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全会讨论发言篇一
一、全力抓好重大政治任务落实。市委把学习宣传贯彻党的--和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神作为重大政治任务,统筹抓好大学习、大宣讲、大调研、大培训、大落实工作。围绕学懂学深,通过市委常委会、常委扩大会、全委会、中心组理论学习会和全市领导干部培训班等多种形式,深入学习研讨,领会核心要义。围绕入脑入心,通过开设专题专栏、专刊推送及举办省委市委宣讲团报告会、“举旗帜·送理论”报告会、理论大讲堂等多种形式广泛宣传宣讲,推动新思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络,形成浓厚氛围。围绕落地落实,及时制定学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神总体安排方案和贯彻省委《决定》任务分工方案,印发学习宣传贯彻五中全会精神的通知等,逐条逐项抓好落实,确保中央及省委、省政府决策部署在×落地生根。在深入学习调研、广泛听取意见的基础上,研究制定市委“十四五”规划建议,提交本次全会审议。
二、全力抗击新冠肺炎疫情和特大汛情。疫情防控取得显著成绩。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,抓早抓严抓实各项疫防举措,用×多天时间控制住疫情蔓延,是全省最早实现住院患者“清零”的市之一。及时出台支持企业平稳健康发展“×条”,推动纾困措施直达基层、直接惠企利民,扎实开展“四送一服”专项行动,创新建立“两员三单四包”帮扶机制,在全省最早实现规上工业企业、重点项目全部复工复产。转入常态化防控以来,我们认真落实“外防输入、内防反弹”总体策略,始终绷紧疫情防控这根弦,创新推出常态化疫情防控“三字经”,紧盯学校、医院等重点部位和冷链物流等重点环节,更加严密抓好防控工作。自×月×日以来,全市未新增确诊病例和疑似病例,疫情防控专项考核居全省第一。防汛救灾夺取重大胜利。立足防大汛、抗大洪、救大灾,强化预警预判、巡堤查险、强基固坝、人员转移、应急处突等工作,积极协调驻×部队支援抗洪抢险,科学有序做好各项工作,全市没有发生一起人员伤亡事件、×河淮河干堤等重要设施没有受到损毁、所有水库没有发生险情、经济社会发展重点工作没有受到影响。汛情稳定后,迅速开展灾后恢复重建,统筹推进“四启动一建设”和新一轮“一规四补”,在农业生产恢复上抢时间、保供给,在重大水利设施谋划建设上抢先机、保安全,补种改种农作物×余万亩,完成灾后房屋重建×户、修缮×户,谋划×大类×个工程项目,×等重大水利项目加快推进。
三、全力决战决胜攻坚任务。脱贫攻坚上,扎实开展“抗补促”专项行动和“四季攻势”,打好“×+n”突出问题整改歼灭战,中央专项巡视“回头看”和国家、省成效考核反馈问题全部整改完成,所有贫困人口全部实现脱贫,×个有脱贫任务的县(市)顺利通过国家普查或省级调查验收,全市未发生因疫因灾返贫致贫现象。×跻身中国全面小康指数百强城市。污染防治上,一体推进蓝天、碧水、净土保卫战,截至×月底,全市pm×平均浓度同比下降×%,提前完成“十三五”目标,优良天数比例同比上升×个百分点;×个国考断面水质达标,劣ⅴ类水体全面消除;受污染耕地和污染地块安全利用率均达×%。认真落实河湖长制,深入开展“三大一强”攻坚行动,打好“×+×+n”突出生态环境问题整改歼灭战,中央及省环保督察反馈问题、长江经济带×生态环境突出问题年度整改任务全部完成,在全省率先完成长江流域禁捕退捕任务,林长制改革示范区先行区建设扎实推进,完成造林×万亩。扫黑除恶上,以“一十百千万”×行动为抓手,开展“五大会战”,“六清”成效明显。专项斗争开展以来,全市共侦办涉黑涉恶案件×件,提起公诉×件×人,查处“腐伞网”及失职失责问题×件、处理×人,给予党纪政务处分×人,移送司法机关×人。群众对扫黑除恶专项斗争成效评价满意度居全省第一。文明创建上,×市以连续三年测评全省第一、全国前列的优异成绩成功入选第六届全国文明城市。天长市复评保留全国文明城市荣誉称号。×家单位入选全国文明单位,×个镇村入选全国文明村镇。
四、全力推动经济高质量发展。重大项目攻坚有力。在全省率先开展重大项目建设攻坚行动,以“十大”重点项目为牵引,全力抓项目、稳投资、增动能。×—×月,全市亿元以上项目新签约×个、新开工×个、新竣工×个、新投产×个。今年以来,举行重点项目集中开工活动×次,项目×个、总投资×亿元,均居全省第×位。扎实开展重点项目前期工作百日会战活动,完成重点项目节能审查×个,全力保障重大项目用能。总投资×亿元的联动天翼、×亿美元的先进封装材料等一批高科技项目签约落户;总投资×亿元的×等一批大项目当年签约当年开工;总投资×亿元的×等一批好项目投产运营。产业结构不断优化。×—×月,全市新增规上企业×户,总数达×户、居全省第×位;新增各类市场主体×户、总数达×万户,其中新增私营企业×户、同比增长×%;争取省级“三重一创”等政策资金×亿元、居全省第×位,×经开区光伏新能源、苏×高新区智能加工装备分别入选省重大新兴产业工程和重大新兴产业专项;全市战新产业产值增长×%,高于全省平均水平×个百分点,居全省第×位;获批省级县域特色产业集群(基地)×个,总数达×个、居全省第×位;×家企业获批工信部专精特新“小巨人”企业,×家企业获批省级“专精特新”冠军企业,×家企业获批省级首台套示范应用;全市人民币存款余额首次突破×亿元、贷款余额全年可望突破×亿元,×—×月,存贷款增速居全省第×位。新增a股上市公司×家、居全省第×位,新增新三板精选层挂牌企业×家。前三季度,服务业增加值×亿元、增长×%,总量居全省第×位、占全市gdp比重达×%。创新动能持续激发。高新技术企业突破×家、居全省第×位。新引进长三角区域科技成果转移转化×项,获批省级重大专项×个。累计建立省级以上研发平台×家,获省科学技术奖×个、创历史新高。×月末每万人口发明专利拥有量达×件、增长×%,分别居全省第×位、第×位。
五、全力服务构建新发展格局。“两新一重”加快建设。抢抓国家政策机遇,加大“两新一重”项目谋划申报和推进力度,×—×月,“新基建”在库项目×个、总投资×亿元;争取专项债资金×亿元;开工建设城建类重点项目×个、完工×个;新建×g基站×多个,初步实现城区及县城热点区域×g信号全覆盖;新建×城社会停车场×个,停车难问题得到有效缓解。×等年底前后开工建设,江巷水库具备蓄水条件。消费潜力加快释放。×—×月,全市净增限上企业×家、总数达×家,年销售额超×亿元龙头企业达×家。开展“活力×健康消费”、线上线下促销等系列活动,推动农村电商提质增效,×—×月,全市限上消费品零售额×亿元、增长×%,分别居全省第×位、第×位;网上零售额×亿元,居全省第×位。流通体系加快完善。大宗货物运输“公转铁、公转水”有序推进,开通铁海线联运,×家企业货物搭乘合肥中欧班列,×—×月,全市客货运周转量增长×%,居全省前列。苏×高新区京东物流中心项目建成运营,×京东数字经济产业园开园。
六、全力深化改革开放。深化改革创造新经验。农村宅基地制度改革被列为全国×个整市推进试点之一,“三变”改革实现村级全覆盖,农村土地制度、集体产权制度、小型水库管理体制、乡村治理等多项涉农改革获批国家级试点等。全国医保信息业务编码工作经验交流会在×召开,医共体中心药房建设工作在全国会议上作经验介绍,紧密型医共体、智医助理在全省率先实现市域全覆盖,获批全国安宁疗护试点市。×万项政务服务事项“一门进驻率”“最多跑一次”和综合窗口服务占比均达×%,全面实现企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结,后置审批事项压减率超×%。组建市城投集团、融资担保集团,市、县政府引导型基金发展到×只。生态体制改革、社会民生等领域改革深入推进。开放合作迈出新步伐。长三角一体化发展行动方案年度×项重点工作和×个重点项目基本完成,争取长三角中央预算内项目资金×亿元、占全省×%,获批发行一体化专项债×亿元。完成×新型功能区国土空间发展策略研究,成立市场化运作的开发主体,先期谋划重点合作项目×个,首个省际合作产业项目落户浦口—南谯功能区。与苏州签订《中新苏×高新技术产业开发区扩区合作协议》,苏×高新区获评长三角共建升级产业合作示范园。×宁城际加快推进,汊河大桥半幅通车,宁洛高速改扩建工程开工,×西环高速建成通车、绕城高速实现闭环。×家园区位列全省开发区前×强。×—×月,全市实现外商直接投资×亿美元、增长×%,分别居全省第×位、第×位。获评全国外贸百强城市。
七、全力推进城乡协调发展。中心城区能级提升。围绕做好“三篇文章”发力,×大道来安至苏×段贯通,城南路网连通加密,龙兴路十里画廊开工建设,城市交通骨架支撑更强、绿带骨架加快构建,医疗、教育、养老、环保、物业等短板加快补齐。“四个一工程”加快推进,琅琊山南天门提升改造等项目完工;北湖、遵阳街、北大街、金刚巷等改造扎实推进,古城风貌更显;清流河景观提升工程实现左岸贯通;明湖片区奥体中心体育场、游泳馆主体结构完工。创成国家节水型城市和全国无障碍环境示范市。县域支撑作用增强。天长市获批国家新型城镇化建设示范县城,明光市成功创建国家园林城市,来安县获评全省投资环境十佳县,定远、全椒分别获评省文明县城、省生态文明示范县,凤阳大明中都恢宏气势和独特魅力进一步彰显。前三季度,县域地区生产总值达×亿元、增长×%,占全市比重达×%。乡村振兴加快推进。预计全年粮食总产达×万吨、实现“十七连丰”,粮食安全保障更加有力,生猪产能恢复至常年水平。新增“三品一标”农产品×个,总数达×个、居全省第二,×获批“中国特色农产品优势区”,×获评“中国碧根果之都”。“十大示范村镇”加快建设,小岗入选全国乡村特色产业亿元村和全国红色旅游发展典型案例,×获评全国乡村旅游重点村。×年度×个美丽乡村省级中心村建设任务全部完成,来安获评“中国美丽乡村建设示范县”,明光农村人居环境整治经验在全国推进现场会上作典型发言。
