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副市长在2022年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文(精选5篇)

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副市长在2022年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文(精选5篇)
时间:2024-07-24 22:08:01     小编:江JSX

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副市长在2022年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文(精选5篇)一

 同志们:

今天,我们在这里召开2020年度全县退役军人事务工作会议,主要任务是,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求,对我县2020年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才,×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神,×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署,请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面,我再讲四个方面的意见。

一、提高政治站位,强化责任担当,不断提升退役军人工作质量退役军人事务工作使命光荣,责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标,对退役军人工作作出一系列重大部署。

习近平总书记强调,成立退役军人事务机构,就是要加强退役军人管理保障工作,让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视,切实把广大退役军人的合法权益维护好,把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出,要提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效,推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能,为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位,深化思想认识,进一步细化工作措施、落实责任,坚持问题导向、目标导向,切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感,着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。

二、坚定目标任务,注重统筹谋划,扎实推进重点工作落实(一)加快推进退役军人服务保障体系建设工作。全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础,其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系,实现“五有”(有机构、有编制、有人员、有经费、有保障)工作落细落实。同时,县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见,加强自身建设,努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任,采取有力措施,倒排工期,定期调度,确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。

(二)深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作方案,紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务,确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手,结合重点工作抓好落实。同时,各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是,被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡(龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇),必须按规范要求落实好观摩会准备工作。

(三)全力做好困难退役军人帮扶工作。各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署,充分整合各方资源,发挥自身优势,切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作,重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”,对全县困难退役军人实行动态服务,坚决做到“六个到位”(产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位)。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓,分管领导要牵头落实具体抓,层层传递压力、级级压实责任,全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络,确保各项帮扶措施精准到户到人。

(四)持续推进防范化解重大风险。一是部门间要通力协作,积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置,加强组织领导,压实工作责任,发挥好牵总协调作用,保证各项工作措施落实到位,确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求,各镇乡各部门要认真加强个案研判,充分发挥好主观能动性,灵活多样开展个案帮扶,综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道,确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子,要按程序依法依规坚决予以打击。

三、树立“一盘棋”思想,强化部门联动,形成强大工作合力各镇乡各部门要结合自身职能职责,加强协调配合,大力支持退役军人事务工作,在全县形成齐抓共管的工作格局。机构编制部门在机构设置、人员编制上要跟进安排;

政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷,做好信访稳定工作;

财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位;

人社部门要将退役军人纳入全县就业培训范围,让就业优先政策持续发力,创造解决更多就业岗位和机会;

医保部门要扎实开展好退役士兵社会保险接续工作,确保在6月30日前,完成所有测算工作;

县退役军人局要加强协调,推动解决工作中遇到的问题。

四、锻造严实作风,强化工作监督,用好追责问责手段各镇乡各部门一是要坚持服务宗旨,强化服务意识;

要坚持依法依规办事,在法律政策框架内解决问题,维护退役军人合法权益,做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例,强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查,对政策落实不到位、工作推进不力的,进行通报、约谈,限期整改,对严重违反政策规定、造成不良影响的,严肃追究相关人员责任。

同志们,虽然我县有×余名退役军人,需要解决的实际困难、具体诉求很多,但我相信,只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难,没有啃不了的硬骨头。我有信心,我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实,让县委县政府放心、让×万×人民放心,让全体退役军人安心。

副市长在2022年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文(精选5篇)二

同志们:

经县政府同意,今天,我们在这里召开全县民政、残联暨退役军人事务工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,国家、省、市、县相关会议部署,总结xx年工作,部署xx年任务,推动全县民政残疾人退役军人事务工作高质量发展。刚才,xx,xx,xx分别作了很好的工作报告,对xx年工作作了全面总结,明确了xx年的发展思路和主要任务,我完全赞同,希望大家抓好落实。下面,在他们讲的基础上,我再强调几点意见。

  一、深化认识,提高站位,增强做好新时代民政、残联、退役军人事务工作的思想自觉和行动自觉

过去的一年,是我县经济社会发展极不平凡的一年,关系民生、稳定、全局的大事多、要事多,各种挑战和冲击接踵而至,同时也是我县民政、残疾人、退役军人事业取得显著成效的一年。在这一年里,我县社会保障兜底脱贫扎实推进,社会救助体系更加完善,社会福利慈善事业不断进步,社会公共服务水平稳步提升,基层社会治理体系更加牢固。残疾人基本服务设施建设不断加强,残疾人康复救助持续实施,残疾人救助帮扶工作不断加强,社会各界扶残助残氛围更加浓厚。退役军人管理服务工作全面加强,退役军人的优抚、安置、帮扶政策有效落实。这些成绩的取得,与各乡镇、县直单位的高度重视和大力支持分不开,与全县民政、残联、退役军人事务系统广大干部职工的辛勤付出和无私奉献密不可分。在此,我谨代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!

民政、残疾人、退役军人工作是救灾、救济、帮贫、帮困、促平稳、促和谐的工作,是民生工作的重要组成部分,做好民政、残疾人、退役军人工作关系人民群众的安危冷暖,关系党和国家民生政策的贯彻落实,关系社会和谐稳定。进入新时代,民政、残疾人、退役军人工作的机遇和挑战并存。一方面,近年来,国家在社会救助、五保供养、城乡低保、优抚安置及退役军人服务管理等方面出台了一系列政策措施,把改善民生、保障民生摆在了更加突出的位置,对民政、残疾人、退役军人工作重视程度日益提高,对弱势群体的关爱前所未有,对民政、残联、退役军人事务部门寄予厚望,民政、残疾人、退役军人工作职能逐步强化。另一方面,民政、残疾人、退役军人工作的服务对象日益增多,新老政策交替,利益矛盾交织,责任和风险越来越大,安全稳定的压力越来越大,人民群众的期待和要求也越来越高,做好民政、残疾人、退役军人工作的难度越来越大。

如何面对机遇与挑战并存的新形势,抓住机遇,推动民政、残疾人和退役军人事业发展,是我们必须正确面对、深入思考和着力破解的重大课题。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度,自觉地把思想统一到县委、县政府的总体部署上来,在融入大局、服务大局、保障大局中找准切入点和着力点,按照机构改革后党中央赋予民政部门“三最一专”(最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和最悠久的专项行政管理)的神圣职责,按照习近平总书记关于“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的要求,对照“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标,融入经济社会发展大局,兜底最底线的民生保障,做优最基本的社会服务,创新开展最基础的社会治理和专项行政管理,提升退役军人的服务保障水平,以治理固本,以救助尽责,以福利惠民,以服务暖心,在民生保障中更好发挥兜底作用,在加强和创新社会治理中更好发挥基础作用,在完善政府公共服务体系中更好发挥支撑作用,确保民政、残疾人和退役军人事业以高质量发展满足人民群众日益增长的美好生活需要。

  二、围绕中心,服务大局,扎实完成民政、残联、退役军人事务各项工作任务

科学谋划好xx年全县民政、残疾人和退役军人工作,既要深刻领会中央、省、市对民政、残疾人和退役军人事业发展的新判断、新要求、新部署,又要充分认识和把握当前全县民政、残疾人和退役军人事业发展面临的新形势、新挑战、新机遇,同时还要结合xx实际,从围绕中心和服务大局出发,做到目标清晰、措施有力、成效可见。

