调研报告有别于调查报告。调查报告因特定事件如案件、事故、灾情发生才进行调查并撰写报告。而调研报告通常是为深入了解某一问题、现象或情况主动开展调研所得。它更具前瞻性与指导性,为决策提供依据。二者目的与产生背景不同,在实际应用中发挥着各自独特的作用。下面是小编给大家分享的一些有关于调研报告的格式的内容,希望能对大家有所帮助。
调研报告的格式 篇1
标题
调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:
(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成,如《知识分子情况的调查》。
(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。
(3)调研报告标题提问式标题,如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。
(4)调研报告标题正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。
正文
调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。
(1)前言
调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。
调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。
(2)主体
这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。
调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的结构大约有三种形式:
横式结构。即把调查的内容,加以综合分析,紧紧围绕主旨,按照不同的类别分别归纳成几个问题来写,每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式,一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明,中心突出,使人一目了然;
纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式;
综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。
调研报告的主体部分不论采取什么结构方式,都应该做到先后有序,主次分明,详略得当,联系紧密,层层深入,为更好地表达主题服务。
(3)结尾
结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告,结尾写法各不相同,一般来说,调研报告的结尾有以下五种:对调研报告归纳说明,总结主要观点,深化主题,以提高人们的认识;对事物发展做出展望,提出努力的方向,启发人们进一步去探索;提出建议,供领导参考;写出尚存在的问题或不足,说明有待今后研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。
总之,调研报告结尾要简洁有力,有话则长,无话则短,没有必要也可以不写。
调研报告的格式 篇2
什么是调研报告?
对某一情况、某一事件、某一经验或问题,经过在实践中对其客观实际情况的调查了解,将调查了解到的全部情况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来,这就是调研报告。
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查,应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。因为,对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程,调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。
调研报告的格式
标题页
1、标题
2、客户(委托人)
3、调研公司
4、日期
内容目录
1、章节标题和副标题,附页码
2、图表目录
3、附录目录
执行性摘要
1、目标的简要陈述xx
2、调研方法的简要陈述
3、主要调研结果的简要陈述xxx
4、结论与建议的简要陈述xxx
5、其他相关信息(如特殊技术、局限、背景信息)
分析与结果(详细)xxx
1、调查基础信息
2、一般性的介绍分析类型
3、表格与图形
4、解释性的正文
结论与建议xxx
调查方法
1、研究类型、研究意图、总体的界定
2、样本设计与技术规定
a、样本单位的界定
b、设计类型(概率性与非概率性,特殊性)
3、调查问卷
a、一般性描述
b、对使用特殊类型问题的讨论
4、特殊性问题或考虑
5、局限
a、样本规模的局限
b、样本选择的局限
c、其他局限(抽样误差、时机、分析等)
附录
1、调查问卷
2、技术性附录(如统计工具、统计方法)
3、其他必要的附录(如调查地点的地图等)
如何撰写市场调研报告
调查报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一。
它是一种沟通、交流形式,其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。
因此,认真撰写调查报告,准确分析调查结果,明确给出调查结论,是报告撰写者的责任。
1、题页
题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切,而又概括地表明调查项目的性质。
2、目录表
3、调查结果和有关建议的概要
这是整个报告的核心,匝简短,切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果,又可从后面的本文中获取更多的信息。
