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热力公司安全应急预案篇一
（一）编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。
（三）分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（四）工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。
（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：
队长：
副队长：
队员：
第一组：
第二组：
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
1、信息报告
较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。
（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。
（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
热力公司安全应急预案篇二
为及时有效地做好供热生产安全事故应急工作，合理的处理供热过程中突发事件的发生，保障业主冬季正常供暖，最大限度减少事故损失，确保供热安全、运行稳定，根据有关法律、法规，结合项目供热实际情况，制定本预案。
根据事故的大小及影响范围，事故可分为一般事故、较大事故、重大事故。
1、一般事故：指对设备及管网损坏程度较小，造成损失在10000元以下，且未造成人员伤亡，停运时间不超过24小时的事故。
2、较大事故：指对设备及管网损坏程度较大，造成损失在20000元以下50000元以下，造成人员轻伤人数少于2人，未造成人员死亡，停运时间不超过48小时的事故。
3、重大事故：指对设备及管网损坏程度严重，造成损失在50000元以上，造成人员轻、重伤人数多于5人，造成人员死亡1人及以上，停运时间不超过72小时的事故。
1、组长：韩玉昆
联系电话：
职责：接到事故报告后，立即按应急方案，结合事故实际情况，组织指挥抢修人员到位，按照方案，各就各位履行职责。
2、副组长：窦振坤 宫先栋 邵传涛
联系电话：
副组长：许萌 徐瑶 张志强
联系电话：
职责：根据预案和组长的命令负责事故现场的组织指挥和协调工作；督导抢修人员安全有序的做好抢修工作。
职责：根据预案和组长、副组长的指令，负责事故现场的排险抢修工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故人员的开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。
1、事故的类别甄别
根据预案事故类别划分，结合现场发生故障（事故）造成的初步影响判别事故类别，然后启动应急预案。
2、事故应急机制
1）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在事故发生的特殊情况下，各部门要统一服从应急小组协调指挥，确保事故处理的有条不絮。
2）信息快速反应机制。对各种突发事件必须在15分钟内按信息快递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。
3）事故抢修抢险机制。对于出现的各种应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖供冷。制定事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。
4）事故物资保障机制。为应急事故抢修抢险任务提供物资准备，根据设备状况，备齐物品备件，备齐抢修抢险物资和机械设备以及备用零部件，随时应对可能出现的事故情况。
3、事故具体处置措施
1）.巡查人员发现供热设备出现故障后，立即上报小组组长或副组长，应急小组立即组织抢修人员30分钟内到达事故现场，根据实际情况决定是否停或重启设备主机，并根据预案安排信息联络专人及时通知业主相关人员，同时协调好与抢修有关的各单位的关系，及时把现场情况做记录，抢修完成后，把事故报告上报应急小组。
2）.供热管道出现事故后，应急抢救人员15分钟内到现场，根据现场情况确认是否需要关闭阀门，并第一时间上报公司。抢修完成后，把实际情况上报应急小组。
3).因泄露原因出现大面积失水事故时，及时通知公司及业主，并根据需要关闭主阀门，直致管道维修完毕和补水恢复正常。
4）. 当发生人员伤亡等恶性事故应及时报警，拨打110、119、120电话，说明事故发生的地点、事故类型及伤亡损失情况等，不得隐瞒事故实情。启动快速应急机制，由组长统一指挥，实施抢险、伤亡救护、人员疏散、设备保障等快速反应。做到“稳、准、快”和“先救人，后救物”的原则有条不絮的开展救援抢险工作，避免二次事故的发生。各应急小组成员应保证通讯畅通，服从指挥，步调一致。积极配合110、120、119等各支援队的工作，使人员伤亡和财产损失降到最低。
5）. 各类抢修完毕后，做好善后处置工作。应根据“四不放过”原则进行事故处理，若认为事故应追求相关责任人的责任，其他原因导致的事故应认真分析原因，做好对应措施，避免同类事故的再次发生。
抢修结束后，公司应召开相关会议，在充分评估危险和应急情况的基础上，由组长或副组长宣布应急抢球行动结束。
热力公司安全应急预案篇三
供热安全事故主要风险如下：
供热热水管道爆裂：因室外气温较低或因管道质量问题造成供热热水管道破裂，泄漏的热水烫伤行人、损坏市民其他财物，造成大面积停止供暖。
2.1 应急组织体系
热力公司成立公司安全小组，履行供热安全事故应急管理职责，热力公司经理任组长，副经理、专工任副组长，成员为各班组长及保管。
2.1.1 热力公司安全小组应履行的应急管理主要职责如下：
2.1.1.1 贯彻落实有关供热安全生产事故应急的法规和规定；
2.1.1.3 监督、管理应急体系的建设和运转；
2.1.2 在热力公司安全小组的统一领导下，安全小组成员应按照其岗位安全生产职责分别完成供热安全事故应急工作。
2.1.2.3 牵头做好供热事故应急知识和技能的教育培训工作；
2.1.2.4 协助现场应急处理领导小组完成供热事故应急处置工作。
组 长：冯 卫
副 组 长：耿宪民
成 员：赵 博 付 裕 郑世华 陈 兵 王 琳
孔令玉 朱 伟 徐 浩 耿 鹏 金 新
廉秀臣 韦淑芳 王 惠 郝攀伟 王 林
张 辉 丁仕龙 孔庆庆 翟伟涛 岳军华
贾 超
2.3 热力公司供热应急领导小组职责
2.3.2 对《热力公司供热事故专项应急预案》进行评审和备案；
2.3.3 负责督促做好供热事故所需应急物资的准备；
2.3.4 负责监督管理供热设施的配备和使用。指导落实工作现场防范措施。
2.3.5 负责组织供热事故应急知识和技能的教育培训工作；
2.3.7 协助现场应急处理领导小组完成供热事故的应急指挥；
2.3.8 监督做好供热事故应急工作。
2.4 应急救援指挥机构职责
热力公司正职是本部门供热安全事故应急工作的第一责任人，全面负责供热安全事故应急处置工作。
2.4.1 热力公司发生ⅰ级响应级别供热事故由公司应急指挥负责指挥应急处置工作。
2.4.3 在发生火灾事故后，应急指挥领导成员赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，根据供热情况和现场人员力量下达任务，坚持“迅速、果断、科学、冷静”的原则，灵活处置现场情况。