(一)围绕兜底线,提升社会救助水平。要立足民政工作兜底线、保民生的职能定位,全面落实社会保障和特殊救助政策。一是落实低保兜底线。要按要求把握好城乡低保和农村五保供养标准,确保城乡低保、五保标准与全市平均水平同步提高。要继续推行低保线与扶贫线“两线合一”,将符合条件的建档立卡贫困人口、贫困残疾人纳入最低生活保障范围,予以重点保障和特殊扶助,充分发挥社会保障政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格城乡低保对象审核把关,加大入户调查核实、信息比对和动态管理工作力度,各乡镇要落实低保对象受理责任和审核主体责任,县民政局要落实审批主体责任,各相关部门要通力协作,加强信息共享,进一步提高救助的准确性,做到应保尽保。二是落实补贴兜底线。继续落实好困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,补贴标准要与我县经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应,与最低生活保障等制度相衔接。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭,要采取有效措施,按照“两不愁三保障”的要求最大限度保障他们的基本生活。要落实重度和贫困残疾人参与城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费政府补贴,实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。要保障残疾人住房,住建局要加大农村贫困残疾人危房改造力度,残联要继续实施好贫困残疾人家庭无障碍改造。三是落实救助兜底线。整合救助资源,围绕弱势群体的生、老、病、死和衣、食、住、学等拓宽救助内容,积极落实医疗救助、临时救助、廉租住房等专项救助制度。探索建立退役军人兜底保障的困难援助机制,对生活困难退役军人,在享受社会保障基础上,依据困难程度区分层次进行帮扶援助。积极引导社会组织、慈善力量、志愿者参与救助工作,为困难群体提供专业化、个性化的救助帮扶服务,形成全社会关心、帮助弱势群体的良好氛围。

(二)围绕补短板,精准落实惠民举措。要加强城乡之间、区域之间、不同困难群体之间的统筹协调,尽力抓好服务民政、残疾人和退役军人事业发展的短板。一是养老服务上台阶。从去年下半年到今年,我们在促进养老服务发展上先后出台了五个文件,希望各乡镇、有关部门要对照文件要求,抓好贯彻落实。要持续完善县、乡、村三级养老服务网络建设,建立以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑的社会养老服务体系。鼓励和支持社会力量创办养老机构。引导养老服务与医疗卫生相结合,支持养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议。落实老年人高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴。二是残疾人就业上层次。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位,为残疾人提供更多的就业机会。制定和落实残疾人自主创业的扶持政策,对安置残疾人就业的单位、个私企业,依法享受税收减免优惠政策。残疾人申请从事个体工商业,优先核发营业执照,按照规定免收登记类、证照类等行政事业性收费。扶持农村残疾人从事种植业、养殖业和其他形式的生产劳动。加强残疾人就业服务和劳动权益保护。同时,执行好国家规定的分散按比例安置残疾人就业政策,各乡镇、各部门要带头安置符合条件的残疾人就业,积极探索定向招录残疾人工作,为残疾人就业开辟更广阔的道路。三是退役军人服务管理上水平。要按照时间节点,完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作,全面摸清退役军人和其他优抚对象底数,建立完善的信息台账。进一步落实退役军人安置就业、困难帮扶等各项政策,注重政策之间的配套衔接,既要强化接收安置等政策的刚性要求,科学制定年度接收安置计划,又要在就业培训、扶持就业、保险接续等方面采取有针对性的措施。县退役军人事务局要主动对接人社、教育、财政、税务等有关部门,凝聚合力抓好军人事务服务,退役军人事务局成立不久,要抓好队伍建设,完善工作机制,把握好政策的衔接,勇于接受挑战,分析研究突出的矛盾和问题,对照政策,一项一项化解,一个一个解决。各乡镇要摸清本镇域范围内的家底,明确重点,不推不靠,落实工作。

(三)围绕促公平,完善公共服务体系。一是引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展,鼓励社会工作者、社区工作者、志愿服务者加强对残疾人、老年人的关爱保护、心理疏导和咨询,广泛开展社会帮扶和志愿者服务活动,持续推广使用全国志愿服务信息系统,力争全县实名志愿者注册率达到xx%。二是改善服务条件,加快县级养老服务指导中心、蓉城镇养老服务指导中心、社区养老服务站“三级中心”建设,探索建立以农村敬老院、卫生院等为依托的乡镇养老服务中心,加强敬老院服务安全管理。加快建设残疾人之家和工作站,全县残疾人之家、残疾人工作站要做到全覆盖。组织开展“出生缺陷干预工程”,认真开展残疾预防筛查工作。

(四)围绕强管理,打造共建共治共享社会治理格局。一是健全完善城乡社区治理体系,充分发挥基层组织作用,发挥社会协同作用,发展居民自治职能。完善基层党组织领导、议事会(代表大会)决策、村居委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。抓好村规民约、移风易俗等精神文明建设,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,培育形成社会良好精神风貌。二是深入开展殡葬治陋治乱专项整治行动,统筹推进殡仪馆、城乡公益性公墓建设,启动乡镇的公益性公墓建设,切实推进基本殡葬服务费用减免等殡葬惠民政策。三是继续巩固双拥模范县创建成果,不折不扣地落实好各项优抚政策。全面排查化解退役军人领域各类矛盾,各级退役军人服务管理机构要认真做好退役军人窗口来访咨询答复工作,密切与政法、公安、等部门联动,关注动态、研判形势、化解风险,谨慎妥善处理退役军人历史遗留问题。四是统筹做好婚姻收养登记、救灾救济等工作。

  三、不忘初心,提振信心,在服务民生中实现新突破

不论是民政、残联保障服务的社会弱势群体,还是退役军人事务局服务的退役军人群体,都是当前社会的特殊群体,这些群体既是全面建成小康的重点,也可能是短板和薄弱环节,需要通过我们到位的工作、良好的服务,让弱势群体、退役军人群体更好地支持发展、参与发展、共享改革发展成果。

(一)做到心中有数。我们分管和从事民政、残联和退役军人事务的干部,上要加强学习,准确把握中央、省、市的各项政策措施,精准落实各项惠民政策,确保执行不走样;下要对全县的低保对象、特困对象、残疾人、退役军人等群体的实际情况做到底子清、情况明;左右要环顾四周,不要闭门造车做井底之蛙,别人干得好的要学习和借鉴,没有干好的要克服和避免;前要了解以前这项工作是怎么抓的,有什么好的经验和做法;后要善于谋划“未来”,对如何抓好下步工作要有清醒认识和明晰思路。要加强教育培训力度,提升各自队伍整体能力水平。

(二)做到心中有责。民政、残联、退役军人事务部门要怀着大爱之心,带着责任、带着感情做好工作,主动深入到服务对象中,全方位了解诉求,真正做到把群众的事当成自己的事、自己亲人的事。要坚持需求导向,打通政策落地最后一公里,把党和政府惠民利民政策落实到他们的身边;把养老服务、社区服务、救灾救济等民生设施建在他们的身边;把精准救助等各类民生服务延伸到他们的身边,将退役军人就业创业扶持、帮扶解困、权益保障等服务送到每一个退役军人身边。

