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环保工作会议汇报讲话材料篇一
这次会议是首次由国务院召开的全国农村环境保护工作会议，表明了党中央、国务院加强农村环境保护的决心，也表明了把农村环境保护与城市环境保护统筹考虑、全面推进的决心。刚才，环境保护部、发展改革委、财政部和江苏、浙江、四川省的负责同志发了言，讲得都很好。下面，我讲三点意见。
一、充分认识加强农村环境保护的重要性和紧迫性
近年来，特别是第六次全国环境保护大会以来，各地区、各部门认真贯彻保护环境的基本国策，不断加大农村污染防治和生态保护力度，重点开展了对生活污水、村镇垃圾、畜禽养殖和农业面源污染的治理，尤其是解决了农村近1亿居民的饮水安全问题，部分农村地区环境质量有所改善，农村环境保护工作取得积极成效。同时，我们也要清醒地看到，全国农村生态环境形势总体上仍然比较严峻，农村生活污染、面源污染还相当严重，工业污染、城市污染向农村转移，水土流失、土地沙化、生态功能退化等状况还在发展。这些问题不仅严重影响广大农民群众身体健康，也制约国家的可持续发展。对此，我们必须高度重视，进一步提高对农村环境保护重要性和紧迫性的认识。
加强农村环境保护是建设生态文明的必然要求。建设生态文明是党的xx大提出的一项重大战略任务。我国仍然是农业大国，大多数居民还生活在农村，绝大多数自然资源开发利用也发生在农村。农业和农村是连接人与自然的主要纽带，农村环境保护在建设生态文明进程中占有极其重要的战略地位。由于经济发展方式粗放，环境保护特别是农村环境保护没有得到足够重视，致使环境治理严重滞后，农村环境问题日益突出。目前，农村每年产生的90多亿吨生活污水基本上任意排放，2.8亿吨生活垃圾也是随意倾倒;化肥年施用量达到4700多万吨，有效利用率不到35%，造成了农村水体和土壤环境恶化。一些地方乱采滥挖、毁林开荒、超载放牧等行为屡禁不止，继续破坏着农村生态。不解决这些生态环境问题，就会动摇“三农”的基础，也会妨碍发展的步伐，甚至影响中华民族生存的根基。必须站在国家可持续发展的战略高度，全面加强农村环境保护，推进农村生态文明建设，维护国家生态安全。
改变农村环保落后状况是统筹城乡发展的重要任务。我国城乡发展不平衡，不仅表现在农村经济落后上，而且更多地表现在农村社会事业发展滞后上。农村环境保护作为农村社会事业的一部分，更是一个薄弱环节。目前，全国有4万多个乡镇，其中绝大多数没有环保基础设施;在60多万个行政村中，绝大部分污染治理还处于空白状态。农村化学需氧量(cod)产生量是城市的4倍多，生活污染日益加重，土壤污染面也在扩大，面源污染状况令人担忧。广大农村虽然地域辽阔，但水体、土地和居住地的环境一旦遭到严重破坏，就很难恢复，也会使环境承载容量受到极大制约。如果对农村污染再不加以严格治理，环境容纳不下，社会承受不起，发展持续不了。我们统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设，必须统筹城市和农村环境保护，把农村环境保护放到重要位置。
解决危害农民健康的环境问题是改善和保障民生的迫切需要。坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，必须解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。环境是人们生存和发展的基本条件，也是关系民生的重大问题。随着经济社会发展，广大农民群众在吃饭穿衣等温饱问题得到基本解决后，对提高生活水平、改善生活质量也有了更多的期盼。农村环境质量是农民生活质量的重要组成部分。目前，一些地方环境状况不仅没有好转，而且还在恶化。饮水安全问题十分突出，全国仍有近2.5亿农村居民喝不上干净的水，不能满足农民的基本需求，这确实让人牵挂忧心。近年来，由于环境污染和生态破坏引发的群众投诉明显增加，其中大多数也发生在农村。改善农村环境，关系广大农民安居乐业，关系农村社会和谐稳定。全面建设小康社会，关键在农村，环境是难点。如果经济发展了，但生态环境恶化了，就难以实现全面小康。必须痛下决心，下大力气治理农村环境，维护农民环境权益，促进农村地区走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
二、进一步明确农村环境保护工作的目标和任务
当前和今后一段时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是改善农村环境质量的重要时期。我们要全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实好党中央、国务院关于环境保护的一系列决策部署。坚持统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，着力解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，全面建设资源节约型和环境友好型社会。
《意见》明确了20xx年和20xx年农村环境保护的阶段性目标以及主要工作，我们要统筹安排，分步推进，使农村环境保护明显加强，农村环境状况逐步改善。下面，我着重强调三个方面。
第一，突出抓好农村饮水安全。水是生命之源。要把解决近2.5亿农村居民喝不上干净水的问题摆在更加突出的位置，实施好全国农村饮水安全工程“”规划，加强农村饮用水水源的环境保护，建设清洁水源。要科学划定农村集中式饮用水水源保护区，依法取缔保护区内的排污口，加强对分散水源地监测与管理，防止发生水源污染事故。要强化农村生活污水治理，在经济发达、人口集中和环境敏感地区，加快建设乡镇污水集中处理设施，其他地区乡镇也要采取多种方式处理好生活污水。同时，要把污染防控和生态工程建设结合起来，继续加强重点流域、重点湖泊水环境治理。
第二，着力防治工农业生产污染。工矿企业环境污染和生态破坏，已经成为影响农村生态环境的突出问题，应当继续采取措施逐步加以解决。要落实环评制度，坚持环保标准，加强环境监管，制止企业违规排放。同时，要加大节能减排力度，发展循环经济，从源头上减少污染排放。惟有净土，方能洁食。要在认真做好全国土壤污染调查的基础上，加强对工农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，积极防治土壤污染。同时，要加强畜禽和水产养殖污染防治，积极推广测土配方施肥，鼓励使用高效低毒低残留农药，防治农业和农村面源污染，建设清洁田园。
第三，稳步推进农村环境综合整治。清洁的环境是农民生产生活的基本保障。一方面，要着手开展重点污染治理工作，针对那些严重危害农村居民健康、群众反映强烈的突出污染问题，采取有力措施集中进行整治，对经过整治污染问题得到解决的村镇，实行“以奖促治”。另一方面，要继续推进生态示范创建工作，搞好生活垃圾处理，发展清洁能源，加强绿化美化，对经过建设生态环境达到标准的村镇，实行“以奖代补”。这两方面工作，责任在地方，中央财政安排资金予以扶持，各地也要加大支持力度。整治农村环境一定要从实际出发，注意尊重农民意愿，切忌搞形式主义，因地制宜建设清洁家园，务求取得实际成效。
关于汶川特大地震受灾地区农村环境保护问题，在安置受灾群众过程中，已经采取了一系列措施，确保灾区不发生大的疫情，确保群众能够喝上干净水、有合适的生活环境。当前和今后几年，要以加强农村环境保护工作为契机，把灾区农村环境保护和生态建设作为恢复重建的一项重要内容，切实抓紧抓好。
三、不断提高农村环境保护工作水平
农村环境保护压力大、任务重。做好新形势下的农村环境保护工作，要统筹兼顾，正确处理三个方面的关系。
一是处理好农村环境保护与农村经济社会发展的关系。农村环境问题的根源在于发展不足或发展不当。农村地区加快经济发展、改变落后面貌的愿望十分强烈，这种积极性应当充分肯定。但在新的阶段，农村发展必须创新发展观念、拓宽发展思路、转变发展模式。要认识到，生态环境也是生产力，也可以出效益，环境好了，对投资的吸引力就大;环境不好，吸引力就差。要把加强农村环境保护放在更加突出的重要位置，在经济发展中促进保护，在保护环境中求得发展，努力实现经济发展与环境保护的“双赢”。
二是处理好城市环境保护与农村环境保护的关系。城市环境和农村环境是有机整体、不可分割。目前，不少地方对城市环境保护日益重视，而对农村环境保护还没有提到应有的重视高度。现在社会上有这么一句话，不一定准确，但很形象，就是“城市污染农村的水和地，农村污染城市的饭和菜”。农村环境上不去，不仅影响农村居民的生存环境，也影响城市居民的“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”的安全，城市环境也好不起来。解决这个问题，必须坚持城乡环境保护统筹考虑，协同推进，把农村环境保护摆上同等重要的地位，促进城乡环境质量全面改善。
三是处理好主动预防和被动治理的关系。国内外经验表明，环境破坏起来时间短、速度快、贻害无穷，而修复环境时间长、见效慢、代价高昂。日本治理琵琶湖污染，花费了巨额资金。我国一些湖泊由于面源污染等导致富营养化，投了不少钱治理，至今还难以解决严重的污染问题。近年来，一个小企业污染一条河，农民守在河边吃井水，这样的现象在农村地区屡见不鲜。加强农村环境保护，必须坚持预防为主、防治结合，集中一定的人力、财力、物力做好预防工作，努力做到不欠新账，多还旧账。
各地区、各有关部门和单位要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，切实做好农村环境保护工作。地方政府是农村环境保护的责任主体，要把农村环境保护工作摆上重要议事日程，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任。特别是要增加资金投入，加强能力建设，着力解决农村环境中的突出问题，务求取得实际成效。各有关部门要各司其职，紧密配合。环保部门要加强对农村环境保护的统一监管和指导协调。发展改革、财政等部门要抓紧制定有关政策措施，加大资金投入。水利部门要牵头抓好解决农村居民喝不上干净水的问题。建设部门要加强对农村污水和垃圾处理的指导。农业部门要抓好农业面源污染防治。其他有关部门也要做好相关工作。要综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，加大宣传力度，广泛调动各方面力量，着力建立健全农村环境保护的政策体系和长效机制，不断提高农村环境保护的工作水平和实际成效。
做好农村环境保护工作，责任重大，使命光荣。我们要扎实努力、发奋工作，加快推进环境保护历史性转变，努力改善农村环境质量，为夺取全面建设小康社会新胜利提供应有保障、做出更大贡献!
