时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。相信许多人会觉得计划很难写?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
年度执法工作计划篇一
一、进一步推进大城管工作体系建设
以“管理好滨江山水园林城市”为目标,创新管理机制体制,进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局,借鉴兄弟市、县的先进做法,将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中,避免交叉管理,降低行政成本,提高行政效率;二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用,明晰城管委职能部门权责,将目标任务纳入年度考核;三是积极促成“一级政府(县)、二级管理(县、乡镇)、三级网络(县、乡镇、居村委会)”管理框架,加快推进城市管理工作重心下移,充分发挥居委会、物业管理部门的作用,建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。
二、探索城市管理新模式
1.积极推动数字化城管平台建设。20__年,我县对数字化城管平台建设进行了考察,形成了专题报告。20__年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。
2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来,小商小贩经营得到了有效规范,既方便了市民生活,又减少了矛盾纠纷,城区秩序井然。为进一步提高管理质效,我们将在20__年探索网格化管理模式。
3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上,结合实际,有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。
三、全面完成渗滤液升级处理工程
我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的项目设计评审,并于5月17日批复同意了初步设计(川发改环资[20__]571号),目前已完成招投标工作,施工单位已入场。我们将加快该项目建设进度,力争20__年全面完成并投入使用。
四、打造城市管理亮点
1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区,取缔城区零散夜市,全面打造滨江夜市亮点。
2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计,合理布局,使店招门楣标准化、统一化,户外广告更加美化、亮化。
五、三点建议
1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划,建立健全体制机制,明确相关部门责任,解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺(店)、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件,合理调整规划,对汽修汽配、洗车场进行规范管理,在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下,全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。
2.加快汽配汽修、洗车场建设。一是加快龙神路汽配汽修及洗车场建设速度,二是依据城区功能规划在城区东、南、西、北四个方向的城边各建设一个洗车场,最大限度防止车辆带泥入城,同时将城中零散汽配汽修、洗车店(铺)进行集中经营。
3.建设两处建渣倾倒场。根据日常监管,城区房屋装修装饰产生建渣较多,因城边无固定倾倒场,市民、业主都不愿将建渣运到果山弃土场倾倒,导致在城中、城边随时乱倒,污染道路,增加了管理难度。结合实际和现场考察,建议在河东和河西片区各建一处建渣倾倒场。
年度执法工作计划篇二
新的一年是建设法治政府、法治城管的重要节点,也是科学城管再上新台阶的关键时期。我市城管执法工作“基础良好,任务艰巨,重在项目,难在创新”。我们有信心深度破题科学城管新内涵,紧紧围绕市委、市政府工作目标,因势利导,创新求变,强化城市四纵四横、25条主干道责任包保为内容的责任管理,以“主干道市主抓,区为辅;次干道与背街小巷区主抓,市为辅”的工作前置模式,加大市局班子成员联系10街办的前置牵引力度,全面推进以下十项工作:
1.坚持力度不减,人员不少原则,建立规划公共设施配建指标体系,以城市规划为指导,大力整治三违,加大处置小产权房力度,坚决扼制违建反弹。
2.以讲政治、顾大局的高度,整治河道卫生,不让污水和垃圾进河道,彰显城管环卫独有特色,为首都及北方人民洁净水源。
3.出台办法,修订规划,重手整治户外广告,到十三五末,消化前20年违规搭建的户外广告,并拍卖广告资源。
4.强化主干道停车秩序管理,加力整治乱停乱放,力争建设一批智能刷卡的二手车市场和汽车租赁场。
5.整治建筑立面,拿出办法管长远,以社区为单元,构建现代建筑的文化符号和设计理念。
6.抓好社会亮化,力争每年有几栋建筑物成为社会综合性质的亮化精品项目。
7.整治农贸市场门前三包。把门前三包考评制度与内容、责任落实到位,市场管理要以产权单位为责任主体,重塑运行机制。
8、渣土运输和环卫实施公司化一刀切,全面启动渣土封闭运行与环卫设施的更新与维护工作。
9.继续整治马路市场。
10.治理裸露山体,强化城市绿化,庭院绿化,抓实“见缝插绿”的政策配置和行为引导。
全力组织和落实好生态项目:
一是大力建设以四方山为主体的城区生态核心景区,力争岩洞沟水库景区进入新一年政府督办目标;
二是抓好环库区自行车道、人行道绿道建设项目、南水北调博物馆绿化项目、600亩苗圃基地项目、郧阳新区天马大道绿化项目、郧十一级路游步道建设项目、滨江新区沿江公园景区建设项目;42座垃圾中转站建设要全面完工。
三是做好建设城区西部广场(红卫转盘5100m2、花果路4000m2)建设项目、北京路、浙江路、重庆路、天津路等双排行道树绿化升级改造项目的立项与实施工作。以生态绿色园区建设为主导、加快道路休闲绿网建设,持续开展城区绿化缺失专项治理,完成生态修复任务,为把建成生态先行示范区,再做更大贡献。
年度执法工作计划篇三
各股室、执法中队、考评中心、环卫处:
为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作,深入开展“作风建设年”活动,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作,结合单位实际,现就____年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划
一、总体要求
按照市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作的总体部署,把反腐倡廉宣传教育工作融入到
机关日常管理工作之中,以党员领导干部反腐倡廉教育为重点,以全面推进廉政文化建设为抓手,以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证,以促进领导干部作风进一步转变,在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法,拓展渠道,以更加有力的措施、更加扎实的工作作风,推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。
二、工作措施