有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论,有时根据阅读者之需要,提出一些合理化建议。
4、本文(主体部分)
包括整个市场调查的详细内容,含调查使用方法,调查程序,调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法,并提供选择此种方法的原因。
在本文中相当一部分内容应是数字、表格,以及对这些的解释、分析,要用最准确、恰当的语句对分析作出描述,结构要严谨,推理要有一定的逻辑性。
在本文部分,一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处,说明清楚,不能含糊其辞。必要的情况下,还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚,以提高整个市场调查活动的可信度。
5、结论和建议
应根据调查结果总结结论,并结合企业或客户情况提出其所面临的优势与困难,提出解决方法,即建议。对建议要作一简要说明,使读者可以参考本文中的信息对建议进行判断、评价。
6、附件
附件内容包括一些过于复杂、专业性的内容,通常将调查问卷、抽样名单、地址表、地图、统计检验计算结果、表格、制图等作为附件内容,每一内容均需编号,以便查寻。
市场调研报告格式
在品牌推广之前,第一步必须进行的是对目标市场的了解、分析和研究。市场调查报告,或称市场研究报告、市场建议书是广告文案写作的一个要件。阅读市场调研报告的人,一般都是繁忙的企业经营管理者或有关机构负责人,因此,撰写市场调查报告时,要力求条理清楚、言简意赅、易读好懂。
一、市场调查报告的格式一般由:标题、目录、概述、正文、结论与建议、附件等几部分组成。
(一)标题
标题和报告日期、委托方、调查方,一般应打印在扉页上。
关于标题,一般要在与标题同一页,把被调查单位、调查内容明确而具体地表示出来,如《关于哈尔滨市家电市场调查报告》。有的调查报告还采用正、副标题形式,一般正标题表达调查的主题,副标题则具体表明调查的单位和问题。如:《消费者眼中的<海峡都市报>棗<海峡都市报>读者群研究报告》。
(二)目录
如果调查报告的内容、页数较多,为了方便读者阅读,应当使用目录或索引形式列出报告所分的主要章节和附录,并注明标题、有关章节号码及页码,一般来说,目录的篇幅不宜超过一页。例如;
目录
1、调查设计与组织实施
2、调查对象构成情况简介
3、调查的主要统计结果简介
4、综合分析
5、数据资料汇总表
6、附录
(三)概述
概述主要阐述课题的基本情况,它是按照市场调查课题的顺序将问题展开,并阐述对调查的原始资料进行选择、评价、作出结论、提出建议的原则等。主要包括三方面内容:
第一,简要说明调查目的。即简要地说明调查的由来和委托调查的原因。
第二,简要介绍调查对象和调查内容,包括调查时间、地点、对象、范围、调查要点及所要解答的问题。
第三,简要介绍调查研究的方法。介绍调查研究的方法,有助于使人确信调查结果的可靠性,因此对所用方法要进行简短叙述,并说明选用方法的原因。例如,是用抽样调查法还是用典型调查法,是用实地调查法还是文案调查法,这些一般是在调查过程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指数平滑分析、回归分析、聚类分析等方法都应作简要说明。如果部分内容很多,应有详细的工作技术报告加以说明补充,附在市场调查报告的最后部分的附件中。
(四)正文
正文是市场调查分析报告的主体部分。这部分必须准确阐明全部有关论据,包括问题的提出到引出的结论,论证的全部过程,分析研究问题的方法,还应当有可供市场活动的决策者进行独立思考的全部调查结果和必要的市场信息,以及对这些情况和内容的分析评论。
(五)结论与建议
结论与建议是撰写综合分析报告的主要目的。这部分包括对引言和正文部分所提出的主要内容的总结,提出如何利用已证明为有效的措施和解决某一具体问题可供选择的方案与建议。结论和建议与正文部分的论述要紧密对应,不可以提出无证据的结论,也不要没有结论性意见的论证。
(六)附件
附件是指调查报告正文包含不了或没有提及,但与正文有关必须附加说明的部分。它是对正文报告的补充或更祥尽说明。包括数据汇总表及原始资料背景材料和必要的工作技术报告,例如为调查选定样本的有关细节资料及调查期间所使用的文件副本等。
二、市场调查报告的内容
市场调查报告的主要内容有;
第一,说明调查目的及所要解决的问题。
第二,介绍市场背景资料。
第三,分析的方法。如样本的抽取,资料的收集、整理、分析技术等。
第四,调研数据及其分析。
第五,提出论点。即摆出自己的观点和看法。
第六,论证所提观点的基本理由。
第七,提出解决问题可供选择的建议、方案和步骤。
第八,预测可能遇到的风险、对策。
产品构思和调研报告的参考格式
1.产品构思
说明产品的主要功能是什么,产品如何开发,谁购买和使用产品,如何销售。
2.市场调查
说明市场发展历史和趋势,市场总额与份额统计等。
3.政策调查
调查与本产品相关的政策。
4.同类产品调查
调查同类产品功能、质量、价格,以及主要优点和主要缺点。
5.竞争对手调查
调查各竞争对手的市场状况,以及他们在研发、销售、资金、品牌等方面的实力。
6.用户调查
调查一些老用户和潜在用户,记录他们的需求与建议。
调研报告的格式 篇3
一、 调查背景
(1)随着买方市场的形成,企业对物流领域中存在的.“第三利润源”开始有了深刻的认识。
(2)专业化物流企业开始涌现,多样化物流服务有一定程度的发展近年来,我国经济中出现的许多物流企业,主要由三部分组成:一是国际物流企业、二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变其发展的一个最大障碍是很难找到合格的物流管理人员来推动业务的发展。在这样大的物流环境下,作为内陆地区的代表城市太原的情况又是何种态势呢?未来的发展趋势又如何呢?我们希望通过这次调查能对此有所了解!
