公务员的农村工作实施方案（模板21篇）

一个好的方案需要充分考虑当前的情况和资源，并能够达到预期的效果。在制定方案时，我们需要充分沟通和协调各个相关部门和人员的意见和需求。方案的成功和失败都是有经验教训可借鉴的，以下是一些经典失败方案的案例，供大家学习。

公务员的农村工作实施方案篇一

根据上级对乡村振兴工作的部署要求，为深入开展农村环境卫生整治，推进全镇城乡环卫一体化工作，加强农村生活垃圾清理整治，切实建立健全长效管理机制，结合我镇实际，制定本实施方案。

全面提升镇域内环境卫生面貌，改变我镇目前路域沿线及农村脏乱差、垃圾遍地的现状，争创满分村和一流村，农村环境卫生工作在全市进入优秀等次，为全镇人民群众创造宜居、清洁、美丽的人居环境。

20xx年2月至20xx年12月底。

市级每月10%村庄环境卫生抽检工作，要求被抽检的18个村庄中满分村争取达到10个以上，其他村庄得分不得低于全市平均分。

（二）上下半年合格村验收工作。

市级组织的对乡镇上下半年两次村村到合格村验收中，争取满分村达到120个以上，其它村庄得分不低于全市平均分。

（三）日常督查考核工作。

村庄周边、路域、湾塘不存在生产、生活、白色垃圾和建筑垃圾；村内无乱堆乱放现象（柴草堆、杂物堆、粪堆、砖瓦石块堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等）；村内生活垃圾入桶；建立建筑垃圾、柴草临时存放点并定期清理；管区调度村庄对市镇两级环卫部门日常督查中发现的问题及时整改。

在市每月抽查和上下半年合格村验收之前一周，由包区领导组织本管区包村干部和村干部逐村进行环境卫生全面检查，自查问题，主动整改。每月管区自查按照20%的比例确定满分村庄和按照20%的比例确定环境卫生落后村庄，并将名单报大队长和镇环卫办。

（二）工作大队组织开展环境卫生抽查行动。

各工作大队每季度组织开展一次农村环境卫生抽查行动。由大队长带队，组织包区领导、管区人员、村干部等对辖区村庄进行抽查，现场由分管领导和大队长作点评，对发现问题由所在管区负责督促村庄立即整改落实。

（三）全镇观摩活动。

镇级组织半年开展一次全镇观摩，对满分典型村庄、落后村庄进行重点观摩，由包区领导、管区、村庄负责人分别介绍环境卫生整治开展情况，大队长进行点评，着力营造比学赶超的良好氛围。

（四）市级每月抽检和上下半年验收结果运用。

镇政府每月以政府文件的形式通报市级抽检和上下半年验收及日常督查各村得失分情况和存在问题。当月抽检和上下半年验收得分低于全市平均分的村庄，由所在管区主任和村庄负责人在专门会议上作表态发言，扣除村庄年度环境卫生考核分数，连带扣减管区经费，并自动列入次月必查村，连同新抽取的18个村庄一并接受市级检查，直至达到合格分数；列入次月必查村庄的，次月抽查不享受满分村待遇，若在次月中依然得分低于全市平均分的，参照《农村环境卫生考核办法》第四条之规定，翻倍扣分及扣减管区经费。

成立旧店镇农村环境卫生攻坚领导小组，办公室设在旧店环卫办，负责全镇农村环境卫生日常督查工作。

各管区主任为攻坚的主要责任人，对辖区内的环境卫生工作负总责，负责调度村庄形成常态化机制，与集中清理相结合，争创更多数量的满分村，争取更高的考核分数。

各网格村庄负责人为攻坚的第一责任人，对本村内环境卫生整治工作负总责，需要统筹安排村庄内外日常环境卫生清理、对保洁员的管理、卫生费的收取、长效机制的建立等全面工作。

综合行政执法中队配合做好村庄违法建筑拆除工作。

拆违办负责配合管区、村庄依法对村庄违法建筑下达拆除通知，组织协调管区、村庄、行政执法、自然资源等部门对违法建筑进行认定及拆除。

派出所负责严厉打击阻碍国家工作人员依法执行公务和暴力抗法行为。

供电所做好拆除违法建筑的断电工作。

财政所负责按照《20xx年旧店镇农村环境卫生考核办法》兑现奖罚。

公务员的农村工作实施方案篇二

在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持。下面是小编为你精心整理的农村扶贫工作实施方案，希望大家喜欢。

一、实施单位及帮建单位。

实施单位：通化乡人民政府通化乡新庄村委会。

帮建单位：平凉市科协、平凉市建筑设计院。

二、基本情况。

通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社146户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女148人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏124头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。

全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

三、指导思想、原则和目标。

1、指导思想。

以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。

2、规划原则。

(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。

(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。

(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。

3、建设目标。

(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

(2)基础设施条件得到彻底改善。

(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。

四、建设内容。

1、计划投资7.5万元，治理防护河堤150米。

2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。

3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱。

4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。

5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

五、效益分析。

1、经济效益分析。

通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。

2、社会效益分析。

规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。

3、生态效益分析。

本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

六、主要保障措施。

1、加强领导，密切协作。

成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的。

规章制度。

和具体措施。

2、科学规划，规范建设。

结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。

3、加强服务，搞好培训。

要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1—2门农村实用技术。

4、全面推进，重点突破。

在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。

根据珠海市委、市政府《关于我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(珠办发[20xx]20号)文件精神及要求，为认真切实贯彻落实扶贫开发工作，完成市委、市政府下达给华发集团的扶贫任务，确保“双到”扶贫工作落到实处，我司接到任务后，党委班子高度重视，立即召开了党委工作会议，专门研究部署此次“双到”扶贫工作，会议决定董事长袁小波同志担任主要领导，党委书记徐荣同志具体负责，并抽调4名骨干迅速成立了扶贫工作领导小组。工作组成立后，先后3次进点实地考察，对挂扶村(山美村)进行了详细的调查摸底、分析研究，通过调研，摸清了该村贫困的基本情况，分析了该村贫困的主要原因，统计了该村贫困的具体数据，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，并结合山美村及我司工作实际，制定了三年“规划到户责任到人”帮扶工作的具体规划方案如下：

一、指导思想、目的及基本原则。

(一)指导思想。

以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，全面贯彻落实市委市政府“规划到户，责任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭台、企业唱戏、立体扶贫、讲求实效、长远兼顾、自力更生”的原则，坚持科学发展观，全面调动社会各界共建“和谐社会主义新农村”的积极性和村民自主意识及奋发精神，努力实现近期效益与可持续发展齐头并进的宏伟目标，力求扶贫工作多方位、多途径、多措施、办实事、求实效，确保“双到”扶贫帮困工作落到实处，确保被帮扶村、户实现脱贫致富。

(二)目的。

通过扶贫工作实践，把党对农村建设的思想、恩情和共产党始终为人民服务的宗旨体现出来，把为农村办好事、办实事，实现脱贫致富、和谐发展的良好局面创造出来，把省委、市委、市政府扶贫帮困的要求和决心实现出来，把华发集团办实事、求实效，响应号召、心系贫困、情洒山村的精神和实际行动发扬出来，为进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

(三)基本原则。

1、坚持市委、市政府领导的原则。在市扶贫办统一规划和指导下开展扶贫工作，紧紧依靠两地党委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞单打独斗。

2、坚持办实事、求实效的原则。充分利用有限的资金，科学规划扶贫项目，合理使用资源，因地制宜、因村制宜、因户制宜、因人制宜，把为民办好事、办实事、讲实效作为工作出发点和落脚点，不能简单的搞一些“面子工程”。

3、坚持政府搭台，企业唱戏的原则。扶贫工作应与当地党委政府结合起来，以当地县、镇、村相关农村规划为基础，大力扶持或共同谋划，不搞包办代替。

4、坚持近期效益与长远效益统筹兼顾的原则。要把解决当前特困户温饱和基本生活条件，改善贫困面貌和确保村、户长远可持续发展相结合，不搞单纯救济，要以达到彻底脱贫为根本准则。

5、开展“立体扶贫”。扶贫工作要从观念扶贫、规划扶贫、组织扶贫、教育扶贫、就业扶贫、资源开发、创办企业、扶持集体经济等全方位入手，实现可持续发展的良好局面，尽最大可能在三年的时间内帮助贫困户实现基本脱贫，村集体经济得到有效改善。

6、坚持发展集体经济与个人脱贫相结合的原则。在扶贫帮困和发展集体经济时，要以点带面，要有辐射半径，真正实现“打一炮、响一片、炸一群”的实际效果。

二、帮扶范围及主要意向。

1、特困户的经济救助。

惠来县惠城镇山美村现年人均收入不足1200元的特困户39户，包括低保户18户、五保户6户、因伤、病、残、亡、孤等原因致贫的15户，这些特困户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，连基本生活都难以保障，且无计可施，无法实现自主脱贫的，只能给予经济上的救助，以达到其解决温饱和改善生活条件之目的。

2、一般贫困户“一户一法”帮扶。

一般贫困户，年人均收入在2500元以下的，有富裕的劳动力或有可开发的资源和可挖掘的潜力未能有效利用和发挥的，这部分贫困户及人群缺乏的是思想、经验、发展路子、具体项目及方法措施，为此，帮助他们科学规划脱贫方略，研究制定脱贫路子、项目及措施，帮助他们合理利用宝贵资源，传授他们成功的种植、养殖、经营、创业、就业等经验，帮助解决他们面临的具体困难，力争“一户一法”携手帮扶，引导其实现脱贫致富，赶上时代发展步伐，过上丰衣足食的生活，成为奔小康生活的新的人群。

3、村集体经济结构的调整与规划。

山美村是一个没有村集体企业的贫困村，年均收入不过1.4万元，村里的基础设施建设经费全靠上级拨款和外部支援，村里几乎没有自主的经济能力，发展村集体经济、调整村经济结构、创办村集体企业、引进外资和经营项目是村“两委”班子的主要任务和奋斗目标。因此，帮助山美村规划新农村建设蓝图，开发利用村集体现有资源开工办厂、办企业，创建村集贸市场，组织村民发展集体经济，从而达到增加村集体和村民经济收入的双重效果和实现农村建设整体推进、和谐发展的奋斗目标。

4、新村规划及村容村貌的整治。

山美村是一个拥有5000多人的大村，由于缺乏长期发展规划，有新房无新村，新旧混杂，杂乱不堪，加之村民环境保护意识差，房屋乱建、垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，村里的排涝沟被生活垃圾堵塞，臭气熏天，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新农村规划不可缺少的重点内容，争取建立村片区环境管理负责机制，筹建固定的环境监督管理队伍是必走之路，也是实现新农村建设长期规划和可持续发展、改变农村面貌的重要举措。

5、基本农田的保护与宅基地的规划。

山美村人均耕地面积仅0.2亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不希望，加之村里建设没有规划，公有土地出让、私有土地被不断增加的人口作宅基地而无章挤占和破坏，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急，使农田被挤占的问题得以解决，同时使新村规划建设有计划、有秩序平稳进行。

6、督促当地党委、政府加强村“两委”班子组织建设。

大家都说：“火车跑得快，全靠车头带”。山美村至所以贫穷落后，历届领导班子能力较弱、计划性工作不强、组织管理意识落后、投身农村建设事业的精神不足，想得少，做得少所致，加上客观存在的不利因素和困难，不能做到迎难而上，主动攻坚力度欠强，导致长期贫困而得不到改善。因此，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能也是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。

三、具体任务、方法步骤及总体目标。

(一)20xx春节前对山美村特困户(39户)组织一送温暖生活救助活动。

(二)针对年人均收入在2500元以下的贫困户(397户)制定三年脱贫计划。

(三)联系当地政府相关部门对山美村新村建设作出近、远期规划。

(四)选址村中央水塘处填一半后建一个集贸市场。

(五)将山美村星光之家与村广场连同老人会庙堂建一个村中心休闲公园。

(六)引进技术，变废为宝，将山里矿渣进行利用，与矿山老板合作筹办一个制砖厂。

(七)对山美村村容村貌进行整治，并建立村属环卫管理队伍。

(八)招商引资，办一家加工型工厂(服装厂)。

(九)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，并解决就业及转移就业问题。

(十)引进优良品种，发展养殖业和特色种植业。

四、资金筹措及计划安排。

五、具体要求及监督管理。

1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理，并由责任单位会同相关部门进行项目验收，督促检查项目的工程进度和工程质量，严防不良情况发生。

5、按照省、市的有关规定，严格扶贫资金的监督管理，确保有限的资金专款专用、用到实处。

6、必须重点注意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简单地搞个“面子工程”，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。

7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际，不搞办不到的项目，不许办不成的愿。

8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节约，勤奋工作，以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风，努力在百姓中树立起应有的良好形象。

六、附件。

1、惠来县惠城镇山美贫困村脱贫工作规划。

2、山美村扶贫项目可行性报告。

3、山美村集贸市场及中心公园规划图。

根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求，驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务，在唐能武副市长的领导下，成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组，按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。工作组入村后，对洞口庙村进行了实地考察，组织村组两委和群众代表进行了座谈，对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究，摸清了该村的基本情况，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，结合实际，特制定扶贫工作规划方案如下：

一、指导思想。

按照湖南省《关于加强新形势下贫困地区农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的意见》和永州市“建设扶贫”活动的部署，深入群众、深入村，切实为人民群众排忧解难，注重增强扶贫对象自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

二、目的。

通过扶贫工作实践，着力建设好村级组织建设，强化基层战斗堡垒作用;抓好农村基础设施建设、农村经济建设、精神文明建设，改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

三、存在困难及解决方案。

1、困难户的经济救助。洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户，包括低保户35人、五保户9人、特困2人，这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，基本生活难以保障。

2、道路建设方面。村组道路部分没有硬化到位，如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路，给村民出行、小孩上学带来不便，也制约了农村经济的发展。拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路，需经费万元。

3、村民生活方面。洞口庙村居民有1300多人，无固定农贸市场，农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇，来回需要10元钱车费，且乘车十分不便。该村地处三角地带，南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村，周围有二十多个村，人口将近2万，可形成小范围的区域经济。为方便群众，促进村经济更好更快地发展，拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场，需经费万元，具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。

4、卫生方面。洞口庙村是一个拥有1300多人的大村，由于缺乏长期发展规划，有新房无新村，新旧混杂，加之村民环境保护意识差，垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，生活垃圾堵塞，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。为建新农村、树新风树新貌，提高群众生活水平，急需在于1、2组，3、4、5组，6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场，并指定专人进行管理和处理垃圾。

5、文化生活方面。该村文化活动中心为村小学改建而成，因年久失修，屋顶漏雨严重，内外墙部分脱落，线路老化，基础设施陈旧，存在较严重的安全隐患。为丰富广大村民的物质文化生活，现急需对村文化活动中心进行维修、补漏，购置部分办公和娱乐设施设备，需经费万元，具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。

6、水利建设方面。村长洞小溪边的亭子桥田野地势比长洞小溪高，干旱季节亭子桥田野灌溉水源严重不足，为搞好田园水利建设，长年水源浪费，需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个，用于农田灌溉，预计经费万元，具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。

7、危桥改建。村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建，现严重老化，安全隐患大，且只能过人不能通车，严重阻碍了村组经济发展。为方便村民来往，促进村组两岸经济发展，现急需对该桥进行改建，需经费万元，具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。

8、基本农田的保护与宅基地的规划。洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不到希望，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。

《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》。

四、实施方法和步骤。

(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动，制定三年脱贫计划。

(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题，20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程，包括垃圾处理、道路绿化等基础工作，在此基础上进行完善和加强管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。

(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡，修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。

(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。

(七)加大农田改造力度，在保护好现有田亩的基础上，加大对荒地进行扩容改良，另在主要稻田片区中间修建一条石梗路，便于农业生产耕种、收割等。农田改造工作分三年进行。

(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，大力发展养殖业和特色种植业。

(九)充分利用锰矿资源优势，加大招商引资力度，创办村级企业，带动全村走向富裕。

(十)加强村“两委”班子组织建设。6月份前召开专题会议和全体党员大会，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。

五、具体要求及监督管理。

1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理，并由责任单位会同相关部门进行项目验收，督促检查项目的工程进度和工程质量，严防不良情况发生。

5、按照省、市的有关规定，严格扶贫资金的监督管理，确保有限的资金专款专用、用到实处。

6、必须重点注意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简单地搞个“面子工程”，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。

7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际，不搞办不到的项目，不许办不成的愿。

8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节约，勤奋工作，以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风，努力在百姓中树立起应有的良好形象。

公务员的农村工作实施方案篇三

为不断夯实农村基层党建基础，加强我乡与周边县（市、区）党建工作互动联建工作，拓展各个领域党建水平，提升党建促脱贫能力。结合本乡工作实际，提出如下实施方案。

一、总体要求。

深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决落实全国、全省、达州市组织部长会议和万源市组织工作会议精神，坚持以固本培元为导向、以抓基层强基础为主题、以党建促脱贫为根本，综合地理位置、班子队伍、产业发展、风土人情等因素，扎实开展支部联学、队伍联管、基础联建、产业联推、乡风联治“五大行动”，主动加强与周边县（市、区）的乡镇、村（社区）党组织结对共建，着力构建优势互补、资源共享、互利双赢的工作格局，不断提升基层党建整体工作水平，为建设“一城一都一中心”提供坚强组织保障。

二、主要内容。

（一）开展支部联学行动。根据“地域相邻、优势互补”的原则，与周边县（市、区）乡镇联合成立边界党建工作领导小组，积极探索平台共建、短板互补、党群互动等模式，定期组织开展结对联学。采取与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织签订结对共建协议书、召开结对联学会、共用村级活动场所等方式，搭建学习交流平台。针对基层党建、脱贫攻坚等方面的薄弱环节，坚持每月与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织进行一次集中联学、每季举办一次经验研学、每半年开展一次交叉评学，促进互学提能、短板互补。要通过边界支部班子提议、党员群众互议等方式，分月度、分季度、分年度制定学习清单，深入开展“群众微心愿、干部大行动”，采取上门听音、现场问政、集体会诊等有效方式，推动与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织形成党群互动联学的良好态势。

（二）开展队伍联管行动。坚持与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织活动互办、身份互亮、效果互评，打破党员干部队伍建设区域界限，建立双向沟通、双向培育、双向监管机制。要紧紧围绕推动“两学一做”学习教育常态化制度化，共同开展党员找组织、组织找党员“双找”活动，共过“党员活动日”，拓展党内政治生活功能。重点围绕模范履行岗位职责，联合开展理论武装、问题亮剑、干事创业、结对认亲、助力脱贫“五大标兵”行动，主动亮身份、亮承诺，比作风、比业绩。要突出围绕队伍激励共性需求，制定带头致富、文明居家、关照邻里、维护稳定等标准，采取群众评议、党员互评、领导点评等方式进行积分量化管理，激励党员干部在脱贫攻坚中创先争优。

（三）开展基础联建行动。针对边界地基础建设“瓶颈”问题，通过与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织联建、联用、联护等办法，实施基础设施建设集中攻坚，力促互利双赢。组织对边界地基础设施现状进行踏勘，重点对群众反映的行路难、饮水难、通信难等热点问题进行会商，研制边界地基建改善和兴办民生实事具体办法措施，本着“节约成本、群众受益”的原则，综合统筹各方人力、资金等优势，集思广益、群策群力，联合推进民生改善、夯实脱贫攻坚基础。

（四）开展产业联推行动。针对边界地产业单一、集体经济薄弱等制约群众增收难题，要坚持互通创业信息、整体联片推进、共树经验典型，引领群众脱贫奔康。通过定期开展农村实用技术、市场信息等交流，互相提供创业点子，对适合推广“异乡”的产业项目，主动免费派出技术专干和指导组，及时开展技术帮扶。要认真分析边界地产业的共同性和互补性，因地制宜确定适合共同发展的示范项目，可采取建立跨区域专业合作社的办法，促进产业整体联片发展。同时通过举办脱贫攻坚大讲堂，让双方“土专家”、“田状元”等致富能人上台讲技能、谈经验，着力培育一批致富先进典型。

（五）开展乡风联治行动。探索实施“强乡兴村”区域联盟战略，采取贫困群众互帮、矛盾纠纷互处、村风民风互育办法，开辟基层治理新路径。要打破结对认亲地域限制，统筹驻村干部、第一书记、志愿服务队等力量进村驻户开展结对帮扶。重点要组建民情收集、纠纷调解、社会治安、法律服务、生态保护等应急分队，本着就近就便原则，第一时间调处好争地争林争水、乱砍乱采乱捕等引发的矛盾纠纷及治安问题。要根据乡风民俗相近的特点，建立交界地行为习惯、家教家风、婚丧嫁娶等制度公约，定期开展以“文明村”“文明户”“文明村民”等联评活动，着力推动群众早日实现物质、精神脱贫。

三、

实施步骤。

（一）启动实施（2018年7月2日—2018年7月11日）。

各支部根据万源市委组织部《开展边界党建工作“五大行动”实施意见》，结合各村实际，召开开展边界党建工作启动会议，搞好前期调研，结合各项党建工作任务，做好工作计划，认真组织，精心实施。

