招商引资,是智慧与决心的较量,其成效不仅彰显经济实力,更锻炼干部才干。招商工作能拓宽视野、开阔心胸,让干部在商海中学会谈判、交流,掌握专业知识与礼仪。我们要以开放心态,招商、安商、扶商、富商,实现互利共赢。招商引资永无止境,需不断总结进步,共创辉煌。下面是小编给大家分享的一些有关于招商引资工作会议领导讲话稿的内容,希望能对大家有所帮助。
招商引资工作会议领导讲话稿 篇1
同志们:
刚才,曾兵同志 宣读 了 《关于表彰20xx年度招商引资优秀单位、优质服务先进单位的决定》 ,对去年在招商引资工作中取得突出成绩的单位进行了表彰;受表彰单位代表作了发言,谈了认识、体会、经验,也谈了信心和决心,讲得很好;各乡镇处代表递交了招商引资工作目标责任书。我希望通过这个会议,大家再接再厉,再创佳绩,再次掀起招商引资工作新的高潮。一会儿,李书记还将作强调安排,下面,我先讲三点:
一、总结成绩,正视不足,清醒认识新形势
20xx年,全县上下紧紧抓住开放招商工作,不断改善、优化投资环境,强化项目跟踪服务,认真作好“对外招商引资、对内强化服务”两篇文章,对外开放招商引资工作取得可喜成绩。
(一)思想认识有了新变化。 20xx年,是我县招商的蓝图绘制之年、思路转变之年和方式调整之年。全县坚持从产业实际出发, 在突出抓好农副产品加工和环保装备制造业两个主导产业 外,聘请中国航天系统科学院编制了环保产业园发展和空间布局规划,提出了建设省级环保产业园的目标,完善产业集聚区发展格局。坚持集团化招商、体系化招商理念,围绕主导产业延链补链,不断促进产业集群扩大。创新精准招商模式,提出院县联合招商、扶贫招商,变引资为引智、引贤、引策,拓宽招商视野,提升招商层次。
(二)工作实效有了新提升。 去年,全县招商引资共签约项目13个,签约资金83.2亿元,其中落地项目8个,投资总额35.9亿元。在签约项目中,主导产业项目9个,占总数的69.2%。 目前 还有18个意向项目正在洽谈之中。引进省外资金任务是15.74亿元,实际利用省外资金完成16.04亿元,同比增长12.1%。实际利用外资完成4080万美元,占目标任务的102%,比上年增长9% 。 出口创汇完成1930.5万美元,占目标任务的100%,比上年增长9%。
(三)投资环境有了新改善。 坚持服务常态化,成立专门机构,健全项目建设综合服务机制。 结合全省开展的“解难题、促增长”百日攻坚行动、“争先进、比贡献”竞赛活动,对 县内 重大项目进行梳理排查,着力解决阻碍项目推进的重点、难点问题。从法制、政策、服务等方面, 努力破解 项目用地报批、证照办理、消防环保、用水用电、招工融资等制约 因素。 持续加大企业指导、服务,遵循加强成本管理、挖掘生产潜力、开拓市场的思路。山信粮业、开源环保等龙头企业带动能力持续加大,中原制鬃、尔宏羽毛等出口稳定增长。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到我们对外开放招商引资工作中存在的不足,突出表现在:一是招商引资项目总量小。 去年,全县招商引资签约项目 仅有 13个 。二是招商引资氛围还不够浓厚,体制机制需要进一步完善。三是 少数个别单位的引资意识差。对招商引资工作停留在口头上、文件上,没有落实在行动上。不积极想办法,有等、靠思想,招商引资任务完成的不好。这些问题直接影响了全县招商引资水平。总的来看,20xx年招商引资工作,纵向比成绩可喜,横向比差距不小。全县上下既不能固步自封,自我感觉良好,也不能妄自菲薄,不思进取。
当前,全国经济长期向好的基本面没有改变,全省战略先导优势大量集聚,建设内陆开放高地的步伐明显加快。全市构建“一市一区三枢纽”定位清晰呈现,承接产业转移的条件更加有利。全县上下要围绕晋升省一星级产业集聚区和建设河南省环保产业园的目标,坚定信心、精准发力,提升产业集聚区全省位次,全力做好开放招商工作,不断提升开放招商水平。
二、突出重点,强化举措,实现招商新突破
全县“十三五”规划明确提出,未来五年全县将全力打造“美丽乡村?文明城镇?幸福商城”。20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,做好开放招商工作十分重要。为确保“十三五”起好步、开好局,各乡镇各相关部门要突出重点,强化举措,争取今年实际利用省外资金17.24亿元、实际利用外资4300万美元、外贸出口额为2075万美元。
(一)突出重点,精准发力。 坚持从县域实际出发,科学研判形势,提升招商引资针对性。 一要紧抓扶贫开发招商。 全国加快推进全面建成小康社会,加大扶贫开发支持力度,我县作为国家贫困县将会获得更多支持。扶贫开发是今后五年的重点工作,要把招商引资作为强县富民的重要方式,加大扶贫产业招商力度。坚持扶贫产业铺天盖地,农工贸、商旅服全面发展。只要是对群众增收有利的、符合环保要求的和产业许可的,都可以招商引资。 二要紧抓主导产业招商。 坚持主导产业顶天立地,围绕食品加工和环保装备制造产业发展需要,进行延链补链,形成规模发展。以建设河南省环保产业园为中心,兼顾现代物流、商贸服务等配套服务业,促进产业集聚。 三要紧抓优势资源招商。 坚持把我县的优势资源转化为产业项目,持续扩大对外开放水平。发挥区位交通、生态环境等优势,积极谋划物流、旅游等招商项目。要利用我县茶叶、食用菌、中药材等农产品资源,引进加工企业投资,着力打造特色经济板块。
(二)立足长远,择优选好。 择优选好,就是要注重项目质量、企业实力,做到理性招商、选择招商。 一要坚守环保底线。 要把环境保护作为招商引资的第一要素,提高项目准入门槛,严把环保审批关,决不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件。对那些不符合国家产业政策、环保法律法规和产业转移项目审批要求的项目,即使投资金额再大、税收贡献再多,也要坚决拒之门外。 二要坚持招大引强。 把招商引资与优化结构、转型升级结合起来,瞄准国内500强、行业50强等大企业、大集团,积极推进战略合作。环保装备产业园建设是我县目前正在积极推进的一项重大工程,要按照规划要求,统筹考虑未来发展,超前谋划一批带动力和辐射力的招商项目。 三要拓展开放领域。 持续开放特色精品农业、现代物流业、金融服务业、商业连锁经营、基础设施建设等领域,促进招商引资工作延伸到经济社会的各个方面。坚持引进符合国家产业政策和我县发展实际、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优秀企业。