(三)做到心中有策。各乡镇、有关部门要运用好改革开放的方法论,转变观念、创新举措、深入探索,面对难题不退缩、不推诿,敢打敢拼,敢于担当,要以临战的姿态对待各类难题,时刻做到心中有群众、眼中有难题、脑中有对策,针对当前民政、残疾人和退役军人工作中存在的弱项、短板,调查研究,把住脉搏、找准症结,制定出符合实际、管用有效的办法举措,以更加广阔的视野、更为创新的思维来破解工作难题。

同志们,做好民政、残联和退役军人事务工作光荣而神圣,任重而道远。既要突出重点,有所突破;又要继承巩固,不断提高;更要统筹兼顾,全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任,与时俱进,不断创新,扎实工作,以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。

副市长在2022年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文(精选5篇)三

**县退役军人事务局自组建以来,在县委县政府的坚强领导下,在市局的支持和指导下,始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,坚持边组建机构、边推进工作,创新思想、强化担当、攻坚破难,各项重点任务工作均有序推进,尤其是自全区“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”活动开展以来,我局多措并举,扎实推进,已取得初步成效,现将活动开展情况报告如下:

一、主要成效及做法

(一)推进基层基础基本建设方面

1.强化基层保障,推动基础工作更加坚实稳固。我县基本建成县、镇、村三级退役军人服务保障体系,组建的县退役事务局和县退役军人服务中心严格按照习近平总书记提出的“五有”要求,切实将编制、人员、经费、办公条件等落实到位。辖区内镇(街道)、村(社区)退役军人服务站,建站率100%,镇(街道)人员到位率91%,村(社区)退役军人服务站均落实1名村“两委”干部负责退役军人工作。2019年9月23日,***退役军人厅***到我县调研,对我县退役军人服务工作给予了充分肯定。在接到自治区退役军人事务厅《关于印发全区开展“基层基础基本建设年”活动方案》后,为进一步加强基层建设,我局党组高度重视,召开专题会议,安排具体股室牵头,结合**实际,制定了活动实施方案。并在5月8日召开全县站长会议,印发我县实施方案,全面铺开该项活动。

2.完善工作机制,推动基层工作更加规范顺畅。我局聚焦全国示范型和全国标杆退役军人服务中心(站)建设运行标准,围绕基层建设、基础工作、基本能力,高规格制定规范标准,完善沟通联络、工作例会、业务培训、网格化管理等工作制度,建立常态化联系退役军人、重大事项督查督导机制、考核考评等工作机制,高质量开展就业创业扶持、走访慰问、建档立卡、帮扶解困、信访接待、法律援助、权益保障等服务,不断提升全县退役军人服务中心(站)标准化、规范化、制度化水平。2019年我局为建立健全单位运行机制,编制完成了集会议制度、学习制度、考核制度等为一体的《制度汇编》,为畅通县、镇(街道)、村(社区)服务中心(站)运行机制,完成了工作制度上墙率100%。确保了全县各类优抚对象的抚恤金和生活补助发放均做到准确无误,为优抚对象申请医疗救助及时准确。2019年以来,我县为近300名优抚对象提供免费体检服务;共接待来信来访**批次,共**多人次,未发生过上邕赴京越访事件,最大限度了把矛盾和困难化解、克服在基层,为做好服务对象信息登记,印制了***多本建档立卡手册。目前,建档立卡工作在有序的开展中等等。

3.注重能力提升,推动基层干部更加奋发有为。我局组织开展了人员大培训、业务大提升等活动,通过采取岗位锻炼、以会代训、专题培训等多种方式,对全县服务保障体系工作人员思想政治和

业务教育培训,努力提高工作人员统筹协调能力、政治领导能力、学习理解能力、改革创新能力、舆论引导能力、贯彻执行能力、驾驭风险能力,切实当好党的政策的宣传员,维护合法权益的服务员,化解矛盾纠纷的调解员,支持就业创业的引导员,为全县退役军人事务工作健康长远发展奠定坚实基础。截止目前,我局为提升工作人员业务水平,召开站长培训会3次、以学习为主的各类专班会议达10次以上。此外,我局学习制度规定,全体人员每周星期五下午必须集中学习业务知识,以及为保证各类学习培训的有序开展和达到预期效果,我局详细制定了《党组中心组理论学习计划》、《党支部党员干部学习安排》、《退役军人服务业务知识学习计划》等,力争提升全面提升全县退役军人系统干部职工的综合素质。

(二)推进思想政治工作方面

4月17日全区退役军人事务系统“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”动员部署视频会议召开后,我局根据“开展“思想政治工作年”活动要求,打破传统思维定势,跳出单纯业务观念,全面做好思想政治工作。

1.认真落实和完善思想政治工作相关政策制度。我局通过组织人员对标对表中央、自治区、市政策,全面梳理现有涉及退役军人的所有政策法规,认真组织学习和全面掌握与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接的各项政策制度,为退役军人工作持续发展提供可靠制度保证。同时,扎实做好“尊崇工作法”的推行实施。推动困难退役军人救助实施办法的出台和实行,对生活严重困难的退役军人家庭给予临时性、应急性帮扶救助等,保证各项政策的落实准确到位。

2.做好了党员教育管理。通过协助县委组织部门,及时做好退役军人党员组织关系转接、日常教育管理及流动党员的沟通联系工作。积极把退役军人党员纳入各级党组织进行有效管理,扎实开展组织关系排摸工作,让退役军人“口袋党员”“隐形党员”回归组织怀抱,结合主题教育的开展,确保了退役军人树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。2019年我县共接收退役士兵**人,接收党员***人,均做到了有效管理。

3.进一步健全常态化联系机制。建立常态化联系退役军人制度,主动开展沟通联络、走访慰问、谈心谈话活动,深入了解退役军人的家庭情况、思想变化、实际需求,通过经常性沟通联系及时做好政策解释、思想疏导和权益维护等工作。例如:我局积极发挥宣传媒介载体作用,开通了“**县退役军人微信公众号”,并邀请每一位上门办理业务和咨询政策的人员添加关注,使得我局政策宣传更具针对性、及时性和准确性。同时,我局落实人员负责****微信群、QQ群等,最大限度了解退役军人集体的思想动态。此外,我县利用构建的县、镇(街道)、村(社区)三级服务体系建成直接有效的政策宣传网、向社会公布服务电话等,以及通过一些日常工作的开展引导退役军人转变身份、转变心态、转变思想,确保沟通渠道的畅通。

4.发挥优秀退役军人群体示范作用。积极推荐优秀退役军人、先进个人、先进单位。2020年,我县共推荐优秀退役军人1人,先进个人8人,先进集体4个,

5.运用新时代“枫桥经验”做好思想政治工作。我局坚持和发展“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,积极开展示范站点建设。我局通过从全县各镇(街道)退役军人服务站中,选取了具有地方代表性的***镇退役军人服务站作为示范型建设点,通过点、线、面的模式打造样板,发挥好镇(街道)、村(社区)退役军人服务站的前沿阵地和桥梁纽带作用,严格属地责任,认真履行职责,强化主动服务,实现“矛盾化解在源头,问题处理在基层,关心关爱在身边”,打通服务退役军人“最后一公里”,精心打造广大退役军人信赖满意的“温馨之家”。

