农村违法建设不仅破坏乡村风貌，还可能带来安全隐患，严重影响农村的有序发展。为了打造和谐、规范的乡村环境，农村违法建设整治迫在眉睫。农村违法建设整治方案范本精选3篇，从全面排查违建情况入手，明确整治目标、实施步骤以及责任分工。涵盖违建认定标准、拆除流程规范，还涉及对村民的政策宣传与引导，以保障整治工作顺利推进。无论是乡镇政府制定整治计划，还是村委会落实相关工作，都能从这3篇范本中找到贴合实际、切实可行的方案参考。感兴趣的小伙伴们快来看一看吧！
农村违法建设整治方案 篇1
为全面贯彻落实科学发展观，加快我县新农村建设，规范城乡建设秩序，进一步优化发展环境，根据上级有关要求，经局研究，决定制定本实施方案。
一、目标任务
通过整治工作，实现和完成以下目标任务：
（一）进一步增强干部职工和广大人民群众依法依规进行建设的意识；
（二）全面遏制违章建筑势头，进一步规范城乡建设秩序；
（三）实现违章建筑整治与农房改造、建设用地复垦等工作的有机结合，进一步推进社会主义新农村建设；
（四）全面整治我县城乡违章建筑，建立和落实违章建筑长效管理机制。
二、整治对象
1、全县各乡镇范围内未依法取得规划和土地批准文件的建筑物、构筑物及其他设施；
2、未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施；
3、其他违反《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划实施条例》等法律、法规进行建设的建筑。
三、实施步骤
整个整治工作计划分4个阶段进行。
1、宣传发动阶段。
（1）建立组织机构。局成立由徐采兵局长任组长，副局长熊春生、武装部长彭国红任副组长，执法大队、乡建股、质安站相关人员为成员。“农村违章建筑专项整治工作”领导小组。领导小组下设办公室，由执法大队邓克华大队长任办公室主任，负责指导、协调全县农村违章建筑的整治工作。各乡、镇也要成立相应机构，抽调人员集中开展整治工作。乡、镇整治违章建筑领导小组要定期召开情况分析会，及时研究解决整治工作中遇到的新情况和新问题，扎实推动整治工作顺利进行。
（2）广泛宣传发动。各乡镇要召开农村违章建筑专项整治行动动员大会，对全镇开展违章建筑整治工作专项行为进行部署，提出要求，明确任务和责任。要充分利用横幅、标语、橱窗、发放资料等手段，积极宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划实施条例》等法律法规常识和开展农村违章建筑整治工作的具体措施及重要意义，进一步提高广大人民群众的法律意识、环境意识和文明意识，使整治工作的法律政策和决策部署家喻户晓、深入人心。
2、集中处理阶段。
这一阶段主要有四方面的工作内容：一是调查复核。在违章建筑排查摸底的基础上，分片、分组上门进行一次全面的复核，全面掌握违章建筑的性质和类别；二是政策制定。审核确定审批对象，暂缓对象和拆除对象，制定具体的违章建筑处罚措施；三是送达文书。对审核确定予以拆除的违章建筑，向当事人发出责令拆除处罚决定书；四是依法审批。对因政策调整变化后符合审批条件的违章建筑依法依规集中审批，办理相关手续，对一时不符合条件但经规划调整后符合条件的列为暂缓对象，待规划批准及条件成熟后逐步给予审批办理。
3、实施拆除阶段。
（1）限时主动拆除。鼓励帮助违章建筑户主动拆除违章建筑。有违章建筑的单位和个人，自整治工作开始之日起，应主动向所在村申报，并在规定的期限内自行拆除违章建筑。在自拆阶段，各村要主动上门宣传政策、分析鼓励形势、讲清道理、晓以利害，并采取有效措施解决群众因拆除而出现的生产生活困难，为自行主动拆除违章建筑提供良好环境。对愿意拆除，但自行拆除确有困难的，各村应当全力帮助拆除。
严格实行一户一宅制度，推行拆旧建新政策。对农村确因客观原因造成、家庭符合建房条件、属基本居住需要、符合村庄建设规划或对村庄建设规划影响不大的的违章建筑，在控制用地、不影响公共设施等条件下，可以保留新房拆除旧房。