环保工作会议汇报讲话材料篇二
这次会议的主要任务是：认真学习贯彻今年全省环境保护工作会议和市委、市政府主要领导对环保工作批示精神，总结20xx年工作，分析存在的问题，部署20xx年环保工作任务。刚才王方大主任宣读了邓书记、蒋市长的重要批示，等下王亚联副市长还要作重要讲话，请大家按领导批示和讲话精神抓好落实。下面，我将全省环保工作会议精神作个简要传达，就总结去年、部署今年环保工作作个发言。
一、全省环境保护工作会议主要精神
20xx年2月10日，省政府组织召开了20xx年全省环境保护工作会议。会议传达了全国环境保护工作会议精神，全面总结了过去一年全省环境保护工作取得的主要成绩，分析了新常态下环保工作的特点和要求，部署了今年全省环境保护的工作任务。
会上，郑为文副省长指出，加强生态环境保护是贯彻提出的四个全面，即全面建成小康社会、全面深化改革，全面依法治国、全面从严治党的具体要求。良好的生态环境是江西的最大优势。当前，我省的环境问题主要是落后的生产和生活方式带来的，应通过控制污染物排放总量，倒逼经济发展方式转变，应利用好新《环境保护法》，坚持依法治污，推进工业企业、汽车尾气、工地扬尘等重点大气污染整治，应加强河流、湖泊等水体污染防治，推进重金属污染和农村面源污染治理，落实“净水、净空、净土”的要求，切实保护好江西的生态环境。
邓兴明厅长指出，20xx年是全面深化改革和实施新《环境保护法》的关键之年，也是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。全省环境保护工作的指导思想是，全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的战略部署，深刻认识我省经济发展新常态提质增效的丰富内涵，发挥环境保护主阵地、主力军作用，大力推进生态文明示范区建设。全省环境保护重点工作是“一大任务、二项突破、三个目标”。一大任务：全面完成“”污染物减排等环境保护各项刚性任务。二项突破：在改革环境执法监管机制上取得突破，在建立污染治理长效机制上取得突破。三个目标：实现全省空气环境质量指数优良天数占比达到国内先进水平，实现全省地表水环境质量持续改善(监测断面水质稳定达标率达到81%)的目标，实现全省土壤重金属污染势头有效遏制的目标。
二、20xx年我市环保工作回顾
20xx年，在市委、市政府的正确领导和省环保厅的精心指导下，我市以建设“天蓝、地绿、水碧、气爽”的美丽新宜春为目标，突出抓好环保审批、污染减排、流域整治、大气污染防治等重点工作，取得了一定成效。我市环境质量继续保持良好水平。监测结果显示，20xx年，我市水环境质量总体保持良好。全市集中式饮用水源地水质达标率为100%;13个省控监测断面水质达标率(ⅱ～ⅲ类水质)为97.6%;重点流域水质较往年有明显改善;我市中心城区空气质量优良天数达352天，占全年总天数比例为96.4%。
(一)环评审批高效规范。一直以来，我市坚持从优、从严的环评审批原则。对符合环保准入条件的建设项目，简化工作程序，优化服务质量，缩短办理时间。20xx年，我市共审批建设项目305个，有力服务了经济社会发展大局。对重点民生项目，我局实行提前介入，主动对接。例如，四方井水利枢纽工程本应由环保部审批。我局一方面帮助其选好环评单位，另一方面积极与环保部协调，最终环保部委托省厅审批该项目，大大了加快了项目进程。对污染防治设施不完善的企业，我局坚持不降低标准、不放松要求。20xx年，我局共否决了4个建设项目的验收申请。
(二)减排任务圆满完成。20xx年以来，全市各地以减排工程项目建设和运行监管为重点，制定科学目标，深挖减排潜力，健全监督机制，各项主要污染物排放呈下降趋势。20xx年年初，市环保局会同有关部门制定了《宜春市20xx年主要污染物总量减排计划》，并以市政府名义下发至各县(市、区)，确立了水污染物减排项目150个，气污染物减排项目41个。为确保减排目标任务完成，我市建立了“一月一调度、一季一通报”的统筹协调机制，每月将各地减排工作进展汇总上报省环保厅，每季将各地减排工作进展汇总通报至各县(市、区)政府及市政府有关部门。经环保部、省环保厅核查核算，我市20xx年化学需氧量(cod)、氨氮(nh3-n)、二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)排放量较20xx年分别下降0.67%、2.30%、12.91%、7.20%，完成了省里下达的目标任务。宜春中心城区污水处理厂新增日处理4万吨污水扩建工程、铜鼓县污水处理厂新增日处理0.5万吨污水扩建工程等7个国家减排重点项目已基本完成，顺利通过了环保部年终核查。我市共有50家国控企业污染源，其中列入考核的40家污染源自行监测结果公布率、监督性监测结果公布率和34家污染源自动监控数据传输有效率，均达到省里下达的相关要求。
(三)流域整治成效显著。去年7月以来，为解决党的群众路线教育实践活动中群众反映强烈的锦江环境污染问题，市政府主要领导亲自挂帅，组织市环保、农业、水利、新村办、城管、发改委、监察等部门，以及万载县、上高县、宜丰县、高安市政府，全面开展锦江流域环境综合整治工作。
作为承担工业企业污染整治任务的环保部门，我们将此项工作作为下半年的重中之重，并成立了专门的常设机构--锦江流域环境管理办公室。8月，组织人员对锦江流域的工业企业、养殖企业、人口、农田、现有监测断面等方面情况开展调研，建立了详细的工作台帐。9-12月，多次组织现场检查督查，利用周末和夜间时间，采取“不定时间 、不打招呼 、不听汇报 、直奔现场 、直接督查 、直接曝光”的方式，对锦江流域涉水工业企业进行突击检查，共发现问题企业13家，罚款79.25万元，并要求相关企业停产整顿或建议政府关停。针对部分工业企业违法排污及个别监测断面水质不理想等问题，经市环保局建议，市纪委先后2次对相关责任人(包括相关县政府主要领导)进行了约谈。为加强锦江流域的水质监控，进一步掌握水质状况，自8月开始，市环境监测站将锦江流域监测断面由10个增设至17个，监测频率由每两个月一次提高至每月一次。监测结果每月通过宜春环保网向社会公开。
为加强基层环保监管力量，锦江流域31个乡(镇、街道)设立了专职环保管理员。市环保局联合市农业、水利局，先后两次对环保管理员开展业务培训。
为加强长效管理，牵头制定了长效机制—《关于加强锦江流域环境保护的实施意见》(简称《新锦江十条》)，并以宜春市政府名义下发执行。12月10日，郑为文副省长来宜春调研城建环保工作，对锦江治理给予了高度评价，并在12月13日对《新锦江十条》作出批示，充分肯定了其中的做法，认为宜春市的这种河流全流域的综合整治是一种新探索，请办公厅印发至各市参阅。在20xx年全省环保工作会中，郑为文副省长建议推广锦江综合治理经验，推动全省净水工程。
与此同时，市环保局联合袁州区政府开展了秀江流域生猪养殖污染整治，关停了秀江上游两岸禁养区全部42家养猪场，清理栏舍面积16562m2，处理生猪6365头，向养殖户发放补助资金250.73万元。
