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书记民营企业座谈会讲话篇一
非常有幸参加今天的盛会,与全区国有企业系统的各位党务工作者、国企行业精英一起座谈交流。刚才,认真聆听了各位国企党组织书记交流发言,总体感觉是“三有”:有思路、有抓手、有特点。一年来,大家在推动党建工作与企业发展的相融相促的过程中,把住了方向盘、找到了结合点,在强党建、抓改革、促发展上成效比较明显。
从面上来看,近几年来,全区国资系统认真贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,旗帜鲜明坚持党的全面领导,牢牢把握新时代党的建设总要求,推进党的领导与公司治理有机融合,推动党建与生产经营融合促进,平台功能有效发挥,经营质量明显提升,为推动全区经济高质量发展提供了坚实支撑、作出了积极贡献。但从全区各领域党建工作推动的总体情况、上级调研督导和大家发言中亮出的家底来看,还有“三个不够”。一是有思路但思路还不够清晰,大家的发言都聚焦了国企党建工作的内容,但对国企党建到底抓什么底气还不足;二是有抓手但抓手还不够有力,比如,如何发挥党建引领作用,如何让党建工作在凝聚人心、提升团队合力上发挥作用等方面的效果还需要提升;三是有特点但特点还不够鲜明,对不同行业的国有企业如何抓党建,在个性化、品牌化上还有待升华。下面,我跟大家交流三个方面的意见,供大家参考。
一是清醒认识抓国企党建工作的必要性。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统、独特优势、力量所在。x年5月,中组部部长xx同志在中央企业党的建设工作座谈会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导,以高质量党建引领保障企业高质量发展。这句话的中心思想就是国企“姓党”是国有企业的基本遵循、根本属性。但是,个别国有企业在推进改革发展的过程中,唯指标、唯发展、唯业绩,党的领导地位和核心作用不断虚化、弱化、边缘化,致使国有企业的党建工作处于被动、配角、应付的地位,致使企业党的组织、作风、思想、纪律等建设滞后。一些单位在巡察中就指出了这方面的问题。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,无论企业如何改革转型,都必须坚持党的领导,必须加强党的建设,并把党的领导和党的建设嵌入到现代企业治理的各个环节中。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在这一点上。国有企业党的建设是一项系统性、长期化的工程,事关党员队伍管理和党员干部建设大局,事关企业改革转型、长远发展大局,党的建设只能加强,不能削弱,只能高瞻远瞩地重抓、驰而不息地常抓、理直气壮地实抓。
二是清醒认识抓国企党建工作的重要性。毛泽东同志曾经说过“政治工作是一切经济工作的生命线”。国有企业是具有鲜明政治属性的市场主体,也是政治属性与经济属性的统一体,这是由建设中国特色社会主义和发展社会主义市场经济共同决定的。发挥国有企业党组织的政治核心作用,是国企企业所有制的性质决定的。一方面,加强国有企业的党建工作,就是要保证、监督党和国家重大方针政策在国企中的实施、落实情况,推动企业建立与现代企业制度与适应的企业发展战略,提高企业保值和增值的实力与能力,适应现代生产力发展要求,保证企业改革发展方向。另一方面,企业党组织参与重大问题决策和发挥监督保证作用,是《党章》赋予的一项重要职责。正是通过企业内党的基层组织围绕企业生产经营开展工作,来具体实施党对企业的领导,以确保企业的社会主义性质,从而保证国有企业的发展方向、发展定位不偏离,将国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中。
三是清醒认识抓国企党建工作的紧迫性。国企党建的根本目的是做强做优做大国有资本。习近平总书记指出,“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值”“坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。对于国企而言,一方面,党建工作要不折不扣体现出党的要求来。例如,国企党员干部要努力落实好党章党规要求,以过硬的作风建设融入到企业的管理与生产经营当中,主动接受监督,汇聚众人的智慧融入到党建工作中,这样党建工作开展起来才有底气,党建工作的示范带动作用也才能更好地体现出来。另一方面,党建工作,还需要与党员干部、一线职工的基本生产生活情况结合起来。紧密结合企业生产经营开展党组织活动,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式,把干部职工的心更好地凝聚起来,让企业制定的发展决策更好地得到落实,提高企业自身在市场中的竞争力。从当前来看,我区的国企正处于发展的爬坡阶段,如何发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,如何处理好党组织和其他治理主体的关系,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,就是摆在大家当前最为紧迫的问题。
