为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
【篇1】环境卫生整治方案
为深入贯彻落实省、市人居环境整治决策部署,全域推进人居环境整治工作,高标准打造生态宜居宜业宜游示范区,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导, 深入贯彻党的生态文明建设思想,牢固树立高质量发展理念,坚持以人民为中心,坚持一流标准,精心规划,精致建设,精细管理,精美呈现,按照“清净整洁、精细秀美”,“山丘生态美、田园风光美、产业布局美、人居环境美”的要求,全域推进人居环境整治,努力建设人民满意的宜居宜业宜游之城。
二、整治原则
1.全域推进,不留死角。全域推进新区人居环境整治和提升,不留死角、不留盲区、不留空白,将降坡封尘从主城区、主街道、主干道向全域延伸;将环卫保洁、污水整治、坟墓迁移、菜园整理、生态修复、工地管理向全域推进;对新区的山、水、田、村、路、景进行全方位、立体化的综合治理,推动新区人居环境整体进步、全域提升。
2.高标推进,不留“遗憾”。按照高铁沿线环境整治标准和要求,坚持“山丘生态美、田园风光美、人居环境美、产业布局美”的目标标准,聚焦薄弱环节,扫除“盲点”,加大村庄整治、田园整理、生态修复力度,把握标准、注重质量,做到精益求精,一步到位、一劳永逸、不留遗憾,守住安全“底线”,实现美化“高线”。
3.依法推进,不留情面。牢固树立法治理念、底线思维,坚持一把尺子量到底,一个标准干到底,依法依规推进人居环境整治;坚持问题导向、效果导向,集中时间、集中力量攻坚环境卫生、乱搭乱建、乱堆乱放、乱埋乱葬等突出问题,达到点上出彩、线上美丽、面上洁净的良好效果,实现新区全域清净整洁、精细秀美。
三、整治措施
1.全域推进降坡封尘。坚持问题导向,针对督查、巡查中发现的问题,逐项明确任务、细化责任、提升标准、务实举措,确保新区全域降坡封尘取得实效;坚持突出重点,对道路两侧裸露土、空闲地,重要公用设施周边空闲地和重要区域裸露土实施综合整治,做到重点突破见效果、整体推进上水平;坚持以点带面,抓好各个重要节点、重要位置、重要区域的降坡封尘,以点串线,连线成面,将降坡封尘从主城区、主街道、主干道向全域延伸;坚持高质高效,加强协调联动,形成攻坚合力,确保快速、高效,精细推进各项整治工作,实现新区全域降坡封尘(具体方案另行制定)。(责任单位:XXX)
2.全域推进同治同洁同美。坚持全民动员、全域覆盖,推动城乡同治同洁同美工作提质升级,广泛动员广大居民主动参与,完善互学互比激励机制,全域提高新区环卫保洁水平,提升人居环境;坚持政府主导、市场运作,按照“管干分离,养事不养人”的原则,积极稳妥抓好环卫保洁城乡一体化服务采购工作,完善市场化运行、清单化监管、制度化管理机制,实现新区环卫保洁全域市场化、高度专业化、管理精细化;坚持常态长效、全域提升,继续保持高压态势,抓好违章建筑管控、铁皮棚拆除、户外广告清理、违规种菜整治等工作,加快建筑垃圾回填基地建设,积极探索并有序推动垃圾分类,实现新区全域同治同洁同美(具体方案另行制定)。(责任单位:XXX)
3.全域推进村庄整治。按照“拆一批、整一批、提一批、美一批”的工作思路,结合实际,因地制宜、因村施策,扎实推进村庄整治。以棚户区(城中村)改造为抓手,对XXX、XXX、XXX等村实施搬迁改造,彻底改善人居环境;以“人居环境整治”为着力点,对XXX、XXX、XXX等村开展房屋立面、前庭后院、村间路边、田间地头的清理美化,及时清理露天堆放的生活垃圾、建筑垃圾以及轻飘物品,确保清净整洁;以“三改三通三进”为契机,对XXX、XXX、XXX等村进行提升改造,完善基础设施,改善人居环境,提高生活品质;以“城市功能与品质提升”为目标,
对天华岭、刘家等条件比较好的村实施美化工程,打造亮点、形成特色,提升群众满意度和美誉度(具体方案另行制定)。(责任单位:XXX)
4.全域推进散埋乱葬整治。全域整治散埋乱葬、乱建墓穴、违规建墓等行为,重点分类整治“三沿六区”范围内的现有坟墓,对已安葬的零星大墓,采取迁入公墓或改小改卧等方式,融入周边环境;对擅自占用林地、耕地建造的坟墓,依法予以强制拆除,恢复生态植被;对新建坟墓、活人墓,采取强制拆除、就地深埋等方式处理,坚决杜绝新区范围内散埋乱葬的现象。同时,加快推进公益性墓地建设,做到疏堵结合,切实解决辖区坟墓迁移、遗体安葬的问题(具体方案另行制定)。(责任单位:XXX)
四、整治步骤
本次整治工作从2019年 月起至2019年 月,具体分为方案提升、整治推进、巩固总结等三个阶段。
1.方案提升阶段( 月 日前)。新区相关局、室要在广泛调研、深入研究的基础上,结合实际,科学合理制定工作方案,做到因地制宜、分类施策、务实管用,坚决杜绝脱离实际,形式主义。XXX负责制定新区“三沿两岸一区”人居环境整治工作方案;XXX负责制定全域推进降坡封尘工作方案;XXX负责制定全域推进同治同洁同美工作方案;XXX制定全域推进村庄整治工作方案;XXX负责制定全域推进散埋乱葬整治工作方案;以上一个总体方案和四个具体工作方案报请新区党政联席会研究通过后实施。
2.整治推进阶段( 月日—月日)。按照“属地管理、行业负责、专业推进”的原则,由XXX牵头负责全域推进降坡封尘,XXX牵头负责全域推进同治同洁同美;XXX分别负责本辖区范围内的村庄整治;XXX牵头负责全域推进散埋乱葬整治。各责任单位要明确任务、细化分工、压实责任、倒排工期、压茬推进,出实招、敢碰硬、动真格,确保各项整治有实效,见真章,实现新区人居环境全域提升,生活品质全面提高。
3.巩固总结阶段( 月 日— 月日)。各责任单位要对牵头负责推进的整治工作开展“回头看”,查缺补漏,巩固提升,确保各项整治工作有始有终,高质高效;要认真总结各项整治工作,提炼出可复制可推广的工作经验,不断提高工作效率和质量;要建立健全常态长效机制,努力实现整治工作制度化、常态化,推动新区人居环境不断提升,使新区更加宜居宜业宜游。
五、工作要求
1.加强组织领导。为加强组织领导,成立XXX人居环境整治工作领导小组,XXX同志任组长,XXX同志任第一副组长,XXX、XXX同志任副组长,成员为XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志。各街道和局室要站在讲政治的高度,充分认识开展人居环境整治的重要性和必要性,层层传导压力,凝聚工作合力,确保整治工作有序推进。各责任单位要强化跟踪调度,实时掌握进展情况,及时破解难题,推动整治工作深入开展。
2.加强协作配合。各责任单位要树立“一盘棋”思想,将人居环境整治工作与本街道、本部门业务工作紧密结合起来,强化沟通、注重衔接,形成横向资源共享、协调配合的工作机制,合力共为、齐心协力推进整治工作。
3.加强资金保障。新区财政安排专项资金,并负责做好拨付、管理、监督工作,保障整治工作资金投入,各责任单位要及时现场签证,依法依规按程序申报各项整治经费。
4.加强督查考核。XXX将对整治工作情况常态化督查,对整治效果好的,予以通报表彰;对整治不到位和工作严重滞后的,给予通报批评,通过督查问效手段,倒逼责任落实,推动各项整治工作顺利实施。同时,将整治工作纳入对街道、新区局室的综合目标考核。
【篇2】环境卫生整治方案
根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》,结合全省农村人居环境整治推进现场会精神,乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实,深入推进全乡农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量,现结合乡实际,制定实施方案。
一、指导思想
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,统筹城乡发展,以建设美丽宜居村庄为目标,以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向,以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口,加快补齐我市农村人居环境短板,全面提升生活水平、生产能力和生态质量,为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。
二、工作原则
(一)政府主导,分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则,落实工作职责,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。
(二)区域统筹,科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求,将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合,科学编制各类专项建设规划。
(三)典型示范,有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路,以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点,通过抓点示范,深入开展村庄人居环境整治,有序推进美丽宜居乡村建设。