（二）全面实施阶段（2018年7月12日—2018年12月10日）。

各支部根据工作计划实施，每月按时上报工作开展情况，并。

总结。

经验，及时上报好的经验做法。

（三）深入开展，总结经验阶段（2018年12月11日—）。

持续深入开展边界党建工作，健全完善党建工作机制，进一步巩固发展各项党建工作成果。总结经验并查漏补缺，整改提高。

四、组织保障。

（一）强化组织领导。各支部要切实把抓好边界党建工作作为党建扶贫的重要抓手，立足实际，认真开展调查摸底，准确掌握与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织各项基本情况。要坚持主动作为，注重加强与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织沟通联系，统筹协调各方力量扎实推进各项工作。

（二）强化宣传引导。要注重突出特色、因地制宜，采取设置宣传标语、开辟专栏等方式，加大宣传力度，动员引导广大党员干部群众加入到边界党建工作中来，提升工作知晓度和覆盖率，积极营造良好的舆论氛围。要坚持边实施边提炼，对工作中的好经验好做法，及时形成经验信息报乡党建办。

（三）强化督查指导。边界党建工作将纳入今年党建工作项目化管理考核的重要内容，明确工作重点和目标任务，确保基层党建全面过硬全面进步。

公务员的农村工作实施方案篇四

为了推动新形势下农村基层治安防范工作的广泛深入开展，进一步加强农村基层社会治安防范工作，构筑农村社区社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制。全面落实区委、区政府关于创建“平安新洲”的总体部署，确保我街经济建设和人民群众安居乐业良好的社会治安环境，经街党工委、办事处研究决定，成立村、社区社会治安综合治理领导小组，设立治安中心户长和工作进村社区实施方案。

以党的十六大和十六届三、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市、区关于加强社会治安综合治理的有关要求，坚持“预防为主，村（居）委会负责，突出重点，保障安全”的工作方针，规范和落实村（居）委会治安防范各项工作措施，努力营造更加安定、和谐的村（居）委会治安环境，把邾城街建设成为“经济强街当龙头，商贸大街创特色，文明兴街争一流”，提供有力保障。

二、成立村（居）委会社会治安综合治理领导小组。

村、社区成立社会治安综合治理领导小组，由村（居）委会党支部书记任组长，并兼任治保民调主任。领导小组副组长由村副书记或副主任担任，小组成员可从该村退休干部、退休老师、劳动模范、党员、人大代表、政协委员、治安积极分子、致富带头人、复退军人等人员中选配。小组人员原则上1000人以下的村按4-6人配置，1000人以上的村按6-10人配置。村、社区综合治理领导小组的主要职责：

1、认真贯彻落实中央、省、市、区、街综合治理工作会议精神。研究制定本村、社区社会治安综合治理工作任务、计划、实施方案和创建平安工作，并组织实施。

2、领导和组织本村群众、社区居民学习国家的法律、法规和党在农村的路线、方针、政策。认真做好普法、治保、调解、帮教、消防、巡逻等日常工作，确保本村社区稳定和安全。

3、宣传、贯彻国家法律、法规、组织制定、完善村规民约，增强村民、居民的法制观念和安全防范意识。

4、协助公安、派出所、司法等机关做好对流动人口、暂住人口、重点人口、问题青少年的教育和“flg”人员的帮教、监督、管理工作，协助政法机关打击违法犯罪分子。

5、对辖区内重点部位、地段、重要设施、要害场所定期或不定期进行安全检查，发现隐患问题及时向上级有关部门报告。

6、每月定期向邾城街综治领导小组报告该村、社区社会治安工作情况，重大情况随时报告。

7、定期召开村（居）委会社会治安工作会议，分析情况，制定措施，保证各项工作任务的完成。

8、积极认真地完成上级交办的社会治安综合治理方面的工作任务和其他事宜。

三、村（居）委会建立“治安中心户”。

各村、社区按10-20户中选出一名治安中心户长，治安中心户长可以从退休干部、劳动模范、党员、人大代表、政协委员、复退军人、治安积极分子和致富带头人中推荐。村、社区治安中心户长的职责：

1、警民联系：对群众的需要及时与派出所、村（社区）综治领导小组或治保民调会联系；

8、权益维护：依法维护片区农民的`合法权益。

四、工作目标。

以创建平安新洲工程为载体，大力开展创建平安街，平安村（居）委会和平安小组，星级安全小区、星级楼栋等安全活动。在街社会治安综合治理工作领导小组的统一领导下，在公安派出所的具体指导下，全面加强村（居）委会社会治安群防群治体系建设，组织发动村、居民开展群防群治、全面落实村（居）委会基层社会治安各项防范措施，建立以“技防为主导，物防为基础，人防为保障”的安全防范网络，做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作，预防、控制和减少违法犯罪，创建平安街、村（居）委会、居民小组、村民小组，安全小区，创造发案少、秩序好、社会稳定、人民满意的社会治安秩序。主要目标是：

1、全街各村（居）委会社会治安防范保卫工作分类管理。依照国家法律、法规和国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，全街各村（居）委会要制定治安工作计划、措施和实施方案，分一般和重点保卫单位，实行分类管理。

2、各村（居）委会治安责任区（单位）应把社会治安综合治理工作纳入议事日程，各村（居）委会党支部书记为第一治安责任人，负总责，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每月专题研究一次。重大问题，第一治安责任人要亲自过问、亲自抓。

3、大力开展创建安全社区，星级安全小区，安全村（居）委会创建活动。“创安”面达到100%，确保辖区创安达标率不低于80%，深入推进烟草专卖社区化管理，60%以上社区达到“三无”社区。

4、力争责任区（单位）内不发生大规模群体性上访，集众闹事，对责任区内（单位）影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。把各种紧急事件和突发事件解决在基层，消灭在萌芽状态，一旦突发事件发生，能依法及时果断处置，重大事件必须及时报告，不发生影响全街、全区、全市稳定的重大事件。

5、坚持依法从重从快的方针，坚持不懈地开展“严打”整治斗争，针对突出治安问题，重点部位地段，利用各种形式有计划、分阶段、有重点地开展打击流氓恶势力，车匪路霸、村霸、湾霸和黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项斗争，切实抓好学校企业财力治安环境以及交通要道和重点地区的整治工作。及时解决群众居民反映强烈的突出治安问题，人民群众的安全感增强。

6、坚持“严防”、“严控”、“严管”与“严打”相结合。加强内部单位和城镇的人防、物防、技防措施，提高社会防控能力，机关、团体、企事业单位刑事案件发案数要比上年下降20%。力争刑事重特大案件，人口犯罪率稳中有降，破案率有所提高。

7、暂住人口、流动人口、重点人口、寄住人口管理工作制度化、规范化、经常化。“两劳”释解人员的安置、帮教工作落实，安置帮教率不低于96%。三年内刑释解教人员重新违法犯罪率不超过4%，人口犯罪率控制在万分之三点五以内。

8、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。完成“四五”普法年度计划，普法工作做到有计划、有骨干，有阵地，讲求针对性、实效性，组织干部群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序，及时表彰奖励见义勇为维护社会有功人员，民事纠纷调处及时，调处率达到100%，调解成功率达98%以上。非正常死亡和民转刑案件有所下降。

9、落实各项防火措施，加强道路交通管理。火灾发生和交通事故控制在区下达的目标管理规定之内。

10、教育本单位干部职工遵纪守法。不发生违法犯罪行为。干部职工违法犯罪率不超过本单位总人数的2%。

11、坚决制止公路打场晒粮。凡未达到禁止公路打场晒粮目标的单位，严格按责任书的条款进行处罚。

12、切实认真做好防范和处理“flg”邪教问题工作，确保辖区内无“flg”违法犯罪活动，无进京赴省、市、区等上级机关滋事、闹事，无“flg”反动宣传节目插播，无“flg”反动宣传标语、条幅。其清除、覆盖率为100%，监控率达100%，信息反馈率达100%。

五、工作措施及步骤。

村（居）委会社会治安工作分二步实施时间从今年8月上旬开始，至9月25日结束。

（一）工作步骤。

1、各村、社区于8月20日至9月10日建立“治安中心户”，报街综治办；

3、各村综合治理领导小组和“治安中心户”名单由街综治办发文确认；

4、制定本村（居）委会社会治安工作计划和实施方案，以及重点，一般防范分类及管理办法。

（二）主要工作措施（9月1日至30日全面实施）。

1、强化矛盾纠纷排查调处体系建设。实行运用“四前四早”的方法。即超前掌握信息，做到问题苗头早发现；提前进行调解，做到矛盾纠纷早处理；事前开展教育，做到重点对象早转化；靠前处置问题，做到平息事态早动手的方法。确保纠纷调解成功率达到98%以上。

2、强化村（居）委会防控体系建设。积极推行以“治安中心户”为载体的群防群治工作机制，建立51个行政村（居）委会治安领导小组，建立“治安中心户长”约3000户。挂牌服务，不计报酬。社区要加大物防、技防、人防措施，大力推广使用电子报警器，电子对讲防盗门。形成“七位一体”[即特派员、协管员、管段民警、安保队员、治安志愿者、居民小组组长（治安中心户长）、低保对象]各负其责，形成合力分日排班，按时巡逻。

3、强化内部单位防控体系建设。按新城办[]48号文件执行。

4、加强领导，明确责任。按照“属地管理”的原则，把治安防范责任落实到具体单位和个人。广泛宣传，发动群众。运用广播、电视、宣传车、宣传标语、横幅、专栏等多种形式，形成人人参与社会治安防控工作的新格局。

5、加强督查，实行奖惩。街综治办将定期、不定期地对各村（居）委会治安防范工作进行检查考核，并建立健全奖惩激励机制。对治安防范措施落实到位，治安秩序良好，群众满意的村（居）委会，特派员、协管员、安保队员、治安中心户长，单位的主要领导，分管负责人，街要表彰奖励，大力推广经验，凡因工作不力而导致各项防范措施不力，引发突出治安问题的地方和单位，街纪检、监察和组织部门要追究主要领导和分管负责人的责任，坚决实行“一票否决”，以确保全街社会治安防控体系得到有效落实。

公务员的农村工作实施方案篇五

根据巴音朝鲁书记2016年9月22日会见阿里巴巴总裁金建杭时所作指示，“抓好我省电商人才培训，特别是通过淘宝大学加大农村电商人才培训力度，提高电商应用能力和营销水平”，制定本方案。

一、培训目的和意义。

电子商务带来了流通方式、消费方式以及生活方式的深刻变革。按照省委、省政府部署，年初以来我省积极推进与阿里巴巴集团合作，加强网络运营商、网上卖家培育，提高广大农民学习运用现代网络技术手段的能力，应用电子商务新模式，发挥我省农业产业及特色资源优势，发挥品牌效应，把更多的吉林产品特别是农产品卖出去，服务三农发展，推动兴商致富。

二、培训对象及方式。

对全省175个新型职业农民培训基地师资、大学生村官、政府部门等有关人员及种植、养殖、加工、运输、销售大户，农村能人、经纪人、农业专业合作社成员等职业农民、农村连锁店、直营店、基层服务站等各行业、企业人员开展电商知识培训，提升电商应用能力和水平，不断满足农村电商发展需要。

结合农业科技、实用技术、科技示范、政策法规、农村金融、致富信息等培训，开展电商普及性或点亮式培训;对致力于电商发展的农村合作组织、企业等农村群体和个人，开展定制式电商专训，包括农民新生网商电子商务基础培训、电子商务进阶提升培训、专业市场或产业带电商培训、师资队伍及相关农村企业人员的电商高端培训，以扩大网络购销规模。

三、培训目标及效果。

通过二至三年多形式、多渠道的系统和实操培训，在广大农村培育一大批农村电商和运营商，全面提升农村电商带动能力，为发展县域模式、淘宝村镇，参与阿里巴巴“千县万村”计划实施奠定坚实基础。

对农村个体性质的电商人员培训，重点了解掌握电商发展现状，熟悉淘宝c2c主流平台开店流程，熟练掌握物流、采购、支付等关键环节的应用技术;对新从事电商业务的农村合作组织和企业，除上述知识技能外，还要熟悉阿里巴巴b2b开店平台流程;对现有电子商务相关企业和网商重点培训店铺经营技巧，平台政策变化及应对，熟悉新型电商模式及应用;对相关经济部门工作人员和师资还要增加电商政策培训内容，提升服务电商发展的能力。培训实施“交钥匙工程”，包教包会，学会为止。

四、培训的课程设计。

农村电商培训任务由淘宝大学认定的我省培训机构承担，依托淘大的师资技术力量，并结合吉林实际采用淘大特色课程设计。

五、培训的组织实施。

农村电商培训工作由省商务厅结合全省电商发展实际，实行统筹规划，全面安排，省农委配合省商务厅组织开展针对农民的培训，各市(州)县(市、区)商务部门与农业部门积极配合，组织开展好区域内农村电商培训工作。吉林万和电子商务培训学校负责实施培训工作。

培训工作分三个层次组织实施，一是由吉林万和电子商务培训学校对各新型职业农民培训基地开展师资培训;二是各新型职业农民培训基地在开展新型职业农民集中培训课程中增设电子商务基础知识和宣讲课程;三是对有继续学习需求的人员进行登记，由吉林万和电子商务培训学校组织开展实际操作技能等创业基础培训，每期创业基础班培训基地设定一个辅导中心，由吉林万和电商培训学校对培训学员进行跟踪指导和提供技术支持。

公务员的农村工作实施方案篇六

为进一步加快农村改厕步伐，按照省、市部署要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、目标任务。

在前期工作基础上，年继续加快推进农村改厕工作，力争每年完成全区农村总户数的10%；到年底，确保全区改厕户数达到农村总户数的85%以上，粪便无害化处理率达到100%。

二、标准要求。

（一）街道、街道、镇及有条件的乡镇要结合城区建设，力争新建住宅房屋卫生厕所普及率达到100%。其他乡镇要大力倡导推广使用“粪尿分集成”生态型卫生厕所。

（二）区直机关、企事业单位到年要消除蹲坑式、有公害性的公厕，推广使用沼气池式生态型、完整下水道式、密闭、无公害性卫生厕所，力争无公害化卫生厕所普及率达到100%。

（三）各级各部门要结合农村社区建设，进一步改善农村生态环境，实现沼气能源、太阳能与卫生厕所建设工作的有效结合，综合利用。

三、工作措施。

（一）加强组织领导。为加强对农村改厕工作的组织领导，各乡镇（街道）要成立改厕工作办公室，组织协调农村改厕工作实施。区爱卫办要加强对全区农村改厕工作的'协调调度，设立改厕技术指导小组，对全区改厕工作进行技术指导及监督检查。

（二）加强教育引导。各级各有关部门要把农村改厕工作与城乡整洁健康行动、亿万农民健康教育促进行动、新型农村社区建设及城乡环境综合整治结合起来，通过各种媒体，采取多种形式，大力宣传农村改厕的现实意义和长远意义，改变传统生活居住习惯，教育引导农民提高自我保健意识，树立居住生产新理念，激发广大农民自觉参与改厕的积极性，推动工作开展。

（三）加大资金投入。各级各有关部门要按照“民办公助、多方筹资”的原则，努力增加财政资金投入，千方百计动员社会各界力量，多渠道筹措资金，保障工作正常开展。同时，要建立健全改厕管理信息库，及时统计和分析改厕有关信息，掌握工作动态，交流工作经验。

四、考核奖惩。

区爱卫办要把农村改厕工作列为对各乡镇（街道）爱国卫生工作考核的重要内容，定期对改厕进展情况进行督导检查，推动农村改厕工作顺利实施。

公务员的农村工作实施方案篇七

农户改厕是各级党委、政府在农村实施的一项民生实事工程，小厕所大民生，各改厕项目村、有关单位要进一步认清形势，统一思想，正视存在的问题，要提高对农村改厕的意义、存在问题的严重性及整改工作重要性的认识，切实做好农户改厕问题的排查整改工作。

各村以20xx—20xx年已改农村户厕为对象，对照县农业农村局印发的《农村改厕问题如何排查整改》清单上列出的六类问题开展排查，切实把问题找全找准，并逐级填报户、村问题及整改清单。排查采取包村镇干和包片村干两人一组逐组逐户摸排的方式开展村级自查，4月18日前，以村汇总，将清单报至镇集镇办。镇对各村上报的问题进行抽查复核，确保问题排查准确、到位。

各村排查出的问题能立行立改的，要立即落实整改措施，确保5月底前整改到位；整改难度较大的，6月底前要全面完成问题整改销号。6月底前，各村将农村改厕问题排查整改工作报告报至镇集镇办。镇不定期开展整改督查调度，及时通报整改情况和进度，确保问题整改按质按量。各村要严格按照排查整改时间节点，确保按时完成任务，及时报送相关表格和材料。

镇成立改厕问题排查整改工作领导小组，镇政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，有关站、所、办负责同志和各改厕村支部书记为成员，强化对我镇改厕问题排查整改工作，领导组下设督查组、验收组和办公室，办公室设在集镇办，负责排查整改具体工作。

各改厕村支部书记是整改工作的第一责任人，各村分管环卫负责人是直接责任人。加快推进改厕进度，改厕改到哪个村，包片干部要在场，严把质量关以及用材数量关。各村改厕完成后，包村镇干、村书记、包片村干、施工方均要在改厕排查问题整改材料使用登记表上签字，要从讲政治、讲规矩的高度来对待整改工作，认真自查问题，明确整改责任，落实整改措施，按期完成整改任务。

督查组要深入村组，定期或不定期进行督查，对行动迟缓、措施不实、整改不力、搪塞敷衍的村要及时进行通报，并提请镇纪委严肃问责追责。

验收组要严格验收程序和质量要求，深入村组登门入户，逐户察看验收，对验收中发现的数量不足、半拉子工程、损坏无法使用等问题，要迅速向镇改厕整改工作领导小组如实汇报，严防整改工作流于形式，确保改厕整改工作落到实处。

公务员的农村工作实施方案篇八

各村：

为进一步深入推进我镇农村改厕工作，改善农村环境卫生面貌，倡导健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，现就我镇20**年农村改厕工作制定如下实施方案：

一、目标任务。

20**年我镇古桥畈村实施农村改厕50户（均为无害化卫生厕所）。

二、资金筹集。

农村改厕所需资金，实行政府支持引导与集体、群众自筹相结合，多渠道筹集。

1．政府补助。省财政安排专项补助资金每户400元。

2．集体扶持。村集体经济组织应对本地农村改厕在资金、人力、物资上给予扶持。

出处 COoCO.NET.CN

3．社会参与。有关部门和单位要把农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的`重要内容，在资金、技术、物资上给予帮助。

4．群众自筹。除上级财政补贴的材料外，建设农村卫生户厕所需的其余建材由农户自购。

三、规范施工管理。

1．改厕器材采购。由镇改厕办申请，并提供购置清单，由县统一招标采购。

2．施工质量控制。提倡使用规模化生产水泥预制化粪池；如用砖砌化粪池，要在验收质量合格后方能拨付补助资金；镇改厕办要组织相关专业人员在施工过程中加强指导，发现问题及时纠正。

3．施工进度控制。乡镇负责改厕施工组织，并将进度上报县改厕办，县改厕办定期督查改厕进度并及时汇总上报市改厕办。

4．工程竣工验收。镇自查后向县改厕办申报，县改厕办组织相关专业人员对改厕工程进行质量验收，登记造册，核查受益户情况，初验合格后，申报市改厕办验收。

四、有关要求。

（一）加强领导，明确职责。

镇政府要进一步加强对农村改厕工作的领导，明确职责分工，落实工作责任，组织好项目实施工作；镇改厕办负责农村改厕技术指导和培训，同时要加大督查力度，确保建设质量和进度，及时汇报进度，把农村改厕工作作为环保示范村创建标准之一，切实提高卫生户厕普及率。

（二）深入宣传，广泛发动。

要通过电视、广播、报纸等多种媒体继续大力宣传农村改厕工作的重要意义，教育群众破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，引导群众建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，自觉参与改厕工作。要印发有关卫生厕所使用方法的资料，深入农户宣传，确保农户正确使用。

（三）全面推进，分步实施。

1．改厕选点。我镇要根据实际情况，结合省级兴隆村示范村建设，选择古桥畈村墩子、农场和石门为农村环境综合整治试点村庄。改厕实行以点带面，整村推进，三年后该村的改厕普及率要达到85％以上。

2．规范厕址。所有改厕户的厕屋必须建在院内，少数农户不具备院内建厕条件的，厕屋应建在住房10米以内。

3．时间要求。根据已下达的目标任务，进一步加大农村改厕工作力度，保证20**年6月底完成改厕任务。

4．加强督查。镇改厕办要进一步加大古桥畈村改厕工作的督查力度，每月检查督查不少于2次，并将完成情况上报县主管部门。

（四）逐级考核，总结验收。

1．自查。县改厕办对各乡镇改厕情况进行逐村逐户检查，根据检查结果采取针对性措施拾遗补缺，确保全面完成改厕工作任务。

2．验收。申请县改厕办考核验收。

3．对改厕情况及时总结并上报。

公务员的农村工作实施方案篇九

结合农村建设的新要求，着力治理影响群众健康的危害因素，进一步推动农村爱国卫生工作，不断改善农村卫生环境，切实维护人民群众的权益，为经济社会协调发展提供保障。

（一）今年市下达给我区的农村改厕任务为2000户，根据去年我区各镇及凤翔街道办农村改厕工作完成情况，今年农村改厕任务安排为：云龙镇200户，红旗镇300户，三门坡镇150户，大坡镇80户，甲子镇400户，旧州镇350户，龙塘镇420户，凤翔街道办100户。