八、全力加强和改进宣传思想文化工作。舆论宣传引导有力有效。认真落实党委(党组)意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制等实施办法,出台加强和改进市直单位意识形态工作的指导意见,加强县级融媒体中心建设和阵地管理,意识形态领域良好态势不断巩固。开展“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、落实“六稳”“六保”、防疫抗洪、“两重”行动等主题宣传,坚持正确舆论导向,推进媒体融合发展,在中央和省级主流媒体刊发稿件数量居全省前列。加强和创新互联网内容建设,完善网络综合治理体系,网络治理能力不断增强。思想道德建设向上向好。社会主义核心价值观更加深入人心。深入实施新时代公民道德建设《实施纲要》和爱国主义教育《实施纲要》,新上榜“中国好人”×人、“安徽好人”×人,数量均居全省前列;选树国家级先进典型×多人、省级先进典型×多人,数量为近年来之最。加强新时代文明实践所站建设,深化“爱国卫生运动”“垃圾分类”“公筷公勺”“光盘行动”等活动,引导广大群众自觉摒弃陈规陋习、抵制餐饮浪费、倡树文明新风。文化文艺事业出新出彩。基层公共文化服务体系建设深入推进,村级综合性文化服务中心实现全覆盖。市图书馆、博物馆分别入选省十家最美公共图书馆、十家最美博物馆。举办文化惠民活动近×场,群众文化获得感进一步增强,《抗大母亲》《亭好×》等一批文艺作品走进群众生活。文化产业增加值占比和考核均居全省第一。“扫黄打非”工作考评连续两年居全省第一。
九、全力巩固安定团结的政治局面。出台市委关于加强和改进人大依法讨论决定重大事项的意见,在全省率先出台《关于禁止猎捕、交易和滥食野生动物的决定》,制定《×市燃放烟花爆竹管理条例》;支持市人大围绕大局依法履职,听取审议报告×项,开展执法检查×项、调研×余次,人大职能作用充分发挥。出台市委关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见,长三角三省一市政协联动资政建言,将×作为安徽唯一调研点;《人民政协报》头版头条对×市县政协协商向基层一线延伸的探索实践进行了专题报道,市政协作为全省唯一省辖市代表参加全国地方政协工作经验交流会。认真学习贯彻习近平法治思想,一体推进法治×、法治政府、法治社会建设,开展“七五”普法终期督查和“江淮普法行”活动,深入推进司法体制改革,全面依法治市取得新进展。不断完善大统战格局,制定市委统一战线工作领导小组成员单位工作职责,深化多党合作和政治协商,团结各民主党派、工商联、无党派人士、党外知识分子和新社会阶层人士为×发展建言出力。加强民族、宗教、对台、侨务、老干部、残联、科协、文联等工作,工会、共青团、妇联等新一届群团组织作用更好发挥。高度重视党管武装工作,推动军民融合深度发展,持续塑造拥军崇军浓厚氛围,创新打造退役军人就业创业“四大基地”和服务保障体系“×模式”,相关经验被部、省推广,荣膺全国双拥模范城“六连冠”。
十、全力加强民生保障和社会治理。民生保障更有温度。积极应对疫情汛情影响,坚决兜住民生底线,×—×月,全市民生支出×亿元、占财政总支出的×%。新增城镇就业×万人、农村劳动力转移就业×万人。安排市级教育专项资金×亿元,重点保障学校改扩建、智慧校园等项目建设。医疗卫生服务水平进一步提升,争取中央预算内突发重大公共卫生应急项目×个、资金×万元,创建二级医院×家、一级甲等医院×家、特色专科×个。棚户区、老旧小区、农村危房改造均超额完成省下达任务,公租房保障力度持续加大。房地产领域历史遗留“难办证”问题加快推进,目前已解决或部分解决“难办证”项目小区×个、房屋×套、总整改率×%。社会救助兜底保障水平不断提升,累计发放价格临时补贴×亿元,惠及城乡困难群众近×万人。养老服务体系更加完善,获批第五批全国居家和社区养老服务改革试点市。成功承办安徽省第五届全民健身运动会。社会治理更有力度。落实“×+×+n”方案体系,全面防范化解政治、意识形态、生物、经济、社会等领域重大风险,守牢不发生系统性风险的底线。扎实推进平安×建设,抓好市域社会治理现代化试点工作,不断织密织牢社会治安防控网络,连续四年被评为省平安建设先进市。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“三转”攻坚行动,多维多元化解社会矛盾纠纷,在全省率先成立诉前和解中心,商事调解经验在全省推广,全椒六镇派出所获评全省首批“枫桥式派出所”。高质量完成第七次全国人口普查工作。持续加强食品药品监管,全市生产安全事故同比实现“四个下降”,社会大局和谐稳定。
十一、全力推动全面从严治党向纵深发展。坚定不移加强党的建设,制定市委全面从严治党主体责任清单,明确市委及领导班子成员全面从严治党责任,定期召开市委书记专题会、常委会、党建工作领导小组会,研究部署党建工作,推动党建责任全面落实、党建质量整体提升。思想政治建设持续加强。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷作为重要抓手,结合学习贯彻第一、二卷和总书记考察安徽重要讲话指示精神,抓好各级党委(党组)中心组学习。开展宣传宣讲×多场次,推动党的创新理论成果“飞入寻常百姓家”,教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。干部人才活力持续激发。树牢“重品行、重业绩、重适配”导向,做实干部政治素质考察,加强日常考核、延伸考核、近距离考核,今年以来面向疫情防控、抢险救灾、脱贫攻坚等一线提拔重用干部×人。实施“干部源泉”工程,首批组织市县两级×名优秀干部“双挂双任”,实行“×+×”导师帮带机制。严管厚爱干部,完善“负面清单”管理,实施干部监督“进社区”,×名受举报经查不实的干部及时提拔使用,×名受处分后表现突出且影响期满的干部被进一步使用。组织实施“智汇×”人才四大工程,开展“六个一批”“三个开放”行动计划,建立健全“一站式”服务体系,创新开展“揭榜挂帅”系列活动,今年以来新引进院士、国家级领军人才、博士等高层次人才×名,入选省级重大人才项目、海外引才总数均居全省第一。基层组织建设持续提升。建立县乡村三级党组织书记抓党建个性化清单,优化季度述职,将党建项目纳入“三看三比”观摩检查,压实党建责任。全面开展星级支部创建,整顿软弱涣散党组织×个,一星级以上支部达×%。深化“村企联建”三年行动和党建引领信用村建设,×个村企精准结对。全面消除集体经济收入×万元以下村,×万元以上村超×%,农村基层党建工作得到中组部及省委肯定。实施城市党建“红色汇治”工程,完成“多网融合”,实现“街道吹哨、部门报到”。作风建设持续加强。持之以恒落实中央八项规定精神,深入纠治形式主义官僚主义,党风政风和社会风气进一步好转。×—×月,全市查处违反中央八项规定精神问题×个、处理×人,党纪政务处分×人;查摆形式主义官僚主义问题×个、已整改×个。深化基层减负工作,截至×月底,市级层面发文、会议、督查检查考核分别下降×%、×%、×%。党风廉政建设持续深化。组织开展两轮市委巡察,对×家单位开展常规、提级交叉、专项巡察,对×所高职高专院校开展授权巡视,并切实抓好巡视巡察反馈问题整改,六届市委巡察实现全覆盖。开展深化“三个以案”警示教育,扎实做好党内政治监督谈话。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,紧盯“关键少数”、关键岗位,加强对权力运行的监督,全力保障脱贫攻坚决战决胜,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,全市纪检监察机关近三年受理检举控告量持续下降。做深查办案件“后半篇文章”,在全省率先出台规范运用纪检监察建议书的暂行规定。×—×月,全市运用“四种形态”处理×人次,其中第一种形态×人次、占×%;受理信访举报×件,党纪政务处分×人,涉嫌犯罪移送检察机关×人。
在抓好各项工作的同时,市委常委会高度重视自身建设,认真贯彻地方党委工作条例,带头牢记初心使命、践行“两个维护”,带头砥砺斗争精神、勇于担当作为,带头严守纪律规矩、强化底线思维,带头执行民主集中制、维护班子团结,充分发挥了总揽全局、协调各方作用,在全市进一步营造了“干部干净干事、群众群策群力”的浓厚氛围。
在总结工作的同时,我们也分析了存在的困难和不足,主要是:受疫情冲击和外部环境影响,实体经济发展困难仍然较多,部分企业还面临用工紧张、成本升高、出口受阻等问题;一些园区发展空间受限;重点领域和关键环节改革突破力度仍需加大;创新能力亟待进一步加强;城镇化水平低于全国全省平均水平,人才短缺、劳动力不够、人口不足等问题逐步显现;县域发展还不够平衡;农业基础还不够稳固;社会治理体系和治理能力现代化水平有待提升;民生领域尤其是在应对重大疫情、自然灾害等方面还有短板,优质公共服务供给不足,生态环保压力较大;极少数党员干部思想解放不够、责任担当不够,形式主义、官僚主义等问题仍未彻底根治,群众身边的腐败问题仍时有发生,等等。对此,必须高度重视、切实解决。
同志们,回顾“十三五”时期,×发展走过了一段极不平凡的奋斗历程。五年来,全市上下积极应对各种复杂局面和风险挑战,知重负重、攻坚克难,锐意进取、奋发有为,经济社会发展取得巨大成就,干成了一些过去想干,但干不了、干不好的大事;把一些不可能的事,变成了可能和现实,×大地政通人和、风清气正,×的知名度美誉度进一步提升。综合实力实现历史性跨越,主要经济指标增速持续高于全省平均水平,地区生产总值先后突破×亿元、×亿元大关,提前实现总量冲刺全省第三目标,人均gdp突破×万美元,首次进入全国百强城市行列。创新发展取得突破性进展,主要科技指标稳居全省第一方阵,战新产业产值占规上工业比重达×%,高新技术企业数、产业产值、增加值总量均跃居全省第三,创新驱动作用明显增强。协调发展获得显著性成效,高速公路通车里程、在建里程均为全省第一,沿江高铁与京沪高铁在×并站,可望实现“县县通高铁”的世纪梦想。以“四个一”工程为重点的×城建设再展新姿,都市型空间格局和形态已见雏形。乡村振兴扎实推进,常住人口城镇化率达×%。绿色发展得到持续性优化,蓝天、碧水、净土保卫战成效显著,优良天数比例达到×%以上,森林覆盖率达×%,×大地山清水秀,生态优势进一步彰显。开放发展迈出跨越性步伐,长三角一体化发展深入推进,大江北协同发展区建设如火如荼,西部大工业基地初具规模,一批大项目、好项目落户×,产业基础越来越好,厚植了高质量发展的新动能。共享发展取得普惠性成果,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,城乡居民基本医疗、基本养老保险实现全覆盖,义务教育均衡发展目标提前实现,各领域风险有效化解,治理体系和治理能力现代化加快推进。