(三)与时俱进,创新方式。 当前,招商引资加快地方经济发展已成为各地政府的共识,只有与时俱进、不断提升招商引资水平,才能从百舸争流的局面中抢得先机。 一是精心包装项目。 要根据国家产业政策导向和全县产业结构调整需要,要高起点、高水平包装一批产业升级、重大基础设施建设和民生工程领域的大项目。实施项目评审制,坚持把项目前期工作做实做细,提高可操作性,让投资企业看到项目的投资回报点,提高签约成功率。 二是创新招商方式。 坚持 市委提出 招商思路 ,实施 集团化、体系化招商。 以长三角、珠三角、京津郑地区为重点, 开展驻点招商, 实现第一时间对接。持续开展以商招商,通过政策激励和优质服务,引导入驻企业增资、引资,形成“引进一个、带来一批、发展一片”的联动聚集效应。 三是引资引智并举。 抓好先进技术和高素质人才的引进,不仅要引“资”,更要引“智”,不断提高引进项目的科技含量,进一步增强自主创新能力。加强与科研机构、高等院校、行业协会的联系,利用中电投定点扶贫、中国航天系统院与商城县开展战略合作的机遇,借力突破我县产业发展瓶颈。
(四)优化环境,树好形象。 “种好梧桐树,引得凤凰来。”优良的环境是扩大开放、招商引资的生命线,要坚持完善投资环境,增强吸引力。 一要建好招商平台。 产业集聚区是我县对外开放、招商引资的重要载体。坚持集群、智能、绿色发展导向,持续促进提质创新发展,不断提高产业集聚区的产业集聚度和供需匹配度。积极配套园区商贸、物流、金融服务、生活性服务等设施, 不断提升园区承载能力。 重点打造园梦园产业孵化园,为小微企业发展提供更大便利。 二要强化企业服务。 坚持换位思考,想企业之所想、急企业之所急、谋企业之所需,不断优化政务环境。坚持项目联审联批、限时办结、一站式收费等制度,简化办事程序,提高办事效率。梳理完善商城县招商引资优惠政策,对出台的优惠政策、做出的承诺要不折不扣地执行到位。积极帮助企业解决审批、规划、土地、环评等项目建设和前期工作中遇到的困难和问题,为项目建设提供全方位、高质量的服务。 三要坚持跟踪问效。 招商引资项目落地投产,并不意味着万事大吉了,只有运营良好的企业才是县域经济发展需要的。招商引资好比移栽苗木,落地后不管不问,企业多半不能良好运营。长竹园乡 自20xx年 招商引资来中周物资公司后,一直保持跟踪问效,帮助企业解决运营中出现的困难,使企业保持良好的运营状态。而近年来,中周物资总公司也为我县税收做出了很大的贡献。各乡镇各部门要坚持“扶上马,送一程”,对辖区内或主管行业里的招商引资项目主动服务,积极破解企业发展制约因素,提高招商引资项目成功率。切实把项目投资转化为经济效益,形成新的经济增长点,为我县经济社会持续健康发展提供强大动力。
三、狠抓落实,转变作风,开创工作新局面
当前,经济增长下行压力加大,民间投资下降,产业投资低迷,招商引资正处于十分困难而又异常关键的时期。全县上下要进一步统一思想,攻坚克难,真抓实干,把对外开放的各项工作落到实处。
(一)切实落实责任。 会上印发了《20xx年招商引资工作意见》、《关于建立商城县招商项目服务工作联系会议制度的通知》等文件,各乡镇 各部门要 认真学习,研究制定本单位招商引资具体方案,强化 招商引资责任 ,细化任务、到岗到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局 。 县招商办 要充分发挥统筹协调作用, 积极 推进全县招商引资,重点做好产业集聚区招商工作。各乡镇(处)要抓好本区域招商引资,重点配合做好县产业集聚区招商引资。各相关部门及产业集聚区要充分发挥职能作用,全力做好项目落地服务。县公安等部门对干扰招商项目建设的行为给予从重从快打击,以营造良好的施工和生产环境。 工商联、台办、侨联等部门要发挥联系面广的优势,做好信息搜集、牵线搭桥工作。 坚持落实分包责任制, 对引进入驻园区符合主导产业的工业项目 , 1 亿元以上的项目,由县 委政府 主要领导分包协调; 1 亿元以下 3000万元以上项目,由副处级领导分包协调; 3000 万元以下项目由科级干部分包协调。 实行 “一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底” 机制,确保 项目签约 落地投产 。 要严格落实联席会议制度,定期召开会议,及时交流招商信息、通报工作情况,实现全县联动。
(二)积极营造氛围。 招商引资事关全县经济社会发展大局,涉及经济社会发展的方方面面,不是一个人、一个部门的工作,需要全县上下心往一处想、劲往一处使,密切配合、主动作为,形成人人献计出力、社会广泛参与的强大合力。要强化对外推介。 借助有影响的新闻媒体、报刊杂志,介绍商城人文、历史、资源、产业、环境、政策等优势,树立良好招商形象。开辟网络宣传阵地,建立和完善招商引资网站,不断更新全县招商引资工作动态。要强化对内引导。努力炒热招商引资氛围,通过电视台、报纸、网络等媒体,报道宣传全县招商取得的成绩、好的经验以及招商工作中涌现出来的先进事迹、感人故事,营造出宣传招商、鼓励招商、倡导招商浓厚氛围。
(三)强化督导考评。 针对招商目标任务和项目落地服务的不同特点, 分类设置考核指标和考核标准,健全完善 招商引资 考核 奖惩 体系,制定 了 全县招商引资工作考评及奖惩办法。 强化招商引资考核权重,将考核结果作为领导班子考核和绩效管理的重要内容。对招商引资工作贡献突出的单位和个人,进行表彰奖励;对完不成年度目标任务或因工作不力造成招商引资损失的单位和责任人,要问责处理。“两办”督查室要定期对招商引资工作进展情况进行督查,对产业集聚区项目签约、开工项目要重点督查。县监察局、纠风办、优化办等部门要从加强行风评议入手,及时查处行政不作为和乱作为案件,督促各级各部门服从招商大局,做到履职尽责。
同志们,对外开放招商引资工作是县域经济提速发展的关键,各级各部门要坚持“全县一盘棋”思想,坚定信心,突出重点,开拓创新,努力实现对外开放招商引资工作的新突破,为“美丽乡村?文明城镇?幸福商城”建设提供强有力的支持!
