要紧紧围绕高质量发展的根本要求,围绕新发展理念,在科技创新、主导产业、基础设施、城市建设、社会事业以及乡村振兴战略等方面,谋划包装、发现挖掘一批大项目、好项目。二是争取的本领。要主动适应社会主义市场经济的变化,坚决摈弃拉不下脸、抹不开面等错误想法,不断强化争取意识、竞争意识。要加强对上争取力度,跟踪进展情况,及时掌握动态。三是管理的本领。项目管理既是一门科学,也是一门艺术,总的一条就是要把争取来的项目能够成功落地、顺利建成、按时投产,并且建成精品、树成标杆、产出效益。三要守牢工作底线。一是生态底线。对于高污染、高能耗的项目,要坚决说不,绝不能以牺牲生态环境为代价换取一时的发展。二是安全底线。安全生产大于天,决不能麻痹大意、更不能玩忽职守,在确保项目建设质量、加快推进项目建设的同时,必须高度重视安全生产工作。三是廉洁底线。要始终树立廉政风险意识,严格依法依规加强项目管理、按程序推进项目建设,确保项目安全、资金安全和干部安全。
一季度能不能实现“开门红”,能不能实现在全省“保八争七”基础上的争先进位,关键靠大家真抓实干,靠大家对标对表找出差距,抓紧补缺补差,以项目建设和招商引资工作新成效来推动全市经济高质量发展。
项目推进会上的讲话九篇内容篇三
同志们:
今天这次会议,是市委、市政府研究确定召开的,主要任务是认真贯彻新发展理念,努力推动高质量发展,全力推进新旧动能转换,全面落实全省、全市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,聚焦全市重点项目建设和城建工程建设,总结工作,查找问题,促进全市经济社会发展提速提质提效。
刚才,清泽主任通报了省市重点项目、工业技改项目、重大交通基础设施建设项目和重点招商项目进展情况;文喜局长通报了中心城区城建项目进展情况,重点查摆了问题,明确了下一步工作任务要求。我都同意,请大家认真抓好推进落实。
下面,我就加快中心城区城建项目建设,加快全市重点项目建设和固定资产投资,推进新旧动能转换,促进经济社会高质量发展,讲几点意见。
(一)项目进展情况及存在问题
从面上看,中心城区总体进展较为顺利,大部分项目建设快速推进。从点上看,仍然存在制约瓶颈和具体问题,必须切实加以解决。一是前期手续和工程进度慢。部分项目手续还没有办理完成,如中心城区老旧小区改造、中心城区消防站建设等项目,亟待牵头责任单位加大协调督促力度。二是部分项目资金到位慢,影响了按计划实施。如岔河西岸核心区景观绿化、岔河滨河西路绿化等。三是部分项目用地供应尚未保证。土地供应不到位影响了项目建设,不能办理下一步手续。四是个别项目征地拆迁遗留问题尚未解决。征地拆迁是项目建设的前提和基础,影响工程建设。五是推进乏力。有的部门单位畏难发愁、等靠要推,遇到问题不是积极动脑筋想办法,而是强调这理由那困难,没有真正形成敢于担当、勇于攻坚、大干快上的浓厚氛围。另外,环保天气、应急响应等因素对项目建设推进产生了一定影响也需要统筹考虑及时解决。
(二)必须落实抓开工、赶进度的过硬措施
今年的城建任务很重,我们已经做出了庄严承诺,没有折扣可打,没有后路可退,必须迎难而上。
1.强化责任主体意识。责任缺失是最大的缺失。城建重点项目能否顺利推进,关键看责任意识强不强。在推进城建重点项目建设上,任何困难都不能成为我们延缓进度、耽误工期的理由。各项目责任主体要切实增强责任心和使命感,组织各方发挥好工作专班作用,优化项目建设推进方案,全力抓好落实。一是要强化领导责任,层层落实任务。各有关单位一把手,要亲自抓,抓到底,深入一线,及时发现、研究、解决问题。项目负责人要盯在工地,精心研究,科学调度,推进工程建设。要层层落实项目责任制,做到任务明确、责任清晰、人员到位、运转高效。二是要切实加强对重点项目建设的组织领导。对工程建设中遇到的实际问题,各项目牵头责任单位要敢于担当、及时解决,绝不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高阁、置之不理。确实需要市级领导协调的,要组织集体研究,及时报告、争取支持。要指定专人跟踪组织推进,及时解决项目实施过程中的各种问题,全力为中心城区城建工程铺平道路。三是要强化监管责任。中心城区城建工程工作量大、面广,涉及方方面面,必须严格按规范运作和管理,把好质量关,牢固树立精品意识,下大力气抓好建设质量管理,努力创造更多的优质工程。
2.全力以赴抓开工建设、促工程进度。今年城建工程,尚有22个项目未开工。希望有关责任单位要加大工作力度,尽快开工建设,确保完成任务。这既是一个抓工作落实认识态度的问题,也是一个确保中央、省“六稳”工作落地见效的问题。前期各城建项目牵头责任单位都建立了项目台账,明确了项目开工时限,我看还不够,仍然还有空间提早提前进场开工,合法合规在确保质量安全的前提下,能做多快就多快,实现快速建设。现在再明确要求,开工建设是年度城建项目推进的底线,也是红线。已开工的城建项目要抓好工程建设进度。各区和各有关建设单位要抓住当前城建工程施工的大好时机,规范管理,要排好时间表,保证工期,保证质量,抓早、抓紧、抓实各项工作,确保重点工程天天有新的进展,周周有新的变化,月月有新的形象,特别是一些和民生息息相关的项目比如市政道路、老旧小区、棚户区改造等,更要科学安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制约难题。一是资金投入难题。市财政部门要统筹抓好市级项目的资金筹措工作,加大融资力度,组织有关单位制定财政预算、地方债券等资金的筹措和拨付计划。特别是地方债券资金尚未到位的市级重点项目,财政部门要统筹部分资金给予保障,立即启动项目前期政府采购,实现前期准备和资金筹措压茬进行,为市级重点工程争取更多时间。其他市级国有平台企业和各区也要积极发挥各自作用,多方筹集资金,争取国家、省政策支持,为项目建设提供有力支持。二是土地供应难题。市自然资源部门要进一步整合城市规划和土地利用规划,及时调整土地供应计划,统筹安排项目土地供应,会同各项目建设责任单位,分门别类提出解决方案和建议。对有建设需求的城市公共基础设施项目用地要立即组织属地单位启动征地征收程序,纳入土地储备,缩短工作时限,及早向项目建设单位供应。三是征地征收难题。征地征收往往会遇到硬骨头,各区要把责任和时限落实到专门人员,带着感情做好深入细致的思想工作,阳光公正透明操作,争取群众的理解、配合和支持,做到既完成圆满任务又不影响社会稳定。
4.强化工程建设质量和安全。安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,是人命关天的大事,丝毫不能麻痹大意。近期,全国各地接连出现安全责任事故,再次给我们敲响了警钟。今年城建项目多,任务重,在这里我要强调一点,各城建工程的建设单位是项目安全生产的第一责任人,要进一步提高对安全生产极端重要性的认识,始终把人民生命安全放在首位,完善制度、强化责任,切实把安全生产责任制落到实处。汛期即将来临,高温、大雨、强风天气日渐增多,各责任单位要针对汛期施工特点,未雨绸缪,提前落实防范措施。要指导督促施工单位,针对每一个现场,制定具体安全施工方案。对容易发生事故的重点部位和环节,要加强现场管理和看护,严防坍塌、坠落、触电、中暑等事故发生。同时,强化施工管理,严把工程质量,努力建设精品工程。要减少施工噪声扰民和工地扬尘、淤泥撒漏污染环境的现象,施工车辆要定时、定线进行物料的运输,把工程建设对城市环境的影响降到最小,维护城市运行的正常秩序。
5.加强协调配合。各区、各部门要进一步增强大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,积极对接、主动作为,不讲价钱、不讲条件,真正做到一盘棋、一条心、一股劲,由建设单位催着我办转变为我主动推着建设单位办,把高效服务体现在助推工程进展上。一是高效办理手续。要立足服务项目实际,高效配合办理,遇到问题也要主动想办法出点子,实现工作提质提效。对财政投资评审、规划用地供应、工程施工审批等项目建设重点环节,各主管部门单位要进一步完善制度,细化流程,压缩时限,保证项目落地顺利实施。二是营造良好环境。公安部门要为工程施工提供良好社会治安环境,坚决防止影响重点工程建设、影响社会和谐稳定的问题。交警部门要围绕重点工程建设,科学组织区域交通疏导,尽可能减少施工对城市交通和市民出行的影响。城市管理部门对项目渣土车运输实施动态监管,配合做好相关区域违章占道清理,并及时完善项目周边市政设施配套。三是实现高效协同。供电、移动、联通、电信、供水、供热、供气等单位也要与各城建项目做好协同配合,根据城建项目建设计划,统筹安排好管线新建、迁改等工作,实现多方共赢。涉及到与属地单位之间协调的,各区要从大局出发,动员各级各部门,动员全社会力量共同参与和推进城市建设工作,为工程建设赢得时间。
(三)必须强化领导,为工程建设提供有力保障