全会讨论发言篇二
同志们:
这次市纪委全会,学习贯彻中央纪委第六次全会和省纪委第六次全会精神,特别是胡锦涛总书记在中央纪委全会和张德江同志在省纪委全会上的重要讲话精神,总结去年我市党风廉政建设和反腐败工作,部署今年工作。市委对开好这次会议很重视,1月27日市委常委、副市长联席会议对中央纪委和省纪委全会精神进行了传达学习,听取市纪委汇报并作了研究。刚才,大荣同志所作的工作报告,体现了中央纪委、省纪委全会精神,体现了市委对2006年党风廉政建设和反腐败工作的要求,希望各地各部门结合实际,认真抓好落实。过去的一年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会和省委九届六次、七次全会以及张德江同志考察汕头重要讲话精神,按照“调整结构,加快发展,强化管理,提升素质”的总体要求,团结带领全市人民抓住发展机遇,加强薄弱环节,突破重点难点,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新突破新进展。经济发展延续了前年上扬的态势并逐渐积累后劲。2005年全市生产总值达到650.83亿元,增长11.3;
地方财政一般预算收入29.44亿元,增长19.4;
地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售、外贸出口、实际利用外资等经济指标增幅超过全省平均水平。与此同时,社会各项事业全面进步,精神文明建设和民主法制建设取得新成绩,社会基本稳定,各方面的积极性得到充分调动,内外关系进一步理顺,全市上下形成了人心思稳、人心思进、齐心协力谋求发展的良好局面。在前些年经历挫折,近两年政策环境和市场环境发生很大变化,各种困难和挑战增多的情况下,我们能够开创稳定发展的新局面,确实来之不易。这些成绩的取得,是全市人民共同努力的结果,也与全市各级纪检监察机关的辛勤努力是分不开的。在此,我代表市委、市政府,向全市纪检监察干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!下面,我就如何做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,讲三方面意见。
一、认真学习领会中央纪委、省纪委全会精神,充分认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,对学习贯彻党章、开创纪律检查工作新局面提出了新要求,为在新的历史条件下深入推进反腐倡廉工作进一步指明了方向。张德江同志在省纪委第六次全会上的重要讲话,深刻分析了新时期加强党的纪律建设的重要性和紧迫性,强调要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众纪律和宣传纪律,要求领导干部带头遵守政纪法纪,健全完善规章制度,为执行纪律提供保障。中央纪委、省纪委第六次全会关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署和要求,完全符合汕头实际,为我们加强反腐倡廉工作指明了方向,对于我们全面贯彻落实科学发展观,学习和贯彻党章,加强和维护党的纪律,开创纪律检查工作新局面,从而推动汕头经济社会实现跨越式发展具有十分重要的指导意义。
首先,加强党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会又快又好发展的重要保障。胡锦涛总书记指出:“坚定不移地反对腐败,是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证”。科学发展观是关于发展理论的深化和升华,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。能不能贯彻落实好科学发展观,是衡量党员干部党性强不强的一个重要标志;
能不能为实现经济社会又快又好发展提供坚强保障,是检验一个地方党风廉政建设和反腐败工作抓得好不好的一个重要标准。市委八届五次、六次全会分别明确了我市“十一五”时期和今年经济社会发展的指导思想、总体目标和主要任务。推动经济社会发展转入科学发展的轨道,使“十一五”规划变为现实,确保我市实现经济社会又快又好发展,确保社会和谐稳定,确保人民生活水平不断提高,是全市各级党组织的一项重大政治任务,需要有坚定的信念、过硬的作风和严明的纪律作保障。当前,我市干部队伍的整体面貌是好的,团结向上,奋发有为。但也有一些党员干部精神不振、责任心不强、能力不足、作风不实,少数领导干部安于现状,敷衍塞责,习惯于做表面文章,不真抓实干,不勤政、不作为,严重影响了科学发展观的贯彻落实,也严重影响了党群干群关系。乱作为是腐败,不作为也是一种腐败。对我们这样一个正处在关键转折时期、奋力爬坡时期的地方来讲,不勤政、不作为的危害尤为严重。因此,抓好反腐倡廉工作是各级党委的重大政治责任,各级领导干部在组织实施“十一五”规划和完成今年各项工作任务的过程中,一定要坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,做到坚持“两手抓”:一手抓谋发展、促和谐;
一手抓党风、政风和社会风气建设。党风政风的核心是为民、务实、清廉,要让这些要求深深扎根于每个党员,特别是党员领导干部头脑中,并一以贯之地体现在实际工作中,为汕头全面贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快又好发展提供思想动力和纪律保障。
其次,加强党风廉政建设和反腐败工作,是学习和贯彻党章、加强和维护党的纪律的必然要求。胡锦涛同志指出,党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准;
能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。张德江同志强调,贯彻党章要求,严明纪律,遵守纪律,这本身就是维护党章;
学习贯彻党章的一个重要方面,就是加强党的纪律建设。从我市近年来查处的违纪违法案件看,一些人之所以堕落为腐败分子,根本原因就是放松了对党章的学习,放松了个人世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质。实践告诉我们:只有坚决维护党章的权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能保证全党严格执行党的制度和纪律,为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。各级领导干部以及全体党员都要深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,全面把握党章的精神实质和丰富内涵,牢固树立党章意识,严格遵守和自觉维护党的各项纪律,自觉接受党纪约束,做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,为学习贯彻党章、加强党的纪律建设奠定坚实基础。
再次,加强党风廉政建设和反腐败工作,是我市加强党的建设,开创纪律检查工作新局面的现实需要。加强党的建设,坚持贯彻党要管党、从严治党的方针,必须大力加强党风廉政建设和反腐败工作;
开创纪律检查工作新局面,也必须大力加强党风廉政建设和反腐败工作。去年以来,我们紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个主题,坚持立党为公、执政为民的本质要求,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,反腐倡廉工作取得了明显的阶段性成效。一是认真组织开展纪律教育学习月活动,各级领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力不断增强。二是切实加大案件查处力度,严肃查处了一批违纪违法案件,惩处了一批腐败分子。三是加强机关效能建设,以建立一套科学便捷的办事制度、形成一套规范有效的协调机制、设置一个权威性的举报投诉受理机构、制定一套与绩效考核相联系的工作机制为重点,全面构建机关效能建设长效机制,强化监督约束,推动作风建设。四是认真纠正损害群众利益不正之风,以解决群众反映强烈问题为切入点,较好地解决了中小学招生、医药购销、拖欠征地款和农民工工资等工作中存在的问题。五是不断深化源头治腐工作,坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,制定印发《汕头市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》,各项制度建设和改革工作取得新的进展。总体上看,我市反腐倡廉的形势是好的,人民群众在相当程度上是认可的。但是,我们还必须清醒地看到,我市党风廉政建设和反腐败工作还存在着一些突出问题,少数党组织和部分党员干部纪律观念淡漠、纪律松弛相当突出,违法乱纪时有发生,突出表现在:一是案件总量居高不下。据统计,2005年全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件251件,处分党员干部355人;
二是经济类案件突出。2005年全市立案查处的案件中,经济类案件126件,占50.2,其中万元以上的有92件;
