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村级林长制工作开展情况汇报篇一
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡xx年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
1、组织领导和宣传:乡政府成立防控领导组织,全面负责松材线虫病防控工作,在全乡范围积极宣传森林病虫害防治工作的重要性和必要性,大力开展松材线虫病监测和调查,
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,xx-xx年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好xx年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
村级林长制工作开展情况汇报篇二
砀山县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦“五绿”任务,强化履责、狠抓落实、探索创新;以林业增绿增效和国家森林城市创建为主攻方向,加快国土绿化步伐,全面加强生态保护修复,大力发展绿色富民产业,持续推深做实林长制改革,各项工作取得了积极成效。
一、基本情况
林长制改革启动以来,砀山县委、县政府多次研究和部署林长制改革工作。各级林长采取巡林、调研、座谈等方式积极履职,截止目前,县级林长巡林30多次,乡级林长巡林360多次,村级林长巡林2600余次,解决自然保护地优化整合、“四边、四旁、四创”、森林防火,病虫害防治等问题120余次。以各级林长的重点生态功能区为落脚点,建成了林长制“五个一”服务平台,推进了护绿、增绿、管绿、用绿、活绿共同发展。
我省是全国首个林长制改革示范区,在各地探索创新和各市申报的基础上,选定30个林长制改革示范区先行区试点,砀山县是其中之一。砀山县林长制改革示范区先行区建设由市级林长韩维礼领衔负责,省级林长会议成员单位省气象局张晓红处长和省林业局的叶兴发处长负责具体的联络,县级林长和砀山县林业局配合,共同推进砀山县数字果园和砀山县特色林业产业集群示范区先行区建设。
二、主要成效
(一)制度为纲,林长制体系全面建立
建立了责任体系,全县共设立县、乡、村三级林长272人(县级林长15人、镇级林长126人、村级林长141人),设公示牌126块。建立了规划体系,按照林业分类经营制度,参照森林经营方案或者湿地保护修复方案,完成砀山县的“一林一策”规划编制,出台《创建全国林长制改革示范区行动方案》,进一步拓展规划内涵;建立了支持林业发展技术体系,使“一林一技”服务更强,根据科技人员的专业特长、岗位特点等情况,确保每一个林长都有一名科技人员服务;“一林一警”执法更严,配备了12名有责任心的森林民警,做到全覆盖无缝隙管理体系;“一林一员”巡护更广,全县选聘生态护林员650人,构建以护林员为基础的林情、疫情、火情网络化监测体系,形成上下贯通的护林组织体系。
(二)“五绿”并进,改革效益显现
1、把“护绿”落到实处,加强自然保护地统一监管。加强林业资源安全巡护,加强生物多样性保护,切实保障林业生态安全;我局定制200箱防治专用胶带和部分农药,按照防控的方案,分配给各镇辖区内的防治示范点,按照草履蚧阻隔防治技术开展防治示范。美国白蛾飞机防治面积5万亩,对重点区域实行连片覆盖性飞防,全年叶片保存率均在90%以上,基本实现对疫情的有效控制。全县主要林业有害生物发生面积10.32万亩,防治10.11万亩,防治率98%,无公害防治面积9.4万亩,无公害防治率93%,成灾面积0.05万亩,成灾率0.38‰;林业有害生物防治的各项指标均超过省、市下达指标,顺利完成防控目标任务。
2、把“增绿”拓展到细处,动员社会力量参与国土绿化。推进城乡绿化融合发展,推动区域绿化联动共进,推行森林可持续经营,推进森林资源高质量发展。完成人工造林7500亩;省级森林抚育12.5万亩,中央财政森林抚育0.6万亩,省级退化林修复0.3万亩;新建和补植农田林网72公里,河流、道路绿化提升228公里;完成中心村绿化提升75个。
实施“四旁四边四创”绿化提升行动,广泛开展创建森林城镇、森林村庄和森林长廊示范段活动,启动国家森林城市创建,创建省级森林村庄2个,国家森林乡村1个。
3、把“用绿”做到精深,发展新型业态。建立健全林业科技支撑体系,大力推广林下经济新技术、新品种、新模式,组织专家和技术骨干深入林区加强培训指导,开展送政策、送科技、送服务下乡活动。目前开展林业技术培训及指导5场次,培训相关产业带头人140人次,培育特色产业实用人才340名。
