森林防火,既是一项社会公益事业,也是一项艰巨而持久的使命。任何松懈与不负责任,都可能给国家和人民带来无法挽回的损失。因此,我们必须坚决落实森林防火的各项措施,坚决贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,特别是在清明节、五一节等重要时期,更要严阵以待,确保森林安全无虞。下面是小编给大家分享的一些有关于在清明节森林防火会议上的讲话的内容,希望能对大家有所帮助。
篇一:在清明节森林防火会议上的讲话
过几天就是清明节了,每年的这个时候都是森林防火的关键时刻,由于期间上坟祭祖、踏青春游的人员骤增,野外火源管理难度大,历来是森林火灾的高发期。今天召开市森林防火指挥部成员会议,主要目的就是进一步部署清明的森林防火工作。
森林防火是事关保护森林资源、维护社会稳定、保护人民生命财产安全的重要工作。近年来,市委、市政府高度重视森林防火工作,市森林防火指挥部也提出了一系列行之有效的办法,如森林火灾综合治理、森林火灾责任追究、科学防火等等。但是,森林火灾依然防不胜防,一遇到持续高火险天气,一到农忙季节或人为活动频繁时段,就有可能突发森林火灾。我们必须警钟长鸣,常抓不懈,树立责任重于泰山、防范重于救火的思想,指挥部各成员单位要切实负起职责,进一步加强对联系挂钩县的检查和监督。
森林防火,重在落实。下面,我就如何抓好“落实”工作再强调几点:
一、抓防火责任的落实。要按照市委、市政府《__市森林火灾责任追究制度》的要求,落实组织责任,落实指挥责任,落实查处责任,落实投入责任。要把森林防火责任层层分解落实到基层、到领导干部、到护林员,建立严格的森林防火责任考核制度,做到“三个过硬”,即目标管理过硬、分片负责过硬、兑现奖罚过硬。各级森林防火指挥部成员单位要严格按照职能分工,齐抓共管,形成合力,共同抓好森林防火工作。林业部门对森林防火工作负有重要责任,要充分认识到肩上责任的重大,积极为政府领导当好参谋;计划、财政部门要努力增加森林防火经费投入;气象部门要按时发布防火期森林火险天气预报,并努力提供中长期和分区域森林火险气象信息;宣传部门要加强与新闻媒体的沟通,积极宣传森林防火科普知识、安全知识和法律法规;建设、旅游部门要加强风景名胜区、旅游度假区的森林防火工作;公安、监察部门要加大对森林火灾肇事者和有关责任人的查处力度;广大武警部队官兵、驻温解放军指战员要一如既往地发挥突击队作用,积极投身森林火灾扑救工作;其他部门也都要密切配合、尽心尽责,对森林防火工作出力献策,努力形成“政府负总责、部门齐配合、全社会抓森林防火”的新局面。
二、抓当前重点的落实。当前工作的重点是严防清明前后发生森林火灾。3月13日,市政府下发了《关于切实做好清明期间森林防火工作的通告》(〔20__〕__号),规定3月24日至4月8日为全市林区野外禁火期,林区严禁一切野外用火。各地一定要集中精力,加强巡逻,发现隐患立即清除,决不能有丝毫松懈、麻痹的思想。一旦天气转晴,各项防火措施必须全部落实到位。市森林防火指挥部已组织了7支督查组,于3月24日开始对全市各地开展督查,以确保清明期间森林防火工作不发生大的问题。县(市、区)以及有关乡镇政府森林防火指挥机构要会同当地公安、工商部门加强对经营、销售烟花爆竹的检查,并按有关规定予以从严处理。各县(市、区)要强力督促辖区乡镇政府,组织力量在坟墓集中地段和主要路口,落实看守和巡逻人员,以村为单位,切实做好严防死守。对上坟祭祖人员所带的香烛、纸钱、鞭炮等火种要坚决予以收缴,并集中销毁。提倡上坟送鲜花、压坟纸、栽种纪念树等文明新风,严禁上坟点香烛、放鞭炮、烧纸钱等。各类森林扑火队伍必须上岗到位,一旦发现火情,能拉得出、用得上。各级森林防火值班室要坚持24小时值班,而且要领导亲自带班,确保发现问题能够从速解决,决不出现大的事故。
如果因措施不力、贻误战机,造成森林资源严重损失的,必须追究当地和有关部门领导责任。各地的森林防火指挥部要承担责任,及时将有关情况向当地纪委和监察部门报告,经纪委和监察部门调查核实,该处理的要坚决按照有关规定处理,追究有关领导责任。
三、抓面上措施的落实。在森林防火实践中形成的一系列行之有效的措施,包括宣传措施、火源管理措施、护林巡逻措施、严防死守措施、对痴呆傻人员的监护措施、各级森林消防队伍的应急措施等,都要按照确定目标、分工负责的要求,严格落实到人。当前,宣传的责任是要把市政府的《通告》宣传到每家每户;火源管理的责任是要制止林区一切野外用火;护林巡逻的责任是要流动检查,见烟就查,违法就抓;严防死守的责任是要严禁一切火具和易燃物品进入林区;对痴呆傻人员的监护责任是要杜绝他们玩火;森林消防队伍的责任是要“召之即来,来之能战,战之能胜”。做到目标一致,责任一致,密切配合,全民防火。
对领导不重视、措施不到位、森林火灾多发的地方和单位,各地要抓住重点,有针对性地提出具体整改措施和目标,在完善、提高森林火灾群防群治的基础上,结合实际,痛下决心,采取超常规措施,在县(市、区)政府的检查监督下,狠抓整改的落实工作。各重点整治乡镇要认真查找问题,总结经验教训,实行限期整改,加强对整改工作的领导,进一步提高农民的森林防火意识,严管农忙季节的野外农事用火,制订村规民约,确保农民自觉保护森林资源,做到杜绝大的森林火灾,控制一般森林火灾,最大限度地减少森林火灾造成的损失,使森林火灾发生率和受害率都有明显下降,实现“打早、打小、打了”的目标。
四、抓应急预案的落实。各地要组织力量,按照各种森林防火应急预案的要求,开展森林防火演练,在演练中发现问题,要及时改进和完善,切实把安全责任落到实处。同时,各地要进一步加强对扑火安全知识的宣传和培训,提高扑火队员和群众的防扑火、安全避险的技能,特别是指挥员和专业、半专业森林消防队,要有计划地组织培训,提高自身的业务水平和指挥水平。要严格执行森林火灾报告制度,及时、快速、妥善地处置可能发生的森林火灾,对火势比较严重的,要及时报告当地政府值班室及主要领导,根据火场动态,科学地组织扑救,坚决防止发生人员伤亡事故,力争在最短的时间内把火扑灭。
五、抓依法治火的落实。各地要加大对森林火灾肇事者的查处力度,组织公安民警和武警配合林业部门和当地乡镇(街道)开展森林防火巡查,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,可视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任。具体查处工作,有森林公安的地方,以森林公安为主,当地派出所配合;没有森林公安的,由当地派出所负责。各级监察部门要加强对森林防火责任制落实工作的检查监督,使依法治火深入人心。
各地对今年烧掉的林地,要趁当前植树造林季节,及时采取措施,把火烧迹地全部完成更新造林。
森林防火工作是一项社会公益事业,也是一项长期而艰巨的任务,任何麻痹思想、任何不负责任的态度,都将给国家和人民的生命财产造成重大损失,必须狠抓森林防火各项措施的落实工作,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,确保清明节、五一节期间不发生大的森林火灾。
