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最新项目 实施方案(3篇)

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最新项目 实施方案(3篇)
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为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

项目 实施方案篇一

某实业公司拟建一度假村。

选址在浦东国际机场与泸潮港连线中部地段,占地面积约10,000m2.

主要包括欧式别墅区、主楼、副楼、游泳馆、射击馆、停车场、职工宿舍,并在周边道路布置绿地。建成后将集休闲、娱乐、会议、餐饮等多种功能于一体。

各配套项目经向有关单位征询,可配套解决。

项目总投资¥1亿,建设周期2年。

目组织结构图

项目实施合同结构图

项目管理组织结构图

项目管理职能分工表

职能代号: 信息—i,决策准备—p, 决策—e, 执行—d,检查—c.

阶 编 工作任 业主 项目管 设计 施工 供货

段 号 务分类 方 理方 方 方 方

设计阶段 1 投资切块 e idcp

2 编制设计任务书 ec idcp

3 方案竞赛和设计招标组织 edc icp

4 扩初设计组织 e idcp d

5 概算 e c

6 设计方案评审 ec pcd

7 施工图设计、预算 e c d

8 资金使用计划 e pdc d

9 进度计划 e pdc d

10 甲供机电设备和材料招标 edc ipc

施工阶段

11 编制施工招标方案 ec ipdc

12 招标申请 ed p

13 编制招标文件 ec ipdc

14 组织招标、选择施工单位 ec ipc

15 进驻施工现场 ed pdc d

16 开工前审批及申请 ed p

17 对已批准工期计划的监督 ec pd d

18 投资监督 ec pd d

19 对质量的监督 ec pd d d

20 项目管理组织内部信息 ec ipd

21 合同管理 ec pd idc

22 现场组织、协调与管理 dc dc

23 设计和施工工期的改变 e pc d id

24 款项的审核与支付 d c

25 竣工预检验与质量评定 ec pdc d d

26 竣工决算 c dc d

27 竣工交付验收 dc dc d

28 遗留问题的处理落实 c c d

项目管理任务

本项目管理方案是对项目设计阶段进行投资、质量、合同、信息、组织协调六方面的控制,以及甲供材料设备招标管理:

1. 投资控制:采用的基本工作原理是动态控制原理,即采用计算机辅助的手段,在项目设计的 各个阶段,分析和审核投资计划值,并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较,当其发生偏差时,分析产生偏差的原因,提出纠偏的措施,使项目设计在确保项目质量的前提下,充分考虑项目的经济性,使项目总投资控制在计划总投资范围以内。主要任务是:

(1) 审核方案设计优化估算,并提出审核报告和建议;

(2) 审核设计概算,并提出审核报告和意见;

(3) 在审核设计概算的基础上,确定项目总投资目标值;

(4) 对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较,并提出咨询报告,供业主参考;

(5) 审核施工图预算,调整总投资计划,在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性;

(6) 在施工图设计过程中,逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较,并提交投资控制报告和建议;

(7) 严格审查设计变更,从经济性分析是否满足业主的要求。

2. 进度控制:设计进度如果控制不住,将直接影响到项目建设总进度目标的实现。为了缩短建设周期,项目管理人员应协助设计单位进行合理的安排,使设计进度计划为施工招标服务,并尽量使设计满足业主对开工日期的要求、同时兼顾采购周期较长的材料、设备供应时间的要求,同时应充分考虑到有关政府和市政部门对设计文件审批的时间要求。此外,

对于由业主自身因素(如业主能否向设计方及时明确设计要求并提供设计所需的参数和条件、能否及时对设计文件进行决策和认可、能否尽量减少设计意图的改变和反复)造成对设计进度的影响,项目管理人员应协助业主尽早发现问题,并提出解决方案。主要任务是:

(1) 审核设计方提出的详细的设计进度计划和出图计划,并控制其执行,尽可能避免发生因设计推迟而影响项目总进度计划及造成施工单位要求工期赔偿;

(2) 助起草主要甲供材料和设备的采购计划,编制甲供进口材料设备清单,以便业主向有关部门办理进口手续;

(3) 协助研究分析分包合同及招投标、施工进度,与设计方协商,使设计进度为招投标及施工服务,并作为进度目标值;

(4) 协助业主对设计文件尽快做出审定和决策,以免影响设计进度计划;

(5) 在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较,并提交进度控制报告和建议;