(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设,充分利用局务会学习、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学习体会、上廉政党课及支部活动等形式,开展反腐倡廉宣传教育,完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学习格局,使学习教育活动既严肃认真,又寓教于日常城管监察工作之中,不断提高反腐倡廉教育的针对性。
(二)开展“廉政准则从我做起”主题学习教育。组织再学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市政府重大决策部署,进一步加强党的政治纪律的教育,在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育活动,增强党员领导干部廉洁从政意识,提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。
(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学习计划,加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学习。加强党员领导干部党性修养和道德修养,打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育,引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,讲党性、重品行、作表率。
(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度,抓好党员领导干部廉洁自律的各项规定的落实。通过讲党课、学习辅导、述职述廉等形式,开展廉洁自律教育,在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育,引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育,组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片,用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育,加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学习,使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度,进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。
三、工作要求
(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,结合本单位具体工作实际,制定实施方案,认真安排部署、组织实施。
(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任,按照责任书的要求和宣教方案的部署,抓好各项工作的落实。
(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学习和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来,使各方面工作相互促进。
年度执法工作计划篇四
一是加强精神文明建设。
按照市局创建全国文明城市工作方案的文件精神,结合我区城管执法工作实际,制定我局《创建全国文明城市工作方案》。
二是实施标准化执法,规范执法行为。
进一步加大标准化执法推行力度,使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化,要做到文明执法,按事处罚,杜绝违法执法现象。
三是为切实加强城管执法队伍的建设。
重点是加强规范化中队建设,强化内部管理,规范执法行为,不断提高我局城管执法队伍依法行政水平,进一步提升城管执法队伍形象,从五月下旬到六月下旬开展为期一个月的进一步加强中队规范化建设活动。
四是加强宣传和报道工作。
为进一步提高信息报送质量,推进我区城管执法系统信息工作的规范化、科学化管理,及时有效地为领导决策提供优质、可靠的信息服务,结合城管执法系统信息工作实际,制定并实施《灞桥区执法局信息工作考核评比制度》。
五是加强城市管理工作。
根据《西安市城市管理综合行政执法局关于加大城管执法工作力度清理取缔各类非法占道经营百日整治活动实施方案的通知》精神,从5月15日起在全区开展为期百日的夏季占道经营集中整治活动。通过本次集中整治活动,要努力实现全区主次干道无占道经营,背街小巷无集结性占道经营,无违规户外宣传行为,无非法早市、夜市,无自发性劳务市场,无各类出店占道违规作业,为打造东部新城提供一个良好的环境。
六是继续下大力气抓好违法建设及乱搭乱建的查处工作。
加大巡回检查力度,对违法建设做到早发现、早介入、早查处,对违法建设拆除工作做到分阶段、有步骤地开展。
七是继续加强非法拉运和沿途抛撒车辆的管理工作。
对全区建设工地出入口道路硬化、湿法作业、容貌监督员配备以及冲洗设备设置情况实施监管,在重点路段和重要出入口设立检查点,对不符合城市管理条例要求的建筑工地,以及沿途抛撒车辆、乱倒、偷倒垃圾的车辆进行严管重罚。
八是对全区洗车场(站)进行全面整治。
针对占道洗车场(站)、夜间偷洗车辆的现象,我们将加大管理力度,对搞“游击战”、“障眼法”的洗车场(站)要加强巡查力度;对不符合要求的洗车场(站)按照规定要求进行整改,直到其符合要求,方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔。
九是继续抓好百条示范街工作。
严格按照市执法局关于示范街的整体要求,大力整治,积极申报。__年,将在以前年度申报示范街的基础上,再创建、申报城市管理示范街,以达到在全区创建多条城市管理示范街的目标。
十是坚定不移地做好其它各项执法工作。
联合教育、建设、环保等部门,继续加强对噪音污染的治理工作,重点解决群众反映强烈的学校周边、商业区噪音扰民问题。做好辖区饮食服务业超标排污行为、烧烤摊点未使用清洁燃料及“门前三包”责任制的监督执法工作。
年度执法工作计划篇五
一、城管执法体制改革。
根据区委常务会研究决定,我区将成立__区城市管理综合执法局,在区领导协调下,我局将积极配合组织部、编办、人社局等部门,组建执法局班子,优化队伍,暂时按照综合执法组的工作模式开展工作,到20__年,我省正式出台城管执法体制改革方案后,依照方案再确定综合执法局的职责权限,细化责任分工,加强立法、司法保障,确保我区秩序井然有序。
二、国家园林城市复审。
1、我区绿地规划系统为20__年的标准,与现行的国家园林城市标准部分指标不符,目前我局正积极与市局对接,重新制定绿地规划系统,并根据新的规划设计图纸,制定详细的工作计划,明确时间节点,并建议政府尽快招标开工,保障我区20__年国家园林城市复审顺利通过。
2、根据附近县市的标准,我区绿化养护费较低,计划通过提高绿化养护费的方式来提高绿化养护标准,进一步提升绿化效果。
三、城乡环卫一体长效运作。
1、城区市场化运行计划今年12月底完成招标,镇、村市场化运作已进入招标程序,计划11月底完成招标,12月份完成公司与乡镇交接,制定乡镇与公司的职责分工及监督考核办法。20__年1月份正式启动市场化运作,以城管局监督为主,乡镇监督为辅,考核公司为主,考核乡镇为辅,计划每月对乡镇进行考核、评比,坚持社会监督和采集员巡查制度,充分发挥数字化城管平台的作用,用高科技手段完成对乡镇城乡环卫工作的监督。
2、根据市局通知,今年12月份以后德州市将不再接收我区的生活垃圾,建立垃圾填埋已是迫在眉睫,目前我区在义渡口镇建设的垃圾填埋场已进入前期准备工作,争取尽快建成,投入使用。同时我区计划对中茂圣源电厂进行改造,建设垃圾焚烧发电厂,对开发区附近的企业进行供热,并解决垃圾处理问题。