篇二:在清明节森林防火会议上的讲话
各位领导、同志们:
按照会议安排,我先传达县委常委会对森林防火工作的要求,并就抓好清明节森林防火工作提出意见。等下,蒋书记、阳县长还将对森林防火工作进行强调。在此,我先讲两点。
一、关于县委常委会对森林防火工作的意见
县委县政府高度重视森林防火工作。在今年__月__日县委常委会议上,县委常委们均旗帜鲜明表示要重视林业工作,会议对森林防火工作形成了“四个意见”,解决了“四个问题”。县委常委会议纪要已复印发给大家。
(一)四个意见。一是思想上要高度重视。二是工作要落实到位。三是基础设施要配齐,四是责任追究要到位。
(二)四个具体问题
一是同意组建一支30人的__县消防消防专业队伍。森林消防队伍要求身高1.7米以上,年轻男性,原则上要求从退伍士兵中选聘,工资由县财政按1500元/人/月的标准列入财政预算,队伍将实行半军事化管理,目前正在组建。
二是同意由县财政安排50万元统一采购消防设备和森林防火必备物资。在此可以告诉大家,按我们提交的防火必备物资清单,除森林消防车今年暂配备外,其他进口背负式机动水泵,电动灭火水枪、风水灭火机、油锯等先进的灭火工具将全部按标准配备。
三是同意__县森林防火工作领导小组,并单设县防火办。目前正在编办衔接之中。
四是原则同意《__县森林防火责任及责任追究办法》,以县政府规范性文件下发。
(三)《__县森林防火行政责任追究办法》的解读
参照20__年市政府下发的《__市森林防火行政责任追究办法》和20__年省政府下发的《森林防火重点地区挂牌治理暂行办法的征求意见稿》,我县以政府规范性文件下发了《__县森林防火责任追究办法》。《办法》分五章二十五条,重点结合森林火灾次数、过火面积和损失程度,对乡镇和村分级追责,实行行政处分和经济处罚的双重处理,其核心内容主要:
1、对乡镇实行森林防火重点管理和一票否决制度。森林防火工作列入乡镇年度目标管理考核管理,对过火面积较大、时间较长、损失较大的乡镇,列入市、县级森林防火重点管理乡镇,乡镇年度目标管理考核实行“一票否决”。
2、缴纳森林防火责任保证金。去年,各乡镇分I、II、III级火险,分别要求2-0.5万元不等的森林防火责任保证金,但执行情况不尽人意。根据县委书记周建的要求,今年,各乡镇不分火险等级,一律向县森林防火指挥部缴纳3万元森林防火责任保证金。森林防火重点乡镇管理、一票否决制和森林防火责任保证金制度,已经在县委农村工作签订的森林防火责任状中予以明确。关于防火责任保证金,我多讲几句,一是县委县政府主要领导同意实行财政代扣,请各乡镇按时缴纳。二是防火责任保证金绝对保证专款专用、实行专账管理,根据年度考核结果,年终召开专题森林防火工作会,除扣除的保证金外,县财政另安排10万元,采取“以奖代补”的形式发放到各乡镇。
3、关于森林防火的经济处罚。乡镇发生森林火灾的,按照过火面积、过火时间和损失程度实行经济处罚,年终由财政统一扣除。出现1次过火面积60亩以上300亩以下,或持续时间超过6小时的森林火灾的,处罚1000元;出现1次过火面积300亩以上750亩以下,或持续时间超过12个小时的森林火灾的,处罚2000元;出现1次过火面积1000亩以上,或死亡1人重伤3人以上的森林火灾的,处罚10000元。
4、交费制度。凡需县森林扑火应急分队支援扑救的,费用由乡镇负责,目前车辆按500元/台次,出动县级应急队伍按5000元/次。国家重点生态林和退耕还林地,坚持“谁受益、谁管护、谁防火”的原则。生态公益林发生森林火灾,按过火面积暂停农户当年生态林补助,在次年恢复造林后予以补发;退耕还林地发生森林火灾,按过火面积暂停承包户或农户当年的钱粮补助,在次年恢复造林后补发。
另外补充一点,我们在森林防火工作上,将乡镇林业站与乡镇同奖惩。按《__县森林防火行政责任追究办法》,站长按分管副乡镇同等追责,站员按乡镇包村干部同等追责;对乡镇人民政府实行经济奖罚时,乡镇林业站按乡镇人民政府奖罚10%的标准实行同奖同罚。
二、关于清明节森林防火安排
今年以来,特别是是春节期间,森林火灾来势之猛、发生次数之多、发生范围之广、形势之严峻,为历年之罕见。在大家的共同努力下,我们守住了不发生重大森林火灾和人员伤亡事故的底线。据不完全统计,今年来全县发生森林火灾76起,受害森林面积4000余亩,其中春节期间发生火灾50多起,火灾次数最多分别是开云镇、店门镇、永和乡。其中店门镇累计已发生火灾15次,特别是“1.6”__村火灾,市、县两级主要领导亲自参与扑救,过火时间长、面积大、负面影响大,为此店门镇再次列入市森林防火市重点管理单位。
分析当前森林防火所面临的形势,一是发生率高。清明节祭祀人员和时间相对集中,是春节后又一个森林火灾高发期;从气象上分析,目前虽然是雨水天气,但从__月__日起又将晴好天气为主,平均温度达到20度,森林火险等级升至三级以上。二是扑救难度大。客观上,林内植被丰富,山上林密坡陡,火灾扑救效果差,往往火线长、面积大。主观上,个别干部反应迟缓,依赖心态严重,让小火酿成大火、死灰再度复燃;个别干部指挥经验不足,调动群众积极性能力不足,在现场束手无策。三是防火意识淡薄。部分乡镇对森林防火形势估计不足,工作责任心和紧迫感不强,甚至没有任何安排,防火责任未落实,野外火源管理不到位。
抓好清明节期间的森林防火工作,主要有以下方面工作:
(一)落实各级责任,确保齐抓共管
各乡镇把森林防火工作放在当前工作突出位置来抓,迅速召开党政联席会和村三主干会议,进一步强化责任,落实“县领导包乡、乡镇包村、村干部包组、组干部包山头”的“四包”责任制,对紫金山森林公园、南岳周边、武广高铁和潭衡西沿线等重点地段和火灾易发区,由乡、村、组干部共同包山头地块,各乡镇在4月2日前向县防火办森林防火预案、清明节森林防火工作方案、村级防火信息员名单、清明节值班人员名单。紫金山森林公园在__月__-__日,要全面封锁牌楼和主要路口,禁止行人和车辆携带危险物品上山,并安排护林员守坟头和道路。一旦发生森林火灾,将对照《__县森林防火责任追究办法》,实行分级追责。在此,以省林业厅长邓__“两个可惜”与大家共勉,“一棵树成长为森林不容易,烧掉了太可惜;一个干部成长起来不容易,因为疏忽森林防火受处分太可惜”。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围
近期,县森林防火指挥部已经制作3分钟的防火宣传短片,在后山路线、萱洲路线共126台公交车开展不间断的视频宣传。各乡镇同样要采取张贴禁火令、横幅、标语、固定标牌等多种形式,确保宣传形式到位、声势到位、效果到位。特别是店门、开云、长江、沙泉、萱洲、福田铺等重点林区乡镇,在主要村级公路沿线每公里不少于1块固定宣传牌,每个村20条以上的石灰标语或其他固定宣传标语;其他乡镇,每村至少设立1块宣传牌,10条以上的石灰标语。各乡镇重要地段、重点部位要大张旗鼓宣传“两个一律”(违章用火一律拘留,失火犯罪一律坐牢)作为宣传口号。今年指挥部印发1万禁火令,分乡镇打包,已经安排林业站领取,各乡镇要组织张贴到组。