4、严格责任抓管绿。整合管护职能突出管护重点,提升管护能力,构建村级林长、护林员的生态保护源头管理框架,加强全过程、全方位、全领域的高效化管护,确保森林资源不受损、生态环境不破坏、林业效益不降低。各级林长巡林、调研3000余次,林长办出简报12期。共办理征占用林地报批24个项目,《林木采伐许可证》120份。有力打击各类涉林违法行为,维护林区社会治安和谐稳定,查处各类案件4起(其中刑事案件2起)。在保护野生动物资源方面,严厉打击破坏森林和野生动物资源、威胁森林生态安全的涉林违法犯罪,累计出动执法人员400人(次),拆除鸟网100余张。妥善处置了禁食野生动物1390只,其中:鸿雁1323只(其中成体921只,亚成体402只)、灰雁9只、赤麻鸭27只、蓝孔雀31只。
5、深化改革抓活绿。健全林业产权制度拓展林业投融资渠道,优化林业营商环境,创新林业发展支持保障机制。全县共有板材加工企业400余家以及大量的板皮个体加工户,规模以上企业48家,市级以上农业产业化龙头企业18家,省级林业产业化龙头企业4家,有4家企业通过了iso、ce等质量管理认证。年生产各类人造板270多万立方米,消耗原木和枝桠材360多万立方米。木材加工企业总产值120多亿元,销售收入超100亿元大关。
(三)机制创新,示范先行
1、“数字果园”建设
砀山县“数字果园”创新工程是结合砀山水果产业现状,以“互联网+”为主要思路,结合农业物联网在水果生产经营中的应用,综合水果生产、贮藏、加工、流通、销售等环节在数字化、智能化管理过程中的推广所打造的一项创新工程。全面打造集“智能化管理、标准化生产、品牌化销售、农旅相结合”为一体的示范先行区,实现梨园管理“智能化”,保障质量安全“可追溯”,构建“线下农超对接、线上电子商务”为主体的营销体系。
创新打造三个平台:(1)、研发数字果园优质生产的多源数据采集平台,利用5g、物联网和遥感技术记录果园生产过程中的栽培管理措施、喷药、施肥、灌溉、病虫害防治、气象灾害、产量等相关数据,为建设数字化果园提供数据支撑;(2)、研发小型果园尺度的气象精准预报平台,在梨树王景区、果园场两处建立自动气象站,实时监测梨园气象条件。以砀山县东、西两个地点为观测点,在小型梨园不同位置、不同高度挂设多个气象传感器作为补充,模拟梨园气象要素空间分布状况。将气象预报数据订正在小型梨园尺度,提供基于梨园位置的气象预报数据;(3)、建设果园气象灾害精准预警与服务平台,在多源数据和构建模型的支持下,实现梨树长势和病虫害监测、气象灾害监测预警、花期预报、梨树精准种植管理等功能。
2、砀山县特色林业产业(酥梨产业集群)集群建设
砀山县特色林业产业(酥梨产业集群)六大创新举措,一是数字化引领,着力打造数字果园和“一号梨园”,实现经济林第一产业的“智能化管理、标准化生产、品牌化销售、质量安全“可追溯”;二是产业化带动,力促一二三产业融合发展。龙头企业辐射带动酥梨销售,每年消化农户水果60万吨,辐射带动2万多贫困户,有效解决贫困户酥梨销售问题,户均增收1000元以上;三是组织化运作,创新“基地+保底”模式,辐射带动农民专业合作社和家庭农场共同发展,10家省级以上农业产业化联合体以订单、收购合同和协议等方式带动农户47930户,基地农户每亩平均增收500-600元;四是品牌化提升,打造砀山酥梨“年份梨”品牌,建成20万亩绿色食品原料基地和2000亩有机食品基地。24家企业34个产品获得无公害认证,34家企业37个产品获得绿色食品认证,4家企业4个产品获得有机食品认证或有机食品转换认证;五是工程化推进,着力实施数字果园创新工程、果园基地集群绿色生产能力提升工程、产地初加工能力提升工程、酥梨精深加工及加工副产物综合循环利用提升工程、品牌价值及营销能力提升工程、科技支撑与社会化服务体系建设工程、酥梨文化旅游提升工程;六是产业化融合,组织化经营,开展技术研发服务,带动农民年收入人均增加1000元左右。建设技术支撑平台,创建省级科研平台建设,开展科研合作,拓展技术成果应用。创新金融保险服务。创新“酥梨贷”,解决梨农生产资金问题,创新“酥梨险”,参保达到了25.8万亩。
三、存在问题
1、我县已经正式启动国家森林城市创建工作,对照最新的《国家森林城市评价指标》,我县目前还存在城区绿化覆盖率、镇建成区绿化覆盖率(公园绿地建设)、村庄绿化、城区林荫道路建设、绿道建设、水岸绿化、农田林网等指标未达到国家森林城市的指标要求。
2、林长制改革任务重,涉及面广,县、镇、村三级林长履职须进一步加强。
四、下步打算
1、砀山县创森工作存在的短板,也是乡村振兴工作中“生态振兴”的重点工作内容。全力以赴做好《砀山县国家森林城市创建规划》编制工作,对照国家森林城市创建的33项指标,逐一进行梳理、核实,以改善生态环境、增强群众幸福感为目标,制定切实可行的《砀山县国家森林城市创建实施方案》,全力以赴补短板,扎实稳步推进,争取2023年度通过国家核查验收。