(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿,发挥村民主体作用,制定鼓励政策,引导广大村民积极参与农村人居环境整治,力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。
三、工作目标
2019年覆盖全乡人居环境整治,完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成,农村居民生活条件明显改善,农村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明显提升,农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。
四、存在问题
(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常,生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位:各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)
(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱,农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题,不仅影响村容村貌,还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差,甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化,影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理,影响村民生产生活,存在建成后无村民使用情况。(责任单位:各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)
(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨,路灯损毁严重。(责任单位:各村委会、项目办、乡人民政府)
(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足,造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责,未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难,村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)
(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大,地方财政收支更加紧张,在预算有限的前提下,由于配套资金落实困难,势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)
五、实施时限
(一)宣传发动阶段2019年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会,大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案,建立工作台账,迅速开展工作。
(二)集中攻坚阶段(2019年8月至2019年11月)。全民动员、部门联动,上下协调、互相配合,齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到2019年底,全乡70%以上村小组基本达到验收标准。
(三)完善提升阶段(2019年11月至2019年12月)。总结经验,完善配套政策,不断巩固建设成果,创新提升建设水平,建立健全长效工作机制。
六、保障措施
(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义,将改善农村人居环境列入重要议事日程,成立乡农村人居环境整治工作领导小组,切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员,紧紧围绕本乡镇目标任务,科学制定工作方案,细化分解任务,夯实工作责任,推动整治工作有序开展。
(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度,落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金,建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设,推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。
(三)强化宣传,营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动,着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约,引导大家养成良好卫生习惯,提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传,以学生促家庭,形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。
(四)规划引领,示范带动。一是坚持“规划先行”的理念,充分发挥规划的作用,全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划,并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上,深入群众,充分吸取环境整治的意见和建议,制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼,科学确定各地区整治目标任务,量力而行,着力解决突出问题。
(五)整合资源,加大投入。在当前经济增长压力加大,财政增加困难的情况下,确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制,保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金,整合各类涉农资金和涉农环保资金,统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(PPP)模式,运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。
(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核,乡纪委、人居办将组成督查工作队伍,对各地工作开展情况进行督查,严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制,对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约,落实农民主体责任,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度,完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度,明确保洁人员职责,严格考核奖惩,确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。
【篇3】环境卫生整治方案
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1.村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2。镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
2015年8月-9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。2016年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果,通过每月定期检查评分,每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4:3:3比例计算服务人员最终分值,按分值兑现服务报酬。
【篇4】环境卫生整治方案
为全面完成“2020年国家农村生活垃圾分类和资源化示范县”的指标考核任务,结合市农村人居环境整治工作领导小组办公室〔2021〕2号文件精神,根据我区城乡环境卫生实际情况,特制订本方案。
一、指导思想
全力打造美丽宜居的城乡人居环境,全力争取“省农村生活垃圾分类和资源化利用现场会”召开,为加快建设核心区、全面服务都市圈作出应有贡献。