(三)加强野外火源管理,消除火灾隐患
防火实为“防人”。为加强野外火源管理,各乡镇、村级组织要集中人员、集中时间,全面排查林地内和林地100米以内的厂矿、企业、坟地、农田的危险可燃物,并落实痴、呆、傻等特殊群体的监护责任。为加强野外火源管理和宣传工作,今年县防火指挥部为各村配备1面锣鼓、1个喇叭和3个红袖章,同样今天已经安排乡镇林业站领取,请各乡镇组织专人在高火险天气着装鸣锣、喊话警火。县森林公安局也将组织专门力量,在紫金山森林公园、107国道和武广高铁沿线、南岳景区周围等重点地段巡查,做到见烟就查,见火就灭,违章就罚。
(四)加强队伍建设,确保物资储备
为确保火灾扑救,每个乡镇要确保砍刀30把以上,拖把30只以上,电动喷雾器3只以上;各级防火应急队伍要严阵以待,保证人员到岗到位,进入高度备战状态,保证通讯畅通,为扑救森林火灾做好一切准备。一旦发生火情,各乡镇党委书记、乡镇长、主管副乡镇长和林业站长要第一时间亲临现场,靠前指挥。在火灾扑救中,要坚持以人为本、科学扑救,以不发生人员伤亡为底线。发生火情,要立即上报,确保全县扑火力量的统筹安排和支援,6级县级防火应急分队要保持通讯畅通,确保接到命令的30分内集结,真正做到打早打小打了。
(五)严厉打击肇事者,发挥震慑效应
今年来,县森林公安局加大火灾案件查处,在电视台公开曝光两起案件,打击力度相对所有加强。清明节期间,各乡镇要密切配合县森林公安局,及时提供线索和证据,锁定火灾肇事者,做到发火一起、破案一起,通过快侦快查快破,从重从严从快打击,并与公、检、法、司加强衔接,提高森林火灾的实刑比例,真正达到惩戒、教育相结合的目的。已经列入市级重点管理的店门镇,必须按照市开展整改,并对“1.6”火灾案件相关人员进行处分,并按要求提交整改资料和解除重点管理的申请。
(六)做好衔接,抓好森林防火督查
从__月__日-__月__日,市森林防火指挥部将开展清明节森林防火工作暗访督查,重点督查各县的防火宣传情况、野外火源情况和防火值班情况。为此,县森林防火指挥部决定在__月__日-__日对各乡镇开展森林防火工作督查,督查各乡镇的组织领导、防火宣传、队伍建设、物资储备、责任落实、工作台帐、防火扑救、火灾发生率等情况。督查结果将由两办督查室下发通报,并作为年度防火工作目标管理考核的依据。请各乡镇做好准备和衔接工作,并结合各自实际对各村开展森林防火督查。
篇三:在清明节森林防火会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实上级会议精神,安排部署全市森林防火和林长制工作,进一步压实责任、强化落实、确保安全。清明节假期,是防火工作最吃劲、最关键的时候。参照以往的做法,假期期间每天早晨6点到下午6点,各镇街机关干部、各包帮市直部门工作人员以及所有网格布点人员,要全部到岗到位,靠在所包的进山路口和坟头一线,做好火种收缴和进山人员登记等工作。市森防指、市政府督查室要每天组织对各路口、坟头值守情况进行巡查检查、明查暗访,督查情况一天一通报。要大力推行文明祭祀,盯紧盯牢上坟烧纸烧香、燃放鞭炮等野外违规用火行为,发现一起、处罚一起、曝光一起,形成强力震慑。各级应急救援力量要整装待命、靠前驻扎,做好打早、打小、打了各项准备。要统筹好安全生产、食药安全等“一排底线”,合理摆布工作力量,每一项都要抓紧抓实,确保全市安定祥和,不出任何问题。关于森林防灭火工作我就讲这些,下面围绕贯彻落实林长制要求,再强调三点意见,概括起来主要是“三个到位”:
一是认识要到位。全面推行林长制,是生态文明建设的重大制度安排,是党政同责、一岗双责、失职追责的一项重要政治任务。去年全市森林资源保护发展取得了一定成效,但仍然存在重视程度不够、重发展轻保护、违法违规佔用林地等问题。前期,市林长办下发了《关于调整公布__市总林长和市级林长的通知》,明确了市总林长、副总林长和各市级林长,各有关市级领导要主动领责、认真履责,为全市广大干部群众做好表率。各镇街要根据干部调整情况,及时更新镇村两级林长,全面压紧压实责任,不断提高林长制工作质量,提升全市森林资源总量,为高质量发展提供更好的生态支撑。
二是措施要到位。重点做好“护林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”护林。从严规范林地征佔用许可和林木採伐限额管理,持续开展打击破坏森林资源违法行为专项行动,加强林业有害生物防治防控,守住绿色资源存量。要“高标准”增林。今年我市造林和退还林修复任务共2000亩,自然资源局要督促各镇街统筹抓好荒山绿化、森林抚育、废弃矿山恢复治理等工作,确保按时保质保量完成造林任务。要认真研究山东省造林绿化工程评选办法,积极创建森林乡镇、森林村居,争取更多上级资金落户我市。要“特色化”用林。积极培育特色经济林、生态旅游、林果加工等产业,推动林业融合发展。
三是责任要到位。自然资源局要认真履行好市林长制办公室职责,督促各级林长定期对所负责的林区开展巡山巡林,统筹调度各项任务落实。发改局要会同自然资源局积极做好对上资金争取。公安局要依法打击涉及破坏森林生态资源违法犯罪行为。宣传部要加强林长制宣传教育和社会舆论引导。各镇街要认真落实镇级林长责任,主要负责同志要亲自部署、亲自调度,配齐配强工作人员,进一步理顺基层林业管理体系。其他林长制成员单位也要按照市林长制实施方案明确的职责抓好工作落实,共同推动林长制工作取得实效。
篇四:在清明节森林防火会议上的讲话
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻全国、全区、全盟森林草原防火电视电话会议精神,总结20__年防火工作,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,防火办——主任通报了去年全旗森林草原防火工作情况,对今年森林草原防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全旗实际讲三点意见:
一、充分认清形势,以积极态度做好森林草原火灾预防工作
去年的森林草原防火工作,各__镇场、旗森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全旗森林草原防火工作取得了显著成效,有力地保护了全旗生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林草原防火形势十分严峻。一是各__镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林草原防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入草原、林区旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各__镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林草原防火工作的责任感和使命感,把森林草原防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全旗森林草原资源安全。