二、调查目的
通过走访询问与观察,了解太原物流市场的现状:从事以传统物流还是现代物流、物流业发展的整体水平。
三、调查对象
物流市场内所有的物流企业
四、调查项目
物流企业的所有制形式、经营的业务范围、经营的对象、主要从事业务的具体内容(如运输的工具、距离、价格等)、与客户的关系等。
五、调查地点
太原市南内环附近的物流企业
六、调查性质
探索性调查
七、调查方法
由于我们要了解物流市场的现状所需信息需具有时效性,应采取获得一手资料的调查方法;由于调查之中兼有必须由物流企业内部人员配合完成的内容又由靠调查员自己观察便可完成的内容,综上理由我们选择询问调查与观察相结合的方法。
八、、物流市场调查报告
(一)、当前物流发展面临的经济环境
(二)、中国物流行业概述
(三)、行业特点
(四)、总结
【二】
调研报告一般由标题和正文两部分组成。
(一)标题。标题可以有两种写法。
一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××调研”等。
另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调研》,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,正副标题结合式,正题陈述调研报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调研的对象、范围、问题,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式,如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。
作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1.前言。有几种写法:
第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;
第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;
第三种是开门见山,直接概括出调研的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。
2.主体。这是调研报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3.结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。
调研报告的格式 篇4
(一)市场调研报告的标题
标题是市场调研报告的题目,一般有两种构成形式:
市场调研报告标题——公文式标题,即由调研对象和内容、文种名称组成,例如《关于20xx年全省农村服装销售情况的调研报告》。值得注意的是,实践中常将市场调研报告简化为“调研”,也是可以的;
市场调研报告标题——文章式标题,即用概括的语言形式直接交待调研的内容或主题,例如《全省城镇居民潜在购买力动向》。实践中,这种类型市场调研报告的标题多采用双题(正副题)的结构形式,更为引人注目,富有吸引力。例如《竞争在今天,希望在明天——全国洗衣机用户问卷调研分析报告》、《市场在哪里——天津地区三峰轻型客车用户调研》等。
(二)市场调研报告的引言
引言又称导语,是市场调研报告正文的前置部分,要写得简明扼要,精炼概括。一般应交待出调研的目的、时间、地点、对象与范围、方法等与调研者自身相关的情况,也可概括市场调研报告的基本观点或结论,以便使读者对全文内容、意义等获得初步了解。然后用一过渡句承上启下,引出主体部分。例如一篇题为《关于全市20xx年电暖器市场的调研》的市场调研报告,其引言部分写为:“XX市北方调研策划事务所受XX委托,于20xx年3月至4月在国内部分省市进行了一次电暖器市场调研。现将调研研究情况汇报如下:”用简要文字交待出了调研的主体身份,调研的时间、对象和范围等要素,并用一过渡句开启下文,写得合乎规范。这部分文字务求精要,切忌罗嗦芜杂;视具体情况,有时亦可省略这一部分,以使行文更趋简洁。
(三)市场调研报告的主体