四、路灯美化节能改造。
1、对__公园、__公园、__景观公园等已建成公园的景观灯、草坪灯等进行提档升级,打造流光溢彩的景观形象。
2、建成区路灯改造。
其一,打通迎宾街、颜城街、黄办路等7条断头路路灯照明;对开发区9条街道实施亮化。
其二,路灯节能改造。此工程可将城区所有高压钠灯改造为led路灯,由专门的公司负责安装、改造和维护,节省下来的电费作为工程资金,不用追加政府投资预算,合同期满后,所有的改造路灯将归政府所有。通过节能改造,将达到节能减耗、增加照明、改善环境的效果,而且led路灯可根据时间自动调整亮度,真正将我区打造“不夜城”。
年度执法工作计划篇六
为贯彻落实委政府语言文字工作精神,切实做好我局语言文字评估达标工作,根据《三类城市语言文字工作达标评估实施方案》精神,特制定如下计划。
一、目的意义
语言文字是文化的重要载体,是一种具有标志性作用的民族文化产品,语言文字的健康发展是民族文化先进性的体现。提高我局的语言文字规范化水平,是树立国家意识、民族意识、法制意识,是提高我局干部、职工文化素质,树立城市文明形象,建设规范化服务型政府,推进城市管理工作的需要。全局上下要把“讲普通话、用规范字”作为一项重要工作来抓,按照评估要求,扎实做好各项迎检工作。
二、受检范围
局直各科室、所属大队、中队。
三、评估内容
评估内容包括“综合管理”“普及普通话”和“用字规范化”三大部分。即国家语言文字方针政策、法律法规的知晓率,窗口服务人员的普通话水平,店招广告、新闻用字、部门和单位的公文、印章、牌匾的用字规范程度及相关语言文字工作档案资料。
四、工作措施
(一)健全机构,加强组织领导
成立局语言文字工作领导小组,主要负责对局语言文字工作开展进行贯彻、指导和检查。
(二)明确职责,细化工作方案
局各相关部门要根据《三类城市语言文字工作达标评估实施方案》的要求,认真开展工作,确保顺利通过评估检查。
(三)分步实施,确保工作实效
第一阶段:学习宣传动员。学习相关法律法规,学习迎检方案及实施细则,广泛宣传,营造良好的语言文字环境。
第二阶段:自查整改培训。各科室、所属大队、中队对照指标进行自查,局语言文字工作领导小组开展普通话培训和测试工作,建立相关档案资料。
第三阶段:模拟检查。局语言文字工作领导小组对各成员单位的迎检情况进行抽查,提出整改意见。
第四阶段:迎接语委评估,接受语委的检查评估。
五、工作要求
(一)各科室、所属大队、中队务必按照语委的要求,做好各阶段的工作。办公室定期督查,督促各部门整改到位,确保顺利通过检查评估。
(二)各科室、所属大队、中队要确定专门工作人员负责此项工作,不得随意变动。
(三)局语言文字领导小组办公室要加大宣传报道力度,努力营造良好的社会氛围。
年度执法工作计划篇七
20__年,我局工会在县级机关工会的指导下,在局党组正确领导和关心下,在全体干部职工的支持配合下,以党的十八大及三中、四中、五中全会精神为指导,与时俱进,开拓创新,围绕局党组中心工作,充分发挥桥梁和纽带作用,开展形式多样的职工创争活动,真正履行工会的各项职能,促进城市管理各项工作的全面开展。现制定工作计划如下:
二月:
组织召开有关会议,成立局工会委员会,上报县总工会审批。
三月:
1、召开工会委员会议、组织学习《工会法》。
2、协助妇委会开展迎“三八”妇女节系列活动。
四月:
组织一次队员踏青,开展健身走步道活动。
五月:
开展庆“五一”自行车慢骑比赛或拔河比赛。
六月:
1、开展“六一儿童节”关心下一代慰问活动。
2、召开工会委员会会议,进行半年工作总结。
七月:
围绕城管执法管理,开展一次相关法律法规知识比赛。
八月:
组织一次篮球比赛。
九月:
开展创建“优秀职工之家”活动。
十月:
开展一次“树典型、学模范”道德讲堂活动。
十一月:
1、协助做好各类报刊征订工作。
2、向工会会员发放征求意见建议表,听取会员对局工会工作提出合理化建议。
十二月:
1、召开全体职工大会,通报一年来工会收支情况,总结20__年度工会工作,谋划制定20__年工会工作计划。
2、组织慰问退休、困难及患病职工;组织慰问扶贫结对困难户。
3、举办一场“迎新春庆元旦文艺汇演”。
年度执法工作计划篇八
一、认真贯彻落实党的十八届四中全会和区委十一届六次全会精神
(一)深入学习贯彻四中全会精神。
(二)积极助力法治西安建设。
(三)认真开展“三严三实”专题教育活动。
二、扎实履行城管执法工作职能
(四)不断提高城市精细化管理水平。
(五)扎实做好治污减霾相关工作。
(六)坚持做好缓堵保畅有关工作。
(七)全面加强户外广告和园林绿化执法工作。
(八)充分发挥建筑垃圾管理所及特检大队职能。
特检大队加强与各基层中队的工作衔接,以值守点检查为主,在重要时段和重点路段建立流动检查点流动巡查,加大检查处罚力度;对全区出土工地、黑工地和黑车以及渣土车高尖装载、沿途抛撒等违规行为进行拉网式整治;采取跟踪、便车踩点、流动堵截、夜间突击、限时限高等措施手段,全方位监管辖区内的建筑垃圾清运工作,形成高压无缝式监管局面。
(九)深入推进数字城管平台建设应用。
(十)认真履行环保执法等相关工作职责。
(十一)坚持抓好年度城管执法目标责任考核工作。
三、持续加强城管执法队伍建设管理
(十二)不断加强领导班子和基层党组织建设。
(十三)严格落实党风廉政建设责任制。
(十四)全面推进城管执法队伍政风行风建设。
(十五)着力加强基层城管执法队伍建设管理
(十六)坚持做好宣传引导和媒体舆情处置工作。
(十七)全面抓好信访应急等内部管理工作。
年度执法工作计划篇九
200_年,区城管局(环保局、行政执法局)在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在有关单位的密切配合下,扎实推进各项工作,较好地完成了全年各项工作任务。在20__年度“鹏城市容环卫杯”竞赛中,以综合成绩排名第一的好成绩夺得优胜杯,区环保局被评为全市环保系统先进单位,违法抢建势头得到了有效遏制,连续两年实现了“零抢建”的目标。
一、抓住一条主线
200_年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。
二、实施“四大工程”
在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。
(一)城中村和社区环境综合整治成效明显
开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20_我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200_年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。
为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。
(二)数字化城管建设任务基本完成
经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。
为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。
(三)生态园林城市创建工作顺利推进
全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、压滤机滤布城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学习了国家生态园林城市标准,对基本指标的`19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学习市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。
(四)国家生态区建设取得阶段性成果
生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。
三、重点做好四方面工作