二、强化组织领导,确保森林草原防火责任有效落实
一要强化责任落实。各__镇、各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林草原防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林草原防火工作有序开展。各__镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与__村、组层层签订责任状,层层落实森林草原防火责任制。从现在起,各__镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林草原防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林草原火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。
二要强化协作配合。森林草原防火必须实行群防群治,各__镇、各部门必须服从旗森林草原防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。应急和林草部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林草原防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林草原防火的宣传工作;财政、交通、卫计、民政等部门要随时做好扑救森林草原火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林草原防火工作任务,共同促进森林草原防火工作扎实有效开展。
三、强化工作措施,扎实做好森林草原火灾防范扑救工作
一是加强宣传教育。各__镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林草原防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林草原防火宣传教育格局,切实提高森林草原防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前,我旗已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各__镇要抽调机关干部和护林人员,深入重点区域进行巡查,提高对重点区域、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。__镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林草原火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我旗消防救援队伍建设只能加强、不能削弱。各__镇、__村必须要按照旗森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林草原防火工作关键时期,各__镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。
四是加强督查排查。为确保森林草原防火安全不出现大的问题,经旗森防指研究,从现在开始,在全旗范围内开展森林草原防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点,各__镇、旗级各森林草原防火包联部门要按照“查隐患、找原因,排险情、堵疏漏”的方针,坚持“原因不查清不放过,整改不落实不放过,责任不追究不放过,教训不吸取不放过”原则,坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出,及时提出整改措施,严格督促整改落实,全程跟踪整改进展情况,千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
同志们,今年森林草原防火工作形势严峻、任务艰巨,我们一定要提高认识,强化措施,落实责任,确保森林草原资源和人民生命财产安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
篇五:在清明节森林防火会议上的讲话
同志们:
刚才,省森林防火指挥部召开了全省森林防火电视电话会议,通报了全省前段森林火灾发生情况,分析了当前森林火险形势,对全省今年、特别是”清明”期间的森林防火工作进行了全面安排和部署。希望各地结合实际认真抓好贯彻落实。下面,为贯彻全省森林防火电视电话会议精神,切实抓好”清明”期间的森林防火工作,我再讲几点意见。
一、认清严峻形势,进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。春节期间,全市森林防火形势十分严峻,森林火灾频发。截至目前,全市已发生森林火灾37起,损失森林面积近5000亩。特别是一些森林火灾燃烧时间比较长、损失比较大、影响也比较大。当前,我市春季农业生产已全面展开,野外人为用火增多,加上气温迅速回升,如遇连续晴天,森林火险等级就居高不下,如不采取更加有力的措施,森林火灾可能会大幅增加。特别是清明将至,清明节前后上坟扫墓、迷信用火对森林资源安全的威胁很大。历史经验表明,当前这一阶段是我市森林火灾的高发期,也是较大森林火灾的主要发生期,特别是一旦出现极端气候,更会是森林火灾的爆发期。3月26日,市委、市政府专门就做好清明期间的森林防火工作下发了紧急通知,希望各地、各有关部门一定要对当前全市森林防火的严峻形势保持清醒认识,把省森防指关于森林防火工作电视电话会议精神领会好、贯彻好、落实好。特别是思想上丝毫放松不得,工作上丝毫马虎不得,始终做到警钟长鸣,保持高压态势,确保全市不发生大的森林火灾,确保人民群众生命财产安全,确保清明期间__社会和谐稳定。