2.4.4 根据事故情况立即按预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理。
2.4.5 视情况决定是否向上级部门报警求助。
2.4.6 负责逐级向上级报告事故及处理进展情况。
2.4.7 应急状态消除，宣告应急行动结束。
2.5 专业应急工作组
根据供热事故的工作需要，成立应急操作处理组、检修专业应急组、供热应急组、安全救护组、物资保障组、通讯保障组、现场保卫组、物资疏散组。
2.6 各专业应急组职责
2.6.1 应急操作处理组
2.6.1.1 及时向事故应急领导小组报告火灾事故情况，及时通知专业应急组赶赴现场进行应急处理。
2.6.1.2 根据设备具体事故状况，及时主动采取对事故设备、场所的隔离操作等措施，防止事故进一步扩大。
2.6.1.3 当有发生危及现场工作人员人身安全的可能情况时，应及时警告并疏散现场工作人员。
2.6.1.4 根据供热事故现场情况，协助指挥部开展其他应急处理救援工作。
2.6.1.5 协助现场保卫人员做好事故现场的封锁和保护工作。
2.6.1.6 协助现场恢复和事故调查工作。
2.6.2 检修专业应急组职责：
2.6.2.1 按照检修维护规定程序进行应急处理。
2.6.2.2 按照专业要求和特点进行供热分隔或其他技术隔离措施。
2.6.2.3 解决或提供供热现场技术问题
2.6.2.4 供热事故后进行现场恢复生产，参与事故分析和调查。
2.6.3 安全救护组：负责供热受伤人员的现场急救和救援医疗器材的保障供给。
2.6.4 物资保障组：负责抢险救援物资、设施的准备、供应及运输工作。
2.6.5 通信保障组：负责供热现场与后勤部门或市有关协作、支援单位联系。
2.6.6 现场保卫组：负责供热事故现场外围实施警戒和交通管制及疏散，引导外来支援队伍。
2.6.7 人员疏散组职责：
2.6.7.1 了解供热事故上需要抢救的人员数量、地点等，确定抢救人员行动的通道、方法、器材、所需要的力量，并具体组织抢救。
2.6.9.2 采取必要的方法稳定供热事故所造成的人员的情绪，防止出现围困人员因心理紧张可能引起的危险性行为。
3.1 信息报告与处置
3.1.1 信息报告与通知
值班电话：
值班地点：公司办公室；
值班人员：安全管理人员轮流值班。
3.1.1.2 一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室，应急管理办公室应立即将事故情况报公司负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
3.1.1.3 公司应急管理办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。
3.1.2 信息上报
主值接到事故报告信息后，应立即对供热事故情况进行检查确认，确认事故报告信息的所有内容，在确认事故信息的情况下，迅速下达应急处理命令，采取临时应急措施，对事故情况加以控制，并迅速报告安全小组办公室、公司事故管理部门，公司事故管理部门负责人依据公司突发事件应急管理规定 (见第二十四、二十五条)对应急响应级别进行确认。
3.1.2.1 公司负责人接到事故报告后，应当立即启动相应的事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向陵城镇安监站、市安监局及市政府报告。
3.1.2.2 报告事故应当包括下列内容：
3.1.2.2.1 事故发生单位概况；
3.1.2.2.2 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3.1.2.2.3 事故的简要经过；
3.1.2.2.5 已经采取的措施；
4.1 响应分级
按《热力公司安全生产突发事件应急管理规定》有关内容执行。
具体条款摘录如下：
第二十三条 热力公司的安全生产突发事件应急响应级别分为i级响应(公司级)、ⅱ级响应(部门级)。
(1) 因设备、系统故障或人为因素等各类原因引起造成主要供热设备比当时负荷值降低50%以上，影响负荷供应连续时间超过120分钟。
(2)故障引起设备设施破坏，造成停炉。
(3)因燃料供应短缺、供水不足等原因预期造成主设备非计划停运时。
(4)因风暴、雷雨天气、寒潮、冰雹等自然灾害，已经或预期对整个热力公司的安全生产、经济运行造成较大影响的。
(5)其他生产事故(人身重伤害、人员误操作、设备损坏)预期为厂《安全考核实施细则》规定的一类障碍及以上事故。
(6)超出热力公司应急处置能力，需要公司组织应急处置的各类突发事件。
(1)因设备、系统故障或人为因素等各类原因引起造成主要供热设备比当时负荷值降低20%以上，影响负荷供应连续时间超过60分钟。
(2)故障引起设备设施破坏，对主设备安全稳定运行构成严重威胁。
(3)因燃料供应短缺、供水不足等原因预期造成机组限负荷运行或影响对外供热连续时间超过60分钟时。
(4)其他生产事故(人身轻伤害、人员误操作、设备损坏)预期为厂《安全考核实施细则》规定的二类障碍及以上事故。
(5)超出热力公司班组（或项目部）的应急处置能力，需要部门（或下属单位）领导组织应急处置的各类突发事件。
4.2 供热事故处置程序：
4.2.1 现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热安全事故级别，及时向相关部门、分管领导报告有关情况，同时向受影响的热用户通报供热安全事故情况。
4.2.2 成立现场应急处理领导小组，启动相应应急预案，指挥协调本部门的抢修抢险队伍实施抢修抢险或实施应急救助，尽快恢复系统正常运行。
4.2.3 现场应急处理负责人应全面掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向相关部门、分管领导报告。
4.2.4 根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动并赶赴现场组织指挥。
4.2.5 根据发生供热安全事故的具体情况，对特殊群体居住相对集中，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
4.3 事态监测与评估
对供热事故发展态势及影响程度进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段事态监测和初步评估的结果，向有关部门进行汇报，为整体应急决策提供依据。
4.4 应急人员安全
在应急救援或抢修过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括现场安全防范措施、现场安全监测是否做到万无一失。
4.5 抢险
本预案的首要任务是抢救在供热安全事故中受伤人员，使受伤、受困人员及时脱离事故现场并进行救助，其次，力求在最短的时间内阻止事故势态进一步扩大，以最快的速度进行抢修。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上进行。
供热安全事故发生时应执行下列程序：
供热热水管道爆裂：发现供热热水管道爆裂，迅速关闭该管段控制阀门，检查有无人员被热水烫伤，通知部门领导。
4.6 警戒与治安