（二）今年新建三格化粪池式家庭卫生厕所每户改厕农户补助900元（由市财政承担600元/户，区财政承担300元/户），对计生“两户”（农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭和农村居民只生育两个女孩落实绝育措施的家庭，以下简称“两户”）农村改厕家庭，市财政另予奖励每户1500元。

为了加强对农村改厕工作的领导，区政府成立农村改厕项目管理实施领导小组，负责项目的组织、管理、协调和监督。

（一）区爱卫办：负责农村改厕项目领导小组的.日常工作。根据《市20xx年农村改厕项目管理实施方案》制定《市区20xx年农村改厕项目管理实施方案》，做好农村改厕项目的组织、管理、协调和监督，协调落实市、区配套资金，开展农村改厕项目的技术指导、技术培训工作，配合省、市对我区农村改厕项目进行督导、考核、验收，及时掌握和汇总我区农村改厕工作进度并上报给市爱卫办。

（二）区财政局：负责落实农村改厕项目每户补助300元和工作经费每户安排50元，共计70万元，并按计划及时拨付到位。

（三）区计生委：负责对农村计划生育“两户”家庭的政策宣传、统计和确认等工作，配合区爱卫办做好农村计划生育“两户”家庭改厕的管理、协调、监督和考核验收等工作，确保国家各项优生优惠政策落实到计划生育“两户”家庭。

（四）各镇政府及凤翔街道办：负责本辖区农村改厕项目的具体管理和实施工作，制定本辖区农村改厕项目管理实施方案，对村委会上报的改厕户进行调查、核实、验收，及时统计改厕进度并上报区爱卫办，负责改厕资金和计划生育“两户”家庭改厕奖励费的发放工作，负责改厕年度标识牌的编制（即年度厕所编号）等工作。

（一）农村改厕项目实行目标管理责任制，明确责任单位。各镇政府及凤翔街道办要根据区政府下达的项目任务，结合本辖区实际情况，细化目标任务，层层分解，责任到人。改厕农户实行申请、审批和验收登记制度，同时做好网上登记（在网上《市农村卫生厕所建设登记表》上登记）。各镇及凤翔街道办具体负责辖区内农村改厕工作，验收率100%，区爱卫办随机抽查验收50%以上，市爱卫办随机抽查验收20%以上。各镇优先考虑水源保护区农户、贫困户和计生“两户”改厕指标。“两户”家庭改厕验收时必须由镇政府计生部门签字盖章确认，区计生部门审查，爱卫部门确认改厕是否当年实施的农户，才享受补助和奖励。

（二）农村改厕项目补助由市、区两级政府共同承担，补助主要用于厕所地下部分建设。市政府每户农村家庭厕所补助600元，区政府每户补助300元。区农村改厕项目工作经费主要用于宣传资料印刷、模具和标识牌制作、技术培训、学习考察、检查指导、考核验收等工作费用。

（三）农村改厕项目建设实行动态监测，实行进度月报制度。各镇政府及凤翔街道办每月22日前将改厕进度进行汇总，上报当月完成情况（农村计划生育“两户”家庭改厕在备注栏标明）。

（四）改厕家庭户必须向社会公示。公示以自然村（组）为单位进行，接受群众监督。发放改厕补助款由各镇政府及凤翔街道办通过银行转账到改厕农户。

（五）档案资料要齐全，项目文件要规范存档备查。改厕农户要进行统一编号，姓名、编号、标识牌要一致，不得弄虚作假。

（六）各责任单位要在2016年11月底前完成项目任务。

公务员的农村工作实施方案篇十

公司简介：

广州市雅氏化妆品有限公司成立于，主要生产洗发、护发、护肤、香体液、儿童等几大系列300多个品种产品。在建厂时就把企业定位于“回馈于社会，回馈于大众”，把产品定位于“真材实料，价格实惠”，全力为消费者奉献出高质量的产品与优质的服务，深受广大消费者的欢迎。

广州市雅氏化妆品有限公司建厂房两万多平方米，内设现代化的生产车间及科研技术开发中心，确保生产的每一步都经过严格的品质监控。用始处于国内同行业前沿。并得到世界权威的认可。本公司还获得“质量信得过产品”称号。

广州市雅氏化妆品有限公司始终以质量和信誉求生存，并将继续全力奉献一流的产品与优质的服务，回馈社会，回馈每一个消费者。

产品特点：

公司主要生产洗发、护发、护肤、香体液、儿童等几大系列300。

多个品种产品。产品种类繁多，但价格合理，数中低端的生活品。产品主要采取自然植物天然精华，对皮肤刺激小，且效果较好。公司产品分各种系列，如：新雅氏系列产品、雅氏系列产品、醋元素系列、人参系列、草本系列、本草精华系列等二十余种系列。

商品搜索和商品列表。

（1）关键字可以按照商品名称、简介、类别等进行查询。

（2）支持多关键字组合查询。

（3）高级搜索：不同的商品大类，有不同的搜索选项。

（4）搜索结果页：搜索到的结果显示搜索到多少条记录，一共几页。

（5）排序：顾客可选择按“价格”、“人气”、“积分”等进行正反排序。

（6）每页显示数量：顾客可选择每页显示的数量。

（7）导航大图：在商品列表页面，当鼠标移动到小图片上时，可显示商品的大图。

（8）“new”、“hot”、“onsale”等标记。

（9）搜索结果内，可再次进行搜索，帮助顾客精确定位需要的商品。

（10）商品比较：可选中商品，加入商品比较，对商品的各种详细规格进行对比比较。

（11）顾客可以将商品添加到收藏夹，以便顾客以后查看。

（12）记忆顾客最近浏览商品，随时提示顾客再次选购。

（13）系统记录关键字的搜索频率，将频率最高的几个关键字罗列出来，以方便顾客选取，减少输入。

商品陈列。

（1）展示商品的图片、属性描述、详细描述、获赠积分等信息。

（2）顾客可查看该商品的查看多套大图。

（3）收藏：顾客可将商品加入到收藏夹，以便下次查看或购买。

（5）同类型商品：展示相关的同类型商品。

（6）同价位商品：展示同价位的商品。

（7）相关礼包：如果该商品是正在礼包促销，则提示顾客礼包信息。

（8）相关促销活动：如果该商品是正在促销，则提示顾客此促销活动信息。

（9）关注此商品的顾客还关注的商品：提示顾客导向的相关商品。

（10）关联文章：与该商品相关联的文章，常见问题，售后服务等内容。

（11）推荐给朋友，分享到一些社区类网站（如qq空间，人人网）。

（12）具有购买咨询功能，管理员能通过后台查看并回复用户咨询价格策略。

零售价格。

市场价：市场参考价格。

网站订购价：比市场价格低一些的网站订购价。

会员等级折扣价：根据会员消费额度自动设置会员等级,根据会员等级设定不同的折扣价格。

电子优惠券，分两种：

折扣券：在现价上折扣，不适用礼包。

现金券：通常是小额的；一次性消费，可用于大批量促销团购策略。

对于团队采购，达到一定金额，给与不同的折扣范围：

1.采购金额的折扣是完全严格按照如下的标准来实施的，所以不会另外提供议价的服务。

2.此处所指的采购金额为单次订单的采购金额，不可以不同的订单合并计算。

3.团购折扣可以叠加到任何促销商品、礼包上，即在订单总额上进行再折扣。

购物车功能。

本功能实现客户在网上的选购商品。购物车是网上购物的基本功能，用于管理客户网上选择商品的管理。

网上购物可以针对注册会员，也可以针对临时客户，最大限度的方便购物客户。

购物车记忆功能，防止顾客掉线丢失购物车商品信息，购物车提示功能，可让顾客随时查看购物车内商品和金额。

可修改购物车中商品的数量，也可删除商品。

购物车内能提示用户一些相关配套产品，建议用户购买，例如延长保修期等。

显示用户收藏商品，方便用户加入购物车。

订单及支付。

会员资料自动调入，方便会员填写订单。

可选择普通包装、礼品包装。礼品包装将计收费用。

公务员的农村工作实施方案篇十一

以来，白沙县委、县政府高度重视农村电商发展，从产业梳理，品牌建设，人才培养，网店开发，物流保障五大抓手推进，引导市场主体开展电子商务工作，大力实施电子商务进农村综合示范县项目和电商精准扶贫“1310”工程，稳步推进全县农村电子商务产业发展，取得良好成效。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况。

截止目前，全县线上交易额超1.2亿元，订单量超57万单，购买人次超14万，助力绿茶、鸡蛋、蜂蜜等80多个品种触网销售，实现了农产品全国全网直销。全县建设农村电商服务站50个，覆盖全县11个乡镇和2个农场，其中22个建档立卡贫困村全覆盖。创建全省首个电商产业园1个，其中包含了公共服务中心、电商精准扶贫运营中心、县级农村淘宝运营中心、创业孵化中心、物流中心等建设，帮助全县开办各类网店573家，其中淘宝店117家，微店456家，涉及贫困户网店203家，带动超户农户销售农产品，带动从事电商农户网销675.93万元，人均增收2359元，从事电商贫困户网销53.17万元，人均增收1309元，带动电商创业就业人员超700余人。合作电商平台13个，成功进驻天猫、京东等大平台，让白沙民营橡胶成功进驻1688平台，带动颗粒胶、乳胶线上交易额突破6000万，推动乳胶价格上涨近每吨300元。

二、取得成效。

在县委、县政府的战略部署下，主要以国家电子商务进农村综合示范县为核心，以电商扶贫为工作的重点，经过两年的努力，白沙电商从零起步，从无到有，从有到实，取得良好成效。

（一）建立了白沙农村电商生态体系。白沙电商一开始就从整体布局、顶层设计、电商生态等来推进，在电商产业链的薄弱环节出台有关政策来弥补和加强，与平台合作、聘请第三方服务商加强培训体系、物流体系等建设。通过两年不断探索和建设，形成了白沙精准扶贫“1561”发展战略、精准扶贫“1310”帮扶机制、白沙精准扶贫“五个精准”、白沙电商“1333n”格局、白沙电商发展“六个一”蜂窝理论。正在打造以综合示范县为核心、以电商精准扶贫为重点的“1115”电商扶贫生态体系和“1223”的电商2.0模式，为县域农村电商发展奠定良好的基础。

（二）制定了完善的政策保障体系。白沙电商初期，政府发挥主要推动作用，出台有关电商规划、指导意见、实施方案、管理办法、奖励政策、建设标准、评价体系、培训体系、服务指南等文件近30项，书记和县长在各级会议中多次强调电商扶贫的重要性，成立电商工作领导小组、乡镇电商工作团队，建立统筹协调机制，各部门共同推动。出版了《在那“淘”花盛开的地方》书籍，形成了五手并举打造白沙电商格局。

（三）形成了上、下行电商交易产业链。白沙电商以“工业品入村和农产品进城”双向驱动为抓手，通过农村淘宝项目使农村农民触网和物流进村，解决物流体系“最后一公里”问题，通过物流进村和电商服务站延伸到农村，使农产品搭上电商“快车”走出大山，进一步打通电商产业链各个环节，解决农户买难卖难问题，足不出户就可在家门口创业就业。

（四）营造了大众创业、万众创新良好局面。通过政策引导和培训培养，吸引广大返乡青年、大学生回乡创业，共有700多名青年从事电商行业，其中农村电商服务站项目创业青年70多人。着力打造全省首个“网村”元门乡福才村，全村67户农户就有45户开设了网店，在线上一个多月销售本地地瓜超过10万斤，人均增收815元。荣邦乡大岭居创建白沙第一个微商销售团队，帮助当地农户销售芒果、菠萝蜜等农产品480多万元。

（五）完善了物流体系建设。在下行方面引进菜鸟物流解决从县到乡镇到农村的配送，以农村淘宝村小二为最基层的物流配送员，为每名村小二配备物流车辆解决物流体系“最后一公里”问题，使农村老百姓在村里或家里网购、在家里收件。在上行方面，村小二为最基层的收件员，农村淘宝为最基层集中点，通过菜鸟物流顺带出村；在牙叉镇、七坊镇、荣邦乡建立农产品上行集散中心，实现农产品统一集中、统一包装、统一打包、统一品控，提高白沙农产品品质和降低物流成本。同时，与邮政、圆通等物流企业深度合作，出台物流上行补贴政策，逐渐完了白沙物流体系。

白沙电商经过两年的时间的努力，创下全省县域电商多个第一：第一个创建县级电商园、第一个创建县级电商公共服务平台、第一个创建县级电商精准扶贫运营中心、第一个启动“满天星”溯源系统、第一个省内开启“四大”平台县级特色馆、第一个在省外举办电商招商的县、第一个创建电商大数据的县、第一个落地“共享汽车”的县、第一个同步进驻天猫、京东、苏宁易购等电商平台的县，以及第一个出台系列电商政策和标准的县等等。县域电商指数从全省倒数第二跃居全省第九，并于207月被商务部、财政部、国务院扶贫办列为“全国电子商务进农村综合示范县”.

三、主要做法。

（一）领导重视，政策保障。我县高度重视电商发展，不仅将电子商务作为“一把手工程”,早谋划，早研究，认真做好顶层设计，率先在全省成立了由县政府县长任组长的工作领导小组。县委书记、县长等党政主官也身先士卒做表率，把电商作为脱贫攻坚的主抓手，作为贫困户脱贫致富的重要渠道，积极站台为电商的健康发展摇旗呐喊。同时，还将电商发展工作当做“1号工程”,年、连续两年以政府1号文件名义印发了《白沙黎族自治县关于促进电子商务发展的.实施意见》（白府〔2016〕1号）、《白沙黎族自治县电商精准扶贫三年攻坚工作实施方案》（白府〔2017〕1号），目前我县已出台有关电商规划、指导意见、实施方案、管理办法、奖励政策、建设标准、评价体系、培训体系、服务指南等文件近30项。

（二）不断探索，创新模式。在对全县贫困人口、电商发展情况进行全面考察了解后，我县以“服务商+贫困户+网店+扶贫产业”为导向，制定了电商精准扶贫“1310”帮扶机制，即“一村1站，每站带3家以上有竞争力的网店、每店带10户以上贫困户销售农产品”.目前，全县已建设农村电商服务站50个，22个建档立卡贫困村实现全覆盖。创建了全省首个电商产业园，打造“1个任务核心，建立3乡（互联网乡镇）3带（绿茶、竹子、蜂蜜为电商扶贫产业带）3平台（淘宝服务、公共服务、孵化服务）和创建n个特色网店”的“1333n格局”.建立了全国首个电商精准扶贫运营中心，正在打造以综合示范县为核心、以电商精准扶贫为重点的“1个政策体系保障、1个电商公共服务网、一套人才培训体系和5个平台建设”的“1115”电商扶贫生态体系和积极建立电商2.0模式，即“1个数据平台、2个品牌认证体系、2个物流保障体系和健全3个电商运营主体”的“1223”新模式。

（三）五个精准，聚集扶贫。我县积极实施“施策精准、措施精准、定位精准、产业精准、数据精准”五个精准，突出打造品牌，强化质量管理。一是坚持把电商扶贫与产业培育结合起来，全面提升产品质量，着力打造特色品牌。先是注册了白沙生态农业公共标识，让白沙产品有了自己的地理标志；同时对地瓜、毛薯、生姜、玉米、山兰米等白沙生态农业品牌和鸡蛋、竹笋、家禽类消费扶贫产品进行认证，特别是对咖啡、红心橙、紫玉淮山、山兰米等12个农产品进行“三品一标”资质（即绿色、有机、无公害，地标保护）的申报认证，对加工品也进行食品生产许可认证、qs认证，进一步提升产品品质、附加值和知名度。二是在全省率先出台了《白沙黎族自治县电商精准扶贫三年攻坚工作实施方案》，围绕22个贫困村，通过产品挖掘、包装定位、品牌建设、网店开发、运营推广和物流补贴的全产业链服务，梳理了22个贫困村和扶贫合作社的主导扶贫产品22种，推动“名特优先”、“一村一品”农产品网上营销，帮助农民转型触网，让他们在销售农产品的同时，进行电商创业，实现增收脱贫。

（四）打造“码村”,消费扶贫。我们以“消费就是帮扶”为理念，开设一村一码、一社一码、一户一码，做到22个扶贫村所有产业、合作社、从事电商贫困户都开设有二维码。为打造22个的产业品牌，设计了22个贫困村的村标，并注册了商标。围绕每个贫困村、合作社、贫困户的农产品种类、数量、分布和产品季节采集，搭建白沙电商信息数字平台，展示每个贫困村、合作社和贫困户的产品信息，并且把产品信息与网店平台销售信息对接，详细记录每笔大众帮扶贫困户的电商信息，实现展示、服务、帮扶和推广四个便捷，鼓励大众消费帮扶，以此带动农民特别是扶贫户开办各类网店触网销售，增加收入。

（五）完善体系，夯实基础。电商发展是一套系统工程，基础做实是关键。我们通过不断完善光网覆盖、网络物流建设、人才培训等方式，把白沙电商的基础进一步打牢，做实。加快光纤覆盖建设，打牢网络基础。我县出台了《白沙黎族自治县农村信息基础建设总体方案》，制定了贫困村光纤覆盖工程计划，加快推进光纤入贫困村，确保电商扶贫工作有序开展。目前，行政村光纤覆盖率达到97.3%,11个整村推进行政村光纤全覆盖，22个贫困村光纤全覆盖。

四、几点体会。

（一）抓触网转型，提供专业服务。建立专业团队梳理白沙产业产品，培育白沙绿茶、福才地瓜、白沙咖啡、白沙红心橙、竹笋等主导和品牌，设计生产具有白沙地域内涵、适合电子商务配送的精致包装，提高农产品整体形象。积极开展“白沙产品网上行”活动，充分利用淘宝、京东、苏宁、一号店、特色白沙馆等现有平台，鼓励微信、微博、手机app营销。组建电商公共服务中心和精准扶贫运营中心，为我县各类企业、个人代运营淘宝店、微信公众平台、产品开发、美工、文创和电子商务培训工作等业务。成功策划了年货大集、最牛微商、五里路淘宝众筹、打安蜂蜜众筹、白沙红心橙电商节、白沙绿茶推介会以及中国青年电商扶贫峰会等活动。

（二）抓人才培育，夯实智力支撑。依托海南首个星创天地，通过制定全县电商发展规划，探索实施“金字塔”电商人才培训课程，结合县农业局、县就业局开设了电商创业培训、技能培训、农村电子商务讲师培训、网商运营专项职业能力等培训项目；积极探索“培训-孵化-创业”三位一体模式，建设全县“双创”中心，定期举办电商沙龙、电商创业大赛，并与海南职业技术学院、海南技工学院进行交流合作，开展产研一体化实训培训；“高端化”对接优秀资源，与淘宝大学落地海南首个县域干部培训班，邀请多位全国电商领域专家前来授课；共组织有规模的培训活动32场次，其中乡镇培训11场次，村级培训13期，培训人数达到9051人次。

（三）抓典型示范，塑造创业人物。确定电商创业孵化定位，白沙力争培养扎根农村的“草根”电商创业先锋，开展县级电子商务示范企业和十佳网店评选活动，对获评企业、个人给予荣誉表彰和奖励。挖掘、宣传电商创业带头人，采取典型带动、示范引领等做法促进电商产业大发展，海南省第一网村福才村被列入全省脱贫攻坚典型，得到省商务厅多次表扬。县电商协会秘书长陈荣发展电商事迹获得了全国农村青年致富带头人称号，林继志、符瑞娟被评为农村淘宝全国优秀村小二，原县政府副县长周秋平及村小二符惠萍被推荐为全省脱贫攻坚奖项人选。

（四）抓宣传报道，营造良好氛围。白沙电商坚持内宣和外宣并重的新闻宣传工作思路，聚合中央、省内各类主流媒体资源，全方位、多角度宣传报道白沙电商成功典型模式工作和成就，取得了良好的宣传效应。受到国务院扶贫办官网、中国扶贫网、国际商报、中国农业部官网等十四家中央主流媒体关注和报道，累计报道59篇，其中白沙电商扶贫27篇。受到海南电视台、海南日报、南海网、海南网络广播电视台等四家省级主流媒体关注，累计报道62篇，其中电商扶贫类30篇；国内省内主流媒体多次报道和专题报道超过500条，转载阅读量超过500万人次。白沙电商办还开通自媒体微信公众号，()发布电商信息1000多条，转发电商相关报道2000篇，关注率10000多人；在白沙县人民政府网、县广播电视台、白沙网、今日白沙网开设电商专栏，发布报道2000多篇。

四、下一步计划。

下步工作白沙继续以国家电商进农村示范县项目为核心，结合白沙实际，按照项目建设的要求抓好县域电商。

（一）继续加强电商人才培育。加强电子商务人才培育培养，针对不同创业主体制定培训计划，出台相应扶持政策鼓励更多的年轻人参与到电子商务创业就业，鼓励更多的企业转型触网，打造白沙电子商务人才队伍，形成大众创业，万众创新的新局面。