三是大要案多。2005年全市纪检监察机关共查处大案要案99件,占39.4,其中涉及县处级干部7人。四是惩治和预防腐败体系建设有待完善,损害群众利益的不正之风时有发生,基层党风廉政建设仍较薄弱,机关效能建设任重道远。这些问题的存在表明,反腐倡廉的任务依然艰巨。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要深刻领会中央纪委、省纪委第六次全会特别是胡锦涛总书记和张德江同志重要讲话精神,从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,从解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题的高度,从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创纪律检查工作新局面,为我市改革开放和现代化建设提供坚强的政治保证。
二、突出重点,切实抓好“十一五”开局之年的党风廉政建设和反腐败工作今年是“十一五”时期的开局之年,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,围绕中心、服务大局,为经济社会发展提供坚强的纪律保证,具有十分重要的意义。各级各部门在抓紧抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的同时,要结合我市实际,深入推进党风廉政建设,进一步加大防治力度,重点抓好以下工作。
(一)严格执行和维护党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。治国必先治党,治党务必从严。各级党组织和党员干部一定要增强纪律观念,严格遵守和执行党的纪律,按照张德江同志提出的要求,切实做到“五个遵守”,即遵守政治纪律,维护党的政治路线;
遵守组织纪律,维护党的团结统一;
遵守经济工作纪律,维护党的清正廉洁;
遵守群众纪律,维护党的执政基础;
遵守宣传纪律,坚持正确舆论导向。加强党的纪律建设,当前要突出几个方面:一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容。针对各地各部门贯彻执行中央的路线方针政策和省委、市委的重大决策情况加强监督检查,针对党员干部特别是领导干部作风方面存在的问题加强监督检查,督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,切实防止和纠正各种违背科学发展观的错误行为,为全面落实科学发展观提供纪律保证。二是要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点。严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题,全面加强行风建设,深入开展专项治理。三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育。开展以“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动,加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,促进领导干部廉洁从政。四是要严肃查处违反党的纪律的行为。严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件,不断提高办案工作的能力和水平。
我还要特别强调的是,根据中央、省委的统一安排,从今年下半年开始,市、县、镇将集中进行领导班子换届工作,这是我市政治生活中的大事。这次集中换届,是对各级党委驾驭全局能力和领导水平的重要考验,是对党员干部特别是领导干部党性观念强弱的重要检验。各级党委、纪委和组织部门一定要严肃组织人事纪律,教育引导干部从大局出发,正确对待进退留转,坚决防止和严肃查处用人上的不正之风和换届中的违纪违法行为,用严明的纪律确保换届工作顺利进行。
(二)全面推进反腐败惩防体系建设。中共中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。去年以来,我们结合实际,积极推进制度建设和创新,制定印发我市《实施办法》,成立工作领导机构,组织制定《分工方案》、《监督检查意见》等,明确各项任务的牵头和协办单位,并加强组织协调和督促检查,取得了初步的成效。今年是落实《实施办法》的关键一年,任务很重,工作的好坏直接影响到我市能否在2007年建成惩防体系基本框架。各级党委、纪委要增强工作的责任感和紧迫感,扎扎实实把这项工作抓好。要坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施办法》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位党组(党委)要建立相应的工作机构,研究提出具体落实意见。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。各区(县)、各相关部门要抓紧制定具体的工作计划和措施,注意把所承担的任务纳入本地、本单位工作的整体格局,使工作安排具有较强的针对性和可操作性。
(三)继续深入抓好机关效能建设。开展机关效能建设,是我市优化发展环境、提高核心竞争力的关键举措。机关效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏,直接关系到我市的发展大局。去年以来,市委、市政府高度重视机关效能建设,专门成立市机关效能建设领导小组,召开全市机关效能建设工作会议,制定机关效能投诉处理暂行办法,采取一系列措施,有效地促进此项工作的开展。市机关效能投诉中心成立后,认真履行职能,着力解决群众反映的热点难点问题,通过新闻媒体对机关效能存在突出问题的单位进行公开曝光,以点带面,对推进全市机关效能建设起到了积极的促进作用。在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题,如有的单位抓效能建设的力度有所减弱,有的机关干部也产生了松懈情绪;
有的单位效能建设与中心工作结合不紧,有形式主义的倾向;
有些部门制度出台了,但落实不够,一些本来可以解决的问题没有解决,以致群众重复投诉。对此必须引起高度重视,加大工作力度。一是要继续落实领导责任。这里我再次强调,机关效能建设是“一把手”工程,各级党政“一把手”要亲自抓,负总责。要坚持一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。领导班子成员要分工负责抓落实。各级机关效能建设领导小组要切实发挥作用,精心、务实、有效地抓好工作。领导小组成员要带头做到工作更认真,调研更深入,方法更有效,指导更及时。要注重把握效能建设的特点和规律,创造性地开展工作,增强工作的针对性和有效性。二是要加强督促检查。市机关效能投诉中心要继续开展明察暗访活动,对市直机关效能建设情况进行督查。要深入基层和群众,认真听取意见,坚持求真务实、客观公正、实事求是地了解情况,反映群众呼声,推动工作落实。各地各单位都要大力支持和配合市机关效能投诉中心的工作。三是要充分运用典型引路。要用典型说话,靠先进示范,推进全局工作。善于发现、及时总结机关效能建设中涌现的各类先进典型,使各级机关和机关干部学有榜样、干有示范、赶有方向。同时对工作中发现的反面典型,也要顶住压力,通过新闻媒体坚决予以曝光,强化舆论导向,推动机关效能建设工作落到实处。
(四)切实抓好基层党风廉政建设。基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础,也是基层党的建设的重要方面。基层党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好基层党风廉政建设,对于推进全市的党风廉政建设,改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,具有十分重要的意义。我市基层干部队伍总体是好的,但许多情况也表明,侵害群众利益的行为大多发生在基层,为此必须切实加强基层党风廉政建设。据统计,1999年至2005年,全市纪检监察机关共查处村(居)干部违纪违法案件758宗1096人,占立案总数的39.5,处分村(居)干部1071人。各级党委、政府和领导干部对此务必高度重视,自觉把加强基层党风廉政建设作为反腐倡廉工作的重点内容,作为全市固本强基的一项重要工作,摆上重要议事日程,认真组织实施。要引导广大基层党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风,真正做到办事要公、作风要实、为政要廉。坚决刹住吃拿卡要、与民争利、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下等各种歪风,严肃查处严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为。要结合推进社会主义新农村建设和开展第三批保持共产党员先进性教育活动,突出抓好农村基层党风廉政建设,促进我市农村的和谐稳定。下来市还将制定出台《关于加强农村基层党风廉政建设的工作意见》。
三、完善机制,落实责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导反腐败斗争是一项重大的政治任务,是一项事关全局的工作,能否真正取得成效,关键在于加强领导,完善机制,落实责任。
一是要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。要继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制与工作机制。一个地区、一个部门的反腐败工作能不能搞好,关键在于党委的领导。各级党委要统揽工作大局,切实把党风廉政建设和反腐败纳入整体工作格局之中,通盘考虑,统一部署。纪检监察机关在反腐败斗争中处于重要地位,既要给党委当好参谋,又要发挥主观能动性和牵头作用,加强组织协调,切实负起责任。各有关部门要在党委领导下,根据分工,各负其责,认真落实反腐败各项任务。腐败直接侵害人民群众利益,人民群众在反腐败上最有发言权。要依靠群众的支持和参与,充分发挥人民群众在反腐败中的作用。