二、工作原则
按照“全面部署、城乡联动、分级负责、集中整治”的原则,切实做好春季城乡环境卫生整治行动。
三、组织领导
为加强我区春季城乡环境卫生整治行动的组织、协调和领导,成立春季城乡环境卫生整治行动领导小组,组长由区城管委办公室主任、区城管执法局局长担任,副组长由分管副局长担任,成员由各乡镇(街道)、局环卫科、区环卫处及公司分公司负责人担任。
四、整治范围
城区建成区、开发区、8个乡镇(街道)134个行政村等全区城乡范围内的环卫设施设备、街路、广场、公园、堤岸、商圈、农贸市场、老旧散小区、弃管小区、城乡结合部、城中村、镇区所在地、村屯及连村公路等重点区域、重点场所、重点部位的环境卫生。
五、整治任务及标准
(一)设施设备清洁
1.办公场所、机修车间、转运站、公厕、垃圾场等环卫设施保持环境卫生干净整洁,按需消毒消杀与维护,确保正常运行运转。
2.垃圾桶、垃圾箱、果皮箱、手推车、护栏、垃圾车等环卫设备随脏随擦,及时清洗,做到表面无污物、无痰迹、无尘土、无小广告,垃圾容器周边地面不得存留垃圾。对破损严重的垃圾容器及时更换,对影响市容市貌的垃圾容器、垃圾车等进行维修翻新。同时做好消毒消杀工作,阻断病毒传播。
(二)街路清扫保洁
1.主次干道机械清扫和人工清扫做到“两扫循环保”。标准达到“七净六无”,“七净”即人行道净、车行道净、道牙子净、垃圾容器及周边净、下水口净、树穴净、绿化带净;“六无”即无垃圾、无砖石瓦块、无粪便、无纸屑果皮核、无泼洒呕吐物、无泥沙积水。同时,做好垃圾容器、下水井口的消毒消杀工作。适时全面启动机械化清扫、洒水降尘、夜扫等工作,主要街路机械化清扫率、洒水降尘率达95%。滨河路、嵩山路南段、铁东路北段参照执行。
2.背街小巷每日做到“一扫循环保”,发现垃圾存留立即清理干净。标准达到“四净六无”,“四净”即车行道净、道牙子净、垃圾容器及周边净、下水口净;“六无”即无垃圾、无砖石瓦块、无粪便、无纸屑果皮核、无泼洒呕吐物、无泥沙积水。同时,做好垃圾容器、下水井口的消毒消杀工作。
(三)垃圾清运处理
加强生活垃圾清运工作,保证垃圾“日产日清”。特别是要加强岭上岭下商圈、农贸市场、老旧散小区、弃管小区、城乡结合部等重点区域、重点场所、重点部位积存垃圾、越冬垃圾的清运,不留死角,彻底清理,实行常态化监管,确保城市安全稳定运行。
(四)垃圾转运站管理
加强垃圾转运站的管理,做到“五净一冲”,即转运箱箱体净、垃圾收集斗内外净、排污仓与排污沟净、值班室内净、场地内外净与按需定时冲洗、消毒、消杀,做好消毒消杀记录。同时,加大转运力度,箱满及时转运,严禁滞留。
(五)公厕管理
加强公厕管理,完善配套设施设备,保证开放时间。旱厕做到内净外洁,达到“七无一畅通”,按需消毒消杀,做好消毒消杀记录。“七无”即厕内无粪迹积尿(冰)、无纸片烟蒂、无乱贴乱画及灰网;周边无垃圾杂物、无杂草、无冰雪;掏粪口无粪迹,池盖干净。“一畅通”即小便池畅通。清掏作业时要文明装卸、密闭运输,不得有抛撒遗漏现象。水冲公厕严格执行“三必须”标准,即必须按照规定时间免费开放,严禁私自关闭;必须保证公厕内净外洁,物品摆放合理。必须保证设施设备齐全有效,标识明显。
(六)非法广告清理
对非法小广告、乱贴乱画等现象及时发现及时清理,做到高标准清刷和本色覆盖。同时,加大巡查检查力度,对张贴小广告等行为给予严厉处罚,停封电话或媒体曝光。
(七)农村生活垃圾治理
完善农村生活垃圾保洁和收运体系,保证垃圾“日产日清”。大力开展“五清”工作,即清垃圾、清粪污、清边沟、清农业废弃物、清公路沿线。全面实现“五个基本没有”目标,即镇区内外基本没有垃圾,村庄内和村庄周边基本没有垃圾,水面基本没有漂浮的垃圾,岸边基本没有乱倒的垃圾,公路沿线可视范围内基本没有垃圾。其重点如下:
1.修理修复破损的转运站、垃圾箱、垃圾桶、垃圾桶底座,无法修复的全部撤掉,包括垃圾桶盖。特别是两年前的120升垃圾桶,现已破损不堪。
2.垃圾桶必须按照分类有序摆放、清洁干净,有垃圾桶底座的必须整平放正。特别要补足偏远、偏僻村屯的垃圾桶及保证收运频次。
3.砌筑完好无损的垃圾池子可以保留,但是池子内不能有生活垃圾现象,简易的垃圾围栏(如:彩钢瓦、水泥板等),按省厅要求必须拆除。
4.雪堆中掺杂的零散垃圾,保洁员必须坚持“化一层清理一层”,能不用机械的可以不用,以免造成机械成本浪费。
5.禽畜类粪污及时清运至各乡镇(街道)粪污处理站。
6.转运站必须设专职管理员,保持干净整洁,禁止堆放杂物。特别是鹿乡镇转运站。
7.按照《关于拟增加农村生活垃圾治理服务费的请示》签批精神,如数设置有毒有害垃圾桶,配齐有毒有害垃圾收集运输车辆和人员。
(八)门前三包
按照“门前三包”职责,临路(街)所有的单位、门店、住户务必承担起指定范围的市容环境责任。
(九)园林绿地
加强园林绿地的管理养护、环境卫生工作,严禁有残枝落叶、漂浮物等
(十)河道
加强城乡河流的环境卫生整治,严禁垃圾入河、垃圾围坝等现象。
六、实施步骤
(一)第一阶段:启动阶段(3月10日——3月15日)
按照《方案》要求,进行启动部署、细化任务、落实责任,强化宣传,营造浓厚的整治氛围。
(二)第二阶段:实施阶段(3月16日——3月31日)
针对整治任务,特别是重点区域、重点场所、重点部位要大力开展整治行动,按时完成整治任务,确保达到整治目标。
(三)第三阶段:巡查验收阶段(4月1日——4月15日)
局环卫科、环卫处农治办做好日常巡查检查和验收工作,查缺补漏,督办整改,举一反三,巩固整治成果。
七、工作要求
(一)加强组织领导。春季城乡环境卫生整治行动由区城管执法牵头,成立工作领导小组,制定方案、细化任务、落实责任。各乡镇(街道)、区环卫处、公司负责行动落实,局环卫科、环卫处农治办负责督导检查。
(二)强化监督检查。各乡镇(街道)、局环卫科、环卫处与公司的相关业务科室要充分发挥职能作用,加强监督检查,对整治行动中出现的新情况、新问题及时沟通、协调、调度。
(三)加大执法力度。区城管执法局要统筹安排,同步推进,加大管理和执法力度,对一些乱泼乱倒、乱贴乱画等破坏环境卫生且不服从管理、屡教不改的行为,依法予以严厉处理。
(四)加强宣传报导。充分发挥媒体舆论作用,对爱护环境卫生典型事例、好的做法及时宣传,对破坏环境卫生的行为要予以曝光。
【篇5】环境卫生整治方案
各村(居)委会、镇属各单位:
为深入贯彻乡村振兴战略,推进农村人居环境综合整治,进一步强化集镇管理,解决存在环境卫生状况差、街容街貌凌乱、交通秩序混乱等突出问题,创建国家卫生城镇,建设方便畅通、文明有序、宜居宜业的集镇风貌。经镇党委、政府研究,决定在集镇范围内扎实有序开展环境综合整治行动,特制定本方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕实现乡村振兴战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,积极实施乡村振兴战略,充分整合各方面资源,发动广大人民群众积极参与,明确工作责任和整治标准,不断提高全民参与的积极性和全民素养,摒弃陋习,不断补齐生态短板,着力改变脏乱差的环境现状,推动农村融合发展,全面提升特色旅游水平,为巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,建设生态古镇美丽驿前奠定坚实的基础。
基本原则
(一)镇村组织、群众广泛参与。镇村通过政策鼓励、典型示范等措施推进农村人居环境卫生整治,优先解决农民群众反映最强烈以及影响农村环境最突出的问题。加强宣传发动,充分调动农民群众的积极性和主动性,切实发挥农民的主体作用。
(二)科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、农村空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求,优化农村布局,完善农村规划。切实强化规划的引导作用,倡导集约建设,突出整治重点,挖掘地方特色,展现乡村风情。
(三)因地制宜、分类指导。结合各地农村地理区位、资源禀赋、发展水平等条件,确定不同的整治目标和方式,并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型农村的分类指导,科学有序实施环境整治。
(四)健全机制、协调推进。建立镇、村、组、户四级联动机制,形成农村人居环境卫生综合整治工作合力。健全长效管护机制,努力巩固整治成果,持续改善农村环境。
(五)属地管理,包干负责。根据全镇各村的行政区域划分,严格落实属地管理原则,实行包干负责制,班子成员和一般干部包村,驻村工作队和村“两委”干部对本村进行划分片区,包点联系各村小组,压紧压实整治任务。
三、工作任务
按照农村环境综合整治的要求,全面深入的开展农村人居环境综合整治,把美丽乡村建设、生态宜居镇村建设、河道生态建设及水污染防治、大气污染治理、沟河塘库治理、集镇打造提升、农户院落整治提升等为重点,坚持镇村组户四级联动的工作模式,实现农村道路干净、沟河塘库整洁、集镇规范有序、乡村生态优美、庭院“五净一规范”目标。
四、整治重点、标准及主要任务