（2）强制集中拆除。强制集中拆除一批严重违反土地法和规划法的违章建筑。对应当拆除，又不愿意自行拆除，且在执法程序到位后，拒不执行处罚决定的违章建筑户，要依法组织强制拆除。县相关部门将对其采取停水、停电的措施。强制拆除按照一户一预案，严格依照法律程序组织实施。
4、巩固提高阶段。
（1）各乡、镇要按照“属地管理”原则，建立健全管理制度和机制，实行目标管理，做到职责明确，责任到人，坚决杜绝新违章建筑的发生。对在违章建筑整治活动期间顶风抢建的，各乡镇（场）要立即组织拆除，控制蔓延势头。同时加强违章建筑拆除后的项目建设、景观绿化、土地整理和复垦工作。
（2）各乡、镇整治违章建筑工作领导小组办公室要做好城乡违章建筑整治工作的验收和总结工作，巩固成果，督促村建立健全长效管理机制。
四、组织协调和责任分工
根据《中华人民共和国城乡规划法》和《江西省城乡规划实施条例》的规定，各乡镇人民政府是本辖区内查处违反规划行为的责任主体。城乡违章建筑整治工作涉及面广，任务艰巨，工作量大而复杂，必须加强组织领导。乡、镇整治违章建筑工作领导小组在乡、镇党委、政府的领导下，全面负责全乡、镇违章建筑整治工作的组织指挥和协调工作。
五、工作要求
城乡违章建筑整治工作是一项系统工程，政策性强、任务重、要求高，必须集中全镇的力量，下最大的决心，采取最有力的措施，创造最灵活的机制予以推进，确保各项工作取得预期成效。
（一）明确责任，加强领导。充分认识整治违章建筑的'重要性和必要性，全力以赴，务求实效。各乡镇要按“属地管理”的原则依照责任分工，主动作为，充分发挥职能作用，及时解决问题；建立上下联动、城乡联动、部门联动的工作格局，确保农村违章建筑整治工作快速、有效推进；要制定工作方案，安排精干人员专门从事此项工作，做到“三定三包”即：“定人员、定地段、定时限，包拆违、包安置、包稳定”；要充分发挥村民代表的重要作用，将基层的责任明确起来，力量运用起来，积极性调动起来。
（二）精心操作，维护稳定。既要严格、公开、公正执法，做到统一政策，统一尺度，不允许乱开“口子”、擅自突破政策界限，又要以人为本，文明执法，先礼后兵，做到把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施备在前，消除对抗，争取理解，先易后难，有序推进，重点突破，全面铺开。要提前做好维护稳定的各项工作预案，妥善处理矛盾复杂的违章建筑拆除案件，防止因工作方法简单粗暴而激化矛盾，影响社会大局稳定。
（三）强化宣传，广泛动员。坚持舆论先行，充分利用宣传载体，大力宣传整治违章建筑的重要性、必要性以及因违章建筑带来的负面影响和不良后果，为开展农村违章建筑整治攻坚战创造舆论氛围。及时掌握动态，编发工作简报，搭建政策指导、信息沟通、推进工作的平台。深入开展思想教育工作，向违章建筑户讲清形势、讲透政策、讲明危害。通过宣传教育，引导广大人民群众主动配合、积极参与整治行动，同时对于典型违章建筑案例邀请新闻媒体予以公开曝光，形成强大的舆论攻势，做到整治一处，教育一片。
（四）严肃纪律，问责问效。乡，镇机关干部、村两委成员和广大党员干部在整治违章建筑工作中要做到“三带头三不准”，即带头支持整治违章建筑工作，不准说、不准做不利于整治违章建筑工作的话和事；带头做好本单位职工和亲朋好友的工作，不准为违章建筑户说情、打招呼、写条子；带头拆除自己的违章建筑，不准拖全县开展农村整治违章建筑专项政治工作的后腿。要加大责任追究，实行严格问责。对因思想不重视、工作不到位而影响整治工作进度和成效，以及因处置不当造成严重后果的责任人、参与或教唆他人阻碍违章建筑整治工作的党员干部，严格追究党纪政纪责任，直至依法追究其刑事责任。
（五）巩固成果，长效管理。坚持完善“以块为主，条块结合”的城乡违章建筑整治工作管理体制，建立压力传递机制；坚持从快、从重、从严查处违章建筑，进一步完善违章建筑巡查机制，建立健全村级规划或土地协管员和乡国土监察巡查员制度，做到及时发现、及时报告、有效制止、快速拆除；进一步强化城乡违章建筑整治基础工作，完善各项管理制度；建立健全目标考核奖惩机制，将城乡违章建筑整治工作完成情况纳入乡、镇、村目标管理综合考核，实行一票否决，并作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。