二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度。责任制能不能落到实处,关键在于领导尤其是“一把手”。因此,各地各部门主要负责同志要善于调查研究,经常分析研究党风廉政建设状况,研究对策,取得领导党风廉政建设和反腐败工作的主动权;
要检查领导班子成员责任制落实情况,支持纪检监察机关履行职责。领导班子成员必须对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任,既要管好自己,又要管好分管工作范围内的党风廉政建设。通过一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设责任制抓出成果,抓出实效。贯彻落实责任制,关键要抓好两方面工作:一方面是抓好责任分解。要按照班子成员的职责分工,明确各位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任。党委、政府领导班子成员职责交叉的应明确谁负主要领导责任,谁负重要领导责任。要把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的职能部门,并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体。另一方面是严格责任追究。对违反责任制规定,不抓不管,导致分管部门和下属单位出现严重违纪违法行为,造成恶劣影响的;
或出现重大腐败问题以及重大经济损失和恶性事件的,要严格按照责任制有关规定实行责任追究,绝不能姑息迁就。对顶风违纪且情节恶劣、影响较大的,要从重或加重处理。纪检监察机关要切实履行监督职能,把责任追究作为一项经常性的重要工作认真抓好。对于有问题不去检查、有责任不去追究的,要追究有关部门的责任。
三是要进一步加强纪检监察机关自身建设。纪检监察工作是党的工作的重要组成部分,是教育人、监督人的工作,工作极为重要,也非常辛苦。各级党组织要切实加强对纪检监察工作的领导,经常听取纪检监察部门汇报,关心纪检监察干部的工作和生活,为他们创造良好的工作条件。纪检监察干部肩负着光荣的使命,责任重大,必须进一步增强责任感和使命感,大力弘扬求真务实精神,全面履行好党章赋予的职责和任务,不断提高工作能力和水平。要结合保持共产党员先进性教育和“三有一好”教育活动,切实开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动,抓好纪检监察机关自身建设。广大纪检监察干部要加强学习、提高素质,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,自觉接受监督,做到洁身自好,经受住各种诱惑和考验,树立纪检监察干部的良好形象,在反腐倡廉工作中作出新的贡献。
同志们,今年是实施“十四五”规划的开局之年,加强党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、意义重大。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为实现汕头的振兴提供坚强的政治保证。
全会讨论发言篇三
同志们:
区委×届×次全体会议在大家的共同努力下,圆满完成了各项任务。会议期间,同志们以饱满的政治热情和强烈的主人翁态度,讨论、审议、通过了《中共×市×区委×届×次全体会议决议(草案)》。总体来说,会议开得很成功,达到了预期目的。
通过这次全会,进一步统一了思想、提高了认识。这次全会紧扣近期省、市委全会精神,结合我区发展实际,指出我区正处于“五期叠加”的特殊阶段,必须着力破解“六大矛盾”的现实问题,既充分体现了区委强烈的忧患意识和使命担当,又充分体现了区委加快发展的坚强决心和坚定信念。大家纷纷表示,要解放思想、凝心聚力、再鼓干劲,奋力开创×发展新局面。同志们在讨论中,还围绕乡村振兴、人居环境整治、扫黑除恶等方面提出了很好的意见和建议,区委将认真吸取和采纳,对报告进一步充实和完善。
通过这次全会,进一步理清了思路、指明了方向。全会部署的七个方面重点任务,既是对工作思路举措的再深化,也是对全年目标任务的再落实,为做好下步工作进一步明确了主攻方向、指出了方法路径。大家一定要认真学习、深入领会,不断对标高位、扬长补短,确保圆满完成年初确定的各项目标任务。
通过这次全会,进一步振奋了精神、坚定了信心。这次全会是在时间过半、各项任务爬坡过坎的关键节点召开的。全会客观总结了半年成绩,科学分析了当前发展形势和历史机遇,既着眼长远、振奋人心,又立足当前、符合实际。只要我们大家团结一心,按照全会的部署真抓实干,就一定能够推动×各项事业不断取得新突破。
同志们,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实,不抓落实,再好的思路也是空中楼阁。抓落实既是我们实现发展目标的唯一途径,也是检验全区党员干部责任担当、能力水平的重要标准。全区上下一定要在抓落实上狠下功夫,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,全力推动区委各项决策部署落到实处、见到实效。
一、抓落实,就要改进作风、求真务实
只有作风扎实,工作才能有效落实。对于抓落实来说,来不得半点花拳绣腿,要不得半点推脱等靠,必须持续转变工作作风,切实以新气象新作为把各项工作部署要求落深落细落实。
一要大力弘扬真抓实干作风。“真”和“实”,体现的是务实的态度,要求的是实在的举措、实际的效果。抓而不紧、抓而不实,等于不抓。当前,我们正在积极推动经济高质量发展、城市高品质提升、民生高水平改善、社会高效率治理、生态高速度改变,完成这样的任务目标,既面临着难得的机遇,又面对着现实的困难和问题,我们必须坚持真抓实干,牢固树立目标意识,瞄准目标不动摇,不达目的不罢休,一抓到底不放松,绝不半途而废,更不虎头蛇尾;又要树立问题意识,盯紧问题短板,一步一个脚印,踏石留印、抓铁有痕,以实实在在的工作举措,推动事业不断取得新成效。
二要大力弘扬“马上就办”作风。“马上就办”强调的是效率,彰显的是责任,体现的是效能。干部提高工作效率、政府提升工作效能是我们永恒的主题,全区广大党员干部承担着×振兴发展的重任,秉承着全区×万人的期望,面对事业,我们要有等不得、慢不得的紧迫感;面对群众,我们要有不敢等、不敢慢的责任感,要全面解决干部队伍中存在的“等等看看、拖拖靠靠”的不良作风,定下来的事情要抓紧实施,部署了的工作要迅速落实,切实以时不我待的紧迫感,坚持雷厉风行,积极抢抓机遇,真正把加快发展的部署变成具体的行动、转化为实际的效果。
三要大力弘扬持之以恒作风。抓落实贵在持之以恒,也难在持之以恒。有些工作之所以落实成效不佳,往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关,导致推进不力、完成不好。广大党员领导干部要充分发扬“钉钉子”精神,明确自己职责范围的任务,一个目标一个目标分解,一个节点一个节点推进,一件任务一件任务落实,坚持不懈、抓出成效。特别是要牢固树立“功成不必在我、建功必须有我”的理念,不贪一时之功,不图一时之名,驰而不息、久久为功,切实把这次全会提出的工作目标,一步一步地化为现实。
二、抓落实,就要敢于担当、率先垂范
敢于担当既是好干部的重要标准,也是干事创业的基本要求。在担当方面,全区各级领导班子是核心,广大党员领导干部是表率,一定要以身作则、率先垂范,带头在工作落实中敢于担当、勇于负责。
一要敢抓敢干。实践证明,干部改革创新的勇气有多大、开拓进取的能力有多强,事业发展的空间就有多大。当前,面对新形势新要求,我们还有很多新模式需要探索、很多新问题需要破解、很多新任务需要完成。广大党员领导干部要争当“开路先锋”,敢于“叫板”,勇于“较真”,应该做的事,顶着压力也要干;应该负的责,迎着风险也要担,既要大胆革新,打破思维定势,突破体制障碍,敢想人所不敢想,不断探求发展新思路;更要勇于开拓,敢打敢拼,敢闯敢试,敢干人之所未干,努力在抓落实中走出新路、做出新绩。
二要争先进位。干部能力有强弱,地区发展有先后,凡事不怕暂时落后,就怕甘于平庸、自我满足。作为党员领导干部,要不断强化“打先锋、站排头”精神,既要对标高位抓落实,多横向比、向先进看、往高处走,不断提高各项工作水平;更要赶超跨越抓落实,坚持以更加开放的胸襟、更加解放的思想、更加有力的举措,打造亮点、争创品牌,努力在对标中赶超、在赶超中引领,全面提升落实新境界。
三要遵规守纪。大家一定要清醒认识到,干部无论如何担当作为都没有理由违规违纪,组织无论如何鼓励担当作为,都绝不会放宽纪律规矩要求。因此,党员领导干部要牢固树立正确的政绩观,既不能为了不出事而不干事,更不能以干事为由而乱作为。要时刻把纪律和规矩挺在前面,严守党纪国法和规章制度,严守议事规则和工作程序,严守党风廉政和改进作风的各项规定,坚决不过“防线”、不越“底线”,真正让担当作为、推动落实通上纪律规矩的“高压电”。
三、抓落实,就要讲究方法、善做善成
党员领导干部抓好工作落实不仅要有务实的好作风、担当的宽肩膀,更要有成事的真本领。作为新时代的党员领导干部,要始终坚持勤学笃实、学用结合,持续提升自身能力水平,积极追求科学工作方法,不断增强抓落实的底气、提升抓落实的成效。
一要突出工作重点。工作不能“眉毛胡子一把抓”,要研究规律、突出重点、把握节奏,将有限的时间和精力用在刀刃上。区委×届×次全会确定的目标任务、部署的七个方面重点工作,有当期迫在眉睫的,也有今后需要长期努力的,要分清轻重缓急,有计划有秩序地加以推进。特别是在工作落实中,要正确看待过程与结果的关系,既要在过程中检验干部担当作为,看到干部的辛苦和奉献,又要在结果中看到过工作的成效,查找工作的不足,不能只是低头干活、按部就班、不讲方法,要切实把工作效果作为实践追求,在干中思、在思中干,不断提炼经验、总结方法,努力实现工作效益最大化。