(一)集镇整治重点、标准及主要任务。加强集镇管理,落实集镇门店、单位“门前三包”责任制,通过宣传教育和严格执法检查,开展专项治理等行动,彻底整治集镇私搭乱建、禁止污水乱倒、垃圾乱扔、街道乱占、门口乱摆摊点、占道经营、车辆乱停乱放、广告乱张贴、牌匾乱悬挂等行为。
1、整治乱贴挂,规范广告牌匾设置。主要整治沿206国道、镇区街道两侧建筑物和中国莲花景区、高虎脑景区的墙体、经营门店的广告牌匾。清理广告牌、墙体广告,拆除破旧广告牌匾,清理门前摆放的广告牌匾、灯箱等。(牵头领导:徐军、陈伟丹,挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)
2、整治乱堆放,规范店外经营秩序。按照“门外三包,门内达标”整治要求,清理店外经营、店外修车、占道经营等现象,严禁以街为市,将各类经营货物有序摆放在院内、室内。门外禁止堆放货物、杂物,门内货物堆放整齐,地面、墙面整洁,无杂物,按规定投放垃圾,清除杂草。(牵头领导:徐军、挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、首创公司、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)
3、整理乱停靠,规范车辆交通秩序。开展国道两侧、停车站点、机关企事业单位周边、大祠堂坪、古镇街道等重点部位交通秩序整治,设置并完善停靠、禁行标志,禁止占道停车,规范车辆停放秩序。(牵头领导:徐军、李建平、挂村班子;责任单位:驿前派出所、镇行政综合执法大队、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)
4、整治乱搭建,乱施工现象,规范设施建设秩序。镇辖区内新建、改建、扩建各类建筑物和其他设施的建筑工地,开工前必须向镇行政综合执法大队备案,且必须落实防尘、降尘措施及余土、渣土运输规定,文明施工。坚决制止违反规划的沿街私自随意搭设建筑物、构筑物、铁篷、雨篷等;对违规乱建的建筑,坚决予以拆除,规范建房审批,建立巡查制度,违法建(构)筑得到有效控制。(牵头领导:徐军、挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、林业站、驿前村、坪背村、姚西村、贯桥村、居委会)
5、整治乱排倒,规范污水排放。加强水污染治理和环境监督,严肃查处各类污水乱排放等破坏环境的行为;对河道沟渠整治,清理河道沟渠沿岸、水面垃圾、实现水质净化。(牵头领导:陈长明、黄庆华、徐军、挂村班子;责任单位:水务站、首创公司、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)
6、开展消防隐患大排查大整治。重点对下列单位(场所、建筑、区域)进行全面排查:加油站、烟花爆竹售卖点等易燃易爆危险品场所;医院、学校、幼儿园、敬老院、超市、商店、农贸市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所等人员密集场所;小型箱包厂、内衣厂、鞋厂等劳动密集型企业;“三合一”和“九小场所”;老旧居民楼和出租屋;建筑施工工地和民工宿舍;辖区其他消防高风险对象。重点围绕建筑消防安全情况、消防安全管理情况,如小场所、合用场所是否存在违规住人、疏散通道堆放杂物;住宅楼道是否违规存放电动车、摩托车和堆放可燃、易燃杂物;消防车通道是否被堵塞;全镇各防盗网窗是否设置活动逃生窗口;违规用火、用电、用油、用气等现象。(牵头领导:李建平、徐军、挂村班子;责任单位:派出所、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)。
(二)辖区主要干线公路、村组巷道及进村路、环村路的整治重点、标准及主要任务。以建设“四好”公路为目标,全面实施乡村道路净化、美化、绿化工程。
1、各村深入推行路长制。明确道路的管护责任人和保洁责任人,对道路进行保洁管理并常态化开展各项整治工作,对公路两侧的积存垃圾彻底清理,疏通水沟,做到不留死角,并做好日常保洁。(牵头领导:黄庆华、挂村班子;责任单位:水投建后管护公司、各村(居)委会)
2、清理乱堆乱放。对堆放在公路两侧的柴草堆、粪堆、建筑垃圾堆、及其它生活垃圾等杂物进行彻底清理。(牵头领导:徐军、挂村班子;镇行政综合执法大队、首创公司、各村(居)委会)
3、对非公路标志牌进行检查清理。在公路建筑控制区内未经批准设置或经审批设置但经营合同到期的各类非公路标志牌坚决予以清理、规范,对经审批设置但维护不到位、不整洁、不美观或存在严重安全隐患的非公路标志牌进行拆除。(牵头领导:徐军、挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、各村(居)委会)
(三)各村环境综合整治重点、标准及主要任务。按照环境整治实现整洁化、清洁化的总体要求,统筹规划,统一标准,全域覆盖,高标准实施整治农村环境,提升全域环境质量。
1、整治清理垃圾。清理辖区村庄和过境道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、沟河塘库、村民房前屋后等关键地方,做到及时清运,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况。(牵头领导:挂村班子;责任单位:各村(居)委会)
2、整治清理杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,建立长效的监督制约机制,防止柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑、建筑施工材料乱放、建筑垃圾乱倒现象的发生。(牵头领导:挂村班子;责任单位:各村(居)委会)
3、整治清理“牛皮癣”。各村各单位要及时对辖区内建筑物、构筑物外立面,电线杆、墙体、植物上刻画、喷绘、张贴、悬挂的非公益性、政策性的广告、标语,及散落的宣传品等进行清理,引导群众自觉抵制随意散发小广告、张贴野广告的行为。(牵头领导:挂村班子;责任单位:各村(居)委会)
4、整治露天焚烧行为。发挥环境保护网格化监管作用,强化禁燃措施,加大野外焚烧秸秆惩处力度。(牵头领导:徐军、挂村班子;责任单位:镇行政综合执法大队、各村(居)委会)
(四)沟河塘库整治重点、标准及主要任务。全面深入落实和推行“河长制”,夯实辖区内河道巡查及问题处置的责任,加强水污染防治,重点整治 “三乱”(乱排污水、乱倒垃圾粪便、乱扔病死禽畜),确保实现沟河塘库“四无”(无垃圾、无淤泥、无漂浮物、无障碍物)目标。主要任务是:
1、整治河道生态环境。加大巡查力度,严厉打击非法采沙取石、电鱼毒鱼等违法行为。加大河道与河岸垃圾清理,建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。清除沿河乱堆乱放现象。(牵头领导:黄庆华、徐军,挂村班子;责任单位:水务站、镇行政综合执法大队、各村(居)委会)
2、整治农业面源污染。大力推进沿河道农业结构调整,发展现代高效农业、生态农业、休闲农业,加快调整传统种养殖业,大力推广应用绿色有机生产技术,控制农药、化肥使用量,全面整治保护区内的畜禽养殖、围网养殖,切实减少沿河道农业面源污染。(牵头领导:罗强、挂村班子;责任单位:农业综合服务站、各村(居)委会)
3、推进污水处理厂标准化运行。加快推进集镇和中心村生活污水处理厂建设,加快实现集镇、姚西、横路、贯桥等生活污水集中收集处理并达标排放。严控沿河保留排污口,河道两侧直排污水排污口进行全面封堵,对违法排放的单位和个人严肃依法进行追责。(牵头领导:陈长明、挂村班子;责任单位:各村(居)委会)
(五)农户院落整治重点、标准及主要任务。各村(居)委会要广泛深入动员辖区群众开展农村环境综合整治工作,深度实施农村清洁工程,教育引导群众养成良好的生活习惯,摒弃陋习,督促农户实施院落净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生洁净和院内摆放规范的“五净一规范”工程,要求农户对厕所进行改造,逐步消除旱厕,积极开展庭院美化,种植花草苗木提升农户人居环境整体形象。(牵头领导:程鹏、挂村班子;责任单位:爱卫办,各村(居)委会、各农户)
五、整治方法
各村(居)委会要将农村环境综合整治和管理按照区域划分为区域网格,村“两委”落实专人对每一个网格抓落实,实现一个网格一个网络过的方式,落实区域管理的监管责任和主体责任,明确任务和要求,制定切实可行的实施方案和针对性解决疑难问题的方法,加大矛盾问题的协调处理力度,确保各项任整治任务能够顺利的实施。要不断建立健全长效机制,促进各项整治任务的圆满完成并常态化保持。
六、实施步骤
(一)安排部署和宣传动员阶段(2021年3月1日至3月20日)
1.各村(居)委会成立整治活动领导小组,制定集中整治活动实施方案。
2.发布整治通告,宣传开展整治活动的意义、内容和有关事项,引导、动员群众支持整治工作,各村(居)委会至少要在人口集中或显眼处张贴2条宣传标语。
3.各村(居)委会召开相关会议部署推动整治工作。
4.组织人员上门逐一排查并通知业主在规定期限内自行整改。
(二)全面开展集中整治阶段(2021年3月21日至5月31日)