2、充分发挥砀山经济林资源优势,建立特色经济林产业集群发展机制,及时总结创新经验,形成可复制可推广的制度成果。
3、进一步发挥林长制体制机制优势,强化督查指导,把林长制改革工作做深做实。
村级林长制工作开展情况汇报篇三
1、加强领导,构建县、镇、村三级林长责任体系。一是完成林长制体系建设。以巩固千万亩森林增长工程建设成果为目标,积极构建“三级”林长责任体系,确定了2名县级总林长、17名县级林长、220名镇级林长和约1000名村级林长。二是成立组织机构。县编办两次专门发文,成立了龙萌县林长制办公室,同时,核定了林长办(县防火办)3名事业编制。三是县领导带头开展巡林。2017年12月底,我县召开了由县镇村三级负责人参加的全县林长制工作大会,会议由县总林长xx同志主持,县委书记、总林长xx同志作强调讲话,会议总结了前期工作,对2018年工作进行全面动员。今年以来,县两位总林长先后到拟山镇、花泥路等地调研林长制工作。4月1日,xxx县长主持召开县级林长工作推进会。随后,17名县级林长结合督查清明节森林防火,纷纷深入实地开展巡林。
2、建章立制,强化林长制工作职责。经县政府常务会议研究同意,分别制定了《龙萌县林长责任制度》等六项制度和《龙萌县重点生态区域林长制工作考核办法(试行)》。各镇也相应制订了林长制工作管理和考核办法,各项制度的出台,促进林长制工作开展有章可循,切实保障了我县林长制工作的有力推进。
3、目标管理,进一步压实责任。林长制责任体系是一级抓一级、一级对一级负责,确保重点生态区域一山一坡、一园一林都专人管理、责任到人。经县政府常务会议研究决定,将各镇林长制考核得分纳入县2017年度目标管理考核范畴。其中对一类镇、二类镇目标管理考核分值为2分;三类镇考核分值为3分,充分调动各镇党政主要负责人抓林长制工作的积极性和主动性。全县20个重点项目共树立37块林长制责任管理公示牌,广泛接受社会监督。
4、积极探索、建立林长制工作提示单和检查记录制度。4月初,印发了林长制工作2018年第一号提示单,各级林长积极开展巡林工作,查找问题,做好记录,督促整改。
5、加大投资,推进林长制重点项目建设。2017年全县共投入林长制项目建设资金近1.2亿元。其中:①环龙湖大道绿色长廊项目投入养护资金614万元,补植资金390万元;②龙山路绿色长廊项目二期投入建设资金4100万元,龙城市政段投入建设资金1600万元,新建萌园投入资金420万元;③国家森林公园萌梦风景区(含顾山、花寨林场)项目,森林抚育、森林防火通道建设投入资金560万元;④城东体育公园、环湖公园两项目,景观提升投入资金710万元;⑤“四河”景观带、外环路森林长廊两项目投入建设资金3600万元。
6、狠抓落实,做好林业资源的保护与发展。一是全面完成2018年度省市下达的7500亩春季造林任务,目前各镇正在组织自查验收。二是切实做好卫片检查问题整改工作。针对存在的问题,逐项制定整改措施,并落实责任人跟进监督整改,确保按时完成整改任务。
(一)市级重点项目推进情况
1、环龙湖大道重点项目。2017年6月份,县林长办在巡查环湖大道林长制项目时,发现近26公里大道存在杂草丛生、绿植养护不当、环卫保洁与绿化养护区域之间相互扯皮现象。经县总林长协调、研究,对环卫、绿化养护实行一体化大标段招标,中标价为614万元。通过管养模式创新,短短几个月,这一路段已经达到城区绿化管养水平。下一步:县林长办将加大巡林,督促各级林长坚持日巡查、周检查、月考评,严格奖惩,确保养护资金使用质量。我们将把环湖大道森林长廊与沿途三镇5万多亩的苗木花卉基地进行适当链接,进一步打造环湖生态园。
2、龙山路森林长廊项目。2016年森林长廊一期工程结束后,经县总林长现场调研、决定,2017年对一期工程投入520万元进行补植和部分节点景观提升。从2017年9月开始,再投入4700万元实施二期项目,由县林长办统一协调沿途三镇73公顷的建设任务。目前,一二期工程基本结束。下一步,我们将针对施工单位养护期内养护不及时、不到位问题,积极探索提前终止养护合同,统一纳入市场化养护的新模式。
3、萌梦国家森林公园项目。2017年投入资金419万元,完成建设保护、提升和抚育面积1228.2公顷。先后出台了《森林资源保护工作标准》、《古树名木保护工作标准》等管理措施,严格落实巡林制度,发现问题及时落实整改,做到不留死角。2018年计划投资314万元,拟完成建设保护、提升和抚育面积1210.2公顷。
1、齐抓共管力度不够。全民参与、社会共管的社会氛围尚未真正形成。