二要突出统筹兼顾。统筹兼顾是方法,也是能力。抓落实既要抓重点,更要抓统筹,二者有机结合,才能确保各项目标任务按时保质完成。广大党员领导干部要学会弹钢琴,既要重点突出,又要整体推动,不留死角、不留盲点,确保工作整体平衡发展。特别是“一把手”要牢固树立“全区一盘棋”思想,一方面要抓好班子、带好队伍,善于调动干部队伍的积极性、主动性和创造性,切实把力量凝聚到干事创业上来,努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力;另一方面要自觉站在全局高度,摒弃本位主义,跳出部门利益,团结协作、密切配合,共同推动全区各项工作协调联动、统筹发展。
三要突出以人为本。群众是力量之源、胜利之本。抓落实要坚持把“群众满不满意、幸不幸福”作为根本标准,始终葆有为民情怀,积极践行“以人民为中心”的发展思想,时刻站稳群众立场,树牢群众观点,坚持站在群众角度思考、分析和解决问题,主动把工作成效交给群众评判和检验。特别是要积极探索新时代下做好群众工作的方法和技巧,依靠群众、引导群众、发动群众、团结群众,做到一个目标、一个声音,使×的发展思路成为广大群众的自觉行动,不断筑牢狠抓落实、推动发展的群众基石。
四、抓落实,就要明确责任、强化保障
工作有布置,有检查,才会有结果。在推动工作落实中,要坚持责任压到底、督查跟到底、问责严到底,全力确保各项工作任务落到底。
一要细化任务、压实责任。会议结束以后,要尽快把全会任务进行全面分解,及时下发任务清单,落实到具体的责任单位、责任部门、责任领导和责任人。各单位、各部门会后也要立即跟进,紧紧围绕全会部署的各项工作任务,明确时间表、路线图、任务书,特别是对于个别时间过半、任务尚未完成过半的工作,要进一步细化方案、强化措施,加速推动、抢抓进度,坚决确保年底前各项工作任务顺利完成。
二要加强督查、严肃问责。督查是推动工作落实的有效方法。督查不是为了问责,但问责要贯穿督查全过程。要不断加大督查力度,务实督查举措,在督查中发现的问题,该通报的要及时通报,该整治的要坚决整治,并把督查结果与奖惩考核挂钩,与选人用人相结合。特别是要把督查与问责紧密结合,对不作为、工作不力、拖了全区后腿的单位、部门,要约谈主要责任人,追究相关干部责任,真正使督查问责成为抓落实的一把“利剑”。
三要强化措施、健全机制。要紧扣上级要求、结合×实际,进一步制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施,有效推动工作落实。要围绕项目建设、征收拆违、生态环保、乡村振兴等重点工作和领域,积极建立抓落实的相关制度机制,特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣的科学合理、行之有效的工作责任制,切实以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。同志们,随着这次全会的召开,2021年各项工作已经全面展开。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实省、市、区委全会精神,不断拉开攻坚必胜的架势、掀起大干快上的声势、彰显舍我其谁的气势,全力以赴抓好工作落实,确保完成今年各项任务目标!
全会讨论发言篇四
同志们:
这次全会,我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央经济工作会议精神、省委市委全委会精神,回顾总结了xxx年工作,分析了当前形势,安排部署了xxx年重点任务。审议通过了《xx》《xx》,圆满完成了各项任务。
会议期间,与会同志进行了深入讨论。大家一致感到,xxx年,在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、砥砺奋进,全县经济社会保持了强劲的发展势头,取得了明显成效。大家一致认为,县委对当前形势的判断和xxx年经济工作的安排,全面体现中央经济工作会议和省委市委全会精神,准确把握发展趋势和县情特点,思路清晰、目标可行、重点突出、措施得当,必将有力推动经济社会高质量发展。大家一致表示,今年我们必须围绕县委工作大局,始终坚持问题导向,遵循原则,把准方向,克服一切不利因素,讲政治、敢担当、转作风,着力推进经济高质量发展,切实加强全面从严治党,奋力谱写新时代xxx高质量发展新篇章。
下面,我代表县委常委会,就贯彻落实这次全会精神再强调几点意见:
第一,要旗帜鲜明讲政治。xxx是北部经济中心的核心区,是xxxx经济发展的桥头堡,经济社会发展硕果累累,取得的诸多成绩得益于省委、市委对中央的坚强领导和科学决策。作为xxx的党员干部,我们要更加自觉的在思想上、行动上热爱总书记、拥戴总书记,无论任何时候、任何地点、做任何事,都要做到旗帜鲜明讲政治,以实际行动践行“两个坚决维护”。一是要提高政治意识。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是衡量一名共产党员合格与否的基本标准,是做好各项工作的根本前提。我们每一名党员干部都要真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,以理论上的清醒保证政治上的坚定,要经常对标对表、自查自省,坚决纠正偏离和违背政治方向的行为,切实把讲政治贯穿到各项工作全过程。要坚决贯彻党的路线方针政策,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。二是要强化纪律规矩意识。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。每一名党员干部,都要严格遵守党的纪律规矩,既要在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,也要把纪律规矩落到工作生活的方方面面,从自觉遵守请假制度、会议纪律、廉洁自律等做起,干干净净做人,清清白白做事,坚决防止“七个有之”、自觉做到“五个必须”。三是要坚持党对一切工作的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。凡是党中央、省委、市委和县委作出的决策部署,都要不打折扣地执行、全力以赴的落实,不耍任何小聪明,不搞任何小动作,做到令行禁止、政令畅通,切实把党的领导贯穿到全县各个领域、各条战线、各项工作中去。
第二,要强化本领讲担当。干事创业,不仅要敢担当,还要有真本领。现在,我们的一些领导干部不是不愿干事,而是能力不足、本领恐慌的问题普遍存在。这就需要我们不断增强抓落实的本领。一是要加强理论学习。有些党员干部对理论学习很不重视,缺乏“钻”“思”“研”的精神,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有做到学懂弄通。今年,县委将加大党员干部教育培训力度,继续举办读书班、xxx大讲堂和各类培训班,引导全县党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要练就过硬本领。有些干部面对重点难点工作,束手无策,被动应付,长期打不开局面;面对改革发展中遇到的新机遇、新挑战和新问题,看不懂、抓不住、不会干。各级干部特别是领导干部一定要把总书记的每一次讲话、党中央的每一项决策部署都学懂吃透,从中把准工作方向、抓住发展机遇。要坚持从xxx实际出发,有针对性地解决问题,决不能生搬硬套、拍脑袋决策。要大胆解放思想,最大限度激发潜能,以过硬的本领把“不可能”变为“可能”,推动经济社会追赶超越发展。三是要善用十个指头“弹钢琴”。我们有的领导干部只顾眼前,不看长远,注重局部,忽视全局,抓不住关键重点。这些领导干部看起来总是忙得焦头烂额,往往事倍功半。各级干部特别是领导干部必须具备“统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局”的能力,学会用十个指头“弹钢琴”。面对复杂形势和繁重任务,既要对各种矛盾做到心中有数,也要善于抓住当前主要矛盾,把工作聚焦到促进发展上来;既要管好自己的“一亩三分地”,也要促进全县整体发展;既要做好当前工作,也要主动履行主体责任,处理好旧账,多做打基础、利长远的事。
第三,要持之以恒改作风。良好的作风是做好各项工作的前提和保障。我们要始终把作风建设摆在更加突出的位置,大力弘扬求真务实的作风,以“不到长城非好汉”的鼎力,干在实处,跑在前列,力争各项工作在全市树标杆、全省有名次、全国有影响。一是要领导示范带头。党员领导干部特别是“一把手”,是一个地方、一个部门的“关键少数”,是政治生态的风向标。很多作风上的问题,表现在基层,责任在领导。没有各级领导干部特别是“一把手”的率先垂范,改进作风只能是一句空话。今年,县委将从领导干部抓起,坚持“领导抓、抓领导”,严格落实“一岗双责”,从而形成一级带着一级干,一级做给一级看,层层抓落实的态势。在座的大都是各部门单位的“一把手”,要发挥好“头雁”效应,带头廉洁自律,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,坚决防止和反对特权思想、特权现象,为广大党员干部群众作出表率,带动全县党风政风和社会风气持续好转。二是要力戒形式主义、官僚主义。当前,形式主义、官僚主义在全县各级干部中有许多新的表现,例如,有的把本应自己履责的向上交、向下推,将“履责”变“推责”;有的不求有功但求无过,奉行“多一事不如少一事”;有的领导干部不听指挥、我行我素,不管上级怎么强调,当面一套,背后一套等等。这些问题,表现在一些部门和干部身上,但损害的是企业和群众的切身利益,影响的是党和政府的公信力,贻误的是xxx的发展。今年,县委要结合“xxxx”专题教育,在全县大打一场作风建设的攻坚战,出重拳、下猛药、祛沉疴,坚决打击“四风”特别是形式主义、官僚主义,顶格查处顶风违纪的人和事,真正管出习惯、化风成俗,使党员干部知敬畏、人民群众有信心。三是要树立“一盘棋”思想。人心齐,泰山移。新的征程,全县上下都要围绕县委目标任务,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,加强工作。全体县级领导一定要亲力亲为、亲身实践,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头;人大、政协要充分发挥好监督职能和参政议政作用;各镇街、各部门要围绕中心、服务大局,推动各项目标任务落地落实;全体党员干部要转变作风、积极作为,努力在全县营造争先恐后、竞相发展的浓厚氛围,展现步调一致、团结向上的精神风貌。