1.组织联合执法。由镇政府牵头,组织村(居)委会、派出所、市场和质量监督管理、自然资源、城管执法大队等部门,对集镇内、主干道两边超店经营、乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱摆、乱排乱倒等行为进行集中拉网式整治,对无视劝告、不自行整改、顶风违章的商家和人员,依法采取强制措施。
2.做好信息公开。集中整治期间,充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,大力开展整治活动宣传,及时向社会发布整治通告,通报整治进展情况,接受社会监督。主动联系县电视台曝光一批违章超店经营和“八乱”行为,增强执法震慑力,提高经营业主和居民、农户自律意识。
3.坚持疏堵结合。在开展整治活动的同时,要本着疏堵结合、疏堵并重的原则,积极引导各类商户在经营规划区进行文明、规范经营。
(三)巩固提升阶段(2021年6月至12月)。主要是对集中整治阶段的成果进行认真总结,查找综合整治中的失管漏管和管理不规范现象,补缺补漏,强化集镇卫生、绿化、镇容秩序日常监管,在此基础上镇政府与沿街居民、商户签订“门前三包”责任书,建立健全长效管理机制,提高商户农户自我管理意识,不断提升集镇管理水平。
七、保障措施
(一)加强领导,夯实责任。城乡人居环境综合整治工作是一项涉及面十分广泛的社会工程,是推进集镇管理、争创国卫乡镇的重要环节,为确保各项任务完成,成立由镇党委书记李军任组长,镇长黄金泉任第一副组长,镇人大主席徐军任常务副组长,其他班子成员任副组长,相关单位负责人和村书记为为成员的城乡人居环境综合整治工作领导小组,对此项活动统一领导,统一部署。各行政村和镇属有关单位结合自身工作职能,制定具体的工作目标和实施细则,并落实专人负责,确保整治工作有人管、有人抓,并且一抓到底,抓出成效。
(二)加大宣传,营造氛围。各部门要通过各种方式,结合各自职能面向社会宣传相关法律法规,努力提高全社会参与城乡环境综合整治公众意识,营造环境综合整治的良好社会氛围。各村(居)委会要召开动员大会,印发宣传资料,让广大农民群众充分认识此次专项整治的意义、方法、目标、要求,调动广大群众和社会各界积极参与和全力支持,集中人力、物力、财力,迅速投入到集中专项整治活动中,确保攻坚整治取得实效。
(三)强化督查,严格奖惩。将该项工作纳年终目标考评,镇党委、政府将采取现场督查与随机暗访相结合的办法,对攻坚月整治活动开展情况,特别是对发现问题不整改、问题整改不到位的情况进行通报,连续两个月排在后两位的村或单位主要领导由镇主要领导进行约谈,同时将取消评优评先资格。
(四)加大投入,落实保障。我镇将小城镇建设土地出让金拿出部分用于保障城乡环境综合整治各项工作任务的落实,按照“以奖代补”方式,将资金的拨付与城乡环境综合整治成效和考核结果相挂钩,做到奖优罚劣。
【篇6】环境卫生整治方案
为进一步优化辖区环境,提升街区市容环境卫生状况,加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐,加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平,营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境,不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展,现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下:
一、整治范围
全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。
二、组织领导
为保证整治活动顺利开展,经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组,具体组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在街道综合办,办公室主任由同志兼任,具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从20xx年3月11日开始至20xx年10月30日结束。
(一)筹备工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会,与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
(二)开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段,各社区要层层发动,广泛宣传,唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念,自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来,形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除,整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上,进一步巩固阶段成果,结合创建活动,净化、美化、优化公共场所和居住环境,营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比,进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观,形成整治行动的第二个高潮。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展,完善硬件设施,健全队伍,积极探索建立健全长效工作机制,以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌,形成整治行动的第三个高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体,要把这项工作摆上议事日程,切实加强领导,制定实施方案,精心组织实施,强化督促检查,切实抓好整治行动的组织实施,指标分解和任务落实,确保如期完成各项工作任务。
(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题,加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传,既要加强正面宣传,又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题,要充分发挥媒体的监督作用,督促有关部门采取措〔〕施予以解决。
(三)加强督促检查。由街道综合办牵头,组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时,对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立,继续完善设施、健全队伍、建章立制,使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制,督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组,分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。
六、检查考评(10月20日—10月30日)
巩固整治成果,提升管理水平,严格考核评比,总结工作经验,办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作,对完成任务成效显著的单位予以表彰,对没有完成任务的单位予以通报批评,并限期改进。
【篇7】环境卫生整治方案
为从源头上控制疾病的发生流行,坚决遏制新型冠状病毒传播,全面打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战,按照《河间市关于深入开展爱国卫生运动和人居环境整治助力新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知》《留古寺镇关于开展爱国卫生运动和人居环境整治的工作方案》等文件要求及在全镇开展环境卫生大消杀活动的统一安排部署,我村进一步强化爱国卫生运动和人居环境整治举措,清理积存垃圾,彻底治理死角死面,具体工作方案如下。
一、指导思想
爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于改善环境、卫生防病工作的伟大创举和成功实践,对防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情发挥着基础性作用。村党支部全体党员要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识开展爱国卫生运动对防控疫情的重要意义,深入贯彻落实省、沧州、河间市委市政府、留古寺镇党委政府的工作安排,全力改善城乡环境卫生,坚决切断疫情传播途径。
二、具体做法
在本村辖区范围内全面做好卫生清洁和消毒工作,主要做到“三有四清”。