有关部门在事故抢修现场应建立警戒区，抢修区域外周围3m应设置警戒线或安全围栏，禁止无关人员进入抢修区域，保证抢险工作的顺利进行。生产现场检修围栏内为紧急疏散区，受伤人员要疏散到检修区域以外。检修区域以外的周围区域为管制区域，实施交通管制，防止与救援无关人员或车辆进入事故现场，外来车辆未经许可不能入内，维护现场治安秩序，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。
4.7 人群疏散与安置
人群疏散是减少因供热安全事故造成人员伤亡扩大的关键，公司有关部门应对紧急情况的疏散区域、疏散距离、疏散线路、疏散运输工具、安全蔽护场所以及回迁等做出细致的准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间及可利用的时间、环境变化等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好安置。
4.8 医疗与卫生
对在供热安全事故中受伤的人员，应采取及时、有效的现场急救或转送医院进行治疗，应急人员要及时提供受伤人员的受伤情况，医疗人员必须了解相关伤害的救治特点。
4.8.1 急救和诊断应注意的事项
4.8.1.1 紧急救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速，方法正确。
4.8.1.2 要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。
4.8.1.3 在现场紧急救护的同时，应与医疗机构取得联系，请求给予救治的指导与帮助。在医务人员未到达前或未送达医疗单位前，不应放弃现场救治。
4.8.1.4 现场救护人员，在将伤员移交医疗单位时，必须将有关伤员的情况向医生做情况通报。
4.8.2 急救要点
4.8.2.1 受伤者立即脱离致害物，脱离供热安全事故现场。
4.8.2.2 皮肤烫伤的伤员应立即将患者衣服除去，尽快清洁创面，并用清洁或已经消毒的纱布保护好创面，避免伤面感染。
4.8.2.3 骨折（特别是脊柱骨折）时，在没有正确地固定的情况下，除止血外包扎，应尽量少动伤员，避免加重损伤。
4.8.2.4 颅脑外伤，应使伤员采取平卧位，保持气道畅通，若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。
4.8.2.5 请勿随便给伤员饮食，以免呕吐物误入气管。
4.8.2.6 置伤员于空气清新、安全清洁的环境中。
4.8.2.7 防止伤员休克，特别要保护伤员心脏、肝、脑、肺、肾等重要器官的功能。
4.9 现场恢复
应急部门在供热安全事故抢险结束后，对参与供热安全事故抢险的人员进行清点，使用的抢险物质与装备安排专人进行清点和回收。
4.10 应急结束
在充分评估危险和应急情况的基础上，经现场应急处理领导小组批准，由现场总指挥宣布应急结束。
（三）安全生产管理制度
为了保障公司正常有序的生产经营工作，使得企业财产和员工身体健康得到有效保障，公司严格按照北京市安全生产监督管理局相关法律、法规和国家食品药品监督管理局制定的行业相关规定，制定我公司安全生产管理规定。
一、公司所有生产经营工作，必须严格按照北京市安全生产监督管理局相关法律、法规和国家食品药品监督管理局相关生产法规规定的范围内进行。
二、本制度旨在加强公司的安全生产工作，保证公司生产、设备、财产及员工生命安全等得到保障，使公司各项生产经营工作在有安全保障的环境下顺利进行。
三、公司安全生产工作，由公司生产经营总负责人负责制。实行生产工作以“预防为主，安康为本，预防为先，科学管理，持续改进”的工作方针，由公司生产经营总负责人负责各系统的全面安全生产管理工作。
四、公司安全生产领导机构是：由公司生产经营总负责人领导下的.主管生产负责人负责牵头，各部门主要负责人为安全委员组成的安全生产委员会制度。主管生产负责人对生产计划部、物资供应部、生产车间、检验中心、仓储库房、设备动力部负责全面安全工作管理；各部门主要负责人负责本部门全面安全生产管理工作，并每季度定期向主管生产负责人汇报安全生产各项管理工作情况；主管生产负责人负责每季度召开安全生产工作会议，总结安全生产工作总体情况。主管生产负责人负责每季度向公司生产经营总负责人汇报安全生产工作情况。
五、各部门安全生产负责人执行监督检查制。各级相关领导定期、定人，按职责分工、分别深入作业现场巡回检查。
六、生产车间要严格按照生产操作规程操作设备，定期对设备进行安全检查和设备保养，及时维修设备故障，确保生产安全。
七、生产各部门和车间要严格按照医药生产相关规定卫生标准，落实对员工个人卫生、设备卫生、环境卫生的检查。
八、公司各部门严格按照安全防火相关规定进行管理，对化学危险物品使用、贮存、运输安全防火、防爆安全加强管理，消灭事故隐患，杜绝事故发生。
九、生产各部门要严格按照生产设备、电气、线路、能源供给安全管理制度执行，检查、维护、保养管理工作。
十、生产各部门应加强生产员工劳动防护设施、用品管理，生产员工应严格按照操作规定配戴防护服、防护手套及相关保护用具。
十一、为确保安全生产工作顺利进行，生产各部门应定期对员工进行安全生产教育与安全技术知识方面的培训工作。
十二、公司各部门安全生产负责人，要积极加强提高本部门员工安全思想意识的宣传教育工作；加强员工安全技术专业知识的培训教育工作。
十三、生产各部门加强员工安全生产基本知识的教育工作，进一步提高生产员工在安全生产工作过程中处理一般安全问题的工作能力。
十四、生产各部门按国家食品药品监督管理局的相关规定，定期对生产员工进行身体健康检查，确保员工身体健康，保证产品质量。
热力公司安全应急预案篇四
冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此预案。
（一）建立冬季供热应急指挥机构
1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。
总指挥：经理
副总指挥：副总经理
成员单位：下属各科室
指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：8888666。
2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。
（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。
紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。
（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。
2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。
3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。
（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。
一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足2000元的事故。
大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在2000-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。
特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。
（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。