第四,要强化监督促养成。新的时代、新的征程,全县发展的美好蓝图已经绘就,如果得不到有效执行和贯彻落实,也只是空中楼阁。全县各级各部门必须千方百计、全力以赴抓落实。一是要靠实责任。这次全会确定的每一项工作都要定责任、定时间、定进度,一根竿子插到底、一把尺子量到底,绝不能出现责任层层递减、压力层层衰减的问题。要落实包保责任制,一项一项盯着干,各镇街、各部门也要夯实领导责任,“一把手”带头抓落实,班子成员人人肩上都要压担子。对压力传导、工作落实不到位的,既要追究领导责任、主体责任,也要追究直接责任、工作责任,形成环环相扣的“责任链条”,把压力一级一级地传导到神经末梢,倒逼工作落实。二是要从严督查。两办督查室要对这次全会确定的目标任务进行细化分解,建立督办任务清单和台账,做到任务明确、时限明确、责任明确;要采取明查暗访、抽查或联合督查等方式,对照清单逐项督查,盯住落实。对于发现的问题,要跟进督办,督促责任单位及时整改,推动全县各项任务全面完成。三是要从严考核。充分发挥考核“指挥棒” “风向标”作用,加大干部实绩考核力度,改进考核评价方式,重点考核领导干部在重大项目建设、产业发展、招商引资等重要工作中的表现,让敢想敢干、能干会干的干部受奖励,让不担当、不作为、慢作为的干部让位子。用考核统一思想,凝聚共识,引导各级干部大胆作为、敢于负责,推动各项工作落实落地、取得实效。四是要从严问责。动员千遍不如问责一次。今年,县委将继续加大责任追究力度,进一步发挥巡察利剑作用,对“三大攻坚战”、优化营商环境、重点项目建设等重要工作进行专项巡察,对不担当、不作为、乱作为的行为果断“亮剑”,让庸政懒政问题无处藏身,让不守纪律的人付出代价,真正做到有责必担、失责必问、问责必严。
同志们,新的蓝图已经绘就,新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,坚定信心、奋发有为,为决胜全面建成小康社会、奋力谱写新时代xxx高质量发展新篇章作出新的更大贡献,以优异的成绩向建党100周年献礼!
全会讨论发言篇五
今天,我们召开市纪委x届x次全会。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省、x市纪委全会和市委x届x次全会暨市委经济工作会议精神,总结2020年全市党风廉政建设和反腐败斗争及纪检监察工作,部署2021年工作任务。x同志一会儿将代表市纪委常委会向大会作工作报告。这个报告,市委常委会已审议通过,我完全赞成,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实中央、省、x市纪委全会精神,推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,我讲三点意见。
一、增强政治自觉,统一思想认识,深入贯彻中央、省、x市纪委全会精神
新年以来,中央、省、x市纪委全会相继召开。十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的新起点上,立足“两个大局”、着眼“两个百年”,充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述了全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。省纪委x届七次全会上,省委x书记深入贯彻中央精神,立足全省大局,充分肯定了过去一年全省管党治党工作、党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,科学分析了当前形势,作出了重要部署。讲话强调,要深刻领悟党中央对反腐败斗争形势的重大判断,进一步提高政治警觉、政治定力;要坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进战略目标,一刻不停深化党风廉政建设和反腐败斗争;要聚焦“十四五”转型蹚新路出雏型,突出“两个维护”、创优“两个生态”(政治生态和创新生态)、压实“两个责任”、统筹“两个第一”(党建第一责任和发展第一要务)、注重“两个成果”(转型出雏形的成果和干部健康成长的成果),充分发挥全面从严治党引领保障作用。x市纪委x届x次全会上,x市委郑连生书记深入贯彻中央和省委精神,在充分肯定取得成绩、深入分析形势特点的基础上,从一体推进“三不”、不断引深突出问题专项整治、持续整治发生在群众身边的腐败和作风问题、持续巩固提升纪检监察体制改革成效、切实发挥全面从严治党引领保障作用等方面,对新的一年全市党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。
中央、省、x市纪委全会为我们准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势、深化正风肃纪反腐、深入推进全面从严治党指明了方向路径、提供了方法遵循。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央、省、x市纪委全会精神上来,全面领会精神实质,更加坚定自觉落实管党治党政治责任,充分发挥好全面从严治党引领保障作用,推动我市“十四五”发展蹚新路、转型出雏型、开局迎胜利。
二、坚定政治定力,保持政治清醒,辩证把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新特点
2020年是极不平凡、极其难忘的一年。我们经历了新冠疫情大考、决战脱贫攻坚、决胜全面小康和“十三五”收官。这一年,市委在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧紧围绕党中央、省委和x市委决策部署,坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移推进全市党风廉政建设和反腐败斗争,党的领导更加坚强有力,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固,全面从严治党战略性成果日益显现,党内政治生态持续稳定向好,取得了一系列新进展、新成果。归结起来主要有五方面特点:
一是深化政治监督,“两个维护”更加自觉坚定。我们坚持把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务,聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、x市委重大决策部署,围绕脱贫攻坚、疫情防控、“六稳”“六保”等政策措施落地落实,以强有力的监督执纪问责确保了政令畅通、令行禁止,“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。
二是深化作风建设,落实中央八项规定精神成果不断巩固拓展。我们紧盯“四风”新动向新表现,聚焦疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、项目建设等重点任务落实,坚决整治形式主义、官僚主义问题;紧盯节日节点,对享乐主义、奢靡之风露头就打、严查快处,持续释放了毫不松懈纠治“四风”的强烈信号。
三是深化标本兼治,一体推进“三不”的叠加效应充分显现。我们始终保持惩治腐败的强劲势头,不敢腐的震慑进一步强化。全年处置党员干部、公职人员违纪违法问题线索x件、增长x%,立案x件、增长x%,党纪政务处分x人、增长x%,严肃查处了……等一批严重违纪违法涉嫌职务犯罪案件,全年留置x人、移送检察机关x人。我们加强制度建设,不能腐的笼子进一步扎牢。创新制定容错免责事前备案制、违纪违法问题查处情况抄送通报制等一批制度机制,实践中取得良好效果。我们坚持正面引领与反面警示相结合,强化以案示警、以文化人,提升了反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力。
四是深化专项整治,群众利益得到有力维护。我们深入整治发生在群众身边的腐败和作风问题,不断深化“惩腐打伞”和扶贫、民生、人防、能源等领域专项整治,在x市率先完成地方银行逾期贷款专项清欠清收工作任务,扎实开展医疗机构内外勾结欺诈骗保、违建别墅问题清查等专项工作,均取得了良好成效,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。五是贯通“两个责任”,管党治党更加有序扎实。我们深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,紧密结合实际,制定了我市落实全面从严治党主体责任2020年度任务安排、全面从严治党工作例行会议制度、市委及班子成员落实全面从严治党责任清单,推动了市委及班子全体成员将管党治党责任落实落细。坚持严肃规范、精准审慎问责。对履责不力的x个党组织、x名领导干部进行了问责,推动了全市管党治党责任层层落实。
总之,市委对全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是充分肯定的,对全市纪检监察工作和纪检监察这支队伍是满意的、放心的。2020年以来,我市纪委监委监督检查和审查调查各项工作在全省x个县(市、区)中保持第一。在这里,我代表市委向全市各级党组织和广大党员干部,向全市纪检监察干部致以衷心感谢和诚挚问候!