招商引资工作会议领导讲话稿 篇2
同志们:
今天召开全区招商引资工作动员会。这是春节后的第一个大会,充分体现了招商引资工作的重要性。会议主要目的是统一思想、振奋精神、锁定目标、分解任务、压实责任、攻坚克难,迅速掀起招商引资工作的新高潮。刚才,承毅副区长全面总结了20xx年工作,详细部署了20xx年的任务;合作交流办等部门,以及外派招商干部代表作了很好的发言;一会儿宝华书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,认真贯彻落实。
下面,我就做好今年的招商引资工作讲三点意见。
一、正确把握招商引资工作的新形势
(一)充分肯定成绩,客观看待差距
近年来,按照市委、市政府的要求,区委、区政府非常重视招商引资工作,加大了人力、物力和财力的投入,取得了较好的成绩。特别是去年以来,招商引资工作有了新的进展。一是提高了思想认识。各级领导对招商引资工作的认识程度、重视程度越来越高,各单位、各部门、各街道主动把招商引资工作摆上重要日程,经常性地研究推动。二是引进了一批项目。20xx年内资到位额115亿元,外资到位额2.66亿美元,一批优质的项目落户我区。三是形成了聚集效应。项目开始向楼宇、向园区聚集。20xx年,楼宇税收达到20.5亿元;意风区高端服务业聚集区域税收达到8.46亿元。四是夯实了工作基础。不断健全招商体系,完善运行机制,形成了招商顾问、外派干部等一些行之有效的好制度,一批招商干部得到锻炼,本领得到提高。
同时,也要清醒地看到,我区的招商引资工作在全市来讲相对靠后,同兄弟区县相比还有很大差距:一是总量的问题。我区招商引资的项目是中心城区最多的,但资金到位额排位相对靠后、总量还不够大,和平、河西、河东资金到位额都超过了120亿。二是结构的问题。一方面,落地的大项目、好项目相对较少;另一方面,房地产占到了我区资金到位额的86%以上,产业类项目比重过低。三是载体的问题。现有载体数量不足、规模偏小,特别是达到拎包入驻的亿元楼宇不多,在建设新载体、改造老载体方面空间很大。四是效率的问题。工作节奏同兄弟区县相比还不够快、力度还不够大,特别是对有些信息没有及时跟进,导致一些项目最终落到其他区县。这里面有主观的原因,也有客观的原因,如何把效率提上去是对招商队伍的重要考验。
(二)迎接新挑战,抢抓新机遇
为什么把今年叫做招商引资工作的攻坚年?一是经济下行压力大。投资商非常谨慎,投资热情不高,给招商引资工作带来了困难。这是河北区面临的问题,也是中心城区和郊区县面临的共同问题。二是保持增速的压力大。我区确定今年GDP的增幅要达到10%以上,财政收入要达到16%以上。完成这些目标还得靠招商、靠投资,靠吸引一些好的企业落户。三是区县竞争压力大。南开区今年内资到位额目标是200亿元;河北区定的是130亿。从目标上看,我区是有差距的,一定要确保完成130亿的任务,力争突破150亿。
今年也面临着很好的机遇。全市面临着滨海新区开放开发、京津冀协同发展、天津自贸区获批、滨海自主创新示范区获批、“一带一路”建设五个重大战略机遇,这既是天津市、河北区面临的五大机遇,也是招商引资工作的五大机遇。哪个区县看得准、用得好,就能有所行动、有所突破。特别要抓住京津冀协同发展的机遇和自主创新示范区获批的机遇,主动承接非首都核心功能疏解。远洋、电力等驻区央企的总部都在外迁的名单里,但是外迁到何处还没有确定。这就看哪个地区更加重视、行动最快、对接最紧,就有希望第一时间谈判。我区要按照市里的要求,抓紧时间进行研究,由每位副区长每人负责一个驻区的央企,跟它们的北京总部进行对接。
二、努力开创招商引资工作的新局面
我区下一步怎么招商,靠什么招商?关键是要把握好六点。
一要靠决心。招商引资是对稀缺资源的争夺,要去争、去夺、去抢,得有这种意识、这种决心。要横下一条心,坚决干到底。如果今年的招商引资任务完不成,就无法保证预定的各项经济增长目标。没有退路,只有前行。河北区难,其他的区县更难。“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,在座的同志们一定要把思想统一到宝华书记和我的讲话精神上来,不松懈、不泄气,坚定信心,攻坚克难。
二要靠项目。要有好项目吸引投资商。河北区最大的优势就是土地资源的优势,三年五年靠土地招商还能实现很好的发展,这是看家本领、是杀手锏,必须高度重视。要有好的宣传推介。酒香也怕巷子深。政务网、招商网的宣传推介功能要进一步完善提升,一点开网站招商项目、招商政策就要映入眼帘,这些都是基础性的工作,一定要做好、做实。在座的每个人、驻区的每个企业都要做招商引资的信息员。要策划包装好地块,特别是要打造好周边的环境。建昌道地块1000亩土地、160万平方米,但是里面垃圾成堆,投资商考察进不去,只能在地铁台阶上看;张兴庄地块环境也非常差。要抓紧督促和融广场、希尔顿酒店项目开工,今年必须要有突破性的进展。
三要靠政策。过去河北区制定了一些好的政策,有力地促进了招商引资工作。去年,国务院下发了62号文件,要求各地区取消各项税收优惠政策。从大形势上看,这对河北区是一个利好。过去中心城区在招商引资工作上跟郊区县无法竞争,一个重要因素就是土地政策的劣势,现在不允许零地价、低地价出让土地,郊区县的土地优势缩小了。我区要继续研究支持企业发展的好政策,进行分析、研究、整理,并且在招商引资的时候推介出去。
四要靠环境。环境也是生产力,对招商引资起着十分重要的作用。一是市容环境。河北区近年来市容环境有了很大的提升,主干道路、主要片区很美、很靓。但是,三四级道路和局部地区环境的脏乱差现象依然严重,要以蚂蚁啃骨头的精神,逐条道路、逐个点位、逐个小区进行清整。二是服务环境。行政审批局要充分发挥职能作用,简化审批程序,提高审批效率,用政策的减法换成市场的加法甚至乘法。各部门要树立服务的大理念,服务好投资商和驻区企业。三是社会环境。�全稳定舒适的环境是投资兴业的重要保证,就学、就医等都会影响招商引资工作。比如,嘉海二期由于引进了天津市实验小学跟我区合作办学,使得商品房的销售量大幅度提高,这就体现了环境的作用。