6.加强思想政治工作阵地建设。落实关于军地合力推动退役军人有关工作的要求,密切联系县人武部门,开展立功上门送喜报活动。同时,发挥军地优势,合力做好退役军人思想政治、优待服务、作用发挥等相关工作。2019年至今我县共开展上门送喜报3批次共12人。

二、存在的问题和困难

(一)服务退役军人质量不高。县退役军人事务局新组建后,各项工作的决心、力度都很大,但各项制度体系还未建立健全,对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理,处理手段、方法、思路不够开阔;对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业,缺少对市场形势的研判和分析,对就业渠道没有拓展、拓宽。

(二)相关部门凝聚合力不够。很多部门认为成立了县退役军人事务局,退役军人工作就是我局的职责,对退役军人工作重视力度不足,各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局,不仅协调起来难度大,而且容易升级发酵。

(三)接访及维稳压力过大的问题。涉军群体复杂、分布范围广泛、诉求多元化,有些涉军人员不按信访条例逐级上访,动不动就搞“一步登天”,直接赴邕进京;对于缠访、闹访对象,没有有效手段劝止与打击。

三、下一步工作计划

(一)充分认识开展“两个活动”的重要性,将其摆在突出位置,列入工作重点,强化组织保障,创新工作举措,推动形成长效机制。

(二)围绕基层建设、基础工作、基本能力,在我县“五有”和全覆盖的基础上,不断完善管理体系、工作运行体系、政策制度体系,重点加强标准化、规范化、常态化建设,建好用好退役军人之家,做到基层建设过硬、基础工作过硬、基本能力过硬,为推动退役军人服务保障体系发挥作用。

(三)把“两项活动年”、双拥创建和脱贫攻坚有机结合,学会十指弹琴,确保各项工作有序推进。

(四)把退役军人当家人,把退役军人事情当家事,树牢“服务员”角色,带着感情、温度和质感做工作,让退役军人“进门”如“回家”,同时要加快村级法律援助建设,切实打通服务退役军人“最后一公里”,维护退役军人和其他优抚对象合法权益,让退役军人成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业。

(五)学习运用新时代“枫桥经验”,教育引导退役军人珍惜荣誉、永葆本色,在疫情防控和脱贫攻坚两场战役中发挥生力军、突击队作用。

(六)及时将今天的会议精神和要求向县领导汇报,结合**实际制定切实可行的行动计划,明确步骤要求,营造浓厚氛围,确保“两项活动年”取得更大实效。

副市长在2022年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文(精选5篇)四

同志们:

今天我们在这里隆重召开全市退役军人事务重点工作推进提升会议,主要有四个方面的考虑:第一方面,就是传达贯彻落实近期退役军人事务部和省厅召开的会议精神的需要;第二方面,就是在前期调研的基础上,把大家请到市上来,聚在一起,深入交流一下调研成果,进一步听取大家工作的思路、想法,力求做到相互学习、深化认识、取长补短的需要;第三方面,也就是为了对前半年工作作个小结,分析会诊一下工作中存在的困难和问题,一起探讨、一起谋划,为推动提升后半年重点目标任务落实落地,取得更好的成绩,打个基础的需要。第四个方面,就是针对当前的疫情防控工作,进行再动员再安排再部署的需要。会前,市局党组就会议的筹备、召开的情况专题向市政府领导作了汇报并征得同意。刚才,我认真听了市局各班子成员的工作安排,各县区局局长的工作汇报,大家讲的都很好,我很受启发,倍受鼓舞。下面,我再提三点意见,供大家参考。

一、稳扎稳打、善作善成,前半年工作可團可点、亮点纷呈

对于前半年的工作,我想用五句话来概括:一是重点工作推进有序;

二是难点工作突破明显;三是热点工作保持平稳;四是日常工作不断规范;五是临时工作完成出色。具体表现在以下几个方面:

(一)着力强化政策落实,助推重点工作有序推进。前半年,市县领导普遍重视退役军人工作,在工作场所、经费和班子队伍建设方面给予大力支持,收到较好的效果。春节、“八一”走访慰问,“四大班子”全员参与,社会反响强烈;市县区集中时段、全员攻坚,全市如期完成社保接续目标任务;部分县区主要领导亲自参与、协调退役军人工作面临的困难问题,一批历史遗留问题得到有效化解。xx局荣获市信访维稳工作先进集体;xx协调推荐优秀退役军人党员进基层班子,担任“兵支书”占全县村支书和村主任的比例,分别达到19%、23%,受到省厅领导的高度肯定;xx采用敲锣打鼓、庄重热烈的方式,及时为立功受奖军人送喜报,营造崇军、爱军、据军浓厚氛围,得到军人军属普遍好评。

(二)着力强化组织协调,助推难点工作突破明显。今年以来,我们扎实开展“基层基础基本建设年”活动,按期推进基层服务保障体系“五有”规范化建设,前半年,市局领导带队深入县乡村开展专项督查指导多次,全市共成立服务保障机构xx个,已指导争创省级服务中心(站)示范点xx个、国家级示范点xx个,10月份全省示范性退役军人服务中心(站)将开展验收考核。xx多频次举办服务中心(站)负责人业务技能培训班,服务中心(站)规范化打造谋划早、起点高、档次好、质量优,值得全市观摩学习。

(三)着力强化作风建设,助推热点工作保持平稳。按照管行业必须管党建的工作思路,印发“思想政治工作年”活动方案,全市共摸排核实退役军人党员xx名,协助全数转接了组织关系;协调青岛xx名智力帮扶退役军人等“三自一失”退役军人党员,全部纳入党组织有效管理。市县协调相关部门对困难退役军人采取兜底、公益性岗位、技能培训等方式,解决实际困难xx个,投入帮扶援助各类资金xx万元。选拔推荐国家级爱国拥军模范个人x人、省级“最美退役军人”x人。xx/xx选送参加xx省首届退役军人创业创新大赛的2家企业成绩斐然,分别荣获全省二等奖、优胜奖。

(四)着力强化党建引领,助推日常工作不断规范。市局党组高度重视党建、党风廉政建设、意识形态及脱贫攻坚帮扶工作,按照“抓业务必须抓党建,管行业必须管行风”的工作要求,及时制定印发相关工作要点,签订了责任书和承诺书,细化了各项任务分工,领导带队先后3批次赴县区督查调研,市县区严格执行每周集体政治理论学习和业务学习、“三会一课”、谈心谈话等制度;定期分析研判党建、党风廉政建设、意识形态、脱贫攻坚帮扶等工作;“三重一大”事项、请示报告事项落实到位,机构成立以来,全市系统未发生违法乱纪案件。

(五)着力强化自身建设,助推临时工作完成出色。印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决打赢疫情防控阻击战和做好脱贫攻坚有关工作的通知》、《关于进一步做好防汛减灾工作的紧急通知》,引导全市系统及退役军人有序参与疫情防控和防汛减灾行动,全市系统、广大退役军人闻令而动,顶风冒雨,深入一线,做了大量暖人心、解难题的工作,涌现出一批受省内外媒体广泛传播的典型事迹,展现了新时代退役军人风采,尤其是xx、xx走访慰问驰援武汉军人家庭;xx县抗战老兵上街疏导交通、清泥除垢的图片、视频广泛传播,社会高度关注、影响强烈。坚持高位推动,全市集中开展了“学习大讲堂·岗位大练兵”活动,有力提升了干部队伍素质、能力和工作水平,全市系统党员干部基本形成了思想同心、目标同向、行动同步,助力各项工作行稳致远。

