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国际会议演讲稿篇一
这次全市残疾人事业工作会议,是市委、市政府同意召开的。主要任务是,传达贯彻第四次全省残疾人事业工作会议和全省残联工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署当前和今后一个时期的残疾人事业工作任务。刚才,传达学习了全省会议精神,隆重表彰了全市残疾人工作先进单位和先进个人,谭运举理事长代表市政府残工委作了一个很好的工作报告,讲得很全面、很具体,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好残疾人工作讲几点意见。
一、凝聚共识,进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感
残疾人事业是一项十分崇高的事业,事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。市委、市政府历来高度重视残疾人工作,市委书记张少军同志、市长张务锋同志和市委副书记李峰同志多次作出重要指示,提出明确要求,亲自研究解决重大问题。“”以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,突出残疾人社会保障体系建设和服务体系建设两大重点,健全完善政策体系,狠抓各项措施落实,有力促进了全市残疾人事业持续健康发展。一是残疾人事业发展环境进一步优化。各级都把残疾人工作纳入科学发展目标责任考核,制定出台并实施了一系列加快残疾人事业发展的政策措施,残疾人康复、教育、就业、托养等进一步得到制度性保障,扶残助残的传统美德和“平等、参与、共享”的新残疾人观得到进一步弘扬,党委领导、政府负责、部门配合、社会参与的工作格局已经形成,全社会关心残疾人、支持残疾人事业发展的氛围更加浓厚。二是残疾人事业经费投入大幅度增加。“”以来,全市残疾人事业经费投入累计达到3.03亿元,年均递增20.1%。市残疾人康复中心建设顺利推进,已完成投资近2亿元、规划建筑面积3.8万多平方米,今年将建成并投入使用。三是残疾人社会保障服务工作取得显著成效。“”以来,康复救助、就业创业扶贫、温馨安居、阳光家园计划、家庭无障碍改造等一系列惠及广大残疾人的重点工程和重点项目陆续启动实施,残疾人生活水平和发展状况有了明显改善。全市有10.7万残疾人得到康复治疗,对1.5万余名残疾人进行职业技能培训,为2500余户农村贫困残疾人家庭新建或改建了住房,发放低保重度残疾人生活补贴3.4万余人次,托养补助精神、智力和重度肢体残疾人3334人次,累计办理第二代残疾人证26.2万余件,数量居全省第一位。我市成功创建为“全国白内障无障碍市”、“全国无障碍建设先进城市”。四是残疾人文化体育工作取得重大突破。举办了一系列丰富多彩的残疾人文化活动,组团参加了第八届全省残运会,并取得了金牌榜第二、奖牌榜和总分第三的历史最好成绩,我市选手在第八届全国残运会中获得奖牌占全省总数的五分之一。市政府和区、县、县政府被授予“”期间“全省残疾人工作先进单位”称号;市残联被授予“‘’全国残疾人康复工作先进单位”、“全国残疾人信访工作先进集体”、“全国残疾人体育先进单位”,并连续三年获得“全省残疾人工作先进集体”称号。全省、全国基层残疾人组织建设会议相继在临沂召开,推广县区残联“五部一室”、乡镇残联“九落实、四健全”和村(社区)残协“三明确、三建立、一延伸”的基层残疾人组织“临沂模式”。“整村赶平均”农村残疾人扶贫开发模式被纳入国务院《农村残疾人扶贫开发纲要(20xx--20xx)》,并在全国推广。这些成绩的取得,是各级党委、政府关心重视的结果,是各有关部门和社会各界大力支持的结果,也是全市残联系统广大干部职工积极进取、辛勤工作的结果。在此,我代表市政府,向奋战在全市残疾人工作战线上的同志们,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市现有64.8万残疾人,占全市人口的6.33%,涉及190多万家庭人口,残疾人群体数量大,工作任务重,与上级的要求相比,与广大残疾人的期望相比,我们的工作还存在不小的差距。突出表现在:残疾人事业的基础还比较薄弱,仍然滞后于经济社会发展;残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距,在基本生活、康复医疗、教育、就业、社会参与等方面存在较多困难;农村残疾人的社会保障与服务亟待改善,缩小城乡差别的任务仍然十分繁重等。对以上问题,各级务必引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
当前,各级都把民生事业放到了更加突出的位置,做好残疾人工作是保障和改善民生的重要内容。全国、全省残疾人事业工作会议都对残疾人工作提出了明确要求。刚刚闭幕的市十二次党代会提出,建立健全残疾人社会保障和服务体系,推动残疾人事业健康发展。市委、市政府已把“实施整村赶平均工程”列入“十项民生大事”,把“市残疾人康复中心建成投入使用、乡镇残疾人康复指导站(康复室)和社区康复站覆盖率达100%”等列入“二十件民生实事”。特别是随着经济实力和地方财力的不断增强,为支持残疾人事业发展奠定了物质基础。所有这些,都为做好残疾人工作提供了良好机遇和有利条件,我们理应在残疾人工作方面做得更好、更富有成效。因此,各级各有关部门一定要从加快民生建设、维护社会和谐稳定的大局出发,充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义,牢固树立以人为本、执政为民的理念,真正把做好残疾人工作作为一份沉甸甸的政治责任,以深厚的感情、饱满的热情和诚挚的真情做好残疾人工作,在现有的良好工作基础上,努力推动我市残疾人事业科学跨越发展。
二、加大措施,扎实做好新形势下的残疾人工作
“”时期是我市经济社会发展的重要时期,也是残疾人事业继往开来的关键时期。根据全省残疾人事业工作会议和市十二次党代会、全市经济工作会议精神,当前和今后一个时期,我市残疾人工作的总体要求是:全面贯彻“四三二一”发展思路,着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,突出加强残疾人“两个体系”建设,全面提升社会保障水平,大力加强服务体系建设,努力营造残疾人平等参与共享的社会环境,着力缩小残疾人生活与社会平均水平的差距,实现残疾人事业与经济社会协调发展。重点做好以下三个方面的工作:
(一)狠抓措施落实,切实提高保障水平。改善残疾人生产生活条件,让残疾人生活得更为体面、更加幸福、更有尊严,必须进一步加大工作力度,真正把各项保障措施落到实处。一是进一步落实残疾人保障制度。要着力推进残疾人社会保障体系建设,坚持一般性制度安排和专项制度相结合、普惠与特惠相结合的原则,建立以社会救助为底线、社会保险为基础、特殊福利为补充的残疾人社会保障体系,使残疾人基本生活得到稳定的制度性保障。去年,我市制定出台了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》,近日即将出台《临沂市残疾人事业“”发展规划》,涵盖了一系列惠及广大残疾人的新政策、新措施。下一步要围绕这两个纲领性文件,抓紧制定具体的配套办法和实施方案,各县区要于上半年完成残疾人“”发展规划的编制工作,确保将各项惠残政策措施落到实处。二是加大残疾人基本生活救助力度。要把符合城乡低保条件的残疾人纳入保障范围,予以重点保障和特殊扶助,做到应保尽保,对本人无收入的重度残疾人全额发放低保金。要建立残疾人专项救助金制度,逐步扩大特困残疾人救助范围,对低保重度残疾人每人每月发放不低于50元的生活补贴。城乡贫困残疾人专项生活补助标准要与最低生活保障标准同步同比例调整。三是落实好残疾人社会保险待遇。要通过资助参保参合,优先把广大残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围,搞好资金配套,确保不折不扣地得到贯彻执行。大病救助、医疗救助要优先照顾符合条件的残疾人,对贫困重度残疾人大病住院费用经医疗保险报销后,在政策范围内自付部分救助比例原则上不低于50%,封顶线提高到8000元。四是解决好贫困残疾人的住房保障问题。要继续实施农村贫困残疾人“温馨安居”工程,将其危房改造纳入农村住房建设和危房改造规划,给予政策倾斜和资金支持;将符合条件的城镇残疾人无房户和住房困难户纳入住房保障范围,在同等条件下,优先获得廉租住房和经济适用房,使他们住有所居。
(二)把握工作重点,全面提升服务能力。要把加强和改善对残疾人的服务作为推进基本公共服务均等化的重要内容,统筹发展残疾人康复、教育就业、扶贫等各项服务,促进残疾人的平等参与和全面发展。一是深入开展残疾人康复工作。要统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目,帮助残疾人改善功能障碍,使他们早日回归社会。要充分发挥基层残疾人康复机构作用,大力开展社区康复工作,努力满足残疾人康复需求。要按照市委、市政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》的要求,足额安排、及时拨付社区康复经费,20xx年社区康复经费达到每人每年不少于1元。要做好6岁以下残疾儿童筛查工作,托清底数,做到早发现、早治疗、早康复,最大限度降低残疾程度。二是大力实施“整村赶平均”工程。要将实施“整村赶平均”工程,作为全市农村残疾人扶贫工作的总抓手和推进农村残疾人“两个体系”建设的有效载体,以落实社会保障政策和扶持残疾人发展增收致富项目为重点,以改善残疾人家庭状况为目标,制定和落实有针对性的个性化帮扶措施,深入扎实推进。要按照财政为主、多方筹集、统筹安排、集中使用的原则,整合财政支农资金、扶贫贴息贷款、彩票公益金、残疾人就业保障金等资金,加大投入力度,力争今年每个乡镇至少创建一个“整村赶平均”工程示范村,全市示范村达到200个以上。三是扎实做好残疾人教育就业工作。要广泛开展各类扶残助学活动,保障残疾儿童少年免费接受义务教育,逐步实现残疾学生免费接受学前教育和高中阶段教育,确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学。要大力发展残疾人职业教育,扎实推进“沂蒙阳光”技师培训工作,重点开展与就业岗位对接的订单培训、定向培训和稳定就业的定岗培训,把更多的残疾人培养成为有一技之长的专业技能人才。四是大力发展残疾人文化体育事业。要组织好残疾人文化周、全国助残日、国际残疾人日等各种群众性文化活动,坚持用社会主义核心价值体系教育引领广大残疾人,努力提高思想道德素质和科学文化素质,树立宣传一批知荣辱、讲正气、身残志坚、爱岗敬业的先进残疾人典型,激发残疾人自强不息、顽强拼搏的精神品格。要大力开展残疾人群众性体育和竞技体育活动,不断增强残疾人体质,加大残疾人运动员的选拔培养力度,完善奖励办法,进一步提升我市残疾人竞技体育水平。五是切实维护残疾人合法权益。要多渠道倾听残疾人诉求,对涉及残疾人切身利益的问题和意见,要积极回应、妥善处置,搭建起残联组织与残疾人沟通顺畅、良性互动的交流平台,建立起上下联动的维权工作机制,切实维护残疾人的正当权益,力争把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。要规范二代证核发工作,严格办证流程,明确责任主体,强化责任追究,切实提高核发质量,真正把这项落实惠残政策的基础性工作做实。
(三)狠抓设施建设,夯实事业发展基础。残疾人事业是一项长久的事业,必须坚持强基固本,为残疾人事业发展提供坚实保障。要紧紧抓住国家大力推进公共服务设施建设的有利时机,加快综合服务设施、康复和托养服务设施建设,新建、扩建、改建一批骨干服务设施,切实提高使用效益和管理服务水平。一是加快市残疾人康复中心建设。要按照张少军书记现场办公要求,重点抓好基础设施建设及验收、医疗康复设备采购安装、人员考聘培训等工作,确保按时建成并投入使用。要强化管理,科学运营,努力将其建设成为全市残疾人康复工作的示范窗口、技术资源中心和人才培养基地,为广大残疾人提供更加优质的康复医疗服务。与此同时,各县区要抓紧启动残疾人康复和托养机构建设,争取早规划、早立项、早开工、早投入使用。二是加强基层社区康复机构建设。要按照低投入、广覆盖的原则,依托乡镇(街道)卫生院和村(居)卫生室,进一步加强基层社区康复机构建设,配齐康复医疗设备,配备好专业人员,确保今年乡镇、街道残疾人康复指导站(康复室)和村(居)康复站全覆盖,方便广大残疾人就近享有康复服务。三是加大对服务设施建设支持力度。残疾人服务设施属于政府公益性项目,各级各有关部门要将其纳入城乡发展规划和土地利用总体规划,进一步加大支持力度,积极探索残疾人服务设施建设“绿色通道”,在项目规划、环评、立项等方面,简化手续,提高效率;在土地出让、税费征收等方面,给予优惠倾斜。
三、加强领导,努力形成残疾人事业发展的强大合力
残疾人工作是复杂的社会系统工程,需要各级政府、各有关部门和社会各界的广泛参与和大力支持,必须继续坚持党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制,合力推进,务求实效。
(一)强化组织领导。各级政府要进一步加强对残疾人工作的领导,经常听取工作汇报,及时研究解决重大问题。要切实将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划,纳入科学发展观评价考核体系,摆上更加突出的位置,作为保障和改善民生的优先领域予以安排。要把各项工作任务细化分解,落实到具体单位和人员,拿出切实可行的措施和推进步骤,加强监督考核和绩效评估,抓好工作落实。要进一步加强各级政府残工委建设,发挥各成员单位的积极性、主动性和创造性,在研究解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统、本部门发展规划和工作计划,纳入职责范围和目标管理,统一部署、统筹安排。
(二)强化队伍建设。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,肩负着发展残疾人事业、维护残疾人权益、改善残疾人生活质量的神圣使命。各级要突出加强乡镇基层残联组织建设,建立健全残疾人协会,配齐配强工作人员,明确职责任务,规范工作程序,更好地为基层残疾人服务。要落实好乡镇(街道)残疾人专职干事待遇,保证专职干事工资不低于当地最低工资水平并逐步增加,购买相应的社会保险,切实解决他们的后顾之忧。要注重残联干部队伍建设,加大人才的引进和培养力度,建立人才竞争和人才储备机制,把素质高、能力强、业务精、作风正的人才选拔进残联队伍中来。要切实加强作风建设,广大残疾人工作者要深入基层,深入实际,了解残疾人疾苦,倾听残疾人呼声,把对残疾人的关爱体现在实际行动上,落实在具体工作中,竭心尽力为残疾人解难事、干实事、办好事。各级残联组织和广大残联干部、残疾人工作者要自觉加强廉政建设,坚持阳光、透明、公开、公正,切实抓好项目资金的管理使用,严格用制度管权、管事、管人,自觉树立廉洁自律的良好形象。
(三)强化支持配合。残疾人工作是社会公益事业。要将残疾人事业经费列入各级财政预算,并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加。各级政府要按照福利彩票、体育彩票公益金的使用宗旨,逐步加大对残疾人事业的投入力度。要完善残疾人就业保障金征收机制,加大收缴力度,做到应收尽收。要综合运用各种财税支持手段,积极引导社会力量投入,鼓励社会捐赠支持残疾人事业发展,建立稳定增长的残疾人事业发展经费保障机制。要大力弘扬人道主义思想和扶残助困的中华民族传统美德,积极倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,完善有关政策措施,大力推动助残志愿服务,充分调动社会力量参与支持残疾人事业的积极性、主动性,鼓励各类社会组织和市场主体参与发展残疾人服务业,进一步形成全社会关心爱护残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围。
同志们,做好残疾人工作,维护社会和谐稳定,责任重大,使命光荣。各级各有关部门要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实市十二次党代会精神,锐意进取,扎实工作,努力开创我市残疾人事业发展的新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开!