五要靠队伍。比如,保税区经过层层推荐、选拔、培养了一支非常年轻、很有活力的专业招商队伍,并且高度重视。每年专业招商队伍引入的资金占全年招商引资任务的一半以上。河北区也要把有能力、有素质的人员调配到招商引资岗位上,打造出一支专业的招商队伍。干得好的要记功、要嘉奖、要重用;干得不好的,就调整到其他岗位上去。要利用好商会资源,像北京商会、浙江商会、福建商会,掌握着很多的企业资源和信息资源,必须联系好、依托好。
六要靠精神。招商引资工作是一个辛苦活、良心活,必须具备“四千”精神,即千辛万苦、千言万语、千山万水、千方百计。个人宁可低一点,也要让河北区高一点;个人宁可苦一点,也要让河北区好一点。这是一种精神、一种奉献,没有这种精神、这种奉献,就干不好招商引资工作。要走出去,让投资商了解河北区的区位优势、项目优势、环境优势。要大网捕鱼、精准定位,到一些发达的地区、适合河北区项目推介的地区。要重视地块招商,很多地块被关注度不高,很少产生溢价。这说明了解河北区的企业不多,参与地块招商的企业不多。也有正面的例子,首创集团摘掉北运河二期后,半年之内开工建设,之后摘掉了三德元地块,并且把天津总部建在了河北区,这就是大的开发商对河北区发展的信心。要针对大集团、大公司做好服务保障工作,经常性地联系、经常性地走动,让企业看到发展的希望,看到河北区是欢迎它们的,看到区政府是为它们提供良好服务的,就能增强二次投资、三次投资的信心。还要重视经济总部、首都资源,要把一些科技型中小企业、高品质的企业、税收贡献大的企业引进来。
三、迅速形成招商引资工作的新合力
招商引资事关全区经济社会发展,不是几个部门、几个领导的事情,而是全区上下每个人的责任。各单位、各部门要密切配合、齐心协力,迅速掀起招商引资工作的新高潮。
一是强化组织领导。招商引资工作由我任组长,六位副区长任副组长,都有指标和任务。要一个月搞一次碰头,一个月搞一个评比。政府常务会要定期研究招商引资工作的形势、进度和任务的完成情况。有句话说“比你优秀的人不可怕,可怕的是比你优秀的人还比你努力”。河北区和其他区相比基础条件不好,只有大家努力奋斗,才能迎头赶上。要在河北区形成“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、关键项目重点抓、相关部门主动抓”的招商引资工作态势。要把每个项目放到每位副区长身上、每个部门领导肩上。经纬艺术街区项目,文化局要下功夫。
二是强化工作保障。区里要设立招商引资工作专项基金,纳入财政预算,足额予以保障。特别要在项目策划、项目包装、重大项目洽谈、招商引资信息化平台建设等环节进一步加大投入。对于招商引资工作,怎么投入都不为过,关键是要把钱花在刀刃上。另外,对选中的招商人才,各部门、各街道必须无条件支持,对于工作成绩突出的,能物质奖励的坚决兑现,不能物质奖励的在公务员年度考核中酌情记功嘉奖。
三是强化督查考核。一分部署,九分落实。要引入竞争机制。每个招商组要按照成绩进行排名,每月要公布一次,达到鼓励先进、鞭策后进的效果。要纳入绩效考核。各部门、各街道要把招商引资任务完成情况纳入绩效考核。要加大督办力度。5位负责招商的副区长要起好协调推动、督办督查的作用,亲自参与专业招商组和分管部门的任务分解、责任落实和措施制定,督查室也要切实加强对招商引资进展情况的督促检查,及时以通报等形式反映真实工作情况,促进工作任务的有效落实。
招商引资工作会议领导讲话稿 篇3
同志们:
今天白天,我们用了一天的时间,听了清华大学艾建强教授的招商引资专题培训讲座。这已经是我第四次听了,但仍觉得很受启发。晚上,我们又接着召开全县的招商引资工作会。刚才,明利同志作了招商引资工作情况报告,俊峰同志传达学习了陈敏尔省长关于招商引资工作讲话精神和省、市招商引资工作会议精神,投资促进局、政务中心作了发言,我都赞成,请大家抓好落实。下面,我讲五点意见。
一、习水为什么要重视招商引资工作
关于为什么要抓招商引资工作,艾教授在已经今天的讲座上讲过了,但我还要讲。不讲深、不讲透,思想就混沌不开,工作局面就打开不了。
回顾我国改革开放的历程,也是招商引资的历程。从国家层面看。没有招商引资,就没有今天中国的发展,就不可能实现从来料加工、来料贸易、出口转外销到现在的产业研发和出口。近两年来,外出访问,频频推销中国的装备制造业,其中就包括中国的高铁。这表明,通过招商引资,引进资金、技术,并加以转化利用,中国已经实现了从外销袜子、衣服等一些低端产口到外销高铁等高技术产品的转型升级。从其他地区看,深圳也如此,作为一个外来人口占大多数的城市,深圳的资金、技术也全靠招商引资。从贵州来看,粟战书书记、赵克志省长到贵州后,提出用招商引资来补工业化的短板,开阔了干部视野,经济也快速增长。从习水来看,20xx年7月我刚到习水任常务副县长的时候,全县的工业经济增速呈负增长,有经济危机的影响,总体非常令人担忧的。随着省委省政府提出全省抓招商引资、抓城镇化、抓工业化的要求,并迅速传达到市、县、乡,通过近几年的努力,不仅全县工业经济增速已经超过了22%,在招商引资上也学到了很多东西。以前,我们讲农业滔滔不绝,讲工业化、城镇化都是三言两语,在对外招商引资的谈判上更是短板。但通过这几年的学习,不仅县政府班子,在座的各位都会谈、都能谈,这就是打开大门、开明开放的结果。