这部分是市场调研报告的核心,也是写作的重点和难点所在。它要完整、准确、具体地说明调研的基本情况,进行科学合理地分析预测,在此基础上提出有针对性的对策和建议。具体包括以下三方面内容:
市场调研报告——情况介绍:市场调研报告的情况介绍,即对调研所获得的基本情况进行介绍,是全文的基础和主要内容,要用叙述和说明相结合的手法,将调研对象的历史和现实情况包括市场占有情况,生产与消费的关系,产品、产量及价格情况等表述清楚。在具体写法上,既可按问题的性质将其归结为几类,采用设立小标题或者撮要显旨的形式;也可以时间为序,或者列示数字、图表或图像等加以说明。无论如何,都要力求做到准确和具体,富有条理性,以便为下文进行分析和提出建议提供坚实充分的依据。
市场调研报告——分析预测:市场调研报告的分析预测,即在对调研所获基本情况进行分析的基础上对市场发展趋势作出预测,它直接影响到有关部门和企业领导的决策行为,因而必须着力写好。要采用议论的手法,对调研所获得的资料条分缕析,进行科学的研究和推断,并据以形成符合事物发展变化规律的结论性意见。用语要富于论断性和针对性,做到析理入微,言简意明,切忌脱离调研所获资料随意发挥,去唱“信天游”。
市场调研报告——营销建议:这层内容是市场调研报告写作目的和宗旨的体现,要在上文调研情况和分析预测的基础上,提出具体的建议和措施,供决策者参考。要注意建议的针对性和可行性,能够切实解决问题。
调研报告的格式 篇5
农村防洪保安是农村水利工作的首要任务,是事关广大人民群众生命财产安全、农村经济社会稳定和发展的一项重要工作。随着我市农村经济的快速发展,社会财富大幅度增长,农村和城市一样,任何地方都淹不得、淹不起。因此,扎扎实实做好农村防汛工作,确保广大农村安全、人民安居乐业,是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。近年来,我市在农村防汛工作成绩显著,但存在问题不容忽视,任务依然十分艰巨。
一、 政府重视,群众参与,农村防汛工作已形成制度
我市农村防汛工作经过多年的实践和总结,已经形成一整套科学、规范的制度,具体表现为以下几方面:
一是各级政府重视,防汛指挥组织健全。我市各级政府都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于政府重视,部门通力协作,全市农村防汛指挥上下畅通,左右协调,一呼百应。
二是坚持分级负责,防汛责任制落实。我市各级政府坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,一把手负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层签订《防汛工作责任状》。张家港市长江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制,把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。
三是坚持常备不懈,抓好物资储备。我市各级防汛防旱指挥部按照“分级负责,分级储备”的原则,组织供销、物资等部门负责防汛物资的储备与供应,做到有备无患。通常每年全市各级储备一定数量的草包、编织袋、土工布、木材、毛竹、树棍、铅丝、元钉等防汛物资。每年汛前,各地都根据防汛预案对储备物资进行检查,及时更新和补充。在确保一定数量储备的同时,对汛期需求量较大的草包、编织袋等重点物资,落实定点后备供应基地,签订预订货合同,保证随调随到。
二、狠抓建设,强化维修,农村防汛工程已形成体系
党和政府非常重视农村防洪保安,坚持不懈进行农村防汛工程建设,经过多年的努力,我市农村防汛基础设施规模不断扩大,标准逐步提高,已初步形成一整套比较完善的防洪保安工程体系。截至XX年底,我市境内的长江堤防已顺利完成达标建设,长江堤防已完成应急加固,为我市农村防汛提供了良好的外部环境。目前,全市农村防汛已基本形成大中小工程结合、内外水系沟通、遇洪挡得住、遇涝排得出的工程体系。为了使各类工程更好地发挥作用,我市各地不断强化对工程的管理和维护,尤其重视做好一年一度的防汛岁修工作。每年汛后,各地都要组织工程技术人员,按照“查细、查实、查全”的要求,逐圩、逐闸、逐站进行检查,对查出的险工险段和病险建筑物逐一进行“会诊”,拟定除险加固方案,集中财力、物力、人力,在冬春水利建设期间进行维修加固,确保安全度汛。