(6) 协调各专业工种设计进度,使其能满足施工进度要求。

3. 质量控制:设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件(包括图纸和说明书)应尽量满足的质量要求,其中最关键的是设计是否符合国内有关设计规范、是否满足业主的要求、各阶段设计是否达到国家有关部门规定的设计深度,以及设计是否具有施工和安装的可建造性。间接效用质量目标是指设计文件所体现的`最终建筑产品质量,该项目的间接效用质量是指通过设计和施工的共同努力使项目建设成为造型新颖、功能齐全、布局合理、结构可靠、环境协调的具有国际一流水平的邮电通信大楼。为了有效的进行设计阶段质量控制,项目管理人员应在透彻了解业主给项要求的基础上,详细的阅读,分析图纸,一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题,如有必要建议组织中外专家论证。主要任务是:

(1) 仔细分析设计图纸,及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析,并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更,需会同业主核签;

(2) 审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求,并根据需要提出修改意见;

(3) 在设计进展过程中,协助审核设计是否符合业主对设计质量的特殊要求,并根据需要提出修改意见;

(4) 若有必要,建议组织有关专家对结构方案进行分析和论证,以确定施工可行性记结构可靠性,以降低成本、提高效率;

(5) 进行大楼智能化总体方案设计的技术经济分析;

(6) 对常规设备系统的技术经济进行分析,并提出改进意见;

(7) 审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合,一边获得有关政府部门的审批;

(8) 审核施工设计是否有足够的深度,是否满足可是共性的要求,确保施工进度计划的顺利进行;

(9) 对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能,并进行市场调查分析;对设备、材料的选用提出咨询报告,在满足功能要求的条件下,尽可能降低工程成本。

4. 合同管理: 合同管理是项目管理工作中初三大目标控制外的另一项重要的工作,因为业主 签订的任何合同,都与项目的投资、进度和质量有关,因此,应充分重视合同管理的重要性。主要任务是:

(1) 助业主选择标准合同文件,起草设计合同及特殊条款;

(2) 从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计合同条款,分析合同执行过程中可能会出现的风险和问题;

(3) 参与设计合同谈判;

(4) 进行设计合同执行期间的跟踪管理,包括合同执行情况的检查,签订补充协议等事宜;

(5) 分析可能发生索赔的原因,制定防范性的对策,减少业主背索赔时间的发生;协助业主处理有关实际合同的索赔事宜,并处理合同纠纷事宜。

5. 信息管理:信息市规划、控制、协调和决策的依据,在整个项目建设过程中扮演着非常重要的角色,必须进行良好的信息管理。信息管理的基本原则是通过对信息进行合理的分类及编码,制定信息管理制度,一边迅速准确的传递信息、全面有效的管理信息。在此基础上建立完整的稳当系统,客观的记录并反映项目建设的整个过程。主要任务是:

(1) 建立设计阶段工程信息的编码体系;

(2) 建立设计阶段信息管理制度,并控制其执行;

(3) 进行设计阶段各类工程信息的收集、分类、整理和存档;

(4) 运用计算机进行本项目的信息管理,随时想业主提供有关项目管理的各类信息,并提供各种报表和报告;

(5) 协助业主建立有关会议制度,整理各类会议记要;

(6) 将所有设计文档(包括图纸、说明文件、来往函件、会议纪要、政府批文等)装订成册,在项目结束后递交业主。

6. 组织协调:设计阶段事由多家单位和众多人员共同参与的,为了使这个过程能紧密结合、顺利运作,必须进行有效的组织与协调。主要工作内容为:

(1) 协助业主

协调与设计单位之间的关系,并处理有关问题,使设计工作顺利进行;

(2) 协助业主处理设计与有关政府主管部门和市政部门的联系,了解有关设计参数和要求;

(3) 协助业主做好方案设计与扩初设计审批准备工作,处理和解决方案设计与扩初设计审批有关规定;

(4) 协助业主处理设计阶段各种纠纷事宜;

(5) 协助业主协调设计与招投标、施工之间的关系;

(6) 协助业主处理有关政府部门和市政部门对设计文件审批事宜。

7. 甲供机电设备和材料招标工作:

(1) 业主进行甲供材料设备的合同结构设计;

(2) 协助业主进行机电设备系统和材料的招标准备工作,包括机电设备和材料的型号、性能询价、资格预审等。重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及使用工程的实际效果;

(3) 编制甲供材料和机电设备系统招标文件;

(4) 起草甲供材料和机电设备供货及安装合同;

(5) 编制甲供材料、机电设备标底;