国际会议演讲稿篇二
同志们:
今天召开安委会第三次全体会议,主要目的是传达贯彻省安委会第四次全体会议精神,分析、研究和部署我市第三季度安全生产工作。从上半年的安全生产工作情况来看,我市安全生产形势呈现“总体稳定、局部严峻”的特点:即总体安全生产指标控制在省下达目标任务的时序进度以内,但是小煤矿在安全生产月期间发生两起事故死亡两人,已经提前用完年度控制指标;大通区和潘集区死亡总人数控制指标超时序进度。当前正值高温季节和汛期,是生产安全事故的易发期和高发期,安全生产尤为重要。下面,我讲三点意见:
一、要坚持底线,守住红线,防范虚线
讲,安全生产是一条不可逾越的红线,要坚持底线思维。安全是企业最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的责任。建设责任政府,我们义不容辞。抓安全就是尽到关爱生命、关爱家庭的责任,决不能以牺牲人的生命为代价。
(一)坚持底线,就是搞安全生产工作一定要坚持底线思维,要坚持把隐患的结果往最坏处去想。安全生产是可控的,就是说事故是由诸多隐患原因共同作用的结果,只要我们能够控制住其中一个隐患,就能避免事故的发生。事故的结果又是不可控制的,是指事故一旦发生,造成的范围和后果在一定程度上是不可预料和控制的。今年以来,危化品使用、运输环节,以及电力、水上交通均发生过较大涉险事故,还发现多处非法违法生产经营单位,万幸是没有造成严重后果。如果我们每一个县区、乡镇、社区村委会,每一个部门、单位、企业能够在安全面前事事往坏处想,对安全隐患做到排查到位、管理到位,就可以避免或者减少事故的发生。
(二)守住红线,就是搞发展决不能以人的生命为代价。有的人认为,我们市这么多的项目,这么多的厂矿,这么多的工地,怎能不死几个人。有的项目在规划、设计、施工上不考虑实际的安全因素,不按照安全生产“三同时”的规定和要求去做,到使用的时候才发现安全隐患重重。有的行业管理部门重许可、重发证,轻监管,面临管理的难度,不是迎难而上,而是无为而治。这种放任隐患自行自灭的态度,是绝对错误的观点,是对待人民群众生命“软、懒、冷”的典型表象。安全生产工作说到底就是尊重生命、关爱生命、保护生命。我们搞建设、谋发展、上项目,最终目的是要让广大人民群众过上更加美好幸福的生活。在实践中,我们必须正确处理发展速度、质量和效益的关系,始终把人的生命放在第一位,绝不要带血的gdp。
(三)防范虚线,就是安全生产工作要真刀真枪,实打实干,不能思想停留在口头上,工作停留在手头上,成绩停留在运气上。安全生产工作要谋划实,工作规划和计划一定要和实际象吻合,少喊口号,多做加号;要执行实,要一步一个脚印,干一点工作,就要取得一定效果,决不能蜻蜓点水、轻抚而过;要督查实,布臵下去的事情,要有报果,要有核实,不能无疾而终。
二、要突出重点,解决难点,治理弱点
当前正值高温和汛期时段,我市安全生产工作一定要紧紧围绕这一特点,认真整治重大安全隐患,从根本上治理安全生产基础水平较低现状。
(一)要抓好汛期防范。夏季,容易出现暴雨、雷电、大风等极端恶劣天气,容易发生洪涝灾害和地质灾害,对群众生命财产安全威胁非常大。各级各部门要针对高温天气和汛期特点,超前防范,未雨绸缪,制定落实重大危险源监控、隐患排查、除险加固、避险撤离、安全监测等防范应对措施和工作方案,确保责任落实到位、措施落实到位、督查落实到位、应急保障落实到位。要加强雨情水情预测监控,做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防内涝工作,做到“不垮一坝、不死一人”。
(二)要抓好重大安全隐患整治。上次安委会共计挂牌了74处重大安全隐患,其中有46处是燃气管道安全隐患。从完成的情况的看,除了市安监局完成淮化集团重大安全隐患整治任务和田家庵区完成9处燃气管道占压重大安全隐患整治任务外,其他64处重大安全隐患进展缓慢,有的甚至未动。“等、看、拖”的思想严重,反映出责任单位的忧患意识很弱,麻痹思想很强。重大安全隐患就是定时炸弹,早一天排除早一天安全。市安委办要加强监督,发督办令,要约谈单位负责人,对年度内未完成治理任务的,当年度安全生产考核实行“一票否决”。
(三)要抓好重点防范。抓安全生产,好比是中医针灸,必须找准穴位,把针扎进去。否则,病就难以治愈。各级各部门要继续保持高压态势,以煤矿、道路和水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、民爆物品等高危行业领域为重点,切实做好相关工作。
三、要明确职责,严格履责,严肃追责
按照上次安委会全体会议要求,市安委办在全市开展了一次安全生产知责履责学习教育活动。但是从上半年安全生产督查暗访的情况来看,有的行业管理部门主要负责人重业务工作,轻视安全工作,分管安全工作负责人不知道自己该管哪些,甚至对自己的一亩三分地底数不清、情况不明;有的县区履行打非治违“属地管理”责任不力,非法生产建设行为屡禁不止,如大通区、谢家集区、八公山区的非法采石行为仍然时有发生。安全就是责任,不认清责任,就不可能尽到责任,出了事情就会被追究责任。各级各部门要切实把好安全责任关口,决不能说起来重要、做起来不要。
(一)明确监管责任。安全生产工作点多、线长、面广,交叉多、迭加多,只有各单位实施横到边、纵到底、全过程监管,不推诿、不扯皮,多协调、多配合,才能实现全覆盖、零盲区。各级各部门“一把手”作为安全生产第一责任人,要紧紧抓在手上,不能交给分管负责人就不管不问了。在监管问题上,有的部门重许可轻监管,坐等企业上门,收取费用,工作不主动,出了事情,你这个部门就要负监管责任。再有,打非治违属地管理责无旁贷,责任就是属地政府的,不要有任何的推脱。
(二)严格履行责任。各县区和部门负责人都认识到安全生产责任重大,但是在落实上往往存在错误认识,特别是在“一岗双责”方面,认为业务是自己的事情,安全是别人的事情。讲的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”就是要求我们要把行业、业务、生产经营与安全在一个部门里、一个岗位上要同时抓、一起管。比如药监局负责药品企业的开办、发证和监管,你不能说只要药品质量合格了你管理就到位了,在监管药品质量的同时,也负有安全管理的责任。再比如经信部门负有电力设施和电能保护的监督管理,同样它的安全监管也是属于你经信部门的。还有房管局不能只管物业公司而不管它的安全,城管局不能只批户外广告,而不去过问户外广告设施的安全。所以我们各个有审批权、有发证权和管理权的行业部门,一定要同时承担起行业安全这个责任。同样作为一个部门的安全管理工作要通过各分管同志的分工来共同完成,不同的分管同志要切实承担“一岗双责”,确保自己分管领域的安全生产时时有人抓、事事有人管。
(三)严肃追究责任。从事安全生产工作的同志们都很辛苦,我们不想看到那个同志受到处理,但是不讲追责,责任就落实不下去,不追责不足以警醒,不追责不足以震动。去年我们对事故的处理力度是很大的,起到了一定的作用,今年我们要继续坚持下去。中央对于官僚作风和腐败风气要老虎苍蝇一起打,现在上级党委对下级党风政风情况组织巡视活动,每次巡视总能发现问题,每次巡视总能处理一批人,这样我们不少人才感觉到“动真格”,才感觉到我们每个人都能被风吹到。安全生产也要形成这样的风气,不动真格不足以警钟长鸣。事故责任要查处,重大安全事故风险也要追责,这是在视察青岛黄岛输油管线爆炸现场提的要求。要强化安全生产目标管理任务考核工作,这是省委省政府保留的考核项目之一,要加大“一票否决”的执行力度,完不成挂牌督办重大安全隐患整改任务的,也是“一票否决”的范围。
同志们,安全生产是一根绷紧的弦,要时时弹、常常弹,千万不能松懈。用我们努力的工作,换取我市经济社会平稳快速的发展,实现千家万户的平安幸福。
国际会议演讲稿篇三
同志们:
这次会议是区委、区政府决定召开的。主要目的是回顾总结过去一年的工作,安排部署今年的城市建设管理工作任务,动员全区上下积极行动起来,以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风,奋力攻坚,强势突破,全力推进新型城市建设。下面,就如何做好城市建设管理工作,讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城市建设管理工作的责任感和紧迫感
过去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在区委的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,紧紧围绕城市建设管理中心工作,努力克服资金、拆迁等瓶颈问题,开拓创新,埋头苦干,我区城市建设管理的各项工作都取得了较好成绩。一是规划体系日趋完备。中心城区、奢岭镇和双营乡的总规及控规已编制完成,山河、太平、鹿乡和齐家等四个乡镇(街)的总规已通过市政府审批;村庄规划、空间发展战略规划等其它各层级规划编制工作正在积极推进。二是承载能力不断提升。投资1.6亿元,对山河路、甲一路等9条市政道路进行了改(扩)建,完成了嵩山路南段、区医院路网等7条新建道路的基础工程。改造供水、供气、供热管网22公里。城市综合承载能力进一步提升。三是住房保障持续加强。改造暖房子45万平方米、农村危房660户,建设廉租房469套,较大程度改善了城乡困难群众的住房条件。同时,全力加快了区医院a区、沿河北区等棚改续建工程建设步伐,新建住宅26.4万平方米。四是城市环境较大改观。以市容环境综合整治为载体,重点对南出口、岭下商圈和春阳、宏苑等老旧散小区实施了改造,市容环境有较大改善。全面加大环境保护力度,绿化美化滨河路、泰富嘉园等街路小区7万平方米,石溪河城区段实现截流蓄水,城市功能和宜居环境保持了同步提升。五是征地拆迁积极推进。以城北新区为试点,积极推进了农村集体土地征收制度改革试点,完成农用地转用和土地征收面积232公顷,满足了年度项目建设用地需求。应该说,**年,我区的城市建设管理工作取得了较好成绩,这些成绩的取得主要得益于各级领导的高度重视,得益于建口系统的不懈努力,得益于各相关部门的积极配合。在此,我代表区委、区政府,向在过去工作中,对**城市建设管理做出突出贡献的广大干部职工以及各界人士表示衷心的感谢!