三、客观分析,辩证思考,农村防汛工作仍有差距
一是思想认识有差距。少数干部群众防汛意识比较淡薄,有的认为防汛是政府的事,是水利部门的事,与自己关系不大;有的思想麻痹,存在侥幸心理,认为大水不会年年来。认识不到位,行动必然有差距。少数群众对水利工程的管理、爱护也不够,在圩堤上乱垦乱种,在行洪河道内设置鱼网鱼簖,屡禁屡设,每年汛前各地都要耗费大量人力、物力进行清障。
二是资金投入有差距。调查中,基层干部群众普遍反映,农村防汛工作存在的最大问题是资金投入不足。由于没有资金投入作保证,许多规划了的工程无法按时实施,许多急需实施的工程只能慢慢来。农村现有防洪排涝基础设施仍比较薄弱,抗灾能力还不够强,不少工程难以抗御较大的洪涝灾害。究其原因,主要是现有工程建设标准不高。有的地方由于修路建园造成河道填塞,使一些河道成了“断头浜”、死水沟,严重削弱了当地的防洪排涝能力。此外,农村田间小田埂普遍标准不高。推行联产承包责任制近30年来,有的地方从未加高过小田埂,造成一下雨水就流走,田间蓄水能力很差。近年来,农田面积减少很多,使农田的总蓄水量也随之减少。下雨后,雨水很快集中到河道内,增加了圩内、圩外河道的防洪排涝压力,现有的排涝泵站设计排涝流量明显不足,一些泵站往往超负荷运行。一旦出现较大降水,容易形成短时间内涝。地下水超采,导致地面沉降,也使部分防洪工程标准降低,难以发挥作用。农村防汛工程存在的另一个问题是工程老化严重。不少工程建于七十年代或八十年代初,已到更新改造周期。有些工程当年均为群众自办工程,标准低,质量差,防洪能力不强,且年久失修老化严重。目前有的塘坝启闭机生锈,放水塔墙面剥落,亟需维修养护。
三是工程管理有差距。1998年以来,我市开展的农村小型农田水利工程产权制度改革,主要进行的是效益型工程和灌溉站的改制,而排涝站、闸涵和圩堤这类公益型工程基本未实行改制。因其不直接产生经济效益,目前还很少有人愿意购买、承租和承包。因此,在管理上也就有些不到位。如防汛期间,尽管各级都三令五申不得开“无人泵”,但这种现象仍时有发生。许多同志还反映,管泵管闸是苦差事,报酬又较低,专业管理人员日益缺乏,也是影响防汛工程管理的重要因素。
四、拓宽思路,加大力度,促进农村防汛工作再上新台阶
1、要深入开展宣传教育,进一步提高全民思想认识。农村防洪保安,涉及到全社会的各行各业、方方面面和千家万户,是水利为社会,社会办水利的直接体现。要进一步加大宣传力度,通过广泛深入的宣传教育,使全社会充分认识我市农村洪涝灾害的多发性、防汛抗灾形势的严峻性和防洪保安工作的重要性,立足于防大汛、抗大灾,积极主动地支持、参与防汛工作。在宣传方法上,要防止和克服大汛大宣传、小汛小宣传、不发大水不宣传的实用主义,做到警钟常鸣;要把汛期宣传和平时宣传结合起来,使防汛宣传进一步制度化、经常化、科学化。在宣传内容上,既要宣传农村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常识和要求,更要大力宣传《水法》、《防洪法》、《水利工程管理条例》、《河道管理条例》等法律法规,提高全体人民群众的法律意识,做到依法防汛,依法建设防汛工程,依法管理和爱护防汛工程;既要宣传水患的危害性,也要宣传建好水利工程后的巨大减灾效益;既要宣传政府重视农村防汛工作的重要性,也要宣传群众参与防汛工作的重要性,牢固确立防汛工作人人有责的思想。总之,要通过宣传,使农村防汛工作深入人心,坚决克服各种侥幸麻痹思想,做到居安思危,有备无患,未雨绸缪,始终掌握农村防汛工作的主动权。
2、要突出建设重点,进一步提高工程标准。做好农村防汛工作,归根结底,要靠高标准的水利工程基础设施作支撑。当前,要从前期工作抓起,坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工,进一步加大农村水利工程建设力度,要突出圩区综合治理和骨干引排河道整治两大重点。要有计划地对闸、站、涵等现有工程设施进行更新改造,提高防洪标准和排涝效率;对排涝流量不足的圩区,要新增排涝动力;对因地面沉降导致防洪标准降低的工程设施,要进行改造、加固,以适应当前防洪排涝需要。在全面完成第一轮河道清淤的基础上,狠抓河道综合整治。水利部门要积极参与农村现代化建设的总体规划,在各类园区建设中,搞好排涝工程的规划、设计和施工;对确需填埋的河道,要新开等量的河道;对因此造成的“断头浜”要想法沟通,确保水系通畅。