2、各级林长开展巡林工作还没有形成常态化。镇、村两级林长要常态化开展巡林工作,及时发现和整改存在的问题,把管护责任真正落到实处。
3、少数建设项目存在少批多占等问题。我们将进一步加大执法力度,杜绝此类情况的发生。
1、在“林”上做文章。一是扎实推进林业增绿增效行动。坚持人工造林、封山育林、植树增绿相结合,加强新造林抚育养护,探索建立管护激励政策,提高林地管护质量,扎实开展林木有害生物防治和森林防火等工作。二是积极贯彻落实乡村振兴战略。推进薄壳山核桃、油茶等特色经济林产业发展,宣传落实县级“54321”产业发展政策,组织薄壳山核桃、省沽油技术培训。三是大力推进苗木花卉基地与森林旅游相融合,推进森林旅游发展。完成龙萌慢城森林旅游规划编制,引导林业企业和周边农户依托各地森林景观,发展森林休闲、农家旅馆、果品采摘等为主的森林旅游业。
2、在“长”上促长效。一是加大宣传力度,动员社会各方力量积极投入林长制工作,发挥村民自治作用,把加强森林资源管护列入村规民约的重要内容,切实形成人人关注,全员参与的工作局面。二是各级林长齐抓共管,带头履行好林长职责,坚持开展常态化巡林,促进林长制工作抓出长效。
3、在“制”上抓落实。进一步深化工作机制,县林长办将建立县级林长定期巡林提示单制度及巡查日志制度。制定林长制问题销号制度,巡林中发现的问题要列出问题清单,明确整改时限和责任人,实行跟踪销号管理。同时进一步完善林长制管理、考核与责任追究等机制,镇村两级林长要制定并落实常态化巡查制度,做好巡查记录,做到有迹可循。
村级林长制工作开展情况汇报篇四
xx县县级林长严格按照区、市党委政府关于全面推行林长制的总体安排和部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”工作任务,认真履行职责,在全县范围内推深做实林长制工作。现将全县林长制工作情况汇报如下:
一是完善领导机制。由县委、县人民政府主要领导担任的县级林长,高度重视度重视林长制工作,多次组织召开林长制会议,研究部署林长制改革工作,结合xx县实际,制定《xx县全面推行林长制工作方案》,按照“分级负责、属地管理”原则,全面建立县、乡镇、村三级林长工作体系,除县级2个林长外,还设立了副林长人;乡镇级林长人,副林长人;村级林长336人。督促各级林长开展巡林工作,对巡林中发现问题进行交办, 当前隐藏内容免费查看确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。二是完善推进机制。制定出台县级林长会议制度、林长任务清单制度、林长制办公室制度等10项制度,明确工作职责,督促相关单位协同推进林长制工作,建立健全一林一牌、一林一会、一林一策、一林一档“四个一”工作机制。三是完善督查机制。推行林长巡查、督查、调研提示、督办制度,县级林长每月至少深入1次乡镇、村屯开展巡查工作,并帮助乡镇、村屯林长协调解决存在的问题。健全落实信息举报、交办督办、结果反馈、考核奖惩等机制,坚持日常督查、专项督查、重点督查相结合,及时通报督查结果,对工作落实不力的,县级林长进行约谈提醒,对情节严重的严肃追究责任。2021年,在全市县级林长考核评价中总体评价“优秀”等次。
一是落实“护绿”机制。将林长制纳入村规民约,推行村“两委”干部认养古树名木活动,为每棵古树明确一名专门管护;在重点区域树立林长公示牌块,明确管护职责,公布联系方式,主动接受监督;选聘人组成林长网格化管理员,对山地、林地进行巡逻,形成了林长牵头、社会参与的齐抓共管良好格局。二是强化“增绿”举措。针对我县森林覆盖率实际情况,及时召开动员大会,动员个乡镇开展植树造林。截至目前,全县林地面积xxx万亩,森林面积xxx万亩,遥感监测森林覆盖率xxx%。三是严格“管绿”办法。带头落实管护制度,根据用材林、公益林、经济林不同属性,在全县建立“林区警长制”,配备专职警力人,完成森林火灾风险普查森林可燃物标准调查xxx个,大样地12个,野外火源调查、历史火灾调查、综合防灾减灾能力调查完成100%。2021年全县无重、特大森林火灾和人员伤亡事故发生。四是推进“用绿”增收。坚持绿色开展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力开展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿“途径。五是聚焦“活绿”富民。创新林业发展支持保障机制,健全林业产权制度拓展林业投融资渠道,优化林业营商环境,全县共有板材加工企业家,规模以上企业家,年生产各类人造板多万立方米,消耗原木材多万立方米。木材加工企业总产值多亿元,销售收入超亿元大关。