二、以火源管控为重点,狠抓各项措施的落实。强化预防措施,做到防患于未然,是森林防火工作的第一位任务。各地、各有关部门要采取各种有效措施和手段,在严格教育、严细管理、严明法纪上下功夫。一是要充分利用广播、电视、电影、报刊、墙报、标语、网络等多种形式,普及森林防火知识和法纪教育,进一步增强全民的防火灭火意识,使森林防火工作真正成为广大人民群众的自觉行动。二是要加强野外火源监督管理,严格执行生产性用火审批制度,对入山作业、春游和扫墓人员要严格管理,严禁将火种带入林区,对重点地段要重兵把守、严看死守,严防发生森林火灾。特别要注意加强重点火险区的火源管理,实施综合治理,确保万无一失。要切实抓好毗邻地区联防联治,消除因责任不明或相互依赖推诿造成的火险隐患。三是要强化森林防火督查。这次会议后,希望各地要立即组织开展一次全方位、拉网式森林火险隐患大检查,按照”纵向到头、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,认真查找工作中的薄弱环节。要着重检查行政首长负责制是否落实,各项火源管理措施是否落实,各类防扑火队伍是否集结待命,通信联络是否畅通,扑火物资装备是否配备完好。各级政府和森林防火指挥部负责同志要亲自带队,深入防火第一线,加强工作指导,严格督促检查,帮助解决实际问题,确保万无一失。市森林防火指挥部办公室要派出督查组进行督查,特别是对重点地区、高森林火险区开展防火检查工作,坚决遏制部分地区森林火灾的多发频发态势。同时,在市森林防火指挥部的统一指挥下,各成员单位要各司其职、各负其责、密切配合,和地方一起共同抓好森林防火工作。四是要进一步完善《处置森林火灾应急预案》,从扑救林火的实战需要出发,根据火险区域的不同要求,合理调整兵力部署,最大限度地充实扑救一线兵力,努力提高扑救森林火灾的快速反应能力和综合作战能力。当前,正值森林防火关键时刻,各森林防火应急队伍要靠前布防、厉兵秣马,做到召之即来,来之能战,战之能胜。同时,要坚持以人为本,把扑火安全摆到森林防火工作的重要位置,一旦发生森林火灾,各级领导要靠前指挥,科学扑救,坚决杜绝人员伤亡事故发生。五是各级防火办要严格执行24小时值班和领导带班制度,认真核查并及时反馈相关信息,重要情况要及时向市里报告,以利于调动全市资源做好防范。
三、以落实责任为核心,严格责任追究。严防森林火灾,事关人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的职责。各地、各有关部门要站在讲政治、讲大局的高度,切实将森林火灾防范工作各项责任落到实处。要进一步健全、落实森林防火行政首长负责制,各级政府”一把手”要真正担负起”第一责任人”的责任,亲自研究谋划,亲自部署安排,亲自督促检查;分管负责同志要靠前指挥,具体抓、抓具体,做到常抓不懈。像所有的自然灾害、突发事件防控一样,关键在于我们必须要有强烈的责任心,特别是各级领导同志,一定要保持对党的事业和人民群众利益高度负责的精神,必须有敏锐性、判别力和抓工作的主动性。否则会小事变大,最后一发不可收拾。森林防火也是这样。凡事都见微知著,凡事都防患于未然,凡事都保持敬畏之心,就不会出大问题。因此,各级领导一定要高度重视、广泛动员、落实责任。各级林业部门要认真履行好森林防火指挥部办公室的职责,精心做好森林防火工作的组织、协调、指导、监督等工作。各级公安、武警、消防等部门要各司其职,各负其责,密切配合,全面落实综合保障措施,努力形成森林防火工作的强大合力。对当前因失职、渎职或责任制不落实引发森林火灾并造成重大损失的,要依法依纪追究有关人员的责任。各级政府领导特别是分管的同志要高度负责。各级森林公安机关要加大对森林火灾案件的查处力度,做到”有烟就查、违章就罚、犯罪就抓”。
同志们,森林防火工作事关国土生态安全,事关改革发展大局,事关社会和谐稳定,让我们以高度的政治责任感,开拓进取,扎实工作,努力开创我市森林防火工作新局面,为构建和谐社会、建设生态__做出新的、更大的贡献!
谢谢大家。
篇六:在清明节森林防火会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实上级会议精神,安排部署全市森林防火和林长制工作,进一步压实责任、强化落实、确保安全。清明节假期,是防火工作最吃劲、最关键的时候。参照以往的做法,假期期间每天早晨6点到下午6点,各镇街机关干部、各包帮市直部门工作人员以及所有网格布点人员,要全部到岗到位,靠在所包的进山路口和坟头一线,做好火种收缴和进山人员登记等工作。市森防指、市政府督查室要每天组织对各路口、坟头值守情况进行巡查检查、明查暗访,督查情况一天一通报。要大力推行文明祭祀,盯紧盯牢上坟烧纸烧香、燃放鞭炮等野外违规用火行为,发现一起、处罚一起、曝光一起,形成强力震慑。各级应急救援力量要整装待命、靠前驻扎,做好打早、打小、打了各项准备。要统筹好疫情防控、安全生产、食药安全等“一排底线”,合理摆布工作力量,每一项都要抓紧抓实,确保全市安定祥和,不出任何问题。关于森林防灭火工作我就讲这些,下面围绕贯彻落实林长制要求,再强调三点意见,概括起来主要是“三个到位”:
一是认识要到位。全面推行林长制,是生态文明建设的重大制度安排,是党政同责、一岗双责、失职追责的一项重要政治任务。去年全市森林资源保护发展取得了一定成效,但仍然存在重视程度不够、重发展轻保护、违法违规占用林地等问题。前期,市林长办下发了《关于调整公布招远市总林长和市级林长的通知》,明确了市总林长、副总林长和各市级林长,各有关市级领导要主动领责、认真履责,为全市广大干部群众做好表率。各镇街要根据干部调整情况,及时更新镇村两级林长,全面压紧压实责任,不断提高林长制工作质量,提升全市森林资源总量,为高质量发展提供更好的生态支撑。
二是措施要到位。重点做好“护林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”护林。从严规范林地征占用许可和林木采伐限额管理,持续开展打击破坏森林资源违法行为专项行动,加强林业有害生物防治防控,守住绿色资源存量。要“高标准”增林。今年我市造林和退还林修复任务共2000亩,自然资源局要督促各镇街统筹抓好荒山绿化、森林抚育、废弃矿山恢复治理等工作,确保按时保质保量完成造林任务。要认真研究山东省造林绿化工程评选办法,积极创建森林乡镇、森林村居,争取更多上级资金落户我市。要“特色化”用林。积极培育特色经济林、生态旅游、林果加工等产业,推动林业融合发展。
三是责任要到位。自然资源局要认真履行好市林长制办公室职责,督促各级林长定期对所负责的林区开展巡山巡林,统筹调度各项任务落实。发改局要会同自然资源局积极做好对上资金争取。公安局要依法打击涉及破坏森林生态资源违法犯罪行为。宣传部要加强林长制宣传教育和社会舆论引导。各镇街要认真落实镇级林长责任,主要负责同志要亲自部署、亲自调度,配齐配强工作人员,进一步理顺基层林业管理体系。其他林长制成员单位也要按照市林长制实施方案明确的职责抓好工作落实,共同推动林长制工作取得实效。
篇七:在清明节森林防火会议上的讲话
全县广大父老乡亲、同志们、朋友们:
清明将至,当前正值春季森林草原防火关键期,春耕农事、外出踏青、上坟祭祀活动急剧增多,森林火险等级持续走高。为保障清明期间森林资源安全,保持社会和谐稳定,我代表县委、县政府,就做好清明期间全县的森林防火工作,讲几点意见。
一、广泛宣传,营造浓厚的森林防火氛围