总结习水近年来的发展,有两个变化十分明显。一是20xx年左右,随着习水火电厂的建成投产,带动了税收的增加,迅速由以前依靠习酒公司转向依靠习水火电厂,并带动了习水煤炭工业的发展。工业增加值、税收、GDP也大幅增加。二是随着近几年的城镇化发展、煤矿机械化改造、工业园区建设,习水的产业格局逐步丰富完善和多元发展。特别在城市建设方面,太平洋、卓越等大型集团入驻,地产大商碧桂园也有意入驻,这些都是全新理念、全新作风的结果,也是以前想都不敢想的。因此,要发展还是要靠招商引资。如果全部依靠财政投入,连修个楼都困难。20xx年,全县的总支出仅30亿元,除去工资和“三公”经费的刚性支出,能够投入到项目建设的财政资金少之又少,所以还是要依靠市场和民间资本。因此,现在连央企都要放开,降低投资门槛,让民营经济进来,也是这个道理。可以说,谁在这方面开明开放,谁的部署快,谁的发展就快。大家可以算一下,全县这么多项目,有多少是财政资金投资的,绝大多数都是民营企业,还是要靠民营经济。20xx年的《政府工作报告》是周舟书记在担任县长的时候主持起草的,我到政府工作后,对定下的指标任务没有任何改动,但在招商引资上加了一段话,为什么要加这样一段话。因为习水如果要加快发展,还要更加重视招商引资,思想、思路、视野都还要打开。
所以,从国家到省、市、县的发展历程来看,不招商引资,不激发民间资本,想发展是不可能的。乡镇也不例外。比如,这两年的温水通过抓项目,变化很大。道路宽敞了、街道卫生了。我刚到开发区的时候,开发区也很荒凉,什么也没有。但是从颠覆自己的思维、自己改变自己开始,通过认真分析、琢磨,苦干、实干,再穷的地方,再落后的地方,只要动脑筋、想办法,哪怕基础再差,也可以起步。虽然最终事业能做到多大,受条件、资源的限制,但至少可以起步。所以条件好坏,不能成为工作推进不力的理由。又比如,近些年的二里,条件也不好,但是,通过积极实施生态移民搬迁工程,发展也特别快。说明只要路子选对了,工作点子找准了,就可以改变一个地方。大家在24个乡镇之间看一看、比一比。你就会发现,能担当、敢干事的乡镇真是不一样。东皇、土城、习酒这些乡镇,包括鰼部园区的几个乡镇,开工建设的项目很多,也不是靠财政支持,都是靠招商引资、靠自己。因此,组织既然决定你到一个乡镇当书记、当镇长,去了就要把自己的主张、蓝图和规划化作美丽的现实。就要在搞清楚现有人口、村(居)、民风、教育、财政收入、产业状况、干部作风的情况后,充分利用人脉和资源,借用外力和外脑招商引资。迟则半年,快则三个月就要发力。如果半年、一年过去了,还是稳坐泰山、岿然不动、坚如磐石,三年过去了,山还是原来的山,街道还是原来的街道,对不起组织是小事,最怕的是在位不思考工作,贻误了一个地方的发展才是大事,当领导就不能贻误一方百姓。
这些话,不仅讲给乡镇、部门听,也讲给政府班子的同志听。所以晓光书记回到遵义,提出“五个梳理”,越学习越觉得讲得好。一个人到一个地方工作,首先要梳理思想,要埋头苦干,为群众办事。二是梳理思路,看发展的思路是不是符合地方实际。三是梳理目标,看定下的目标是否切合实际。四是梳理作风,看作风是否扎实。五是梳理问题,对照上级的要求,看还有哪些没有达到。梳理的结果,首先就是要干事,其次就是要招商引资。可以说,凡是思想开明开放,搞了招商引资的,引进项目的,这个地方就有改变,凡是思想保守、不敢担当、混日子的,这个地方发展肯定慢,变化也就小。无论是一个县的发展,还是乡镇的发展,或者部门的发展,无不印证这句话。所以说“思路决定出路”,一定要重视招商引资工作。如果一直靠财政吃饭、搞常规的三农工作,是发展不了的。一定要把视野打开,不能光盯着上面的财政资金,还是要面向市场。一个聪明的领导,首先要重视招商引资。有的人靠朋友、靠亲戚,充分利用人脉资源,硬是带动了一个地方的发展。林树森同志到贵州当省长的时候,广州来了很多商人,克志省长来了以后,江苏来了很多商人。所以要充分用好人脉。要把商人培养成朋友。
二、关于招商引资工作存在的问题
投资促进局的发言材料已经总结了很多:项目推进不好、到位资金不实、实物工程量不够、项目前期工作不实。这些都是客观存在的,但不是全部。
一是项目服务不到位。比如土城的LNG、云峰、安酒,这些项目,在引进的时候都是表了态的,但引进来后该服务的没有服务,该一站式的没有一站式,该保姆式的没有保姆式,将心比心,投资商是如何想的。国土、住建等直接服务部门,不能遇到问题就说不行,要千方百计想办法克服。江浙的招商引资团队,为了招商,按照投资商的要求,市长带头,整晚加班,感动了投资商。如果我们这也不行,那也不行,一会防洪通不过,一会又是环保通不过,怎么能招得进来。
二是项目编制质量差。按艾建强教授的话说,都是废纸。投资促进局要懂得颠覆自己的传统思维,重点针对四大产业和民生类项目,按照国际化的标准编制项目。而且,项目包装要打破没有项目的概念。只有想不到,没有做不到。当年习酒公司刘星国总经理说打造百里酒廊、建飞机场的时候,大家都觉得可笑,但现在逐渐都成为了现实。所以大家要颠覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。会后,请苟明利同志负责,全县要统一编制一本高质量的招商引资项目推介指南,一张反映习水的特色的光盘,一本优秀的杂志,一份精美的画册。
三是招商引资队伍有问题。招商队伍长期呆在办公室、呆在家里,适应不了经济社会发展和形势变化的需要。招商队伍要善于否定自己,打破传统思维、传统方法、传统作风,才能招好商,引好资。请苟明利同志负责,强化招商引资队伍的打造。投资促进局局长是综合性人才,要成为全才,对简单的项目建议书、可研报告、基本的产业情况都要了解。团队的人要专业分工,要协调配合,要研究产业政策。对招商引资队伍要实行公司化管理,每一个人都要会电脑、会上网、会搜索资料、会简单的文案处理、会普通话、会联系业务、会招商礼仪。今后中央、省、市组织的论坛、培训,要多参加、多学习。县政府领导班子、投资促进局、政务中心要带头学习,带头走出去,投资促进局长要走出去,招商团队也要走出去,要懂招商、会招商。县里的会议,只要在外面招商的,要一律开绿灯准假。
三、习水怎样招商引资