3、要拓宽投资渠道,进一步加大资金投入力度。农村防洪排涝工程建设,属公益性工程,应列入基本建设项目,用财政性资金建设。因此,各级财政加大投资仍然是农村防洪排涝工程建设的主渠道。当前,党中央、国务院十分重视和关心农业、农村和农民问题。我们要用足、用好现有政策,积极探索多渠道水利投入机制,要以政府投入为导向,积极发挥市场机制的作用,探索社会资本参与投资的方式。凡是用于农业的政策都可以用于农村水利;凡是农业的资金,都可以用于农村防汛工作。只有这样,才能使农村防汛工程“超前”建设。此外,国家《防洪法》明确指出:“国家鼓励、扶持开展洪水保险。”我市农村应在洪水保险上多做探索,通过对防洪保安工程的“投保”,既可以减轻损失,又可以为农村防洪工程建设筹措一部分资金。
4、要切实加强管理,进一步发挥工程效益。管理出效益。加强农村防汛工程的管理、维修和养护,提高工程的完好率,是充分发挥现有防汛工程作用的一项重要措施。我市流域性水利工程实施规范化管理以来,已收到明显成效。农村重点防汛工程也要推广规范化管理的做法,切实提高工程管理水平。在圩区管理上,要进一步发挥“一会两员”作用(圩堤管理委员会、护堤员、管泵员)。既要建立健全考勤、考核和奖惩措施,又要对这支队伍进行必要的业务培训,不断提高他们的专业技术水平,更好地发挥他们在圩区管理上的“生力军”作用。在河道管理上,要以政府的名义制定下发“农村河道管理办法”,将河道长效管理纳入镇、村干部考核范畴,实行分管干部负责制;每个村要有专职河道管理员,做到条条河道有人管;市、镇两级都要设立农村河道管理专项资金,按每年每村分别补助4000~5000元的标准下拨到村,专款专用,从而真正使农村河道管理的人员、经费、责任得到落实,彻底扭转农村河道管理不到位、影响农村防洪保安的局面。
农村水利工作直接服务于农村、农业和农民。随着我市农村经济的快速发展,社会财富大幅度增长,农村和城市一样,任何地方都淹不得、淹不起。做好农村防汛工作,是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。在农村水利工程建设方面,要克服长期以来“重建轻管”的思想,切实贯彻“建管一体”的思路,大力加强水利工程管理,以一流的管理创造一流的效益。农村防汛工作坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,结合市情和水情,抓好农村防汛规划,科学、系统、有效的解决农村防汛问题;打造“百年一遇”江堤,为发展“三农”经济、建设社会主义新农村保驾护航。
调研报告的格式 篇6
根据县人大常委会年度工作安排,我们组成调研组对全县防洪排涝情况进行了调研。调研组来到水利局、城管局、梅溪镇、县城建成区,通过搜集资料、实地考察、专题视察、座谈访谈等方法,就我县洪涝灾害成因、防洪排涝的基本做法、存在问题及下一步对策措施等问题进行了深入的研究。现将情况报告如下:
一、我县防洪排涝工作的基本做法
我县地形西南高、东北低,年降雨量在1100毫米至1900毫米间。每年的梅雨季和台风季雨量大,持续或短期集中降雨,易形成洪涝灾害。山区的洪灾,主要是山水汇集溪流,形成强大冲刷,导致冲毁道路、桥梁、房屋等,也有山体滑坡造成灾害。平原圩区的涝灾,主要是西苕溪、浑泥港、昆铜港、晓墅港等河流的下游,因持续降雨和短期集中降雨,导致水位持续上涨,形成漫堤、决堤,从而使农田、民居、城镇被淹形成内涝。这种内涝,又因太湖水位上升,太湖大闸门的关闭而加剧。2013年10月5日至8日受“菲特”台风影响产生的洪涝灾害就造成了全县直接经济损失19.25亿元。
我县防洪排涝工作的基本做法主要是工程措施和非工和措施。