1.加强组织领导。市政府及时调整市城建指挥部成员构成,推进城建指挥部办公室实体化,进一步加强对城建项目推进的组织与协调,促进工作提质加速。各区、各部门主要领导要靠上、盯紧,多到项目现场调研分析,组织做好项目建设工作;分管同志要尽职尽责,抓好具体工作的落实。各项目工作专班也要集中力量,保障项目建设工作专人、专职、专事,实现专业推进。各责任单位要把“抓开工、促进度”作为当前工作的突破口,按照“城建工作项目化、项目工作责任化、责任落实具体化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加强督查调度。城建指挥部要进一步健全完善通报制度,按时调度定期通报,同时要强化研究分析,及时组织梳理存在问题,提出科学建议。市政府督查室要强化考核问责,加大督查力度,及时掌握工程进展和存在问题,督促有关部门单位及时协调解决。要启动问责机制,严肃查处不作为、慢作为等行为。谁不能按时完成,就追究谁的责任,打谁的板子。
3.加强宣传引导。各新闻媒体要加强城建工程的宣传报道,既要宣传先进,对进度慢的也要适时给予曝光。宣传典型、鞭策后进,营造严格落实市政府工作要求、全力推进城建项目实施的工作氛围,鼓舞敢于担当、干事创业的士气,为完成全年城建任务打下基础。
(一)客观看待“喜中有忧”,切实提高对项目建设的重视程度
去年以来,全市上下以新旧动能转换重大工程为引领,深入实施项目建设年活动,大力度抓好有效投资,以项目建设带动发展、保障发展,取得了明显成效。5月13-14日,全省新旧动能转换项目现场推进会观摩了我市齐河县、禹城市、经济技术开发区、陵城区,通过百多安、有研等生物医药和新型硅材料项目和齐河博物馆群项目,集中展示了我市推进新旧动能转换和面向京津开展双招双引的阶段性成果。我们集中推进的111个省市重点项目、150个重点技改项目、65个中心城区城建项目、2个重大交通基础设施建设项目、新落地的23个重点招商项目,大部分都在稳步推进,形成实物工作量已经接近260亿元,开工项目达到285个。
看到可喜开局的同时,也要清醒地认识到,投资持续增长的隐忧不减,需要引起高度重视。突出表现在:一是在建项目盘子小。省市重点项目、工业技改项目、重点招商项目和城建项目投资进度不太理想。二是生态环境约束强。新上项目面临严格的总量约束,能耗总量、环境容量都达到了“天花板”。
项目建设是发展实体经济的重要载体,没有项目做支撑,产业转型升级,民生福祉落实,城市品质提升,都只能是无本之木、无源之水。上述每件问题,都是项目建设的障碍,需要我们从速从实、逐项破解,清除障碍、踏平难题。
(二)有序实行抓放并举,强化项目建设支撑
各级各部门要更加精准抓项目,更加有力推项目,更加周到服务项目。具体来讲,就是做好“一保一放”两篇文章。
1.履行管理职责,做好保驾护航文章。
重点项目从前期论证到投产达效,全程都离不开政府部门的引导和保障。在座的部门都是直接管理项目建设过程中各类事项的监管部门,工作中要多出主意、多办实事,多形成正向助力。在招商项目谋划包装领域,要加大产业细分研究,聚焦主导产业,搞好专业化产业链设计,加快培育六大新兴产业,实现建链、补链、延链、强链;把握比较大的重大招商项目,要建立市县联动工作专班,全程紧密对接、跟进服务。在企业扩建和升级改造领域,要积极开展政策进企业活动,及时将新政策、新导向传递给企业;发挥近几年我市对接大院大所的平台作用,帮助企业围绕运转状况、投入产出、市场预期、技术支撑等方面进行论证决策,推动落地实施。在落地审批阶段,要推行“容缺审批、多评合一、拿地即开工”等模式,积极申请开展企业投资项目审批权承诺制试点;进一步规范和简化流程,能网上审批的就网上审批,能合并审批的就合并审批,全面实行一次告知、一次办好。在要素保障领域,要进一步摸清家底,统筹安排土地指标使用进度,试行跨市交易等方式探索解决环境容量指标卡脖子问题;要严格落实国家减税降费政策,加快财政资金拨付流程,协调银行机构开展信贷资金投放,帮助资源企业充分运用上市、发债、基金等融资工具,扩大无还本续贷业务覆盖面,破解项目建设的各类制约。此外,省重点项目的有关支持政策,要积极落实到位。在落实领导分包重点项目机制方面,按照市级领导分包重点项目机制的安排,责任部门要积极细化、落实目标任务,用足用好重点项目管理服务平台,认真做好所联系项目的工作调度、组织协调和统筹推进,及时提请牵头分包市领导开展实地调研或者召开专题会议协调解决问题,如有重大情况要及时向市重点项目推进委员会报告。
2.着眼企业需求,做好放开搞活文章。
前面的管,是为了让项目少走弯路,更快地成、更好地建。这里的放,更加体现了优质服务、减少干扰的意图。审批流程实行信号灯制度。对项目,开绿灯:通过市重点项目推进委员会论证决策的重点项目,要纳入政务服务“绿色通道”,按照《德州市建设项目落地保障实施办法》规定加快推进。审批权限突出基层化趋势。更大力度减权放权,推进实现审批一体化,除跨区域和法律法规明确不能下放的外,将市级权力事项全部交由县级行使,一律实行属地管理。政策信息实现经常化争取。各部门工作中要加强与上级对口部门的对接汇报,及时了解掌握新的政策信息,全天候做好对上政策争取工作,力争更多的政策红利、资源红利落地德州,实现我市利益最大化。
(三)有力做好填空补位,务求项目建设高效实绩
各县市区、各部门要把重点项目建设和固定资产投资作为头等大事,抓住施工黄金季,抓住关键发力点,打好主动仗、精准仗,力促项目快开工、快建设、快达效,为实现高质量发展打下坚实基础。
1.全力以赴抓开工。调度的几类项目里,都有没开工项目,尤其是重点技改项目和城建项目,没开工的比例还比较大。住建部门要协调督促各城建项目牵头责任单位,对已经建立的项目台账再来一轮深入论证,在确保质量安全的前提下,合法合规实现尽早进场开工,能做多快就多快。工信部门要会同技改项目企业积极落实开工条件,抢抓施工工期,尽快上马建设。各县市区、各部门要主动帮助项目单位解决前期工作中的困难和问题,力促未开工项目尽快开工建设。
2.开工项目抢进度。各责任单位要坚持把开工作为红线、起跑线,围绕年度投资计划,做好季度、月度任务分解,明确时间表、路线图、任务书和责任状,要确保天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象,力促全年目标任务科学有序推进。
3.续建项目求投产。项目竣工投产达效,才能形成产出和效益,才能形成新的经济增长点。要抓住“绩效产出”这一关键,切实帮助企业解决生产运营中的困难和问题,尽快促进项目投产达效。要对哪些项目能竣工、哪些项目能投产、哪些项目能达效,逐一进行梳理统计,分类指导、分类支持,下大力气推动现有建设项目尽快投产达效,确保项目高质量运行,最大限度地释放投资效益。
4.协作配合搞服务。各县市区、各部门要不断强化大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,提升服务能力,确保项目建设顺利推进。要优先为重点项目审批立项、安排用地和资金,提供电力、水源、通信、市政、劳动力等要素保障,营造良好的治安环境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重点项目建设。要刀刃向内做好部门服务督导考核,切实提高服务保障质量水平。要加强正面舆论引导和负面信息管控,鼓舞士气,形成热火朝天的工作氛围。
同志们,省委、省政府已经吹响了“大竞赛、大比武”的号角,对我们抢抓重大机遇、实现乘势而上,提出了更高的要求和严峻的挑战。市委树立了“看项目就是看干部,看干部也要看项目”的工作导向。让我们抓紧行动起来,以高效率的投入、高质量的项目,跑出高质量发展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份优秀答卷。
项目推进会上的讲话九篇内容篇四
同志们:
今天我们利用周六休息时间组织大家实地督查重点项目进展情况,主要目的是总结分析全县上半年项目工作进展情况,查找项目建设中存在的问题,进一步督促各乡镇、各部门紧紧抓住当前项目建设黄金期,切实加快重点项目建设,协调解决项目建设过程中的困难问题,动员全县上下再鼓干劲、再加压力、再强举措,迅速掀起项目建设的新高潮,确保今年的项目工作目标任务圆满完成。
在现场,相关部门负责人针对项目建设存在的问题分别作了汇报,分管副县长作了点评,讲的都很好,我完全赞同。希望各乡镇、各部门按照分管副县长的点评,发扬成绩,克服不足,铆足干劲,抓好落实。下面,我就进一步做好项目建设工作强调三个方面的意见。
今年以来,全县上下以项目建设为第一抓手,加大项目开复工和固定资产投资工作力度,做到早安排、早部署、早推进。全年计划开复工全社会建设项目×项(a类项目×项,b类项目×项,c类项目×项),总投资规模×亿元,计划完成投资×亿元。元至×月份,实际开复工项目×项(未列入年初计划,新增开工项×项),按计划未开工项目×项,开复工率为×%。完成县属固定资产投资×亿元,同比增长×%。