二、明确任务,加快节奏,统筹推进城市建设管理各项工作
今年是我区加快实施“三城一区、幸福”战略承前启后的关键之年。如何创造性地做好城市建设管理工作,对于全面提高基础设施承载力,提升城市整体形象至关重要。按照区委、区政府的总体部署,今年我区城市建设管理工作总的要求是:认真贯彻落实《国家新型城镇化规划》要求和全市城市建设管理大会、区委四届五次全会、区四届人大四次会议精神,以科学发展观为统领,以新型城市建设为目标,突出城市建设、城市管理和征地拆迁三项重点内容,加快城市建设与管理转型,努力实现城市建设、管理水平的同步提高。主要任务是:投资7.25亿元,实施乙一路、铁东路北段等9项道路新建工程,完成嵩山路南段、区医院路网等5项道路续建工程;投资4.3亿元,改造棚户区20万平方米、暖房子10万平方米、农村危房500户;投资3700万元,新增绿化面积14万平方米;投资4400万元,新建水源井30眼,铺设供水管道22公里;投资7431万元,改造二次供水管网26万米;征(供)地500公顷以上。重点做好以下几方面工作:
(一)加快完善规划体系,确保城乡建设科学有序。一座城市几年的规划可以决定未来几十年甚至上百年的格
局,这是城市建设必须放在首要位置来抓的大事。作为长春市的副中心、长吉一体化的重要节点,一定要立足长春大视野,并注重结合实际,科学搞好城市规划。一要加快规划编制。要立足科学发展和长远发展,加快推进各类规划编制和报批工作,已经编制完成的,要抓紧报批;正在编制的,要抓紧推进;计划编制的,要抓紧运作。今年的重点是在完成各项规划成果报批的同时,做好空间发展战略规划以及综合交通、商业网点等专项规划的编制工作。同时,也要加快中心城区总体城市设计和农村集体经营性建设用地利用等课题研究,为城乡建设提供科学指导。各乡镇(街)的规划编制工作也要全方位加大力度,特别是要在年内全面完成村庄规划编制工作,尽快使我们的规划体系覆盖城乡、科学完整。二要加强规划管理。要进一步加强城乡规划监督管理,注重发挥区规划委员会和规划分院的作用,严格规划审批及审批后的监督检查。同时,要全面加大巡查力度,严厉打击各类违法建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。这里我特殊强调一下,规划一旦颁布实施后,就具备了法律效力,我们必须严格按照规划执行。特别是落项目时,一定要按规划执行,决不能让项目牵着规划走。三要强化土地管理。各乡镇(街)和国土部门要严格按照国家及省市的要求部署,认真履行耕地保护职责,依法严肃查处各类违法占地、开矿行为,确保耕地总量动态平衡。国土部门要严格执行建设用地出让制度,确保土地出让金应收尽收。特别是要全面强化闲置土地清查,对圈而不建、占而不用的土地要坚决依法收回。同时,要用足、用活土地收储资金,积极做好重点地段、重点区域的土地经营工作,提高资金使用效率。
(二)强力推进重点工程,不断提高综合承载能力。今年我区城市建设工程多、任务重,是大投资、大建设、大改造之年,但受时间、资金、征地拆迁以及天气等因素影响,要全面完成年度建设任务应该说是异常艰难。对此,建口部门要有一个清醒的认识,全力以赴往前抢,争分夺秒抓施工,确保城建重点工程全面向前推进。一要加大市政设施建设力度。市政基础设施建设是城市建设的重中之重,不仅是城市的窗口和脸面,更是城市运行发展的基本保证,必须抓实、抓好。对于今年重点工程建设的总体要求主要就是两句话:第一句话是续建工程要加快进度,住建部门要加强对施工单位的协调和督促,嵩山路南段、区医院路网、铁东路北段(桥南)、学府路等续建工程要抓紧施工,尽早交付使用;第二句话是新建工程要加快推进,市建委已同意将铁东路北段(桥北)、滨河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、东北师大人文学院养老基地配套工程、动漫学院外围配套工程、站前广场等9个新建项目列入计划,我们要继续加强对接,抓紧办理前期手续,具备开工条件就要马上开工,不能开工的也要完成征地拆迁。此外,长双快速通道也是今年的建设重点,目前已形成初步设计方案,住建等部门要进一步加大沟通协调力度,积极争取市里相关部门支持,全力做好可研、立项等前期工作,争取尽早开工建设。二要加大保障性安居工程建设力度。要牢牢抓住国家政策性机遇,统筹推进城市棚户区特别是“夹陷”棚户区的改造、暖房子改造和保障房建设。一方面,要加快北山路西地块、沿河北区等棚户区改造步伐,抓好2万平方米廉租房续建和500户农村危房改造工程,让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居。三要加大公用设施建设力度。水电气热与群众日常生活密切相关,历来关注度较高。要紧密结合群众路线教育实践活动,从群众最关注的问题着手,抓好水电气热等公用事业发展,切实提升公用服务保障能力。在供水方面,要尽快启动实施齐家地下水源开发工程,抓好中心城区供水管网新建改造工程,尽快解决城区供水不足、质量不高问题。这项工作我在前面讲了,今年我们要在齐家新建水源井30眼,并铺设供水管网22公里至城区,以解决城区供水不足、质量不高的问题。对此,住建部门要抓紧运作实施。要全力做好供电供热供气能力建设,切实满足企业和居民生产生活需要。
(三)全力抓好征地拆迁,切实满足项目建设需要。近年来我们在征地拆迁上做了一些努力,基本保证了项目建设和城市重点工程的实施。但实事求是的讲,我们的征地拆迁还存在很多问题,主要表现是进度不快,我区的很多项目就是因为征地拆迁不到位而无法落地。今年全区计划开工超亿元项目50个以上,要保证这些项目顺利实施,征地拆迁工作必须做在前、必须做得快、必须做到位。重点要做好三个方面:一是健全征拆机制。今年总的想法是举全区之力推进征地拆迁工作。区级层面就是借鉴外地经验和做法,实行区级领导包保,高位统筹征地拆迁工作,在领导力量上予以加强。区里组建的土地房屋征收工作办公室,要切实发挥作用,做好征地拆迁的指导协调、组织推进等工作,要加大对主要街路、商圈、出城口、城乡结合部的巡查频次,发现问题及时向规划、土地部门报告,确保违法建设得到及时处置。各乡镇(街)和开发区要整合土地、乡建、林业等执法力量,组建综合执法队伍,加强日常监管和动态巡查,对违法建设行为露头就打,保持高压态势,确保不出现新的违法建筑。二是落实征拆任务。根据项目建设需要,今年全区确定的征(供)地任务是500公顷以上,区里已经把征地拆迁任务分解落实到各乡镇(街)、开发区,并作为绩效考核的重要指标。各乡镇(街)和两个开发区,要对各自承担的拆迁任务进行层层细化和分解,把任务落到实处。要围绕重点项目建设和征地拆迁工作,划分具体征拆地块,实行责任包干,每个地块都要指派领导包保和专人具体负责,明确时间节点进度,充分发挥条块优势和责任主体作用,强力推进征拆工作。三是强化征拆措施。具体要做到二个结合:第一,要把征地拆迁与群众路线教育实践活动结合起来。各乡镇(街)和开发区要搞好动员,制定周密的征收和补偿方案,安排专人走家串户,要把道理讲在前,把疏导工作做在前,把各项保障措施落实在前,把道理给群众讲透、把政策给群众讲清,最大限度争取群众的理解和支持。第二,要把拆违和拆迁结合起来,违法建设是阻碍拆迁工作的重要原因,要以拆违促拆迁,集中力量打好拆违攻坚战,促进拆迁工作顺利实施。对于棚户区的拆迁,我提一点要求,已开发的区域内未拆迁的房屋,开发企业要限期整理;新开发的地块,必须在所有片区拆完后方可开工建设。
(四)全面加大整治力度,着力提升城市管理水平。加强城市管理,是改善城市环境的有效手段。特别是今年抓好城市管理工作也是当前贴近群众、服务群众,开展好群众路线教育实践活动的必要内容。我们要坚持疏堵结合,以精细的理念和扎实的举措把城市管理抓实、抓细、抓出成效。一要突出抓好市容环境。现在看,市容环境管理职责不是很清晰,相关部门存在推诿扯皮现象。下步,我们要进一步明确各部门的职责,并把集中整治和日常管理有机结合起来,尽快形成健全完善的城市管理长效机制。市容环境综合整治办公室要常态化组织开展好市容环境综合整治工作,充分发挥综合协调、监督指导作用,在建立常态化体制机制上多下功夫,在提高精细化水平上多想办法,特别是要把市容整治的重点放在治本上来,确保取得实实在在的效果。云山办事处和市容环卫等部门要组织好《门前三包工作实施方案》的落实工作,把市容和环境卫生管理责任全面落实到位,彻底消除死角死面,把精细化管理覆盖到城市的每个角落。市容、住建等部门要切实加强监督和管理,对未备案、未经审批擅自挖掘道路、占压管线、占用人行步道等行为要坚决查处。要认真落实市政府《关于进一步加强住宅区物业管理工作的指导意见》,加强对开发商和物业企业交接环节的监管,从源头上遏制房屋质量不合格等开发遗留问题。推行政府职能部门执法进小区,解决物业企业对小区内违法违规行为没有执法权、管理不对位的问题。加强对物业企业准入、退出的监管,提高服务质量。落实住宅区综合管理责任,建立“老旧散弃”住宅区长效物业管理机制。同时,要加快城市应急指挥中心监控平台建设,在城区主要路段、主要路口、居民小区等重要位置,都要安装监控探头,尽快实现交通、教育、城管、治安的综合管理。此外,要积极推进城市管理向农村延伸,抓好城镇的市容环境整治工作,逐步提升农村环境卫生管理水平。二要突出抓好绿化美化。要按照“增绿量,铸精品”的思路,建一处、绿一处、美一处,见缝插绿、见空补绿、立体织绿,不断增加园林绿地、增加开敞空间。今年要重点做好山河路、万合豪庭等“三路、两地、九区”绿化美化工程,加快推进石溪河两岸景观带建设,新增绿化面积14万平方米。同时,要进一步强化街路、绿地精品建设,高标准完成**大街、泰山路精品样板街路打造任务,通过几年的努力,尽快形成风格独特、品位高雅的绿化美化风格。三要突出抓好交通秩序。目前城区交通秩序比较混乱,并且随着汽车总量的增加,交通压力和管理难度越来越大,整治交通秩序势在必行。交通、交警等相关部门要重点加强对客、货运输市场的监督检查,切实加大对出租车和公交车的监管力度,严厉打击非法营运行为,确保全区交通运输形势安全稳定。要突出做好岭上、岭下商圈等商业区周边的交通秩序管理,有效解决交通拥堵现象,营造畅通有序的交通环境。特别是要快速推进综合物流园区运输服务中心建设,争取尽早投入使用,尽快解决大型车辆无序停放、影响交通问题。四是突出抓好环境保护。目前全国上下对环境污染特别是雾霾天气高度关注,在今年政府工作报告中提出“要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”。我们也要积极行动起来,扎实开展“蓝天、碧水、安静、清洁”四大工程,重点加强对烟尘、噪声和污水的专项治理,全面加大对重点排污企业监测监管力度。河道的污水排放点由水利、住建等部门负责排查,逐一进行登记,并研究解决办法,把污水引入排污主管道。要全力做好文开区污水处理厂续建和齐家、山河污水处理厂新建工程,工业废水处理率和固体废弃物处理率都要达到100%。特别是要积极研究防治雾霾的措施办法,净化空气环境。同时,要结合新农村建设,加强村屯环境整治,高标准完成4个省级生态村创建任务,全力保持农村青山绿水原貌。