习水招商的潜力很大。一是人脉资源广泛。如习水在北京等地工作的人很多,当官的、经商的都有。二是发展的基础很好。一方面仁赤高速公路通车,江津经习水至古蔺高速也马上开建。另一方面“红、绿、黑、白”四大产业有基础,能互补。下一步,要围绕五个方面抓好招商引资。
一是编好项目抓招商。各乡镇、各部门要赶快包装一批项目,要在原有包装项目的基础上翻几翻,这是死任务、硬任务,绝不能说没有。苟明利同志负责,项目包装要有量化指标,要成倍增长。
二是要突出重点抓招商。一方面要重点围绕四大产业结构抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思维,加大教育、医疗、社会养老保障、民政福利等民生领域的招商。国土部门要转变只有工业项目才能给土地指标的思想,争取更多的用地指标,服务好项目建设。
三是选准方向抓招商。习水未来的招商引资,80%要面向成渝。因为我们背靠成渝、紧靠成渝,不招它招谁?随着仁习赤高速公路的通车,江津经习水至古蔺高速动工建设,今后的项目都往成渝靠,一定要把成渝作为我们吸引资金的重点。苟明利同志要把驻贵阳办事处的有关同志召集回来,重新住在重庆。大家要往重庆、成都方向跑,并由此辐射到长三角、珠三角,长江流域、黄河流域,乃至全国、全世界。
四是要突破模式抓招商。除参加省市的各类博览会外,今年的招商引资,在小分队招商、定点招商、以商招商等招商模式上要有突破。县政府分管领导要按照“谁分管,谁负责”的原则,带队出去招商,自己完成自己的任务。办公室要做好机票预订等相关服务。苟明利同志要加强对招商引资工作的领导,尽快制定外出招商的方案和模式,报办公会研究。投资促进局要按照“三个一百天”的要求,多外出招商。乡镇、部门要积极参与。同时,每季度要定期召开联席会议,一个一个地研究项目,查问题、想对策。要进一步优化政务环境,引进的项目,政府分管领导要牵头搞好服务,投资促进局要帮助办理相关手续,有关部门要一条龙服务,实行全程代办,不能让业主去跑。首问负责制、首办负责制必须落实。
五是完善政策抓招商。要尽快完善征求意见手续后,将招商引资考核办法印发。同时,要改进考核方式,不能只考核落地项目,还要加大招商落地前的分数占比。招商引资任务,必须分解到各副县长身上,分类下达园区、乡镇、部门任务,每月考核、每季度兑现奖惩。
四、如何做好项目落地后的服务
一是要完善机制搞好服务。严格落实“五个一线”的工作机制。实行“一章结”、“一费清”项目服务制度,进一步完善流动服务车上门服务。针对鰼部生态文化旅游园区等边远地区项目,要建立绿色服务通道,定期带着公章上门服务。直接服务项目建设的同志要学会换位思考,决不能项目招进来就不管。如果拆迁迟迟不落实,既定的竣工、投产达产时间一拖再拖,投资商心理作何感想。相关单位一旦接到投资商的问题报告,哪怕半夜三更都要起来处理,更不能吃拿卡要。
二是大公无私搞好服务。今天的培训会上,艾教授已经讲过,招商引资的方式有很多,但最有效的永远是以商招商。但是我们有些干部,政治品德差,公权私用,表面热情,底下使绊,伤了投资商的心。来一个走一个,人脉就会越来越稀少,最后就会断。大家一定要公是公、私是私,做好服务服务再服务,感动一个人、带动一批人,不能这里有问题、那里有问题。石小波就是个例子,不仅自己在经开区搞投资,现在又带动了几十家配套企业到温水农产品加工工业园区。
三是优化程序搞好服务。对于招商引资项目,要牢记“猴子掰包谷”的教训,做好后续服务,不能伤害投资商。伤害了别人,我们就不好意思再去见人。曾经讲过:“喊破嗓子,不如甩开膀子。”国土、住建等直接服务经济社会的部门,遇到招商引资的事情,一定要第一时间把科长、股长找过来,马上就办。一签一大篇,不如喊过来一句话,什么时候干、怎么干、干到什么程度、什么时候干成,当面敲定。决不能因为“一把手”不懂业务,就形成股长管局长的情况,股长否定局长,接着就否定县长。局长一定要围绕县长的要求办,股长要围绕县局长的要求办。政务服务中心要整合微博,尽快开通便民为民服务热线。
五、关于完成今年的招商引资任务
今年,全县的招商引资任务是161亿元,除了已经确定的续建项目61亿,面上20亿外,还需要完成80个亿的招商引资任务。在完成任务上,经开区、创新区、鰼部园区、煤电园区和县城区要当主力军。一是经开区要继续做好服务,完成投资10多亿的201厂建设,确保四月完成制曲、下沙外,还要顶住市场萎缩的压力,完成整个新区建设30亿元任务。二是创新区有很好的条件,项目都已经开动起来了,势头很好,要敢与经开区比。三是煤电园区除了二郎电厂及配套建设外,整个园区的煤矿建设、煤炭产业延伸、煤炭交易,要由扬帆公司包装好项目动起来。四是鰼部园区要加快项目建设及配套建设,迎接旅游旺季的到来。五是县城城区的十几平方公里,城建项目、民生项目都有很大的潜力。“五区”要发挥龙头作用,确保完成全县招商引资任务的60%—70%。其他的乡镇,由于条件不一样,交通、资源相对较差,下达的任务也要少一些。苟明利同志要按照这个想法,充分考虑基础、潜力、条件,合理分配任务,让大家都有压力,又都有动力。各分管领导要紧紧盯住已经对接的客人,立即行动起来,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我见面的,我尽量参加。
对分解下达的目标任务,每个季度都要开联席会进行调度,总结情况,干得如何,引进了多少,资金到没到位,项目开工没有开工,要通报、要表彰、要考核,不光奖励机关,还要奖励民间。乡镇一定要用好人脉,对辖区内在外从政的、经商的都要搞清楚,用好这些人脉资源。投资局要发挥参谋的作用,对存在的问题要说得清楚,下步工作的指向要明确。
招商引资一直在路上,是心与智的较量。招商引资工作干好了,人的思维、视野、心胸都会有很大提高。招商引资非常锻炼干部的能力,能够让一个人在经济的主战场,学会谈判、打交道、专业知识、招商礼仪。所以每个干部都要有开明开放的心态,不能再引进来,关起门“钩框锯”,要招商、安商、扶商、富商,要让商人发财,我们发展。总之,招商引资是长期过程,没有休止符,要不断的总结,不断进步。