在工程措施方面,山区主要是对水库山塘进行除险加固,对河道河床进行清淤拓宽,对河堤进行修筑加固,以增强对洪水的调蓄能力并防止冲垮河岸河堤。平原圩区重点是加固圩堤,建设排灌设施,以防内涝发生。一是实施河流综合整治工程,提高全县河流的行洪能力。近年来,先后实施了骨干行洪河道标准堤防建设、重点中小河流综合治理工程、全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程。已完成西苕溪及其支流标准堤防40余公里,并启动了西苕溪清水入湖工程,计划未来用4年时间对西苕溪从长潭至小溪口全境长46.44公里干流进行整治。昆铜港、景溪、沙河、泥河、南溪、浒溪等6条重要河流正在进行综合治理,治理河道总长37.76公里。全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程自2012年开始实施,计划至2017年完成,将对全县98条、223.1公里的农村河道进行综合整治。二是实施水库及山塘除险加固工程,提高水库山塘对洪水的拦蓄能力。2003年以来已完成小(二)型以上水库除险加固65座,占全县小(二)型以上水库的80%,完成万方以上山塘整治75座,恢复蓄水量达360万方。三是实施排涝工程,增强平原圩区的防涝排涝能力。结合小型农田水利重点县建设,开展标准化机埠和排涝泵站工程建设,3年累计完成灌区改造47处,受益面积达8.97万亩,整治灌溉渠道68.84公里,改造排水沟渠32.01公里,新建和改建灌排泵站12座、排涝泵站19座。实施圩区整治工程,2010年以来已完成鹤山斗和五官斗圩区整治项目,2014年下半年开始对梅溪石头斗进行整治。同时,开展圩区白蚁防治工作,建立圩区堤防管理机构,制定巡查维护制度。四是开展防洪排涝项目储备。顺天水库建设工程,赋石、石坞岭、草荡、罗家费、潘村等小(一)型以上骨干水库的除险加固工程,都已进入项目计划和申报阶段。西苕溪清水入湖整治工程正待国家发改委批准。
在防洪排涝的非工程措施上,自2009年开始,我县在全县15个乡镇、206个行政村全面开展基层防汛防台能力建设,建立健全基层防汛防台组织、应急预案、监测预警、安全避险、抢险救援、宣传培训、运行保障等七大体系,基层应对洪涝灾害的能力显著提升。
通过以上工程与非工程措施,我县防洪排涝的能力建设不断得到提高,有效地减轻了洪涝灾害,保障了人民群众的生命和财产安全。但对于全县防洪排涝面临的问题我们仍然不能轻视和掉以轻心。
二、存在的主问题和下一步工作重点
我县防洪排涝工作存在的主要问题:一是水库山塘的除险加固任务尚未完成。全县共有小(二)型及以上水库81座,尚有13座未完成除险加固;共有1-10万方山塘342座,已完成“强塘固房”工程的仅75座。有些山塘水库安全隐患依然存在,同时也影响到水库山塘的蓄洪调峰能力。二是河道防洪标准普遍较低,行洪和防冲毁能力不足。三是平原圩区的斗堤和排涝泵站年久失修,易发生倒堤、沉堤,排涝能力不足,从而导致大面积内涝灾害。四是山区平原毁林种茶、种果和开发建设,加上除草剂的大量使用,严重破了森林植被,山林、草地、自然竹园和灌木林涵蓄水功能严重下降,径流加剧,洪水短时间的破坏力增强。五是太湖水位上升后太湖大闸门的关闭对西苕溪下游平原圩区的排涝带来了无法摆脱的后果。六是现行体制使水利建设、防洪排涝的责任担当从县到乡镇、到村、到户的逐级弱化,依赖思想越来越为严重。
针对以上存在的问题,下一步我县防洪排涝工作的重点:一是保护生态,涵蓄水源。建设保护好生态公益林,严禁除草剂在竹林果林上的使用,深入开展毁林种茶种果的专项整治行动,做好茶园生态修复工作,保护好平原丘陵地区的灌木林、竹林和湿地。今年开始,梅溪镇已率先开展了毁林开垦综合治理,镇里安排专项资金500万元,建立了村干部监管责任制和森林警察巡查制,明确了农户毁林刑事究责制,已落实茶园修复面积8000亩,春节以来没有发生新的毁林事件。孝丰镇、溪龙乡随后也开展了专项整治行动。二是继续做好水库山塘的除险加固,提高拦蓄洪水能力。推进老石坎水库清淤扩容工程,并尽快对放水闸墩背面的渗水点按设计方案开展除险。启动赋石水库除险加固工程。对尚未完成任务的13座小型水库以每年2-3座的目标开展除险加固。通过面上农田水利项目,整治一批影响较大的屋顶山塘。三是继续治理境内河道,实施固堤工程,提高河道防洪能力。继续推进重点中小河流综合治理工程,全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程,加快实施西苕溪清水入湖项目工程,2014年全面完成应急段10公里的建设任务。结合清水入湖工程,老梅溪街上多年来的镇区内涝问题将通过构筑钢筋混凝土挡墙予以根治。四是实施平原圩区的斗堤改造和排涝工程,提升平原圩区的防涝排涝能力。