(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升
1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,20__年上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,20__年春节前完工;完成了东海道绿化改造ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。
2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,20__年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。
3、高质量完成环境营造任务。完成了20__年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。
4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。
5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。
(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面
1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。
2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,滤布采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。
继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水平,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。
3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。
(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善
1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。
2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。
3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。
4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。
5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。
6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水平,促进了环境监测工作的规范化、标准化。
7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对20__年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。
8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。
9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。
10、环保信访投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。
(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著
执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。
1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。
2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,解码器3个。
3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。
4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。
5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。
6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万平方米。
此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。
一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。
200_年工作计划
200_年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。
一、在严格上下功夫
继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:
(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。
(二)加强执法,净化市容环境和文化市场
1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。
2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。
3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。
二、在精细上用心思
我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:
(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。
(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。
三、在科学上寻突破
城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:
(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载gps办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。
(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。
(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。
四、在长效上出成果
城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。
2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办
制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。
3、环境保护方面。围绕和谐盐田建设目标,逐步建立和完善的环境与发展综合决策机制,实现经济发展与环境保护协调、可持续发展。
200_年,我局各项任务将更加艰巨而繁重,需要进一步增强依法行政意识,加强班子和队伍建设,进一步加强内部规范化管理,突破前进中的重点、难点,团结一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新台阶!