总的就讲这些,请大家下来抓好工作落实。
招商引资工作会议领导讲话稿 篇4
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们召开全县招商引资工作会议。对当前全县招商引资工作的基本评估,我可以概括为三句话。第一句话:非常被动。从总体上看,全县上下招商的意识不强、氛围不浓、办法不多、渠道不宽、机制不活,尤其是广大干部主动招商的意识非常淡薄。第二句话:非常令人不满。不满的原因,包括一季度基本上没有干部出去招商、没有签约招商项目、没有项目落地,招商工作的主要指标在全市排名均处于倒数位置,可以说是一团糟。第三句话:非常令人着急。现在已经到了5月份,如果我们再不奋起直追,努力扭转当前被动局面,就会一步被动、步步被动、步步落后。今天,我主要讲四层意思。
一、要统一思想
招商引资是加快经济社会发展的重要抓手,是推动振兴发展的关键举措之一,重要性是显而易见的。主要体现在四个方面:
1.是主攻工业的需要。主攻工业的主要着力点在招商,大家要在招商强工上形成共识。要加快工业经济的发展,单靠政府投入显然是不现实的,必须通过招商引资,大力引进资金、技术和人才,形成产业集群,促进产业转型升级,并最终形成具有特色的工业产业体系。
2.是扭转被动局面的需要。当前我们的招商形势非常严峻,任务也非常艰巨,以至于很多工作非常被动。在这种情况下,如果再不引起重视,再不采取强有力的应对措施,任其发展下去,不但经济发展“稳增长”的目标实现不了,恐怕连基本任务也难以完成。所以,大家要有危机感、紧迫感,切实加大招商引资力度,防止带来新的被动。
3.是稳增长、促升级的需要。当前我们增速放缓、经济下行的压力非常大,不论是GDP的增长,还是固定资产投资、财政总收入的增长,各项重要经济指标在全市均处于落后状态。究其原因,很重要的一点,就是招商引资处于被动落后状态,项目签约落地少,缺乏新的投资、形成不了经济增长点。同时,如果没有引进带动作用强、占据产业链高端的大项目,产业转型升级也会缺乏推动力。
4.是振兴发展的需要。加快振兴发展,归根结底要把产业发展好,而产业的发展需要重大项目支撑。产业发展,项目先行。没有项目支撑,产业发展就是一句空话,振兴发展就是空中楼阁。项目从哪里来?除了依靠千方百计向上争取之外,主要的渠道还是要靠持之以恒的招商引资。
总之,请大家务必要高度重视,保持清醒头脑,充分认识招商引资工作的重要性、长期性和紧迫性,牢牢把招商引资工作抓在手上。
二、要迅速行动
5月和6月份,所有县级领导、乡镇和部门的领导,不论任务再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引资摆在第一位,要全部出去招商,并形成一个惯例,即每两个月都要外出招商一次。请宝春和芳珍同志把县级领导外出招商的时间统筹安排好,以免一窝蜂出去招商,影响全县日常工作的开展。再次强调,所有领导干部都要迅速行动起来,否则,即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有效果。具体要把握以下六个方面重点工作:
1.要加快项目落地。招商引资不能简单、片面地理解为“出去转一圈,跟客商见一面”,关键要促进项目签约并落地。当前,我们招商引资最大的问题之一,就是项目落地太慢、奇慢。对于这个问题,在4月30日召开的一季度全县经济形势分析会上,我举了平安洁具项目的例子。今天我再举个例子,关于废弃稀土矿山治理项目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程还没有开始,非常的被动,造成的原因是多方面的,有分管领导调度不力的问题,也有征地拆迁不力的问题,还有部门配合不力的问题,等等。今后,不管是什么问题,大家都要深入分析原因,并致力于解决好,确保项目高效率落地。
2.要做实企业服务。对企业的服务要实实在在,要根据项目和企业的实际情况量身定制“一厂一策”、“一业一策”等服务措施。要深入企业进行调研,了解企业生产经营情况以及需要政府协调解决的困难。要根据形势和环境变化及时出台新的政策,确保服务企业的各项政策措施管用有效。据钢铁、稀土、药业等企业反映,有些部门在服务方面还存在管理滞后和政策不完善等问题。在这种情况下,有的领导干部不但不根据新的形势研究出台新的政策措施,而且还振振有词地拿着三、四年前的政策来敷衍自身的不作为、被动作为,这是非常令人不满的。再次强调,要坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为的现象。
3.要注重环境建设。我们存在征地难、土地成本高、熟练劳动力少、产业配套不足等种种现实困难,那么我们拿什么吸引企业投资?一个很重要的措施就是要重视环境建设。比如,香港的经济为什么能够发展起来,人均年收入达2.5万美元,一个重要原因就是因为香港的投资环境好,是个自由贸易港,商品贸易实行“零”关税。当前,国家重视经济自贸区建设,其直接目的就是为企业提供方便,创造好的投资环境。就而言,我们更应以服务“软环境”的建设弥补“硬件”的不足,要坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象,为企业营造诚信公正的环境、和谐友好的氛围,让企业在x大胆投资、舒适生活、放心赚钱。