（一）紧急情况处置程序
1.一般事件处置程序
（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。
（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。
（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。
2.重要事件处置程序
（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。
（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管县长报告，是否通报相关部门。
（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。
（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。
3.重大事件处置程序
（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。
（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的.发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。
（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。
（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。
（二）应急事故处置程序
1．事故报告程序
小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。
一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。
大事故：立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。
特大事故：立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。
2．事故的应急措施
小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。
一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。
大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。
特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。
3．事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。
小事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。
一般事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。
大事故：由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。
特大事故：由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。
（三）其它紧急情况的处置程序。
1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。
2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。
（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。
（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。
（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。
（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。
（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。
（六）应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。
（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。
热力公司安全应急预案篇五
为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等供热安全突发事故，总公司必须建立健全快速、有效的抢修抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全。本预案以‘安全第一、预防为主’的方针为指导，应急处置工作以总公司统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，做到确保供热设施正常运行，提高对供热事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地减少供热事故对人民群众的影响。总公司在区政府及上级有关部门全面领导下负责供热突发事故应急处置工作，确保在人员设备安全的情况下将供热突发事故影响降至最低程度。
为确保城区供热的安全稳定运行和有效防止供热事故的发生，切实提高应对供热突发事故的处置能力，预防各类供热事故，能够高效、有序地做好抢险、排险、抢修及救援善后处理工作，最大限度地降低事故危害程度，尽快恢复供热，最大程度地减少大面积停热现象，保障广大热用户的生活与工作秩序，特制定本供热突发事故应急预案。
（一）城区供暖主要危险源包括：供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。
（二）供热管网破裂或管网支架损坏等原因可诱发烫伤、砸伤等事故，影响小区供暖，及人员安全等。
（三）供暖危险源因突发原因出现事故影响供暖及危及相关人员安全等。
（一）供热突发事故应急指挥部职责
(1)组织协调供热突发事故的应急抢修抢险工作，落实区政府及上级主管部门交办的有关工作。
(2)及时了解掌握辖区供热突发事故情况，根据情况需要向区政府及主管部门报告事故情况和应急处置措施。
(3)贯彻上级有关重大安全生产事故预防和应急救援的政策、方针，根据应急工作原则和方案，拟定辖区供热突发事故应急预案，组织有关成员对事故积极开展抢修抢险救援工作。
(4)组织供热突发事故应急技术演练、研究和应急知识宣传教育等工作。
(5)负责辖区供热突发事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。
(6)其他有关辖区供热突发事故应急的重要工作。
（二）供热突发事故应急指挥部组成人员。
总指挥：刘海龙
副总指挥：裴保信、张祥贵、徐卫民、陈宏、张国峰
成员：孙冬梅、巨长庚、高长亚、李浩、于威、孙景启、
贾永生、周仲民、韩建军、秦伟、黄伟、孙开松、
舒磊、陈福雷、马维峰、张海东
应急救援队伍：
专家技术组
组长：张祥贵
成员：裴保信、孙冬梅、孙开松舒磊、陈福雷、马维峰、