一是加快发展特色产业。以深化集体林权制度改革为动力,发展油茶特色产业,建成县级示范基地个、乡级示范园个、村级示范点个。培育田林鑫福源山茶油有限公司和田林康益土特产有限公司家油茶加工企业,引进广西田林长江天成农业投资有限公司山茶油智能工厂等一批油茶精深加工企业。2021年油茶种植面积达xxx万亩、年产值亿元,带动农户每年户均增收元以上。二是绿色产业集聚发展。大力发展林果特色产业,加快推进林产品精深加工,不断支持xx企业、xx企业等企业发展。截止2021年12月,全县林业龙头企业达家,完成林业产值亿元。三是森林旅游蓬勃发展。依托丰富的森林旅游资源,加快培育文化旅游产业,建成四星级农家乐家三星级农家乐家。2021年xx县实现接待旅游人次万人次,旅游总消费亿元人民币。
今年以来,我们在推行林长制工作方面做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。一是林业发展的认识有待提高,群众在“护绿”“增绿”方面意识不强。二是林业基础设施薄弱,产业培植资金不足。三是林政执法力量薄弱,工作经费紧缺等问题。
(一)全面推进林长制改革。一是压紧压实各部门责任,结合实际制定林长制改革重点工作清单及任务清单,同时进一步完善林长联席会议、督导巡查、信息通报、考核奖惩等工作机制。二是着力提升林业治理水平,提升林业治理智能化、法治化、现代化水平,切实将林业制度优势转化为治理效能,进一步盘活林业资源,推动林长制工作向纵深开展。
(二)提升造林绿化质量。一是提升示范基地建设水平。围绕油茶、八渡笋种植等产业,力争打造省级示范基地2个、市级xx个、县级xx个。二是提升重点项目建设水平。围绕油茶“双千”项目、退耕还林工程、国家储备林建设项目和迹地更新造林等项目,持续推进国土绿化建设和资源培育示范提升工程。力争完成国家储备林建设xx万亩。
(三)大力发展林业产业。一是着力引进澳洲坚果新产业发展,对有条件的乡镇实施连片种植,打造澳洲坚果产业示范园。二是实施提升一产、主攻二产、培育三产战略。加大八渡笋、油茶、杉木等产业培育;围绕“林业品牌”工程,培育规上企业,延伸产业链;大力开发六隆八渡笋旅游产品,发展竹笋贸易、流通和配套服务业。
(四)强化森林生态保护。切实抓好森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标考核工作,认真组织开展伐区验收,严格执行采伐限额管理,按照“份额分解、分类排序、公开透明、强化监督”的原则,进一步完善采伐指标分配方式,强化源头监管。
村级林长制工作开展情况汇报篇五
(一)坚持高位推动,完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作,主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等,研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合xxx实际,制度出台《xxx建立林长制的工作方案》,明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立三级林长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。
(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外,印发了《县级林长会议成员单位职责》,明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署,结合xxx实际,xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。
(四)坚持目标导向,精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求,聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标,坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线,高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿,扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合,成片造林与四旁植树相结合,人工造林、封山育林与义务植树相结合,积极拓展增绿空间,大力开展植树造林。