《城管局(环保局、执法局)工作总结暨工作计划3》
年度执法工作计划篇十
元月12日,局党组书记、局长夏志东主持召开局长办公会,对春节期间城市管理执法工作进行了全面部署安排,要求全局上下要强化"三个意识":强化看齐意识,领导率先垂范,一级看一级;强化担当意识,以上率下,履职尽责;强化纪律意识,加强检查督办,把纪律挺在前面。今年春节期间城市管理执法工作总体目标为"一抓三保"。
一、抓队伍作风建设
做好今年春节期间城市管理执法工作是一个考验,考验是不是能够做到昂头翘尾,而不是虎头蛇尾;是否做到善作善成,而不是功亏一篑。所以,我们的思想行动要先导,越是考验越要紧张,越是关键时刻越是考验我们的担当,城管人就是奉献,要打破常规、打破惯例、打破纪录,扎扎实实抓好今年春节期间的城市管理执法工作做好。
(一)各单位元月16日前将各自的春节期间城市管理执法工作计划、工作方案和值班安排上报局办公室,办公室要迅速整理,迅速下发,并与总值班室、分管领导有效对接。
(二)各级干部要挂点挂帅,深入一线。从现在开始,除了局重点工作需要研究以外,一般不动议开会。干部下沉重心前移,与我们的队员战斗在片区、街区。各单位、各片区要有一名副科级以上干部带队,关键时候领导先上。具体时间从腊月二十四开始到正月初七,这是关键时期。
(三)各级值班的干部和人员,当班的要严格履职尽责,要有当班记录和台账,而且要有问题交办清单,不能当班的管了又没有处理完,下一班又不清楚,所以要按规定填报。
(四)全体干部要保持通讯畅通,无缝对接,出城要报告。当班人员要保持手机、对讲机、执法记录仪有效使用,值班领导和考评科要不定期进行抽查,抽查不在线、不在岗,要进行通报问责。考虑到今年实际,副县级领导干部要纳入市局春节值班。各单位要无条件服从当班领导安排调度。局办公室迅速印发值班安排表。
二、保环境卫生
(一)确保足够的人力。全体环卫工人和市容监督员,原则上不放假,设备不空闲,环卫作业不减人。要做到洗街,确保环卫质量提档升级,形成亮点。
(二)与常青公司、标准公司、金州保洁公司进行有效对接,同步提高标准,尤其注重清运和保洁问题。
(三)加大保洁力度。环卫保洁要及时,必要时环卫局后勤人员要上街,包街包段。城管值班的人员也要见垃圾就捡,见车子就顺,不能简单的就管出店经营,到这个时期就是全力合力,不分彼此、不分内外。
(四)渣土办要重点对在建的建筑工地和装修工程进行有效防控,必要时要装移动探头。
(五)市政设施处原则上停止挖掘施工许可,已经许可的在建工程,要迅速进行恢复、收尾。
(六)组建机动专班。尤其是环卫局,对农贸市场周边、各大主要商场周边、城铁西站、窗口地段,要每天进行冲洗。所有公厕,春节期间做到24小时全面开放。
三、保良好秩序
(一)着力推行中心分局的做法。会后迅速向所有临街单位和门店发放温馨提示,通知、公告也可以。利用春节有利时机,掀起法治城管新一轮宣传高潮。
(二)着力推行疏堵结合,管处并重。整个市区暂定六个年货疏导点,中心分局四个,开发区分局二个。要把人引导到疏导点,要有明显的标识,要专班专人管理,主要是对春节期间卖年货、流动摊贩、写春联、卖大礼包、水果摊等,全部归并到六个疏导点,其它的地方严禁,要暂扣和取缔。六处疏导点分别是中心分局西湖一路安国寺宝塔公园、八一路铁友小区、东门路国贸门前、赤壁大道幸福建材城夜市点,高新分局三能超市、新港一路外校点。
(三)着力推行特色时间、特色地段、特色执法模式。中心分局特色地段,特勤支队特色时段特色执法,高新分局15小时工作制,春节期间继续要沿用,做到劝导与处罚并重。
(四)着力推行清理出店经营占道经营全覆盖。停止一切商业活动审批。城铁西站尤其是重点,要到现场办公。新港二路学生街要迅速抓紧完工。
(五)着力推行静态停车差异管理。差异管理就是商场,农贸市场、主干道要集中力量管理。城管会战指挥部要通知社区网格上街参与管理。静态停车办从腊月24号以后贴单处罚要放缓,与交警部门紧密配合,共同发力。
(六)着力推行春节前全面开展清障清理。市政设施处腊月24日前,再对城区进行一次全面清障和"牛皮癣"清理行动,将所有路障全部清除,将废砖、杂物、沙发、板子、包装物清理干净。"牛皮癣"专班不能放假,跟环卫一样。广告办要督促临街单位亮化。
(七)着力推行第一季度社区联动。城管会战指挥部要迅速下发通知,要求社区网格将门前四包、环境卫生、静态停车作为城管会战元月份工作重点,列入第一季度考评。要求各社区网格把社区门前打扫干净过年。
(八)着力推行查违控违春节行动。实行"紧秒一寸",严查严控。春节期间是违建的高峰期、易发期,这个时间不控制住,查违工作就会失控,全年被动。除了"四报三查"以外,各分局查违的同志要高密度拉网式巡查,发现苗头及时制止,查违办要与两区对接,启动新年考评问责、扣款。
(九)着力推行倒排工作,倒计时安排。各单位20xx年第四季度没有完成尾欠工作和元月份申报工作计划以及春节期间各项工作要统筹协调、不乱方寸,局办公室要进行汇总,节后进行结账。重点工作重点抓,应急工作快落实。