(五)坚持城乡一体发展,积极推进小城镇建设。xx届三中全会和中央城镇化工作会议,明确要求推进城乡一体发展。我们在做好中心城区建设发展的同时,也要特别注重小城镇建设,加快形成以城带乡、以乡促城、城乡互动、一体发展的格局。具体要把握好两个方面:一方面,要加快小城镇基础设施建设。各乡镇(街)、开发区要自觉在国家和省市的大战略、大布局中找准定位,按照长春市关于生产力布局优化调整的指导意见,以小城镇“五个一”建设工程为载体,抓好重点基础设施建设,不断提升城镇的集聚、辐射和带动能力。要抓紧编制出台小城镇发展规划,增强规划在小城镇建设中的引领作用。要快速推进山河、鹿乡、土顶街区道路改造以及奢新北线二期、经开区路网建设工程,争取尽快投入使用。同时,要突出抓好奢岭老街棚户区改造项目,全力推进奢岭省级新型城镇化示范镇建设,争取尽快进入全国重点镇行列。另一方面,要推进小城镇产城融合发展。在今年的全区经济工作会议上我也讲过,我们的小城镇必须有产业作支撑。要坚持把产业发展作为小城镇发展的基础,把小城镇作为产业发展的载体,按照“以城带产、以产促城、产城融合发展”的要求,突出抓好开发区和工业集中区建设,切实提升城镇承接产业转移和吸纳就业能力,坚决防止“空心化”。今年,重点加大鹿乡、齐家等重点镇产业培育力度,其他乡镇(街)也要围绕各自资源禀赋和特色产业,尽快培育一个支撑小城镇发展的主导产业,为小城镇持续健康发展奠定坚实基础。这里还要特殊强调的是,城镇化不是“去农村化”,而是要带动新农村建设,尤其是要抓好农村环境综合整治,努力保住农村的碧水蓝天,打造有传承有记忆、田园牧歌般的美丽乡村。
三、加强领导,强化措施,确保城市建设管理各项任务全面完成
今年的城市建设、管理和征地拆迁任务繁重、压力巨大,各乡镇(街)、各部门要以决战的勇气、必胜的信心,加强组织领导,加大工作力度,确保各项工作快速推进、取得实效。
(一)要加强领导、落实责任。各乡镇(街)、各部门,特别是建口部门要按照“分线管理、分口落实、属地负责”的原则,组织和带领本系统、本单位的干部职工,把所承担的各项任务抓紧落实到位,把每一项任务、每一个工程、每一项工作都明确到分管领导,细化到包保人员,形成人人有责任、层层有压力、环环有人管的工作格局。各单位主要负责人要亲力亲为,深入一线,靠前指挥,确保组织领导到位,工作力度到位。
(二)要统筹兼顾、整体推进。城市建设管理点多面广,涉及方方面面,每一项工作都关系广大群众的切身利益。我们在突出抓好征地拆迁和重点工程建设的同时,也要统筹推进其他各项工作。比如在建设上,既要做好中心城区的建设,又要考虑到城镇的建设,既要抓好关系城市长远发展的路桥等重点工程建设,又要做好涉及群众生产生活的水电气热等民生工程建设;在城市管理上,既要注重美化“大场面”,抓好主要街路、重点部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除卫生死角。这一点希望大家认真把握好、研究好。
(三)要广泛宣传、营造氛围。做好城市建设管理工作,必须把宣传引导工作贯穿始终。我们要以多种方式的宣传报道,提高广大市民对城市建设管理工作重大意义的认识,特别要加大对拆迁、拆违等法律法规的宣传力度,最大限度地赢得群众的理解和支持。要通过开展城市建设系列报道、典型报道,全方位、多角度展示城市建设管理取得的工作成果,激发广大群众共建美好家园的积极性和主动性。同时,对一些破坏公共设施和卫生环境的丑恶行为,要坚决予以曝光,真正起到警示作用。
(四)要强化监督、跟踪问效。要切实加大对城市建设管理工作的督促检查力度,区督查(绩效)办要深入施工现场,开展经常性的督促检查,掌握第一手情况,及时向区委区政府报告进展情况,对推进缓慢、落实不力、推诿扯皮等现象要在全区进行通报。住建、交通、安监等部门要切实强化安全监管,坚决杜绝建设领域安全生产事故。建口各相关部门和单位,要加大资金监管力度,科学、规范、合理使用好每一笔资金,真正使我们的城建工作经得起国家政策法规的检验、审计的检验、时间的检验。区监察、审计、财政等部门要对建设资金使用、工程“招投标”、征地拆迁补偿等工作实行有效监督,确保不出问题。
同志们,把城市建设管理得更加美好,是时代赋予我们的重要使命,更是全区广大人民的热切期盼。区委、区政府希望全区上下,特别是建设管理战线的广大干部职工,要继续发扬不畏困难、敢打硬仗、能打胜仗的铁军精神,以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风,合力攻坚,戮力拼搏,全面完成今年的各项任务,为加快建设新型城市、幸福作出新的更大贡献!
国际会议演讲稿篇四
保平社区残疾人工作在社区两委的领导下,在街道残联的指导下,认真开展残疾人的各项工作,现将xx年残疾人工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
社区的残疾人工作我们首先完善了机构,健全了制度,落实了人员,使残疾人的各项工作制度化经常化,并着力构建残疾人康复网络。
二、认真开展残疾人工作
社区认真开展残疾工作,通过照料行动、办理《残疾人证》、特困残疾人专项补助申请、自强助学金申请、办理贫困精神病患者免费供药申请、托养行动和社区积极开展的白内障康复,送轮椅、托养服务等残疾人康复工作,为残疾人的康复提供了帮助。
三、加大残疾人工作的宣传力度。
社区通过抓契机促宣传,以爱眼日助残日等宣传活动为契机,向社区居民宣传创建残疾人社区康复示范区的意义,残疾预防知识和早期干预的重要性,把康复知识宣传到每个残疾人家中,让更多的残疾人享有康复服务。
残疾人事业是一项文明、进步、高尚的事业,残疾人工作是残疾人事业的重要组成部分,我们将在圆满完成十五工作计划的同时,立足当前,着眼未来,关爱残疾人,进一步做好残疾人工作,不断推进社区残疾人工作的良好局面。
为了深入贯彻党思想宗旨,贯彻党中央、国务院对弱势群体的关心扶持。我社区不断加强和改进对残疾人的工作作风,发挥残疾人的组织桥梁作用,把残疾人工作落到实处认真履行代表、服务、管理的职能,恪守人道、廉洁、服务、奉献的职业道德;积极地开展工作,尽力为社区残疾人办好事、做实事;基本完成了上半年度的工作任务。以下是xx年上半年度我社区残协所做的几项具体工作;
一、以各种活动为载体,丰富残疾人的精神文化生活
残疾人是社会上一个特殊群体,很大一部分人还存有一种自卑心理,所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别,再加上社会歧视现象仍然存在,因此,为使残疾人走出家门,融入社会,三月六日在残联活动室,由残联和各社区举办的迎三八联欢活动就让很多残疾人收获了快乐,体会到了集体的温暖。增强残疾人的自信,自立,自强,自尊也是我们的工作重点。五月十六日,我开发区站前和创业社区共同举办的残疾人作品展示活动就充分展示了残疾人的风采。五月十七日的助残日活动也是丰富多彩,我社区在残联活动室门前挂标语,设咨询台,为市民发放宣传单,以关爱残疾孩子,发展特殊教育为主题呼吁全社会支持,关爱,理解残疾人。同时也鼓励广大残疾朋友也通过参与活动,激发自身的积极性,主动性,创造性,克服身体的障碍,做生命的强者,生活的强者。
二、以解决残疾人就业难为突破口,促进有劳动能力的残疾人自主创业
为帮助更多的残疾人找到一份合适的工作,鼓励残疾人自主创业,三月十日我社区参加了由残联和就业局共同举办的残疾人一带十传百创业培训班。举办这个培训班不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值。使全社会都形成助残扶残,创新创业的良好氛围
三、尽职尽责,努力做好发放第二代《残疾人证》工作
为了推进残疾人事业的发展,切实维护残疾人的合法权益,4月14日市残联召开了第二代残疾人证换发城市社区培训班,系统学习了中国残联《关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知》等文件,要求大家要严格按照文件、规定换发第二代残疾人证。我社区也于五月十八日起,为我社区的残疾人登记,填表,为第二代残疾人换证工作做好第一站。
下半年里,我们将以更加饱满的热情,为迎接建国六十周年做好各项工作。
社区的残疾人的工作在各级领导的关心下有了突破的进展,但残疾人工作的事业崇高而艰巨、任重而道远,在平时的工作中,我们一定要做到时刻心里想着残疾人,急残疾人所急,帮残疾人所帮,为残疾人办实事、做好事,要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人,让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的,也是充满希望的。
国际会议演讲稿篇五
尊敬的各位老师、各位领导:
大家下午好!