一是住基本,打牢底子。重点是围绕“组织健全、活动经常、队伍过硬、保障到位、作用突出”这五个方面,抓好基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障建设,这也是上级督查调研的重点。基本组织,就是党组织是不是按要求设置了,有没有超大支部,党组织成立的程序是否规范,有没有按要求审批,党组织有没有按期换届,支委会成员是否与企业领导班子交叉任职;有没有建立党组织把关的制度机制,有没有在企业经营管理中发挥好领导核心作用,特别是决策、执行、监督上的作用;党员是否经常性发展,有没有把牢入党关口,是否存在3年以上未发展党员的党支部;“三会一课”“主题党日”组织生活会、民主评议党员、谈心谈话是否按要求开展;有没有落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》的要求;有没有配备专兼职的党务工作人员,有没有给予必要的阵地、经费保障等等,这些要求就是最基础、最基本的,必须不折不扣落实好。
二是建强队伍,做实里子。党管干部原则是我党的一个优良传统和宝贵经验,国企也不例外。在法人治理结构下,企业党组织要积极探索党管干部原则在企业的实现方式,逐步实现由“党管干部”向“党管人才”转变。企业党组织不仅要管企业党员领导干部,还应包括企业的经营管理人员、专业技术人员,努力把他们培养成拥护党的路线方针政策的中艰,成为企业最先进生产力的代表,努力推进国有企业改革,促进企业人才健康成长并能为企业发展发挥应有的作用。余斌书记对国企干部职工队伍建设高度关注,并就相关工作提出了明确要求。对国企职工而言,那就是看能不能与公司的发展同频同步,能不能为国企的发展发挥自身的价值。国企党组织就要在干部能上能下、职工能进能出、报酬能高能低、评价能好能差上深度着力,努力形成众人划桨、水紧鱼跳的生动局面。
三是培塑品牌,撑足面子。一流党建引领一流产业,企业需要品牌提升附加值,党建也需要品牌提升影响力。要善于总结发现企业党建工作中的先进事例、典型经验,提升打造一批叫得响的企业党建品牌,不断推动国企党建向规范化、创新化、实效化方向发展,不断增强国有企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力。党建品牌的培塑,绝不是挂几块牌子、立几个架子(当然也不是不要形式,但党建工作不只是形式),而是需要从企业经营实际出发、从干部职工特点出发,统筹考量经济效益和社会效益,让党建品牌接地气、聚人气、有生气。
一是要防范责任不落实的虚化风险。要牢牢抓住党建责任制“牛鼻子”。构建严密的责任体系,建立主体责任清单,将落实情况纳入考核考察,与选拔使用、薪酬分配、评先评优挂钩,做到责任清单正向明责、严格考核反向约束。国资局党委要督促国有企业党组织把生产经营和党建工作一起抓、一起促,切实种好党建工作“责任田”,落实好党组织书记第一责任人责任,认真履行班子成员“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二是要防范制度不落实的经营风险。在制度执行中做选择、搞变通、打折扣,破坏制度的“潜规则”就会大行其道,导致本来可以避免的违规违纪违法风险隐患得不到及时排除,就有可能给国有企业、国有资本带来不可估量的损失。国资局和国企党组织紧盯制度的执行,特别是重大工程实施、大额资金支付、“卡脖子”问题攻关等重点领域的制度执行情况的检查,把权力关进制度的铁笼子,推进企业经营风清气正。
三是要防范监督不落实的廉洁风险。要将廉洁风险防控嵌入企业运营管理体系全流程、各环节,同步构建制度机制,加强源头防范和过程防控。让党内监督与业务监督“齐发力”、让廉洁风险防范与项目建设“同推进”。加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督,突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督,严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。在推进项目建设过程中,同步完善廉洁风险防范机制,开展招投标、资金拨付、物资采购等专项检查。