四、保平安稳定
(一)切实加强安全生产。春节放假之前市局要进行安全大排查,各单位先进行一次检查自查。保平安稳定,第一就是安全生产,重点注意两个方面,一方面是车辆安全。环卫、市政的车辆、执法车辆要严格加强管理。召开司机专题会。另一方面是风险对象问题。协管员、市容监督员、采集员、脱岗待岗人员是风险对象,各支部要进行约谈。
(二)切实抓好财务结账,工程结算。赤壁港工程、示范路工程、创卫工程,以及环卫局、设施处的各类工程,包括各分局拆违控违、市容整治所发生的费用,能结算验收要全部结完,责任主体要尽力做到应结尽结,应付尽付。不能因为拖欠农民工工资造成信访。
(三)切实抓好困难职工慰问以及重点对象稳定,体现人文关怀。工会要按政策组织送温暖活动。重点上访人要强化属地管理原则,包保到位。
(四)切实抓好应急事件预案工作。应急预案主要是道路污染事件、重大交通破坏损坏事件、极端天气事件,要有应急班子和应急预案。特勤支队在值班过程中引起的应急事件,要有预案。信息科要对城市管理执法的舆情进行跟踪监控。
(五)切实抓好党建工作。政工科按照要求做好党组民主生活会各项准备工作。全体干部严格落实元月10日夏局长对讲机会议精神,局党办、主责办、监察室要下发加强廉洁自律的文件,要按照市局下发的"十不准"要求对照检查,并成为行动自觉。把纪律挺在前面,不越雷池一步,过一个平平安安的春节。
年度执法工作计划篇十一
20__年以来,区文化市场管理执法局在区委、区政府正确领导下,在上级业务主管部门大力支持和指导下,认真学习和领会党的十八届四中、五中全会精神,深入开展“三严三实”教育活动和结亲连心活动,扎实推进行政执法规范化建设,努力推动全区文化市场管理工作上水平、上台阶,连续第五年被评为全省“扫黄打非”工作先进单位。不断强化自身建设,紧紧围绕文化市场安全稳定和繁荣发展的目标,为全区经济社会发展营造健康、和谐、文明、向上的社会文化氛围。
一、20__年的工作亮点
(一)区网吧转型升级工作经验在全省推广
区依法设立的网吧共有261家,拥有电脑设备2.2万多台,资产总额约7500万元,提供就业岗位1000余个。顶峰时期,一套许可手续被“黑市”炒到15万元。但是,随着社会和科技的不断发展,网吧的发展逐渐走入了瓶颈。
近年来,我局始终鼓励网吧业主积极探索发展新路,一些起步早、有实力的网吧先后到经济发达地区学习经验,将“网咖”这一崭新经营模式引入了区。
20__年8月,区第一家网咖“诞生”,不论是场所装修、设备配置,还是经营种类、员工素质,都比以往有了质的提高,实现了脱胎换骨的突破。通过我局的大力宣传、引导和改进,又有20多家实力雄厚的传统网吧陆续进行了升级,大幅提升了全区网吧行业的档次和规模。
20__年初,__市文化市场管理执法局邀请市、区两级党委政府的分管领导,对我区网吧行业进行了专题调研,并在全市文化执法局长会议上,重点介绍了区的工作经验。4月2日,全省文化市场工作暨互联网上网服务行业转型升级现场会在柳青街道召开,省文化厅和__市、区的分管领导及全省、全市文化执法局局长参加了会议。会前,与会人员统一参观了我区网吧转型升级现场,省厅领导给予了高度评价,在全省推广了我们的工作经验。
(二)扎实做好了市局下放行政审批事项的承接工作
根据省、市关于深化行政审批制度改革和转变政府职能的部署要求,结合全区实际,研究制定了《做好省市下放行政审批项目承接工作的实施意见》,确保即接即办,提高工作效率,规范审批流程,真正将“便民、服务、高效”原则落在实处。
在具体工作中,我们按照省、市关于调整下放行政审批事项的规定,制定具体配套措施,认真做好相关科室、人员的培训和衔接工作。健全信息公开制度,公开行政审批事项、法规依据、承办科室、承办人员、工作流程、报备材料、办结时限和审批结果,自觉接受社会监督。
在行政审批领导小组的领导下,严把准入资质,规范审批行为,不私设门槛,不搭车收费,第一时间将审批事项录入文化市场技术监管与服务平台,接受上级部门的监督。
(三)与甘肃省__市__区结成业务帮扶对子
近年来,我局的文化市场综合管理和执法工作,取得了一些成绩,得到了省、市、区各级领导的一致肯定,也被社会公众积极认可,更有一些工作经验在全国文化执法系统中得以推广。
今年10月下旬,我们根据《山东、甘肃文化市场综合执法能力提升三年(20__-20__行动计划方案)》及《山东临沂-甘肃武威文化市场综合执法对口交流合作协议书》的要求,同__市__区结成对口交流对子,开展了协作交流活动。10月19日-23日,在市局的带领下,远赴甘肃,面对面向__市执法人员进行业务培训、开展业务交流,并向__区文化执法部门捐赠了部分执法设备,得到了甘肃武威文化执法系统的高度评价和一致认可。
二、今年以来的主要工作情况
(一)以“三严三实”教育活动为核心,牢固树立群众思想