(一)做到“三有”。确保村里“有队伍、有设备、有集中处理点”,具体如下:一有清洁消毒队伍。进一步充实清洁和消毒队伍,明确专门人员,负责村内公共区域的卫生清洁和消毒工作。二有清洁消毒设备。全面配备卫生清洁和消毒所必须的清洁消毒设备、消毒剂,确保足量足用。三有垃圾集中处理点。按照“方便处理、避免集中”的原则,对村内垃圾投放回收点进行再整理,确保方便投放,方便集中处理;设置废弃口罩专用投放点,集中投放、集中回收、集中处理。
(二)做到“四清”。对辖区内进行无死角的清洁消毒,做到“街道清、墙面清、沟渠清、户户清”,具体如下:一是街巷清。对村内主街主路、小街小巷进行全面清扫,保持路面干净整洁,并全面做好消毒工作。二是墙面清,对墙面乱贴、乱画进行彻底清除,保持墙面干净整洁。三是河道、坑塘清,清理并保持河道、坑塘、沟渠等水面清洁,无漂浮垃圾,河道、坑塘、沟渠内外、两侧岸坡整洁、无杂草、无垃圾杂物,同时做好消毒工作。四是户户清,各家户内和门前设置责任区,实行“户内户外”三包,以户为单位清洁门前和院落,保持干净整洁,同时做好户内消毒工作。
三、具体职责
(一)做好各村主街主道、小街小巷的清洁和消毒工作,确保卫生无死角;按照“户内户外”要求,划分责任区、明确清洁和消毒责任;指导村民做好居家清洁和消毒。
(二)做好河道、沟渠等区域的清洁消毒工作。
(三)做好“四害”滋生地清除,降低四害密度,加强对有害生物防治。
【篇8】环境卫生整治方案
为扎实推进农村人居环境综合整治,确保辖区内环境卫生干净整洁,形成常态,根据《休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范围
浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划,居民规模达200以上
二、整治标准
凡土必绿、凡水必清、凡危必拆,达到“五清四化一改”。(五清:清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑;四化:村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化;一改:改变影响人居环境的不良习惯。)
三、整治任务
(一)绿化。凡土必绿;村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化,以乡土树木种植主,提倡乔木、灌木搭配种植,积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管,种植花草果树、乡土树种,绿化庭院。
(二)净化。凡水必清;对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除,对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与,自我改善清洁居住环境。
(三)拆危。凡危必拆;坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。
(四)亮化。对新安装太阳能路灯的村庄,5盏以上给予每盏1000元补助,最高补助8000元。
(五)改厕。2020年完成40户改厕任务,村庄内户改厕要实现全覆盖,鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求,由各村负责组织实施,鼓励 “分户改造、集中处理”,联户、联村一体化治理。发动农户积极申报,主动配合。
(六)道路硬化。内部主干道路全部硬化,硬化路面宽度不低于2米,次干道石渣、旧砖等铺设,力争实现户户通。
(七)五清一改。
1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤,清理水体中漂浮物,实现水体清澈,坚决消除农村黑臭水体,有条件的地方可做好护坡进行绿化,采取综合措施恢复良好的水生态。
2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾,垃圾做到日产日清,垃圾桶合理布设,无溢满垃圾,有条件的村庄可实行垃圾分类,病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定进行处置,积极推进资源化利用,规范村庄畜禽散养行为,严禁动物养殖类污不经处理随意排放,影响村庄环境。
3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后,村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物,对农村柴草和设备统一规划,集中放置,对违章交叉穿越及搭挂供电线路的,进行集中整治,使电力、通讯线路安全规范,无安全隐患。
5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
6、改变影响农村人居环境的不良习惯,培育乡村文明新风,积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动,修订村规民约,规范并约束村民的言行,充分发挥新乡贤的示范引领作用,广泛开展各种志愿者服务活动,鼓励通过集体倡议,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
(五)群众参与度。发动群众广泛参与,户充分调动群众的积极性和主动性,自家栽树种花,自家美化庭院,自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治,解决资金短缺问题。
【篇9】环境卫生整治方案
为进一步加大镇区环境整治力度,改善广大群众生产生活环境,着力塑造文明、和谐、优美的镇区形象,不断推进社会主义新农村建设步伐,XX镇党委、政府决定深入开展镇区环境综合整治工作。现结合实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
重点集中整治城区环境卫生、全镇农村环境、城区绿化、亮化、美化、城区秩序,做到把马路让出来,把垃圾收起来,把市场管起来,努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的城镇形象。
二、工作目标
镇村设立正常工作机构,开展常规化管理;开展集中整治,消除脏乱差现象,做到有人管理,有钱办事,加快基础设施建,提高绿化、硬化和绿化水平,探索建立长效工作机制,建立卫生管理制度与措施,实现镇貌村容整洁卫生。
三、工作内容
1、继续维持好城区环境卫生。
2、城区绿化、道路硬化的养护。
3、劳务市场整顿。
4、卫生费收取。
5、农村环境综合整治监督
6、对路灯杆上的灯箱进行管理
7、城区秩序整顿。
四、工作要求
1、加强领导,强化责任。行政执法大队对城镇环境综合整治全权负责,执法大队要按照职责分工,制定工作方案,把每项工作细化、量化,把任务分解到人,做到面上有人管、点上有人抓,切实将综合整治工作落到实处。
2、协调联动,形成合力。执法人员要亲自现场办公、亲自调度,解决存在问题。执法大队要牢固树立全局观念和大局意识,既要按职责分工,各司其职,又要密切配合,通力合作,形成工作合力。镇党委政府将对整个综合整治工作进行监督考核。
3、目标管理,强化监督。镇上每周召开一次例会,调度进展情况。执法大队要建立信息反馈制度,对每个阶段工作进展情况及时上报镇党委政府。责任单位各司其职,切实加强督导检查,对发现的问题及时通知并限期整改,对进展迟缓的单位要下发整改通知单,限期完成。
【篇10】环境卫生整治方案
改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重点任务。为巩固拓展我省农村人居环境整治三年行动成果,推动农村人居环境整治提升,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)〉的通知》精神,制定本实施方案。
一、目标要求
到2025年,全省农村人居环境显著改善,村庄基础设施逐步优化,村容村貌全面提升。农村生活污水治理率达到30%以上,乱倒乱排得到管控;农村卫生厕所普及率进一步提高,厕所粪污基本得到有效处理;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升,有条件的乡镇、村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平显著提升,长效管护机制有效建立。
——城市近郊区等有基础、有条件的地方,全面提升农村人居环境基础设施建设水平,农村生活污水治理率明显提升,农村卫生厕所基本普及,农村生活垃圾基本实现无害化处理并推动生活垃圾分类处理试点示范,长效管护机制全面建立。
——有较好基础、基本具备条件的地方,农村人居环境基础设施持续完善,农村生活污水治理率有效提升,农村户用厕所愿改尽改,农村生活垃圾收运处置体系基本实现自然村全覆盖,因地制宜开展农村生活垃圾分类,长效管护机制基本建立。
——地处偏远、基础条件较差的地方,农村人居环境基础设施明显改善,农村卫生厕所普及率逐步提高,农村生活污水治理水平有新提升,村容村貌持续改善。