书记民营企业座谈会讲话篇二
“我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台”。习近平总书记1日主持召开民营企业座谈会并发表十分重要的讲话。总书记突出问题导向,积极回应社会关切,就坚持基本经济制度的一系列重大理论和实践问题作出深刻阐释,提出支持民营经济发展壮大的6个方面政策举措,表明党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心和鲜明态度,为民营经济健康发展注入强大信心和动力。
习近平总书记在民营企业座谈会上,回顾改革开放以来民营经济发展的不平凡历程,充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,宣示我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的坚定立场,体现了党中央对民营企业始终如一的重视、关心、支持。总书记对民营企业家的热情鼓励、殷切期待,对民营企业面临困难的深入分析,对发展壮大民营经济提出的有力举措,讲到了大家的心坎里,引起广大民营企业家的强烈共鸣。
党的十一届三中全会以后,我们党破除所有制问题上的传统观念束缚,为非公有制经济发展打开了大门。随着改革开放逐步深入,在我们党推出的一系列政策的鼓励、支持、引导下,民营企业从小到大,从弱到强,不断发展壮大。民营企业因改革开放而生,见证了改革、得益于改革更推动着改革,本身就是社会主义市场经济发展的重要成果,必须倍加珍惜。
“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。”在民营企业座谈会上,习近平总书记深刻分析当前民营经济面临的困难和问题,深入阐明“怎么看”“怎么办”等重大问题,展现了直面挑战的决心和勇气,彰显了解决问题的智慧和力量,激励广大民营企业家树立起攻坚克难的必胜信心。
改革开放40年来,广大民营企业家奋发努力、艰苦创业、不断创新,无数民营企业在市场大潮中经风沐雨、搏击风浪,一步步发展壮大,成就一个个业界传奇。从历史中汲取智慧,在发展中明辨大势,我们就能清晰看到,当前一些民营企业在经营发展中遇到的困难和问题,成因是多方面的,是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。我们既要直面挑战、高度重视,也要理性分析、对症下药,帮助民营企业渡过难关,走向更加广阔的舞台。
“所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!”在民营企业座谈会上,习近平总书记聚焦民营经济发展面临的突出问题,提出减轻企业税费负担、解决融资难融资贵问题、营造公平竞争环境等6个方面的政策举措,实实在在为民营企业解难纾困,极大地鼓舞了广大民营企业家的信心。
企业轻装上阵,才能激发活力,在激烈的市场竞争中做大做强。针对民营企业普遍反映强烈的税费负担问题,要统筹运用减税降费、简政放权,打好企业降成本的组合拳。在税的方面,加大减税力度,推进增值税等实质性减税,简化操作流程,让企业得实惠;在费的方面,进一步精简行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,加快推进涉企行政事业性收费零收费,真正把企业成本降下来。
减压降负才能轻装上阵。激发民营企业创新创造热情,催生民营企业内生发展动力,就要加大减税力度,减轻企业税费负担。今年5月1日起,增值税税率三档变两档,重点降低了制造业、交通运输等行业税率。未来,还将实施普惠性税收免除,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降,清理精简行政审批事项和收费让企业家卸下思想包袱,轻装前进
习近平总书记在民营企业座谈会上发表十分重要的讲话,为当前一些关于民营经济的模糊认识敲下“定音鼓”,为企业家吃下“定心丸”,为民营经济走向更加广阔的舞台注入坚定信心。
习近平总书记强调“让企业家卸下思想包袱,轻装前进”在广大企业家和创新创业者中引发强烈共鸣。市场活力来自于人,特别是来自于企业家,来自于企业家精神。在改革开放40年波澜壮阔的历程中,有千千万万个企业家创业创新的故事,企业家群体的成长壮大,不断推动着中国经济的破浪前行。
今年是改革开放40周年。40年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,已经成为推动我国发展不可或缺的力量。作为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没!