农村违法建设整治方案 篇2
近年来，随着城市建设的蓬勃发展，城市环境的日益美化，尤其房地产业的迅速发展，大幅度改善了人们的居住环境，提高了人们的生活质量。但是，生活中有些人受拆迁利益驱使，非法占用土地进行乱搭乱建，屡禁不止，形成愈演愈烈之势，影响城市的整体规划，影响建筑业市场的有序运行，影响城市环境的美化。因此，为了人们居住环境的美好，城市规划的有效实施，城市建设的有序运行，强化城市违法建设管理势在必行。我以为控制中小城市违法建设，除了严格实施《城乡规划法》以外，应视本区域实际情况，由地方政府牵头相关职能部门联合出台一些行之有效的管理规定，便于在查处违法建设过程中实际应用。还应组建一支素质过硬的执法队伍，制定一套完整的执法程序，一套规范的管理制度。才能保障中小城市违法建设管理到位，保障人们居住环境的美化。
一、寻源断水从头抓起
控制中小城市乱搭乱建的违法行为，必须从头抓起，也就是从建筑材料的来源查起。执法主管部门可以通过政府协调，会同其他相关部门联合出台一些地方政策。如“城区建材运输管理通行证”、“建筑材料销售管理规定”等等。小型建材运输车辆只有在取得建管部门发放的“建材运输管理通行证”后方可在城内行驶。若要取得“建材运输通行证”，运营人员必须携带建设方提供的工程规划许可证、工程施工许可证到建设管理部门，才能申办到“城区建材运输管理通行证”。同时，该通行证只限于此工程运输建材所用。若运往其他工地，必须按程序重新办理建材运输管理通行证，实行“一证一工程”终结制等等。
因为，一般私自搭建，或者大地新建，都难以办理工程规划许可证和工程施工许可证（禁止占用基本农田建房），所以申请不到“城区建材运输管理通行证”，相关执法部门可以联合交管部门从建材运输的源头抓起，查处建材运输车辆，切断违法建设建筑材料的来源，遏制违法建筑的发生。缓解城市违法建设扰乱城市规划，扰乱建筑业市场，破坏城市环境美化，减轻城市违法建筑管理压力。
二、查违严密拆违果断
若要做到查违严密，必须有一支素质过硬，纪律严明，作风优秀的执法队伍，有吃苦耐劳，不为小利所惑，不为世故所困的工作精神，才能把这项做好，所以各小城镇、县（区）、市等必须建立一支专职的查处违法建设队伍，才能维护《城乡规划法》的实施，保障城乡规划的推进，永葆家园环境的的美丽。
在严密查处违法建设工作中，发现违法建设，应当立即采取措施，依法予以拆除。拆除违法建设可以分两类进行，一是规模不大的，也就是一百平方米一下的在建的经核查，确实属违法建设的执法大队可以组织人员，直接进行依法拆除；二是已建好的规模较大的违法建设，也就是一百平方米以上的`，包括临时搭建的建筑物、构筑物等，应当依照法律程序，由政府牵头，组织相关部门，进行多部门联合执法，将其拆除。
三、跟踪管理谨防回潮
在执法管辖区域内，凡是查处过的违法建筑一定要跟踪管理，建立档案，定期复查，经常回访。不能一拆了之，不管不问，过几天又恢复，或者又盖好了，甚至变本加厉，滋生了违建的恶性循环。因为现在的违法建设规模大、速度快，“一夜成楼”的常有之。如果巡查稍微懈怠，就会给违法建设管理造成很大压力。另外攀比之风日益风行，你家拆了还能盖，我也能，户看户，村看村，互相看，互相比，形成拆了盖，盖了拆，缕禁不止的现象，因此对违法建设查处务必要实行跟踪管理，做到反复抓，抓反复。
四、关爱民生疏堵结合
在加强违法建设管理的同时，也要从实际出发想民众所想，解百姓之忧。针对那些极少部分的住房特别困难的，经济基础薄弱的弱势群体，除了政府部门组织筹建的经济适用房和享受贫困户购房政府补贴外。还应有规划部门牵头，结合新农村建设在城市边缘规划出适合贫困群体使用的小户型用地，统一户型，统一式样，统一标准，供给那些买不起经济适用房的贫困户自建。贫困户的自建申报手续必须经过相关部门严格审理，符合条件的，才能发给自建住房《建设规划许可证》和《建设施工许可证》等相关证件。违法建设管理部门，对那些已取得自建手续的自建户必须进行跟踪管理，以防改变户型，改变式样，改变标准。