(6) 分析投标文件,参与甲供材料、机电设备系统评标、议标和合同谈判及起草、制定合同书;

(7) 协助业主处理有关索赔事宜,制定防范性对策、减少想业主索赔的发生;

(8) 监督订货合同执行情况,控制供货进度及产品质量(包括开箱、检验等),确保不影响施工进度和安装质量,防止造成索赔条件

项目 实施方案篇二

为规范管理,逐步实现管理标准化、规范化,办事程序化,确保本院进入持续、稳定、健康发展轨道,特制定本方案。

一、本方案拟按现代企业经营管理模式,结合医院特点制定。

二、本方案为保持本院工作连续性,以不打乱现有格局为前提,提出本初步方案,作为向现代化企业(医院)管理模式过渡,为今后深化改革,与国际接轨打基础。

1、指导思想

以市场为导向,以科技为先导,以“诚信、济民”服务为根本,以满足人们日益增长的需要,保障社会效益前提下,求得经济技术效益最大化。

2、办院方针

坚持“服务质量第一,保障人民生命健康第一”的经营方针,切实维护病员合法权益;在内部实行以人为本,以德为先,以服务为前提,树立“济民医院为人民”的经营理念。一切为了人民的健康,时时刻刻为病人着想,坚持做到“病人至上,服务至上。”

3、办院宗旨:

关注健康,促进提高全民健康水平。

4、核心理念:诚信济民诚信:以诚待人、务实守信济民:实惠于民、求得人心

5、商业信条:信誉第一,说到做到,承诺兑现,不打折扣;诚信务实,济民长久,不图一时。

6、服务宗旨:

仁爱行医,真诚待人。急病人所急,想病人所想;给病人以爱,帮病人所求;解病人所难,慰病人之心。

7、企业精神:团队、协作、创新、奉献

团队精神:提倡集体英雄主义,讲究集体荣誉感,维护济民整体形象。

协作精神:倡导分工合作,优势互补,全院上下一盘棋,团结奋进。

创新精神:紧跟时代,与时俱进,克难奋进;创新求发展,学习求进步。

奉献精神:从我做起,小事做起,吃苦耐劳,乐于奉献。

8、大局观念:立足当前,着眼长远,顾全大局,维护集体。从济民根本利益和长远发展出发考虑问题,对待病人,处理问题。

9、做事原则:诚信务实、严细认真、不求虚名、但求务实。

10、工作作风:细致、认真、高效

细致:对人对事对病人观察细致,判断仔细;诊断用药、护理手勤心细

认真:工作严肃认真,时刻牢记“责任”、“使命”、“诚信济民”。

高效:工作不拖延,不推诿,日事日毕,讲求时间效益;对病人牢记“时间就是生命”。

11、人格魅力:谦虚谨慎,胸怀坦荡,尊重他人,相互信赖。

12、职业道德:诚信为本取信于人医德高尚

诚信为本:宁可人负我,不可我负人;光明正大做事,清清白白做人。

取信于人:宁可失金钱,不可失信誉,不谋私,不损人,不误事。

医德高尚:热情和蔼,仁爱关怀,不论尊卑,一视同仁,耐心答疑,专业指导,科学诊断,谨慎用药,尽心护理,全程跟踪。

13、行为规范:

a、礼仪:微笑相迎,点头致意,热情接待,礼貌迎送。

b、形象:衣冠整洁,着装整齐,男不留长发,女不化浓妆。医务人员一律着统一工装上班。对外表现出济民整体素质形象。

c、语言:轻声细语,语调柔和,语气亲切感人,杜绝高频噪声。对内对外,一切使用文明礼貌用语。

“您好,请问您有什么事?需要帮忙吗?”“我能为您做点什么?”

忙的时候:“对不起,请稍候。”

商量工作的时候:“对不起,打搅一下,有件事请帮帮忙。“有件事需要您支持,请帮帮忙。”

来客接待的时候:“请,这边走”;“请随我来”;“请进、请坐、请用茶”

送客的时候:“请慢走。”

对病人不要说“再见”。

d、服务:

态度“对病人耐心解答疑问,冷静对待责难;慎重处理问题,细心诊断病情。

心理”多一点同情,少一点讽刺;多一点理解,少一点埋怨;多一份热情,少一份冷漠;多一份责任,少一点推诿。

作为医护人员,对病人做到“四尽一心”。 “尽职、尽责、尽心、尽力,奉献爱心”