去冬以来,全县各乡镇结合林业生态扶贫,完成造林8699亩,占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森林抚育12000亩,占全年任务的100%;新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿,固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复,加强生态公益林和古树名木保护,严守生态红线;开展林业有害生物防治,做好病虫害预测预报工作,并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作;坚持森林防火24小时值班制度,重点林区未发生一起森林火灾;结合精准扶贫,在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿,多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿,守土护源。进一步加强林业执法,严格林地定额管理,严守使用林地审核审批制度,依法查处非法侵占林地行为;严格执行林木采伐限额制度;大力宣传,积极推广优良乡土乔木树种,扩大商品用材林资源,不断提升森林质量,提高森林生态效益。五是聚焦活绿,深化改革。2018年,xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》,针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程,采取“包、保、联”的方式,由县财政包干土地租金和苗木采购费用,中标绿化公司保证造林成活率,经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同,采取投入入股的方式融入社会资本,注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力,降低林业经营风险,让各类经营主体共享改革发展红利,xxx积极开展森林保险工作,对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保,协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔,2018年,保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗,理赔资金近百万元。
(五)坚持舆论引导,拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围,xxx积极拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来,在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次,编发林长制工作简报2期,全县范围内群发短信1次,树立三级林长公示牌503块,其中县级林长公示牌49块,乡镇级林长公示牌116块,村级林长公示牌338块,并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。
虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面,但仍存在一些困难和不足。
(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革,涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位,涵盖了全部林业工作,林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务,但xxx林业局直属事业单位仅3个,编制共13人,在岗人员仅6人,乡镇也缺少负责林业管理的独立机构,现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍,将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案,建立了林长制体系,但一些乡镇和单位,对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透,对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时,各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。
(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革,没有前车之鉴,只能自行摸索,势必会在林长制改革过程中走弯路,出错误。