张海东、周仲民、巨长庚
物资保障组
组长：徐卫民
成员：黄伟、胡滨、王磊、刘超
应急车辆组
组长：孙景启
成员：孙强、孟昭君、种传伟、李天剑、陆江
安全保卫组
组长：巨长庚
成员：栗兴莲、张勇、张锐、李然
运行一处
队长：舒磊
成员：刘玉海、刘保华、黄石、高玉芳、张强强、
刘金中、袁伟辉
运行二处
队长：马维峰
成员：王兆宏、叶峰、高继海、贾玉霞、王钰、
运行三处
队长：孙开松
成员：韩方举、孟磊、温涛、谢明、石峰、张立华、
李中秋、单志国
运行四处
队长：陈福雷
成员：巨长安、孙炳华、韩兆立、姜涛、杜勇、张瑞杰
运行五处
队长：周仲民
成员：黄崇亮、薛开渠、孙中龙、李坤、赵汝峰
管线所
队长：张海东
成员：陈雷、张景峰、蔡青、王璨
（一）危险源监控：
1、各运行处、安全保卫处、生产技术处、管线所、调度中心负责对供热管网监测、调控、处置工作，工作目的是确保供热管网的安全稳定运行。各运行处、管线所负责对供热管网进行巡检巡视，调度中心每日抄报外网压力温度情况，各运行处按照各自负责供热区域对换热站内供热设备一小时一巡视，并填报运行分析记录报表，发现隐患及时处理。安全保卫处负责供热管网安全运行预警工作，对供热安全运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告上报总公司。
2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，与各换热站操作系统组成监测网络，按要求定期对供热温度压力进行检测分析，发现超温、超压情况各运行处、调度中心立即处理，确保管网安全。
（二）预警行动：
1、预警信号发生后，由运行调度部门立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告，各部门进入预警状态，随时准备投入抢修抢险工作。
2、符合本预案启动条件时，应急指挥部应立即发出启动本预案的指令。
（一）总公司在单位值班室和安全保卫处设立应急电话，24小时专人值班．值班室应明示各应急小组通信联系人及电话。
（二）供热突发事故发生后，事故现场有关人员应立即迅速报告应急指挥机构（应急指挥部）。
（三）应急指挥部值班人员接到应急电话后，立即向有关事故应急小组及负责人汇报。重、特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。
（四）根据事故性质，按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。
（一）响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间，分为一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故：因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热，在12小时（含12小时）内恢复供热的。
2、重要事故：一、二次供热管网或换热站故障、外网主热水管网损坏、爆裂等原因导致事故停热12--48小时（含48小时）内仍不能恢复供热的。
3、重大事故：因供热管网或换热站突发事故对附近居民生命财产构成重大影响的，同时因事故导致长时间停热，48小时以上仍不能恢复供热的：出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。
（二）抢修抢险程序
（1）工作现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调，通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢修抢险。突发事故造成人员伤亡时首先必须进行人员救援工作，要在第一时间联系相关医院同步展开救援。专家技术组、后勤保障组、应急车辆组、安全保卫组应立即按照各自职能开展工作，在指挥部统一领导下及时处理应急抢修抢险工作。
（2）召集调动应急力量：各应急救援小组接到应急指挥部指令后，必须立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到事故现场指定位置聚集，并听从现场总指挥的调动指挥，及时快速展开突发事故应急处置工作，确保人员设备安全。
（3）现场总指挥按照本预案确立的基本原则、认真听取专家技术组建议，迅速组织应急抢修抢险队伍进行应急处置工作，并且要与各应急救援队保持通讯畅通，随时了解掌握现场情况，做好指挥协调工作。
（4）当事故现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时，指挥部应及时向上级主管部门报告请求给予支援帮助。
（5）现场处置：事故发生后，应急车辆组保障车辆充足，安全保卫组负责保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，要确保现场工作人员及周边群众的安全。如发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家技术组和有关方面意见的基础上，在确保人员安全的前提下进行必要地应急处置措施。
（三）抢修抢险处置措施
1、当供热管网架空管路出现漏水现象，应急救援队伍接到指令应立即赶赴事故现场，实地了解情况，并将漏水管线解列，做好各项安全保护措施后方可进行应急抢修工作。
2、当供热管网地埋管路出现漏水现象，应急救援队伍按照指挥部指令立即赶赴现场，实地了解情况，同时将现场情况向指挥部汇报，指挥部组织相关小组立即赶到现场，根据实际情况，制订应急抢修方案。应急救援队伍将漏水管线解列，组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下，采取应急供热的临时措施。
（四）应急处置工作结束应遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完毕并恢复正常供热后，由供热突发事故应急指挥部作出决定，并由指挥部办公室通知相关部门和各应急抢险队，各部门负责人安排本部门恢复正常工作。应急结束后由指挥部办公室（安全保卫处）负责对事故情况进行全面总结和上报。
（一）应急救援车辆、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备，必须按抢险救援工作需要配置。
（二）应急救援物资、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具等。
（三）应急救援物资、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用，并做好维护保养，随时保持完好无损备用状态。
（四）每年10月底前，各相关小组将下一年度所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报，确保应急救援物资储备正常。
（五）建立健全应急救援物资储备明细台帐。
（六）应急救援物资不得挪做他用。指挥部在处置突发事件过程中有权动用一切应急救援物资。
（一）应急抢修完毕后，应立即组织现场清理、生产及生活恢复工作：同时对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料），由应急指挥部办公室写出应急总结报告，24小时内上报区政府备案。
