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一是突出党建引领,提升基层社会治理整体效应。先后开展城市基层治理服务阵地提升专项行动和基层基础巩固提升专项行动,全域提升社区党群服务中心、网格党群服务驿站等6类服务阵地建设水平,推动党群服务驿站全覆盖。持续加强社区干部能力培养,常态化组织开设党员干部教育训练营和“擂台赛”“大比武”,全方位提升基层干部能力素质水平。深化“亲邻小区”建设,全面推行“支部建在小区里”,通过网格带建、单独筹建、片区联建等方式,建立小区党支部*个,全部实体化运行,设置党小组*个,推选党员中心户*个,楼长(单元长)*名,构建起“社区党委—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系;建立亲邻议事会制度,搭建“党支部确定议题—亲邻议事会审议—业委会、物业公司执行—居民评价”的闭环运行体系,建立以小区党支部为统领,业委会和物业服务企业在党支部领导下协调运行,多元主体共同参与的“1+2+N”小区党建治理新机制,先后召开“楼栋议事”“马扎议事”“广场议事”等亲邻议事会*次,开展“便民集市”“彩虹连心•服务增容”等主题活动*场次,推动解决小区公共设施完善、环境整治提升、矛盾纠纷调处、安全隐患排查等事项*项。
二是优化网格服务,形成基层社会治理最大覆盖。科学划分网格,发挥党建在社区网格治理中的引领保障作用,推动基层党建网格和社会治理网格“双网融合”。做优网格化服务,加强网格员队伍建设,探索建立“1+2+N+*”工作模式,每个网格配备*名网格指导员,*名网格长和*名专职网格员,联合下沉网格的N个职能部门人员以及网格内*个社会力量,开展组团式服务,推动“双报到”工作向网格延伸。先后开展“党员干部进网格、攻坚克难在一线”活动,街道机关干部常态化下沉网格,以做细做实网格治理为抓手,实施网格治理提升工程,让网格员成为宣传员、调解员、信息员、服务员,让“小网格”发挥“大作用”,深化物业“未诉先办”改革,每周开展“党员干部进小区公开接待日+物业经理接待日”活动,建立“收集—转办—承办—督办—反馈—考核”闭环运行机制,收集解决问题*条,提高对居民诉求的处置效率。
三是创新“国企领办•红色物业”,巧解基层社会治理难题。*街道位于中心城区,辖区老旧小区多,近年来,社区领办物业服务层次整体偏低,老旧小区的业主们更高的物业服务需求难以得到满足,街道坚持从管理难题源头着手,率先试点推进“国企领办•红色物业”,将“国企领办•红色物业”作为抓物业服务提升的一号工程来抓,街道主要负责同志员带队沟通洽谈、带头研究部署、带头解决问题,*月*日,与*集团签订战略合作协议,街道、社区干部齐心协力全程靠上,按照“先行先试探索、梯次推进覆盖、全面深化提升、总结提炼推广”四步走战略,梯次接手社区领办物业兜底的老旧小区。在接管过程中,全面理清“人、财、物”关系,现有物管人员、物业用房、公共设施等同步进行交接,物业、车位等费用总体保持不变,确保小区平稳过渡、无震荡交接。接管后,街道、社区与物业公司迅速建立联合专班,随时协调解决遇到的困难问题,将国企领办物业“扶上马、送一程”。国企接管老旧小区后,从自身优势出发,从智慧数字化管理、组团集约发展、机械化作业等方面降本增效,通过“片区管理”和“智慧管理”,实现了老旧小区物业管理的开源与节流,推动物业管理提档升级。截至目前,街道*个社区、*个小区、*栋楼宇已由国企物业企业完成接管,先后举办“便民集市”等服务活动*场次,链接人民医院、佳乐家、交通银行、巾帼家政广场、1532文化产业园等常态化增容资源*家,定期到小区开展养老托幼、物资配送、文化教育、清洁洗衣等精准服务,惠及居民*万人,实现了老旧小区由“社区管”变“专业管”、由“兜得住”向“管得好”的蝶变提升。
四是聚焦城市品质提升,激活基层社会治理最大增量。实施全域城市更新,*月份,选派百名精兵干将参与市人民医院南片区征收工作,成功打响城市更新“第一枪”,*月份,*非遗美食特色街成功启用,本周,**片区城市更新誓师大会正式启动。坚持把保障和改善民生作为一项长期工程,扎实开展“走千家访万户、察民情暖民心”活动,主动问询群众诉求,做好群众满意度工作,以实际业绩问民情、解民忧。结合“包楼联企•亲商助企”“*红小二”包靠门店等服务活动,由科级干部带头,全体机关干部包社区、包楼宇、包企业、包小区、包门店,压实防疫、稳定、安全生产等工作责任。下大功夫解决顽疾难题,建立科级干部轮流接访制度,成功解决新华路酒水批发市场产权纠纷问题,圆满实现大有金融广场和南下河回迁楼项目开工建设,实现了“接”到基层,“管”到一线,“通”到民心,完成了信访、军退、房地产遗留问题“三个清零”。不断提升城市管理品质,扎实推进环境卫生秩序专项整治行动,常态化组织对*条主干道、*条背街小巷、*余家门店进行联合执法,集中整治*西街、佳乐家等重点区域,持续优化城市管理水平。深入推进垃圾分类专项行动,加强宣传造势,大有公馆等垃圾分类示范小区先后多次迎接省市领导观摩。
二、存在问题
一是化解问题能力有待加强。在基层社会治理中,随着征地拆迁、安置补偿、涉法涉诉等新的利益诉求的不断涌现,化解矛盾纠纷对基层干部的要求越来越高,不仅仅是完善相关的制度规范,实验经验也越来越重要。
二是重才引才意识有待强化。人才资源是第一资源,是基层社会治理的关键因素,但是基层留住人才的能力却很弱,近年来,新考选的选调生、公务员、事业编等人员通过借调、调走、考选等方式导致基层人员流失较多。
三是干部服务水平有待提升。随着人民群众生活水平的不断提高和权力意识的不断增强,需要基层社会治理提供更加多样化、优质化、科学化和人性化的社会服务。但是,受资金、人员、能力等多方面因素制约,基层社会治理还需要进一步提升服务意识和理念。
三、下步打算
一是坚持党建引领。牢牢牵住党建引领这个牛鼻子,完善“由上而下”协调推进机制,街道、社区主要领导亲自部署、带动示范,夯实组织建设,强化队伍建设,引导广大党员干部履职尽责,锻造一支从严从紧、敢打敢拼、务实担当的“*铁军”。
二是坚持为民导向。始终坚持人民群众的主体地位,聚焦居民关心关切的难点堵点痛点,动员广大街道社区干部,主动下沉基层一线,奔着问题去、盯着问题改,“跑一趟腿办多件事”,把事办到群众心坎上,用干部辛苦指数换来群众幸福指数。
三是坚持共建共享。按照“党建引领、国企支撑、社区联动、服务延伸、居民满意”工作思路,持续抓好国企领办融入红色物业,精准对接居民需求,鼓励支持更社区合伙人参与基层社会治理,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
四是坚持创新驱动。充分借助信息化手段,把基层治理与信息技术深度融合,做到“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”,打造智慧社区,变基层治理“被动应付”为“主动服务”,实现基层治理的精准化、高效化和长效化。
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