清明期间是野外用火的高发期。全县各级各部门必须保持高度警惕,明确各自职责,把森林防火各项措施落到实处。要多渠道、多层次、全方位地宣传森林火灾的危害性和引发森林火灾的所要承担的法律责任,提高广大群众的防火意识。特别是要广泛宣传县政府《关于殡葬祭祀活动管理的通告》,让广大群众都了解清明节期间只能在四月的2、3、4号三天开展文明祭祀,严禁坟头烧纸、严禁燃放烟花爆竹、严禁市场销售香烛冥币等具体规定,真正做到家喻户晓,人人皆知。希望全县广大群众深刻认识森林防火面临的严峻形势,正确理解政府采取的一系列措施,主动参与、积极配合、自觉服从,切实形成全县上下齐心协力共同预防森林火灾的良好局面。
二、严控火源,依法严厉打击野外用火
野外火源管理是森林防火的重中之重,封山防火管制期间,要狠抓火源管理,全县范围内禁止一切野外用火。县森林公安局和各乡镇派出所,要成立打击野外违法用火队伍,严防死守,严密排查,禁止一切火种进山。对野外违法用火者和责任人,要做到“见烟就查、见火就罚”,对造成火灾损失的,要依法严肃追究刑事责任。同时,要通过媒体、广播、微信等各种渠道,加强对打击野外违法用火工作的宣传,特别是对野外违法用火者,要从严惩处,公开曝光,做到查处一案,震动一方,教育一片。
三、加强领导,确保防火责任落实到位
全县各级各部门要把森林防火工作摆在更加突出的位置,进一步强化责任,抓好落实。要严格实行县直领导包乡镇,乡镇干部包村,村干部包户,防火队员包山头、包路口、包地块的责任制度,配强野外巡查力量,加强野外巡护。县森林防火指挥部成员单位和各乡镇政府,要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,严格执行领导带班和24小时值班制度,明确防护员巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等各方面的职责,加强业务培训,统筹抓好疫情防控和森林草原防火灭火工作。县森林消防队、各乡镇专业、半专业的扑火队伍,要随时做好防火扑火准备,一旦发生火情,要迅速拨打森林火警电话12119报警,按照森林防火指挥部统一指挥,迅速组织扑救,对防火工作中失职、渎职或措施不力,贻误战机造成损失的,将依法严肃追究主要责任人和直接责任人的责任。
同志们,借此机会,我代表县委、县政府,向奋战在一线的党员干部群众和广大医务工作者表示衷心感谢,向全县广大群众和社会各界的积极支持、主动配合,致以崇高敬意!
怀来人民自古就有迎难而上、勇于牺牲、甘于奉献的精神,全县广大党员干部群众和社会各界,要继续弘扬“人民利益高于一切”的新时期董存瑞精神,多为__防控加油、助力、鼓劲,继续从细、从紧、从实抓好__防控各项措施,千万不要因一时的大意而前功尽弃,千万不要因一时的松懈而让努力白费。我们坚信,在以__为核心的__坚强领导下,在各级干部、党员和全县人民的共同努力下,我们一定能够打赢这场__防控阻击战。
全县广大父老乡亲、同志们、朋友们,做好森林草原防火工作是全社会的共同责任,任务艰巨、使命光荣。让我们大家携起手来,积极投身到森林防火和疫情防控中来,主动担当守护人民生命和财产安全的责任使命,为全县经济社会快速健康发展保驾护航作出应有贡献。
篇八:在清明节森林防火会议上的讲话
同志们:
党中央、国务院高度重视林业建设特别是森林防火工作。____对加强生态文明和林业建设工作做出了一系列新论述,提出了一系列新要求。3月18日,____作出重要批示,要求扎实做好森林防火工作。3月20日,____在全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议上强调:各地区、各有关部门要高度警惕,认真做好防范应对准备,坚决避免发生重特大森林火灾和重大人员伤亡。3月21日,____又在火情报告上专门作出重要批示,要求各地切实抓好春季防火工作。我们召开这次会议,就是要认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神,对清明节期间的森林防火工作进行再动员、再部署,确保清明节期间森林防火工作不出大的问题。
进入3月份以来,全国大部地区气温迅速回升,降水偏少,森林火险等级持续走高,部分省区接连发生森林火灾,有的还造成人员伤亡。3月22日,__省__市因未成年人进山玩火引发森林火灾,造成5名进山采药人员死亡。这些情况暴露出:个别地方宣传教育还存在盲区死角,群众防火意识还比较淡薄,入山管控还不够严格,面对严峻的森林防火形势,没有采取超常规的预防措施,专业扑火力量不足。教训十分深刻,应切实引以为戒。
刚才,我们调度听取了六个省区和单位清明节期间森林防火工作备战情况,总体上看,各地针对清明期间防火工作都做了有针对性地安排部署,下一步要抓好落实。从__同志通报的清明期间森林火险形势看,尽管一些地方可能出现短时降水,但部分地区森林防火形势依然不容乐观。关于清明节期间的森林防火工作,我强调以下几点意见。
第一,高度重视,落实责任。各地要充分认识做好森林防火工作的极端重要性和紧迫性,思想上紧绷森林防火这根弦,坚决破除侥幸心理和麻痹思想,针对本地清明期间的火险形势和人群流动规律,采取超常规措施,全力做好火灾防控工作。要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,将森林防火责任层层分解,真正落实到个人、山头和地块。节假日期间,主要领导和分管领导要暂停外出,工作人员和扑火队员要坚守岗位,履职尽责,时刻保持高度警惕。一旦发生因失职、渎职引发森林火灾,要严肃追究相关领导和人员的责任。
第二,全民动员,强化宣传。清明节期间的火灾隐患主要来自人为火,当前最紧迫的任务,就是开展声势浩大的清明节森林防火宣传攻势,形成浓厚的防火氛围。各地要针对清明节的火灾特点,深入林区居民点、风景旅游区、林内作业点,地毯式开展面对面宣传;要发挥民政等森防指成员单位部门的作用,积极倡导文明祭祖,移风易俗,引导群众采取植树、送花等方式祭扫;要重点面向未成年人和林内作业人员等重点人群开展防火宣传,发挥典型案例的警示作用,切实提高广大群众的森林防火意识。
第三,加强预警,科学应对。针对当前严峻的森林防火形势,要加强与气象部门的沟通协调,强化短期森林火险预报,及时通过各种途径向社会发布火险预报结果,指导基层单位制定工作计划和安排,增强工作的针对性和实效性。遇有高度或极度危险森林火险气象等级,各地要及时通过媒体和网络、短信等渠道发布预警信号,启动相应级别的响应措施,有关领导、人员、队伍要立即到岗到位,全面进入高度戒备状态。
第四,严管火源,消除隐患。清明节期间,各地要深入基层开展隐患大排查,必要时要蹲点督察,帮助基层找隐患、促整改、抓落实。要切实加强祭祀用火管理,增设临时防火检查站,加大巡护密度,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守。要严格执行野外用火规定,对经过批准的炼山、烧荒等野外生产用火,加强用火指导;对野外吸烟、野炊等生活用火,要严加管控。高火险时段要严禁一切野外生产、生活用火。要加强重点人员和重要部位的监管,对入山生产作业人员要落实防火责任,对儿童、智障等特殊群体要落实专人进行教育管护,对村屯、储备库、古建筑、军事设施等重要目标要提前开设隔离带,确保万无一失。