两个月的假期很快就过去了,上周学校召开了群众路线教育实践活动的学习交流以及工作研讨会,也召开了校党委会和校长办公会,回顾了今年上半年主要工作,进一步梳理和明确了下半年以及今后一段时期学校的主要工作思路和工作目标,进一步明晰了本学期的工作重点,也对完成今年下半年各项工作提出了具体要求。受学校党委和行政的委托,我从以下四个方面部署今年下半年的主要工作。
一、上半年工作回顾
上半年,在学校党政的正确领导下,通过全校师生员工的共同努力,学校在人才培养、学科建设、科学研究、队伍建设、社会服务、对外交流、管理服务和党的建设等方面都取得了较好的成绩,为圆满完成全年的工作任务奠定了坚实的基础。
(一)人才培养质量稳步提升
在本科生培养方面,学校新获批了5个本科新专业,有4个本科专业被评为省级专业综合改革试点项目,3个被评为国家级专业综合改革试点项目。生物学实验中心新增为国家级实验教学示范中心,同时还新增了2个国家级大学生校外实习基地。徐阳春教授的《现代汉语与社会生活》获评为国家级第三批“精品视频公开课”建设课程。今年学校有22名教师任全国教学指导委员会委员,总数量实现了翻倍增长,其中2位任副主任委员,填补了学校无副主任委员的空白。
在研究生培养方面,学校获“xx省研究生创新研究项目”立项92项,获“xx省学位与研究生教育教学改革研究项目”立项21项,获批为全国第一批临床医学硕士专业学校研究生培养模式改革试点高校。有3篇博士学位论文和5篇硕士学位论文获评为xx省优秀学位论文。特别值得一提的是食品科学学科,明勇副校长培养的一位博士的毕业论文入选全国百篇优秀博士学位论文,这对xx大学来说,是了不起的研究生培养成绩,实现了xx省及学校全国百篇优秀博士学位论文零的突破。
在学生教育管理方面,加强了辅导员队伍建设,1名辅导员被评为20xx省辅导员年度人物并获20xx全国辅导员年度人物提名奖。2名教师获评全省“五四”青年奖章。2支团队入选全国“科技、文化、卫生三下乡”重点社会实践团队。本科生生源质量进一步提升,20xx年夏季招生工作形势喜人,学校的影响力正在逐步扩大。同时,学生就业率与去年同期相比均有一定提升。
(二)学科专业建设方面有序推进
完成了“211工程”三期建设项目验收以及“提升综合实力”建设规划编制工作。“提升综合实力”建设是中西部高校提升综合能力的国家级计划,包括xx大学在内有14所高校进入该计划。这项工作是学校未来几年,与“211工程”并列甚至比“211工程”更为重大的建设计划。
同时,建筑学专业本科通过了全国高校建筑学专业本科教育评估,目前学校基础项目比较薄弱,这个成绩的取得来之不易。另外,食品科学与工程专业在教育部一级学科整体水平评估工作中取得全国同类学科排名第4名的好成绩,这是xx省高校唯一进入前五名的学科。像北大清华这些名校排第一的学科很多,武汉大学有4个,但真正要排名前五位还是很难,确实来之不易。
(三)科研创新能力显著增强
今年新增科研项目808项,其中自然科学668项,合同经费近2亿元,获批国家自然科学基金174项,其中2项为重点;国家社会科学基金23项,位列全国高校第27位。新增授权专利178项,其中发明专利31项(含1项国际专利),实用新型专利147项。2位教授获首届“xx省优秀中青年社会科学专家”称号,联合申报的2项成果获20xx年度国家科技进步二等奖。承担各级各类科研项目,特别是国家级重点、重大项目,是考察教师队伍创新能力的“试金石”,如何提升这种能力?这是我们下一步要认真思考的问题。
另外,团队建设是学校未来的重点工作之一。目前与学校团队建设相关的主要有省级创新团队、教育部创新团队、科技部以高新技术为主导的创新团队、国家基金委层面的国家级创新团队。上半年学校半导体照明技术创新团队获批为科技部第一批创新团队。“绿色食品精深加工与食品安全协同创新中心”免答辩通过了xx省第二批“20xx协同创新中心”评审。获批组建“xx省眼科学重点实验室”、“xx省神经外科重点实验室”,赣学研究院和xx省区域经济研究院获批为首批xx省哲学社会科学重点研究基地。
(四)人才队伍建设卓有成效
人才队伍建设是学校一切工作的重中之重。上半年,医学学科校友梅林教授受聘为我校“千人计划”特聘讲座教授,3位学者受聘为“赣江学者”讲座教授。3位教授获评为第三届“xx省突出贡献人才”人选,33人入选xx省“赣鄱英才555工程”第三批次名单。在第53批中国博士后科学基金面上资助评选中,1人获一等资助(xx省仅1位),2人获二等资助。在第6批中国博士后科学基金特别资助评选中,1人获中国博士后科学基金特别资助。9位学者新增为中国博士后科学基金评审专家。
(五)社会服务能力不断增强
从广义上讲,社会服务也包括对人才的培养。但从狭义来说,科技成果转化,为社会、政府决策提供思想库等,是高校社会服务的重要体现。上半年,学校与吉安、樟树、赣州市人民政府签订了战略合作协议,与国家专利技术展示交易中心、有色重金属短流程节能冶金产业技术创新战略联盟等单位合作进行科研成果和项目推广,推进了政产学研用的深度融合。加大了科技园企业置换和“三类企业”引进工作力度,置换企业19家,引进“三类企业”16家。自主开创的第三条led照明技术路线向纵深发展,达到美日发展的前两条led技术路线先进水平,并保持了同类技术引领地位。在成功研制生产型(37片机)mocvd装备的基础上,新开发的大型(61片机)mocvd装备进入工艺调试阶段。特别是四附院医疗服务部主任邹德凤不久前荣获了国际护理界最高荣誉奖“南丁格尔奖章”,受到中共中央、亲切接见和亲自颁奖,为、医疗界和xx大学争得了极大的荣誉。学校要宣传这种先进典型,把“爱心天使”精神发扬光大。
(六)对外合作交流稳步推进
对外合作交流是学校国际化建设的重要步骤,也是提升教师学术层次和国际影响力的重要途径。上半年,学校这方面的工作卓有成效,组织各类学术报告会60余场,举办国内外学术会议4次。李葆明副校长赴英国伯明翰出席了20xx世界生理科学联合大会等。启动了与英国伦敦大学玛丽女王和韦斯特菲尔德学院临床医学专业(生物医学方向)合作办学项目。暑期组织教师赴英国林肯大学进行双语教学培训,选派了25名优秀教师赴台进行短期研究。支持近500名学生赴国(境)外高校进行校际学习交流。在校留学生575人,在校外籍教师60余人,数量稳定,质量有所提高。一般来说,在校留学生(学历生)若能达到20xx人,在教育部高校就能排进前十位。当然留学生的层次、结构、所学专业也很重要,要力争在学校优势学科中吸引国外特别是发达国家的学生来校留学。
(七)提高了管理服务水平
初步完成了xx大学章程(征求意见稿)的编制工作。完成工程项目结算审计134项,累计审减金额360多万元。建成了移动图书馆和calisxx省文献信息服务中心门户网。完成了cernet省节点机房改造、省际10g升级、节点高清视频会议系统建设。档案工作通过省档案局档案管理规范化评估,被评为省特级单位。另外,学校还推进了学生公寓的线路改造、空调安装及电子门禁系统数据共享。全面梳理了学校消防安全隐患,稳步推进了消防安全整改工作。第一期公租房建设进展顺利,教职工商住楼工作上半年已经启动,目前相关前期调研工作正在积极推进。
(八)党建和思想政治工作切实加强
召开了20xx年的党建工作会议,启动开展了党的群众路线实践活动,这也是下半年和今后一段时间学校党建工作的重点。另外,学校加强干部选用和管理,选拔了一批处级干部,充实基层干部。制定下发《xx大学处级干部因私出国(境)管理暂行规定》,加强了处级干部因私出国(境)及因私护照的管理。坚持预防为主、教育为先,着力推进了党风廉政制度体系建设。以工程建设领域突出问题专项治理为重点,加大了对重点领域的监督检查力度。
二、下半年的工作思路和工作目标
7月22日,省委召开了第十三届七次全体(扩大)会议,会议确定了当前和今后一个时期全省发展的总思路,提出要奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新步伐,努力争创“建设富裕和谐秀美”的新辉煌。这个十六字方针明确了三个主题,一是用升级来凸显发展的主题;二是用提速凸显民生的主题,加快经济社会发展,与全国同步实现小康;三是山川秀美,自然环境好,如何在保护中发展,在发展中保护,实现绿色崛起。实干兴赣实际上是一个保障问题。这个“十六字”方针对我们做好今后各项工作具有重要的指导意义。
(一)工作思路
思路决定出路。学校下半年和今后一段时间,以怎样的思路发展事关学校大局。从1993年到20xx年,xx大学走过的第一个十年,是融合发展的十年。20xx年到20xx年的十年,总体而言是建设发展的十年。从现在到20xx年,也就是建校一百年前后,我想应该是充实内涵、建设高水平大学的十年,是扩大影响、进一步提升的十年。
总结过去、立足当前、面向未来是我们考虑问题的基本视角。以质量提升为核心的内涵发展之路是大学发展的战略选择,也是大学本质的必然要求。未来十年学校综合实力怎样提升?内涵如何充实?,这些我们必须认真思考。大学的本质是人才培养,人才培养是大学的根本使命,围绕这个使命,我们有四大基本任务,即教育教学、科学研究、社会服务、文化传承和引领。
要进一步树立“人为本、德为先、学为上”的育人理念,明确学术立校的主题思想。围绕这个思想,我们一是要强学科,即如何把学科做强做大。学科概念有三个基本层次,第一是狭义的专业学科建设;第二是与学科方向、学科队伍、学科平台相关的层次;第三是把学科建设提高到系统工程的层面来认识,包含了学科群、学科队伍、学科平台、学科体系及优势特色学科、人才培养(尤其是拔尖创新人才培养)、科学研究等诸多方面。从系统工程角度,加强学科建设,充实内涵。
二是要正确处理好规模、质量、结构、效益之间的关系。这些年来,学校的快速发展也存在规模大、学科多,管理松散等问题,要提高办学效益,必须加快管理转型,通过科学的精细化管理来提升大学办学效益。国外一些优秀的大学,大多形成了一套严密和完善的管理模式。国内大学有许多不同于国外大学的实际情况,更要通过科学的精细化管理来提高办学效益。只有办学效益提高了,强学科才能实现,民生才能落实。
三是要及时改善民生。学校发展至今,广大师生特别是教师为学校作出了积极贡献。我们要以人为本,不断解决好教职工反映强烈的问题,顺应群众期盼,倾听群众心声。师生员工迫切希望解决的住房问题、待遇问题、医疗问题、福利问题等,都是我们必须关注并着力加以解决的民生问题。
四是要实干兴校。充实内涵、科学管理、改善民生的实现途径必须通过真抓实干,空谈不能解决任何问题,实干才能兴校。这和实干兴邦一脉相承。
因此,学校下一步工作思路归纳起来就是要“强学科、精管理、惠民生、兴实干”。这之间有什么关系呢?学科是根本,管理是基础,民生是宗旨,实干是保障。如果一所大学发展了多年,学科不强,民生又不能保障,说明管理不到位,也许大学发展方向也存在根本性问题。
(二)工作目标
围绕这个思路,下半年学校的工作目标,可以归纳为三个确保。
一是要确保全面完成教学、科研、学科建设等各项年度工作任务。今年年初,党委和行政都下达了工作要点,要不折不扣地完成好。中央决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动,我们要通过学习,提高和统一认识,增强完成年度工作任务的自觉性。二是要确保“强学科、精管理、惠民生”的工作定好位、开好头、起好步。三是要确保学校安全稳定作为第一责任落实到位。安全稳定是确保改革发展落到实处的前提。
(三)下半年工作重点
围绕上述工作思路和目标,下半年我们要着重抓好以下工作。
1、深化教育教学改革
一是要推进本科教学的改革,人才培养是大学的根本使命,本科教学是基础,教学模式改革是重中之重。要加强ⅱ类通识课的课程建设和教学管理,提高ⅱ类通识课教学效果。依托信息化手段建设实践教学管理网络体系,实现实践教学的动态管理与全过程监测。积极参加“东西部高校优质课程共享联盟”。继续推行网络辅助教学。
二是要完善教学质量评估与保障体系,全面开展教师授课质量评估,完善学院本科教学状态评估的指标体系和评估方法。完成《xx大学20xx年本科教学质量报告》。加强“本科教学工程”项目的中期检查和验收。积极申报国家教学成果奖。本科教学主要是提高质量问题,继续教育主要是服务拓展问题,要通过教学管理来确保教学质量提升。
三是加强教师教学发展中心的建设。如何依托这个平台来提升教师的发展空间。要注重青年教师培养,鼓励青年教师深入行业企业,提高实践能力。完善助教管理制度。加强顶层设计,突出教学业绩在职称晋升和岗位聘任中的作用,提高教师从事本科教学的积极性和主动性。