二、扎实推进农村生活污水治理
(一)分类推进农村生活污水治理。结合县域农村生活污水治理专项规划,分区分类推进农村生活污水治理。因地制宜选择农村生活污水治理模式,有条件的地方推进乡镇政府所在地和中心村污水处理设施服务范围向周边村庄延伸;离城镇生活污水管网较远、人口密集的地方,可建设集中处理设施实现达标排放;鼓励居住分散地方探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。推进污水治理工程设计、施工、验收和运行维护等规范化、市场化,确保农村生活污水处理设施“建成一个、运行一个、见效一个”。
(二)推进农村黑臭水体整治。持续排查并动态更新全省农村黑臭水体清单,有序推进农村黑臭水体治理。以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点,科学实施截污控源、生态修复、清淤疏浚和水系连通等工程,基本消除大面积黑臭水体。强化农村黑臭水体所在区域河湖长履职尽责,实现水体有效治理和管护,防止“返黑返臭”。
三、稳步推进农村厕所革命
(三)持续推进农村卫生厕所改造。根据实际需要和农民群众意愿,有序推进农村卫生厕所改造,做到有需必改、应改尽改。推动新建农房配套设计卫生厕所及粪污处理设施设备,推行“黑灰水”分流处理。持续抓好农村户厕问题摸排整改,逐步改造提升不符合标准规范的卫生厕所。合理规划布局,因地制宜建设农村公共厕所,防止脱离实际打造“豪华公厕”,落实公共厕所管护主体责任,强化日常卫生保洁。
(四)加强农村改厕质量提升和监管。因地制宜选择符合实际的改厕技术模式,优先推广使用农村三格式户厕,有条件的地方可推广集中下水道收集户厕,没有供水保障的地方暂缓改建水冲厕。积极推广节水型、少水型水冲设施。强化农村改厕技术培训和指导,培育一批基层改厕技术人员和施工队伍。严格执行农村户厕建设技术和维护运行规范,加强改厕全过程质量监管,严把改厕产品质量关、施工质量关、竣工验收关,以群众满意为标准,加强改厕合格率抽查检查,确保改一户、成一户。
(五)推进厕所粪污无害化处理和资源化利用。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接,因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网统一处理。对城镇周边村庄,鼓励将厕所粪污纳入城镇污水管网处理;对已建污水处理设施的村庄,将周边厕所粪污做到应纳尽纳;对计划建设污水处理设施的村庄,推广“三定四改”模式(建设前要制定建设规划、确定技术模式、选定运营模式,建设中要同步实行改水、改厕、改管网、改污水处理终端);暂时无法同步推进改厕和污水治理的,应为后期建设预留空间;对人口较少且居住分散的村庄,鼓励采取单户或联户建设三格式化粪池等方式,推动厕所粪污无害化处理。积极推进厕所粪污资源化利用,鼓励厕所粪污与畜禽粪污统筹处理和资源化利用,逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
四、全面推进农村生活垃圾治理
(六)健全农村生活垃圾收运处置体系。持续完善“户分类、村收集、乡镇转运、区域处理”生活垃圾收运处置体系。有条件的地方探索符合环保要求的小型化、分散化、无害化处理方式。
(七)推进农村生活垃圾就地分类减量。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,有条件的地方基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近就农消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用,在有条件的地方推动建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施,探索就地就近就农处理和资源化利用的模式。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面,推动再生资源回收利用网络体系与环卫清运网络合作融合。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。积极探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式,鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。
五、整体提升美丽乡村建设水平
(八)实施“村庄整治建设”专项提升行动。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布局,围绕“七整一管护”(村内道路、村内供水、户用厕所、公共照明、排水沟渠、村内河塘、搭靠“三房”整治建设,村庄环境日常管护)等重点内容,每年选择一批村庄开展整治,完善基础设施。有序推动农村电力线、通信线、广播电视线“三线”违规搭挂治理。有序提升行政村第五代移动通信技术(5G)、千兆光网覆盖率。健全乡村应急管理体系,合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备。整治农村户外广告。有条件的开展农村无障碍环境建设。力争“十四五”期间基本实现宜居不迁并村组的整治建设全覆盖,部分村庄提档升级成为美丽村庄。
(九)实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动。围绕“两清两整一美化”(清除废品、清扫卫生,整治破乱、整齐摆放,美化环境),落实“门前三包”责任制,结合村庄清洁和长效管护、爱国卫生运动等,组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治。鼓励农户利用庭院内外边角地、空闲地,建设花园、果园、菜园和微公园,引导农民群众养成良好生活习惯,建设整洁庭院和美丽庭院。
(十)实施“美丽宜居先行县建设”专项提升行动。落实精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”要求,实施美丽宜居县动态监管,每年建设一批美丽宜居乡镇(村庄、庭院),示范引领农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进。发挥山水生态、田园风光、产业特色等资源优势,高品质建设提升一大批美丽宜居示范带。
(十一)实施“美丽活力乡村+民宿”联动建设专项提升行动。坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”,通过盘活闲置农房和宅基地等方式,培育休闲乡村民宿等新型业态。积极推介一批“四带动”(带动闲置农房和宅基地盘活、带动村民就近就业、带动地方农副产品销售、带动村集体经济发展)有力、“五品”(设计有品韵、建设有品相、服务有品质、体验有品味、营销有品牌)突显的休闲乡村民宿,联动建设一批美丽活力乡村,推动建成一批“美丽活力乡村+民宿”联动建设先行县。
(十二)推动乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动,突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等,因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化。通过“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树,推进村庄绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。支持有条件的地方开展森林乡村、乡村森林公园和小微湿地建设,实施水系连通及水美乡村建设试点。
(十三)强化乡村风貌引导。因地制宜推进村庄规划编制,优化村庄生产生活生态空间,促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。加强村庄风貌引导,突出乡土特色和地域特点,开展村庄建设现代化试点,推广农房设计图集,推动农房建设与村庄风貌相协调。加强传统村落和历史文化名村名镇保护,进一步完善传统村落保护名录,持续开展传统建筑调查、认定、建档、挂牌工作,推进传统村落挂牌保护,建立动态管理机制。探索传统村落保护发展新路径,推进传统村落集中连片保护利用示范区建设。
六、强化村庄环境长效管护
(十四)深入开展村庄清洁行动。深化拓展以“三清两改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯,管护村庄环境)为重点的村庄清洁行动,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展。结合风俗习惯、重要节日等组织村民开展村庄清洁行动,通过健全“门前三包”等制度明确村民责任。有条件的地方设立“村庄清洁日”,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