虽然全县项目工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的困难和问题,需要我们始终保持清醒认识,务必引起高度重视,采取切实有效的举措,认真加以解决。主要表现在:一是项目重视程度不够。有些部门主要负责人对本单位牵头的重点项目不按重点系统工程对待,把项目工作看做单纯的实施项目,对项目前期规划、设计、审批、招投标等工作不能统筹安排、有序同步跟进,以规划、审批手续、招投标慢为由,项目建设迟迟不见动静。如:职校实训楼、博仁养老中心等。二是项目前期工作不充分。项目投资建设方对项目工作程序可能一直不清楚,不咨询、不请教,没有头绪,抓项目工作抓不到点子上,把项目前期和建设各环节割裂开来,单个推进,主管部门没有及时跟进,导致项目规划、设计、招投标等工作一拖再拖,错过了建设黄金期,项目没有实质性进展。如:高原原产地特色产业聚集园建设等。三是项目征地拆迁落实不力。有关乡镇、部门不按县委、县政府要求的时间节点完成征地拆迁工作,遇到困难找领导、相互推委,工作思路、办法、点子不多,造成路网工程及部分产业项目征地拆迁等问题无法解决,部分项目迟迟不能动工,进展十分缓慢。如:三条环路,丹噶尔商贸城建设等。四是项目建设推进不力。有些主管部门主要负责人对项目存在的问题,不亲力亲为,主动衔接,相互协调,研究对策,采取有力措施,致使工程建设管理松散,进度、跟踪、质量监管和监督不到位,对自己应该承担的责任避而不谈,导致一些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。如:大华水库、兔尔干新型农村社区等。五是各项目单位对固定资产投资统计工作不重视。随着固定资产投资统计制度的变化,年初以来县政府专门组织召开固定资产投资培训专题会议对单位负责人和统计员进行业务培训,上半年发改、统计部门多次督促各有关部门按统计规范要求进行项目统计系统录入,但仍有些单位主要领导对项目工作不重视,不管不问,部分单位项目建设完成投资未入统计系统,统计投资数据和实际完成投资数据出现较大差距,造成固定资产投资未按预期完成目标。
我县的经济是典型投资拉动型经济,稳增长、促发展必须要抓增量、抓投资、抓项目,特别是在全国经济发展进入“新常态”的大背景下,项目建设成为我县在经济社会发展的关键所在。因此,各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到抓项目上来,坚持把项目建设作为第一抓手,以更大的决心和勇气,真抓实干,全力推进,务求实效。
(一)狠抓要素保障,促进项目加快建设。截至目前,全县仍有×个项目未开工。从实际情况看,许多项目都卡在了征地拆迁、资金争取、规划方案审批等环节。造成这些问题的原因,一方面是受大环境的影响,另一方面是主观原因造成,主要是项目要素保障不到位,直接影响项目建设和投资增长。各相关部门要进一步解放思想、转变作风、提高效率,全力保障项目建设需求。一是住建和相关乡镇要加大征地拆迁力度,负责征迁的单位对每一个项目的拆迁完成时间进行承诺,两办和监察部门定期进行督查,确保已落实的项目尽快开工建设。二是各乡镇和部门要对未开工项目强化衔接协调,及时跟进各项工作,全力落实建设条件,确保×月底前全部开工建设。三是在当前促投资稳增长的关键时期,“一把手”都要牢固树立强烈的责任担当意识,切实履职尽责,亲自负责、亲自协调、亲自解决问题,努力抓好项目投资各项工作。
(二)狠抓制度落实,推动项目加快实施。各乡镇和部门要在推进项目实施、完成投资任务中检验作风、考验能力,确保今年确定的建设任务全面完成。一是各副县长要加强工程项目管理,根据进度安排,层层落实各方责任,适时组织召开项目建设协调会、督查会,深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,促进项目建设的进度。二是要认真落实重点项目监测督办管理制度。发改局要加强重点项目的监测、统计、报告工作,重点项目建设情况每月底报县委县政府。各乡镇、各部门“一把手”强化重点项目的督办,对各自项目进行“周检查”,存在的突出问题要及时上报,县政府将根据项目建设工作需要,及时召开重点项目协调督办会议。三是政府办、发改局、监察局等相关部门根据《湟源县政府性投资项目中政府各部门职责规定》,落实好重点项目责任追究制度。
(三)狠抓资金保障,确保项目顺利推进。一是要加大各类专项资金争取力度,积极跟上级主管部门衔接,以争取的确保尽快到位,有意向的积极争取。财政局要定期通报专项资金争取排名情况,进一步健全奖惩机制。二是财政部门要抓紧清理沉淀资金,对预算内投资使用情况进行清理,盘活存量资金,消化沉淀资金,加快在建项目资金支付进度,尽快形成投资实物量。三是要抓紧当前融资环境相对宽松的有利机遇,落实项目融资贷款。加强与国开行、农发行等金融机构的对接,积极衔接落实贷款,确保资金早日到位,千方百计保障项目资金需求。
(四)狠抓招商引资,促进项目尽快落地。一是要抓好现有招商项目的跟踪落实,提高招商引资项目履约率、到位率、成功率。对已签约的项目,经商局要明确领导,落实专人,全程跟踪,确保项目尽快开工建设。二是要坚持开展多形式招商活动。当前要围绕农畜产品深加工、城市建设、循环经济、文化旅游等重点,积极引进一批投资大、带动性强的品牌企业和重大项目。三是要进一步落实好招商引资的各项政策。要认真贯彻落实我县鼓励民间投资、招商引资的各项优惠政策,凡是作出承诺的,文件有规定的,协议有约定的,都要不折不扣地落实到位,真正做到招得进、留得住、建得成、见成效。
(一)着力提升掌握国家产业政策的本领。国家产业政策是我们上项目的风向标。只有把国家产业政策弄懂、弄透,把国家支持的投资方向和重点搞清、搞明,才能确保我们谋划和实施项目的可行性和针对性,才能得到上级的支持。因此,上项目必须首先认真学习和深入研究国家的产业政策,重点研究国家统筹区域经济发展、扶持欠发达地区的各项政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切实把上级政策变成我们的项目、投资和现实生产力。随着形势的发展变化,一些产业政策还会不断调整,我们必须敏锐把握,积极应对,确保申报的项目符合上级的扶持政策,努力提高项目申报的成功率。
(二)着力提升谋划包装项目的本领。搞好项目前期谋划和包装,是实施项目的基础。在谋划包装项目方面,个别乡镇、县直部门干部的本领还不过硬,甚至还不过关。因此,各级干部和专业人员,都要加强对项目建设知识的学习,真正掌握上项目的政策、流程和环节,包括项目的技术、原理和业务,以及相关产业情况、劳动力、市场前景、生产工艺等情况,谋划和包装出真正高质量的项目和具有吸引力的项目。
(三)着力提升争跑项目的本领。争跑项目是一门学问。当前,国家保持宏观政策的连续性和稳定性,继续加大对西部地区的扶持力度,省市相继出台支持县域经济发展的政策措施,为我们加快发展提供了新机遇。各乡镇、各部门要不断提升争跑项目的本领,利用好亲情、乡情、友情,加强联系沟通,从而使更多的项目、更多的资金落户。
(四)着力提升服务项目的本领。引进签约一个项目,仅仅是迈出了项目建设的第一步,以后项目建设的路还很长、还有大量具体的工作要做。比如,项目立项、环评、办理各种证照、手续,以及项目选址、土地征收、工程建设及周边环境维护等等。各乡镇、各部门及各级干部都要学会为项目搞好跟踪服务。
同志们,项目建设事关全县经济社会发展的大局,任务艰巨而光荣,我们要以更加有力的举措,更加务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保全面完成×年项目建设任务,为提升全县综合竞争力,促进经济社会持续健康发展做出更大的努力!
项目推进会上的讲话九篇内容篇五
同志们:
今天上午,我们现场观摩了__县重点建设项目,感受到__县抓项目建设的氛围很浓,干劲很足。刚才,__主任通报了全市重点项目建设进展情况,__县作了典型发言,__个县市和__经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩,正视问题,相互学习,比学赶超,在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下,__书记还要作重要讲话,我们要认真抓好落实。下面,我先讲几点意见。