（二）应急总结报告内容包括：事件发生单位、时间、地点，事件过程描述，伤亡情况，经济损失，动用救援力量，参与救援人员，抢险救援情况，应急行动中反应的问题，经验及教训。
（三）应急指挥部要认真分析辖区供热突发事故原因，从辖区供热的规划、设计、运行、管理等向有关方面提出改进建议，以避免相类似事故的发生，确保人民群众用热安全。
（四）应急救援过程中出现的问题，应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施认真做好监督落实工作，并定期组织检查验收。
对供热突发事故应急处置过程中，拒不执行预案、不服从统一指挥，玩忽职守，造成严重后果的单位和个人，由总公司给予通报批评，违纪或违法的，将依法追究法律责任。
1、监督检查
总公司负责对本预案的执行情况进行监督检查。
2、预案管理与更新
（1）下列情况要对预案进行修订国家相关法律、法规等发生变化。
（2）行政机构或有关单位、部门职责发生变化，需对组织结构与职责作相应调整。
（3）应急行动或演习中发现问题和出现新情况，应适时进行修订。
（4）影响预案执行的其他条件发生变化，预案需要修订。
本预案自颁布之日起实行。
热力公司安全应急预案篇六
1.1编制目的
为有效预防和控制生产安全事故，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能够迅速有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据菏泽永恒热力有限公司安全生产管理制度特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省供热条例》等相关法律、法规制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于公司所发生安全生产事故的应对工作。
1.4工作原则
预防为主、统一指挥、分工负责、以人为本。
公司设立安全生产应急处置领导小组，由公司安全生产领导小组成员组成，负责在安全生产事故发生时的指挥、决策、综合协调。
组 长：由安全生产领导小组组长兼任
副组长：由安全生产领导小组副组长兼任
成 员：由各部门负责人兼任
发生安全生产事故时，以安全生产应急处置领导小组组长为中心，立即启动安全生产事故应急预案，安全生产应急处置领导小组副组长和各成员紧密配合，切实做到指挥迅速、实施有效、保障有力，迅速开展应急救援工作。
根据行业特点及现状，公司成立应急抢险小分队。主要负责辖区内的工程维修、供热运行、管道、设备应急抢险、抢险物资供应、通讯联络等工作。
工程维修应急抢险小分队：
队 长：分管工程管理部负责人
副队长：工程管理部、技术部、客户服务部、督查安监部负责人
队 员：工程管理部、技术部、客户服务部、督查安监部相关人员
职 责：一级管网及监控中心发生故障影响生产经营的应急抢险。
队 长：分管运营管理部负责人
队 员：运营管理各部、工程管理部、技术部、客户服务部相关人员
职 责：二级管网及换热站至用户发生故障影响正常供暖的应急抢险。
后勤保障应急抢险小分队：
队 长：分管综合管理部负责人
队 员：综合管理部、会计部、工程管理部、客户服务部相关人员
职 责：负责一级管网、二级管网应急抢险的物资保障、后勤服务及其他各类应急抢险事故的处理。
疫情防控应急抢险小分队：
队 长：分管综合管理部负责人
队 员：综合管理部、督查安监部、运营管理部、客户服务部相关人员
职 责：结合公司实际，做好疫情防控保障，应急处理疫情突发情况。
以上各组人员具体组成，由安全生产管理办公室负责定期发布。
3.1建立完善的安全监管体系。根据公司精细化管理的要求，制定相应的安全培训制度、巡查制度、奖罚制度、责任追究制度；建立各级安全检查台账。
3.2狠抓现场督导与管理。一线当班人员按照工作流程重点做好日检查，各部重点加强周检查，部门负责人坚持不定期抽查，各级检查有记录、有签名、有问题整改。
3.3加强预案演练。安全生产应急处置领导小组每年提前制定全年应急演练方案，每年组织不低于一次的实战演练，重点检验各部门相互配合和应急小分队专业抢险能力，提高应急人员的综合实战能力。通过演习及时发现和解决演练过程中存在的不足，更好地修订完善应急预案。
3.4加大宣传力度。通过网络、微信、集中培训等方式，定期进行安全应急知识普及，增强忧患意识，提高预防和应急抢险能力。
4.1响应分级
按事故的严重程度、性质和影响时间，本预案应急响应级别原则上分为一般响应和紧急响应两级。一般响应针对一般事故，是指因设备临时故障、临时停电停水、供热支管网破裂等导致的停热，预期能够在24小时内恢复供热的事故。紧急响应针对重要事故，是指锅炉主辅机故障、供热主管网损坏爆裂、换热站故障等原因导致的停热，预期不能在24-48小时内恢复供热的事故或其他事故对附近生命、财产构成重大影响的。
4.2响应程序
发生一般响应的应急事故时，由安全生产应急处置领导小组副组长根据事故情况开展应急指挥与调度，应急抢险小分队按照职责分工和抢险方案进行现场救援。
发生紧急响应的应急事故时，由安全生产应急处置领导小组组长根据事故情况开展应急指挥与调度，应急抢险小分队按照职责分工和抢险方案进行现场救援。应急结束后，将根据事故危害和影响情况,向有关部门提供事故情况报告及相关原始资料。
事故发生后，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒，营救伤员和保护财产，及时向有关部门报告，果断采取应急处置措施。抢险结束、危险消除后，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。
一般响应的应急事故，安全生产应急处置领导小组副组长代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况向安全生产领导小组汇报，及时在公司一定范围内通报。
紧急响应的应急事故，安全生产应急处置领导小组组长代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向主管部门报告，主管部门统一发布事故调查和处理信息。
应急结束后，应急处置领导小组根据职责分工，分别做好人员安置、恢复生产、损失评估等善后工作，紧急响应的应急事故，还要对评估结果进行分析总结，对相关材料进行整理、存档。
安全生产突发事件应急处置工作实行责任追究制度。对在安全生产应急处置管理工作中有突出表现的人员给予表彰奖励；对因工作不力造成安全生产突发事件的或在事故处理过程中迟报、谎报、瞒报重要情况的，依规进行督察问责，严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.1 供热管网破裂或管网支架损坏。可诱发烫伤、砸伤等事故，影响小区供暖。供热管网破裂，导致停热24小时以上仍不能恢复供热的启动紧急响应；管网支架损坏但不影响供热或影响供热能在24小时内恢复正常的启动一般响应。
8.1.1.1供热管网破裂。
（1）供热管网漏水，回水压力降低。如果发现漏点，立即向当班部长汇报，抓紧联系抢修，如果漏量较大，回水压力低于下线，应立即联系管网调平小组将相应区段对应阀门调小，并保持一定流量，以维持该区段管网低负荷运行,避免该管线内水结冰，造成管段破裂，同时根据事故响应等级启动应急预案，联系公司应急处置领导小组采取相应防范措施。按工况确定是否对供热管网进行补水防冻，并根据水压情况逐渐减少泵的出力至热网加热器停止。或减少补水，并根据水压降低泵的出力，严防热网超压。待故障修复后及时恢复首站正常运行。