(四)大气治理稳步推进。一是强化组织保障。我市建立了由市政府分管领导为总召集人，市政府有关部门、各县(市、区)政府负责同志为成员的大气污染防治工作联席会议制度，形成大气污染防治的强大合力。二是突出重点行业项目整治。截至目前，我市火电、水泥、陶瓷等重点行业企业均按要求安装了除尘设施;樟树市江西富达盐化有限公司、江西晶昊盐化有限公司等重点新建烟气脱硫工程已完成;江西普京陶瓷有限公司、江西新景象陶瓷有限公司等55个陶瓷厂实施了窑炉尾气脱硫改造，通过验收的有45个;通过实施煤改气、煤改电、煤改生物质燃料等措施，我市已淘汰燃煤锅炉181台，超额完成省里下达给我市(丰城市未列入)的176台燃煤锅炉淘汰任务。三是推进机动车管理。为加快黄标车淘汰力度，市政府组织市环保、交警部门开展四次联合执法，共查处黄标车、无标车60多辆。四是开展大气专项治理。20xx年12月，市政府组织市环保、城建、城管、交警支队、交通局、袁州区人民政府等单位开展为期1个月的大气污染防治专项整治，包括重点工业企业污染、油烟污染、黄标车和老旧车、城市扬尘污染、燃煤锅炉污染等方面整治，使我市12月份 pm10浓度值降至57.5μg/m3。
此外，为强化空气质量监控预警能力，确保环境空气质量新标准顺利实施， 20xx年，市环保局全面完成了中心城区空气质量监测网络升级改造和发布平台建设。在保证原有4个监测子站符合国家规范的基础上，增设1个清洁对照站点，进一步完善了中心城区空气质量监测系统总体功能。5个监测站点全部于20xx年10月底完成了设备安装调试，11月开始试运行，并与国家、省里进行了联网调试，同时建立空气质量信息发布平台，确保了20xx年1月1日起第一时间对公众发布中心城区5个监测子站包括pm2.5在内的6项污染物的实时监测数据。
(五)生态创建再添佳绩。为打好宜春的生态品牌，我市以生态县、生态乡(镇)、生态村创建为抓手,开展农村环境综合整治。20xx年7月初，宜丰国家级生态县创建工作全面启动。8月，铜鼓县顺利通过了环保部组织的国家级生态县技术评估，20xx年1月，顺利通过了国家级生态县考核组验收，有望成为我省第二批国家级生态县。20xx年，我市有22个乡镇获得国家级生态乡镇称号，7个乡镇和8个村获得了省级生态乡镇和生态村称号，属历年之最。截至目前，我市共有省级生态县3个，国家级生态乡镇42个，省级生态乡镇90个、省级生态村84个，走在全省前列。
(六)环境监管逐步加强。充分发挥排污费杠杆作用，促进企业治污减排，20xx年全市共依法征收排污费5466.3万元，完成了省环保厅的任务;开展了全市范围的环境保护专项执法检查和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，有效消除了环境隐患;依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，全市共受理环境信访案件1041件，办结率100%;规范辐射安全管理，及时开展辐射监管督查，辐射安全许可证发放率100%。
尽管去年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题。一是环境保护与经济建设的矛盾依然突出。近年来，环保工作逐渐受到重视，群众环保意识逐渐提高。但在环保执法的过程中，受经济发展、人情因素影响的情况依然存在，这给环保工作带来很大的阻力。二是环境空气质量呈现不良趋势。从监测数据看，我市中心城区pm20xx年平均值出现了不降反升的情况。三是环保监管存在薄弱环节。工业企业偷排情况依然存在，环境污染整治任重道远。环保能力建设水平仍有待提高。市环境监测站还未通过二级站标准化验收。全市只有靖安、铜鼓、樟树3个县(市)环境监测站通过了三级站标准化验收。执法人员的业务素质也有待提高。四是环保宣传力度不够。对新修订的《环境保护法》的宣传、解读、培训不够，真正懂法、会用法、用好法的环保执法人员不多。
三、20xx年工作安排
(一)完成好总量减排任务。20xx年是“”污染物减排的收官之年，如何落实好减排目标任务关系发展稳定，仍然是我们工作的重中之重。我局将严格按照上级要求，制定好全年减排计划，明确任务目标，分解落实举措，加大宜春市定点屠宰场、丰城电厂4#机组脱硝工程等减排重点项目的督查力度，督促各地加强城镇排污管网建设，强化各地城镇污水处理厂的运行监管。各地应按照“项目化、时间表、责任人”的要求，细化减排措施，落实减排实效，确保减排目标任务按时完成。
(二)开展好大气污染防治。加大对火电、水泥、陶瓷等重点行业、重点大气污染企业的整治力度，督促其严格按要求完成除尘脱硫脱硝设施建设。督促各地严格执行《江西省机动车排气污染防治条例》，推动机动车环保标志核发与管理，规范黄标车限行管理，不定期开展与交警部门的联合执法，推进老旧机动车及黄标车淘汰。继续推进空气质量监控预警能力建设，提升空气质量预报及空气重污染预警技术水平。
(三)深化好流域环境保护。认真贯彻《新锦江十条》有关要求，落实各地政府的主体责任和各有关部门的监督职责。用好环境监测和环境监察两个有力抓手，严格水质监测，加大节假日督查力度，严惩违法排污行为。适时提请召开联席会议，开展流域环境质量考核评比，实现锦江环境保护工作常态化。将锦江整治和管理的经验推广至其它重点河流，切实改善流域环境质量。
(四)推进好生态示范创建。继续打好宜春的生态品牌，积极与省环保厅沟通协调，为靖安、铜鼓提供技术指导，力争尽快挂牌。加快宜丰创建国家级生态县和袁州、丰城、奉新、万载创建省级生态县步伐，为我市创建国家级生态市打好基础。
(五)提升好队伍能力水平。加大市、县环境监测和监察标准化建设投入力度，保障执法经费，提升环保部门硬件设施水平;充实环保执法力量，加强业务培训，提升队伍整体素质;加强对环评审批、排污费征收、专项资金等腐败易发环节的规范化管理，主动适应全面从严治党新常态，着力锻造廉洁奉公的环保队伍。
(六)强化好环保法律实施。新修订的《环境保护法》被称为“史上最严”环保法。我们要充分利用好这把利剑，打好实施的开年之战：一是抓好宣传培训。充分利用好政府网站、电视、报纸等平台，推进新法进学校、机关、社区、企业、农村、家庭，尤其加强对各级党政干部、执法人员、企业负责人培训。二是落实好环境执法的新要求。依法采取按日计罚、查封扣押、停业关闭等行政强制措施，确保环境违法查处、整改到位。三是强化与刑事司法部门的联动。按照《省环保厅省高级人民法院 省人民检察院 省公安厅 关于加强环境保护行政执法与刑事司法衔接配合工作的实施意见》的文件精神，加强与有关部门的协作，严查构成犯罪的环境污染案件，提高对违法排污的震慑力度。四是完善环境守法社会监督机制。结合市政府印发的《关于进一步整治违法排污行为的意见》文件要求，推动环境违法行为有奖举报，建立环境信用评价制度，加大信息公开力度，强化对环境违法行为的社会监督。
同志们，保护生态环境，建设生态文明，已成为新常态下的一项重要而艰巨的任务。让我们站在新的历史起点上，攻坚克难，锐意进取，进一步改善全市环境质量，让宜春山更清、水更秀、天更蓝、城更美!