历史是人民创造的,改革开放创造的中国奇迹,归根到底是中国人民创造的。民营经济产生于人民群众的迫切需要,植根于人民群众的开拓奋斗。从大包干责任制催生农村个体户、乡镇企业,到为解决洗澡难、买早点难、回城知青就业难等问题,催生城市个体户、民营企业,当代中国民营经济蓬勃发展,体现中国人民对美好生活的向往,这是中国奇迹用之不尽、取之不竭的动力。
对准痛点,疏浚堵点。要“解决民营企业融资难融资贵问题”,民营企业座谈会上,习近平总书记为企业开出舒筋活血的良方。金融是经济发展的血液,血脉不足怎能体格强壮?民营经济支撑起国民经济的“半壁江山”,解决民营企业融资难融资贵问题,既是给民营企业“输血”,也是为经济发展助力。破解融资难,就必须改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,扩大金融市场准入,拓宽民营企业融资途径。落实好本次座谈会提出的举措,开源浚流,多措并举,定能帮助民营企业跨越融资的高山。
民营企业家应该具有怎样的精神气质?习近平总书记在民营企业座谈会上给出了答案——讲正气、走正道。
事实上,讲正气、走正道,始终流淌在中国传统商业道德的血脉之中。无论是“君子爱财,取之有道”,还是“以义取利,利济天下”,无论是“货真价实,童叟无欺”,还是“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力”那副知名对联,莫不是其生动写照。历史也一再证明,染邪气走邪道的企业,哪怕曾经如日中天、声名显赫,最终也是昙花一现,成为匆匆过客,只有讲正气走正道的企业才能获得长久发展,打造百年基业。
时光穿梭,对新时代的民营企业家而言,何谓讲正气走正道?看一看近期公布的“改革开放40年百名杰出民营企业家”名单,就能找到答案。
书记民营企业座谈会讲话篇三
尊敬的书记,各位领导:
在经济下行压力加大、全区发展爬坡过坎的关键时期,×书记专程来×调研企业发展情况,充分体现了市委对产业发展、对实体经济的高度关注,这种聚焦务实的工作方法,既坚定了我们完成全年目标任务的信心和决心,更为我们做好下一步经济工作提供了遵循。
今年以来,在×市委、市政府的正确领导下,我们主动顺应经济发展的“新常态”,尊重客观规律、强化主观努力,经济发展呈现出“稳、高、好”的特点。“稳”,即财税指标运行稳健。1—8月,我区完成公共财政预算收入×亿元,占全年任务的×%,序时进度在×第一。“高”,即项目建设质量提高,一批引领产业升级的重大项目取得实质性突破。总投×亿元的×光伏1gw组件项目已全部投产,预计今年实现销售收入×亿元;×光伏1gw组件项目已开工,达产后年销售×亿元。×二期有望年内开工,总投×亿元的×木业一期项目已试生产。总投×亿美元的×物流园、一期总投×亿元的×工业博览城、一期总投×亿元的×综合物流港等现代物流项目相继×。“好”,即企业经营效益趋好。我们把稳定企业经营作为关键之举,大力推进“服务百企大行动”,切实强化帮扶支持,保障企业“开足马力”,目前我区骨干企业已通过技术改造、市场拓展等方式稳住阵脚,普遍渡过了最困难的时期,进入了恢复性增长期,部分企业增速喜人(整个×不存在企业大规模破产、金融生态恶化等系统性风险)。1—7月,我区规模以上工业应税销售×亿元,同比增长×%,增幅在×第二;全区亿元以上工业企业实现应税销售×亿元,同比增长×%,占全区规上工业企业应税销售的×%;规模以上企业实现税收×亿元,同比增长×%。
当然,我们也面临两个方面的压力:
一方面,是核心指标增速放缓的压力。尽管公共预算收入达到了序时进度,但增速放缓的压力不容忽视(上半年的增幅是×%,到7月份是×%,到8月是×%,增速在不断下滑。从全省的情况来看,×与我们的差距也在不断缩小,1—8月份,与我们仅相差×亿元,而去年我们总量超了×个亿)。此外,外资指标在高平台上快增长的压力也比较大,截至8月份累计到帐外资×亿美元,接下来要在3个月内完成×亿美元的目标,应该说压力还是不小的。
另一方面,是项目建设进度不够快的压力。1—7月份全区重点项目完成投资×亿元,欠序时×个百分点,开工率只有×%,还有×个新项目没有开工。反映到投资上,最直接的就是固投增长乏力,尽管三产投资特点鲜明,增幅高达×%,但工业投资增幅只有×%,在×垫底,完成全年目标任务压力较大。
×市委全会结束后,我们立即专题召开x政联席会议,学习传达市委全会尤其是×书记的重要讲话精神,并迅速召开区委全会,研究部署贯彻落实的具体举措。应该说,完成全年各项目标任务,我们有压力更有动力,有决心更有信心。下一步,我们将按照市委全会的决策部署,坚持目标不降、压力不减、状态不变,咬紧目标任务、倒排工作计划,将全会的有关要求细化落实到×的发展实践中来,使之成为推动×发展迈上新台阶的行动指南。重点做到“四个一”:
首先,以一以贯之的精神稳增长。紧扣×项核心指标,加强对经济运行的分析研判和调度,算好任务帐、时间帐,把每一周都作为关键周,把每一天都作为冲刺日,拿出拼抢架式、摆开决战姿态。财税收入上,坚持精准调度,确保收足、收好、收实。“收足”,就是应收尽收,把发展成果充分体现到财税收入上;“收好”,就是坚持依法治税管费,规范组织收入行为,做到增收实绩每日通报、每周评比、每月奖惩;“收实”,就是防止“虚收”“空转”,切实保证收入质量,确保完成×亿元目标,力争总量继续在全省进档升位、增幅在全省保持前列,为全区多挑担子。外资上,坚持以重点保全局,一个萝卜一个坑,突出抓好×等外资大项目,确保完成2.8亿美元目标任务。在此基础上,我们也不留空间、不留余地,努力为全区多挑担子。同时,对投资、科技创新类等薄弱指标,找准问题症结、采取针对措施,抓紧补缺、补短、补软,奋起直追、迎头赶上。
其次,以一着不让的态度抓项目。继续发扬“盯、粘、抢”的拼劲,始终保持抓项目的高压常态,一个一个抓过堂,逐个阶段抓推进,着力解决制约项目建设的土地、资金等要素问题。重点跟踪×个市级重点产业类项目,一着不让抓项目前期、抓要素保障、抓目标推进,把失去的时间补回来、把落后的进度追回来,确保10月底新建项目开工率100%。特别是对×市级重点项目,咬紧牙关加力度、提速度、攻进度,狠抓项目竣工、投产达效,力争×二期年内正式开工,抽水蓄能电站项目可研报告通过省发改委核准。同时,不断强化重要板块、重点企业、重大项目的支撑,做好明年新开工重点项目的前期工作,确保总投×亿美元的×物流园、一期总投×亿元的×工业博览城、一期总投×亿元的×综合物流港、×空港城项目具备开工条件,真正让“关键少数”发挥关键力量。
第三,以一步不落的劲头盯招商。经济红火时,发展有动力;经济回落时,同样有机遇。现在正是行业龙头乘势扩张的良机,也是招引好项目最佳时期。我们将把“抓招商就是抓发展,抓发展就是抓项目”的观念深入骨髓,变成自觉行动,一方面,立足内部挖潜,对全区重点规模企业逐个上门动员、了解投资意向、激发投入潜能,催生一批技改、扩能、转型项目;另一方面,充分发挥×与先进地区“条件差不多、价格差不少”的招商优势,始终保持招商引资的强攻态势,重点对大都市产业升级科技孵化项目、高等院校和科研院所的科研成果转化项目、各类投资集团的资本输出投资项目、“新三板”等上市公司的上市项目、依托人脉资源的央企和“以商引商”项目进行摸排,敏感的捕捉项目线索。同时,更加注重引进产业转型升级类项目,提升产业层次;更加注重引进现代服务业和高效农业项目,优化产业结构;更加注重引进基础设施类项目,改善投资环境;更加注重龙头型、基地型产业大项目招商,做强产业链条,力争总投×亿元的×等项目签约×。
第四,以一心为企的诚意强服务。营商环境如何,企业最有发言权。我们将认真落实市领导挂钩联系服务重点企业制度,深入摸排企业生产经营情况,更加重视市场主体意见,关注企业家的需求和呼声,做到无事不扰、有求必应,让企业安心、专心发展。用“互联网+”思维推动招商选资转型、服务效能提速,实现“线上”招商和“线下”服务的全面融合,大力推行“马上就办、办就办好”做法,强化土地、金融等方面的保障,红线内的包办、红线外的帮办,真正做到一站式跟踪服务、零距离贴心服务、无障碍专业服务,让“政策洼地”向着“服务高地”迈进(土地方面,通过向上争取、对内挖潜、多策并用,上半年我们可用建设用地指标就有×亩左右,年内可用指标将达到×亩;金融方面,今年以来我们已经实现放款×亿元)。同时,时刻绷紧“三安”这根弦,抓实抓好“三安”工作。坚持发展项目化、项目责任化、责任节点化,层层落实责任、狠抓督查跟进、严格考核奖惩,进一步增添压力、强化动力,提振干部队伍的精气神,在全区上下形成争先恐后、比学赶超的浓厚氛围。
总之,我们将以×书记这次调研为动力,进一步坚定信心、狠抓落实、奋力攻坚,全力书写好×新的发展故事,为励精图治建设“强富美高”新×作出应有的贡献。
以上汇报,不当之处请领导批评指正。
书记民营企业座谈会讲话篇四
2020年7月21日,习近平总书记出席企业家座谈会,发表重要讲话。7月25日,省委书记王东峰主持召开省委常委会(扩大)会议进行了传达学习,并就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神提出明确要求。经省委、省政府领导同意,现将有关事项通知如下。