（2）热网压力过大。当班人员要调整降低循环泵流量，逐步查找原因，若是设备故障，抓紧向当班部长汇报，根据事故响应等级启动应急预案，同时立即进行故障排除，若部分系统正常，有可能是外网堵塞，当班部长抓紧安排人员查找故障原因。
（3）供热管网回水温度过高。当班人员应及时同电厂值班室协调检查加热蒸汽参数，调整减小加热蒸汽量，有可能是外网二级换热故障，抓紧向当班部长汇报，根据事故响应等级启动应急预案，同时联系人员修复。
（4）供热管网水温过低。当班人员应及时同电厂值班室协调检查热网加热器，检查加热蒸汽参数，热网循环泵流量，调整增加热网加热蒸汽，查看热网负荷是否过大。
8.1.1.2管网支架损坏。当管道系统能够维持运行时，发现管道支架出现损坏的人员，要立即向带班部长报告，根据事故响应等级启动应急预案，当班部长迅速安排技术人员到达现场。通常修复管网支架采取加固、焊接、更换等方式，在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形。当通过焊接方式无法解决时，应立即更换支架。在事故处理过程中，如果涉及到泄水降压减重操作，可根据小区二级管网上各分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。抓紧抢修，完毕后尽快恢复供暖。
8.1.2 日常防范。各小组值班管理人员每天巡查辖区管网不少于两次，发现问题及时上报，并如实填写巡查记录；各部管理人员每周对城区供热管网巡查不少于两次，及时排查安全隐患，定期按要求做好维护保养。
8.2 换热站循环水泵、变频泵、管道泵等机械设备出现故障。可能影响小区供暖，若影响小区供暖时间在24小时内的应起动一般响应；影响小区供暖时间在24小时以上或事故对附近生命、财产构成重大影响的启动紧急响应。
8.2.1.1 循环水泵故障。循环水泵由于电机超载发热运行和轴承损坏导致水泵杂音大且电机发热、系统注水时未打开排气阀排气造成管路高点处存气使水泵不出水、机械密封严重磨损致水泵漏水、变频器调节不当致运行不同步等原因使循环水泵出现故障，这种情况的排除一般时间不会很长，现场工作人员短时间内就能排除故障，对供热影响只是暂时的。
8.2.1.2 变频泵出现故障。变频泵由于进水管漏气、叶轮反转、叶轮流道堵塞、底阀生锈、叶轮损坏严重、转速过高过低等原因造成变频泵出现故障，一般容易维修。这种情况的排除一般时间不会很长，现场工作人员短时间内就能排除故障，对供热影响只是暂时的。
8.2.1.3 管道泵出现故障。管道泵由于进水管漏气、叶轮反转、叶轮流道堵塞、底阀生锈、叶轮损坏严重、转速过高过低等原因造成管道泵出现故障，一般容易维修。这种情况的排除一般时间不会很长，现场工作人员短时间内就能排除故障，对供热影响只是暂时的。
8.2.2 日常防范。使用正规厂家产品，经常注油保养，值班期间加强巡查，作好记录，通过数据对比，及时发现问题，及时预防。
8.3 高低压配电柜、电源等出现故障。可引起电源伤人事故，可能影响小区供暖。影响小区供暖时间在24小时内的应起动一般响应；影响小区供暖时间在24小时以上或事故对附近生命、财产构成重大影响的启动紧急响应。
8.3.1应急处置预案。遇到类似上述情况，值班人员首先根据现场情况确定故障点，再决定是否将所有运行设备的开关调整到关闭状态，如果是确需关闭，应及时关闭，迅速向技术部人员和带班领导汇报情况，检查自身电力运行系统是否正常，如果是换热站内部出现问题，等待专业技术维修人员到达现场进行抢修。
8.3.2 日常防范。辖区管理人员做好日常检查，发现问题及时上报，如实做好记录，定期做好维保。
8.4 工程施工。可能破坏地下供水、排水、供电、天然气、通讯、国防等地下设施，引发相应设施出现故障，出现天然汽泄漏、大面积停电、国防通讯受等安全事故；可能导致吊装伤人、基坑塌陷、天热中暑、阀门井内中毒等事故。在工程施工中导致上述的事故对附近生命、财产构成重大影响的，应启动紧急响应。
8.4.1.1 地下设施遭到破坏。包括：供水、排水、供电、天然气、通讯、国防光缆。
发生地下燃气管线损坏或挖断事故时应立即停止一切作业，设警戒线保护现场，疏散现场人员，到警戒区域以外报告领导小组和燃气公司。警戒区域内禁止使用手机、明火和铁制工具，并设专人进行监控。
发生地下通讯管线损坏或挖断事故时应立即停止作业，设警戒线保护现场，同时报告领导小组和产权单位到现场进行维修。移动：10086；联通：10010；电信：10000。
发生国防光缆损坏或挖断事故时应立即停止作业，设警戒线保护现场，同时报告领导小组并通知光缆产权单位，向他们发出救援请求。注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。
8.4.1.2 伤人事故。发生伤人事故，迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。第一时间组织救援人员并根据应急响应等级启动应急预案，报告应急处置领导小组、120急救，划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入。
抢救受伤人员时几种情况的处理：
如确认人员已死亡，立即保护现场。
如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：⑴立即联系120、119急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。⑵外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。⑶骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外伤：⑴视伤情送往医院，防止破伤风。⑵轻微内伤，送医院检查。
8.4.2 日常防范。应根据热力工程施工特点，做好安全防范措施。⑴施工人员必须穿戴好防护用品，戴好安全帽。⑵沟槽开挖前对施工区域内各种地下管线和设施的情况应向有关单位求证，并对施工人员逐一交底，并做好记录，对一些特殊的既有管线和设施，如燃气管道及设施，军用通讯电缆等，应在开挖前在地面作出明显的标志，以警示施工人员。⑶施工中发现可疑线路物品时即停止下挖，报请有关部门处理。⑷工程施工时设置安全围挡和安全警示牌，两头夜间警示灯等。⑸开挖沟槽时，应根据土方工程专项施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工区域内与保护管线距离不足1.5m范围地段施工时严禁使用机械开挖，应采用人工开挖施工，确保既有管线和设施的安全。⑺机械施工时要有专人在旁指挥，吊装管子时，应有专人指挥，下方严禁站人。⑻沟槽开挖时，禁止站在沟槽边上和槽底靠近槽壁处。⑼夜间施工时，应有足够的照明设备，施工人员严格遵守安全规程，非施工人员严禁进入施工现场。
8.5阀门井丢失或破坏。可能引起跌入伤人事故。当事故对附近生命、财产构成重大影响的，应启动紧急响应。
8.5.1应急处置预案。（1）做好阀门井的定期巡检工作，检查井盖是否活动，缝隙是否过大，是否牢固等，并将所有破损阀门进行更换。（2）明确责任，完善管理制度。对阀门井存在短期内无法整改的隐患应做好安全防护，并悬挂警示标志。（3）对行人路面的阀门井做好统计，并加强巡查，在有可能的条件下，将阀门井移动到行人路面以外。（4）阀门井检修或施工时，应做好周边的安全防护，完工后应立即恢复，并确认无安全隐患后方可离开。（5）对高温的阀门井应加强安全防护，并制作警示标示“高温危险、小心烫伤”。
8.5.2 日常防范。小组值班管理人员每天巡查辖区管网不少于两次，发现问题及时上报，并如实填写巡查记录；及时排查安全隐患，定期按要求做好维护保养。