一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状,协调恢复乡镇林业站建制,增加基层林业站人员编制,同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。
二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状,聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案,制定全县林业发展的近、中、远期规划。
三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神,研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》,进一步优化林业发展环境,不折不扣完成林长制“五绿”目标任务,真正把灵璧好山好水保护好,把绿色富民产业发展好,开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。
四是加大监督考核力度。建议xxx加大对推进林长制改革的监督考核力度,将考核结果纳入xxx对乡镇年度考核范围,并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然资源资产审计制度,对造成生态环境损害的,严肃追责问责。
村级林长制工作开展情况汇报篇六
南港镇位于舒城县西南,省级森林城镇,辖19个村街,人口5.3万,国土面积128.92平方公里,林业用地面积10.3万亩,其中有林地面积10.2万亩,区划省级公益林面积8.9万亩,森林覆盖率53.5%。为落实以党政领导负责制为核心的责任制,构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的山林管理保护责任体系,努力让南港天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美。根据上级的统一部署和要求,我镇结合实际,迅速行动,稳步推进林长制各项工作。现将我镇近期林长制工作开展情况总结如下:
我镇共有镇村两级林长21位,共巡护管辖着全镇10.3万亩森林资源。每月不少于三次巡林中,两级林长都能发现问题,纠正问题,解决问题。提高了林业管理力度和水平。
为全面完成森林资源目标管理责任制,2020年我镇完成植树造林约560亩,其中退耕还林低效林改造90亩,结合两个森林村庄创建、206国道省级改造、畅通工程等项目的实施,共完成9.5公里的道路绿化,使道路绿化率达到90%以上。同时高质量完成了中央财政森林抚育5500亩,省级森林抚育示范片1500亩,退耕还林抚育6500亩,一般森林抚育4000亩。
1、今年在4-9月份我镇根据县林业局统一要求,分别开展了绿盾执法专项行动和严厉打击破坏森林资源等违法犯罪专项行动,专项行动取得显著成效,截止目前对两起非法占用林地,两起滥伐林木的违法行为进行了调查处理,规范了使用林地使用程序和林木采伐审批工作。也挽回影响,保证了森林资源安全。毁林案件数量直线下降。
2、加强对镇域范围内的古树名木保护工作,全镇所有古树进行了挂牌保护,建立古树名木管理台账,对二级古树和三级古树,我镇已向上级林业部门申请专项修复保护资金。目前,已完成修复保护古树6株。
3、为确保森林资源安全,我镇在2020年强化了森林防火和林业有害生物检测防治工作。在森林防火关键时期,为严格火源管理,山区各村在主干道路口设置有防火检查站19个,150名生态护林员巡林不间断,死看硬守,全镇没有发生1起10亩以上的森林火灾。为有效防控松材线虫病的发生,我镇在2020年初对全镇山场范围内枯死松树进行了全面采伐清理,共清理枯死松树221.18吨,坚决遏制住松材线虫病的发生蔓延。2020年9月份普查时,基本查清现有枯死松树状况,全镇新枯死松树28株。
4、大力发展林业产业,发挥林业产业的示范带动作用。东衖村油茶种植基地建设,花园村林下中药材种植基地建设等,增加了集体经济和参与农户的经济收入,同时还在当地起到很好示范带动作用。
5、抓旅游,在“活绿”上谋发展。我镇有舒城县八大景之一的鹿起晴岚,现今有增添了仙女寨森林生态康养旅游区。抓好旅游产业,做好旅游服务业,提高当地群众经济生活水平,真正实现“绿水青山就是金山银山”。
村级林长制工作开展情况汇报篇七
为贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”指示精神,改善全县生态环境质量,我县林长制工作开展以来,根据省、市的精神和要求,在市委、市政府的坚强领导下,严格按照《怀远县建立林长制工作方案》,坚持生态优先、突出重点,坚持城乡一体、增绿增效,坚持严格保护、维护安全,坚持党政同责、严格考核等基本原则,以加快城乡绿化建设,严格森林资源保护,保障森林资源安全,提升森林质量效益,加强生态保护修复,强化林业执法监管为主要任务,在全县范围内推深做实林长制工作。现将怀远县林长制工作开展情况报告如下:
一、基本情况
怀远县列入县级林长制重点管理区域为16个,其中:河道共5条,分别是淮河、涡河、怀洪新河、茨淮新河、芡河;道路共7条,分别是合徐高速、南洛高速、国道206、省道307、省225、县道041和043。其它为白乳泉风景区、怀远滨淮省级湿地公园、四方湖市级自然保护区及国营平阿山林场。
二、取得的成效
(一)构建完成林长制工作制度保障体系。根据省、市建立林长制工作方案提出的目标任务,充分结合怀远工作实际,制定出台了《中共怀远县委、怀远县人民政府关于印发〈怀远县建立林长制工作方案〉的通知》(怀发〔2017〕26号),明确了建立林长制工作的各项工作任务、保护目标及林长、林长会议、林长会议成员单位及林长制办公室的工作职责。构建了加强组织领导、健全工作机制、强化考核问责、加强社会监督等四项保障措施体系,成立了林长制办公室,出台了林长会议制度、部门联动制度、督察和考核制度等四项制度,完成了“五个一”平台建设。
(二)明确各级林长工作职责,分级设立林长。县级总林长、副总林长负责领导、组织本区域森林保护与发展工作,承担林长制的督导、调度、协调职责;县级林长负责跨乡镇的河道、风景区、重要生态廊道等保护与发展。乡镇(区)林长、副林长负责组织实施本区域森林保护与发展工作,承担林长制的督导、调度、协调职责。村(居)林长、副林长具体承担辖区内的国家重点公益林、退耕还林、生态廊道、河道、风景区、城市公园绿地、重要区位水源涵养林等保护发展职责。全面完成县乡村三级林长的设立工作,共设立县级总林长2名,副总林长2名,林长9 名,乡级林长166名,村级林长361名。确定协助单位14个,每个单位确定1名副科级领导干部和1名股级干部为联络人。
(三)扎实推进各项基础工作,完成工作任务。确定了我县林长制到2021年每个年度时间节点在人工造林、森林抚育、退化林修复、“三森”创建、湿地保护、病虫害防治和森林防火等方面的目标任务;完成市县级林长点“一林一策”编制,利用电视台、网络等多种方式,加强林长制宣传工作;结合增绿增效行动,2019年春季乡镇自查验收新造林20500亩,占省级下达总任务的256.2%。完成森林抚育31409.1亩,占总任务的104.7%。森林、湿地资源管护和森林防火、病虫害防治全面加强;进一步完善林长制提示单制度,促进了工作有效落实和开展;市、县、乡、村公示牌完成竖立,实现了社会监督;在去年森林督查的基础上,再次对2017年度215个变化图斑进行全面核查,已梳理案件线索15件。已查处行政案件10起,刑事案件5起。
三、主要做法
(一)加强组织领导,加大调研、督导。摸排和梳理林长制重点生态区域存在的问题,列出任务清单、路线图和时间表,对账销号,持续推动林长制工作向纵深开展,做到了履职到位。
(二)利用媒体,加大林长制宣传。形成全民参与、部门联治、社会共治的森林资源保护治理的社会氛围和工作机制。
(三)加强巡查检查,开展专项整治。县、乡、村三级林长定期不定期对各自责任区域开展巡查检查,进行日常监管。森林公安加大对涉林案件的打击力度,对破坏森林、湿地资源行为进行专项整治。
四、林长制建设的初步成效
(一)林长制的落实是以党政领导负责制为核心的责任制,不仅提高了生态保护的水平,也让生态保护的责任落得更“实”。
(二)各级林长职责明确使得林业生产遇事有人可找。林长制的创新在于科学划分了各级林长的事权,强化了各级林长的责任。根据“组织在县,运行在乡,管理在村”的原则,在发展的过程中,根据遇到问题的具体情况,可以分别向县、乡、村级林长提出,解决了职责不清,遇事不明的问题。
(三)林长制四项制度、“五个一”平台建设为林业发展提供保障。“一林一技、一林一警、一林一员”建设为林业发展提供了技术、安全和日常管护等保障。
五、存在问题
1、新调整村级林长对林长制工作认识不高,政策、职责理解不透,需加强宣传、培训。
2、虽然今年全县新造林任务面积超额完成,但是个别林长点任务没有完成。
六、下一步工作打算
一是加大宣传。利用各种宣传途径,加大林长制工作宣传力度,形成全民参与、部门联治、社会共治的森林资源保护治理的社会氛围和工作机制。
二是加强调研、督导。进一步加强调研、督导,切实做到情况明、责任清。进一步强化成员单位工作职责,编制五年实施方案和年度实施计划,做到履职到位。
三是切实完成目标任务。结合增绿增效行动,加强林长制重点区域造林绿化工作,加大森林资源管护和森林防火,确保完成20xx年林业双增目标任务。