（二）继续推动农村电商生态体系建设。深入实施全国电子商务进农村综合示范项目，推进白沙电商扶贫生态体系建设，进一步加快村级服务站点的覆盖建设。进一步加强电商服务标准化体系建设，继续完善我县农村电商生态体系建设标准、农村电商发展评价考核体系等。

（三）继续提升农村产品电商化体系建设。出台实施区域公共品牌建设，进一步完善农业公共标识使用规范，深入挖掘县域农特产品，开展“三品一标”产品无公害认证，打造县域农产品品牌，提升网销竞争力。

（四）继续深化电商精准扶贫体系建设。结合电商精准帮扶，加大对贫困村开展产业规划、品牌建设、网店开发、人才培训等多项措施，重点打造消费扶贫、县域电商金融服务工作，进一步完善精准扶贫“码村”信息平台，让建档立卡贫困村带上电子身份证推向互联网，实现措施精准、帮扶精准、脱贫精准的目的。

―end―。

公务员的农村工作实施方案篇十二

扎实推进消防安全宣传“五进”工作，力争通过3年的努力，进一步推动落实各村（居）、职能部门、社会单位消防安全宣传工作责任，进一步提升公民消防安全常识意识和自防自救能力，完善消防安全教育体系，筑牢消防安全人民防线。

各村（居）、各有关部门和单位要充分认识消防安全宣传工作对消防安全的基础性、先导性作用，依法履行消防安全宣传教育职责，重点做好消防安全发展理念的宣传，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想；重点做好消防法律法规制度标准的宣传，宣传党委政府、行业部门的消防安全监管职责，机关、团体、企业、事业单位和个人的消防安全责任；重点做好消防安全形势任务的宣传，为消防安全专项整治三年行动营造声势氛围，发动社会参与关注消防工作；重点推广使用消防学习云平台做好全民消防安全素质的提升，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等消防安全常识，营造良好消防安全舆论氛围，夯实社会消防安全基础。

整个行动计划分为宣传启动、普及强化、巩固提高三个阶段。

第一阶段：20xx年为“五进”活动宣传启动期。主要任务：各村（居）、各有关部门和单位研究制定实际的活动细则，相关部门自行制定适合本行业实际的工作实施计划，形成相对规范和特色的活动模式及内容。20xx年9月底前，各村（居）、各有关部门和单位按照分工（附件1）打造一个“五进”活动示范点；20xx年10月初，迎接市消安委将组织进行考评验收，考评优秀单位全市通报表扬，不合格单位责令限期整改并通报批评；20xx年10月中旬，召开全镇示范单位打造经验推广会，各村（居）、各有关部门和单位要相互吸收借鉴兄弟单位的优秀经验做法，于20xx年底前在本地分批分类打造一批相对成熟且涵盖“五进”活动内容的先进示范单位，以点带面推动工作启动。

第二阶段：20xx年到20xx年上半年为“五进”活动普及强化期。主要任务：各村（居）、各有关部门和单位认真总结推广先进示范单位做法和经验，建立政府领导、部门合作、共同参与的工作机制，全面部署安排、分类指导推动，把“五进”落实到基层，确保工作取得明显成效。20xx年6月底前，各地30%的村（居）完成“五进”工作；20xx年12月底前，各地60%的村（居）完成“五进”工作；20xx年6月底，各地所有的村居完成“五进”工作。

第三阶段：20xx年下半年为“五进”活动巩固提高期。主要任务：巩固深化活动成果，形成顺畅有序的工作机制，20xx年“119”消防安全宣传月前后，通过座谈交流、经验介绍、媒体报道等形式，梳理总结一批典型成果和经验做法，形成具有一定影响力的品牌活动。

（一）消防宣传进企业。

实施“企业全员消防培训计划”，通过落实企业消防安全主体责任三年行动任务，加强企业消防宣传教育，提升企业本质安全水平。

1、突出重点对象。建立企业消防安全责任人、管理人等重点人群履职能力评价机制，鼓励消防安全重点单位、火灾高危单位消防安全责任人和管理人参加社会专业机构培训，经结业考试合格依法持证上岗；消防控制室的管理人员、消防设施操作人员数量要满足6人且需经专业机构培训并依法取得消防特种行业资质证书。

2、抓实全员培训。指导企业建立消防安全教育培训制度，健全企业消防安全培训档案，在醒目位置和重点区域设置风险公告栏，制作岗位风险告知卡，重点发动企业员工通过消防学习云平台（附件3）加强全员消防安全培训，确保每名员工都具备必要的消防安全知识，掌握岗位操作技能和应急处置措施。

3、完善承诺制度。督促企业落实“三自主两公开一承诺”制度，推动“三自主两公开一承诺”管理方式向小单位、小场所延伸。推动企业、单位负责人通过在醒目位置张贴承诺书等形式，向社会和全体员工公开落实主体责任。要邀请新闻媒体走进企业，开展“消防安全面对面”和“公众开放日”等报道活动，宣传先进典型和经验做法，曝光火灾隐患和违法行为。

4、搭建宣传平台。宣传等部门要督促指导广播电视台及自媒体充分利用电视、广播、网络、微信等媒介，全方位、多层次开展消防安全专项整治三年行动“落实企业消防安全主体责任宣传”，线上推送消防安全海报、挂图、广告、提示，播出火灾事故警示教育片。

5、丰富主题活动。督促企业在最醒目位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架。开展“企业消防安全大家谈”活动，组织企业消防安全管理示范单位责任人、管理人网上展示交流经验，进行消防安全管理互谈互学互鉴；指导企业结合“119”消防安全宣传月等开展主题宣传，发动广大职工开展消防安全“小发明”“金点子”、隐患随手拍、有奖举报、消防技能大赛等活动，推动消防文化“进车间、进宿舍、进食堂”。每年组织企业微型消防站开展技能比武。

（二）消防宣传进农村。

实施“农村留守人员宣传计划”，通过融入脱贫攻坚、乡村振兴、平安乡村建设等重大战略，打通农村消防安全“最后一公里”。

1、建好建强队伍。加强对村“两委”干部、网格员的消防安全培训，将消防知识纳入相关班次培训内容，分批次开展消防教育培训；鼓励支持党员和热心村民担任农村消防安全大使，组织村居民加强自我管理、自我宣传、自我监督等群防群治工作。

2、突出重点对象。强化对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老年人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体的上门宣传、入户培训，发放家庭消防安全宣传手册，强化关爱服务和精准帮扶。

3、用好平台载体。结合各种重要节庆、民俗活动等，通过乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等农村特色宣传渠道，利用潮汕话、客家话等方言，开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。

4、营造宣传氛围。指导村居结合农村基层综合性文化服务场所建设设置消防安全宣传橱窗或宣传栏，并在主要道路设置固定消防宣传栏、张贴警示性标语；开展“流动消防体验进万村”行动，在农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等时机，利用消防宣传科普教育车，为村民开展一次体验宣传、咨询服务。

5、加强教育培训。强化对村级企业负责人、小企业主、村民自建房较多地区的出租屋业主的消防安全警示教育和安全提示；将消防宣传教育纳入职业技能提升培训工程，加强对赴城市务工农村青壮年的消防安全知识普及。

（三）消防宣传进社区。

实施“消防安全平安社区计划”，通过加强和完善社区治理，创建消防安全平安社区。

1、完善创建机制。推动将消防安全纳入“安全社区”“平安社区”“文明社区”“宜居社区”“和谐社区”创建活动内容，推进消防安全社区建设。

2、组织发动队伍。组织实施社区消防平安大使计划，通过邀请具有高度社会责任感和广泛影响力的公众人物，以及具有代表性的社会各界人士开展“我为消防安全代言”公益活动，呼吁全社会共同关注消防安全；依托广东志愿者信息管理服务平台（‘i志愿’系统）规范消防宣传志愿服务组织、志愿者队伍管理，鼓励和引导社区党员、退休职工、教师等群体通过“i志愿”系统注册成为志愿者（目标数量详见附件2，注册方法详见附件5），不断壮大消防宣传志愿者队伍。

3、加强设施建设。加强消防安全科普教育设施建设，设置消防宣传微体验点，配备消防宣传影像、海报、图文、法律读本等宣传资料及常见的消防器材，供社区居民学习体验。

4、营造安全氛围。在社区、居民小区因地制宜设置消防安全宣传栏，在户外显示屏等经常性播放消防安全常识、逃生知识和安全提示。利用便民提醒等定期发送消防安全提醒。

5、开展教育活动。强化社区火灾风险防范提示，指导社区居民委员会制定防火安全公约，制作发放涵盖电动车停放充电、畅通消防车道通道、用电用气用火等内容的消防安全手册等宣传资料，有序组织开展社区应对火灾事故应急演练，开展体验性培训和警示性教育。

（四）消防宣传进学校。

实施“青少年消防安全培育计划”，通过将消防安全纳入中小学教育内容，广泛普及消防安全知识，提升国民消防安全素质。

1、落实教育计划。中小学校和幼儿园将消防知识纳入课堂教育。

2、优化教学资源。科学系统设置小学、初中不同年级消防安全知识教育课件，每学年组织开展“消防安全示范课”教学评选活动，督促学校做到消防安全教育制度、教材、师资、课时、场所“五个落实”，建立学校消防宣传工作档案。

3、拓展志愿服务。通过购买服务方式，支持志愿服务组织开展消防宣传进学校等活动，推进消防宣传志愿服务常态化和制度化。将消防志愿者服务纳入志愿服务体系，与有关入户、志愿服务等政策措施相挂钩，形成长效的激励机制。

4、丰富宣传活动。组织各级各类学校在“中小学生安全教育日”“防灾减灾日”“119”消防日等节点集中开展疏散逃生演练、消防广播体操、知识竞赛、征文比赛、绘画比赛等消防宣传教育活动。

5、创新宣传载体。依托广东省学生安全教育平台，每年开展中小学生消防安全网络直播课活动，普及消防安全知识。指导学校利用校园通平台、校园宣传栏、校报校刊、黑板报和新媒体等设置消防宣传教育专栏，校园电视、广播每天刊播消防公益广告和安全提示，鼓励有条件的学校建立校园消防科普体验室，配备常用消防器材和模拟体验装置。

（五）消防宣传进家庭。

实施“平安+满意”消防安全上门宣教计划，通过开展文明家庭、五好家庭创建活动，推动形成共建共治共享的治理格局。

1、上门入户宣讲。将消防安全宣传进家庭，每年为家庭发放宣传手册、每月发放宣传单，并上门开展居家防火知识宣传。

2、抓好融合创建。将消防安全与“五好家庭”“文明家庭”寻找“最美家庭”创建活动和消防宣传“进学校”相结合，在中小学组织开展“小手拉大手”“带安全回家”等活动，通过家庭消防作业形式，发挥“教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社会”的作用。

3、丰富活动内容。移动、联通、电信等通信运营商要利用电话短信服务等平台开展居民家庭电视机顶盒开机画面提示宣传，刊播消防安全节目、播出消防公益广告、发送消防提示短信；推动用电、用油、用气、通讯、保险、外卖、快递行业，结合入户服务、消费账单等开展提示性消防宣传。

4、推广技防措施。将消防安全宣传“进家庭”与现代科技手段相结合，鼓励家庭配备必要的烟感报警、灭火器材、逃生器具，掌握正确的使用方法。各村（居）帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。

5、建好载体平台。各村（居）要按照参考目标人数（附件2）要求，积极动员发动广大居民住户推广使用消防学习云平台，开展消防安全知识线上测评学习，线下参观体验消防救援站、消防科普教育基地，搭建全民消防“线上线下”培训体系，建立全民消防教育培训积分档案。

（一）部署落实“有组织”。各村（居）、各有关部门和单位要强化组织领导，建立完善消防安全宣传联席会议制度，督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传工作制度、建立和培训消防宣传队伍。

（二）宣传教育“有平台”。宣传、文化站等部门要支持和推动各类媒体开展消防公益宣传，努力形成浓厚的社会氛围。

（三）推动工作“有保障”。各村（居）、各有关部门和单位要通过财政投资建设、社会力量兴办等方式，拓宽全民消防宣传教育培训渠道；通过政府购买服务等方式开展消防宣传教育培训。

（四）目标责任“有考评”。消防宣传“五进”工作情况将纳入消防工作考核内容。各村（居）、各有关部门和单位要结合精神文明建设、社会治安综合治理、普法教育、国民安全教育等相关督导考评工作，对“五进”工作开展督导检查，对表现优秀的单位和个人实施表彰奖励，对表现较差的单位和个人进行通报批评。

公务员的农村工作实施方案篇十三

同志们：

建立农村最低生活保障制度，是国务院作出的一项重要决策，也是当前我区面临的一项紧迫任务。今天召开的这次会议，主要就是安排部署我区建立和实施农村居民最低生活保障工作，进一步提高认识，统一思想，明确任务，狠抓落实，扎实推进全区农村居民最低生活保障工作又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识建立农村最低生活保障制度的重要意义。

今年7月11日，国务院决定，在全国建立农村最低生活保障制度。这是一件划时代的事件，充分体现了党和国家对农村贫困群众基本生活的极大关心，是继取消农业税后出台的又一重大惠农政策。不断推进和完善农村低保工作的健康发展，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实好科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的需要，是解决“三农”问题的重要步骤和措施，同时，也是促进城乡统筹发展、维护社会稳定的重要保障，是顺民意、得民心的一项重要事业。我区的各乡镇、各有关部门要提高认识，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，采取有力措施，把这项惠及贫困群众的好事抓紧抓实，让农民群众得到实实在在的利益，切身感受到党和政府的关怀和温暖。

建立和实施农村居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各乡镇、各有关部门要按照自治区、来宾市的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动农村低保工作全面协调开展。

(一)严格核实对象，切实做到应保尽保。经调查，我区共有农村贫困对象9618户、36087人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。各乡镇要严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料(包括申请书、户主户口本、身份证复印件和相片、享受农村低保家庭成员的户口本复印件等)，确保申报材料不重、不漏、真实、准确、齐全。同时，要认真填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，报乡(镇)政府审核后，务必于9月25日前将有关材料和审核意见报区民政局审批，确保我区今年10月份能顺利发放低保金。

(二)严格资金管理，切实保证资金运行安全。我区农村居民最低生活保障资金主要来自财政拨款，资金管理上要高度重视，一定要落实制度，堵塞漏洞，从严要求，从严管理，绝不允许发生挤占、挪用、截留和虚报冒领等任何问题。对于违反资金管理规定的，要严肃查处，追究责任。要完善资金监督机制，切实解决重资金分配、轻监督管理的问题。财政、民政等部门要定期检查、监督农村居民最低生活保障资金使用和发放情况，确保资金安全运行，确保资金及时足额发放到低保对象手中。

(三)严格审批程序，切实保障农村居民的合法权益。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、民主评议、张榜公示，村委会核实、乡(镇)政府审核，区民政局审批、村(居)委员会张榜公示，发放低保证和保障金等工作程序，切实做好农村低保工作。严禁滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、玩忽职守、贪污、挪用、冒领和扣押农村低保金等情况出现。对在工作中的失职、渎职或违反有关规定，造成恶劣影响的，将追究责任人的责任。

(四)建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。市政府出台的《**市农村居民最低生活保障制度暂行办法》，明确规范了申请、评议、公示、审核、审批等环节。各乡镇要依法办事，及时受理农村困难群众的低保申请，区、乡要分别建立完整的农村低保对象档案，强化痕迹管理;要加快农村低保工作信息化建设步伐，推进农村低保工作网络化管理，增强低保工作的管理质量和管理水平。

(五)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群众，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布农村低保工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

三、加强领导，确保各项工作任务落到实处。

农村低保工作是农村社会事业发展的重要内容，是农村社会救助体系的重要组成部分，也是各级党委、政府的一项基础性工作。各乡镇、各有关部门要把农村低保工作作为一项民心工程，按照政府主导、民政主管、部门协同、基层落实的要求，周密安排，精心组织，确保全区农村低保制度顺利实施。

一是要加强组织领导。各乡镇要成立农村居民最低生活保障制度工作领导小组，政府主要领导担任组长，分管民政工作的领导任副组长，相关单位的主要领导任成员，切实加强对农村低保工作的领导。领导小组下设办公室，抽调工作能力强、业务素质好、责任心强的人员专门负责农村低保工作。要把全面建立和实施农村最低生活保障制度作为一项重大的政治任务，纳入政府工作的重要议事日程，明确任务目标，制定工作措施，加大工作力度，层层抓好落实，做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确、保障有力。各乡镇政府主要领导必须负总责、亲自抓，分管领导要随时掌握工作进展，加强指导，加大督促检查力度，对工作中出现的新情况要积极提出解决问题的办法，及时、准确地完成摸底调查和审核上报工作，为农村低保工作的顺利开展提供坚强保障。

二是民政部门要全面履行职责。民政部门要把全面建立和实施农村低保制度作为当前民政工作的首要任务，充分发挥低保工作主力军的作用，深入群众，搞好调查研究，全面了解和准确掌握农村困难群众的基本情况，切实当好党委、政府的参谋助手;要牵头做好农村低保的组织实施工作，全面履行好统筹协调、督促指导等方面的职责;要加强请示报告，主动与相关部门联系沟通，争取党委、政府的重视和部门的支持配合，为农村低保工作全面开展创造良好条件。

三是要切实加强基层管理力量。做好农村低保工作，关键在基层。当前我区各乡镇只有1到2名民政助理，管理力量十分薄弱，难以适应农村低保工作的需要。各乡镇要高度重视基层管理力量建设，整合乡镇行政资源，充实管理力量，努力提高管理水平，确保低保工作落到实处。各乡镇要落实专职或兼职人员，将工作职责落实到位到人。要合理安排必要的工作经费，给予农村低保工作人员提供必要的工作条件。要配备低保专用设施设备，将农村低保对象的所有信息全部录入计算机，实行数据库管理。要加强对农村低保工作人员的培训教育，增强低保工作人员特别是基层干部做好民政工作的责任意识和业务素质。广大低保工作者要加强学习，准确把握农村低保工作的政策要求，熟练掌握工作程序，提高工作能力和水平，扎扎实实为低保对象服务。

同志们，全面建立和实施农村低保工作，时间紧、任务重、压力大，让我们以高度的责任感和使命感，以“时不我待，只争朝夕”的精神，高标准、严要求，开拓创新、奋发有为，以优异的成绩迎接党的十七大顺利召开!

谢谢大家!