在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻,习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话,深刻分析国内国际形势,充分肯定我国疫情防控和经济发展取得的成绩,高度评价各类市场主体在国家发展中发挥的重要作用,对保护和激发市场主体活力提出明确要求,具有很强的政治性、时代性、针对性、指导性。习近平总书记的重要讲话,充分体现了党中央对各类所有制企业一以贯之的关心支持,展现了新时代中国面对风险挑战毫不动摇深化改革、扩大开放的坚定决心,向企业家发出了增强信心、迎难而上、实现更大发展的动员令,为我们扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了根本遵循。
全省各级各部门要坚持政治站位,把学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神作为一项重要政治任务,同学习贯彻习近平总书记对河北工作的一系列重要指示批示精神结合起来,同全面落实“六稳”“六保”任务紧密结合起来,同统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展紧密结合起来,组织全省各级干部和企业家学原文、悟原理,抓好宣传解读,推动进机关、进企业、进基层,传达到国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业和各类个体工商户,引导全省上下自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央、国务院决策部署上来,深刻把握“保市场主体就是保社会生产力”的鲜明论断,深刻把握“使广大市场主体不仅能够正常生存,而且能够实现更大发展”“弘扬企业家精神”的鲜明要求,深刻把握“集中力量办好自己的事”的鲜明导向和战略部署,进一步增强信心、迎难而上,按照省委、省政府统一安排,着力推动各类市场主体持续健康发展,努力把疫情造成的损失补回来,争取全年经济发展好成绩,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,以实际行动坚决当好首都政治“护城河”。
(一)坚决落实纾困惠企政策。围绕落实“六稳”“六保”任务,更好发挥政府作用,一体推进政策创新、政策集成、政策落实,优化形成一套与常态化疫情防控相适应的精准助企组合拳,为企业提供最大支持、最优服务,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体,让企业应享尽享、应享快享。搞好政策汇总梳理,由省发展改革委会同省财政厅、省工业和信息化厅、省国资委、省商务厅、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅等部门,将党中央、国务院、中央和国家机关部委、省委、省政府、省直部门出台的涉及国有企业、民营企业、外资企业、个体工商户的政策逐条梳理出来,分门别类,汇编成册,免费发放,让企业知晓用好。严格落实减税降费政策,认真组织开展“回头看”,全面落实小规模纳税人税费减免和阶段性减免中小微企业养老、失业、工伤社保费等政策措施,巩固涉企行政事业性收费清零成果,严防收取“过头税费”,确保全年减税降费1500亿元。完善金融支持政策,引导金融机构加大对民营、中小微企业的支持力度,中小微企业贷款延期还本付息政策延长至2021年3月底,5家大型国有商业银行对我省普惠型小微企业贷款增速高于40%、贷款综合利率降低0.5个百分点。制定实施我省推动企业股改上市融资三年行动计划,支持企业上市融资。发挥国企带头作用,落实减租政策,依法酌情减免符合条件的中小企业承租国有企业经营性用房租金。加大政府部门、国有企业拖欠民营企业、中小企业账款清理力度,力争2020年9月底前无分歧欠款清零。