第一,要提高站位,深化思想认识。讲认识问题,这是老生常谈。之所以还要讲,主要是今年项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚,__这几年发展很快,变化很大,外界评价较高,最重要的原因就是,我们建成了一大批重点项目,接续不断的推进了一批项目建设。今年以来,新冠疫情对我市经济造成了前所未有的冲击,在消费和出口受到重大影响的背景下,投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候,越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资,习近平总书记多次强调要推动重大项目建设,发挥好有效投资的关键作用;国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设,积极扩大有效投资,并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时,今年以来两次集中开工了27个重点项目,今天又专门召开现场会议,推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设,扩大有效投资,稳住经济的基本盘。因此,全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义,把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手,作为检验干部能力水平的重要尺子,作为助推地方经济发展的重要支撑,牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向,切实增强责任感和紧迫感,毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。
第二,要把握重点,加快项目推进。项目建设的成效,归根结底要看形象进度,看形成的实物投资量,看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看,我市项目建设有喜有忧,喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展,忧的是投资还处于负增长状态,1-5月仍然下降_%,幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措,尽快扭转投资下滑态势,确保完成全年投资增长_%左右的目标任务。要加快重大项目的推进,切实抓好__高铁、__机场、天然气长输管网等重大项目建设。市高铁指挥部要统筹协调,推进__高铁建设,特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设,确保工程进度与高铁建设进度相匹配;市机场建设指挥部要按照__机场2020年底校飞、2021年7月1日通航的目标要求,统筹抓好项目建设的组织推进;天然气长输管网工程、_连接线要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作,力争__至_铁路、_高速公路、_水库、500kv输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省市重点项目建设,对_个省重点项目,特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设,争取在全省排位进位;对_个市重点项目建设,要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设,持续抓好教育、卫健项目建设,加快农村“五通五有”微建设,全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定_件民生实事项目推进,确保全面完成任务,兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设,去年以来,我们签约了一大批招商引资项目,必须持续跟进,推动落地见效。前不久,吉首市召开了招商引资大会,兑现了奖励政策,又发布和签约了一批项目,跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接,高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时,还要加强项目投资的统计,特别是对在我市建设的一些大公司,拿到了很多投资建设份额,各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司,把我们应有的投资份额拿回来,否则我市的投资数据就上不来,也不能反应我市投资的真实水平。
第三,要加强协调,务实破解难题。从全市项目推进情况看,我市项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题,有落实方面的问题,也有要素保障方面的问题,各级各部门要深入一线,深入现场,加强协调,推动问题在一线解决,工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务,要注重研究具体项目,一个一个项目研究解决问题,研究具体推进措施,切忌笼而统之,不着边际,不解决实际问题。要落实好市委“三联”工作制度,对联系的项目要做到真联勤跑,用心服务,帮助解决问题。要健全项目建设推进机制,市发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账,加强统筹调度,实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目,各牵头部门要及时备好相关要件,职能部门要尽快办理审批核准等相关手续,对需要上级办理的项目,相应职能部门要安排专人跟踪衔接,确保如期开工建设;对在建但进度较慢的“卡壳”项目,主管部门要加强协调服务,拿出具体措施,解决矛盾问题,确保项目有序推进;对竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。要强化要素保障,在资金保障上,今年全市重点项目建设新筹措到位资金_亿元,各金融部门要主动落实金融优惠政策,优化信贷结构,创新信贷产品,加强项目对接,尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上,要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原来是跑用地指标,还不知道项目是不是能完全落地,就先报批土地,报回去的土地,有的项目落不了地,压着没用。现在只要你有项目,是真正的好项目,前期工作准备充分,都保证你落地,所以现在比的是有没有项目,有没有好项目。按照省里要求,还要承诺项目用地的时间,必须承诺在半年之内用地,如果半年或8个月没用地,省里就把用地批文撤了,把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求,关键是要把项目前期工作做到位,把项目谋划好,有好的项目就有用地保障。在电力保障上,要严格落实上级优惠政策,加大电力“放管服”改革力度,坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定,保障项目建设用电需求。要加强组织协调,切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。
第四,要抢抓机遇,精准谋划对接。今年以来,国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高,资金量大,主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项,这些领域也正是我市发展的短板弱项,我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特别国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇,研究吃透政策,按照项目资金渠道,精准对接争取。比如,抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范的ppp项目怎么对接,对这些不同渠道的资金,要分门别类,组建班子,落实责任,加强研究对接。今年以来,我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取,争取了_万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程,已发行地方政府专项债券项目_个、额度_亿元,被纳入国家支持的_个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金_亿元,_获批国家现代农业产业园等,这些项目、资金的争取,国字号品牌的获批,不仅能有效扩大投资,而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金,激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度,有针对性的多跑勤跑,争取更多的项目资金落地。