环保工作会议汇报讲话材料篇三
这次全县环境保护大会，是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期，县委、县政府研究召开的一次重要会议。刚才，--同志代表县政府作了工作报告，对我县环保工作进行了安排部署。我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。
下面，根据当前环保工作的新形势、新要求，我讲三点意见。
一、要进一步提高认识
一方面，我们要充分肯定成绩。近几年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，切实加大环保工作力度，采取了一系列的专项治理措施。应该说，这些措施已经初见成效，环境质量得到了有效的改善，全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县，县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的，应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到，目前我县的环境形势依然十分严峻，经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速，--的环保压力比其它县市更大。因为其一，--人多地少，环境容量小;其二，--水源条件差，水环境保护的压力大;其三，--城区建筑密度大，人居环境不尽人意。所以，各级各部门要进一步提高认识，切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观，要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益，破坏了生态效益和社会效益，那就是片面的、不协调的、不可持续的发展，最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施，其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩，没有环境容量就不能新上项目。因此，只有加大节能减排力度，扩充环境容量，才能新上更多的项目，实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。环境问题事关人民群众的身心健康。在这个问题上，外地有很多教训，我们也有一些欠帐，包括水质问题、烟尘问题、噪音问题等等，都要求我们进一步加强环保工作。随着人民生活水平的提高，环保意识越来越强，对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度，努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外，加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评，不仅是考核gdp，更重要是考核绿色gdp，其中环保是一项重要指标。近年来，我县环保工作一直走在全省、全市前列，为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标，我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。
二、要进一步强化举措
“十x五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期，也是加强环境保护，努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展，坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，努力实现经济持续快速发展的同时，保持环境质量总体良好。
首先要管住源头。抓环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本。何为治本?关键是三条：一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》，将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求，充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划，制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”，凡未通过环评的项目，一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目，环保部门要落实专人，定期巡视，确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识，共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业，不能批准生产。各企业要积极配合，主动按照“三同时”的要求，建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业，加快产业结构优化升级，从源头上减少污染。要大力发展循环经济，积极推进工业废弃物综合利用，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。
其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下达给我县的减排目标是，主要污染物排放总量下降2%。这是一项硬指标，环保部门及相关单位要将减排任务分解落实到企业、到项目，确保不折不扣完成目标任务。目前我们有些数据不严谨，包括有些环保指标，企业报到统计部门是一个数字，报到环保局又是另一个数字，哪个数字更实际?要实事求是的把xx年和xx年上半年的数字核清，这项工作由政办城建科负责。要找准薄弱环节，加强对重点污染源的治理，促进重点企业尽快稳定达标排放。各企业要大力推行清洁生产，进一步减少污染物排放。要加强农村环境保护，大力实施清洁家园工程、农村能源沼气工程，努力改善农村生态环境。加快城市污水处理厂和垃圾处理场项目的前期工作，发改局、环保局、建设局等相关部门要积极跟踪，力争资金早到位、项目早开工、工程早建成，缓解我县环境压力。
第三要完善环保机制。要注重运用市场机制促进环境保护，建立污染治理成本的价格形成机制和“排污付费、治污受益”的利益导向。要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则，完善生态补偿机制。要进一步健全环境信息公开、环保公示和举报制度，保障公众的环境知情权，完善环境保护公众参与机制，鼓励广大群众参与环保工作。
三、要进一步强化责任
建设经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园，是全县人民的共同愿望，也是各级各部门和社会各界义不容辞的责任。各级各部门都要切实加强领导，落实责任，扎实抓好环保工作。各乡镇、各有关部门主要负责同志作为本地、本单位环境保护工作的第一责任人，要定期听取环保工作汇报，研究解决具体问题。要严格落实环境保护责任制。县委、县政府将对各单位环保目标完成情况进行定期检查，严格考核。对没有完成环保任务的，将予以通报批评，责令限期整改。对因工作不力造成重大环境污染事故的，要严格依法依纪追究责任。各级各部门要切实增强全局观念，加强协作，密切配合，共同推进环保工作。
同志们，做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。全县上下要认真贯彻落实科学发展观，以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我县环保工作的新局面。
环保工作会议汇报讲话材料篇四
今年是我县“三强一名”县建设的提升之年，也是全面贯彻xx届三中、四中全会精神、认真落实县委xx届八次会议及县“两会”精神重要一年。会前，县委、县政府主要领导高度重视，强调一定要开好这次会议。特别是20xx年按照县政府研究决定调整我分管环保部门，面对当前各方面环保严峻形势，我深感压力很大。但是我决心和大家一起，认真学法、严格守法，文明执法，努力为建设“三强一名”县作出应有的贡献。
一、肯定成绩、正视问题，进一步增强做好环保工作的责任感和使命感
20xx年，我县在全力推进“三强一名”县建设、保持经济会发展的同时，不断加大治污减霾和环保工作力度，环保工作取得了明显成效，四项污染减排指标任务全面完成，自然保护区调整顺利通过了省级批准，县域经济发展空间不断扩大;深入开展了环保专项行动，查处了一批环境违法案件，保障了全县环境安全，但是随着人民群众环保意识的日益增强，环保设施建设运行，污染反弹问题受到广泛关注，加强环境治理，保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。各镇(中心)，各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感和使命感，乘势而发，迎难而上，积极适应新常态，努力推进我县环保工作再上新台阶。
二、突出重点、狠抓关键，坚决打好今年环保工作攻坚战
今年全国“两会”上治污降霾成了代表委员们的热议课题，特别作为贯彻落实新修订的《环保法》开局之年，各镇(中心)、各部门必须围绕这一中心，强力推进，狠抓落实。
(一)突出环境规划，调整和优化经济结构。环境问题说到底是发展问题，企业排污超标。主要是因为工艺设备落后，因此解决环境污染问题必须从发展方式上找根源，着力推进产业结构调整和布局优化，要狠抓结构性污染防治，加快推进产业升级，把产业、产品结构调整和企业布局与改善环境结合起来，研究确定产业发展方向和环境准入配套政策，引导企业向园区集中，通过统一规范，统一管理，退城入园，形成有利于污染减排的产业布局，要在综合考虑我县经济发展，产业结构调整，和环境承载力的基础上，采取有效措施，大力发展环保产业。各镇(中心)，各有关部门在招商引资过程中要多倾向于企业技术的改造，以发展资源节约型，清洁生产型，生态环保型产业为导向，依法淘汰和关闭国家明令禁止的浪费资源污染环境的落后生产工艺、设备和企业，实现资源优化配置。
(二)强化工程治理，大力推进污染减排。结合我县减排形势，今年要重点抓好规模化畜禽养殖、重点镇、果汁深加工企业污水处理工程，下大气力改造提升传统产业，积极谋划建设生态环保型项目。要不断加大环境执法力度，扎实开展严查各类环境违法、违规问题，不断规范企业环保行为，堵住非法排污口子，为生态名县建设提供保障。
(三)加强源头控制，严把环境准入关。各镇(中心)，各有关部门要严格执行《项目建设环境影响评价制度》。凡新建、扩建、改建的项目，必须首先进行环境影响评价，对无环评手续的，发改、国土、建设、工商等部门要协同把关，依法不予办理相关手续。环保部门要严格执行环评和“三同时”制度，不符合国家政策和环保要求的新建项目，一律不得审批;污染防治设施不完善的一律不准投产;严禁新上浪费资源，污染环境的建设项目。要加强建设项目的后期环境监察，新建项目要在规定期限内进行环保验收，逾期不申请环保验收的或不合格的，不许生产，绝不允许以试生产为名，行正式生产和违法生产之实。