准则:“五不”不欺生;不以貌取人;不乱加价加项;不违犯承诺、设置障碍;不顶撞病人。

14、标语口号

打造特色专科品牌,建设诚信济民医院“;

走进济民、走进健康家园,享受诚信济民服务、保您一生平安”;

感受温馨服务、塑造健康人生“;

济民腾飞,从我做起,从现在做起”;

品牌是基础、品质是核心、服务是保障“;

同心同德、团结奋进、创建一流诚信济民医院”;

以一流的团队、一流的设备、一流的管理,创造一流的效益“。

三、经营战略

1、总体战略:

夯实基础,内引外联,稳健经营,持续发展,夯实基础:

a、强化基础管理,实现管理标准化、规范化,办事程序化;

b、硬件设施配套完善;

c、不断提高人力资源整体素质,形成团队核心竞争力。

现代企业竞争的核心是人才之争。谁拥有一流的人才队伍,谁就掌握了决胜的主动权。对济民而言,更是如此。

目前,摆在我院面前的首要任务是努力提升人力资源整体素质。走专家办院路线,各医务科室主力必须是具有一定理论水准和丰富的临床实践经验的专家;是中高级复合型的人才。只有这样才能适应当今医疗市场竞争的需要,才能在竞争中占主动。

项目 实施方案篇三

根据国家、省基本公共卫生服务项目任务及绩效考核等工作要求,确保20xx年度基本公共卫生服务项目全面落实,现结合我市实际,制定20xx年度项目实施方案。

全市辖区内常住人口(包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口),均可免费享受基本公共卫生服务。

(一)以区为单位,居民健康档案规范化电子建档率达75%以上。

(二)以区为单位,社区建档重点人群健康教育材料发放覆盖率达100%。

(三)以镇(街道)为单位,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。

(四)以区为单位,在服务对象基数增加的情况下,3岁以下儿童系统管理率、0—6岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率达85%以上。

(五)以区为单位,60岁以上老年人健康管理率达55%以上,其中65岁以上老年人健康管理率达65%以上。

(六)以区为单位,35岁及以上高血压、2型糖尿病患者健康管理率分别达40%、35%;规范管理率均达50%以上。

(七)以区为单位,严重精神障碍患者检出率(报告患病率)达3.5--4‰,在册管理率达85%以上。

(八)以区为单位,中医药健康管理服务目标人群覆盖率达40%以上。

(九)以区为单位,报告发现的结核病患者管理率达90%以上。

(十)以区为单位,基层医疗卫生机构传染病及突发公共卫生事件报告率达100%。

(十一)以区为单位,基层医疗卫生机构卫生监督协管信息报告达100%。

20xx年基本公共卫生服务经费人均补助标准从60元提高至72元,市财政按人均15元给予各区补助,在此基础上,对考核优秀的区进行奖励。新增经费主要用于巩固现有项目,扩大服务覆盖面,扩展服务内容,提高服务水平;同时突出重点,做好老年人健康管理服务,适当延伸至60岁及以上居民,进一步提升居民感受度。

一是完善居民电子健康档案血型检查等基本信息服务,增加动态管理人数。二是扩大老年人健康管理覆盖面,适当扩大至60岁及以上老年人健康管理服务,完善健康体检辅助检查等项目。三是适当增加高血压、糖尿病、肺结核及严重精神障碍患者健康管理和规范管理人数,提高随访补助水平。暂不调整健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理和中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理及卫生计生监督协管服务项目补助水平。

1、加强居民电子健康档案信息利用。加快市、区两级卫生信息系统平台建设,整合区域卫生信息资源,规范基本公共卫生服务信息系统,促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接。建立居民健康档案动态更新机制,完善电子健康档案基本信息,及时更新老年人、儿童、孕产妇,高血压、糖尿病、肺结核和重性精神疾病患者的体检、随访、就诊及常见病、多发病的诊疗等电子档案信息,提高健康档案利用率。

2、创新重点人群健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务及诊疗服务过程中,落实健康教育服务规范要求。利用全科团队、家庭医生巡诊和高血压、糖尿病患者等自我管理平台,开展面向公众的健康教育,加强重点人群的个体化健康指导,提高健康教育的针对性和有效性。

3、巩固和加强预防接种工作。各区要加强预防接种门诊标准化建设,规范接种流程,确保上岗人员资质、疫苗、冷链管理、收费价目公示达到规定要求。合理安排接种工作日,减少接种排队拥挤,防止差错事故发生。强化安全注射,及时有效处置疑似预防接种异常反应。加强预防接种信息化管理,加大流动人口预防接种力度,定期开展漏种排查并及时补种。