继续推进梅溪、南北湖等低洼易涝圩区的整治改造工程,加固加高斗堤,每年完成1-2座圩区的改造建设任务。提高圩区排涝能力,每年新建和改造10座排涝泵站。五是推动杭嘉湖圩区整治工程和太嘉河整治工程尽早尽快实施。通过太湖行洪能力的增强来减缓洪涝期间太湖大闸关闭对我县下游地区水位抬升的压力。六是采取切实措施,解决水利建设中的工程质量问题。水利工程越是面广量大,越要注重监管力量的加强和监管质量的提高。七是努力解决水利工程建设的财力保障问题,增强县乡村三级和广大群众对防洪排涝的责任意识、担当意识和防范意识。八是强化防洪排涝的非工程措施。只有广大群众的共同参与,才能提高全民防范意识,提高应急能力和水平。尤其是在汛期,要加强水利工程的巡查,及时排除隐患。九是研究探索水利工程建设中的生态保护问题。河床中的滚石,河床边的树木杂草,对于防止河床的冲刷有重要作用,河床中长期形成的植物藻类菌类对河水净化起着决定性作用,河流中的动物繁衍也需要保持河道原有生态。水利建设中的河床挖掘清理过于平整,一方面破坏了生态,同时也加剧了水的流速,反而成为垮堤因素。西苕溪梅溪荆湾段左岸整治未破坏原有河床,而是新筑一道堤坝,这一做法是得当的。
三、关于县城的防洪排涝问题
城市防洪排涝工作是城市化建设的重要内容之一,也是城市居民正常工作及生活的保障。目前我县县城建成区面积约为14平方公里,按照2011年县城建成区地下管网普查数据显示,截止2011年5月,县城建成区共有地下排水管网176.17公里(不计住宅小区内部管网),这些排水管网连接着南北排渠、黄墅排渠、天山坞排渠、穆王东路排渠、城东路排渠等排渠,最终将雨水排放至递铺港、铜山港、浒溪等河流。
县城的涝害从总体上说不算太过严重,但近几年也时有发生。2012年“海葵”台风期间,县城建成区发生了明显的内涝积水现象,城区30余条道路,20个道路交叉口均存在不同程度的积水,天荒坪路以西迎宾大道沿线和祥和路沿线积水尤为严重,积水最深处达0.70米。2013年“菲特”台风期间,城区内涝比之上年更加严重,城西区块、城东南区块出现了较为严重的内涝。
分析县城内涝产生的原因,主要有四个方面:一是东南部开发建设的因素。开发过程中破坏了可以拦蓄缓冲洪水的植被,使洪水短期内径流加剧,县城排水管网和排渠的承载压力增大。有的开发区块还破坏了原有的排水系统,而新的排水系统又未建设到位,从而形成内涝。二是原有排水管网和排渠的防洪标准过低,无法承受越来越大的洪水汇集压力。如,南北排渠为县城区主要排水渠道,承担着整个城西区块(浒溪以东)的排水任务,南北排渠按设计要求渠道宽度应为10米,而实际建设渠道宽度仅为8米。三是南北排渠出口受阻。目前南北排渠出口位于浒溪,洪水时浒溪水位高于排渠出水口水位,形成顶托,影响南北排渠洪水下泄,造成城区内涝。四是城区排水管网淤积和管径较小,影响泄洪。
针对以上存在的问题,县城防洪排涝工作主要应采取以下措施:一是完善东南部山体来水的拦截设施和与排水管网的连接。凤凰山区块、龙山区块、丰华五星区块要沿山体设置截水沟,汇集雨水通过排渠排出,从而避免山体来水漫流至城市道路。2014年重点完成龙山区块雨水搜集工程。二是疏通中部排水,缓解洪涝压力。县城以南区域雨水主要通过排渠途经城市排入西苕溪、递铺港、铜山港及浒溪。为缓解县城中部洪涝压力,必须疏通中部排水,防止中部漫水。南北排渠是实施分流工程还是实施拓宽工程要进一步研究,尽快拿出方案。要做好城市内部部分路段雨水管道的建设,并对老旧管道及管径偏小的雨水管道进行改造。三是畅通下游出水。南北排渠过古鄣路段现仍为毛沟,排水断面较小且出水易受西苕溪高水位影响。因此需尽快实施南北排渠出口经翡翠湾区块入西苕溪与递铺溪交汇处的渠道出口工程。四是加强排水设施的管理及维护。每年汛期前对县城建成区雨水管、雨水窨井、排水渠道进行疏通和清淤。2014年计划疏通清淤雨水管及排渠100公里。汛期后对毁坏的排水设施及时进行修复。进一步加强排水窨井盖的管理工作,为防止内涝积水期间井盖缺失引发事故,重点积水路段应在窨井内安装防坠网。
防洪排涝事关人民群众生命和财产安全,事关经济发展和社会安定,我们必须以高度的责任感、使命感下决心解决防洪排涝中存在的薄弱环节和突出问题,肯投入、办大事、强基础,防患于未然,为建设美丽、幸福、和谐安吉而努力奋斗!