(四)确保环境安全，增强环境应急能力。一要加强对预防和处置突发环境事件的组织领导。各镇(中心)要充分认识环保工作的主体责任，各部门、各企业要组织制定并完善辖区预防处置突发环境应急预案，健全环境应急指挥系统，针对存在问题制定有效措施，责任到人，严防死守。二要扎实开展各类环境污染隐患排查，制定严密的排查工作方案，对各类污染源进行重点调查。对生产、贮存、销售有毒有害及危险化学品的企业和放射源使用单位进行重点排查。三要加强对重点部位环境的监管，对重点区域敏感水域，饮用水源地和污染物排放超承载能力的水环境，要及时掌握水质变化情况，增加监测频次，严格检查，把问题化解在萌芽状态。四要做好突发环境事件信息报告工作，一旦发生污染事件，事件发生当地镇(中心)和企业必须按规定程序，在第一时间内上报污染状况，决不能隐瞒事实，更不能拖延不报，对报送不及时或隐瞒不报的要追究单位负责人责任。五要加大环境执法力度，深化环境污染综合整治。要严肃查处环境违法行为，特别是对木炭窑、非法白灰烧制等违反产业政策，违法排污企业要严格按照新修订的《环保法》实施查封、扣押并坚决予以取缔，严防死灰复燃。要加强对工业污染企业的监督检查，对故意闲置治理设施，偷排偷放的，依法吊销其排污许可证，对不治理或治理不达标的，坚决予以关停。
三、加强领导、落实责任，圆满完成全年目标任务
今年环保工作责任超常，任务繁重，压力巨大。各镇(中心)、各部门、各企业一定要高度重视，主动适应新常态，严守“法定职责必须为、法无授权不可为”的工作原则，全力推进各项目标任务的圆满完成。
一是明确任务，落实责任。各镇(中心)和相关部门也要建立严格的目标责任制。制定具体落实方案，逐项细化分解任务。明确完成时限，确保责任到人。县委县政府督查室、县考核办和环保部门要定期检查督促，推动环保各项工作全面完成。二是上下联动，齐抓共管。全县上下要树立环境保护一盘棋思想，坚持齐抓共管，努力形成环保工作的强大合力，环保部门作为行业主管部门和牵头单位，要主动和有关部门沟通联系，确保各项工作任务落到实处。三是强化考核，严肃问责。县委、县政府每年都把环境保护列入目标考核体系，县委县政府督察室、县考核办、环保等部门将对各镇(中心)、各部门环保工作完成情况进行定期检查，严格考核，对没有完成环保任务的要通报批评，实行“一票否决”，对造成重大环境污染事故的要依法追究责任。
同志们，做好今年环保工作任务艰巨，责任重大。我们一定要主动作为，攻坚克难，充分认识环保新常态，积极适应环保新常态，为全县经济社会发展作出更大的贡献。
环保工作会议汇报讲话材料篇五
今天，我们在这里专门召开地区环境保护工作会议，充分体现了地委、行署对环境保护工作的高度重视。刚才，行署副专员张红光同志全面总结了x年地区环境保护工作，安排部署了x年工作任务，我完全同意。行署秘书长王友明同志宣读了地区表彰x年度环境保护目标管理先进单位的决定，在此，我谨向受表彰的先进单位表示热烈地祝贺，并借此机会向为地区环境保护工作付出辛勤工作的各级各部门和在环保战线上工作的各族干部职工表示衷心的感谢!伊吾县、新疆广汇新能源有限责任公司、天山水泥有限责任公司的负责同志分别作了很好的发言，签订了x年环境保护目标管理责任书。今年的环境保护工作目标任务已十分明确，责任也已经分解落实到了县(市)和有关部门，希望大家积极行动起来，全力以赴抓好落实。
下面，我讲几点意见。
党的以来，大家都应该明显感觉到，国家、自治区对生态环境保护的认识和实践都已经发生了深刻变化，对环保工作的重视程度越来越高，良性的生态环境越来越成为基本的公共服务和刚性的民生需求。多年来，我们坚定不移地实施“生态立区”发展战略，特别是去年以来，地委、行署坚持把环境保护工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力和提高群众生活质量的重要工作来抓，注重从源头上加强环境保护，启动编制地区生态环境功能区规划，综合确定了生态红线，实施天然林保护、湿地保护、退耕还林、荒漠治理、工业污染防治等生态保护工程，有效地改善了区域生态环境，为地区经济社会事业的健康协调发展打下了良好的基础。
但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，x区域整体生态环境形势依然严峻，生态环境质量呈现部分改善与局部恶化并存的态势。一是随着以资源开发为主的新型工业化的快速推进，新型城镇化的进一步深入，生态环境面临着极大的压力，有限的绿洲环境容量、环境承载力与日益增长的发展需求之间的矛盾将日益突出。二是污染减排任务艰巨，污染物排放量持续增加，实施工程、结构和管理三大减排措施力度还不够理想，发展所需的环境空间与减排总量之间的矛盾更加突出。三是环境空气质量成为新压力，随着城市建成区面积的不断扩大和城镇人口的不断增加，机动车保有量与日俱增，建筑粉尘、燃煤污染、汽车尾气等污染不断加剧，影响人民群众生产生活的环境问题凸显。特别是被自治区确定为“新疆副中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和重要增长极”之后，开发的力度、建设的密度和发展的速度将会前所未有。要发展就会有污染物排放，有开发就会对原生态造成损伤，尤其是以煤炭、煤电和煤化工为主的能源开发作为经济新的增长点，对区域环境容量的刚性需求将快速增长，治污减排压力将进一步加大，由此带来的环保工作压力也将倍增。
因此，在环境容量相对不足，环境风险不断加大，环境问题日趋复杂的情况下，破解环境保护与经济发展问题，急需各县(市)、各部门(单位)不断探索和改革创新，按照“在保护中发展、在发展中保护”的指导思想，充分认识环保工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，毫不动摇地坚持“环保优先、生态立区”发展战略，始终把环境保护工作融入发展这个第一要务之中，树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，统筹兼顾、协调推进，真正把环境保护工作放在更加突出的战略地位，作为加快转变经济发展方式，推进生态文明建设的根本任务，突出解决好人民群众反映突出的环境问题，最大程度地满足人民群众对绿色、环保、安全等居住环境、生活环境、生态环境的需求，全力打造天蓝、地绿、水净的美丽，努力实现环境保护与经济发展的“双赢”。
二、突出重点，攻坚克难，确保完成今年环保目标任务
做好新形势下的环境保护工作，任务艰巨，责任重大，各县(市)、各相关部门一定要围绕目标任务抓好工作落实，全力以赴做好x年环境保护工作。
一是加大规划引领力度，严把生态保护红线。坚持把生态环境保护作为硬约束、硬指标，做好顶层设计，按照“坚持规划先行，以规划引领开发”的要求，全力推动地区《主体功能区划》、《生态环境功能区划》、《环境功能区划》以及《x地区区域发展战略环境影响评价》等一系列规划尽快通过评审并颁布实施，进一步明确生态保护红线，并严格按照规划要求，抓好各项规划执法力度，坚决保护好冰川、森林、草原、湿地、绿洲、荒漠等生态系统，坚决维护好区域内的大气、水、声、土壤等环境因子的安全。
二是抓好源头管理，把好环境准入关。坚持把严格规范、科学管理贯穿始终，切实发挥环境影响评价这个“控制闸”，用最严格的环评制度保护生态环境，积极发挥其对经济社会发展的优化倒逼作用，推动产业和项目向高起点、高水平、高效益转变;各类土地利用规划、区域流域的建设、开发利用规划和建设项目都要依法开展环境影响评价。各职能部门在职责范围内要将环评作为审批许可的前置条件，凡环境影响未过关的，项目一律不得立项、不得开工建设，确保“环保第一审批权”落实到位，坚决禁止一切破坏生态、污染环境的资源勘探和开发行为。同时，各级环保部门也要重点围绕新型工业化建设，主动作为，加强对地区重大项目建设的环保协调服务，为全力推进新型工业化建设作出积极贡献。
三是着力解决突出的环境问题，进一步搭建好群众环境诉求渠道。要从解决影响群众生活质量的突出环境问题入手，把机动车尾气污染防治管理、餐饮业“煤改气”治理、饮用水水源地环境专项整治等工作作为重点，全力推动，狠抓各项措施落实，力求取得实效。各级环保部门要自觉转变工作作风，提高办事效率和工作质量，应用多种媒体和手段主动做好环境信息公开，及时发布环境空气质量监测信息数据，及时公布环境影响评价、企业污染排入、治污设施运行情况等环境信息，广泛接受社会监督，让老百姓确实感受到自身的环境权益能够得到尊重和保障。
四是强化企业义务，督促企业承担起应尽的法律责任。要切实督促企业自觉遵守环保法律，切实肩负起污染减排和环境保护的主体责任与骨干作用，加快产业转型升级步伐，提升治污设施和环保工作水平，按照底线的要求，确保生产达标排放，绝不得以各种理由、各种借口违法超标排放污染环境。
三、明确责任，强化措施，努力开创环境保护工作新局面
(一)严格落实责任。各级党委、政府和有关部门主要负责同志要切实加强对环保工作的领导，担负起“第一责任人”的责任，真正把环保工作摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。各级各部门要强化监督考核，细化目标责任，制定切实可行的工作措施，不折不扣地完成今年环境保护目标任务。从今年开始，行署要建立起环境约谈制度，对未完成环保目标任务或发生重特大突发环境事件，负有责任的地方政府、部门和企业负责人进行约谈，落实整改责任，加强督查督办，以强有力的手段确保环境保护目标的实现。
(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动，重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为，特别是要树立环保执法权威，敢于查案、敢于通报、敢于叫停。要进一步健全环境综合监管制度，发改、国土、住建、水利、农业等相关部门要通力协作，齐抓共管、各负其责，把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动，把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段。同时，兵地之间要树立环保“一盘棋”的思想，强化协调沟通，尤其是要依法执行国家的统一标准和要求，做好资源开发及基础设施建设，共同维护天蓝、地绿、水净的美好环境。
(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障，发挥政府资金的杠杆作用。地区财政、发改、经信、环保等部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、自治区专项资金支持，进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程和环境监管能力建设的投入，促进环保事业不断发展壮大。
同志们，做好环境保护工作，是一项功在当代、利在千秋、惠泽子孙的伟大事业。让我们本着对人民和子孙后代高度负责的态度，全力以赴地抓好环境保护工作，以实际成效作为检验和衡量工作的唯一标准，不断提升环境保护工作的质量和水平，为率先全面建成小康社会、建设繁荣富裕和谐稳定的美好而努力奋斗!