总之，城市违法建设整治不是某个部门的事，而是多个部门的事，所以要建立政府各部门的联合执法制度，加大执法力度，切实履行职责。把违法建设控制在萌芽状态，减少管理部门的压力，也减少违建户的经济损失，节约社会资源。真正做到多部门的联动严控和对弱势群体的关爱相结合，做到控制和发展的和谐统一，为城市规划健康有序的发展做出贡献。
农村违法建设整治方案 篇3
为深入贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，大力推进我镇统筹城乡发展及和谐秀美乡村建设工作，按照省、市、县新农村建设工作总体要求，结合我镇实际情况，特制定本考评方案。
一、工作目标及任务
20xx年全镇启动建设7个一般自然村新农村建设村点（详细名单见附件2）。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，大力开展村庄整治建设，积极推进人居环境综合治理，配套公共服务，加快发展现代农业，着力创新农村社会管理，全面推动新农村建设发展升级。
1、编制建设规划。以村为单位编制新农村建设点规划，重点做好村庄整治建设和产业发展规划，努力实现村民“走平坦路、喝干净水、上卫生侧、住整洁房、居优美村”目标。规划要预留发展空间，使村庄能够建成农民永久居住点。
2、基础设施建设。重点搞好改路、改水、改厕、改房、改栏。积极开展筹资筹劳工作，建设点通组路、通户路硬化率达100%以上，自来水入户率达100%以上，水冲厕普及率100%以上，无破烂旧房和人畜混居。
3、公共环境建设。重点开展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破旧栏厕等“三清一拆”工作，搞好垃圾处理和村庄绿化等。生活垃圾实现专人收集、转运或集中处理，保洁制度完备，村内干净整洁。
4、活动场所建设。根据村庄规划和现有条件，充分利用空地和空闲房屋，建设理事会办公及村民文化体育活动场所，如图书室、老年活动室、健身广场等，丰富村民文化体育生活。
5、“一村一品”培育。有产业基础特别是有特色产业的村庄，要大力发展一村一品，积极培育专业大户，推进合作经营，促进农民增收致富。
二、考评办法
设新农村建设工作考评分值100分，按照新农村建设工作目标和任务，根据工作目标和时间节点，由镇新村办按照“一支队伍、一把尺子”要求组织人员，到点逐项逐户核实工作进度，并定期通报结果，详细考评标准及内容见附件1。
三、考核措施
1、召开流动现场会。以不同阶段工作重点在5月30日和9月xx日两个时间节点的工作进度为依据，召开两次流动现场会。组织党政班子成员和相关站所分别到工作进度最好和最差的两个村召开现场调度会，工作好的介绍经验，工作差的作出检讨说明原因。5月30日前的工作重点是理事会组建、管理规划和环境、厕所整改；9月xx日前全面完成新农村建设工作。
2、注重平时考核。从4月份开始，对各村点实行一月一考评制度，由镇新村办工作人员按实际情况进行核实并排位。对连续两次倒数第一或连续两个月无工作进展的村，由镇党委或政府主要领导对村书记进行诫勉谈话。第三个月仍然倒数第一或无工作进展的，对村书记给予组织措施处理。同时，视全镇工作进度，不定期对工作落后的村进行书面通报批评。每通报一次在村级目标考评总分中扣5分。对在年终考评“三改”未达100%的'村点给予一票否决，取消年终各项评先评优。
3、实行重点扶持。对在4月30日前达到准入条件的村，即完成三清一拆、成立理事会及有理事会办公场所，镇政府将预先拨付2万元启动资金。5月30日前未达到准入条件的不予拨付启动资金。对工作积极、进度较快且工作有特色有亮点的建设点，镇党委政府将给予资金倾斜，重点打造。
四、工作要求
1、高度重视，迅速启动。新农村建设工作是一项民生实事，是我镇实施基础设施扶贫工作的重要平台和渠道。各点务必高度重视，强化宣传，营造氛围，迅速启动三清一拆三改等工作。
2、明确责任，抓好落实。为了抓好建设点各项工作任务落实，按照驻村包片的原则，每个村点明确了抓点领导和干部（详见附件2）。各抓点领导和干部要深入建设点，真正沉下去，督促指导好建设点各项工作任务落实。
3、创新创特，打造亮点。各建设点要结合各点实际和特色，围绕新型社区、精准扶贫、公共服务等方面工作，科学布局，创新创特，打造全县新农村建设工作的特色和亮点。