四是要深化研究生的培养体制改革。完善研究生招生指标分配办法,扩大跨专业推免生和硕博连读生比例,探索“研究生优秀新生奖学金”评定办法,提高生源质量。推进实施研究生教育质量工程建设方案,启动“研究生实践能力提升平台”等项目建设。设立“研究生高水平科研成果奖”和“优秀博硕士学位论文奖”。建立研究生教育质量评价和监督体系。加强学术道德规范建设,加大学术不端行为惩罚力度。落实好全国第一批临床医学硕士专业学位研究生培养模式改革试点实施工作。学校现有1万多在校研究生,有几项工作非常重要,第一,要提升研究生培养质量,导师队伍是关键,要通过不同途径强化岗位管理,弱化研究生导师的身份管理。博(硕)导能否带生,要考评其个人业绩以及人才培养成绩。第二,要逐步改善研究生待遇,提高学位论文要求。研究生是推动学校进步的重要力量,博士生更是科技创新的重要力量。武汉大学每年招1500多博士生,他们是科研的主力军,所以要提高其学位论文要求,同时要改善其生活待遇。目前,学校研究生每月津贴只有200多元,随着学校实力的改善,要逐步提高研究生奖助学金标准。
五是要丰富学生教育内涵。学生工作处、团委、研究生工作部要花大力气不断丰富学生教育内涵,树立育人为本的基本理念,关爱学生,把学生成长成人成才一脉相承地贯穿起来。要做好迎新和新生入学教育工作,推进大学生思想政治教育测评体系建设,将“中国梦”主题教育活动引向深入。加强学生心理健康教育,以平台和项目建设为着力点,推进大学生素质教育和素质拓展。
六是要优化学生管理和服务体系。继续推进学生公寓电子门禁系统数据共享,探索学生公寓文化建设新模式。做好毕业生就业指导服务工作。加大学生资助政策宣讲及诚信教育力度,拓宽社会资助渠道,完善个性化资助工作,探索推行学生民主监督公证制度。加强学生组织和学生社团建设。推进辅导员专业化队伍建设,加强辅导员学习交流平台建设,完善辅导员考核、激励和职称评定制度。
(二)加强学科平台建设
一是要加强学科和学位点建设。整合现有资源组建发展规划和学科建设处,加强学校改革发展和学科建设战略研究。做好“211工程”四期建设调研工作。要开展学科大调研、大讨论,明确学校学科前沿,进一步凝练优势特色学科和新型交叉学科,确保重点、兼顾一般、立足现在、瞄准一流。要重点加大文科学科、新型学科和交叉学科的建设,调整和完善“中西部高校提升综合实力”建设项目。在未来学科建设中要调整原有的建设方案和思路,逐步把学校基础学科建设好,重点加强文科学科、新兴特色、交叉学科建设和学位点建设。
二是要推进协同创新与基地建设。协同创新是学科建设系统工程的重要内容,根本目标是通过体制机制改革推动人才队伍建设,推动科研合作模式、评价机制以及交叉学科复合型人才培养的突破。学校要围绕学科建设创建若干个校级协同创新中心,通过协同创新转变观念,进一步理顺体制机制,激发创新活力。要加强“mocvd装备与工艺”协同创新中心建设。做好“xx省鄱阳湖绿色崛起与水安全协同创新中心”的申报立项工作。完成首批校级协同创新中心的评审立项工作。筹建文化传承创新协同创新中心。做好教育部新增人文社会科学重点研究基地培育申报和“中国中部经济社会发展研究中心”基地评估准备工作。加强省级人文(哲学)社会科学重点研究基地和校级研究平台建设与管理。
三是要启动基础学科振兴计划,加强文史哲和相关基础学科,包括基础医学的建设。要加强文史哲及相关人文社科基础学科建设,加强数理化生命科学及相关基础学科建设,加强基础医学及相关学科建设。在人文、社科、理工医的交叉结合点上孵化应用基础类前沿学科。
(三)加强人才队伍建设
要深化人事制度改革,坚持“引进、培养、稳定、提升”的原则,这是相辅相承、辩证统一的。一切竞争是人才的竞争,所以要引进、吸引拔尖的领军人物。要培养中青年学术骨干。加大力度稳定和提升现有人才队伍。职称评审具有导向作用,在设计评审“杠杆”时要考虑让大家跳起来能够得着,通过评审来明确导向,激发激情和创造力。要完善职员制管理评价晋升机制,加快管理队伍专业化职业化建设。积极探索建立各类人员有序流转的渠道和机制,推进各类人才队伍协调发展。加强人力资源管理信息化建设,提升管理效益。
(四)提升科研创新能力
一是要加强科研管理。把现有科研力量组织起来、整合起来,面向国家需求,面向地方需求,在国家和省市层面上谋划各类科研项目。项目就是要把教授们的想法变成国家和地方政府的意志。要围绕核心指标以及高水平论文、奖励、重大发明等重大指标大力进行突破。
二是要推进产学研用结合和成果转化。办学需要为地方经济社会服务,要用学校的智力资源、思想资源、技术资源贡献社会,成为思想库、技术库、人才库。要推进led高端装备制造基地—mocvd制造基地建设。与省内大中型企业建立新的实质性合作,加快科技成果转化,推进协同创新,实现共赢局面。
(五)深化国际合作交流
一是要围绕高层次,实质性地开展国际合作与交流,而不是“走亲戚式”的国际交流与合作。
二是要利用国际计划,如欧盟第七框架计划、国家重大科学工程和xx省科研计划,建立国际科研平台。
三是要强调“三服务”。一要服务于学者和学生,二要服务于学科与学院,三要服务于管理。做好“三服务”就做到了围绕中心、服务大局。学校对外交流合作的主流应在欧美,欧美在高等教育、科学技术方面都处于前沿地位。
(六)推进民生工程建设
要切实改善民生。继续推进第一期公租房建设和教职工商住楼工作。树立后勤服务育人理念,全面提高后勤服务质量,切实做到餐饮服务个性化,维修服务全面化,物业服务便利化,运输服务快捷安全化。进一步抓紧学生寝室空调安装工作。推进“附属中学红谷滩分校”创办工作。加强学生食堂饮食安全管理,稳定食堂饭菜价格,确保学生利益。继续推进学生公寓空调安装工作。
(七)加快大学制度建设
一是要推进现代大学制度建设。教育部已经明确要求高校在20xx年年底做到“一校一章”,下半年和明年我们要推进学校章程的制定和修改工作。要适时调整和修订学校“”规划和中长期战略规划。稳步推进医学教育体制改革。暑期学校党委专门研究了医学教育体制改革问题,这是适应教育部关于医学教育改革的需求,适应医学教育、人才培养科学性和完整性的要求,是提高人才培养质量的要求,也是进一步理顺管理体制的要求。要积极挖掘校友资源,完善校友捐赠制度体系。筹备成立学校董事会和教育发展基金会。
二是要推行精细化管理。管理是个大话题,包括人事管理、财务管理等,暑期学校成立了国有资产监督管理委员会,加强学校的资产管理和监督,提高资产使用效益,这也标志着学校要从粗放型管理向精细化管理转型。要完善公用房有偿使用管理制度,优化资源配置。下一步还要成立国有资产管理经营公司,使学校资产产生效益。要逐步推行校院两级管理体制以及两级财务核算体系,抓大放小,重心下移,把资源盘活。规范校内场馆使用,明晰实验室产权等,使监管有力,高效使用。做好科技学院“26号令”检查验收工作。
(八)推进党建和思想政治工作
一是要扎实推进党的群众路线教育实践活动。按照教育实践活动方案要求,提高学习调研质量,仔细查摆“四风”问题,针对群众反映强烈的意见和建议积极进行整改,切实做到真学真改真干,进一步转变干部作风,进一步密切干群关系,进一步树立为民务实清廉形象。
二是要分类推进思想政治教育工作。聚焦“四风”问题,大力加强干部作风建设和宗旨意识教育。加强师德师风教育,实现教师教书与育人的有机结合。扎实推进“青年马克思主义者培养工程”,深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,传承中华民族优秀传统文化,形成积极向上的主流舆论。
三是要加强基层党的建设。理顺基层党政组织工作关系,制定出台院系党政联席会议制度。围绕建设学习型、服务型、创新型党组织要求,着力加强基层党组织领导班子思想政治建设,落实党建工作责任制,夯实基层党组织工作基础。加强基层党建工作指导和考核评估,增强基层党组织活力。落实党建工作专项经费和支部书记补贴。
四是要加强干部队伍建设。坚持“坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”干部选拔任用标准,改革干部选拔任用机制,完善干部任期制,探索干部交流、激励与退出机制。严格干部教育管理,按照党要管党、从严治党的要求,加大教育、管理、监督和锻炼力度,努力打造一支高素质干部队伍。
五是要推进民主治校。做好四届三次教代会提案办理工作。加强新形势下党外代表人士队伍建设,在统一战线成员单位中开展“凝心聚力促发展”主题教育活动。加强校务公开信息化建设,健全校务公开工作机制。继续落实好老同志的政治、生活待遇,改善老同志活动条件,发挥老同志积极作用,推进关心下一代和老年科协的工作。
六是要开展“加强内部控制、规范经济活动”等专项工作。要认真查摆学校经济活动在“四风”及财务管理等方面存在的突出问题和不足,重点要巩固“小金库”专项治理成果,开展“回头看”活动,并建立经济活动风险防控长效机制。开展“国家工作人员防止利益冲突专项治理工作”,规范教职员工廉洁从政行为。
七是要推进学校文化建设。以凝聚力为核心的大学文化强化文化建设顶层设计,制定《xx大学校园文化发展纲要》。发挥精神文化的旗帜和引领作用,凝炼培育大学精神。推进校园文化系列丛书编辑出版工作,积淀文化底蕴。加强优秀校园文化成果的统筹和凝炼,推进区域文化发展与创新。
八是要维护学校和谐稳定。做好萍乡医院移交善后工作,推进新余分院属地化管理。积极探索校有企业发展模式,加大监管力度,防止资产流失。保障产业职工合法权益,维护产业职工队伍稳定。完成学校消防安全专项整治工作,消除重大消防安全隐患。
四、工作要求
当前,学校正在开展党的群众路线教育实践活动。如何以此为契机,扎实做好下半年的各项工作,我想强调以下几点要求。
(一)加强学习、凝聚共识
党的群众路线教育实践活动以“为民、务实、清廉”为主要内容,学校各级领导干部都要加强学习,结合高校实际,深刻理解这六个字的丰富内涵,在学习中统一思想、凝聚共识,筑牢群众路线的思想基础。这就要求各单位,特别是宣传、组织和两办等部门,都要坚持弘扬主旋律、传递正能量,尤其在当前学校这个特殊时期,更要振奋精神,凝聚人心,向师生员工展示学校主流的精神风貌。同时,在制定选人用人、奖励制度、职称评定制度等具有导向性的政策方面,要树立正确的风向标,使全校上下拧成一股绳,增强凝聚力。
(二)脚踏实地、真抓实干
发展高水平涉及人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等各方面,必须脚踏实地,一件一件事情抓好落实,空谈不能解决任何问题。全校上下要形成实干之风,在思想和行动上彻底改掉夸夸其谈、浮而不实的坏毛病,从领导干部做起,真抓实干,才能保证各项工作落到实处。
(三)统筹兼顾、突出重点
统筹兼顾就是要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。学校工作千头万绪,要求我们学会辩证统一地对待各项工作,正确处理整体与局部、重点与一般的关系,注重加强薄弱环节,善于抓住和解决全局性的重要工作和事关长远的重大问题,把工作着力点真正放到解决学校改革发展稳定的重要问题上,放到师生员工迫切需要解决的问题上,在复杂的矛盾中抓住根本,在变化的形势中把握方向,提高分析问题解决问题的能力。
(四)着眼大局、谋划未来
各级领导班子能否团结一心,推动事业发展,要看主要领导能否着眼大局,把握高等教育发展规律,扎扎实实谋划大事。在学校层面,我们要坚持“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”十六字方针,在大事大非上要凸显党委领导的权威性,在日常工作中要体现行政领导落实党委决议的执行力,学术发展要充分依靠教授治学,还要实行民主管理、民主监督。在学院层面,要坚持党政共同负责,要充分体现院长、教授在教学、科研、学科建设、学术发展中的主导地位。
学校最高会议是校党委会、校长办公会和学校专题研究会议,在民主管理的层面上是学校的“双代会”。学校管理采用“条块结合,以条为主”的管理模式,学校工作可分为本科教学、研究生教学、外事、科研等条状管理,通过“条”汇总到党委和行政。学院管理属块状管理。学校设立了校领导联系学院制度,他们代表学校党委和行政对所联系的学院,进行工作指导,对学院党政相关工作进行总体协调,并对学院工作进行督察。所谓“条块结合,以条为主”,就是学校日常运行管理是以学校党政领导分工的分管领导为主的,学院联系校领导不参与学院的日常运行管理(不决策、不签字)。
(五)提振“精气神”、治理“庸懒散”
学校绝大部分干部都经得起考验、有担当精神、有实干能力,面向新的奋斗目标我们要进一步提振“精气神”,治理“庸懒散”,“庸懒散”表现形式主要是业务不精、能力不强、避重就轻、得过且过,不作为、慢作为、乱作为,重权轻责、自由散漫、不谋事擅谋人。治理“庸懒散”,目的就是要改变干部队伍的精神状态和工作作风,只有这样,xx大学的事业才会蒸蒸日上。
最后,我引用一句老话“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我们既要仰望星空,更要脚踏实地。
谢谢大家!