第五,严阵以待,强化值守。各级防火责任人要全部到岗到位,主要领导要亲自带班,加强值班调度,严格落实“热点核查零报告”和“有火必报”、“报扑同步”等制度,及时掌握火情并做好上传下达。专业队、森警部队、航空消防飞机等扑火力量要到岗到位,确保一有火情快速出动。要备足备齐装备和物资,确保随时拉得出,用得上。要摸清辖区水资源,确保消防用水充足。森林公安要与防火部门密切配合,对每起违章用火、每起火灾都要查清原因、明确责任,依法依规严肃惩处。
第六,以人为本,确保安全。各地在扑火过程中,要按照前指工作规范等有关要求,统一组织、科学施救、以人为本、安全第一,坚决防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。同时,要将群众安全意识的普及工作摆上重要位置,面向广大群众开展安全用火和紧急避险等方面的主题教育,普及安全常识,切实增强其安全意识,避免突遇森林火灾躲避不及发生伤亡事故。已发生伤亡事故的省区要全面分析事故原因,认真总结汲取教训。
借此机会,我就林区安保工作再强调几点。一要积极组织民警深入开展涉林矛盾纠纷排查化解工作,最大限度地从源头上预防和减少涉林群体性事件、个人极端暴力事件的发生。二要保持对涉林违法犯罪活动的高压态势,对节日期间发生的敏感性强、社会影响大的涉林案件,要快侦快破、依法严惩,并加强舆情监控和引导,防止国际敏感问题被恶意炒作。三要严明纪律,廉洁过节,严格贯彻执行中央八项规定和公安部“三项纪律”等要求,严防队伍内部发生违法违纪问题;要严格落实24小时值班备勤、领导带班制度和公安机关内部安全保卫各项规定,确保清明节期间不出问题。
同志们,做好清明节期间森林防火工作任务艰巨,责任重大。我们要以对党、对人民高度负责的态度,采取强有力措施,切实落实好国务院河南会议和中央领导近期一系列重要指示精神,全力做好清明期间森林防火工作,最大限度地减少火灾损失,确保防火工作不出现大的问题。
篇九:在清明节森林防火会议上的讲话
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻省、市森林防火工作会议精神,总结20__年防火经验,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,__副县长通报了去年全县森林防火工作情况,对今年森林防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全县森防实际,我讲三点意见:
一、充分认清形势,以积极态度做好森林火灾预防工作
去年的森林防火工作,各乡镇、县森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全县森林防火工作取得了显著成效,火灾起数、火灾等级都明显下降,有力地保护了全县生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此,全县森林防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林防火形势十分严峻。一是各乡镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各乡镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感,把森林防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全县森林资源安全。
二、强化组织领导,确保森林防火责任有效落实
一要强化责任落实。各乡镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林防火工作有序开展。各乡镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与村、组层层签订责任状,层层落实森林防火责任制。从现在起,各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由,只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。当前,正处在领导工作交替期间,要两手抓、两不误,不因人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位,主要负责人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓紧熟悉情况,尽快进人角色。
二要强化协作配合。森林防火必须实行群防群治,各乡镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。林业部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作;财政、交通、计卫、民政等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务,共同促进森林防火工作扎实有效开展。
三要强化考核奖惩。要把森林防火纳入全年工作重点督查事项,纳入年度目标责任考核,加大督查力度,严格考核奖惩。要逐级对森林防火目标管理责任书完成情况进行考评,对工作不力、责任不实、火灾多发、造成重大损失和影响的乡镇,实行重点管理。重点管理期内,取消该镇各类评优评先资格,通报批评,并严格按照市《森林防火责任追究办法》追究相关人员责任。
三、强化工作措施,扎实做好森林火灾防范扑救工作
一是加强宣传教育。各乡镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局,切实提高森林防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前,我县已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各乡镇要抽调机关干部和护林人员,深入林区进行巡查,提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。乡镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我县森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各乡镇、村必须要按照县森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林防火工作关键时期,各乡镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。