“三严三实”教育活动和着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题,以及“结亲连心”活动,是全年政治生活的重中之重。为做好这几项工作,我局成立了专门领导小组,抽调政治强、水平高的同志组建具体工作机构,印发工作方案,确保了各项活动开展的有声有色、富有成效。
一是深刻领会“三严三实”教育的深远意义。4月29日,我局举办专题党课,局党组书记从多个层面阐明了开展“三严三实”教育的极端重要性,深刻分析了全局工作中存在的问题和差距,并对下一步工作提出了具体要求。
二是牢固树立全心全意服务群众的大局思想。我局以高度的政治责任感和使命感,深入开展“结亲连心”活动,迅速与所包社区的群众进行对接,按照“所有联系户全覆盖、重点联系户无遗漏”的原则,通过面对面交流、电话沟通联系等方式,听民意、排民忧、解民怨,切实做到想群众之所想,急群众之所急,为群众办实事。
三是下大力气解决不作为、乱作为等突出问题。依照市委、区委的统一部署,本着以问题为导向,教育惩处并重,标本兼治的原则,利用两个月的时间,在全局开展“不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公”突出问题的深刻查摆和教育整改活动。为此,我们成立了领导小组,制定了工作方案,明确了任务重点,力求通过这次活动,开创“主动作为、廉而又勤,干在实处、奋勇争先”的良好局面。
(二)不断强化制度保障,切实抓好党风廉政建设
根据区委的统一部署,区纪委第五巡查组于4月8日至28日,对我局进行了严肃、认真、细致的巡查。依照巡查中发现的问题和不足,局党组研究制定了《整改工作方案》,拿出了切实可行的整改措施,使我局的党风廉政建设工作迈上了新台阶。
首先是抓好学习教育。局党组率先垂范,建立完善政治理论学习制度,带领全局党员干部深刻领会中央领导同志的一系列重要讲话精神,重点学习新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实提高了思想认识,真正筑牢了党员干部反腐倡廉的思想防线。
其次是抓好责任落实。局党组坚持定期召开会议,专题研究部署党风廉政建设工作。狠抓“一岗双责”的执行和落实,明确班子成员要业务、党建、廉政一手抓,在全局形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局,有效确保了党风廉政建设工作真正落到实处。
第三是抓好“三重一大”事项。严格规范“三重一大”事项的决策程序,形成了运转有序、行之有效的工作运行体系。10月12日,局党组经过充分酝酿,对部分科室、中队人员的工作岗位和职务进行了调整,以文件的形式向全局公布调整决定,并依据相关程序,向区纪委、区委组织部进行了汇报和备案。为进一步端正工作态度,严肃工作纪律,促进举报案件的查处工作,设立了督察室,充分发挥巡查督查机制,有力地纠正了工作中的问题和不足,为建设一支作风优良、素质过硬、业务精湛的文化执法队伍提供了有力保障。
第四是抓好制度建设。以文件的形式,制定下发了20__年度《党风廉政建设工作主要任务》《党风廉政建设工作任务分解方案》和《党风廉政建设和反腐败工作计划》。结合本职工作,健全完善了行政审批承接、事中事后监督、自由裁量权标准、案卷评查、行政执法责任制等一系列制度和方案。
(三)服务与监管并重,切实加强文化市场管理执法工作
结合文化市场不同经营门类的不同特点,采取行之有效的服务和监管方式,以良好的精神面貌和工作状态,促进了文化市场持续健康有序发展。
1.以推广网吧转型升级经验为重点,规范互联网上网服务行业经营秩序。今年1月份,区委、区政府有关领导对我区网吧转型升级工作进行了深入调研,在全市文化执法局长会议上,市局重点介绍了区的创新做法。4月2日,在召开的全省文化市场管理暨互联网上网服务行业转型升级现场会上,我区的经验得到省文化厅领导的一致认可。截至目前,我们共接待省内外文化执法系统组织的参观学习十余次,树立了区文化市场的良好形象。
为进一步做好互联网上网服务行业的监督和规范,我们切实加大了监管力度,共检查网吧2200余家次,受理群众举报150余起;查办接纳未成年人案件106起,向有关部门函告“黑网吧”13处。
2.以合理规划文化市场布局为重点,大力净化出版市场环境。一是认真做好承接事项的落地工作。根据上级关于深化行政审批制度改革和转变政府职能的部署要求,我们成立了行政审批工作领导小组,研究制定了《做好省市下放行政审批项目承接工作的实施意见》,认真做好相关科室、人员的培训和衔接工作,确保即接即办,提高工作效率,规范审批流程,真正将“便民、服务、高效”原则落在实处。二是重点做好业务的衔接工作。出版物印刷和出版物二级批发等行业审批、监管权限的下放,大大增加了我们工作压力和难度。为切实做好这项工作,我们召集相关行业主要负责人进行座谈,向他们介绍了全区文化市场执法管理工作的方法、措施和取得的成效,勉力他们继续发挥行业带头作用,促进文化市场的繁荣发展。三是合理规划文化市场布局。通过走访调研,找出文化经营单位分布薄弱的区域,向有关申办的企业和个人着重推荐,引导文化事业在我区均衡发展。四是坚持不懈的开展“扫黄打非”斗争。组织开展“固边”、“秋风”、“净网”、“清源”等专项治理行动,取缔非法印刷企业63家,多部门联合查办国家督办案件2起,查封大量非法印刷品。以打击政治性有害出版物为重点,全年查缴侵权盗版出版物6万余本,非法音像制品2万余张;取缔游商摊点75处、非法期刊编辑部7处。