环保工作会议汇报讲话材料篇六
今天召开全市环境保护工作会议。主要任务是，传达学习全国、全省环境保护工作会议精神，回顾和总结“”及20xx年环保工作，安排部署“十三五”及20xx年环保任务。下面，我讲五个方面的意见。
一、认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神
(一)全国环境保护工作会议主要精神
在全国环境保护工作会议上，陈吉宁部长作了重要讲话，肯定了全国“”环保工作成效，要求各地深刻领会生态文明建设和环境保护新理念新思想新战略。
会议认为，“绿水青山就是金山银山”。绿色发展是一场重大变革。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》，是当前和今后一个时期生态文明建设的顶层设计图;新《环境保护法》《大气污染防治法》“大气十条”“水十条”《环境保护督察方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等法律和配套文件，是推进生态文明建设和加强环境保护的路线图。
会议指出，当前环境治理的任务重，环境质量改善的难度大，环境进入高风险期，必须紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，打好补齐短板攻坚战。一是坚持绿色发展，将绿色发展贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面和全过程。二是以环境质量改善为核心，将其作为环保工作的政治和大局，作为政治纪律来坚守。完善以环境质量改善为核心的目标及考核评价体系，将环境质量指标作为对地方党委政府的硬约束，严格考核问责。三是实行最严格的环境保护制度，强化源头严防、过程严管、后果严惩，构建国土空间开发保护制度，划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，健全企业主体责任、排污许可、达标排放等管理制度，强化损害责任追究。四是坚持环境治理“五化”并举，提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。五是提升环保队伍素质能力，着力改进工作作风，塑造重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保文化，打造一支忠诚干净担当，政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。
(二)全省环境保护工作会议主要精神
全省环境保护工作会议传达学习了全国环境保护工作会议精神，回顾和总结了“”全省环保工作，并结合四川实际，提出我省“十三五”环保工作总体思路，安排部署了重点工作任务。
会议认为，“”时期是我省环境保护的重要战略机遇期，环保机构得到全面加强，环境监测监察能力得到全面提升，环保投入得到大幅增加，环境立法和执法取得明显成效，全民环保意识不断提高，环境保护优化发展的作用进一步凸显，环境质量总体保持稳定。
会议指出，全省环境保护仍然面临严峻形势。一是排污总量居高不下。全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别位居全国第八位、第六位、第九位和第十四位。二是环境质量不容乐观。全省五大流域仍有38%的监测断面水质不达标，v类、劣v类断面超过20%。全省城市环境空气质量不达标天数比例仍占20%。全省纳入调查的土壤点位总超标率达到28.7%，耕地土壤点位超标率高达34.3%。三是环境安全形势依然严峻。全省现有重点环境风险企业2100家，居全国第6位。四是生态问题比较突出。环境资源约束趋紧，水土流失现象突出，退化草地面积占比较大。
会议提出，“十三五”我省环境保护工作总体思路：紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以改善环境质量为核心，以生态文明体制改革为载体，以严格执法和科学监测为手段，以最严格的环境影响评价、主要污染物总量控制、环境保护督察、生态环境损害责任追究、环境信息公开等制度为保障，着力打好大气、水、土壤污染防治三大战役，大幅削减排污总量，有效防控环境风险，持续增强生态系统稳定性，大力腾出环境容量，全面拓展发展空间，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保20xx年全省生态环境质量总体改善。
会议安排了20xx年全省环境保护重点工作任务。一是以改革为动力，着力优化环境治理工作。二是以规划为龙头，着力搞好“十三五”环保工作顶层设计。三是以改善环境质量为核心，着力打好大气、水、土壤污染防治三大战役。四是以生态保护红线划定为契机，着力加强农村和生态环境保护。五是以保障环境安全为目标，着力增强环境风险防控能力。六是以依法行政为载体，着力提高环境监管和优化发展的水平。七是以党风廉政建设为抓手，着力加强环保队伍自身建设。
二、“”及20xx年环境保护工作取得的成效
“”时期，全市环保系统开拓创新、砥砺奋进，各项工作取得明显成效。主要污染物总量减排、大气污染防治等省下达环保目标任务圆满完成。出川断面水环境综合整治、大英县郪江流域环境综合治理等一批环保项目顺利实施。武引蓬船灌区、川矿天然气净化等重大项目顺利通过国、省环评审批。生态县、生态乡镇和环保模范城市(县)持续增加。环保投入逐年加大，环保基础设施更加完善。环境质量保持优良，20xx年我市涪江老池出境断面和渠河饮用水源水质全部达到或优于地表水ⅲ水质标准，达标率100%。市城区空气质量优良天数为279天，优良率76.4%，较20xx、20xx年连续2年持续改善。
“”期间，市环保局荣获全国、全省环保系统先进集体，多次荣获项目推进、投资促进、工业发展先进单位，城市环境综合整治定量考核、主要污染物总量减排等重点工作走在全省前列。各县(区)环保工作也得到了省、市环保部门，特别是县(区)党委、政府的充分肯定，有力推动了遂宁环保事业发展。这些成绩，凝聚着全市环保系统干部职工的智慧和汗水。在此，我代表市环保局党组，向同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
20xx年是“”的收官之年，也是实施新《环境保护法》的起始之年。我们紧紧抓住党中央、国务院更加重视环境保护的政治机遇和经济社会发展进入新常态的历史机遇，认真落实上级各项决策部署，主要体现在以下六个方面。
一是服务发展更加主动有效。我们认真执行国家产业政策，积极稳妥承接环境保护厅下放的环评审批权限，着力优化审批环节、流程，不断提升服务质效，快速审批环境影响较小的项目，充分论证优化环境影响较大的项目，坚决抵制突破环保底线、违反刚性约束的项目，既充分发挥了环境保护优化服务经济社会发展作用，又从源头上严格管控污染因子复杂、排放总量大的新污染源产生。20xx年，市本级共完成83个建设项目环评文件审批，武引蓬船灌区、磨溪气田、盛马化工、江淮汽车等15个重点项目获得了部、省环评批复，保障了项目顺利实施，为经济社会发展注入了强大动力。
二是污染防治持续深入推进。狠抓总量减排。20xx年全市组织实施减排项目66个，完成省级目标责任书重点项目2个，削减化学需氧量约1575吨、氨氮233吨、二氧化硫97吨、氮氧化物587吨，达到了年度目标任务要求。攻坚大气污染防治。顺利启动机动车环保检测，淘汰燃煤小锅炉，治理大型餐饮企业油烟，整治建筑工地、道路扬尘，制止查处秸秆、垃圾等露天焚烧行为。同时，强化与相关部门协作配合，实施了联合执法、车辆限行、烟花爆竹禁燃禁放和人工增降雨作业，与气象部门签订了大气污染防治合作协议。20xx年可吸入颗粒物(pm10)浓度值为84.7微克/立方米，同比20xx年下降6.9%，圆满完成省政府下达目标任务，空气质量改善成绩排名全省第7，获省下达激励资金61万元。得到世勇市长批示表扬：向市环保局的全体同志表示感谢。望认真总结，采取更有力举措，确保今年目标任务圆满完成。开展工业污染防治。完成5家企业强制性清洁生产审核，95家重点工业企业达新标调查，13家企业环境污染责任保险投保。实施工业污染防治项目5个，其中重金属污染防治项目1个。妥善转移处置38家企业近1.8万余吨危险废物和19台含多氯联苯电容器。保障饮用水源安全。开展5个城市集中式饮用水源保护区水质评估，积极推进整改工作。投入1.2亿元建设黑龙凼备用水源地，经省政府批准划定了饮用水源保护区，显著增强了我市饮用水源应急能力。加强核与辐射环境管理。审批核与辐射建设项目环评50个，验收核技术应用建设项目35个，核发核与辐射安全许可证35个。