充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。全党、全省、全x市在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中面临的问题,在我市也不同程度地存在,有些还比较突出。一是必须清醒认识到管党治党政治责任压得不紧、落得不实的问题依然存在。有的基层党组织领导核心作用弱化,战斗堡垒作用发挥不充分;有的党组织党内政治生活不严肃、不认真、不规范;有的党组织负责同志对下属疏于教育监督、失管失察;有的基层党组织班子成员履行“一岗双责”的自觉性、实效性不强;有的基层领导干部习惯于提要求、听汇报,在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。二是必须清醒认识到不收敛、不收手、不知止的问题仍较突出。去年全市处分的x人中,末次违纪违法时间发生在十八大以后的占x%、末次违纪违法时间发生在十九大以后的占x%。在正风反腐的持续高压下,这些人却依然不知敬畏、不知收敛、不知悔改,甚至以权谋私,贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题屡禁不止。(比如,……)三是必须清醒认识到“四风”问题潜滋暗长、痼疾仍存。依然有人把落实中央八项规定精神、把组织的谆谆告诫当成耳旁风,沉迷在享乐主义、奢靡之风中浑浑噩噩、不知悔改。(比如,……)依然有人在贯彻落实上级决策部署上空喊口号、搞花架子,做选择、搞变通、打折扣,说一套做另一套。(比如,……)四是必须清醒认识到懒政怠政、担当缺失的问题仍然屡见不鲜。有的是能力不足、担当不了,学习研究蜻蜓点水、充门面装样子,面对任务本领不济、面对困难束手无策;有的是萎靡不振、不愿担当,只求无过不求有为,得过且过、支吾差事、散漫成性;有的是明哲保身、不敢担当,考虑个人得失太多,遇到问题绕着走,碰到矛盾躲着走,看见难点低头走。五是必须清醒认识到群众身边腐败和作风问题仍然易发多发。去年全市共查处群众身边腐败和作风问题x起,党纪政务处分x人,占全市处分总人数的三成以上(x%),减存量、遏增量的任务仍然艰巨繁重。有的对群众合理诉求漠然视之,有的服务群众弄虚作假,有的“中梗阻”“踢皮球”更有甚者,肆意侵吞公款、侵害群众利益。(比如,……)
总结成绩,是为了坚定信心、再接再厉;分析问题,是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的种种问题,我们决不能有丝毫的含糊与松懈,要立知立行立改,以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。
三、深化正风反腐,推进管党治党,全力保障“十四五”开好局、起好步
2021年是中国共产党成立一百周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是全省“十四五”转型蹚新路出雏形的开局之年,是x市建设宜业宜居宜游宜创的创新型田园城市的起步之年,也是市实施“四梁八柱”产业提升战略的开篇之年。在刚刚结束的市委x届x次全会暨市委经济工作会议上,我们作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择:“四梁”即……;“八柱”即……。“四梁八柱”是我市开启“十四五”现代化新征程的宏伟蓝图,也是我们“重振雄风、再铸辉煌”的时代自觉。同时,我们还提出今年的重点工作主要是“六大行动”,即城市更新行动、园区赋能行动、能源革命行动、乡村建设行动、文旅融合行动、教育振兴行动。面对新形势新任务,我们要坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推进全面从严治党,以务实举措和过硬成果护航全市经济社会高质量高速度转型发展。
具体来讲,要重点抓好以下四方面工作:
(一)坚持思想引领,做实政治监督,不断推动“两个维护”扎根铸魂
事在四方,要在中央。“两个维护”是党的政治建设的根基和灵魂,必须把“两个维护”作为第一要务来抓。
一是坚持思想引领,不断提高“政治三力”。提高政治判断力是前提。我们必须时刻保持清醒的头脑,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,做到察大势、明方向、辨是非、抓本质、御风险。提高政治领悟力是关键。我们必须深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,准确掌握、充分运用贯穿其中的马克思主义基本理论、立场、观点和方法,在学深悟透上下功夫,在学用结合上下功夫。提高政治执行力是根本。我们必须严格对标对表党中央精神,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,始终坚决做到“两个维护”。
二是做实政治监督,推动落实“两个维护”。我们要牢牢把握“确保全党做到‘两个维护’”这一开展政治监督的根本任务,紧紧围绕党中央关于贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的重大决策部署,加强对习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、“六稳”“六保”“六新”任务、省委“四为四高两同步”总体思路和要求、x市委“x”战略布局等重大部署落实情况的监督检查,加强对我市实施“四梁八柱”产业提升战略、开展“六大行动”、打造“六最”营商环境、深化“放管服效”改革、统筹常态化疫情防控和经济社会发展等政策措施落实情况的监督检查,加强对全面从严治党政治责任落实情况的监督检查,不断推动中央和省委、x市委、我市市委决策部署落地生根、结出硕果。
(二)坚持系统施治,深化标本兼治,不断实现“三不”一体推进战略目标
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,在十九届中央纪委五次全会上又作为战略目标进行安排部署。我们要坚持“三不”一体谋划、贯通推进。
一是以强有力的惩腐震慑强化“不敢”。始终保持惩治腐败高压态势,深挖彻查政治上的“两面人”,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败问题。重点抓住资源、能源、金融、国企、司法、建筑、人防、医保等领域和“十四五”时期投资富集的领域反腐败工作,紧紧盯住“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题,严查快办、系统治理,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。
二是以强有力的制度约束强化“不能”。牢固树立系统施治、标本兼治的理念,不断深化以案促改、以案促治、以案促建,把办案、整改、治理贯通起来。着眼于新的实践发展,扎实做好制度“立、改、废、释”工作。要以问责强化制度执行,既追究滥用权力的渎职行为,也追究弃用权力的失职行为。
三是以强有力的思想引导强化“不想”。扎实开展党史学习教育,引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。结合庆祝建党x周年系列活动,深入开展理想信念、党纪国法学习教育,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部不断砥砺党性心性。深入开展反腐警示教育,不断加强廉政文化建设,引导全市党员干部固本培元、涵养新风正气。
(三)坚持靶向治疗,聚力专项整治,不断增进民生福祉
专项整治切口小、发力准、效果好,是我们党集中治理突出问题的重要方法,是持续净化政治生态的重要抓手。
一是全面深入推进省委巡视反馈问题整改。坚决扛起巡视整改主体责任,坚持台账管理、动态清零、验收销号,确保按时销账、高分交账。全市各级领导干部要强化“答卷”意识,躬身入局、全身心投入,盯住不放、一抓到底,以群众认可的整改成效体现忠诚和担当。
二是毫不松懈纠治“四风”。以更足韧劲整治形式主义、官僚主义,紧盯做选择、搞变通、打折扣、应付式落实、机械式落实等问题,漠视群众疾苦、故意刁难群众、吃拿卡要、为基层减负明减暗不减等问题,持续跟进监督、坚决予以整治。以更严举措查处享乐主义、奢靡之风,一个节日一个节日严查,一个节点一个节点坚守,露头就打,坚决防止反弹回潮。以马不离鞍、缰不松手的定力,坚持纠“四风”与树新风并举,让清风正气不断充盈。
三是持续深入整治发生在群众身边的腐败和作风问题。聚焦群众“急难愁盼”问题,紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等群众普遍关注的领域,坚决整治惠民富民政策落实过程中的腐败和不正之风。深入抓好脱贫攻坚与乡村振兴政策落实专项治理,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供强有力的纪律保障。坚决整治政法系统违纪违法、徇私枉法问题,切实让人民群众真正感受到公平正义、感受到正风反腐就在身边。巩固拓展“惩腐打伞”成果,高度警惕黑恶势力死灰复燃。加强对村级换届的监督执纪,巩固党在基层的执政基础。开展矿山资源领域突出问题专项整治,坚决清除矿山资源领域的腐败“毒瘤”。坚决整治破坏市场规则、损害营商环境等突出问题,着力构建更加稳固健康、充满活力的亲清政商关系。
(四)坚持贯通协同,强化“两个责任”,不断锤炼知责于心、担责于身、履责于行的政治担当
推动党委主体责任与纪委监督责任一体贯通、一体落实,既是全面从严治党的重大实践创新和重要制度安排,也是推动党的建设和党的事业全面发展的重要保证。
一是扛稳扛牢主体责任。各级党委(党组)要全面贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚决扛起守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;各级党组织书记要坚定扛起第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办;各级各部门单位领导班子成员要履行好全面从严治党“一岗双责”,推动形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员“一岗双责”“不缩手”的管党治党工作格局。健全党委领导的联动监督体系,推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督有机贯通、相互协调。今年是全省换届之年,我在这里强调一下严明换届纪律,要对进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查,确保换届风清气正。
二是落实落细监督责任。纪检监察机关要履行好全面从严治党协助职责和监督责任,围绕现代化建设大局发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。积极推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接与贯通融合,推动监督从有形覆盖向有效覆盖深度转化;加大对纪检监察干部的严管严治、自我净化力度,自觉接受最严格的约束和监督,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。
同志们,风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、x市委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定不移深化正风肃纪反腐,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持续涵养风清气正的政治生态和活力迸发的创新生态,为我市实施“四梁八柱”产业提升战略、实现“十四五”发展蹚新路、转型出雏形提供坚强的政治和纪律保障,以优异成绩向建党x周年献礼!