公务员的农村工作实施方案篇十四

在社会主义新农村建设中,经济发展是首要任务,也是关键问题，如何做好新农村的建设呢?下面是本站小编整理的一些关于20xx年新农村建设工作实施方案，供您参阅。

根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神，紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标，为扎实推进20xx年度全县新农村建设工作，跻身全省先进行列，特制定如下实施方案。

一、目标任务和工作重点。

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新，人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求，以村点项目建设为抓手，以村庄整治建设为切入点，以增加农民收入为着力点，以和谐新社区建设为落脚点，大力推进村落连片规模整治，以大村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标，扎实推进村镇联动，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设，坚持规划先行，落实“一户一宅”举措，着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”，妥善、合理地引导农民规范建房。

按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式，突出工作重点，着力打造“三区四线”。彰显“三区”新村特色，着力将景区新村作为景点来建，将库区新村打造成生态渔村，将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源，着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时，在村点建设工作中要突出四个方面：

(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引，依靠能人带动，形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设，注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目，加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托，多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业，加强农民工就业培训，进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程，努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业，使点上农民增收走在全县前列。

(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体，科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展，衔接整合各类资源要素，突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。

(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求，整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设，并以相对大的村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区，坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程，深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程，全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程，大力开展植树造林，提高绿化水平，建设绿色生态乡村。

(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，结合村镇联动和村落连片整治建设，突破村组行政界限，发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施，健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系，建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍，制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度，弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明，努力建设以和谐文化为主轴，以“五种文化”为覆盖，党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。

二、选点原则和村点规模。

根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4：4：2)要求，运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求，30户以下的自然村不单独申报，村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。

根据上述原则，20xx年全县新农村建设村点为131个(详见附表)，即：铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排：村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个，在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。

建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点，将报上级批准予以调剂取消，安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的，该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村，一年内不布点;“后五名”的行政村，两年内不布点。

三、资金筹措和补助标准。

坚持多元化的资金筹集方向，通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。

(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中：省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点，并及时向村点印发《20xx年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后，应及时向村民张榜公示，以鼓励群众，发动群众，尽早开展村点建设。

(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行，主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持，及时把资金安排到村点，除车购税公路项目和农村电网改造项目外，不按村点个数平均分配，符合条件的可多安排，不符合条件的可不安排，重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方，禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点，具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准，年底由县新村办组织考核其到位情况。

(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文)，落实村点项目建设“五个一”工作机制，一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元，且在6月底前落实到位。

(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制，加大其支农、扶农力度，重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责，会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办，根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》，采取切实可行的措施，把金融惠农政策向新农村建设点倾斜，真正让农村受益、让农民得实惠。

四、推进方式和基本措施。

(一)科学制定方案。各乡镇要结合当地实际，明确目标任务，突出工作重点，划分工作阶段，制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜，因势利导，推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作，尤其提倡做大村庄、做强集镇，推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况，制定专门。

并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面分别提出切实有效的办法和措施。

(二)明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点，同步推进“三位一体”实施，紧紧围绕“五新一好”要求，明确村点建设定位目标，把村点建设做大做强，做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用，突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。

(三)精心编制规划。今年，所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则，针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型，“画好一张图”，把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点，要把集镇和周边村点、中心村和附近村点，一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则，紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位，把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业，把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设，建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村，深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设，彰显历史文化底蕴，充分体现村庄个性魅力，使每个新农村建设点既有个性亮点，又有区域特色，构建休闲乡村。

(四)加大政策支持。加大政策整合力度，按照“项目衔接”的原则，做到新农村建设工作开展到哪里，部门政策资源和项目就支持到哪里，相关配套建设和公共服务就跟进到哪里。特别是村镇联动集镇整治建设资金需求量大，要用好政府财政性资金和整合政策资源来筹集，一是发改委要在立项方面向试点集镇倾斜，有关涉农项目资金尽可能与试点集镇对接;二是要运用城乡建设用地增减挂等措施增加建设用地指标，对试点集镇商业和普通住宅用地的土地出让金实行奖补;三是采用经营理念和市场化运作，鼓励各类投资主体参与试点集镇的基础设施、公共事业等建设;四是对试点集镇招商引资新落户企业要从土地、信贷、规费减免等方面给予政策扶持。村镇联动中的新农村建设专项补助资金要专用于村庄的整治建设和农民整村整片建房的基础设施建设补助，禁止用于集镇的整治建设，确保专款专用。

(五)整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目，无缝对接城乡创建工作，实行捆绑式建设，实现城乡文化共享，城乡协调发展。

(六)严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置，千方百计“筹好一笔钱”，切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20xx]28号文件精神，加强资金管理，强化专款专用意识，建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。

为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署，切实抓好我乡20xx年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道，作为我乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际情况，特制订如下方案。

一、指导思想。

20xx年，我乡继续以“生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的目标要求为指导，大力推进以“五新一好”为主要内容的新农村建设，进一步做好“四改一整、三绿一处理”等各项建设。重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村“行路难、上学难、看病难”问题，确保实现“走平坦水泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村”的目标。

二、工作任务。

一是抓好公路沿线村村自然村的新农村建设;二是抓好新农村建设点的绿色家园建设;三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程;四是抓好定点“人家”幸福工程以及公路旅游景观工程;五是抓好20xx年新农村建设定点工作;六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

三、工作重点。

(一)突出主导产业建设。坚持突出原生态特色，打好绿色、有机品牌。一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业，按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化”的产业化模式经营。在发展主导产业的同时，要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富。二是要结合推进“双十双百双千”工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好“一村一品”产业示范村，农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐。三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等，努力提高农民增收和生活水平。

(二)突出村庄整治建设。一是在做好“三清六改四普及”的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位;二是要按照绿化净化美化的要求，大力推进村点“三绿一处理”建设，结合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾，采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式。实行“1元保洁”机制(即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费)，制订卫生公约，划分卫生责任区，实行卫生门前“三包”，建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化，建好室外活动场所和休闲休息亭。

(三)突出农村新社区建设。一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建设，加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制，制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织。重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社会生活共同体。二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民。积极开展创建“手机村”活动和广播“村村响”工程，重点在三枥村创建“手机村”，及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平，培育社会主义新型农民。

四、工作和时间安排。

1月份：根据定点的情况制订方案，并在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案，做好村庄建设规划。

2月份：完成市县下发的年度自评工作，迎接市县检查验收。结合春节大团圆，开展卫生评比大检查。

3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训，制定好村庄整治建设、产业发展和新社区规划，拍摄旧村庄图片，完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏，做好迎接上年度省检查验收考评工作。

4月份：迎接县第一季度督查工作，启动改水工作。制定村规民约，成立禁赌协会和红白理事会。

5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治，做到基本完成。

6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务，做好第二季度工作小结。

7月份：迎接县二季度督查工作，启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程。

8月份：全面完成农村清洁工程建设。

9月份：全面完成改路和“四普及”任务，开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务。完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

10月份：迎接县三季度督查工作，全面完成村庄整治，全面完成室内外活动场所。

11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金，帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好台帐，收支情况，建立社区管理机制，完善社区服务功能。开展景观公路工程。

12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查，做好省、市、县的检查验收工作，全面总结和考评工作，查看20xx年后备点的建设情况。

五、工作措施。

(一)加强组织领导。各村点单位要牢固树立抓新农村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求。一是加强力量。经乡党委、政府研究，调整乡新农村建设领导小组：组长，副组长，成员：。下设办公室，办公室主任：。二是加强理事会建设。乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持。围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推进社区建设，使新农村建设有序顺利进行。

(二)加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时，乡、村要加大资金投入，每个点乡镇不少于3万元，村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设;二是要鼓励农民筹资投劳。既要发挥农民主体作用，又要尊重农民意愿，搞好“一事一议”，动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业，每个村点农民投资投劳占总投资不少于80%;三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金;四是乡、村干部要与金融信贷单位取得联系，加大对“三农”的支持，加强文明信用户的创评，扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位。

(三)加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设;二是积极配合县帮扶单位下村指导工作，县包(挂)村单位支持资金争取10000元以上;三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

(四)严肃财经纪律。一是各新农村建设点，对资金投入，要做好安排，不留缺口不欠帐。采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用，由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款，建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度，做到账证一致，合法有效。三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支，确保资金安全、高效、健康运行。

(五)考核与奖罚。乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一小结、全年一表彰，对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施。

(六)明确要求分解任务。经乡党委、政府研究，把新农村建设的任务逐项分解，落实到人，具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设。

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公务员的农村工作实施方案篇十五

为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。

描述本村实际情况，包括自然地理、社会经济、河流水系、防洪排涝工程及历史洪涝灾害等情况。

根据当地实际摸底排查确定本村易发灾害点及重点防御对象，包括可能发生险情的水库塘坝、山洪地质灾害隐患点、低洼内涝区、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等，并绘制村易发灾害点分布图。

2.1建立村级防汛指挥体系。

村防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长、村重要企业负责人、各水库塘坝安全员等任成员，并明确职责分工。

各成员分片包干，做好村相关学校、危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

2.2健全村组户三级联动机制。

根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。

对村易发灾害点重点住户情况进行统计(见附表3)，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。

3.1监测信息。

当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。

落实专人分别负责监测相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。

3.2预警依据。

预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。

根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。

3.3预警发布。

村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。

当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。

4.1一般汛情应急响应。

1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。

3、防汛抢险队伍做好准备。

4.2较大汛情应急响应。

1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。

2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。

3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。

4.3重大汛情应急响应。

1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。

2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。

4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。

根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。

5.1确定需要转移的人员。

确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、水库垮坝、河道决口等威胁需转移人口。

5.2转移安置原则。

转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

5.3转移地点、路线。

转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表(见附表4)，绘制人员转移安置路线(附图2)。

5.4转移准备。

各村、组每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

5.5转移过程中应急事件处置。

当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。

5.6转移安置措施。

转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

6.1防汛抢险物资。

包括物资储备、管理和补充等。

6.2防汛抢险队伍。

包括队伍的组织、管理等。

6.3防汛。

应急预案。

的宣传、培训和演练。

6.4交通、通讯、电力及医疗等保障。

7.1、建立村级防汛指挥体系。

村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥，村党支部副书记任副指挥，村委员、党小组长、安全员等任成员(见附表1)，并明确职责分工。各成员分片包干，做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的监督和巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下：

组长：

副组长：

领导小组下设五个工作小组：

(1)社会秩序维护组组长：;。

(2)后勤保障组组长：;。

(3)群众转移组组长：、;。

(4)低洼地块排水组组长：

(5)医疗救护组组长：;。

7.2、领导组及成员的职责。

(1)组长。村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作，主要职责是拟订全村防汛的应急预案，及时掌握全村汛情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，统一调控和调度各组力量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好与上级部门的有关协调沟通工作。

(2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物，以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。

(3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助，管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况，组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识，并及时通知村民做好防汛各项准备。

(4)群众转移组。主要负责转移受灾群众，调度车辆，保证人、车秩序。

(5)低洼地块排水组。主要负责村内低洼地块的排水工作，及时调用抽水泵及人员、车辆，保证村内无重大积水地块，保证村民房屋周围无过多积水。

(6)医疗救护组。负责村内疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，积极开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。

1、防汛抢险物资。

包括物资储备、管理和补充等(见附表3)。

2、防汛抢险队伍(见附表4)。

3、防汛应急预案的宣传、培训和演练。

4、交通、通讯、电力及医疗等保障。

5、善后处置等措施。

1、村防汛指挥机构组成表;。

2、村防汛指挥机构分组情况表;。

3、村防汛抢险物资储备情况表;。

4.村防汛抢险队伍人员名单;。

公务员的农村工作实施方案篇十六

公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分，是公务员管理的一项基础性工作。下面是有20xx公务员平时考核工作实施方案，欢迎参阅。

为进一步加强公务员队伍建设，提高机关工作效率和服务水平，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》以及山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅、山东省公务员局《关于开展公务员平时考核试点工作的通知》(鲁人社字[20xx]292号)要求，结合我局实际，现就我局公务员平时考核工作提出如下具体实施方案。

一、指导思想和原则。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和正确政绩观，坚持注重实绩、客观公正、分级分类、简便易行的原则，建立健全公务员平时考核制度，充分发挥平时考核在公务员队伍建设中的基础性作用。

二、考核内容。

平时考核要紧紧围绕全局中心工作，以公务员。

岗位职责。

和所承担的工作任务为基本依据，按照德、能、勤、绩、廉的要求，以工作实绩为重点，着重考核公务员履行职责、完成日常任务、出勤及在急难险重任务中的德才表现等情况。

(一)工作效能情况。l、是否具有强烈的事业心和责任感，工作积极主动，超前考虑，及时为领导当好参谋，以认真负责的态度做好每?项工作。2、是否熟悉本职业务，准确理解和把握相关政策，积极参加政治业务学习，对分管的业务能独挡一面，及时解决工作中出现的各种问题，协调好与上级业务部门的关系;遇到复杂问题不拖、不等，主动向分管领导汇报，积极协调解决，?时难以解决的，及时向有关方面做出解释。3、是否做到工作效率高、服务质量好，把为基层服务工作落到实处。服务态度好、质量高，基层单位无投诉。4、是否具有改革创新精神。破除因循守旧思想和畏难发愁情绪，能够全面、辩证地认识问题，用创新和改革的理念指导工作实践。

(二)依法行政情况。l、是否认真贯彻执行国家法律、法规和各项方针政策，按要求参加有关法律法规的学习培训，做到学法、懂法、遵纪守法。2、按照规定的职责权限、工作程序和规范要求进行行政执法、办理行政审批事项和履行其它公务，严格执行首接责任制、ab角制。

(三)服务质量情况。是否具有热情的服务态度，按照规定的办事程序、时限和规范的服务用语、礼仪接办本职业务、接听咨询电话，接待群众来访，主动为基层、为群众提供及时、便捷、高效的公共服务。

(四)工作作风情况。1、是否按照“三个代表”重要思想的要求，加强自身的社会公德和职业道德修养，积极参与机关建设活动，不断改进工作作风，切实做到为民、务实、勤政。2、是否做到经常深入基层，积极为群众办实事、办好事，处理问题、执行公务做到从实际出发，力戒官僚主义、形式主义。

(五)廉洁守纪情况。是否廉洁从政，执政为民，自觉用廉政规定和党纪、政纪约束自己，严格自律，不以职、以权谋私，在执行公务中自觉抵制各种不正之风。

三、平时考核办法和程序。

平时考核主要采取被考核公务员填写个人工作记实、主管领导综合审核评鉴、领导机构审定等方式进行。考核周期为一个季度。每次考核在每个考核周期末进行。

(一)个人记实。被考核人每个季度末将本季度工作情况记于《公务员平时考核记实表》。

(二)主管领导审核。对个人平时考核记实，实行分级审核。本科室人员由科室主要负责人每季度审核一次，科室主要负责人由分管领导每季度审核?次，写出。

评语。

提出意见做出优秀、称职、基本称职、不称职的评价。优秀、称职、基本称职、不称职的基本标准是：

优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项。

规章制度。

熟悉业务工作勤奋、有改革创新精神成绩突出。

称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。

基本称职：能基本完成本职工作，但思想政治素质和业务素质不能完全适应职位要求，工作作风方面存在明显不足，自律意识差。完成工作的质量和效率不高，或因主观原因在工作中发生明显失误。

不称职：政治、业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误。

(三)领导机构审定。局考核领导小组根据被考核人总体表现及主管领导的评价，每季度进行总体平衡，按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，确定本季度考核结果，并向被考核人反馈。

局领导班子成员的平时考核，由市委干部管理部门按照有关规定办理。工勤人员的平时考核，参照公务员平时考核办法执行。

四、考核结果使用。

平时考核与年度考核相挂钩，确定年度考核等次时，平时考核结果占有较大的权重。平时考核结果将作为公务员岗位交流、选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。平时考核与公务员日常管理相结合。主管领导将针对被考核公务员存在的问题，及时予以沟通，指导和督促其弥补不足，改进工作。

五、组织领导。

加强公务员平时考核，激励公务员干事创业，事关公务员队伍建设和城市管理发展大局。局机关工作人员要高度重视，认真学习、全面了解和掌握考核内容及重点。各科室要协调?致，密切配合，采取有力措施，并切实抓好落实。局党工委将把加强公务员平时考核工作列入重要议事日程，建立健全平时考核组织领导机构。成立市城市管理局公务员平时考核工作领导小组，局党工委书记、局长田炜同志任组长，工委副书记、副局长曹成浩同志任副组长，成员由其他领导班子成员及局机关各科室负责人组成，具体负责平时考核方案的制定、平时考核工作的组织与监督、工作人员季度考核结果确定。另外，具体的督查落实工作由局政工科负责做好，各科室在下个季度的3个工作日内，将《公务员平时考核记实表》收齐后交政工科。政工科认真做好考核记实的审核、归类、存档工作，确保考核工作扎实有效的开展。

为健全完善公务员考核评价机制，客观准确地考察记载公务员平时表现和工作实绩，为年度考核提供依据，提高我区公务员考核工作的科学化、民主化、制度化水平，按照《房山区公务员平时考核暂行办法》(房组通〔20xx〕17号)通知要求，现结合我单位工作实际，特制定如下实施方案，自20xx年7月1日起执行。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据，建立健全平时考核制度，强化平时考核结果运用，切实发挥平时考核在公务员考核工作中的基础作用，提高年度考核结果的准确性，激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，真抓实干、奋发有为，为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公务员队伍提供有力支撑。

二、基本原则。

坚持分类考核、量化评价，注重实绩、综合评定，依法实施、简便易行的原则。实行自记自评与领导评鉴相结合，定性考核与定量考核相结合，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

三、平时考核的范围。

公务员平时考核是指对区编办非领导成员公务员的考核，包括科级及以下公务员。工勤人员的平时考核，参照本办法执行。

对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。

对公务员的平时考核，区编办依据公务员德、能、勤、绩、廉五个方面的要求，突出考核工作实绩，结合绩效管理和年度重点工作任务要求，将工作任务层层分解，明确考核对象主办责任、协办责任，及在工作中发挥作用情况，以公务员履行职位职责、完成阶段目标任务、工作质量和出勤等四个方面情况作为重点内容，体现考核对象完成工作任务的难易程度、重要程度以及数量质量、效率效果。

平时考核按照岗位分类进行。根据我办实际，各一般分为两类：各科室正职、科室非领导职务人员。各岗位基础性考核指标及量化评分标准参照《房山区编办公务员年度考核量化评分标准(试行)》(附件2)。

区编办各科室正职由主管领导负责考核，各科室非领导职务人员由所在科室正职负责考核。

公务员平时考核以季度为周期，按照每季度考核一次，第四季度结合年度考核进行。按照每月工作记实，每季度工作小结、领导考核评鉴的方式进行。

(二)平时考核的程序。

平时考核一般按照下列程序进行：

1、填写《房山区编办公务员月工作记实表》。

“公务员月工作记实”是对公务员每月分解完成全年工作任务情况的记载，是平时考核的基础性材料。每月最后一个工作日，办内公务员都要对照本月。

工作计划。

将完成工作目标任务的数量、质量进行小结填写《房山区编办公务员月工作记实表》(附件3)上报主管领导审核保存。

2、主管领导季度考核。

(1)公务员每季度最后一个工作日，都要对本季度工作情况进行小结，并填写《房山区编办公务员平时考核领导评鉴表》(附件4)，报主管领导签署评鉴意见。

(2)领导考核评鉴。由主管领导根据公务员月工作记实、季度工作小结及出勤等情况，在一定范围内听取群众意见的基础上，客观公正地在《房山区编办公务员平时考核领导评鉴表》上签署考核评鉴意见，并依据我办制定的“平时考核量化评分标准和区编办工作性津贴管理方案中管理办法”进行量化评价打分。考核评鉴及评分结果由考核的主管领导反馈给公务员本人。

3、考核结果备案。

区编办考核领导小组办公室负责对平时考核结果进行汇总备案，并填写《房山区编办公务员平时考核结果备案表》(附件5，于下一个季度5日前上报区公务员主管部门备案，作为年度考核和发放工作性津贴的重要依据。

六、平时考核结果的运用。

(一)平时考核结果是评定年度考核结果的重要依据。平时考核领导考核评鉴结果，按百分制折合成“平时考核得分”，原则上要占“年度考核总分”的50%。

(二)通过平时考核及时改进工作。每季度平时考核结束后，主管领导要结合平时考核情况，加强与考核对象的沟通，肯定成绩，指出不足，提出改进工作的意见。

(三)平时考核结果与公务员工资福利待遇挂钩。平时考核结果是发放工作性津贴的重要依据，对于平时考核评鉴结果低于60分的公务员，减发下一季度工作性津贴的30%。整个考核季度均未按规定出勤履行工作职责的公务员，不参加当季度平时考核。

(四)对于涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的公务员，参加平时考核，暂不定评鉴结果;结案后，不给予处分或者给予警告处分的，补定平时考核评鉴结果，工作性津贴按照有关规定办理;结案后，给予记过、记大过、降级、撤职处分或触犯刑律的，立案期间的平时考核，不补定平时考核评鉴结果，工作性津贴按照有关规定办理。

七、工作要求。

(一)健全组织，加强领导。成立房山区编办公务员平时考核工作领导小组，具体负责组织本单位每季度及全年考核工作的组织实施工作。

(二)提高认识，确保稳定。组织单位全体公务员认真学习《房山区公务员平时考核暂行办法》(房组通〔20xx〕17号)，统一思想，提高认识，确保公务员思想稳定，确保公务员队伍健康发展。

(三)要加强教育，严肃纪律。以《北京市公务员年度考核基本称职、不称职等次标准(试行)》(附件6)和《房山区公务员平时考核暂行办法》出台为契机，加强宣传教育，促进队伍的作风建设，提高规范化管理水平。严肃考核纪律，严格考核程序，加强考核工作的监督检查，切实保证考核工作公平公正，确保考核工作顺利开展。

为了加强对机关国家公务员的管理，提高行政效能，科学地评价其工作过程，为年度考核奠定基础，根据《市委组织部、市人社局关于印发定西市公务员平时考核办法(试行)的通知》，结合市体育局实际，制定本实施细则。

一、考核原则。

平时考核以公务员的平时表现和工作实绩为重点，实行领导与群众相结合，定性考核和定量考核相结合，贯彻客观公正、民主公开和注重实绩的原则。

二、考核内容。

主要包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，具体是：1、贯彻执行党的路线方针政策，执行上级的指示和命令，遵纪守法，奉守社会公德和职业道德方面情况;2、遵守各项规章制度，在履行公务中坚持原则、秉公办事、为政清廉等方面的情况;3、工作中表现出来的学识水平、业务技术和组织管理能力;4、工作责任感和事业心，以及尽职尽责、和谐相处、团结协作精神;5、勤奋程度及出勤情况;6、所承担工作任务的难易程度;7、完成工作任务的数量、质量和效率;8、工作中的创新意识及情况。以上内容根据单位特点和公务员岗位职责不同，对考核内容可进一步细化，并有所侧重。

三、考核标准。

考核标准按考核的具体内容确定，在四个档次之间打分，分别是：

1、“好”为90—100分。模范遵守国家法律、法规和各项规章制度，全面正确地执行党和国家的路线方针政策，廉洁自律，积极参加政治理论和业务知识学习，工作方法得当，成效显著，具有开拓创新意识，工作责任心强，超额完成工作任务，工作质量好、效率高、贡献大，没有出现差错和失误，忠于职守，出全勤。

2、“较好”为75—89分。遵守国家法律、法规和各项规章制度，正确地执行党和国家的路线方针政策，廉洁自律，注重政治理论和业务知识的学习，工作方法得当，有一定成效，具有开拓创新意识，工作责任心强，全面完成工作任务，工作的质量较好、效率较高，没有明显地差错和失误，忠于职守，病假、事假每月不超过三天。