三是农村环保取得新的进展。投入6800余万元，开展12个乡镇64个行政村环境连片综合治理，建成乡镇生活污水处理厂12座，分散式污水处理系统15套，治理畜禽养殖散户及小区36户，完善了饮用水源保护设施;投入460余万元，开展射洪县乌龟堡水库和大龙山水库环境综合治理，库区水质有了明显好转。划定了我市4.68平方公里国家级生态保护红线。成功创建国家级生态乡镇3个，省级生态乡镇12个，进一步充实了我市生态细胞创建体系。
四是环境执法更加规范严厉。我们严格执行新《环境保护法》及4个配套办法，全面贯彻《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》，加大环境监察执法力度，依法严厉查处环境违法行为，立案查处39起，共处罚金276万余元，其中市本级187万余元，案件数、处罚金额均创历史新高。深入开展环境保护大检查、清理整顿环保违法违规建设项目等专项活动，集中检查饮用水源地、工业园区和企业等环境风险点，实施22家国控重点企业24小时在线监控，64家存在环境安全风险企业清单式管理。调处环境信访投诉1214件，结案率100%。征收排污费988万余元。认真落实《四川省网格化环境监管指导意见》，市政府出台了《遂宁市环境保护工作网格化监管实施方案(试行)》。
五是环保能力得到优化提升。推进生态文明体制改革。研究制定了《遂宁市规划环评与项目环评联动机制》《遂宁市重大建设项目环评会商办法》，规范完善了污染物排放许可制度。建立了企业环境信用评价22项指标体系，开展海英电子、金湾电子、华润雪花等10家重点企业环境信用评价，积极创建环保依法行政示范单位。环保机构队伍得到加强。市环保局新成立了应急中心、宣教中心和信息中心3个下属事业单位，新引进大学以上学历环保专业人员7人，进一步壮大充实了环保队伍。各县(区)也积极推进环保能力建设，监察、监测、应急、宣教、信息能力不断提升，各项工作更加规范精细，为环境管理提供了决策支撑和服务保障。
六是主体责任全面落实到位。我们认真落实“两个主体责任”“两个意见”，严格执行中央八项规定和省、市十项规定，市委两个“十不准”规定，扎实开展“三严三实”专题教育。深入查找并积极整改领导班子和领导干部不严不实问题，深入开展公务用车、收受红包礼金、参赌涉毒、私设小金库、乱发钱物等专项整治，切实解决发生在群众身边“四风”和腐败问题。党员干部队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，工作氛围和工作作风进一步好转，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥。我们积极开展扶贫攻坚、“双联”、驻村帮扶等活动，服务基层、服务群众工作取得较好成效。
三、清醒认识当前我市环保工作存在的困难和问题
在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市环保工作还存在不少困难和问题，需要我们共同努力解决。
一是环境质量仍然不容乐观。全市多数小流域水质不能稳定达到国家地表水ⅲ类水质标准，个别小河流甚至长期处于ⅳ类或劣ⅴ类水质。个别农村饮用水源地水质还不能稳定达标，急需全面整治。城市空气质量虽然有所好转，但与上级要求和群众期盼还有一定差距。
二是基层环保工作基础还不牢固。我市乡镇环保机构基本还处于空白，农村环保工作推进难度大。一些县(区)环保部门的机构还不健全，人员相对偏少，工作还不够规范、精细，工作质量还不高。全市大部分的工业集中区都没有专职环保机构，进一步增加了市、县(区)环保部门工作责任和压力。
三是人民群众环境诉求日益强烈。随着人民群众环境意识提升，对优良环境质量的期盼更加迫切，环境维权的诉求也日益强烈。灰霾天气、黑臭水体、城市扬尘、噪音、油烟、恶臭，甚至个别企业个别时段不达标排放行为造成的大气、水体污染，成为了人民群众环保信访、投诉热点。这对环保部门服务群众工作能力提出了更高的要求。
四是党的建设、廉政建设和作风建设力度有待进一步加大。在市、县(区)党委、纪委的领导下，全市环保系统党的建设、廉政建设、作风建设取得明显成效，但我们也要看到个别同志仍然出现了违规违纪行为，受到了党纪法规的严厉处理，不能对出现的好转过于乐观，要继续加大力度落实好党的建设、廉政建设和作风建设各项纪律规定，用严的制度管人管事，维护环保系统干部职工安全，保障环保事业健康发展。
四、准确把握环境保护工作面临的新形势新任务
随着经济社会发展进入新常态，党中央国务院把生态文明建设和环境保护摆在更加重要的战略位置，把绿色发展确立为五大发展理念之一，对照全国、全省环境保护工作会议精神，我市环境保护工作面临着以下三个方面的新形势新任务。
一是环保责任越来越重。近年来，党中央、国务院先后出台了《环境保护督察方案(试行)》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》《领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》等重要文件，新《环境保护法》《大气污染防治法》分别于20xx年、20xx年正式实施，不断强化了环境保护工作的领导责任、法律责任、工作责任。
二是制度要求越来越严。全国、全省环境保护工作会议均强调要实行最严格的环境保护制度。划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，健全企业主体责任、排污许可、达标排放等管理制度，强化损害责任追究。既不能走先污染、后治理的老路，更不能离开发展只强调环保。既要严格遵守环保法律法规、规章制度，也要用好、用足相关政策，服务优化经济社会发展，对平衡处理发展与保护的关系提出了更高的要求。
三是工作压力越来越大。按照全省环保工作安排部署，20xx年环保部门要继续牵头推进生态文明体制改革、主要污染物总量减排和《大气污染防治行动计划》(“大气十条”)，部署落实《水污染防治行动计划》“水十条”，积极研究应对即将出台的“土十条”，属于环境保护督查内容,均纳入省政府对市政府目标考核。同时，环保部对监测事权进行了上划，我市城区4个空气自动监测站将由环保部委托第三方进行管理。新增了郪江、梓江和琼江跑马滩3个国家监控水质监测断面，由环保部直接监控，纳入全国统一排名。对本来存在污染问题的小河流，提出了更严格的监管要求。
面对新的形势任务，我们既不能抱着过去的成绩盲目自信、自鸣得意，也不能妄自菲薄、畏首畏尾，而要观大局、顺大势，冷静分析、沉着应对、勇于担当、顺势而为，努力在新的形势下，创造新的业绩。
五、全力以赴做好20xx年工作
对照全国、全省“十三五”环境保护工作总体思路，结合本地实际，我市“十三五”环境保护工作总体思路是：紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以改善环境质量为核心，以生态文明体制改革为载体，以严格执法和科学监测为手段，以最严格的环境影响评价、主要污染物总量控制、环境保护督察、生态环境损害责任追究、环境信息公开等制度为保障，全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役，推进主要污染物减排，有效防控环境风险，推动环境基础设施建设，拓展环境容量空间，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保20xx年全市生态环境质量总体改善。
20xx年是“十三五”开局之年，我们要突出重点、突破难点，力争实现“开门红”。
一是认真落实环境保护管理制度。全国、全省环境保护工作会议均提出要实行最严格的环境保护制度。我们务必要高度重视，认真学习领会《环境保护督察方案(试行)》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》《领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》等规章制度。要结合本地实际，研究制定贯彻执行的方案、细则，当好党委政府参谋助手，抓好制度落实。特别是在环境保护督察方面，要严格按照全国、全省安排部署，全面落实环境保护和生态文明建设的一系列政策措施和法律规定，切实抓好全市环境保护工作。一方面，要开展好环境保护政策措施和法律法规的宣传，引起各级党委政府及基层组织的高度重视，落实责任;另一方面要组织协调做好各项迎检准备工作。