同志们,前半年,大家是想了法、出了力,尽了责、流了汗;工作是有亮点、有特色、有经验,以上成绩的取得,得益于市委、市政府和省厅的坚强领导,得益于市县区有一支靠得住、拉得出、打得赢的给力班子,得益于全市系统广大干部职工不忘初心、攻坚克难、真抓实干。在此,我代表市局党组向大家致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全市退役军人事务工作还存在一些差距和不足,可以用四句话来概括:思路不宽泛、机制不健全、职责不明晰、运行不规范。具体表现在以下几个方面:

一是服务观念不强,思路不宽泛。全市退役军人工作正处于莫基启新阶段,有些工作刚刚起步,基础比较薄弱,虽然市县退役军人事务局新组建后,各项工作的决心、力度都很大,但各项制度体系还未建立健全,部分服务中心(站)“空壳化",保障体系“五有”规范化建设推进迟缓;部分工作人员存在本领恐慌,对有关政策的熟悉、理解、把握上有差距,特别是对涉军信访对象思想疏导存在畏难情绪,有时仅仅依靠政策、文件、程序去办理,处理手段、方法、思路不够开阔;对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业,缺少对市场形势的研判和分析,对就业渠道没有拓展、拓宽;对双拥优抚工作仅仅是走访慰问,发放优待金,履行法定职责,缺少创新意识,自选动作太少,对外影响力不够等等。

二是上下衔接不畅,机制不健全。作为才组建运行一年多的部门,人和事都还在磨合阶段,对上衔接不畅,对下沟通不顺,县区也勉为其难。听好多同志反映,省厅有时要材料,同一份材料这个处室要完,那个处室要,上午发传真,下午要结果,相互信息不畅通,衔接沟通困难重重。同时,我们向县区同志要材料也很费周折,拖来拖去,推来推去,未形成上下一条心、拧成一股绳、共下一盘棋的系统意识。

三是部门合力不聚,职责不明晰。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”,对退役军人工作重视程度不高,保障力度不强,工作开展不平衡,加之今年是脱贫攻坚决战决胜之年,又遇新冠疫情、暴洪灾害叠加的不利影响,市县领导普遍把资金、政策、精力放在脱贫验收考核、脱贫成效普查、疫情防控和防灾减灾上,导致领导小组作用发挥不够、沟通衔接不够,相关部门推诿扯皮,工作未形成有效合力,退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面,人少事多,各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题,都推到退役军人事务局,不仅协调起来难度大,而且容易升级发酵。

四是外宣意识不浓,运行不规范。众所周知,宣传工作是内聚人心、外塑形象的重要手段,是我党夺取革命、建设、改革和胜利的优良传统和政治优势。作为新组建的部门,要让外界知道你在想什么、干什么,必须要通过对外宣传推介,才能达到效果。但从目前我们掌握的情况来看,部分县区的外宣制度仍不够完善,或比较粗糙,或操作性不强,或执行不力,个别县区仍存在把宣传制度写在纸上、挂在墙上、讲在口上,没有落实在行动上的问题。比如:个别县微信公众平台的作用发挥的不够,发的一些微信质量不高,影响面不大,效果不好。市局在这方面已率先垂范,一方面创办了“学习大讲堂·岗位大练兵”平台,建立了专门的激励宣传制度,鼓励动员引导干部职工自身素质强起来;另一方面抽调各科室人员组建外宣微信编撰专班,强力推进对外宣传工作,这点请大家一定高度重视起来,回去以后积极谋划、主动作为,一定要主动发声,讲好退役军人的故事。

同志们,以上这些问题,既有主观因素,也有客观原因,但我认为是重视程度不够、主动作为不够、落实动力不够。因此,我们务必引起高度重视,始终坚持问题导向,以积极的态度、有力的措施,认真加以解决。

二、守正创新、凝心聚力,后几个月目标高位推动、合力推进

把握大势才能明辨方向,顺势而为才能赢得主动。这些天我一直在思考,退役军人部门成立的初衷是什么,我们到底要干什么,如何有效地推进工作,才能真正做到“让退役军人成为受社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业”。通过调研和听取了大家的汇报,又分析了退役军人事务工作存在的短板弱项,结合近期召开的全国退役军人系统学习推广新时代“枫桥经验”现场推进视频会议、全省示范型退役军人服务中心(站)现场观摩培训会议、全省褒扬纪念培训会议和市委市政府目标责任考核要求,今后一段时期全市系统的总体工作思路是:围绕满腔热忱为退役军人服务这“一条主线”;狠抓思想政治工作年、基层基础基本建设年和学习大讲堂·岗位大练兵“三项活动”;推进健全机构向全面发挥作用、单一履职向形成合力、学习宣传政策向推动落实政策、被动管理向主动服务、管好稳住退役军人向激励退役军人争作贡献“五大转变”;实现思想教育、服务保障、安置就业、拥军优属、权益维护、英烈褒扬、能力素质“七个突破”的"1357"工作思路。围绕这一思路,今年后几个月要重点抓好以下工作:

一是在政治引领上实现突破,增强退役军人的使命感。这方面我想讲两层意思。一层意思是系统内;一层意思是系统外。就系统内来说,组织决定让我在这一重要岗位继续为退役军人服务,这是一份沉甸甸的责任,我一定不辱使命,团结带领一班人进一步提高政治站位、落实党建目标、强化廉政建设,认真按照这次会议确定的工作思路,履行好各项工作,体现职责担当、展示职责风果。就系统外来讲,就是要扎实开展“思想政治工作年活动,按照活动方案和任务分解表,指准时间节点、逐项逐条推进工作,结合常态化联系退役军人制度、“最美退役军人”选树推荐,及时发掘县区退役军人事务部门典型做法,学习青岛智力帮扶经验,加大宣传力度,提升退役军人工作的影响力和知名度。

二是在保障基础上实现突破,增强退役军人的归属感。要认真扎实开展好“基层基础基本建设年”活动,按照“五有”要求和“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺项、作用不缺位”的标准,打造“枫桥式退役军人服务站”,力争把服务中心(站),建成提供服务、搞好保障的“桥头堡”,化解矛盾、解决问题的“稳定器”,联系优抚对象、凝聚人心的“吸铁石”。这项工作,市局党组已研究了好多次,班子成员也逐县进行了督促指导,总的来看,各县区都取得了一定的成效,部分县区打造了一些示范点,但按省厅的要求,规模不是很大,质量不是很优,档次不是很高。最近,省退役军人领导小组办公室下发了督查通报,市委分管领导也作出了批示,提出了整改要求,因此,这是今年的重点工作,我想结合实地调研情况,在近期要以领导小组办公室的名义,向各县区党委政府下发督办通知,引起党政领导的高度重视。同时,近期市局将组织召开一次服务保障体系建设现场观摩推进会,以先进促后进,下大力气把这项工作抓紧抓好,抓出成效,达到部省的标准要求,迎接省厅的验收。