四是加强督查排查。为确保森林防火安全不出现大的问题,经县森防指研究,从现在开始,在全县范围内开展森林防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点,各组必须到各村组、各护林员到林内林边有坟头、有耕地的村户;必须到各坡面、各沟槽、各山梁;必须到各旅游景点、各厂矿企业。各乡镇、县级各森林防火包抓部门要按照“查隐患、找原因,排险情、堵疏漏”的方针,坚持“原因不查清不放过,整改不落实不放过,责任不追究不放过,教训不吸取不放过”原则,坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出,及时提出整改措施,严格督促整改落实,全程跟踪整改进展情况,千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
同志们,今年森林防火工作形势严峻、任务艰巨,我们一定要提高认识,强化措施,落实责任,确保森林资源和人民生命财产安全,全力做好我县的森林防火工作。
篇十:在清明节森林防火会议上的讲话
同志们:
近期,市委市政府密集召开森林防火会议,各市级领导、两办和森防指频繁到镇村进行暗访检查,为什么这么安排?大家都应该清楚,关于森林防火工作的重要程度我也不再强调。清明节前最后一天召开这次会议,主要目的就是把近期我们工作上的问题点一点,给大家抓工作落实的弦再紧一紧,确保清明节到今年防火季结束,我市不再发生新的火情。有关具体工作,刚才__市长,自然资源和应急管理部门都分别进行了部署,我都同意。下面,我再强调几点。
一、重视程度要进一步提高。思想防线是最要紧的防线,思想放松是最危险的漏洞。应该说,经过前一段时间的集中调度督导,不论是各镇、各部门,还是村干部和老百姓,大家对护林防火这项工作的重视程度明显提高,各级抓工作落实的力度也明显增强。反映在火情上,从__月__日市委森林防火工作调度会后,我市未发生新增火情;反映在任务落实上,进山卡口均已安排人员值守,坟地杂草清理工作均已完成,上下联动、全民参与的护林防火体系基本形成。也正是因为近段时间大家觉得工作做的不错,加上这几天下了几场雨,难免有的同志在思想上对护林防火工作有所放松。但实实在在讲,我们压力依然很大,根本没有放松的资本和喘息的机会。从__全市看,我们是最早发生火情的,尤其在__月__日到__日期间,大小火情接连不断,我们已经上了__市委、市政府主要领导的黑名单,再出现问题,__对我们的态度是绝对不会允许、绝对不会原谅的;从天气情况看,今年总的降雨量比去年同期减少近60%,同时今年立春早、升温快,加上疫情防控形势整体好转,进山作业人员和旅游观光人数大幅度增加,火源管理和监控的难度明显加大;从问题隐患看,刚才__市长和相关部门也提到了,不论是我们抓工作的细致程度,还是基础设施建设、应急装备配备等方面仍然存在短板和不足,尤其眼下正是农村“两委”换届的关键节点,报复性纵火风险明显加大,森林防火工作面临着严峻挑战。
对于这些问题,各镇、各单位要有清醒认识,不能觉得前面10来天的工作做的不错就有所放松,要坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,这个时候一定要有政治敏锐性,前期好的经验做法要及时总结,继续巩固,存在的短板和不足要认真反思,狠抓整改,切实把全市森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、防护力度要进一步加强。__闫市长关于森林防火工作也多次讲过,“可燃物、氧气、火源”是发生山火的三要素,我们现在能管住的只有“火源”。怎么管?关键是“封住山、管住火、看住人”。为此,去年11月份一进入防火期,我们就印发了《__市人民政府禁火令》,__月__日印发了《关于做好清明节期间森林防灭火工作的通知》,包括值班值守、巡逻检查、宣传发动、应急准备各方面都进行了细致部署,各部门和镇街必须认真研究,严格落实到位。这里我重点强调值守备勤时间的问题,市里统一安排的时间是清明节当天上午7:30到岗,下午18:00返回,其他时间是上午8:00到下午17:00.这个时间只是参照往年做法,综合考虑不同镇街情况进行的原则性规定,但8个重点镇(__镇、__镇、__镇、__镇、__镇、__镇、__镇、__镇)以及一般镇的重点区域时间必须延长,包括护林员和森林消防大队必须24小时值守备勤,坚决做到严防死守,不留盲区和隐患。
三、协作配合要进一步到位。一方面是加强森防指成员单位之间的配合。从市直部门的角度,大家不要觉得森林防灭火就是自然资源或者应急管理局两个部门的事,大家都有职责,都有义务参与全市防火工作大局。比如,前几天,马石山中心耿主任就意识到今年到馆参观人数增多,主动联系政府办召集相关部门对做好有关防火工作进行了研判部署;比如,__教育局通过开展“小手拉大手”活动,组织学生向家长宣传普及防火工作,效果很好;再比如,前几次火情发生以后,宣传、公安等部门都积极参与宣传发动和值守巡逻工作,起到了很好的宣传震慑效果。这些都是各部门要对标学习的榜样。反过来说,如果协作配合不到位、主动参与不到位,就会对全市防火工作造成影响。比如,刚才应急管理局通报时指出,__月__日以来,119中心共接收并处置各类城市火情21起,立足住建部门的职责,有没有对物业管理提出要求,有没有进行系统检查排查?再比如,如果反光膜清理不到位落在电线上,是不是也能引起突发火情,这方面电力部门也要做好排查检查。总的要求就是各部门都要多联系、多沟通、多参与,共同把这项工作做好。另一方面是加强与交界处的合作。周边区市之间,镇街间和村居间交界处都要坚持“宁可向前一步交叉重叠,不退后一步形成空挡”,森防指要牵头做好涉及区市联系、防灭火资源调度各项工作,镇街要对交界处防火工作进行研究部署,通力配合做好森林防火工作。
四、督查问责要进一步压实。总结近期全市护林防火工作中的经验,很重要的一点就是强化了督导检查,有效压实了各级护林防火责任。其中,市级层面成立了5个督导组每天进行督导检查,镇街对各村工作落实情况开展自查,切实增强了全民参与森林防火工作的积极性。近期,直到今年防火期结束前,各级督导检查的力度要继续保持,坚持每天暗访督导、及时反馈问题、跟踪抓实整改,督导检查重点可根据森林防火等级情况适当调整,防火戒严期关键要查值班值守和应急准备情况,形势稳定期要对应急演练情况、预案落实情况、设施建设情况等基础工作进行检查,以督促改、以督提效,推动森林防灭火水平系统提升。涉及追责问责,市委、市政府的态度是一致的,再发生火情,严格严厉追责,党委书记、镇长、包村干部、村两委等相关人员都要给予党纪处分,其他追责要求还要按照去年__月份森防指印发的《__市森林防火工作七条措施》落实。与此同时,省驻我市安全督导组正在对我市森林防火工作进行专项督导检查,森防指要做好配合,各镇街要做好抽检准备,对指出的问题要立即整改,确保在全省上下高度重视安全生产的敏感节点,我市各方面工作不出问题。