(十五)全面落实“五定包干”管护机制。区分村庄定管护范围,区分项目定管护标准,区分层级定管护责任、定管护经费、定考核奖惩,进一步完善“省级部署、市级实施、县负总责、乡村落实、农户门前三包”的分级包干机制。压紧压实各级各部门管护责任。有条件的可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度,鼓励开展长效管护第三方购买服务,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度,推动“五定包干”长效管护机制落地落实,确保村庄长效管护工作有专项经费、专业队伍、专门制度。
(十六)大力推广“万村码上通”5G+长效管护平台。积极整合“天网工程”“雪亮工程”等平台资源,推动市县两级全面规范搭建长效管护平台,建立健全平台运行维护、队伍建设、宣传推广和考核奖惩等管理制度。将所有宜居村庄纳入省级平台监管范围,引导群众深度参与长效管护的监督,全面打造省市县三级长效管护监督网络体系,常态化监督考核所有宜居村组长效管护工作。
七、发挥农民主体作用
(十七)强化组织作用。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用,进一步发挥共青团、妇联等群团组织作用,广泛动员村民自觉改善农村人居环境。健全党组织领导的村民自治机制,运用“一事一议”筹资筹劳等制度,引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。发挥村民理事会和新农村建设促进会作用,吸引个人、企业、社会组织等通过捐资捐物等形式支持改善农村人居环境。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。
(十八)加强宣传教育。充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体,创新利用新媒体平台,用好乡村“大喇叭”,广泛深入宣传改善农村人居环境的政策、意义和成效等,营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。结合爱国卫生运动、农村精神文明建设等,大力宣传卫生健康和疾病预防知识,倡导文明健康、绿色环保的生活方式。将改善农村人居环境纳入基层干部以及各级农民教育培训内容。持续推进城乡环境综合整治,深入开展卫生创建,大力推进健康乡镇(村、家庭)建设。
(十九)健全村规民约。鼓励将农村人居环境整治等要求纳入村规民约,营造倡导文明、抵制破坏的风气,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。倡导各地制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。巩固深化殡葬改革。广泛开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、道德积分兑换等活动,完善鼓励引导村民参与村庄环境整治的机制,激发村民主体作用。
八、加强政策支持
(二十)强化投入保障。落实政府投入机制,各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行管理资金,按照有关规定统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境,对符合条件的农村人居环境建设项目纳入地方政府债券申报范围。县级可按规定统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目,逐村集中建设。在不新增地方政府隐性债务的前提下,通过政府和社会资金合作等模式,调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
(二十一)创新完善支持政策。加强农村人居环境整治与农村宅基地制度改革和管理、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接,落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下,优先保障农村人居环境设施建设用地,优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。引导各类金融机构依法合规对改善农村人居环境提供信贷支持。深化推进“放管服”改革,进一步优化农村人居环境整治项目实施程序,落实村庄建设项目简易审批有关要求。农村人居环境整治各类工程,鼓励农民投工投劳,鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接小型工程项目,降低准入门槛,具备条件的地方可采取以工代赈等方式。
(二十二)完善制度规章与标准体系。健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度,不断完善农村人居环境相关地方标准与技术规范。加快建立农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等标准。加大农村人居环境相关标准的宣传和培训力度,不断提高干部群众、市场主体等依据标准开展工作的主动性。依法开展农村人居环境整治相关产品质量安全监管,加大抽查力度,严守质量安全底线。
(二十三)强化科技和人才支撑。加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用等力度,鼓励支持高校、科研院所和企业研发适合农村实际、经济实惠、老百姓乐见乐用的新技术、新产品。加强农村人居环境整治产品技术、经验模式交流。将农村人居环境整治技术培训纳入农村实用人才和“三区”人才、“一村一名大学生工程”等培训内容。积极引导组织农村人居环境相关专家技术人员和科技特派员开展下乡帮扶活动。
九、加强组织保障
(二十四)强化组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责以及实施乡村振兴战略的重要任务,落实五级书记抓乡村振兴的要求。省加强和改进乡村治理暨农村人居环境整治提升工作领导小组统筹改善农村人居环境工作,协调资金、资源、人才支持政策,督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责,密切协作配合,形成工作合力。市级党委和政府做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。县级党委和政府做好组织实施工作,主要负责同志当好一线指挥,选优配强一线干部队伍。将国有和乡镇农(林)场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。
(二十五)强化分类指导。优化村庄布局,坚持规划引领,合理确定村庄分类,科学划定整治范围,统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展,分类推进农村人居环境整治提升。对实施宅基地改革试点的村庄,优先安排农村人居环境整治提升项目,推动改一村、整一村、亮一村。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施,推动农村人居环境与产业发展互促互进,提升建设管护水平,保留乡村风貌。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施建设共建共享、互联互通。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯,加快改善人居环境。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围,重在保持干净整洁,保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类别的村庄,可暂不作分类。
(二十六)完善科学推进机制。完善以质量实效为导向、以群众满意为标准的工作推进机制。坚持先建机制、后建工程,鼓励有条件的在农村生活垃圾和污水治理、村庄环境长效管护等方面,推行系统化、专业化、社会化运行管护,推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补、政府购买等方式,引导各方积极参与,支持农民合作社等组织参与改善农村人居环境项目,并吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。充分考虑基层财力可承受能力,合理确定整治提升重点,防止加重村级债务。
(二十七)强化工作考核。把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。将农村人居环境整治提升列入乡村振兴的重点督查检查计划。制定完善考核验收标准和办法,到2025年底以县为单位进行检查验收,检查结果与相关支持政策直接挂钩。建立完善群众广泛参与监督农村人居环境的长效机制。对改善农村人居环境成效明显的地方进行通报表扬。
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