当前,正处于国省“十四五”规划的编制期,我们要坚持以规划为引领,站在新的历史起点上,站在未来发展全局的高度上,充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇,科学布局谋划项目,为今后发展留足空间,打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目,还要考虑到未来中长期发展项目,考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透,使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头,在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子,按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究,在项目策划储备上达标上水平,项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去,能直接申报进笼子。我们要学会算大账,安排必要的项目前期经费,舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作,提升项目包装水平。今年,我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前,就是我们与财信证券合作,他们从专业角度帮我们策划包装,大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三,对所有项目的策划包装,包括招商引资项目,都要与专业机构合作,这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度,上周我和_、_、_同志带领相关部门到_个省直部门衔接汇报,初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目_多个,_多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接,争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。
第五,要优化服务,营造良好环境。抓项目建设最能反映干部的工作作风,没有积极的态度和务实的作风,项目建设想快也快不起来,项目环境想优也优不起来。我们要深化改革,改进作风,营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措,加快推进工程项目在线审批,推动各个审批环节“一网通办”,在省定目标的基础上,进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估,免费提供给入园项目共享使用,加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革,推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程,缩短时限,确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理,市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》,县市区也要参照执行或制定相应管理办法,把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为,为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核,将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩,以工作实绩论奖惩。市政府今年安排_万元用于省市重点项目工作奖补,奖金由各级各部门自主使用,可用于奖励相关有功人员,我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。
同志们,今年以来,全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力,取得了较好成效。我们要保持定力,坚定信心,持续发力,克难攻坚,加快推进重点项目建设,稳住我市经济的基本盘,为做好“六稳”工作,守住“六保”底线作出我们应有的贡献。
项目推进会上的讲话九篇内容篇六
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县工业经济工作会议,主要任务是贯彻落实省经贸、市工业经济工作会议和全县经济工作会议精神,总结20xx年全县工业经济工作,表彰20xx年度工业发展先进单位,分析我县工业发展面临的新形势,全面部署今年工业经济工作,努力实现“十二五”我县工业工作开好局、起好步。对这次会议,县委、县政府高度重视,曹书记、朱县长等主要领导都参加会议,等一下还将作重要讲话,大家务必认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见:
过去的一年,我县切实加强工业经济运行分析和调度,集中力量做大做强现有优势企业,强力推进招商引项目,工业发展为近几年来最快的一年。主要表现在六个方面:
1、工业加快发展态势明显。全县实现工业总产值20.7亿元,比增34.2%;全部工业增加值6.04亿元,占全县gdp比重24.9%,增长24.3%,比全县gdp增速快11.8个百分点,对gdp增长贡献率达46.98%。其中,规模以上工业产值16.2亿元,增加5.1亿元,增长40.2%,比上年提高了16.6个百分点,增幅居全市第一位。全县规模以上工业企业62家,新增9家。
2、工业用电和贷款稳步增长。20xx年,全县大工业用电5033.94万kwh,增长28.63%。电力设施建设有效推进,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成,电力配送难问题将逐步得以解决。企业融资难问题得到缓解,全县银行业金融机构通过信贷品种的创新,满足多元需求,为企业发展提供资金支持。金融机构各项贷款余额达18.19亿元,增长30.9%,其中工业贷款余额1.61亿元,比增8.6%。汇鑫、金企担保公司为企业担保贷款余额1.2亿元,比增71.8%。
3、工业质量和效益显著。20xx年,全县工业品产销衔接较好,规模工业销售产值15.16亿元,产销率达94.1%;规模以上工业经济效益综合指数达185.2,比上年提高42个百分点;税性收入占一般预算收入比重达85.8%,财政结构进一步优化。目前,全县注册登记私营企业达502家,增长26.3%;注册资金12.5亿元,增长21.7%。
4、工业贡献能力有效提高。全县工业企业税收收入5052万元,增长18.9%,占全县税收的38.1%。合同利用外资1000万美元,增长6倍,增幅全市第一;实际利用外资461万美元,增长8.2倍,增幅全市第一;外贸出口1510万美元,增长24.5%。工业拉动经济增长5.9个百分点,比2009年同期提高2.1个百分点。三次产业结构从上年的34.33:29.26:36.41调整为33.34:31.78:34.88,第二产业的比重上升了2.52个百分点,工业对经济社会发展的贡献持续增强。
5、发展后劲不断增强。去年我县继续把做大做强存量工业放在突出位置来抓,对年初确定的19家重点促进企业、9家成长型企业实行领导挂点、部门联系等措施,促进领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜,全年培育上规模企业9家,全县规上企业目前已达62家。推动了亚达食品、三信食品、沃瑞仪表、精密铸造等一批企业进一步做大,亚达集团通过融资型反向收购(apo)在美国上市融资,全年实现产值3.88亿元,比增11.3%。认真开展“招商引资月”活动,充分用好省、市招商引资政策及发挥上海商会、广州商会、福州商会等的窗口作用,全县新上工业项目25个,计划投资1亿元以上1个、2000万元以上5个。
6、支柱产业支撑凸显。出台了规范竹木加工企业管理、加快食品加工产业集群发展和机电工业转型升级的实施意见,从供地、融资、税收、品牌奖励等方面扶优扶强竹木加工、食品加工和机械电子三大产业,规模以上竹木产值3.51亿元、食品产值6.05亿元、机电产业产值3.23亿元,分别占规模以上工业产值的21.7%、38%和20%;规模以上竹木、食品、机电产业税收分别为521万元、779万元和683万元,分别占全县规模工业企业税收14.9%、22.3%和19.5%。