二是顺应承接生态文明体制改革。中央、国务院已经印发了《生态文明体制改革总体方案》，作为“全面深化改革”的一项重要内容。《四川省生态文明体制改革方案》预计20xx年上半年出台。在此之前，全省环境保护工作会议，已经初步安排了部分改革任务，包括污染防治改革、总量控制改革、环评制度改革、建设项目环境管理改革、固废危废管理改革、环保管理体制改革、环境监测体制改革。这些改革事项几乎涵盖了环保工作所有方面，我们要认真研究、积极承接、全面落实好各项改革任务，有效释放改革红利，确保达到改革预期目的。不久前，国家环保部撤销了污染物排放总量控制司、污染防治司，新设置了水、大气、土壤环境管理司，省环保厅也作了对应调整，我局已经拿出了初步方案，各县(区)要做好准备，及时做出调整，确保工作有效衔接。下一步，还将开展监察、监测垂直管理，部分监测事权上收，以及设置乡镇环保机构等改革工作，我们既要全面贯彻、严格执行上级决策部署，也要精心谋划、科学稳妥推进实施，抓好队伍管理，防止工作混乱。
三是科学编制“十三五”环保规划。我们要积极对接国、省环保规划和市、县(区)经济社会发展总体规划，按照可操作、可量化、可考核、可评估的原则，谋划好重大工程、重大项目和重大政策，精心编制“十三五”环境保护规划。以改善环境质量为目标，重点研究部署水、大气、土壤污染防治工作，以及环境监管执法、环境监测工作，用好、用足、用实上级政策，为提升环境管理水平，实施环保项目，争取环保资金创造条件。对接国、省政策、规划，积极推动市、县(区)级生态保护红线划定工作。
四是全力攻坚污染防治三大战役。继续推进污染减排。挖掘减排项目，切实加强国、省、市控企业监管，省环保厅将继续挂牌整治一批工业企业和工业园区，并督促环境质量整体水平较差的6个地级城市和60个县(市、区)制定并落实限期达标规划，充分体现了以改善环境质量为核心的环保工作导向。全面加强大气污染防治。预计今年可吸入颗粒物(pm10)目标值为82微克每立方米，接近历史最好水平。我们要继续开展建筑施工和道路运输联合执法，加大道路清扫保洁频次，使用好降温抑尘设施。进一步强化乡镇、村社责任，将秸秆禁烧工作落实在第一线。完成全市所有加油站油气回收治理工作，淘汰燃煤小锅炉10台以上，以及30家企业的落后产能，实施天齐锂业废气脱硝工程。完善全市空气质量监测网络，完成各县(区)布点建设，形成监测能力，确保4月底各县(区)考核点为与省联网。进一步协调提升气象干预能力，增配作业设备、车辆，完善指挥系统。加快建设开发区南、北片区等重点区域环境优化系统，待试点成熟后大力推广。加强机动车环保检测管理，严格落实限行措施，按照相关政策，推动检测站点建设。深入推进水污染防治。我们要大力宣传、认真贯彻“水十条”，加快推进涪江流域遂宁段环境综合治理、小流域和城市黑臭水体污染治理。今年要全面完成16个乡镇污水处理厂建设和50余家养殖大户污染治理，重点抓好20xx年度中央农村环境连片整治项目。会同农业部门做好规模化畜禽养殖企业环境调查，重点抓好禁养区内畜禽养殖企业摸底排查工作。配合住建部门开展明月河、联盟河、开善河、米家河等城市小河流污染治理。开展城乡集中式饮用水源环境状况调查评估，完成黑龙凼水库和10个乡镇集中式饮用水源地环境保护工程。强化对国、省、市控水质监测断面环境综合治理，确保断面水质稳定达标。加大工业企业废水排放监控力度，强化对生活污水处理厂监管，确保稳定达标排放。之前，我市统一上报了水污染防治项目20个，各县(区)要进一步优化完善项目方案，加强与省、市汇报对接，促成项目实施，为水污染防治工作提供支撑。积极准备做好土壤污染防治。按照全省统一布点，做好耕地、集中式饮用水源地和重点污染企业周边等区域土壤环境质量监测，积极储备申报土壤污染防治项目。加强固体废物环境管理。督促各类企业科学规范处置固体废物，重点围绕环保部新修订的《危险废物规范化管理指标体系》，抓好危险废物收集、贮存、运输、处置的全过程监管，并定期开展危险废物规范化管理考核抽查，确保考核抽查率不低于60%，力争考核合格率达到90%以上。同时，要加强核与辐射环境安全监督管理，督促企事业单位落实防护措施，开展从业人员专题培训，严格审查核与辐射相关建设项目。
五是着力提升服务发展工作质效。在决战决胜全面小康的关键时期，市委明确提出“要始终正视发展不足的市情，专注发展定力，加快发展，缩小差距。但发展必须是科学发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。结合环保部门职能职责，我们要充分发挥环评影响评价审批优化经济发展作用，对政策支持鼓励的做好保障服务，让绿色产业更加发展壮大。对政策限制或禁止的逐步打压下去，让“两高一资”行业不再盲目扩张，产能过剩和低水平重复建设得到坚决抑制，污染重、效益低的落后产能被逐步淘汰，推动经济发展方式转变和产业结构调整。要深入推进企业环境信用评价试点工作，继续对全市38家企业开展评价。要充分运用好评价结果，联合银监、经信、发改、工商等部门，建立环保“守信激励、失信惩戒”机制，对“环保诚信企业”给予激励性鼓励，对“环保不良企业”采取暂停环保专项资金补助、加大执法监察频次、不得授予荣誉称号、不予新增贷款等惩戒性措施。
六是切实保障区域环境安全。要加强环境风险隐患排查和处置，督促企业落实环境保护主体责任和风险防控措施。要强化对环境质量和企业排污的监测，重点抓好重污染天气、饮用水源地、重金属、危险废物等重点领域环境风险预警管控。强化环境应急管理，从机制、制度、机构、人员、装备、物资等方面提升环境应急研判、建议、处置、评估等能力。要继续深入开展环境保护大检查等专项行动，依法严厉打击环境违法行为，保持铁拳铁规治污的高压态势。要稳妥推进违法违规建设项目清理整顿工作，在坚持法律原则的前提下，有序化解新《环境保护法》实施前的历史遗留问题。在今年4月底前，要按照上级要求，通过规范一批、整改一批、关停一批，全面落实建设单位环境保护主体责任。要积极推动环境保护网格化监管，市政府已经出台了《遂宁市环境保护工作网格化监管实施方案(试行)》，市、县(区)要严格按照方案要求建立完善各级网格，把环境监管责任落实到具体单位、人员。要积极依法处置和化解环境矛盾纠纷与信访投诉，切实保障群众环境权益。要强化环境执法监督，规范行政处罚自由裁量权，公示处罚案件，接受社会监督，实行过错责任追究，确保阳光公正执法。
七是严格落实“两个责任”。深入落实全面从严治党要求，巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，按要求开展好“学党章党纪、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，坚持用党的先进理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上、政治上、行动上，始终同以同志为的党中央保持高度一致。自觉将党的纪律规矩和国家法律法规作为必须遵守的根本行为准则，牢固树立党员意识、纪律意识、规矩意识、廉政意识、法治意识，筑牢思想防线、法律红线、纪律底线，习惯在监督的环境里工作，在法治的轨道上用权，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。持之以恒改进作风，努力塑造重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保文化，着力打造为民、务实、清廉、高效的干部队伍，继续深入开展扶贫攻坚、“双联”、驻村帮扶等活动，力争取得更好的成效。
在抓好以上重点工作的同时，我们要深入推进创建国家环保模范城市，做深做实创建细节，着力提升考核指标。保持与国家环保部、省环保厅的沟通联系，待新标准出台后，及时对照标准梳理我市达标情况，研究制定新的创建工作方案，牵头组织开展创建工作，力争早日成功创建国家环保模范城市。继续推进创建国家生态文明建设示范市、县(区)、乡镇，今年要努力实现2个国家级生态乡镇、5个省级生态乡镇和大英县创建省级生态县的目标。
同志们，环保工作进入了转型期、关键期，任务重、压力大，我们要坚定信心、团结奋进、开拓创新、顺势而为，履行好部门职能，担当起环保人责任，努力为“决战决胜全面小康，建设绿色经济强市”作出应有的贡献。