3、“一般”为60—74分。遵守国家法律、法规和各项规章制度，正确地执行党和国家的路线方针政策，廉洁自律，能够参加政治理论和业务知识的学习，注重工作方法，有一定成效，工作责任心较强，能够完成工作任务，工作质量较好，没有出现大的差错和失误。

4、“较差”为59分以下。政治、业务素质较差，不按时参加政治理论学习和业务知识的学习，工作责任心差，不服从调配，没有按时完成工作任务，工作质量较差，出现明显差错或失误，不按时上下班，有旷工现象。

四、考核方法。

实行个人记实、分管领导及科室负责人定期评鉴的方法。首先，公务员每天要如实填写本人《平时考核手册》，并每月进行思想、工作小结;其次，由分管领导及各科室主管科长负责，以完成各项工作的数量、质量、时限等情况为依据，对《平时考核手册》的填写情况，依照《平时考核综每月合打分细则表》每月进行一次检查和审核，并在《平时考核手册》上综合打分、写出评语，作为平时考核结果，为年度考核提供重要依据。

五、考核工作的管理。

平时考核在市人社局综合管理下，日常管理工作由局办公室负责，每月对各科室的平时考核工作督促检查，并建立信息反馈制度，对考核结果及时审核备案，发现问题及时予以纠正。

各科室主持工作的正、副科长既是被考核对象，又是本科室公务员平时考核的直接责任人，在接受分管领导考核的同时，对本科室公务员《平时考核手册》的填写情况进行督促检查，做出客观、公正地评价打分。

六、考核结果的使用。

平时考核作为年度考核的重要依据，分值占年度考核分值的70%。无故不参加平时考核的公务员，当年不得参加年度考核;不按时或不按规定填写《平时考核手册》的公务员，其主管领导可以直接确定其该考核期为“较差”档次;凡“较差”档次考核期占半年或半年以上者，当年年度考核应直接确定为“不称职”。

七、几点说明和要求。

1、县处级领导干部的考核按《定西市委管理的党政领导班子和领导干部考核工作办法》执行。

2、主管领导是指工作人员的上一级行政首长。具体讲，副科长、正、副主任科员及科办员的主管领导是主持工作的正、副科长;主持工作的科室负责人的主管领导是单位分管领导;正、副处级非领导职务人员的主管领导为单位正职领导。

3、单位县处级以下公务员，局机关要进一步明确各自岗位职责，责任到人，按要求每天认真、规范、准确地填写本人《平时考核手册》，每月最后一周周五下午由主管领导做出评价打分。打分结果由办公室审核登记备案。

4、单位公务员的出勤情况，由办公室负责登记，原则上请假要有假条，并有领导同意签字。

5、平时考核年分值为每月考核评分的平均分。

6、未尽事宜，另行通知，本实施细则由办公室负责解释。

公务员的农村工作实施方案篇十七

因冬季天气寒冷，大功率电器使用更加频繁，加之电气线路老化问题，致灾因素增多，尤其丧失行动能力的独居老人行动不便，易发生火灾亡人事故。为确保我县农村消防安全形势持续稳定，制定如下实施方案。

坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，各相关职能部门，要坚持群防群治、综合治理，按照消防安全网格化管理要求，消除火灾隐患，建立完善消防安全管理长效机制，最大限度地遏制农村地区火灾事故发生。

通过开展农村消防安全工作，进一步提高农村消防设施建设水平，进一步提高群众消防安全意识，进一步提升防火防灾能力，最大限度消除“小火亡人”致灾因素，为我县经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。

（一）进一步夯实火灾防控基础。一是建立邻里守望制度。落实弱势群体救助帮扶，对孤寡老人、失能独居人群广泛开展“敲门行动”，宣讲消防安全知识，查改身边火灾隐患。行政村之间互帮互助，若一处发生火灾事故，邻里村落间应实现“一家有难多方支援”的效应，全力遏制小火亡人火灾事故发生。二是落实各项措施。按照沧州市消委会《遏制农村、社区“小火亡人”火灾事故12项措施》要求，明确预防“小火亡人”事故的责任人、管理人，各乡镇、开发区要对工业区、特色小镇、小微企业、群租房、“多合一”场所开展安全检查，检查情况录入“9+x”社会治安综合治理信息平台“消防检查”模块；各乡镇要对失能独居等重点人群进行摸排并登记造册（附件1），并报至送县消委会办公室。要结合火灾防控实际，鼓励引导在居家养老、“空巢老人”、分散养老、特困人员等亡人火灾事故易发多发的场所，推广安装独立感烟报警器，鼓励在其他居民住宅内安装使用独立感烟报警器；资规、住建、公安、城管等部门按各自职责将“小火亡人”多发场所纳入安全监管范围，依法整治问题隐患。教育部门要加强学校、幼儿园的消防安全管理工作，依法建立健全消防安全责任制，明确各层级、各岗位的消防安全职责，落实好消防安全责任制。按要求开展防火巡查、检查及防火宣传工作，全面落实各项消防安全措施。民政部门要对养老服务机构消防安全隐患进行全面排查，对发现的火灾隐患，特别是房间内的电器线路、燃气灶具、用电设备等，要逐项全面整改，确保养老机构的消防安全。三是加强火灾易发场所整治力度。各乡镇要发动村（居）委会负责人、“驻村包厂”人员运用入村入户指导方式，排查房屋电气线路老化及私拉乱接情况，填写农村房屋电气线路排查情况清单（附件2），并督促村民整改；以网格化为基准，各乡镇、公安派出所对辖区“九小”场所、“三合一”“多合一”场所和家庭生产作坊开展有针对性的消防安全检查，特别是针对经营住宿一体的小经营场所，要清理违规住宿人员，彻底整治“下店上宅”“前店后宅”“违规住人”等重点问题。

（二）进一步加强农村消防设施建设。各乡镇要重视农村消防基础设施建设，在资金投入、人力保障上给予支持。一是建立建强消防安全委员会办公室。定期召开成员单位会议，研判本乡镇突出风险隐患问题，建立风险隐患排查机制，制定重大活动、重大节日等特殊时期的火灾防控措施。二是加大消防基础设施和公共消防设施投资。各乡镇要结合道路建设，在主镇区建设市政消火栓，在各行政村依托农村饮水工程改造消防取水口，按照标准每个行政村配齐配足消防器材，建立至少1个消防取水口；每个乡镇确定2个行政村作为微型消防站试点，至少配备1名专兼职防火员，严格履行定时防火巡查、常态消防宣传、应急扑救初起火灾的职能，尤其重点关注气代煤已运行的行政村。三是加强智慧消防建设。为预防和遏制“小火亡人”事故的发生。各乡镇要加大投入力度，在各村重点人群居住场所推广安装独立感烟探测器，实现从“被动消防”向“主动消防”转变。

（三）进一步强化农村消防宣传教育。我县农村火灾占全县火灾总起数的95%以上，尤其独居老人及留守儿童等弱势群体，消防意识淡薄，往往易造成火灾亡人事故的发生。各乡镇要深刻汲取火灾事故教训，举一反三，切实落实自身职责。结合实际，深入开展消防宣传进农村、进家庭活动，开展贴近实际、贴近生活、富有成效的消防法律法规和消防知识教育，倡导科学文明的生产、生活习俗，增强农民群众的消防安全意识。要通过多种渠道，广泛宣传安全用火、用电、用油、用气等知识及火灾逃生自救技能，持续不断地开展消防安全大喇叭广播行动，将农村常见火灾隐患在大喇叭中循环播放，特别要加强对独居老人、留守儿童和智障人员等弱势群体的防火教育，要在农村文化站、活动室等场所增加消防安全常识的宣传内容，并在村内设置消防宣传栏、宣传牌和防火标志，使群众进一步了解日常防火知识，切实提高群众消防安全意识和自防自救能力，有效改善消防安全环境。

（一）实施部署阶段（20xx年1月10日至20xx年1月15日）。各乡镇、各相关部门要迅速制定实施方案，成立组织机构，建立健全工作机制，召开会议进行动员部署，落实工作任务、责任、措施。

（二）检查整改阶段（20xx年1月15日至20xx年3月15日）。深入开展农村消防安全大排查大整治活动，做到防微杜渐，各乡镇要根据农村发生火灾的规律特点，组织村委会定期对农村住宅及各类场所开展有针对性的消防安全检查。检查各类房屋和“三合一”、“多合一”及各类小作坊、小经营场所电线是否存在老化、乱搭乱接现象，用电设备是否按规定使用，并督促及时整改，杜绝带问题运行；检查煤气灶是否靠近易燃物品，不符合要求的强制更正，有条件的要在煤气灶周围用防火板隔离；检查出租房是否符合消防安全要求，要适当减少老旧出租房外来人口集中居住的问题；检查家庭内是否堆放易燃物品，杜绝民房内及周围堆放易燃物品现象，确保疏散通道畅通。针对排查阶段发现消防安全隐患，填写消防安全网格化排查记录表（附件3），由乡镇、村委会留存，并发放消防安全告知书（附件4），书面要求限期将消防安全隐患整改到位。

（三）巩固提升阶段（20xx年3月15日至20xx年3月底）。各乡镇对农村消防安全工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县政府将对此次专项行动开展情况进行全县通报。

（一）强化组织领导，提高政治站位。各乡镇、各部门要从立足“两个大局”，坚持“人民至上、生命至上”，做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，结合推进消防安全专项整治三年行动，层层抓好组织实施。各乡镇、各部门要成立组织机构，加强指挥调度，细化分解任务，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）周密部署，切实压实责任。要加强领导，认真组织排查，掌握本辖区的消防安全状况，结合本乡镇的实际情况，制定具体的农村消防安全排查整治实施方案，明确任务，落实责任。在具体实施中，要及时沟通信息，研究重大问题，转变作风，务求工作取得实效。

（三）全面排查，严格整治到位。各乡镇、有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对检查出的一般隐患要立即整改；对检查出的重要隐患而不能立即整改的，必须进行登记，明确整改责任单位、责任人、整改时限，整改完毕后需到场确认并做好记录。

请各乡镇分别于1月15日前，将失能独居等重点人群摸排情况统计表（附件1）经主要领导签字盖章后，报送至县消防安全委员会办公室（县消防救援大队）；于每月25日前，将每月工作开展情况汇报及电气线路排查情况清单（附件2），报送至县消防安全委员会办公室。

公务员的农村工作实施方案篇十八

为全面落实省委关于“着力改善发展环境、着力改善生态环境”的要求，贯彻学习县委理论中心组会议精神，迎接县人大对农村文明清洁活动暨幸福乡村计划工作开展情况视察。现制定**农村文明清洁活动工作实施方案：

1、指导思想。

以科学发展观为指导，着力改善“两个环境”，以努力实现农村天蓝水净、地绿山青为目标，以幸福乡村建设为载体，以深化农村文明清洁活动为抓手，集中开展农村环境综合治理，努力塑造文明卫生、环境舒适、绿化美化的农村新形象，为实现京畿强市、善美保定目标提供有力支撑和保障。

2、工作内容。

（1）领导重视。

成立乡、村两级农村文明清洁活动领导小组，乡领导小组组长由**志田担任，副组长由辛进敏、张海军担任，宋玉忠、周金福和各村支部书记为成员。村领导小组组长由各村支部书记担任，两委班子成员为组员。召开乡、村两级专题会议，解决实际问题。

（2）工作重点。

全乡14个村同时开展文明清理工作，其中乡政府所在地史家寨村、幸福乡村计划村凹里村、基层建设年活动帮扶村口子头村为重点清理对象。

（3）清理范围。

1、清理生活垃圾。对村内村外的积存垃圾，河道、坑塘内的垃圾渣土进行全面彻底地清理，不留死角。

2、清理乱堆乱放。清理主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物、肥堆，清理房前屋后的堆物堆聊、腾退绿化用地，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。

3、清理乱搭乱建。拆除严重影响村容村貌的违章建筑和侵占街道的私搭乱建设施，整治破败废弃住宅、闲置用地，拆除、休整有碍观瞻的`坍塌破房、残墙断壁，清理刷洗乱贴乱画。

4、清理农业废弃物。治理焚烧秸秆，提高秸秆还田率。无害化处理养殖废弃物，逐步拆迁居民区内有污染的猪圈、羊圈、牛圈等，妥善安置村外养殖。

5、清理生活污水。提高农村厕所的净化水平，逐步解决村内污水乱排乱倒问题，推行污水沟渠排放，不上街、无溢流。

3、方法和步骤。

（一）准备阶段（10月30日-11月4日）。

3、做好自查工作。全乡工作人员齐上阵，由乡长牵头，分两队入村督导检查清理工作的开展。一组由**志田带队，仇利明、辛进敏、张海军、邓敏、甄杰为队员；另一组由魏淑彦带队，刘光红、曹占祥、王者鹄、刘磊、高瑜为队员。一定要做好严格管控，彻底清理，不留死角。

（二）整改阶段（月7日-11月10日）。

根据县视察结果报告所提出的意见和建议，制定整改方案，采取措施，切实改进工作，深入贯彻省委、市委“着力改善发展环境、着力改善生态环境”会议精神。

（3）总结阶段（年11月11日-11月15日）。

认真总结工作中好的经验做法，反思工作中的不足和遗漏。

4、有关要求。

全乡14个村进行环境清理评比，评比结果在全乡通报，计入各村年终考核内容。

2012年11月3日。

公务员的农村工作实施方案篇十九

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥各处室的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，以下是的关于消防工作实施方案，欢迎大家参阅。

一、指导思想。

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥各处室的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。

二、组织领导。

建立以校长，处室主任、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，具体负责组织实施本学期的消防安全工作。洪火艳兼任办公室主任。

三、工作任务：

1、抓好各科室、各班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。

各科室、各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，明确各科室、各班级在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。

2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。

各科室、各班级要组织本单位开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查，并建立周查记录。

3、加强学校消防建设，提高抵御火灾的能力。

4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。

学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。

四、具体措施及时间安排：

9月组织七年级新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对全校师生进行了。

教学。

楼防火逃生应急演练。

10月利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。

11月1、各教学班组织消防安全主题班会;2、各单位根据所学知识自查消防隐患。各班教室、各科室办公室及责任区、各科室主任、各班主任自查。

12月针对教育局文件精神要求进行了进一步地落实责任，细分工作岗位。

1月2月坚持月查、周查制度各责任区。

五、工作要求：

1、校长为学校消防工作的第一责任人，各科室主任、各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本学期的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。

总结。

经验，找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。

3、学校各科室、班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，与合作单位要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。

4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。

进入春季，高温大风天气增多，林区内干枯的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防工作形势十分严峻。各村、各部门要高度重视，正确认识当前森林防火和农村消防工作面临的严峻形势，进一步增强对“两防”工作重要性和紧迫性的认识。为切实抓好工作的落实，经研究制定本实施方案。

一、加强领导，强化措施，落实责任，落实“两防”严管期包保责任制和责任追究制。

一要加强领导。成立以镇主要领导为组长，其他镇党政领导班子成员为成员的“两防”工作领导小组，严格实行主要领导带班制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村入户排查和消除火灾隐患，抓好“两防”严管期间各项工作的落实。

二要实行包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，分管领导包村，镇干部(县直部门帮扶单位干部)包组，村组干部包户的层层负责制。全镇划分为8个责任片区，抽调镇干部41名组成8个宣传巡查组，保证每片山头、每片林地、每个50户以上的自然村寨、每一名社会成员都落实包保责任制。

二、大力做好宣传工作。通过悬挂张贴标语、宣传车流动宣传、发放宣传资料、学校教育、广播宣传等形式大力宣传以《森林防火条例》为主的法律法规，特别是加强对老人、儿童、智障人员及其监护人的宣传教育，教育群众移风易俗，严禁上坟用火，做到家喻户晓，人人皆知，不断提高群众安全用火的意识。

三、做好设卡检查和村寨、山林的巡查。在进入林区的交通要道口设检查卡，严防火源进山。要进村入户和上山开展火灾隐患安全巡查，及时发现隐患及时排除，对村寨内柴草乱堆乱放要及时制止，对野外用火做到“见烟就查，见火就灭”。

四、做好应急准备工作。一是建立应急抢险队伍。镇成立森林防火和农村消防抢险应急分队，严管期间实行24小时待命制度，保障通讯畅通，保证有紧急情况随叫随到，同时各村相应成立民兵抢险应急分队，做到一寨一队伍，一村一培训，登记造册，不走过场，做到人人能使用灭火器，人人能组织灭火求援。二是充分调动各种救火资源，做好应急准备。

五、切实加大执法力度。公安、林业部门要加大执法力度，快速查处森林火灾案件，依法严惩肇事者。

六、建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。一要建立森林防火和农村消防治理长效防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行户户联防、组组联防、寨寨联防，形成综合施治、综合管理、综合防范的工作格局。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天对村民的安全用火、安全用电、大人和小孩玩火、“低行为能力人群”用火情况监管等情况，实行早提醒晚检查和白天有人看护晚上有人巡查的工作制度。

七、建立火灾扑救联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制，实现信息互通，一旦发生森林火灾，要立即向对方通报火情信息，并协助搞好森林火灾扑救工作。

八、切实加强督促检查，严格责任追究。

一是组建镇督查组，加强对镇内“两防”工作的督查，对督查工作中发现麻痹松懈、工作落实不到位、玩忽职守、有令不行或工作飘涪不实、甚至存在离岗或失职的不论是谁，该停职的停职、该撤职的撤职，该移送司法机关的要坚决移送。

二是对工作不力，发生森林火灾的责任片区，追究相关责任人的责任。

三是要讲政治，讲纪律。领导干部要带头到岗到位，对因脱岗缺位造成工作失控，火灾频发的，追究有关领导责任。

四是要加强信息报送工作。实行信息零报告制度，各村工作组明确一名信息报送员，每天14点前报镇森防办，镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报送信息。

公务员的农村工作实施方案篇二十

为落实上级团组织关于全面推进基层团组织建设的相关部署，进一步完善xx事业部共青团组织，坚持以党建带团建，竭诚服务青年员工的成长、成才，增强企业的“向心力”，营造“感恩、合规、敬畏、创新”的企业文化氛围，根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关规定，结合xx事业部实际，特制定xx事业部团委组建方案，如下：

1、有利于推进xx事业部所辖各单位的常规工作展开。

2、有利于丰富各单位职工的企业文化活动。

3、有利于实现青年员工的个性成长和全面发展。

1、共青团名称：中国共产主义青年团xx股份有限公司xx事业部委员会，简称：共青团xx股份有限公司xx事业部委员会2、工作原则：受上级团组织和同级党组织双重领导、以同级党组织领导为主，并接受地方团委的业务指导。

3、团委设置：xx事业部团委委员会由x人组成，其中，书记1人、委员2人。负责xx事业部共青团全面工作。

部负责做好各单位团内各项工作。

（一）团干部任职基本条件。

1、政治立场坚定，品质作风优良，群众基础较好，知识结构合理，技能素质全面，身心体魄健康，热爱团的工作，具有做好共青团工作的强烈事业心和责任感。

2、坚持围绕中心，服务大局，勤于思考，善于学习，勇于创新，具有一定的组织、沟通、协调、感召能力，能够积极主动地开展工作，在各个方面发挥表率作用。

3、团结协作，朝气蓬勃，实事求是，发扬民主，敢想敢干，谦虚谨慎，热心为团员青年服务，公道正派，清正廉洁，自觉接受监督，不断追求进步。

（二）团的委员会负责人提名候选原则。

1、中共党员；2、具有大学本科及以上学历；3、热心于团的工作。

（三）团的委员会委员提名候选原则。

1、共青团员（包括保留团籍的共产党员）；2、具有大学本科及以上学历；3、热心于团的工作。

（一）成立筹备工作机构。

xx事业部成立共青团筹备组，成员由综合办公室相关人员、团干部候选人员组成。筹备组在同级党组织的领导下，负责团组织组建期间的工作。

（二）做好前期基础工作。

1、按照上级团委的部署安排，做好团员青年调查摸底工作。

2、酝酿共青团筹备组和本级团组织团的干部提名候选人员。

（三）团委组建具体实施工作。

1、结合实际，制订事业部团委组建方案，报同级党组织审批同意，并报上级批复。

2、向公司提出组建团委申请。

3、依据公司批复，召开会议，进行选举，选举结果报公司。

4、制定团委工作思路和计划，保质保量保时完成各项工作。

5、制定团委印章。

为认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于严肃换届纪律的有关部署要求，扎实有效做好换届风气监督各项工作，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、加强组织领导，明确换届风气监督责任。

1.切实提高认识。严肃换届纪律、保证换届风清气正，是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验。全乡各级党组织要切实提高思想认识，把严肃换届风气作为重要政治任务来抓。每个党员干部都要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉遵守换届纪律。

2.加强党的领导。乡党委、各行政村党委履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，防范风险隐患。

3.明确监督职责。乡纪委监委和各行政村纪检监察机构担负监督责任，要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责，确保换届纪律不折不扣贯彻执行。乡组织办担负直接责任，精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。乡人大常委会、乡政府办公室以及乡宣传部门、乡统战部门等有关部门按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。换届考察组在做好换届考察工作的同时，也要承担起换届风气监督的职责。