4、做精儿童健康管理。按照分级管理原则,市、区妇幼保健院(所)要将新生儿出生信息及时转交到基层医疗卫生机构,方便其开展新生儿家庭访视。基层医疗卫生机构要加强儿童规范化门诊建设,按照儿童健康管理规范要求开展服务,并将高危儿童及时上转到区或市级妇幼保健所(院),提升管理质量。

5、加强和规范妇幼健康管理。加强孕产妇信息交流,按照分级管理原则,市、区妇幼保健院(所)要将孕产妇信息及时转交到基层医疗卫生机构,方便其开展孕产妇家庭访视。基层医疗卫生机构要加强妇女保健规范化门诊建设,按照孕产妇健康管理规范要求开展服务,并将高危孕产妇及时上转到区或市级妇幼保健所(院),提升管理质量。

6、做实老年人健康管理。基层医疗卫生机构要制订60岁及以上老年人健康管理年度计划,合理安排医务人员和工作时间,采取多种形式,有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查和实验室等辅助检查项目,并做好检查结果反馈工作,切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用,提高老年人健康保健意识。

7、强化慢性病综合防治管理。在全市实施高血压、糖尿病综合防治行动,通过健康体检、定期巡诊、医联体专家门诊、健康教育及慢病登记报告系统等途径,加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度,及时将发现的患者纳入健康管理,并规范提供服务。将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、全科团队及家庭医生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合,提高规范管理率。根据患者病情,加强生活方式和用药指导,提高患者依从性和血压、血糖控制率。

8、加强严重精神障碍患者健康管理。对辖区严重精神障碍患者进行登记管理,对在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基础上进行随访管理。定期与街道关爱帮扶小组成员联系,及时发现新的重性精神疾病患者线索并主动筛查、转诊,一旦确诊应为其建档并随访管理。在专业机构指导下对重性精神疾病患者进行用药指导,提高服药率和病情稳定率。

9、落实结核病患者健康管理。开展肺结核可疑症状者的初筛检查,做好可疑者推介转诊,对发现肺结核或疑似肺结核患者及时进行网络报告;协助区级疾控中心开展病人追踪;对肺结核患者进行督导治疗随访管理。

10、推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务,维持中医药健康管理服务目标人群覆盖率。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设,合理配置中医人员,加强人员培训。

11、做好传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。基层医疗卫生机构按照规范要求,加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查,做好发现、登记等工作,并按照相关时限及时上报。积极协助做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。

12、完善卫生计生监督协管服务。完善卫生计生监督协管制度,规范工作流程。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生计生监督协管服务。市、区卫生监督所要加强对协管工作的指导、培训和参与考核,提高基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管工作的规范性和有效性,不断提高卫生计生监督协管服务的覆盖面。

绩效考核对象为各区卫生计生、财政部门,公共卫生等专业机构,承担国家基本公共卫生服务项目的实施单位。

绩效考核实行分级考核,以区级考核为主、市级考核为辅,建立基层医疗卫生机构自查,区级全面考核,市级抽查考核的考核机制。

1、区级绩效考核。区级卫生计生、财政部门制定辖区内基本公共卫生服务项目绩效考核方案,组织考核工作,明确负责绩效考核的机构和人员,充分发挥公共卫生等专业机构作用,积极推进建立第三方考核机制。

区级应对辖区内所有开展基本公共卫生服务项目的实施单位至少每半年进行一次绩效考核,农村社区卫生服务中心(卫生院)每月对各社区卫生服务站(村卫生室)进行督导考核。年度绩效考核工作应在年内12月底前完成,考核结果应及时分别报送市卫生计生、财政部门。

2、市级绩效考核。市级绩效考核由市基本公共卫生服务项目领导小组办公室组织实施,定期或不定期开展督导,年度绩效考核工作在次年1月底前完成,考核结果分别报送省卫生计生、财政部门。考核各区的样本数原则上不少于50%(含指导、督导)。为减少基层负担,市财政绩效评价第三方参与市级绩效考核。

绩效考核内容包括项目组织管理、资金管理、项目执行、项目效果、项目服务创新五部分。考核总分110分,项目服务创新所得分值另外计算。

1、组织管理(24分)。考核各区卫生计生部门的项目组织机构设置、管理机制建设和落实、绩效考核机制建设和落实、问题整改等情况,考核各区专业公共卫生机构的责任分工和落实情况,考核各区卫生计生部门、专业公共卫生机构、基层医疗机构医务人员培训、信息系统建设和使用等情况。其中绩效考核工作质量复核10分,分解到项目执行有关数据复核。