机遇和优势有:各级支持工业发展的力度不断加大。
1、国家对企业的支持力度加大,财政部、国家发改委近日印发通知,决定自20xx年2月1日起,在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。全省上下对工业发展的意识高度统一,氛围浓厚,在全省经贸工作会议上,黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。省政府相继出台了《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见(试行)》、《关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》和《关于扩大小额贷款公司试点的通知》,提出对工业企业在原址增资扩建、搬迁置换所需的工业用地等难以招标、拍卖或挂牌出让的情形,可通过“专业评估、集体研究、结果公示”的原则办理协议出让手续。对历史上未批先建的基础设施、工业等项目用地,在符合城市规划、村镇建设规划和土地利用总体规划的前提下,依法处理后,按规定给予补办有关审批和权属登记手续。取消和停止征收一批行政事业性收费项目,减征一批行政事业性收费和政府性基金,规范和降低中介机构的服务性收费,对中介机构的测绘服务费、招标代理和交易服务收费在规定的基准价格的基础上按下浮30%执行。对有条件的县(市、区),可组建1家小额贷款公司(目前,我县已完成小额贷款公司的筹建准备工作,待省上审批)。政策汇编刚才已发给企业家,希望企业家好好研究,有关部门要不折不扣执行政策。全市经济发展也持续向好,进入跃升发展阶段。一是省上政策支持力度将持续增大。省上近期正在研究制定支持南平产业发展的政策,重点是建立沿海帮扶南平发展的机制,在资金支持,产业、项目布局及要素保障上对南平倾斜,该政策预计今年上半年可以出台。二是立体交通网络逐步形成。“十x五”时期,我市将形成以高速公路、高速铁路、快速铁路、国(省)道和武夷山国际机场为架构的立体交通网络,南平作为海西绿色腹地的地位和作用逐步凸显,极大地缩短与发达地区的时空半径,降低物流成本,有利于引进区外大企业、大集团。三是发达地区产业转移带来新的发展机遇。后金融危机时代,发达国家和国内相对发达地区由于竞争成本太大,都面临产业转型升级问题,一部分产业向外转移乃大势所趋,南平作为后发地区将迎来新的发展机遇。这些都将为我县加快发展创造一个良好的外部条件。
2、县里对企业的支持力度加大。2009年全县兑现加快工业发展奖励金40.33万元,20xx年兑现加快工业发展奖励金70.22万元。今年我们将加大力度开展工业行业龙头企业评选,对获得县工业行业龙头企业荣誉称号的,一次性奖励企业10万元,并在项目用地方面给予优先保障。继续落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见。对获得“中国驰名商标”、“福建省著名商标”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对获得“中国名牌产品”、“福建名牌产品”称号的企业,一次性分别给予10万元、3万元奖励。对符合国家产业政策,年上缴税金50万元以上的企业,以上年实际上交税金同比增长20%为基础,超基数县级收入部分的50%全额奖励企业用于技术改造和技术创新。对新获得自营出口权且当年出口额超100万美元的企业,给予奖励2万元。对本年度产值上亿元,且销售收入达亿元、纳税达400万元以上企业,给予一次性15万元奖励。对上市的企业,给予一次性10万元奖励。加大金融机构对工业发展的信贷支持,以各金融机构当年支持我县各项工业类贷款为主要考核内容,对在考评中获奖的银行业金融机构,县财政资金给予倾斜调节。
3、基础设施进一步完善。交通方面,县道830旧回线交战路建设、省道302线松溪段改造全面竣工;县道831旧溪公路改造全面展开,建成通车后,将实现全县乡乡通二级公路目标;高速公路征迁工作始终走在全市前列,目前全线工程在加紧建设中,预计2012年下半年可通车;经多方努力,衢宁铁路确定经过我县并设站。电力方面,110kv松源变电站扩建及35kv郑墩、旧县变电站建设全面完成。
4、工业用地保障有力。省级工业园区正待省政府批准,随着城东园东扩征地的全面完成,我县可供熟地695亩,将为待落地的33个项目提供用地保障,园区承载能力得到有力增强,使园区真正成为产业集群、产业发展的聚集地。
5、我县一大批在外经商的成功人士,经过多年的打拼和积累,资金比较雄厚,回乡创业的欲望比较强烈,将强力拉动我县经济的发展,尤其是上海、广州、浙江、俄罗斯回国的一拨人。
困难和压力有:
1、国家政策调控从紧、压力加大。2011年国家将继续控制固定资产投资过快增长,严格控制新开工项目,全国各省市纷纷降低gdp考核指标;实施 “稳健的货币政策”和信贷调控,2011 年2月24日存款准备金率上调0.5个百分点,达19.5%创历史新高,显示央行货币政策加速回归“稳健”,是紧缩政策继续收紧的表现,中小企业融资困难将进一步加大。国家严格控制“两高”行业扩张和产品出口过快增长,大幅度调整出口退税,取消一秕“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,降低了一批易引起贸易磨擦的商品出口退税,这对我县竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。
2、规模偏小,企业市场抵御能力不强。我县企业投资规模普遍较小,其中注册资金500万元以上的企业36户,仅占注册企业总数的7.2%;固定资产投资1000万元的企业11户,仅占规上企业总数的17.7%;年产值3000万元的企业10户,仅占规上企业总数的16.1%,迄今我县仅亚达1家企业年产值超亿元。大部份企业仍集中在投资少、风险小、技术简单、劳动密集的领域,习惯于定单加工,配套能力差,企业产品科技含量、附加值低,整体市场竞争能力较弱。
3、用工难问题依然突出。主要体现在机电和竹木加工企业的用工短缺上。据初步调查,我县这两个行业用工短缺率在20%左右。因担心用工不能保证,导致许多有扩张欲望的企业不敢扩张。
4、征地难,征地成本高。前年,我县决定实施城东工业园区东扩,计划新征土地695亩作为新的工业用地,但在具体征地过程中难度很大,农户补偿要求越来越高,虽然做了大量的工作,但进展不快。
5、节能减排要求更高、压力加大。国家继续将节能减排任务作为经济发展的硬指标,节约资源已成为我国一项基本国策。按照我县“十二五”年度节能目标要求,20xx年我县单位gdp综合能耗要低于0.571吨标煤/万元,工业在有限的环境容量下实现又好又快发展,面临着产业结构性调整优化的挑战。
6、要确保完成今年经济发展目标,工业必须做出更大的贡献。按规模以上工业总产值增长28%的要求,今年每月要实现工业总产值1.6亿元以上,工业发展的任务重、压力大。
为此,我们要认清今年工业经济发展面临的形势,要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感,正视困难,把握机遇,以敢拼、敢闯、争先的气势,强化工作措施,狠抓工作落实,全力推动20xx年我县工业经济又好又快发展。
20xx年全县工业经济工作的总体要求是:当先锋,打头阵,挑大梁,作贡献,以科学发展、跨越发展为主题,以加快结构调整和转变发展方式为主线,以项目建设和招商引资为突破点,着力培育龙头企业,延伸产业链,完善产业配套,推进产业集聚,发展产业集群,推进工业总量做大。
工业经济主要预期目标是:力争全年实现工业总产值25亿元,新增产值4.3亿元,增长20%,占全县gdp比重28%,增长27%,其中规模以上工业产值20.6亿元,新增产值4.5亿元,增长28%;规模以上工业经济效益综合指数达到195 ,比上年提高10个百分点;合同利用外资2000万美元,增长100%,实际到资验资口径550万美元,增长20%,外贸出口2000万美元,增长23%;工业固定资产投资4.5亿元,占全社会固定资产投资40%,单位gdp综合能耗低于0.571吨标煤/万元。
为实现上述目标,县委、县政府在认真分析全县工业发展的基础上,出台了《关于2011年全县工业经济发展的实施意见》,对今年工业发展工作进行细化,提出了具体工作要求。下面,根据该意见精神,我就今年工业经济发展讲五点:
(一)更加注重做大做强优势企业,着力确保工业存量持续增长。要继续把做大做强企业放在突出位置来抓,加大工业发展力量,加强协调服务,想方设法满足企业扩张需求,促其达产达能,对全县20家重点促进工业企业和乡(镇、街道)确定的9家成长型企业实行领导挂点、单位联系、下派党建指导员的措施,集中领导精力、部门优势、干部力量,及时了解企业生产和发展动态,帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。重点是加快投资6000万港币的亚达集团与香港美莎实业有限公司合作的农产品工贸园建设,积极推进亚达集团尽快实现主板上市;积极帮助沃瑞仪表争取机电产品出口贴息资金,促进亿田硅业大容量工业硅生产项目尽快建成投产,加快被列入福建省生物质能产业规划的武汉凯迪公司生物质能源综合项目建设。全面落实关于实施品牌带动产业发展、加快机电工业转型升级及食品加工产业集群发展的实施意见,从资金、政策、服务、人才等方面加大对食品加工、机械电子两大产业扶持和培育力度,力争今年实现规模以上食品、机电产业产值分别达7.56亿元和4.03亿元,分别占规模以上工业产值的43%和25%。整合竹木、精密铸造行业,打造竹木、铸造产业集中区,使其成为松溪具有较强竞争力的产业。开展县级龙头企业评选,做大做强现有规模企业,培育领军企业,在项目用地、资金等方面给予优先保障。鼓励企业提升自主创新能力,积极参与国家标准、行业标准制定,建设国家、省、市级企业技术中心。
(二)更加注重工业园区的规范管理,着力打造工业发展有效载体。加强与省上沟通联系,争取福建松溪工业园区上半年获得省政府批准。建立健全园区管理制度,进一步规范工业项目管理,新引进工业项目,原则上入驻工业园区,入园项目需每亩年均缴税2万元以上,缴交用地预申请保证金2万元/亩和履约保证金1万元/亩。实施园区建设“收支两条线”管理,规范园区内部运作,促进园区建设规范化、制度化。加快推进“一区三园”建设,城东工业园,重点做好扩区工作,通过各种手段来破解征地难问题,推进新征用地695亩的任务完成。(所涉及的乡(镇、街道)和县直部门应集中力量,集中时间,把它作为压倒一切工作的重中之重来抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同时抓紧抓好新征地块地面附着绿化苗木的补偿、迁移,尽快与各业主签订迁移合同,限期完成苗木迁移任务,使园区东扩工作顺利进行;做好新征地块“三通一平”及完善园区基础设施;优化布局,规范园区行业集中区建设;加快推进金色年华、义溪纺织、百奥生化等项目建设进度,争取尽快投产;妥善解决已入驻企业耕地占用税的缴交问题,为企业办好土地使用权证。旧县工业园区,继续完善园区基础设施建设,重点是要加快园区自来水厂的建设;督促凯迪阳光生物能源有限公司、华盛节能建材有限公司、恒丰塑胶有限公司建成投产;完成五里牌自然村的整体搬迁,争取新增180亩工业用地。三和工业园区,结合松建高速公路林屯互通口建设,做好规划论证,及早启动建设。
(三)更加注重招商实效,着力增强工业发展后劲。
第一、进一步转变招商的方式,实现招商渠道多元化。一要立足县情特点,开展以商招商、以情招商,上门招商,通过各地商会和社团联络客商,重点对实力强、投资大、前景好的可创电子、乐邦科技等投资意向较强的项目,加大跟进力度,确保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平台,增强招商选资实效。拓宽与晋江市、集美区山海协作领域,深化经济项目协作,提升协作实效。二要通过网络加大宣传招商力度,特别是要把招商项目加入到我们的网站去建设。三要认真抓好“回归工程”,积极向在外成功人士推介家乡的经济发展态势、优势、政策和前景,鼓励和吸引他们回乡创业,动员和引导熟练技术的产业工人回乡就业。
第二,要做细做透项目前期工作。为什么我们现在的招商引资谈判效果不佳?就是很多项目前期工作做的不够细。前期工作一定要做细,客商来投资,我们要做到让客商2-3个月就可以动工。我们的前期工作没做透,一旦时间被拉长,投资者信心就没有。所以,招商引资工作不单单是招商局要做,各部门更要重视。
第三,要加大对招商引资项目的跟踪。检验最后结果的关键是实效,看的就是实际到资,是否真正的动工建设。投资的大项目好项目,关键是在跟踪落实。前段时间为了抓百奥生化项目,总共开了至少5次的会议,项目落地前期工作要求相关责任单位定时限时完成,这样投资者才有信心。
第四,要提高招商项目的门槛。入园项目在符合国家产业政策、环境保护要求、安全生产要求、园区总体规划和功能布局的基础上,项目每亩年均缴税要达2万元以上。全县9个乡(镇、街道)和11个招商引资一类单位引进的项目,注册资金达150万元,当年固定资产投资达500万元以上。单独选址项目,国土、建设、环保等部门应严格把关,同时,固定资产投资500万元以上,亩均缴税2万元以上。经县工业发展协调领导小组研究同意准入和备案后,参照《关于规范工业项目管理的实施意见》(松委[20xx]26号),由县经贸局与项目业主签订合同和管理。
第五,依托创业竞赛平台,细化分解全年招商任务,建立健全以签约率、到资率、开工率为目标的招商考核机制。2011年工业发展目标及招商引资任务考评奖励办法中,加大招商引资任务的考评工作力度,对完成招商引资任务的乡(镇、街道)、县直一类单位由原来分别得30分、60分提高到得50分、70分,对全面完成工业发展任务的乡(镇、街道)、县直单位,按考评分数由高到低顺序排名,评出第一名、第二名、第三名,分别给予奖励2万元、1.5万元、1万元。
(四)更加注重品牌打造,着力提升企业核心竞争力。加快建立品牌培育、运营、管理、保护的长效机制,引导企业开展品牌创建和品牌经营,鼓励企业参与国家行业标准制定,支持品牌企业、品牌产品的技术改造和技术创新,提升企业核心竞争力。重点是抓好“亚达”牌水煮笋驰名商标,“松溪红茶”集体证明商标,“金毛猴”红茶、“日丰”牌绿茶、“宇乐”牌水煮笋、“旺象”牌酱油、“天缘”牌筷子等省著名商标申报;“一品状元”、“湛龙茗韵”、“湛峰”牌红茶s“金凉山”牌竹木覆膜板、“宇乐”牌水煮笋(复评)、“好管家”牌筷子等省名牌产品申报。推进商标品牌专用权质押贷款,拓展企业融资新途径,以品牌带动促进产业发展、增进效益、提升水平,为实施“品牌带动”战略夯实基础。
(五)更加注重提升服务水平,着力打造良好的发展环境。一是加强工业经济运行调度,每月召开一次县工业发展协调领导小组会议,积极应对国家产业、用地、金融等宏观政策调整,及时协调解决企业发展中各种问题。二是严格兑现《松溪县人民政府工作关于加快实施商标品牌带动产业发展工作的意见》、《松溪县人民政府关于加快机电工业转型升级的若干意见》和《松溪县人民政府关于县食品加工产业集群发展的实施意见》中的品牌、出口、税收等奖励政策。继续落实《松溪县人民政府关于规范工业项目管理的实施意见》,国土、建设等部门要提前介入,主动服务,为入园项目规划设计方案和建筑方案等的办理提供便捷服务。对能带动地方发展、投资额度大、综合条件优的“龙头”企业,给予“一厂一策”。三是依托县劳动就业中心、乡(镇、街道)劳动保障事务所、职业技术学校等载体,加强劳动力资源的动态管理,构建企业与用工之间信息快速传递渠道,做好与企业用工需求,与经济增长点项目用工需求,与招商项目用工需求的对接,协助企业多渠道组织用工,缓解“用工难”问题。(当前我县有这么一种局面,一方面企业招工难,招不到工,另一方面我们有许多农村劳动力肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称,县劳动保障局、乡(镇、街道)劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求,利用会议、传单等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏,滚动播放) 四是加强政银企三方合作,定期举行三方联席会,推动银企联姻。探索贷款新模式,积极推广仓储贷款、出口退税质押贷款、应收账款质押贷款。创新“行业互助联保+信用贷款”方式,充分发挥县城投公司、担保公司、小额贷款公司和典当行的作用,千方百计地为企业解决融资难问题。五是加快电网建设步伐,实施松源110kv主变增容,改造城关35kv变电工程及旧渭变输线路,着手旧县110kv变电站建设;成立电网建设组织机构,开展新一轮农网升级改造工作,制定县电网建设征占用地及青苗补偿标准,积极向上争取电网建设资金和项目;加强电力调度,引导企s主动错峰、避峰生产,将可能的限电影响降到最低程度,保障企业生产需求。六是强化人才支撑。积极推动企业与大中专院校的合作,形成培养和需求相适应的人才供应渠道。积极帮助企业培养和引进一批有现代企业意识的企业经营管理人才、科技研发人才和技术实用人才。督促企业加大培训力度,提升企业的整体素质。七是切实减轻企业负担。进一步简化审批程序,压缩审批时限,创新审批机制,规范涉企收费,切实把国家和省上各项减负政策落到实处。
松溪要跨越发展,关键在工业,工业是主力军,县委、县政府对工业寄予厚望,我们一定牢记使命,不负重托,在松溪跨越发展中当先锋,打头阵,挑大梁,做贡献,在大干“十x五”开局之年做出更大的贡献!