2.以建立广电领域长效工作机制为重点,严防非法境外网络电视接收设备流入我区。日前,全市召开了严厉打击非法境外网络电视接收设备专项行动工作会议,区政府分管领导到会并做了表态发言。作为这项工作的主要执法力量,我们在区委、区政府的领导下,联合有关职能部门,加强督导促进,形成各部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作格局,建立防控非法境外网络电视接收设备的长效工作机制。
3.以服务农民群众为重点,深入整治农村文化市场。为确保农民群众畅享文化发展成果,推广健康文明的文化休闲方式,我们抓住节假日和集会、庙会等有利时机,强化农村演出市场的管理,有力打击了非法演出的“大篷车”,防止了淫秽色情和低俗文化垃圾在农村的蔓延。同时,做好网吧、ktv等场所违规接纳未成年人现象的管理,下大力气打击非法出版物。截止10月末,全区农村文化市场共取缔游商摊点33处,查缴盗版图书3000余本,光盘20__余张,进一步夯实了农村文化市场基础。
(四)切实抓细抓小,确保顺利通过国家卫生城、文明城复审
1.大力推进文化经营场所的工作规范化。着力突出网吧、ktv等重点、敏感行业,督促其彻底打扫卫生、清洁环境,配齐紫外线灯等消毒杀菌设备,设立独立吸烟室,增设了吸烟劝阻员,制作了统一的袖章,并在经营场所的醒目位置张贴禁烟标识。
2.加大督查力度,全面巩固卫生成果。不断加强对文化经营单位的巡查力度,发现问题立即约谈经营场所的主要负责人,责令其限期整改。坚决落实末位淘汰制,对不重视创建工作,整改不及时、不到位的,立即采取措施,停业整顿,决不姑息迁就。认真做好宣传工作,强化全区文化市场整治,对网吧、ktv等场所违规接纳未成年人、沿街散发非法医疗杂志等严重违规经营行为进行了严厉整顿,规范了全区文化市场秩序。
3.紧密配合社区开展工作,努力搞好网格卫生。将局机关科室和稽查大队各中队进行了合理搭配,分成六个卫生清扫小组,轮流值日,确保每天都有人员到所包路段打扫卫生。同时还要求大家利用打扫卫生的时机,努力做好周边居民百姓的宣传引导工作,讲解改善环境的重要性,形成了全民积极参与创卫、创城的良好氛围内。
(五)牢固树立安全生产观念,努力维护全区文化市场的平安稳定
坚持把安全生产放在首位,同全区文化经营单位签订了《20__年度守法经营和安全生产责任书》和《20__年度安全生产目标责任书》,进一步夯实了责任目标。及时调整充实了局安全生产工作领导小组成员,明确了职责分工,将工作责任分解到人。根据上级的要求和部署,组织开展了文化市场安全生产百日集中整治行动和安全生产大检查及打非治违专项行动。依照安委会分工,对半城镇的安全生产工作进行了认真督导。一年来,我局共检查文化经营单位20__余家次,发现并纠正安全隐患及不足800余处,实现了文化市场领域安全生产零事故的目标,筑牢了安全生产的防火墙。
(六)提高思想认识,切实抓好“三引一促”工作
4月份,我局召开“三引一促”工作动员会,传达了市、区的有关要求,进一步统一了思想。局领导干部带头分解目标任务,充分发挥主观能动性,积极促进文化产业发展。借力网吧转型升级,加大宣传力度,向前来参观学习的客人介绍文化优势,吸引部分意向资金到我区投资文化产业,提升和壮大我去文化市场的档次及规模。
三、20__年工作重点
1.继续扎实开展“三严三实”专题教育活动,认真做好与人民群众结亲连心工作,建立健全长效工作机制,深化作风整治,从具体事情抓起,集中力量解决实际问题,让群众真正得到实惠。
2.大力做好上级下放行政审批权限的承接工作,进一步强化业务培训,提高执法人员的工作能力和技能,确保全区文化市场的繁荣发展和健康稳定。
3.全力推动网吧转型升级工作,鼓励网吧行业的兼并重组,促进网吧事业进一步做大做强,形成特色。
4.下大力气规范文化市场经营环境,打击违法违规和侵权盗版经营行为,营造健康、文明、和谐、向上的社会文化氛围。
5.增强同文化经营单位的沟通和交流,合理利用有效资源,通过组织培训会、座谈会等形式,向文化从业人员输送先进的经营管理理念,提高企业管理技能,推动文化经营单位走规范化、现代化经营的新路子。
6. 加强对国家法律法规的研究,依法拓展文化执法管理范围,进一步扫除文化市场的监管盲区,营造全区文明、和谐的社会文化环境。