4、严肃追责问责。始终保持对违反换届纪律问题露头就打、快查严办的高压态势，以动真碰硬的坚决态度，提高换届纪律执行力和震慑力、实行换届风气监督责任制，对因履行责任不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪依法严肃迫究相关党组织和有关人员责任。

二、营造良好氛围，认真开展宣传教育引导。

1.组织专题学习。加强纪律和规矩教育，组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求，专题学习“十严禁”等换届纪律要求，真正让纪律要求入脑入心。教育领导干部自觉遵守换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。教育党员和代表自觉增强党性观念，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。

2.开展警示教育。加大警示教育力度，组织相关领导干部和换届工作人员认真学习《触不得的“十严禁”》换届风气监督警示教育材料，按要求在大会选举前对代表进行严肃换届纪律警示教育，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取深刻教训，切实引以为戒，自觉遵规守纪。

3.进行专题谈心谈话。乡党委、乡纪委监委、乡组织办主要负责同志和各行政村党委主要负责同志与本级领导班子成员、下一级领导班子成员、换届拟提名人选、重点岗位干部以及其他相关人员进行专题谈心谈话。换届中，有针对性地与相关人员开展谈心谈话，提醒督促他们带头严守和维护换届纪律。换届考察组在与考察对象面谈时，就严守换届纪律提出明确要求。

4.发放纪律提醒卡。针对中央和省委对换届纪律提出的“十严禁”等明确要求，制发严守换届纪律提醒卡，进一步严明换届工作的“高压线”和“底线”，督促相关领导干部、代表和换届工作人员严格遵守换届纪律，自觉抵制不正之风。

5.签订严守换届纪律承诺书。依据参与换届人员在换届中承担的具体职责，分层分类组织相关领导干部、代表和换届工作人员签订《严守换届纪律承诺书》，向组织作出公开承诺，认真学习换届精神，带头执行换届纪律。

6.做好集中宣传。通过主要新闻媒体、网站、微信等多种形式，深入宣传换届纪律要求，让干部群众广泛知晓。在大会选举前和大会选举期间开展集中宣传，公布换届纪律专门举报受理电话、举报网站，引导他们合规合法积极参与监督。

三、加强协作配合，建立健全相关工作机制。

1.建立联查联办和快查快结机制。畅通群众举报渠道，加强部门间协作配合，及时移送涉及换届工作问题线索，实时监测和了解换届风气状况。乡组织办会同乡纪委监委组建违反换届纪律问题专项查核组，对发现的问题快查严办，一般在10个工作日内调查完成并形成查核报告，提出处理意见;情况复杂一时难以查清的，形成阶段性查核情况报告。坚持“一案双查”，在追究直接责任的同时，对严肃换届纪律和换届风气监督工作情况进行调查了解，存在问题的严肃追究党组织和主要负责人的领导责任，加大对违反换届纪律案例的通报力度，充分发挥警示、震慑、教育作用。

2.建立失实检举控告澄清工作机制。乡组织办会同乡纪委监委做好失实检举控告澄清工作，对党员干部受到不实举报的，不影响提名使用，造成不良影响的及时予以澄清;对经调查认定确属诬告陷害和恶意举报的，坚决追查严肃处理，切实维护换届秩序。

3.建立舆情应对和突发事件处置机制。乡宣传部门会同张店乡派出所组建舆情监测组，落实24小时盯网制，密切关注舆情动态。加强网络舆情监控和引导，妥善处理网络舆情事件，防止不良炒作，为换届工作顺利进行营造良好舆论氛围。各村发现涉及换届纪律的重要问题、紧急情况和敏感信息，及时报至乡纪委监委和乡组织办。

4.建立换届风气监督检查机制。乡组织办会同乡纪委监委对换届风气问题进行风险排查，明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位。严格换届人选推荐提名工作监督，严格换届政策和制度规定执行情况监督，综合运用专项检查、明察暗访等方式，对换届风气开展巡回督查和重点督查。换届考察期间，认真了解考察对象遵守换届纪律情况，加强对换届风气的监督。大会选举期间，对换届选举工作进行现场监督和指导，发现苗头性倾向性问题及时稳妥化解。

为扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，提高办事效率，结合市委、市政府关于在全市开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率底下问题的实施方案要求，局党组决定，在全局开展“庸懒散”专项治理。现提出实施方案如下。

以党的十八大和习近平总书记一系列讲话精神为指导，按照中央《八项规定》、省委《实施办法》、市委《实施意见》和市委相关规定，以及党的路线教育实践活动提出的集中解决“四风”问题的部署要求，集中治理我局存在的“庸懒散”现象，促进我局工作作风明显转变，执法服务行为明显规范，机关效能明显提升，群众满意度明显提高，推动行风工作再上新台阶，力争在全市行风评议中名次再创新高。

（一）整治不思进取、能力平庸问题。主要解决对上级工作决策部署执行上走样变形，重点工作项目落实不力，处理工作业务漏洞迭出，履职能力、执行能力和创新能力比较差、不能胜任岗位职责等问题。

（二）整治效率低下、失位缺位问题。主要解决工作中散漫拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、得过且过、效率不高；在履职过程中对企业或行政相对人吃拿卡要、态度蛮横、程序繁琐；服务行为不及时、服务协议不规范、服务质量与收费不对等，乱检查、乱收费、乱罚款等问题。

（三）整治思想涣散、纪律松弛问题。主要解决有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反组织纪律和规章制度，上班迟到早退，工作时间串岗或在办公场所喧哗打闹，长时间打电话聊与工作无关的事，刷微博，上网购物、炒股、聊天、看电影、玩游戏或玩牌、打麻将等问题。

（四）整治公款铺张浪费、贪图享乐问题。主要解决在公务接待、公务用车中违反相关规定，规模过大、标准过高、奢侈浪费等问题。

（五）整治群众观念淡化、群众意识淡薄问题。主要解决对群众诉求置之不理、流于应付或将群众利益置后等问题；解决门难进，脸难看，事难办等问题。

（六）整治家庭道德失范、社会公德不强问题。主要解决在家庭生活中为父（母）不慈、为夫（妻）不忠、为子不孝、为兄不友、为弟不悌、为邻不善；不遵守公共道德，在社会活动中参与黄、毒、赌活动，进出娱乐场所等问题。

（一）加强组织领导。各单位要切实把整治庸懒散等不良风气作为作风建设的重要工作来抓，脚踏实地的抓好组织落实，确保各项工作抓出实效，防止走过场。

（二）做好结合衔接。各单位要把整治庸懒散工作与业务工作、行风评议活动、廉政风险防控工作结合起来，做到统筹安排，整体推进，增强实效。要坚持边查找、边治理、边整改的办法，力求找准、找全、找实单位和个人存在的庸懒散等方面存在的问题。

（三）组织监督检查。一是各单位要深入开展自查自纠，采取多种有效方式深入查摆问题，逐条分析，制订整改措施，切实落实到位。对群众提出的问题和要求，具备整改条件的，要立即整改；不具备整改条件而无法整改的，要向群众做好反馈解释工作。二是局办公室定期开展监督检查，对检查过程中发现的问题，及时向纪检组长汇报并反馈到问题所在单位，协调解决。三是纪检组不定期开展抽查，采取明察暗访的方式，重点放在问题整改方面，对作风问题突出，办事效率低下，发现问题却没有制定整改措施、整改措施不到位或者落实不力的，给予通报批评并限期整改解决。

（四）开展行风评议。以行风评议为抓手，通过建立电子信箱、设置群众意见箱、公布举报监督电话、发出调查问卷，对外公开征求意见，广泛收集群众反映的作风建设特别是庸懒散等方面存在的问题和建议。深入开展“五查五防”活动：走访纪检部门，了解企业投诉情况，查看干部职工有没有违纪现象；走访行风义务监督员，了解干部职工日常工作表现，查看工作作风是否规范；走访行政相对人，查执法人员有没有知法犯法、违规操作行为；走访服务对象，了解服务承诺落实情况，查看有没有只收费不服务、服务与收费不对等现象；走访企业，查干部职工是否违反市优化环境“十要十不准”、“九个严禁”，以及市机关作风建设“九不准”等规定。

为进一步推进全面从严治党战略向纵深发展、向基层延伸，根据上级纪委下发的《关于落实中央八项规定精神情况进行专项检查的通知》文件精神和工作要求，经研究决定，在公司内部开展落实中央八项规定自查自纠和整改活动，为使活动取得实效，结合公司实际，特制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委关于加强作风建设的部署要求，紧盯重点部门和行业领域，聚焦四类突出问题，夯实党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任，精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置，及时健全完善制度、构建长效机制，驰而不惜纠“四风”改作风，推动全面从严治党向纵深发展。

公司成立工作领导小组，贯彻落实中央八项规定专项检查要求，推动自查自纠工作顺利开展。

组

长：***、

副组长：***。

成

员：***、***……。

领导小组办公室设在公司***办公室，****为办公室主任。

（一）公务接待问题。重点治理：是否具有科学严密的公务接待管理办法，遵守接待审批流程、按规定报销接待费用，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，接受可能影响公正执行公务的宴请，用公款安排与公务无关的宴请，在私人会所、“一桌餐”隐蔽场所公款吃喝，通过虚列会议费、培训费、维修费、工程费、职工食堂福利费等方式变相报销接待费用，或者以项目资金等专项经费支付吃喝费用等。（责任部门：****）。

（二）违规使用办公用房。重点治理：超标准占用办公用房；虚假整改，以“只加桌子不加人”或临时隔断应付治理等弄虚作假方式搞整改；以会议室、技术业务用房等名义另设房间办公、休息等。（责任部门：****）。

（三）违规收送礼品礼金问题。重点查纠收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡或收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡；违规购买赠送礼品、礼金、消费卡，特别是以办公用品等名义虚列开支套取费用购买赠送礼品、礼金、消费卡，以推广驻地土特产品为名送礼，通过电子红包、电子礼品卡、提货券、有价证券、网购、快递等形式收送礼品、礼金等问题。（责任部门：****）。

（四）操办婚丧喜庆事宜情况。重点治理：领导干部是否严格执行婚丧喜庆事宜有关规定，在操办婚丧喜庆事宜时，存在收受管理和服务对象礼品、礼金问题；存在化整为零，分批次、小规模、多地点变相大操大办问题；存在讲排场、比阔气、铺张浪费等问题。（责任部门：****）。

（五）违规配备使用公车问题。重点查究超编制、超标准配备公车；违反规定将公车登记在企业、服务对象或者个人名下；公车私用、私车公养，或者既领取公务交通补贴又违规使用公车；换用、借用、占用其他单位和个人车辆，擅自接受关联单位和个人赠送车辆；挪用或者固定给个人使用公务用车；虚列车辆维修费名目报销其他费用；违规处置公务用车等问题。（责任部门：*****）。

（六）滥发津补贴问题。重点查究违规自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴；超标准、超范围发放津贴补贴；实施职务消费和福利待遇货币化改革后继续开支相关职务消费和福利费用；违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴；违反规定擅自高标准发放改革性补贴；超标准缴存住房公积金；以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴；违规以各种名义普发各类奖金；违规使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴；借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相普遍发放现金、有价证券或者活动无关的实物等问题。（责任部门：*****）。

（七）公款旅游情况。重点治理：违规用公款组织干部职工旅游问题；借学习考察、开会、培训名义变相旅游问题。

（八）其他违反中央八项规定的问题。

（一）提高思想认识，加强廉洁教育。

定期组织全体党员领导干部深入贯彻落实中央八项规定精神；加强节前廉洁教育，将不廉洁思想遏止在萌芽状态；针对休假期间党员干部违规公款吃喝和旅游、违规收受礼品礼金、接受管理服务对象安排的旅游和宴请、借操办子女升学宴之机收钱敛财等易发多发“四风”问题，开展教育提醒，解读纪律要求，持续释放执纪必严的强烈信号。

（二）加强领导组织。成立落实中央八项规定自查自纠工作领导小组，党委书记为组长，纪委书记为副组长，其他班子成员、纪检、党建负责人为成员。（三）组织自查自纠。督导相关责任部门认真履行职能部门监管责任，严格按照有关要求开展专项治理工作，对排查出的违规违纪问题要建立工作台账，逐一落实整改责任，依规依纪整改纠正。要举一反三，深入查摆问题存在原因，有针对性地强化日常监督管理，督促党员干部严守规定、改进作风。

（四）重点治理抽查。建立健全监督检查机制，综合运用专项检查、阶段检查、随机抽查和暗访调查等形式，对各部门进行逐一对照治理，及时发现责任落实过程中存在的问题。对有问题不查，整改迟缓、履责不力的部门和人员倒逼责任、严肃问责。

（五）查处曝光。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，畅通举报电话、电子邮箱、来信来访等监督渠道，广泛收集、及时发现、认真受理违纪线索。加大通报曝光频次和力度，对专项治理期间查实的典型问题，一律通报曝光，形成有力声势。

（六）建章立制。督导各相关部门完善出台相关配套制度，并严格抓好贯彻执行，做到整顿治理一类问题、巩固健全一套制度，建立完善长效机制。

（一）高度重视。公司党组织要把纠“四风”治陋习、树新风专项工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，纳入绩效考核和党风廉政建设责任制考核。各部室要高度重视，做到有落实、有自查、有总结，发现问题和薄弱环节，抓紧制定整改措施，堵塞漏洞。同时要将前期关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作结合起来，认真对照、深入查摆是否存在违纪问题，确保整改到位。

（二）明确分工。按照层级管理原则，由相关责任部门根据职责分工将治理重点落实到责任人员，确保各项治理内容有人抓、有人管，杜绝挂空挡、敷衍塞责、流于形式的问题。

（三）畅通举报渠道。自查自纠期间，公司落实中央八项规定自查自纠工作领导小组开通投诉专线举报渠道，接受干部群众投诉举报，并及时进行调查处理，确保事事有结果、件件有回音。

（四）严肃监督执纪。采取定期与不定期治理相结合、明查与暗访相结合等举措，不断强化监督治理力度。对违反中央八项规定精神问题和“四风”问题的，优先查处。问题轻微的，督促立即整改；线索明显、问题严重的，坚持“一案双查”，既严肃查处当事人，同时一并追究部门负责人和有关人员的主体责任、监督责任。

*****公司。

2018年**月***日。

根据县委组织部相关要求，按照万民乡党委整体工作研究部署，确定万民乡西库村为软弱涣散基层党组织。为提升我乡基层组织建设，特制定此方案。

以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，进一步加强基层党组织建设，切实增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。

通过“六个一”整改措施，增强软弱涣散党组织凝聚力、战斗力和创造力，提高党组织服务意识、服务能力、服务水平，提升群众满意率，带领群众打赢脱贫攻坚战。

（一）查找问题根源。入户开展访民情听民意活动，大力开展民情调研、走访座谈。深入各个村组走访，党员干部群众座谈交心，听取群众的意见和建议，结合西库村实际制定会议公开制度。任何开支要在村干部会上公开，并讨论通过，杜绝个人说了算的独断专行行为。对于上级各项会议精神要及时召开村支两委会公开，主要的国家惠民政策要及时召开会议传达到千家万户，真正做到家喻户晓的程度，并要做到及时解决群众反映强烈的矛盾纠纷等突出问题。详细了解和掌握全村各组的热点难点问题，做到心中有数，心中有底。责任人：向前、刘丹、姜胜国。

（二）加强队伍建设。大力开展软弱涣散党组织发展党员及后备干部培养工作，着力从政治觉悟高、工作能力强、带头致富人、返乡创业大学生中选拔、培训党员和后备干部。在此基础上，重点建好党员和后备干部台帐，并做好党员和后备干部的教育、管理和使用工作。责任人：向前、姜胜国、刘丹。

（三）加强制度建设、强化各项工作、针对问题进行整治。广泛收集村民反映的问题，以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点，制定符合村情的规章制度。重点解决影响农村发展、农民致富的突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。责任人：刘丹、姜胜国、黎波。

（四）强基础、兴产业、服务于民、取信于民。以县人大扶贫工作队进驻西库村扶贫为契机，结合本村实际，就群众最关心的热点问题，多汇报，积极争项目资金的支持，为民多办实事、办好事，强基础、兴产业，服务于民、取信于民，用实际行动和成果取得广大人民群众的信任和拥护，增强广大人民群众打赢脱贫攻坚战信心，使各项工作全面推进，并对全年工作开展情况进行自查自纠、党员群众测评、迎接上级党组织检查验收。责任人：向前、刘丹、姜胜国、黎波。

（一）加强组织领导。集中整治工作由乡党委牵头具体组织实施，西库村党支部为整治责任主体，第一书记为整改工作“第一责任人”，西库村党支部要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整治。

（二）明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和第一书记要在乡党委的统一领导下把主要精力用于西库村软弱涣散的治理整顿，协助乡党委抓好整顿工作。

（三）加强督导检查。集中整治期间，乡党委组成督导检查组，定期对西库村党支部整治工作进行检查督导，对整治效果不明显的，责令整改并将相关责任单位、责任人在全乡范围内进行通报。

按照市直机关工委《关于在市直机关开展“万名党员进党校”培训工作的通知》安排部署，为在我局全体党员中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”常态化制度化和xx主题教育，决定以学习宣传和贯彻落实党的十九大精神为主线，以提升局党支部组织力为重点，以提高全局党员政治素质和能力水平为目标，扎实搞好党员教育培训工作，特制定实施方案如下。

局党支部全体委员和普通党员。参训党员每年培训时间不少于3天(24学时)。

以党的十九大报告和党章、习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神为重点，以学习《习近平谈治国理政》(第二卷)为抓手，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治诊断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，引导全局党员真学、真懂、真信、真用，切实把党的创新理论内化于心、外化于形，把思想和行动统一到中央决策和部署上来，自觉用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

与开展xx主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，以“三会一课”、“支部主题党日”为抓手。

1.组织集中培训。全年举办六期培训班，分别在中央国家机关党校举办一期党性教育培训班;在市委党校举办一期基层党支部书记培训示范班、三期学习贯彻党的十八届六中全会精神暨习近平总书记系列重要讲话精神培训班和一期党务干部业务培训班，同时组织二场机关大讲堂，每半年组织一场。

2.开展经常性教育。严格坚持“三会一课”制度，推行党员领导干部讲党课制度，单位党组织负责人每年至少为党员讲一次党课。

3.开展典型教育。各单位党组织采取巡回报告、在线互动、观看电视片等方式，组织党员学习重大先进典型和身边先进典型，发挥先进典型的示范引领作用。同时，运用违纪违法的反面典型开展警示教育。

4.开展党日主题活动。各单位党组织要结合上级要求和改革发展实际，组织开展主题党日教育活动，党员领导干部要带头参与。

5.开展党员结对帮扶活动。各单位定期组织人员深入农村、社区、企业，送教上门。每年到村、社区至少开展1次以上结对帮扶活动。

1.要高度重视。各单位党委(党组)主要负责人要认真履行党员教育培训工作第一责任人责任，机关党组织负责人切实抓好本单位党员的教育培训工作，除组织本单位党员参加市直工委的集中教育培训外，还要结合自身实际组织党员专题教育培训。

2.要严格落实。各机关党组织要切实落实好参训人员，送训人数多的单位要注意分批、均衡，优先安排近年来没有参加过培训的党员，4月5日-7日在市委党校举办第一期学习贯彻党的十八届六中全会暨习近平总书记系列重要讲话精神培训班，培训期间实行封闭式管理，所有参训人员统一安排食宿，市直纪工委将派人跟班督查，未经批准不得离校，确有特殊情况需请假的要写出书面报告。

请各单位将参训人员名单于3月28日前报送市直机关工委3.要组织考评。各单位要针对各期培训班时间节点早作安排，对参加培训人员提出要求，妥善协调好工作，减少工学矛盾，确保参训人员集中精力参加培训。年底，市直机关工委将对党员教育培训工作情况进行考核。

一、指导思想。

以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，以《团章》为依据，以村级团组织换届工作为契机，坚持党的领导，坚持党管干部，坚持党建带团建，充分发扬民主，严格选举程序，选好配强村级团干部，为共青团更好地担当党的助手和后备军提供坚强的组织保证。

二、时间安排。

总体时间从xx年7月份开始，到xx年8月底结束，分为准备工作、依法选举、巩固完善、检查验收四个阶段进行。

(一)准备工作阶段（7月27日—8月12日）。

乡里成立由乡党委副书记xx担任组长，乡团委书记xx担任副组长，五名大学生村干部担任成员的村级团组织换届选举工作领导小组。8月5日，召开村级团组织换届选举工作动员会。各村成立由村党支部书记担任组长的换届选举工作领导小组，负责具体工作。上报换届选举候选人名单，并公示一周。

（二）依法选举阶段（8月13日—8月16日）。

按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，坚持德才兼备的原则，注重选拔那些具有较高政治素质、热爱团的工作和青年工作、具有较高群众威信的优秀青年党员、团员进入村级团组织班子。村级团组织换届选举会议要求必须做好会议记录，同时有相应的相片资料和公示资料。确保选举工作的公开、公正。