2、资金管理(15分)。考核各区财政部门资金预算安排、拨付等情况,考核卫生计生部门预算执行、绩效管理、工作经费落实等情况,考核项目实施单位的资金使用、财务管理等情况。

3、项目执行(55分)。考核各区项目实施单位开展各类服务的情况,包括服务的数量和质量。

4、项目效果(16分)。考核各区实施基本公共卫生服务项目取得的成效。包括健康档案动态使用情况,重点人群健康管理服务效果,居民对国家基本公共卫生服务的知晓程度,服务对象和基层医务人员对基本公共卫生服务项目工作的满意程度等。其中,居民对基本公共卫生服务的知晓程度、居民和基层职工对基本公共卫生服务项目工作的满意程度采用市第三方调查数据。

5、项目服务创新。重点考核各区在基本公共卫生服务项目实施对改善居民健康效果的监测、项目实施方法的创新等方面的经验和好的做法。

绩效考核采取听取汇报、查阅资料(以居民健康档案信息系统为主)、现场检查、问卷调查、会议座谈、集体访谈、入户访谈等方式进行。

1、及时公布绩效考核结果。市区实行绩效考核结果通报制度,市级绩效考核结果向各区卫生计生局、财政局通报,抄送各区政府,并抄报市政府。各区要及时向被考核单位通报考核结果,同时向上级卫生计生和财政部门报送考核结果和应用情况。

2、考核结果与奖励资金挂钩。考核结果是市级财政奖励的重要依据。各区建立考核结果与补助资金挂钩机制,对考核优秀的项目实施单位给予奖励,对考核不合格单位相应核减补助资金。

3、落实问题整改。各区应建立问题整改机制,深入分析问题产生的原因,采取有效措施,落实责任主体,督促项目实施单位限期整改,切实发挥绩效考核工作对项目实施的促进作用。对违法违纪的单位和个人,要按照有关法律、法规严肃处理。

各区要加强基本公共卫生服务项目的组织领导,完善协调机制,加强各级项目办建设,强化组织实施。各区卫生计生部门应会同财政部门,明确本区考核内容,考核标准原则上应不低于市级要求,考核指标应不少于市级基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系中的内容。加强对项目实施单位监管,健全项目进展监测和定期通报制度,实行项目进度月报告和季报告制度。

各区要将基本公共卫生服务项目所需经费纳入财政预算,严格按照常住人口数和补助标准足额配套落实资金,项目经费要用于政府规定的基本公共卫生项目服务。区卫生计生、财政部门要完善资金支付方式,合理确定各项服务补助标准,根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量和绩效考核结果,及时拨付或结算补助资金,不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。要进一步加快资金拨付进度,提高资金使用效率。合理安排项目工作经费,为工作顺利开展提供资金保障。项目实施单位要加强资金管理,严格按规定使用资金,不得以任何形式挤占、套取、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围,确保专款专用。要严格执行财务会计制度,设置专门科目对项目资金进行会计核算,不得与单位业务收支混合核算。各区要积极探索政府购买服务项目管理方式。

一是加强人员培训,重点对区级管理人员及项目实施医务人员培训,提高其项目管理能力。二是加大宣传力度,利用多种媒体平台和形式宣传国家基本公共卫生服务项目内容和进展成效,提高居民知晓率。将基本公共卫生服务纳入单位信息公开范围,增强项目实施的公开性和透明度,主动接受社会和群众监督。三是完善服务模式,推广以全科医生为核心的团队服务、签约服务及“三位一体”综合防治模式,将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合,提高服务效果。四是落实专业公共卫生机构、鼓楼和第一医院及中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任,在疾病监测、培训指导、绩效考核、效果评估等方面加强指导,不断提升服务能力,确保工作任务落实。五是切实做好项目进展监测和数据报送工作,提高信息上报的及时性和准确性。

各区要加强对考核工作的监督管理,严肃考核工作纪律,强化现场考核质量控制工作。加强项目工作信息核查,项目实施单位要实事求是提供各项考核资料和数据,严禁弄虚作假。参与考核的工作人员要严格执行考核标准,实事求是地反映项目开展情况。考核原始材料、数据应当保存,必要时应组织复核,确保考核结果公平、公正、真实、有效。

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