(二)帮助企业解决实际问题。围绕克服疫情影响、推动企业复工达产,扎实开展“三包四帮六保五到位”活动,压实各级领导干部包联责任,定期深入现场办公,主动服务各类企业和个体工商户。畅通产业链、供应链、创新链、物流链,积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,实施提升产业链供应链稳定性和竞争力行动计划,对照重点产业链全景图和领军企业、龙头企业配套图,推进产业链、供应链、创新链、物流链、价值链协同升级,特别是围绕12个省级主导产业和107个县域特色产业,建链延链补链强链,推进产业集群化发展和产学研用一体化发展。着眼打造系统高效的创新链,谋划推进石家庄正定数字经济产业园、张家口怀来大数据中心等创新平台建设,大力培育科技领军企业和科技型中小企业。支持企业开拓市场,加快出台积极扩大内需政策措施,支持传统优势企业对接省内“两新一重”等项目,支持外贸企业出口转内销,组织企业参加第128届广交会、第三届进口博览会等活动,支持企业通过跨境电商等渠道扩大出口。强化生产要素保障,落实企业用工调度保障机制,集中开展线上招聘,有序错峰举办线下小型化、专业化招聘活动,帮助企业招聘紧缺用工和急需人才。抓好煤电油气保供,做好电力、天然气迎峰保障工作。
(三)着力建设一流营商环境。深入开展“三创四建”活动,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,积极构建亲清新型政商关系。优化法治环境,全面落实民法典、外商投资法、优化营商环境条例等法律法规,依法平等保护国有、民营、外资等各类企业产权和自主经营权,保护企业合法权益,让企业家安心发展。优化政务环境,深化“放管服”改革,推进乡(镇、街道)行政综合服务中心、村(社区)综合服务站规范化建设,优化提升“互联网+政务服务”,2020年省市县三级政务服务事项网上可办率达到95%以上;继续压缩工程建设项目审批时间,2020年年底前政府投资类、社会投资核准类和备案类项目从立项到开工审批时间分别压缩至45、38、35个工作日,企业开办“全程网办、一日办结”。加快推进开发区优化整合、能级提升,加大配套设施建设投入力度,合理制定招商引资优惠政策,推进集约化、内涵式发展。优化市场环境,做好《市场准入负面清单(2020年版)》实施工作,严格落实“一张清单”管理模式,确保“一单尽列,单外无单”。推进信用风险分级分类与“双随机一公开”监管相结合,减少多头执法、重复检查,对失信行为实施联合惩戒。动态调整环保监管正面清单,加强知识产权保护,营造公平竞争环境。
(四)打造新时代企业家队伍。坚持时代特征、民族特色、世界水准,进一步弘扬企业家精神,引导广大企业家爱国敬业、诚信守法,拓展视野、勇于创新,奋力拼搏、力争一流,不断提升企业发展水平。坚持政治引领,加强企业党组织建设,增强企业家爱国情怀和民族自豪感,自觉听党话、跟党走。引导企业家主动履行社会责任,稳定就业岗位,关心员工健康,自愿参与公益慈善事业、“千企帮千村”活动,在脱贫攻坚、改善民生、疫情防控等方面作出更大贡献。强化正向激励,组织河北省优秀企业家评选活动,评选表彰100家优秀民营企业和100名优秀民营企业家,营造亲商敬商的良好氛围。规范政商交往行为,各级领导干部要光明磊落同企业交往,支持企业家以恒心办恒业。畅通企业家参政议政渠道,政府重大经济决策、“十四五”规划等主动向企业家问计求策,引导广大企业在经济强省、美丽河北建设进程中发挥更大作用、实现更大发展,让广大企业家成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。
(一)层层压实责任。全省各级各部门要结合本地本单位实际,进一步加强对学习贯彻工作的组织领导,主要负责同志是第一责任人,对学习贯彻工作的重要事项要亲自部署、重大方案要亲自把关、关键环节要亲自协调,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。班子成员要各负其责、担当作为,搞好整体谋划,细化工作举措,强化包联帮扶措施,切实凝聚起学习宣传贯彻工作的强大合力。
(二)搞好督促检查。加大对“六稳”“六保”任务落实情况的督查力度,将其纳入全省重点工作大督查范围,全程跟踪问效,紧盯问题不放,督促整改到位,指导各地高标准严要求执行好党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排。要坚持真督实查,力戒形式主义、官僚主义,对履职尽责不到位,不作为、慢作为、乱作为的,严肃追责问责;对工作成效显著、表现突出的予以表扬。
(三)营造浓厚氛围。要组织新闻媒体坚持用事实和效果说话,把握好正确舆论导向,总结优秀企业家典型案例,对爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、诚信守约、服务社会等有突出贡献的优秀企业家,以多种方式进行宣传报道,讲好河北企业家故事,展示优秀企业家精神,凝聚崇尚创新创业正能量,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的舆论氛围。