国际会议演讲稿篇六
尊敬的各位领导,同事:
大家下午好,我是发证中心一名的工作人员,更是土地矿产支部一名普通党员,今天能够站在这里代表党员发言,感到十分荣幸,现在我代表全体党员在市局“争先创优”活动中郑重承诺:
一是加强学习,刻苦钻研业务。首先要加强政治素质的提高,认真学习《党章》xx大三中、四中全会精神,在政治上和党中央保持高度一致,其次加强业务知识的学习,提高业务技能,勤奋工作,努力钻研,将理论与实际相结合,增强服务水平和能力,切实提高工作效率,处处以“五带头”的标准严格要求自己,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、投入到市局“争先创优”的活动中去,充分发挥一名党员的先锋模范作用;
二是牢记宗旨,切实将“为人民服务”落到实处。把群众满意作为唯一标准,不断创新服务模式、简化办事流程、规范行政程序,积极落实首问首办责任制、办证承诺制等办事制度,大力推行延时服务、上门服务、绿色通道服务、社区服务等便民措施,切实维护群众的合法权益;
三是努力争创佳绩,擦亮窗口。作为本局窗口单位,我们更要勇于开拓创新,主动作为,搞好服务,积极帮助群众排忧解难,真心实意的解决群众疑难问题,办好事、干实事,成为群众与本局一道桥梁,让每一位来窗口办事的群众了解我局“阳光、文明”的风采,牢固树立市国土资源局良好的外部形象,从而全面实现“全员上进、全国先进”。
四严于律己,遵纪守法。自觉维护党的纪律,遵守各项规章制度,遵守国家法律法规,以身作则,廉洁奉公,积极完成领导交办各项任务。
今天局党组在此召开全局创先争优活动动员大会,使我们进一步认识到开展这次活动的必要性和重要性,我们既备受鼓舞,又深感责任重大。
为此,我们郑重承诺,从以下三个方面认真开展创先争优活动:
一、坚持“五带头”的标准,做“模范国土人”
我们将以本次活动为契机,带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。深化思想认识,“五带头”不仅是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的一项重要工作,而且也关系到国土资源系统自身的生存与发展。我们将以对党、对人民和对国土资源事业高度负责的态度,积极主动地作好各项工作,让党和政府放心,让人民群众满意。
二、坚持“三个主动”的思想,做“创新国土人”
我们要自觉把“三个主动”同基础工作的实际结合起来,进一步解放思想,开拓创新,通过扎扎实实的工作,努力在工作上有新突破,在“三大战役”的实现上有新行动。要主动作为,积极做好全市中心工作,为我市的经济增长起到良性互动。
三、坚持“廉政为民”的意识,做“文明国土人”
认真贯彻落实市委、市政府和局党组关于机关廉政建设和反腐倡廉的各项规定,自觉抵制“慵懒”行为,恪尽职守,廉洁自律,不断提高工作效率和服务质量,努力争创人民群众满意机关。
领导和同志们,“创先争优”的号角已经吹响,让我们在局党组的正确领导下,以饱满的精神,昂扬的激情,不懈的追求投入到活动中来,把创先争优活动同各项业务工作的实际紧密结合起来,以更加科学的发展定位、更加务实的工作作风,更加得力的工作措施,让奉献和创先争优精神在工作中闪光,努力推动各项工作再上新台阶。谢谢。
总之,我们将铭记责任和使命,奋发图强,开拓创新,为本局“争先创优”活动的开展增光添彩。作为一名基层党员干部,“常怀忧党之心,恪尽兴党之责”,我们每一位共产党员的心中应时刻警醒自己:要有忧患意识,大局意识,时刻不忘自己的使命;要有责任意识、奋斗意识,时刻保持高昂的精神状态,认识提高了,使我们增强了“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,不断提高我们在工作中开展创先争优的自觉性。
国际会议演讲稿篇七
一、基本管理情况
路政大队现有在岗职工15人,分别肩负着内勤、外勤巡查、超限治理、行政许可审批的现场勘测、还建桥管护、政务中心、公路改造工程的交通管制、县委政府的中心工作等。宣传贯彻执行《公路法》、《云南省公路路政管理条例》、《路政管理规定》、《行政许可法》等相关法律、法规和规范性文件。依法查处各种违法侵占、占用、破坏公路路产路权的案件,对全县所有地方公路的安全警示标牌的维护和管理,努力营造安全、畅通、便捷的公路交通环境。根据部门职能职责,我队专题研究,科学安排,分组负责,将路政大队现有队员分为五个小组分片负责。
(一)领导组
在交通局的领导下,上级路政支队的指导下,路政大队长负责主持全面工作,负责全体路政执法人员的工作调配、指导和监督检查;对外协调调解路政大队在执法活动中的各种矛盾;负责路政大队各类法律法规的宣传工作,接受并安排上级交办的各项工作任务;做好每个路政员的思想政治工作。副大队长协助大队长工作,负责安全生产管理工作,治理车辆超限超载和行政执法工作。
(二)内勤工作组
负责抓好内勤工作,主要工作是收集整理上报材料、报表、收发文件、电脑打印、保管单位使用公章、物资管理、服装领发、票据管理核对、路政案件的立卷归档及领导临时交办的工作任务;撰写路政简讯;负责政务中心窗口的行政许可、审核把关工作,草拟半年总结、年终总结和领导临时交办的其他工作事项。
(三)外勤上、下半县工作组
工作职责是依法履行路政大队职能职责,清理整治县地方公路的路产路权和红线管理控制区以及超限运输车辆的治理;负责公路工程建设的交通管制和道路保通工作、道路交通安全隐患排查登记整治工作和行政审批项目的现场勘验工作。侵占、占用公路路产路权的各类路政案件的调查处理及案卷整理工作和领导临时交办的其他工作任务。
(四)还建桥管护组
还建桥管护人员的职责是:保持手机24小时开机。保证还建桥安全通行,严格按照《溪洛渡水电站下游地方还建索道桥通行规则》认真履行职责进行管理,即:a、限载30吨;b、车辆限速10km/小时,单向行驶;c、禁止摩托车、自行车在桥上骑行;d、禁止车辆在桥上停留、急刹车、转向与偏驶,被迫停车时,禁止在原地猛烈起动;e、禁止履带式车辆直接通行(应加垫保护层);f、禁止行人列队过桥;g、禁止火把照明通行;h、不准行人在桥上停留、抽烟、凭栏观望等;i、禁止在桥上桥下烤火、煮饭或焚烧物品;负责检查还建桥的安全隐患;负责随时检查车辆通行情况、车辆类型做好详细登记;负责清扫桥面,保持桥面无污物、石渣,保证桥面干净整洁;负责还建桥值班室一切设施和设备管理
二、完善制度,落实责任
大队在原有制度的基础上,进一步完善了结合本单位实际的各项工作纪律和制度,即:行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制和评议考核制,保证了各项工作和法律、法规的正确执行。大队根据局党组年度路政目标责任制的要求,年初制定了符合实际的年度工作计划,对工作进行了科学合理的安排部署,保障了全队工作健康有序稳步推进;并将各项工作层层落实责任制,将各项工作职责落实到人,做到事事有人管,件件有回音,促进各项工作的全面落实。
三、内强素质,外树形象
一年来,大队定期总结工作经验,把好的工作经验进行宣传学习,不足之处及时得到改正;定期不定期采取多种形式交流心得体会,加深了同志间友谊和了解,消除了工作中的隔阂,增进大队凝聚力和战斗力,真正体现了“团结就是力量,和谐才能发展”的理念。为工作的顺利开展夯实了基础。
为提高全队的执法水平,增强大家的法律意识、文明执法意识、责任意识、提升业务水平,我队采取不同形式开展教育、培训及其他活动。真正做到“人性执法,透明执法”,并于20xx年6月13日路政大队组织全体路政人员,由大队长详细讲解了行政处罚程序,执法文书的制作,国家赔偿法的依据;同时要求我们在行政执法活动中,我们要做到要文明用语、亮证执法、尊重相对人的申辩、告知相对人法律救济权利和享有的合法权利,不能“以罚代法”,在执法活动中做到着装整齐、标志齐全、持证上岗、亮证执法、文明用语、文明执法,把握好法律的自由裁量权,将执法的社会效益与经济效益有机结合,树立了良好路政执法形象。
国际会议演讲稿篇八
同志们:
今天召开的全市交通安全生产 工作会议,是市交委党组、市交委研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻全国及省、市安全生产 工作会议精神,总结20xx年的交通安全生产工作,分析形势,表彰先进,部署今年全市交通安全生产工作。刚才,云堂同志作了很好的工作报告,这些意见我都同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、正确分析形势,增强做好安全生产的决心和信心
过去的一年,是全市交通事业持续快速健康发展的一年,也是全市交通安全生产继续保持总体稳定的一年。交通各部门各单位高度重视安全生产工作,按照关口前移抓防范、重心下移抓基层、责任上移抓领导、坚定不移抓严管的总体要求,克难奋进,扎实工作,安全监管工作明显加强,隐患整改力度明显加大,基层基础工作明显改善,各类事故明显下降。中央在汉的武汉铁路局、天河机场公司、南航湖北公司、东航武汉公司、蓝航油湖北分公司、武汉长江轮船公司、长航凤凰公司、武汉中远货运公司、中交二航局、二航设计院、二公路设计院及交通控股集团、港务集团、公交集团等交通大单位安全生产工作成效明显。水上交通安全继续保持良好态势,创造了地方海事部门监管的在籍船舶连续9年无死亡事故的记录。道路运输事故总量有较大幅度下降,20xx年全市道路运输行业行车死亡事故同比下降%,死亡人数同比下降%。城市公交安全形势步入历史最好的时期,近几年行车死亡事故控制在较低水平,杜绝了一次死亡3人以上的事故,主、全责任行车上报事故间隔里程和主、全责任行车死亡事故间隔里程大大好于原建设部规定的指标。由此,市交委连续6年被市政府评为安全生产工作责任目标考核优秀单位,在今年初召开的全省安全生产工作会议上市交委还被省政府授予全省安全生产先进单位称号。应该看到,在全市交通建设持续快速发展,运输市场开放搞活,城乡道路改造、延伸,公交线路频繁调整,安全生产任务十分艰巨的情况下,能有这样一个好的局面,确实来之不易。这是中央在汉铁水公空各单位和全市交通系统各行业、各部门共同努力、奋力拼搏、扎实工作的结果。在此,我代表市交委党组、市交委向今天到会的各位领导以及全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到安全生产工作中存在的问题。全国安全生产工作会议指出,安全生产工作的基础还不牢固,一些地方和企业安全生产责任和措施还不落实,安全生产设施设备陈旧落后,从业人员安全技能和安全意识较低等等。这些问题在我们交通系统都是不同程度存在的。从实际情况看,全市道路运输行业一次死亡x人以上的行车事故,201x年比上年同期上升了%,今年到目前为止已经又与201x年同期持平。究其原因就是少数运输企业重效益、轻安全、甚至不讲安全,特别是一些民营个体运输企业安全生产责任制不落实,对挂靠经营车辆疏于管理,各类事故隐患不同程度存在;不少从业人员缺少培训,安全意识和安全技能差,“三违”现象屡禁不止。这些情况表明,对安全生产工作取得的成绩不能估计过高,更不能盲目乐观,安全生产的长期性、复杂性和艰巨性,要求我们必须警钟长鸣、警示高悬、居安思危、言危思进,只有坚持不懈工作,才能逐步解决这些问题。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济和社会发展的大局,安全是经济发展和社会进步的重要内容。发生交通运输事故,会使人民群众生命财产受到损失,甚至引起社会震动,不仅有违于以人为本的初衷,也有违于构建和谐社会的要求。实践证明,更新安全理念,强化安全意识,加强安全监管,完善应急机制,提高预控及处置事故险情和人命救助的能力,做到认识到位、工作到位、责任到位、措施到位,始终把安全工作放在交通工作的突出位置,这是保持交通平稳发展的重要前提。各级交通部门领导必须高度重视安全工作,管行业必须管安全。我们常说,人民交通为人民,我们所做的一切都要对人民负责。不搞好安全生产,就没有全面履行职责。
二、明确目标任务,全面推进安全生产工作