三是在安置就业上实现突破,增强退役军人的获得感。今年符合政府安排工作条件退役士兵共xx人,档案已移交市局,军转干部档案也将在近期审核,请认真谋划,科学编制、严格落实年度接收安置计划,对需要市上安置的我想今年推行提前座谈、公开选岗、“阳光安置”、“直通车式安置"办法,确保高质量完成退役军人安置任务。对退役军人就业创业工作,要围绕落实“六稳”“六保”任务,多层次举办退役军人就业招聘活动,一方面,要培训支持,继续依托省级培训联盟成员单位教育资源,督促开展“订单式”退役军人就业技能培训,力争实现培训即上岗。同时要协调组织部门开展支持退役军人在基层一线担任“兵支书”“党建指导员”制度。另一方面,要充分利用退役军人县区就创孵化园和创业导师团队,协调对政府投资的创业孵化基地,安排一定比例场地,免费向退役军人就创提供服务;协调税务部门严格落实税收优惠政策。今年我们选树推荐了x家企业,参加省级创业大赛,均取得较好成绩,对我们来说十分不易,大家要做好宣传推介,引导退役军人在投身“双创”实践中大显身手、施展才华。

四是在保障水平上实现突破,增强退役军人的幸福感。要以挖掘选树全国双拥模范、省级“最美退役军人”等活动为契机,进一步强化军地协调,提高服务保障水平,要提前谋划“春节”双拥系列活动,在完成既定部队及部分退役军人走访慰间的同时,积极动员社会各界,开展以“召开一次军地座谈会、走访次军营、送一次温暖、讲一堂红色党课、宣传一次双拥工作、举办一场双拥晚会”为主题的系列敬军爱军拥军厚军活动。要结合常态化联系退役军人制度,俯下身子、放下架子,做到联系退役军人走访慰问全覆盖,进一步做实做细抚恤优待工作,尽心竭力为优抚对象排忧解难,维护他们的合法权益,使广大退役军人和优抚对象切实感受到党和政府的关怀,体会到社会尊崇。

五是在维护权益上实现突破,增强退役军人的安全感。结合退役军人常态化联系和退役军人矛盾问题攻坚化解活动,大力推行“12345”退役军人信访工作法,即一个主题(稳定)、两个时间(常规时间、重点时间)、三类涉军群体(常规群体、确有矛盾群体、缠访闹访群体)、四级联动(市、县、乡、村四级退役军人服务中心(站)联动)、五方会诊(村委、公安、信访、政法委、退役军人部门收集、分享、流转信访信息,及时会诊研判),切实强化源头治理,对信访重点人员、重点事项,逐人建立档案,精准梳理和关切退役军人群体利益诉求。要学习运用新时代“枫桥经验”,主动参与市县区组织的法制宣传,加大涉军信访普法教育力度,努力把信访问题化解在早、化解在小、化解在基层。

对重大信访事件要及时汇报和严格落实提级办理制度,努力解决一批疑难复杂信访问题。市县区要加强专题调研剖析,对重点信访问题,及时提出工作建议,不断遏增量、减存量、防变量,防止退役军人规模性上访、聚集上访,确保社会稳定。

六是在褒扬导向上实现突破,增强退役军人的荣誉感。按照全省褒扬纪念培训会议精神及部署,充分利用重要纪念日开展广泛宣传,在全社会营造致敬英烈、缅怀英烈的浓厚氛围。市局将结合省厅“最美退役军人”选树,适时在全市组织开展一次“最美退役军人”、“最美拥军模范”、“最美军嫂推荐评选表彰活动,引领全市广大退役军人退役不褪色,建功新时代。要抓好十四五的编制规划工作,各县区要对本辖区的烈士陵园、军人公墓、优抚医院、光荣院(荣誉军人修养院),进行梳理和排摸,摸清底数,汇报政府,做好项目的争取工作。今后还要适时开展先进典型事迹巡回宣讲活动和以“寻访老兵足迹,讲好英雄故事,传承红色精神”为主题的宣传教育活动,动员社会各界以绘画、书法、摄影、文学创作等形式,通过新媒体平台广泛传播,讲好英雄故事,传播英烈精神.

七是在管理机制上实现突破,增强退役军人的责任感。说到管理,就要谈有利的政策和干部的能力素质问题。首先,说有利的政策。近期,市局按照《关于加强新时代退役军人工作的若干措施》精神将起草我市的贯彻落实意见,我相信这个文件的出台,将起个“上方宝剑”的作用,为大家分忧解愁。再说干部队伍的问题。我们干部队伍的素质、能力、作风如何,直接关系到退役军人对我们工作的认可度和满意度,其对化解矛盾、构建和谐的党政军民关系有着重要的影响。我想,后几个月要结合市局开展的“学习大讲堂·岗位大练兵”活动,下大力气抓好和强化全市系统思想政治、能力素质、党风廉政、作风建设和意识形态工作,在全系统掀起一个“全员大轮训、学习大研讨、岗位大练兵、技能大比武”活动的高潮,在适时举办“学习大讲堂岗位大练兵”知识竞赛,推出全市20名岗位能手和标兵。通过这一活动,督促我们的干部职工,在学中干,干中学,切实提高政策理论水平、业务知识水平和工作能力,着力打造一支政治立场坚定,工作作风优良,业务能力突出、清正廉洁高效的退役军人服务保障队伍。

三、行稳致远、固本强基,全面从严治党双管齐下、贯穿始终

认真贯彻落实党的十九大报告提出的坚定不移全面从严治党要求,加强党的全面领导,全力推进全市系统党风廉政建设,打造一支主动作为想干事、积极作为干正事、大胆作为敢干事、科学作为善干事、创新作为干成事的“五干”干部队伍。

一是常打思想“免疫针”,旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以党的政治建设统领工作,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢掌握意识形态工作主导权,以党的政治建设统领退役军人事务工作,做到同心同德,全心全意为人民谋福祉,为全市经济社会平稳有序发展作贡献。

二是强化监督“紧箍咒”,全面压实从严治党主体责任。进一步学习贯彻《党章》,健全完善党建工作制度,严格落实“一岗双责”,严肃党内政治生活,压实党建工作责任,抓早抓小,防微杜渐。要突出重点岗位、重点环节,集中整治“庸、懒、散、慢、拖、绕”等不作为、乱作为的突出问题,使各级干部做到知敬畏、存戒惧、守底线,为履职尽责提供坚强保障。

三是筑牢精神“防火墙”,锲而不舍抓好系统作风建设。以作风建设永远在路上的执着,自觉遵守中央八项规定精神及其《实施细则》,狠剃“四风”特别是反对形式主义、官僚主义。

大家一定要教育系统广大干部职工,全面、辩证、动态地看待退役军人工作,增强信心,坚定决心,按照高素质专业化要求,履职尽责、忠诚担当,不断提高自身素质,全力完成既定任务,推动全年退役军人工作目标责任考核取得更好的成绩。这里,我再强调一下疫情和汛期期间的工作。当前疫情还没有解除,汛期又接踵而至,大家不能掉以轻心,要严格按照省市部署安排,一方面加强系统内部防控,确保自身不出问题;另一方面,要组织系统职工及广大退役军人,积极参加疫情防控和抢险救灾工作,树立部门良好形象