这里,我还想说一下安全生产工作。去年,全县安全生产工作按照国务院“安全生产年”和“责任落实年”的决策部署,强化“一岗双责”,扎实开展落实企业主体责任、打非治违、专项整治等安全生产各项工作,取得了一定成效,累计全年全县共发生各类事故65起,死亡10人,受伤43人,直接经济损失134.4万元,各类指标均能控制在市政府下达的范围内。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我县安全生产工作还存在一些不容忽视问题,主要表现为:一是部分企业安全基础还比较薄弱,一些企业安全生产意识还不够强,安全设施设备配备不全,隐患排查治理不主动。二是部分企业安全生产规章制度不健全,不重视职工的三级教育,从业人员的安全生产意识和技能较弱。三是一些县直部门、乡(镇、街道)和企业对开展安全生产级别评定活动认识不到位、工作不主动、积极性不高,普遍存在畏难情绪,未采取有效措施督促企业积极参与。
下阶段,我县安全生产工作着重要实现“三个确保”。确保全县安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率等指标稳步下降;确保不突破市政府下达的安全生产控制指标。要实现以上目标,必须做好以下几项工作:
一是抓好企业评估分类管理。按照“a、b、c、d”四个级别,对企业的安全状况实施评估分类管理。今年,市政府安委会根据企业工商注册数给我县下达的企业评级任务数为605家。各部门、各乡(镇、街道)要按照省市政府目标“a级企业占企业总数30%,b级企业占企业总数50%”的要求,制定企业级别评定工作计划,抓好落实,特别要对被评为c、d级的企业,严格采取相应约束措施,对排查出的安全隐患和存在的问题,督促企业认真抓好整改落实。
二是加强对企业的安全监管。积极开展执法检查活动,综合运用经济、法律和行政等手段,依法严厉打击非法生产、经营、建设行为;严格按照“四不放过”原则,依法从严查处事故,严肃追究有关事故责任人员的责任;健全完善执法协调机制,形成执法合力,充分发挥联合执法的整体功能。
三是建立安全培训长效机制。监督生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员及时参加培训取证。督促、指导企业认真落实“三级教育”制度,提高企业从业人员的管理水平和安全生产操作技能。
四是建立严格的安全生产考核和问责机制。进一步完善安全生产目标管理责任,合理设置考核分值,优化责任制考核办法,发挥考核作用,促进各级监管责任体系完善。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核,通过激励和约束,促进安全生产目标责任层层落实。
同志们,安全生产工作责任重于泰山,我们要踏踏实实,尽职尽责,富有成效地做好今年的各项工作,为我县经济持续快速健康发展创造良好的安全生产环境!
项目推进会上的讲话九篇内容篇七
在七月下旬的上半年讲评会后,我们今天又召开全市重点项目工作推进会,一方面,说明项目建设在我们各项工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推进重点项目的信心和决心;另一方面,也说明尽管我们多次召开会议推进重点项目建设,但是从目前的进度和效果看还不是很理想,成效也不是特别显著。召开今天这个会议,就是要动员全市上下,进一步提高对项目建设的认识,增强紧迫感和使命感,把主要精力集中到重点项目推进上来,把工作重心落实到抓重点项目上来,把智慧和力量凝聚到促发展上来,在全市迅速掀起大抓重点项目的热潮,推动全市经济社会又好又快发展。昨天下午,大家观摩了华阴市的项目建设情况,对华阴市在推进项目建设方面的好作法有了感性认识,相信会有所启迪。刚才,华锋同志通报了全市重点项目进展情况及存在问题,并就下一步工作提出了具体要求,讲得很全面。很到位,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。华阴、华县、高新区和市水务局作了很好的发言,希望大家学习借鉴,加快推进各自项目建设,确保今年850亿投资任务的完成。下面,我就进一步推进重点项目工作,再讲三点意见:
今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的70.8%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资546.5亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了19.9%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到93.5%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:规划责任落实还不到位。全市“十二五”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标2.07万亩。造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。
我们知道,一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中,都会遇到不同程度的困难,有的难度大一些,有的难度小一些,面对困难,是想方设法努力化解,还是怨天尤人,退缩不前,这是对一个干部责任心的检验,也是对干部能力水平的检验,今年的有效工作时间只剩下四个月,我们的一些项目,无论是投资进度还是形象进度,差距都很大,任务比较艰巨。因此,在目前时间不等人、发展不等人的形势下,我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心,以更开阔的思路,更务实的作风,更负责的态度,切实解决好项目建设上的问题,进一步加大项目推进力度,确保全面完成重点项目建设目标任务。当前,一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识,克服畏难情绪,对项目建设中的问题要主动研究,积极协调,抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下,想方设法变通,想方设法协调,想法设法化解;对要素保障问题,要加大协调力度,尽力争取上级各相关部门的支持;对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推、向前赶。
加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:
一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务。
二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头,就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样,要加快重点项目的推进速度,就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时,主动与上级有关部门沟通,多做上争工作,努力争取政策扶持,取得上级的支持,快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看,剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元,压力较大。因此,各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务,常抓不懈,持之以恒,抢抓当前项目建设黄金时期,大干100天,克难攻关,强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线,为项目建设出实招,切实解决项目建设中存在的各类问题,要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓领导,精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。
三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合,形成工作合力,进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风,需要给予政策支持的就要给予支持,需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后,各主管部门要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核办要继续定期排名通报,并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度,定期分析项目进展情况,及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工,要么开工后没什么进展,这里有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作,加强指导协调,积极配合市县两级统计部门,并按要求报送重点项目投资完成报表,特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作,使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内,确保全社会固定资产投资任务的超额完成。
在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好2013年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。
总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。