（三）巩固完善阶段（8月17日—8月23日）。

新一届村级团组织选举产生后，力争在一周内完成工作交接。同时上报村级团组织换届选举的情况。新一届团组织要巩固上届村级团组织的工作成果，使村里团的各项工作能够不断向前发展。

(四)检查验收阶段（8月24日—8月30日）。

换届选举结束后，各村对换届选举工作要进行一次总结，并上报相关材料。

三、职数设置及人选条件。

（一）职数设置。

设立团支部的，团的支部委员会一般由3人组成，设书记1人；设立团总支的，团的总支部委员会一般由5至7人组成，设书记1人，副书记1人，组织委员、宣传委员各1人。

（二）人选条件。

1、忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年；

2、候选人年龄原则上在35周岁以下；

4、村级团组织书记候选人尽量从村“两委”成员中推荐；

5、有下列情况之一的不宜推选为村级团干部候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；正被纪检、司法机关立案查处的；受撤销党内职务、留党察看处分或撤销党内职务、留团察看处分不满三年的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的；担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；煽动群众造成群体性事件的。

四、选举程序。

根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》（暂行）的有关要求，村级团组织换届选举程序如下：

（一）候选人推荐和考察。候选人名单可采取自荐、他荐和组织推荐相结合的方法，经过团员充分酝酿讨论决定，并上报乡团委。

（二）候选人公示。对各村的候选人要进行公示，公示时间为7天。

（三）召开团员大会选举委员会委员和书记。

1、选举村级团组织委员会委员。

（1）报告团员人数。说明本村共有多少团员，实际到会的有选举权和被选举权的团员有多少。按照团的基层组织选举规则规定，由选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。如果出席大会的有选举权的团员超过本村团员总数的五分之四，才可以进行选举；如果不足五分之四，选举应酌情改期进行。

（2）团员大会通过选举办法。

（3）宣布下届委员会组成人数和候选人初步名单，提交大会表决通过，产生正式候选人名单，作候选人情况介绍。

（4）推举监票人和选举工作人员。

（5）举手表决。

（6）宣布结果。

2、选举村级团组织书记、副书记。

团组织委员会选举产生后，应及时由团员大会从新当选的委员会中选举书记、副书记。团员人数较少的支部，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。

（四）团员大会同时选举产生出席乡团代会代表。

（五）报告选举结果，明确委员分工。村级团组织要及时将选举结果报村党组织和乡团委批准，由乡团委发文公布。同时，根据委员的工作特点和本人特长明确工作职责分工。

（六）做好工作交接和立卷归档。新的委员会一经选出公布，团的工作就应由新的委员会领导。新老委员要进行工作交接，重要的遗留问题，由新老委员会委员共同研究，提出解决意见，最后由新的委员会做出决定。村级团组织在换届选举过程中要注意将文字材料、影像资料立卷归档。

（七）制定本届委员会年度工作计划。新成立的委员会要结合实际，根据本村党支部和乡团委的工作要求制定工作计划，积极主动地开展工作。

五、相关要求。

各村党支部、团支部要高度重视，切实把村级团组织集中换届选举工作当作加强党建带团建和团的基层组织建设、巩固党的青年群众基础的重要契机，加强组织领导，落实工作责任，确保换届选举工作圆满完成。

（一）加强领导，高度重视。村级团组织换届选举，是农村青年政治生活中的一件大事，是加强和改进农村基层团组织建设的重要环节。各村要成立团组织换届工作领导组，具体负责换届工作的指导、监督、协调工作。领导小组要主动向党支部书记汇报村级团组织换届选举工作。村党支部要全力支持团组织换届工作，切实把村级团组织换届选举工作纳入村“两委”换届选举工作统一部署和整体格局之中。

（二）明确责任，形成合力。在全乡村级团组织换届选举工作中，乡团委成立村级团组织换届选举工作领导小组，加强对各村团组织换届选举工作的指导、监督和协调。各村党支部、团支部要负责制定各村团组织集中换届选举工作方案，要具体负责换届选举工作的落实和推动。

（三）健全制度，力求落实。乡团委将建立周例会制度，每周听取各村换届选举工作中采取的措施，工作的进展和取得的成效，及时推广经验、总结问题，研究对策。各村要认真履行工作职责，切实做好村级团组织换届选举指导工作，及时整理、统计，上报本村换届工作进展情况。要认真做好村级团组织换届选举工作情况总结，并于该项工作结束时及时上报乡团委。

(四)加大宣传力度，营造良好氛围。要加大宣传力度，营造良好的环境。各村加强宣传，充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传，做到户户知晓，人人皆知，努力营造好换届选举的良好氛围。

为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作，确保承担的试点建设任务如期完成，按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案（沧字〔2020〕14号）的要求，结合沧州市科协工作职能，现制定以下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式，努力建设更高水平平安沧州。2020年，根据全市试点工作部署要求，建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构，结合科协系统职能定位，完善推进试点工作的实施方案。年底前，集中推进一批重点任务，实现试点工作良好顺利开局。2021年，全力推动科协系统承担的试点工作落地落实。年底前，工作任务完成度达到90%以上。2022年，全面完成试点工作任务，进一步推动科协系统社会治理现代水平的明显提升。

（一）启动实施阶段（2020年7月-2020年底）。按照全市试点工作统一部署，成立沧州市科协推进试点工作的领导机构，完善试点工作方案，集中推进任务落实，年底前取得初步成效。

（二）全面推进阶段（2021年1月-2021年底）。根据沧州市科协系统试点工作实施方案，全面推进各项试点工作任务落地落实。2021年底，承担的试点工作任务完成度达到90%以上。

（三）攻坚提升阶段（2022年1月-2022年6月）。对未完成的试点建设任务，集中力量进行攻坚突破，确保全面完成试点建设任务。

（四）测评验收阶段（2022年6月-2022年底）。对照实施方案对承担试点任务完成情况进行总结和自评。收集汇总相关资料，迎接中央、省考核组验收。

1、市、县、乡三级科协组织全面建成平安建设协调机制；

成立平安建设领导小组，统一部署和组织协调平安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协主席任组长的的平安建设领导小组，建立健全领导小组组织架构及其办事机构，明确工作职责和工作任务。（完成时限：2020年底）。

2、发挥联系科技工作者的桥梁纽带作用。

充分发挥全市科协系统联系科技工作者桥梁纽带作用，按照市域社会治理中的职责任务，广泛组织社会力量参与社会治理工作。以试点工作为契机，深入指导、积极推进所属市级心理、卫生类学会的建设工作，把条件成熟的学会做到应建尽建。充分发挥相关学会的作用，深入农村、社区和中小学校，广泛开展热点政策方针宣传讲座等，有针对性的做好科普宣传工作，防范化解意外事件风险。学习贯彻《民法典》，邀请法律专家以举办《民法典》讲座、法律咨询等形式，开展科普宣传活动。利用全市科协系统网站、公众号等网络手段，宣传相关政策信息，加强正确政治舆论导向的引导，树立正确价值取向。

（一）加强组织领导。加强对试点工作的组织领导，统筹资源力量，加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组，市科协党组书记、主席谷文华同志任组长，市科协副主席韦士兴同志任副组长，负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员，具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县（市、区）科协要参照市科协做法成立相应组织机构。

（二）抓好推进落实。各县（市、区）科协要制定试点工作实施方案，结合实际推进工作落实，确保完成试点任务目标。

（三）推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹，宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法，在全市科协系统营造良好的科普氛围。

的生命线和做好工作的根本点。当前，面对各种思潮的冲击影响，我们要善于从近代以来中华民族艰苦卓绝的奋斗历程中汲取信仰的力量，从我们党成立以来中国发生的历史巨变中汲取信仰的力量，时刻忠于党的理想，忠于党的组织，进一步坚定自觉听党话、跟党走的信念，成为中国特色社会主义道路的‚坚定信仰者‛、中国特色社会主义理论的‚忠实践行者‛和中国特色社会主义制度的‚坚强捍卫者‛。

一要牢固树立‚四个意识‛(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。要始终在思想上、政治上、行动上与党中央、省市委和市委保持高度一致，坚决维护中央、省市委和市委的权威，做一个表里如一的老实人和虚怀坦荡的透明人;要始终把党中央这个核心力量，以及总书记系列重要讲话的精神实质，作为做好各项工作的‚定盘星‛‚主心骨‛，做到思想上同心、行动上紧跟、工作上落实，努力成为推动小康××建设的一份子，做政治上的明白人。

二要树立正确的‚三观‛(世界观、人生观和价值观)。要常扫思想之尘，常补精神之钙，充分发扬‚挤‛和‚钻‛的精神，制定‚两学一做‛学习计划，加强对党章、党规、马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、____总书记系列重要讲话精神的学习，做到学而懂、学而信、学而用，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，切实提升精神区位，把好理想信念这个‚总开关‛。

三要牢固树立一个宗旨观念(全心全意为人民服务)。____总书记强调，全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置。《左传》有句话，‚政如农功，日夜思之‛。意思是我们每个干部，一定要把‚为民‛之事当作农事一样，夙兴夜寐、精耕细作，把惠及民生的事一件件抓实抓好。为人民服务是办公室三个服务的重要内容，在座各位党员都是人民的公仆、服务员，要牢固树立‚一心为民‛的情怀，时刻对标焦裕禄等先进典型，自觉实践党的根本宗旨，围绕群众所需所盼所想，带头干、带领干、带动干，共同推动脱贫攻坚、同步小康事业。

遵守纪律规矩，让纪律规矩约束规范我们的一言一行，让纪律规矩为我们的人生保驾护航，让纪律规矩保证我们既要干成事，还要保证我们不出事。

一要严守纪律规矩。党章是全党必须遵循的总规矩，党纪党规是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循，是刚性约束，是红线。大家要自觉遵守党章、党规，自觉用《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，以及中国特色社会主义法律体系、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等，来约束规范自己的思想和行为，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律，做到在任何时候都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

二要自觉接受监督。1957年邓小平同志就提出，‚共产党要接受监督，避免脱离群众，因为我们如果关起门来办事，凭老资格，自以为这样就够了，对群众、对党外人士的意见不虚心去听，就很容易使自己闭塞起来，考虑问题产生片面性，这样非犯错误不可。‛在座各位党员要自觉接受党内外群众监督，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。

待所，住宿费由他支付‛。这种自律境界值得我们学习。作为办公室同志，要树牢自律意识，时刻‚三省吾身‛，充分运用批评与自我批评武器，反省自己存在的失误，将他律变为自律;要在日常小事和细节问题上坚守住纪律‚底线‛，‚勿以善小而不为，勿以恶小而为之‛。

四要严守廉洁底线。时刻绷紧廉洁自律这根弦，尤其办公室承担统筹协调职能，工作中必然有大量人际交往，要坚持原则、划清界限、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。这里值得强调的是，在服务项目、服务企业过程中，不是让大家远离企业，不交朋友，而是坚持‚亲‛‚清‛的新型政商关系，‚亲‛，就是要坦荡真诚同企业家打交道，帮助解决实际困难;‚清‛，就是同企业家的关系要清白、纯洁，无贪心私心。要始终在规矩的范围内干事，决不能以办公室牌子搞关系、谋私利，决不能打着领导旗号办私事，决不能借工作之便谋私利，全力维护党的威信和形象。要重家教、立家规、正家风，____总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会上，用‚将教天下，必定其家，必正其身。‛‚莫用三爷，废职亡家。‛‚心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。‛三句古训以为佐证，警醒广大党干部。我们在座各位要切实在家庭角色中承担起‚慈、孝、廉、敬‛的责任和义务，管好配偶及子女，做到廉洁修身、廉洁齐家。

责任是检验一个领导干部是否合格的重要标准和尺度。近代学者梁启超曾说：‚人生于天地间，各有责任。一家之人各个放弃责任，则家必落;一国之人各个放弃责任，则国必亡。‛由此可见责任对于做人为官的重要性。结合办公室工作，办公室日常运转工作非常重要，要做到高效、有序、和谐、严密，保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。我认为要做好以下几点：

一是要灵敏。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑政府有什么精神，领导有什么意图，怎样办才更符合政府工作要求和领导意图。如果做不到这一点，即使花再大力气，做了再多的工作，也是徒劳无益。

二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从‚文山‛、‚会海‛和一般性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。

三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作，应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，努力做到高标准、高质量。

索日常服务工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱，有条不紊。

五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响党委工作的全局。党委办公室做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，消灭差错，避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行。

六是要有激情。应当充分肯定，我们绝大多数干部对工作是充满激情的。但是，也确有极少人对工作缺乏激情。有的不思进取、得过且过，有的强调客观、埋三怨四，有的回避矛盾、畏首畏尾，等等。这些不良思想倾向是极为有害的。如果领导交代的事半天都没有回音，干什么事都萎靡不振，无所谓，那是不行的。干得好不好是水平问题，有没有激情、愿不愿意、认不认真去干，这是态度问题。大家一定要有‚紧起来、等不起，急起来、拖不得，干起来、坐不住‛的使命感和紧迫感，倍加珍惜自己来之不易的身份，真正把工作当作一种事业去闯、去拼。

认识到能够在政府工作，直接为领导服务，是很光荣，很崇高的，也是难得的学习锻炼机会;一定要珍惜岗位，无私奉献，才能在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。办公室的工作既具体繁杂，又紧张寂寞，而且多是台下幕后的工作，客观上也需要同志们无私奉献、埋头苦干、淡泊名利、忘我工作，要耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，始终保持良好的精神状态，全面履行好自己的职责。特别强调的是，大家离领导近，涉及的人、事和利益关系很多，廉洁自律尤为重要。

八要讲团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结是搞好工作的先决条件。大家一定都要树立办公室工作一盘棋思想，同事之间、科室之间既要各尽其责，又要相互团结，相互配合，相互支持，齐心协力把办公室的工作做好。科室之间协作要学会包容、补台。办公室有分工、有制度，但有时交叉内容多，有些科室同志不在，其他同志应主动替补上去，即使不是自己分管的事情，也应主动热情向人介绍。总之，通过主动、积极地协调工作运转的各个环节和功能，使各科室、各部门以及个人之间密切配合，避免出现推诿扯皮，使多数人的力量汇成一股合力，共同完成任务。

公务员的农村工作实施方案篇二十一

为加快推进全县新农村建设，促进农村经济又好又快发展，按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县“”社会主义新农村建设规划》，结合县情实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，以村镇规划为龙头，以增加农民收入为核心，以发展特色优势产业为依托，以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营，加快改善农村基础设施条件，努力发展农村公共社会事业，持续提高农民整体素质和生活质量，统筹推进农村各项事业，全力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。通过以点带线，轴线结合，连片开发，在3-5年时间内，县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。

二、基本原则。

1、因地制宜，分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，立足区域性差异和乡村实际，按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。

2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧。

迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点，努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法，提高建设实效。

3、量力而行，务求实效。制定目标、任务和措施时，既严格标准，又切实可行，不盲目攀比，不增加农民负担，不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，切忌急功近利。要求实务真，真抓实干，务求实效，不搞形式主义。要坚持实事求是，民主商议，不搞强迫命令。

4、政府主导，农民主体。政府要强力推动，整合资源，形成合力，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与。要发挥农民主体作用，实现村民自治，充分调动农民积极性。要坚持以人为本，充分尊重农民意愿，以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。

三、目标任务。

20xx年，新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村，全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。

通过开展社会主义新农村建设，使36个示范村基本达到“三有四好五提高”。“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业，有一个战斗力较强的领导班子，有一个健全的管理机制。“四好”即环境卫生好，家庭邻里关系好，民主管理好，社会治安好。“五提高”即提高农民收入，人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面，有线电视入户率达到85%以上;电话入户率达到85%以上;提高农民素质，农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平，建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会文明程度，物质文明、政治文明和精神文明协调发展，村风民风明显好转。

四、工作重点。

(一)进一步调整产业结构，为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划，坚持效益和规模并重，大力调整农业结构，努力兴办龙头企业，扩大产业基地，带动种养大户，发展新经济组织，促进四大产业上规模、上水平。一是积极扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应，加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度，新建千吨贮藏库1座，产能2万吨以上的精淀粉企业1户，逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营路子，带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条，新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地，发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个，通过联户入股和招商引资，新建标准化养殖小区18处，开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业，示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。全县建成产业基地面积33万亩，其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩，稳步扩大基地面积，加强标准化管理，提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩，在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目，新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌，继续实施“万名青年务工人员南下就业工程”，加强与发达地区知名企业的劳务合作，新建劳务基地50处，拓宽农村劳动力就业渠道。努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变，力争全年输出劳务工10万人(次)，劳务收入突破6亿元，争创全国劳务经济示范县。同时，大力推广农业实用科技，实施好小麦良种补贴项目，积极引进高产、优质、高效优良作物品种，提高粮食单产，确保全县粮食总产稳中有增。

(二)认真实施农业基础设施项目，进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务，整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目，增强新农村建设后劲。一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程，解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程，维修渠道3.36公里，新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积3300亩。二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区，搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理，完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩，绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座，建成各类小型拦蓄工程20处，新修梯田6000亩，完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目，发展农村清洁能源。

(三)大力发展社会事业，为新农村建设提供智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业，不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程，进一步优化学校布局，启动村卫生室建设项目，改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施，建成87个“农家书屋”。新建南湖中心敬老院，不断扩大农村社会保障覆盖面，争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。积极开展扶贫济困活动，尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活。

(四)加大支农服务力度，为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策，推行惠农财政补贴资金支付方式改革，对各类惠农财政补贴资金实行专户管理，封闭运行，采取“一册明、一折统”发放管理模式，切实保护群众利益，促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度，落实科技特派员制度，积极引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体，切实提高科技服务农业生产的能力。积极筹措支农资金，加强农产品促销，建好“绿色通道”，管好生产资料市场，加大生资打假力度，保护群众利益。发展农村合作经济组织，壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开，积极推进基层民主政治建设。

(五)推进村容村貌整治，改善农村人居环境。按照总体规划，结合各村实际，对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程，重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。积极推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度，加强对垃圾的管理，从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理，保证沟渠畅通。搞好房屋整修，重点抓好破旧房屋翻修，整治改造农户面貌，使农村道路、庭院整洁，室内干净卫生，柴草、杂物堆放整齐，居民生活井然有序。

(六)倡导健康文明新风，提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织，建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度，使村民有章可循，照章办事，树立文明新风。加强人口素质建设，有组织、有计划、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，大力倡导尊老爱幼、计划生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，培养科学健康的生活方式。积极开展和谐家庭、和谐村组以及“十星级文明户”、“文明村组”等群众性精神文明创建活动，提高农村的文明程度和农民的整体素质。

(七)加强民主政治建设，完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设，改善农村党组织和村委会办公条件，搞好农村党员干部现代远程教育，加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强带领群众增收致富的能力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部，努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作，健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用，完善“一事一议”和村务公开等制度，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使知情权、参与权和监督权，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理，妥善处理农村各种矛盾，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境。

(八)高标准建设示范村，为全面推进新农村建设提供样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路，对年内开建的36个示范村，逐村落实村庄建设规划、具体建设内容、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施，为全县新农村建设创造典型，探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米，建成“一池三改”沼气示范户2400户，“村村通”工程1000户，发展养牛户600户，建成生猪养殖小区1处，示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩，间作蔬菜和药材1400亩，种植优质牧草2400亩，栽植绿化树3.7万株，有组织输出劳务工2100人，拆除违章建筑5100平方米，新修维修道路11条39.5公里，硬化巷道252条29.3公里，修建排洪渠2.1万米，配套桥涵1座，新建村文化活动中心36处，建成文化宣传墙1.2万平方米。

五、保证措施。

1、加强组织领导，靠实工作责任。把新农村建设作为农村工作的核心内容，对确定的新农村示范村，集中领导力量，实行包抓包建。包乡(镇)县级领导，要把示范村牢牢抓在手上，经常深入乡村调研、督查，协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村，具体落实建设任务。要通过加强村级组织建设，为示范村建设提供组织保证。要加强思想发动和宣传动员，充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具，及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型，拓宽农民反映意见及建议的渠道，在全县上下形成抓新农村建设的工作气氛。

2、整合项目资金，健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制，多渠道筹集建设资金，国家投入主要用于公共服务设施建设，房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上，确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜，加大政府投入力度，扩大公共财政向农村的覆盖范围，强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金，积极向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金，集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度，统筹考虑重大项目安排，拓宽投资建设思路，积极探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法，吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本特别是工商资本参与社会主义新农村建设，调动全社会力量扶农助农兴农，逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。

3、强化部门职能，形成建设合力。各有关部门要根据职责分工，分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划，并提供各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导，向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能，及时提供各种服务和帮助，搞好协调配合，形成工作合力，整体推进新农村建设。

4、发挥农民主体作用，建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、教育群众、引导群众，使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论通过，需要农民出资出劳的，必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定，办理批准和备案手续。坚持村务公开制度，自觉接受群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的积极作用，使他们成为新农村建设的重要参与者。要积极探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步在新农村建设中形成农民自我管理、自我服务的长效机制。

5、严格目标考核，促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标责任考核体系，制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的责任落实制度，把各项建设任务分解到人，把工作责任靠实到人，形成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局，确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度，及时掌握、通报各示范村建设进展情况。对完成建设任务的村镇，坚持建成一个，验收一个，确保社会主义新农村建设健康有序进行。