同志们,做好后几个月乃至今后一段时期全市退役军人事务工作责任重大,任务艰巨,使命光荣。让我们在市委、市政府和省厅的坚强领导下,认真落实局党组“1357"工作思路,不忘初心、满怀信心、坚定决心,以更高的标准、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态,不断把全市退役军人事务工作推向前进,为维护全市经济社会和谐稳定,建设幸福美好新xx作出新的更大的贡献。

副市长在2022年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文(精选5篇)五

这次会议是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,全面贯彻落实全国、全省退役军人工作(座谈)会议精神和省委省政府、市委市政府部署要求,总结去年工作,分析形势,部署今年各项工作任务。会上传达了XX市长对全市退役军人工作的批示,各县区作了交流发言,市退役军人事务局局长XX同志作了工作报告,对去年的工作进行了回顾,对今年的工作进行了全面安排部署,讲的都很好,我都赞同,请同志们认真贯彻,结合实际抓好落实。

去年以来,全市各级各有关部门认真落实中央精神和省市部署,坚持把做好退役军人工作作为暖军心、固长城、促发展的重要任务,在退役军人安置就业、待遇保障、优待抚恤、权益维护等方面,做了大量卓有成效的工作。特别是新机构组建运行以来,全市退役军人事务部门克服了许多困难,同步推进机构组建和业务工作,服务体系四级贯通,信息采集位居全省中位,光荣军属牌悬挂做到应挂尽挂,军转干部和退役士兵安置达到100%,全年未发生涉军群体集访和赴省进京越级上访事件及极端舆论炒作问题,在选树典型、开展烈士回乡悼念等活动中,勇于担当、积极作为,得到了社会各界的广泛好评。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市退役军人工作还面临不少困难和挑战。一是退役军人人数多、基数大,在安置就业、政策兑现等方面还有一些遗留问题。二是市县退役军人事务部门内设机构还不够健全,人员还没有完全到位,工作还没有全面步入正轨。三是一些地方属地责任落实还不够到位,对退役军人的思想政治、教育管理不够经常得力。四是有的市县党委领导小组作用发挥不充分,成员单位联系沟通不经常,部分退役军人服务中心(站)还没有达到“五有”要求,等等。对于这些问题,我们一定要高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

下面,我就统筹做好今年退役军人工作讲三点意见,供大家参考。

一、讲政治、顾大局,全力做好退役军人事务工作

退役军人事务工作政治性、政策性很强。做好退役军人工作事关重大,这项工作做得好,不仅可以依法维护退役军人合法权益,激发广大退役军人荣誉感,而且可以促进一方社会和谐稳定;如果做得不好,造成退役军人集访,越访,处置稍有不当,就可能影响社会稳定,甚至形成政治安全风险。各地各部门要增强政治敏感性,把做好退役军人工作作为当前维护政治安全和社会稳定的大事要事来抓,不断增强政治自觉,切实抓好工作落实。

一要深刻领悟习近平总书记重要论述精神,进一步提高政治站位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作,习近平总书记亲自谋划设计、部署推动组建退役军人管理保障机构,并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒奖、优待抚恤等方面做出一系列重要论述,系统阐释了新时代退役军人工作“谁来做”“做什么”“怎么做”等重大问题,为我们做好退役军人工作提供了根本遵循。我们要认真学习领会,吃透精神实质,坚决贯彻落实,带着责任、带着感情、带着温度,满腔热忱为退役军人服务,切实增强政治自觉、使命担当。

二要准确把握作好新时代退役军人工作的要求,进一步深化思想认识。党中央、国务院相继周密部署,党和国家机构改革之初,就明确提出了抓好政策法规完善落实、推进服务保障体系建设、加强思想政治引领等顶层设计和工作重点。国家、省、市退役军人事务部门组建以来,先后多次召开退役军人领导小组会议、常委会议,就加强思想政治工作、创新就业安置机制、完善待遇保障体系、推进法规制度建设、夯实服务管理基础和强化政治担当、坚持问题导向、坚持底线思维以及强化工作统筹、部门联动和督查指导等作出了重大决策部署。目前,全市各级退役军人事务部门、服务机构已相继组建,政策法规正在健全完善和落实,各项重点工作正在规范有序推进。希望各级各部门一定要深刻领会党中央关于组建这一专门机构的战略考量,切实增强大局意识、责任意识,全力推进各项目标任务落实落地。

三要压实新时代退役军人工作主体责任,进一步增强行动自觉。中央领导同志强调,坚持一把手带头,建立省、市、县、乡、村五级书记抓退役军人工作的领导体制,是做好退役军人工作的一条重要经验和基本保障。省委、市委在有关会议上,对此也专门作了强调。我市XX县军队退役人员工作之所以做得好,很关键的一条就是党委政府主要领导对做好退役军人工作高度重视,舍得投入时间、精力和人力物力,以关爱温暖人心。去年以来,我多次下基层调研,也了解了一下各地情况。总的来说,大部分地方对退役军人工作还是比较重视的,工作扎实、措施有力、成效明显的,但也还存在一些薄弱环节,主要包括:一是有的地方认识上还不够到位,与习近平总书记重要批示和中央、省委和市委的部署要求还没有完全对标对表。有的地方对退役人员安置工作的认识还有待提高。二是帮扶解困、权益维护还有盲区,未完全做到帮到家庭、走进心里,存在注重节点、忽略平时等问题,功夫下在平时不够。三是党建工作还未达到全覆盖,“口袋党员”“失联党员”现象还不同程度存在,没有找到组织,过正常的组织生活。这些都反映出我们的退役军人工作责任还存在不落实、不到位的问题。各地要进一步提高思想认识,把退役军人服务管理保障作为第一责任扛起来,认真贯彻落实省、市文件精神,统筹做好政策落实、问题研究、督导检查等工作。

二、固根基、强弱项,全面提升退役军人工作水平

XX市是人口大市,也是兵源大市,更是退役军人安置大市、优抚政策落实大市。安置人员多、优抚任务重,从一个侧面也反映我们面临的困难和挑战将会更大。全市现有退役军人及其他优抚对象XX万多人,重点优抚对象XX万多人,服务对象XX万多人。近年来,随着一些历史遗留问题的集聚,加上部分退役军人和优抚对象利益诉求的多元化,思想政治、服务保障、权益维护等工作任务越来越繁重。希望全市上下切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以对党绝对忠诚的责任自觉,对退役军人高度负责的决心使命,积极担当作为,奋力真抓实干,推动我市退役军人工作顺利起步并不断取得新进展。

一要全面加强思想政治工作。当前和今后一个时期,全市退役军人工作要在不断巩固工作成果,提升工作效能、开创工作特色亮点上下功夫。要结合开展“思想政治工作年”活动,深入开展“大走访大调研大落实”,认真排查退役军人组织关系转接情况和退役军人党员教育管理情况,建好用好退役军人服务中心,让退役军人服务有场所、活动有地方、思想有寄托。要进一步丰富活动形式,积极开发创新退役军人志愿服务、治安协管、邻里互助、教育宣讲等活动载体,使工作有抓手、不虚化。要把有形