8.6 办公地点发生火灾、盗窃，银行系统或公司网络故障，可能导致公司财产损失，收费系统或监控中心出现瘫痪，公司商业机密泄漏的，应启动紧急响应。
8.6.1.1 发生火灾。当发生火灾时，小火自救，大火报警。发现人员首先切断电源，如火情蔓延，难以扑救，应及时拨打119向当地消防部门求援。同时向安全生产应急处置领导小组报告，由安全生产应急处置领导小组组长决定，启动应急响应预案，应急小分队按照分工，开展人员疏散、灭火扑救、通讯联络等工作，确认在人身不受到伤害的情况下使用灭火器具进行灭火，如有人员受伤，向120求救。发生重大火灾时，必须按照“救人重于灭火，先救人后救物”的原则。
8.6.1.2 发生盗窃。当发现公司财物被盗时，发现人员要保护好现场，向安全生产应急处置领导小组报告，根据失窃情况，由安全生产应急处置领导小组组长（副组长）决定，拨打110报警，保留相关视频资料，记录被盗情况，配合公安机关侦破。
8.6.1.3 银行收费系统故障。由于供暖季收费是银行托收，一旦银行出现不可抗力的故障影响供暖收费，处理方法：用户、业主携带房产证原件及复印件，身份证原件及复印件，现金，到恒达热力公司会计部，查询收费系统，对照房主姓名、房号、金额等信息，准确无误后收取费用，为业主开具收据或发票。
租房人员需携带租房合同，面积证明材料，本人身份证复印件、现金，到热力公司会计部，查询收费系统，对照房主姓名、房号、金额等信息，准确无误后收取费用，为业主开具收据或发票。
8.6.1.4 监控中心系统故障。（1）配置双服务器，服务器出现故障后，切换到备用服务器。（2）如果监控中心出现网络故障，及时联系服务商，限时恢复通信。（3）如果换热站网络故障，及时通知管理员到现场查看，并联系电信服务商进行维修。
8.6.2 日常防范。定期检查办公区域门窗、电线、网络、监控设备等设施，发现损坏等的及时处理，始终保持在安全状态。
8.7供热需求矛盾引发的负面舆论、群众投诉或上访事件。可能影响公司及政府形象的应启动紧急响应。
（1）提前掌握上访信息的，工作人员应及时向安全生产应急处置领导小组汇报上访人员的基本情况，由安全生产应急处置领导小组组长（副组长）牵头组织，研究制定具体稳控措施。
（2）未掌握上访信息的事件，安全生产应急处置领导小组应通知相关部门及时赶到现场了解基本情况，采取积极应对措施，了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导和思想劝导工作。能当场答复解决的应当场予以答复解决，不能当场答复解决的，要说明原因并按规定程序办理，或向有关部门转交。
（3）掌握上访人员基本情况后，做好说服教育工作。
（4）对多人到公司上访的应当推选代表（不超过5人），
如实记录上访人员姓名、住址、联系方式和诉求等，运用法律、政策等措施，把群众合理的利益诉求解决好。
（5）对来访人不能控制自己行为的精神障碍患者，以及被弃留在现场的无民事行为能力的人，工作人员应当通知其监护人或者其他亲属将其接回。
（6）经劝导仍然围堵公司办公场所的，经安全生产应急处置领导小组组长同意，可以向公安机关报警，由公安机关依法处置。
8.7.2 日常防范。提高供热服务质量，最大化的满足用热户需求；动员广大一线员工细心留意各管辖内的小区业主关于供暖方面的信息，如有集结上访等消息及时向上级领导报告，提前做好预防和化解。
8.8疫情防控 如发现有发烧、干咳等症状的人员时，应启动应急预案。
（一）人员所属的部门应立即向领导小组办公室报告，安排对该员工进行单独隔离。
（1）员工在公司外出现发烧、干咳等症状时，由人员所属部门通知其进行居家或集中隔离，并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前，不准进入公司。个人及时如实向本单位、公司和政府有关部门报告有关情况。
（2）员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时，应当立即向所部门报告。人员所属部门应立即报告领导小组办公室，并由领导小组办公室组织安排隔离。
(二)隔离疑似症状人员后，领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。
(三)应急指挥部根据症状(如发热、乏力、干咳等)、是否有疫情高发区旅居史或人员接触史、是否有感染患者接触史等情况，作出综合分析判断及处置决定。
（1）疑似病例发病前 14 天如有疫情高发区旅居史或人员接触史、有感染患者接触史的，领导小组办公室应与上级防疫部门或指定门诊医疗机构进行联系，对疑似病人及时进行甄别、治疗和转运。转运时，要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行诊治，并将发病情况和有关信息向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。综合保障部负责引导医疗机构专车进入和驶出。
（2）疑似病例发病前 14 天无疫情高发区旅居史或人员接触史、无感染患者接触史的，由综合管理部安排防疫应急车辆将病人转运至就近指定的发热门诊进行观察治疗。
(四)全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察 14 天。
(五)综合管理部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进行消毒，对应急车辆进行消毒。
(六)如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中，分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级政府疫情防控指挥部(疾控中心)调查情况，作好防护工作。
(七)出现疑似病例，全体人员需积极配合调查，帮助各级政府疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史，将疫情扩散风险降至最低。
8.8.2应急处置要点
(一)发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。
(二)发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。
(三)应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。
(四)发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。
(五)领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
(六)领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给，人员症状监控和信息报告，消毒工作，配合人员转移。
(七)综合管理部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。
8.8.3应急结束
在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。
9.1 公司安全生产领导小组办公室每年根据实际情况及时修订、完善本预案，报公司安全生产领导小组审定后重新发布。
9.2本预案自公布之日起实施，由公司安全生产领导小组办公室负责解释。