今年是实施“”规划、促进全市交通事业又好又快发展的重要一年,今年第六届城运会、第八届艺术节等重大会节活动要在我市隆重举行。全国安全生产工作会议提出,今年要作为安全生产的“落实年”和“攻坚年”,全面贯彻科学发展观,认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和政策措施,深入开展事故多发行业和领域安全生产重点难点问题的攻坚。省政府提出,今年要在全省广泛开展安全生产“落实年”活动,落实安全生产责任制,落实安全生产目标,落实安全生产的各项措施,促使各级领导干部安全责任意识明显提高,行政执法部门安全监管水平明显提高,企业安全管理水平和安全保障能力明显提高,全员安全意识和从业人员安全防护技能明显提高。市政府和省交通厅下达我委的事故控制目标是,严格控制各类事故,坚决遏制重大事故,杜绝一次xx人以上的急性中毒职业危害事件发生,杜绝一次死亡xx人以上的特大安全事故;本市地方交通海事部门监管的通航水域内,水上船舶安全面达到%以上,船舶每万总吨死亡率控制在xx人以内,杜绝水上一次死亡(失踪)x人以上的重大责任事故;杜绝在交通建设工程、安保工程、道路运输“三关一监督”的行业管理中因管理部门失职造成一次死亡xx人以上的特别重大责任事故及社会影响特别恶劣的事故。围绕上述工作要求和目标任务,我们要重点突出以下几个方面:
(一)进一步落实“安全发展”理念。交通各部门各单位要坚决按照科学发展观和构建和谐交通的总体要求,正确处理经济发展和安全生产的关系,真正把安全生产纳入现代化建设的总体战略,与交通发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。要强化安全生产也是政绩的观念,把安全生产工作纳入政绩业绩考核,坚持和完善责任目标考核制度和“一票否决”制度,促进各级领导把“安全发展”落实到实际工作之中。
(二)进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针。实现安全生产,重在事前防范。各级交通主管单位和行业管理部门要强化源头监管,严格安全生产准入许可,坚决防止不具备安全生产条件的企业进入交通生产经营领域。要加强交通基础设施新、改、扩建项目安全生产“三同时”工作,凡是没有进行安全预评价和安全专篇审查的,一律不准开工建设;凡是没有进行安全设施竣工验收的一律不准投入使用。要进一步完善隐患排查整改和危险源监控机制,积极推进综合治理,抓紧研究交通安全生产各项治本之策,着力构建交通安全生产长效机制。
(三)进一步落实安全专项整治措施。要以预防重特大事故为重点,通过开展专项整治集中解决一些重点行业存在的突出问题。一是深化水上交通安全专项整治。今年省交通厅下达我委的水上交通安全事故控制指标,将本市地方交通海事部门监管的通航水域内所有船舶的安全事故都纳入了目标考核。我们要针对这一新特点,继续完善重点水域、重点船舶、重点时段和重点环节的监管措施,坚决打击“三无”船舶和超载行为,督促乡镇船舶进一步落实安全生产责任制,加强旅游船安全管理,推进渡口渡船改造达标,提前一年完成全市渡口达标任务。二是深化道路运输安全专项整治。继续按照“三关一监督”的要求,加强道路客运和危险货物运输安全管理,开展道路运输企业安全评估,监督道路运输企业切实履行安全生产主体责任,认真解决挂靠车辆安全管理缺失问题。三是深化城市公交安全专项整治。进一步规范公交车的行车和停车秩序,继续开展小公汽行车安全整治,继续规范客运出租车安全驾驶行为。四是深化公路通行安全专项整治。继续加大行驶公路车辆超限超载治理力度,继续组织好公路交通安全保障工程、危险桥梁改造工程、干线公路灾害防治工程,抓好国省干线危险路段和重点集镇路段整治、公铁立交安全整治。五是深化交通建设工程施工安全专项整治。完善并落实施工现场安全管理措施,严格执行建筑施工特种设备检测的规定,规范工程安全施工统计工作,完善重大施工安全事故预控机制。此外,还要切实抓好铁路第六次大提速后的路外事故预防。交通各部门各单位都要结合各自的实际,针对薄弱环节和突出问题,抓好各自的安全专项整治。
(四)进一步落实“依法治安”方略。要以贯彻实施《安全生产法》和《湖北省安全生产条例 》为主线,严格执行安全生产各项法律法规,并结合交通实际,研究提出具体的配套实施办法。各负有安全监管职责的部门,要依法行政,严格监管,对交通安全生产中的各种违法违规行为,要出重拳,依法加大处罚力度,严肃查处各类责任事故,依法依规追究重特大事故责任人的责任,严惩违法生产和腐败行为。
(五)进一步落实企业安全基础工作。要继续深入开展交通企业安全基础工作达标活动,通过宣传指导、行政许可、执法检查、业绩考核等措施,督促交通企业全面落实安全生产的主体责任,健全完善各项规章制度,严格执行安全生产标准和规程,抓好安全技术改造,推进企业安全文化建设,加大宣传教育和培训工作力度,提高从业人员的安全意识和防灾避灾能力。
(六)进一步落实应急管理工作。事故灾难的应急管理是整个应急管理的重要组成部分。各级交通部门和单位一定要高度重视应急管理工作,健全落实各项预案,抓好救援队伍建设,开展有针对性的演练,不断完善应急救援体系,切实提高交通部门防范和处置各种突发事故的能力。
三、强化责任措施,确保各项工作落到实处
第一,加强领导,落实责任。交通各部门各单位要高度重视安全生产工作,定期分析安全生产形势,研究制定安全生产工作的政策措施。要强化安全生产行政首长负责制,交通各部门各单位的主要负责人要亲自抓、负总责,各分管领导要具体抓,分管其它工作的领导要共同抓。要建立健全安全生产工作责任制,不断完善责任目标管理的领导机制、保障机制、检查机制和考评奖惩机制,紧紧围绕上级确定的安全生产工作任务和下达的工作目标,层层分解任务,逐级签订责任书,严格督办检查和考核,确保工作落实到位。要重视加强安全管理干部队伍建设,在人员编制、工作装备和经费上给予必要的支持,保证安全监管工作的需要。
第二,相互配合,形成合力。交通系统各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用,及时解决涉及多个部门的重大问题。交通系统各级安全监管部门要切实履行职责,加强监督管理,认真抓好本行业、本单位的安全生产工作;其它部门和工会、共青团等组织要积极参与和支持安全生产工作,纪检监察等部门要加强督促检查,真正做到各司其职,密切配合,齐抓共管,形成合力。
第三,转变作风,狠抓落实。中央和省、市关于加强安全生产的一系列法规政策和工作部署,交通各部门各单位必须坚决贯彻执行,切实做到政令畅通,令行禁止。必须进一步转变工作作风,坚决克服工作作风不扎实、数字情况不真实、措施任务不落实的不良倾向,真正做到抓落实、见实效。
第四,加强宣传,营造氛围。实现安全生产形势的根本好转,很大程度上有赖于全员安全意识的提高。交通各部门各单位要继续采取多种途径、多种形式,广泛宣传安全生产的方针政策和法律法规,总结推广先进典型和经验,普及安全知识,加强安全文化建设,营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,今年的各项工作已经全面起步。交通各部门各单位要认真谋划、周密部署好今年的交通安全生产工作,努力争取交通安全生产工作的更好成效,为推进全市交通事业有快又好发展,为建设“和谐交通”作出新的贡献!以优异的成绩迎接党的召开!
国际会议演讲稿篇九
同志们:
同煤姜家湾煤矿“4·19”重大透水事故造成了21名矿工兄弟遇难,我们无比痛心,对不幸遇难矿工表示沉痛哀悼,向家属表示慰问,也向伤员及家属表示慰问。这起事故性质恶劣,损失惨重,教训深刻,影响极坏。事故调查组一定要依纪依法依规,认真调查从严处理追究责任。
这起事故再次告诉我们,安全生产是民生,是最基本的民生,安全生产都保不住谈何为人民服务;安全生产是责任,是比泰山还重的责任,安全责任都担不起来,谈何勇于担当;安全生产是红线,是任何人、任何时候都不可触碰的高压红线,触碰红线,党纪国法绝不容情。
这次事故再次告诉我们,任何时候都绝对不能过高地估计我省的安全生产形势。我省的安全生产形势虽对比过去几年明显好转,但是隐患大量存在、情况十分严峻,决不可有丝毫放松。任何时候都绝对不能过高地估计干部群众对安全生产极端重要性的认识。大家的认识这几年虽有所提高,还没有达到入脑、入心的程度,需要我们时时讲、处处讲。任何时候都绝对不能过高地估计我省的安全管理水平。我们的安全管理水平虽有很大提升,但距离先进水平仍有很大差距,必须不断学习、不断提高、不断加强。
这次事故再次告诉我们,越是经济发展形势严峻,经济下行压力持续加大,越是要高度重视切实抓好安全生产工作;越是改革发展稳定等任务繁重,越要高度重视切实抓好安全生产工作;越是大集团、先进企业、现代化大规模生产,越要高度重视切实抓好安全生产工作。经济下行压力加大,工作任务繁重,大家的主要精力放在经济发展上这是对的,但前提是不能忽视安全生产。大集团、先进企业、现代化大规模生产,有利于安全生产,但也不是绝对的,不是天然免疫的,出了问题往往后果更严重、危害性往往更大。今年以来,阳煤集团“2·12”煤与瓦斯突出事故、晋煤集团“2·13”透水事故、同煤集团“4·19”重大透水事故,都发生在规模大、管理好、装备先进的大集团,这充分说明大企业的安全管理同样存在薄弱环节,同样不能让人放心。安全生产工作必须立足新形势、把握新特点、解决新问题,把抓好大企业的安全摆在更加重要的位置。各大企业要高标准严要求,扎实推进安全标准化建设,在遵、学、守、用安全法律法规上带头示范,在保障安全投入、改进安全设施、完善制度规程、加强员工培训上带头示范,在源头治本、预防事故、提高应急能力等各方面带头示范。尤其是各大煤炭企业要在全面做好各项工作的同时,着力加强对资源整合煤矿的管理,配齐管理力量,配强技术人员,严格现场管理,查明瓦斯水文等情况,切实完善基础材料,彻底排查治理隐患,确保安全生产。各级各监管部门要高度关注大企业的安全生产,以更高的标准、更严的要求监管大企业。推动帮助大企业既要当好全省经济发展的主力军,又要当好全省安全生产的排头兵,发挥好标杆引领和示范带头作用。
这次事故再次告诉我们,抓安全生产必须“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”。必须做到人人都有责任心,事事都有责任制,处处都把他的责任落到实处。人世间生命是最宝贵的,因此要敬畏;安全生产责任是生命的保障,因此要敬畏;安全生产制度是安全责任的基础,因此要敬畏。如果没有敬畏之心,不落实责任,再先进的装备、再大的企业都可能因为一个或者几个疏忽而发生重大事故。同煤姜家湾“4·19”事故就是这样的情况,矿井周边的复杂情况被疏忽了、工作面周边的险情被疏忽了、事故发生前的危险征兆被疏忽了。所以,这次事故再次地证明,只有人人、事事、处处都将安全生产责任制落实,“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,强化政府的监管责任和企业的主体责任,落实每一个环节、每一岗位、每一个人的责任,安全生产才能够有保障,也一定能够有保障。
同时,这次事故提醒了我们,务必要以“三严三实”的精神改进安全检查工作。去年以来,我省的安全生产大检查就没有停顿过。即便如此,重大隐患仍然大量存在,人员伤亡事故仍时有发生。这一方面表明我们的大检查纪律不够严明、工作不够扎实,一些地方、一些企业大检查走了过场、挂了空挡、放了冷炮,另一方面也反映出我们的理念需要更新、措施需要改进。
下一步,要拓展检查范围。既要重视对设备、设施等硬件隐患的排查治理,也要重视对思想认识、管理措施、员工素质等软件隐患的检查整治,使安全生产大检查真正做到全方位、无盲区。
要改进检查方法。更多采用“四不两直”的方式开展检查工作,统筹用好上级检查、专项检查、交叉检查、自查自纠等措施。鼓励群众举报,欢迎媒体监督,确保查到实情,发现隐患,解决问题。
要严明检查纪律。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”,谁敷衍了事就追究谁的责任,严肃查处搞形式、走过场、弄虚作假等行为。坚决做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。
要落实整治措施。同煤集团地煤公司所有煤矿要立即停产整顿。煤炭、煤监部门要暂停审核煤矿的复产验收工作,督促所有煤矿安下心来,自查自纠,集中精力排查治理隐患。
非煤矿山、尾矿库、道路交通、危险化学品、油气管道、城镇燃气、消防、建筑施工、特种设备等各行业各领域也要举一反三,汲取教训,深入开展打非治违专项行动,认真排查治理隐患。凡是存在重大隐患的,都要坚决停产整顿;凡是非法违法生产经营建设的,都要依法取缔关闭。要保障检查效果。对发现的隐患要逐项逐条整改治理;对重大隐患要挂牌督办,做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保整改到位,不留隐患。