的服务载体与多元的关心关爱结合起来,打造退役军人思想政治教育的重要阵地,引导退役军人坚定信念,永葆本色。要进一步建立完善理论武装、荣誉激励、教育管理、机制约束相结合的思想政治工作制度,加强常态化教育教管、英模选树、典型宣传、褒扬纪念,在全社会营造参军受尊崇、退役受尊重的浓厚氛围。

二要切实加强基层基础工作。应当说目前全市退役军人服务保障机构从数量上实现了全覆盖,共成立市、县、乡、村退役军人服务保障机构XX个。但从具体工作和运行情况看,部分乡、村工作站仅仅是挂了牌,部分工作人员还没有确定,一些工作还没有接上手,必要的保障条件也不到位,离规范化服务保障还存在一定距离。希望市县区严格按照习近平总书记关于“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求,克服困难,积极创造条件,把“五有”的要求真正落到实处。市退役军人事务部门要准确把握职能定位,认真履职尽责,强化使命担当,及时发现问题,加强协调指导,健全完善管理服务工作流程、运行机制,确保把部门职责落到实处。各级要以“基层基础基本建设年”活动为抓手,强化基础支撑,把基础制度立起来规范好,把基础数据摸清楚掌握好,把基础台账建起来完善好,为做好退役军人工作提供基础保障。要持续抓好政策业务培训,组织岗位练兵竞赛,强化履职能力,真正把短板补起来,把基础打牢靠。

三要全面推动政策的落地见救。要把现行政策法规的落细落地作为化解涉及退役军人突出矛盾和问题的重要抓手。一是切实提高安置质量,要增强政府安排工作的政策刚性,发挥机关事业单位安置退役士兵的主渠道作用,推进“阳光安置" ,充分体现公开公平公正,提高安置工作的精准度,二是严格落实抚恤优待政策。贯彻落实优抚标准动态增长机制和困难援助机制,建立退役军人优待目录清单,推动优抚工作从排危解困型逐步向褒扬激励型转变,探索推行困难援助机制,对生活困难的退役军人给予特殊帮扶救助。三是全面完成社保接续,要克服一切困难,严格按照省上要求在XX日前全面完成部分退役士兵社保接续工作,对此我要特别强调,这是军令状,完不成是要挨板子的,市县区必须高度重视。四是抓好就业创业扶持。要加强教育培训,制定退役军人培训计划,规范培训基地,搭建退役军人就业创业服务平台,举办专场招聘会,推动企业更多的吸纳退役军人就业。要对那些年龄偏大、扶持后仍存在就业困难的,要采取公益岗位兜底等方式,保障他们的基本生活。五是提升双拥共建水平。双拥工作是重要的政治任务,事关国家长治久安和改革发展稳定大局,各级各部门、各驻JUN部队要从提高党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命的战略高度出发,进一步加强对双拥工作的领导,将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容,纳入各级领导干部工作责任目标考核,使双拥工作与经济建设同步规划、同步实施、同步投入。

四要强化涉军稳控问题的风险防范。各级退役军人部门要进一步强化风险意识和底线思维,用心用情用力做好退役军人信访稳定工作。要畅通信访渠道,确保来访的每一个退役军人都得到及时热情接待、要建立完善跟踪回访机制,确保信访事项事事有回声、件件有结果,对合理合法的诉求,要积极协调推动妥善解决:对不合理诉求,要做好政策引导和思想疏导。各级退役军人服务机构及其工作人员,一方面要吃透国家法规和政策精神,用心用情用力做好退役军人信访疑难问题的化解,另一方面要主动排查掌握重点人群的苗头倾向,努力把矛盾问题化解在基层,消除在萌芽状态。要兼顾好维护退役军人合法权益与打击少数违法行为两种情况,对那些无理取闹的,特别是极少数打着“退役军人”旗号从事违法犯罪的行为,要依法依规予以坚决打击。今年省上已把退役军人工作纳入省管领导班子考核指标体系,市县区退役军人部门要积极汇报沟通,尽快将退役军人工作纳入市县区领导班子考核指标体系,并加入经济社会发展综合考核、综治考核内容,层层压实领导责任,推动各项部署和政策描施落地落实。对退役军人问题突出的地方,要通过约谈、挂牌督办等方式,督促分析原因、限期解决问题。对因重视不够、工作不力,矛盾化解不及时,导致大规模聚集事件的,要倒查追究责任,确保坚守“XX“五不”底线。

三、强担当、抓落实,全力保障退役军人工作规范有序

各县区、各有关部门要把退役军人工作放在事关全局的重要位置,常抓常议,超前谋划,高位推动,通过加强组织领导,靠

实工作责任,完善体制机制,强化督促检查,保障各项工作任务的落实。

一要加强领导,夯实责任。要坚持党对退役军人工作的集中统一领导,切实履行党委退役军事务工作领导小组职责,健全议事规则,完善运行机制,强化督促协调。要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的原则,一级抓一级、层层抓落实。各级退役军人事务部门要落实好牵头抓总职责,定期分析研判形势,把工作任务分解到部门、具体到单位、落实到岗位、量化到个人,确保领导重视到位、职责明确到位、力量投入到位、资源保障到位、督导落实到位。

二要整体联动,形成合力。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想,强化大局观念,服从综合协调,各司其职,各负其责,形成党委集中统一领导、退役军人事务部门牵头协调、相关部门支持配合、社会力量广泛参与的工作格局,确保市县退役军人各项工作积极有序开展。要督促县区退役军人事务部门强化担当,主动作为,严格落实政策规定,建立落实工作制度,不断推动退役军人工作上台阶上水平。

三要建立机制,强化督查。做好退役军人事务工作,要依靠各方协调,部门联动,共同推进。市退役军人局要建立健全常规工作协调联动机制,重点工作专班落实机制,专项工作督促检查机制。各县区、各有关部门特别是退役军人事务部门,要积极探索、大胆创新,不断建立健全能够激发全员要素活力的工作机制和办法,推动工作开展。

四要锤炼作风,严明纪律.做好新时代的退役军人工作,退役军人事务部门担负着重要的历史责任,工作起点高要求严,面临的历史遗留问题多,可参考可复制的经验少。在这种情况下,培养一支能力强、作风硬、素质优、敢担当、善作为的干部队伍尤为关键、全市退役军人事务部门要注重加强作风建设和能力建设、教育引导广大干部职工牢固树立为退役军人服务的理念,深刻学习并熟练掌握政策法规,提高工作标准,规范业务流程,以广大退役军人普遍关心的热点难点问题为着力点,有序有力推进各项工作任务落实。要把督促检查置入工作的各环节各方面,立足本职守初心,履职尽责担使命,分析根源找差距,优化举措抓落实,确保全面提升退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。

同志们,新时代赋予新使命,新担当要有新作为。我们要坚持以退役军人为中心的思路理念,牢记使命担当、勤奋有为工作,以扎扎实实的举措,认真细致做好退役军人事务各项工作,为助推全市打赢脱贫攻坚、决战决胜全面建成小康社会,促进我市经济社会和谐稳定发展做出积极贡献。

副市长在2022年全市退役军人事务工作会议上的讲话

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