4.要着力解决具体问题。招商引资工作,不能说起来很重要,做起来就很次要,在具体问题和困难面前迈不开步子,关键时刻不敢闯、不敢拼,缺乏真抓实干的精神。要学会换位思考,假设自己就是外商,面对人生地不熟的环境,如果每到一个部门办事都要四处找人帮忙,而且效率低,甚至办不成事,最终结果肯定是不愿意去投资。大家都到南康区考察参观过,我也接触过很多南康的企业老板,我问他们南康的投资环境情况如何,他们都说非常好,有“宾至如归”的感觉。之所以有如此高的评价,这得益于南康一直坚持企业主体、市场主导、政府服务的理念。在这方面要好好补上一课。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份开展集中外出招商,所有县领导都要认真谋划外出招商计划,没有出去招商的要向县委说明原因。当然,我们也不打无准备的仗,不能像无头苍蝇一样到处乱撞。在招商引资过程中,要转变观念,克服急功近利、贪大求全的思想,要坚持高标准、高起点、高质量招商,切实做到瞄准目标,突出重点,提高招商引资工作的针对性和实效性。
6.要提高决策效率。我们在招商引资工作中存在一个突出的问题,就是项目决策效率极低。很多招商项目谈了一两年还是纸上谈兵,决策不下来。究其原因,就是我们的干部特别是不少中层领导干部有个特别不好的老毛病、坏习惯:不愿意汇报工作。不论是因为客观上不具备条件,造成工作无法推动,或者是已经完成的工作,就是不主动、不愿意汇报。比如,关于电子商务发展的一条很重要的信息,即对国家电子商务示范县每年有3000万元的政策补助,商务局的同志上周五参加了会议也不报告。又比如,关于吉潭镇圳下村史馆建设的问题,原市委副书记王少玄同志去年12月就已经交办,但到现在连设计方案都没有拿出来,也没人报告原因,这点令人非常不满、非常失望。再次强调,凡涉及重大决策、重要信息,一定要及时报告,确保信息畅通、及时,要坚决纠正不汇报的坏习惯。同时,请商务局、招商服务中心研究建立招商项目决策机制,对部门不能决策的报分管领导,分管领导不能决策的报书记、县长,一定要提高决策效率。
三、要解放思想
招商引资工作要实现新跨越、再上新台阶,必须坚持把解放思想、转变观念放在首位,进一步破除封闭保守的落后思想。否则,招商引资工作将举步维艰。
1.要想清楚六个问题。第一个问题,想清楚“事”要不要干?这里说的是招商项目的事,比如幼儿园、汽车站、物流园区、云盖岽旅游等项目,想清楚了,要干那就下定决心,克服困难去做,切实付诸行动,认真对待,不能只是写在纸上,停留在口头上;不干那么放到一边去,以后再说,想清楚再说。第二个问题,想清楚政府能不能单独干?如果政府有钱,可以考虑政府投资;如果财力不允许,或属于完全市场竞争类项目,那就要想办法招商引资,由企业来投资。第三个问题,想清楚外商来干什么?外商来投资,其目的是为了获取利润,而不是来扶贫。所以大家在招商引资过程中,思想一定要开明,不要过于精明,否则没有人敢和我们打交道。第四个问题,想清楚我们能给外商什么?我们物流、劳动力等商务成本都不低,地价方面受法律限制的因素也多,那我们凭什么吸引外商?对这个问题,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空见惯的东西视同宝贝,不愿放手,不肯让利。第五个问题,想清楚怎么实现双赢?在招商引资的问题上,大家要解放思想,算长远账、发展账、大局帐。比如,关于兴办幼儿园的问题,因为地价高,外商一直不愿意来投资,那么我们就应该在地价上努力形成共识,只要外商投资项目用地性质不变,确实是办幼儿园,而且今后万一双方合作或规划有变动,政府要收回土地,则按收回时点的征地成本价收回,不就“双赢”了吗?换个思路,一些问题总有解决的办法。第六个问题,想清楚引进来的企业还有什么需求?企业引进来以后,即使项目竣工投产了,我们仍然要做好服务工作,主动跟进,积极协调,让所有企业感觉x办事方便、环境优越。总之,这六个方面的问题想清楚了,我们招商引资工作的步子才能迈得更开、更实、更好。
2.要敢于担责。从县级领导层面而言,务必要有敢于拍板的勇气。比如,在招商引资过程中,谋划招商项目、签约招商合同、出台服务政策,都要敢于拍板,出了问题也要敢于担责。从中层干部层面而言,作为部门负责人,同样应该拥有敢于担当的精神,有担当、有胆识才能大胆决策,勇于承担后果,从而带领干部坚定向前;否则,如果缺乏担当精神,在关键时刻不敢拍板,不敢签字盖章,势必贻误时机,影响全局工作。所以,无论是县级领导,还是中层干部,敢于担责都是正确履职必须具有的品质。
3.要善于担责。如果说敢于担责是一种精神境界,那么,善于担责则是一种能力素质。也就是说,我们在承担责任的过程中,并不是要求鲁莽、蛮干,而是需要有胆识和智慧,敢于在吃透政策和法规的基础上突破常规,灵活处理一些棘手问题,切实提高敢于担当、善于担当的能力水平。
四、要落实责任
造成招商引资被动的局面,归根结底还是责任落实不到位。现在的情况是,不管招商任务有没有完成,都是一个样,完成了没有奖励,没完成也不会追责,问题的症结就在这里。所以,要严格落实招商责任,坚持以招商论水平,以项目论能力,以实绩论成效。
1.要奖到位。凡是招商任务完成好的,该奖的要奖到位,真正奖出士气、奖出干劲,对于政绩特别突出的干部,县委将予以优先考虑提拔重用,请分管领导与商务局、招商服务中心认真研究,进一步完善奖励政策。
2.要罚分明。凡是招商引资没有成效的,该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好与做坏不一样,推动领导干部沉下心来,扑下身子做好招商引资工作。特别强调,如果在招商引资问题上政令不畅通,有令不行、有禁不止的,不管是县级领导还是部门领导,该批评的要批评,情节严重的该免职的坚决免职,请曾雷同志研究责任追究办法。
3.要实行任务负责制。各位县领导和部门负责同志要亲自抓、负总责,做到任务到人、到单位。今天让相关招商单位的负责同志签订责任状是我提议的,目的就是要确保责任到人。到年底的时候,将对招商目标任务完成情况进行严格考核,完成任务不到位的单位和个人,要坚决采取处理措施。
4.要实行产业招商负责制。产业的转型发展,不仅需要久久为功,还要有明确的目标和方向。特别是在抓招商引资促产业发展的过程中,我们一定要加强对产业招商的引导,做到目标明确、有的放矢。为此,县委、县政府将实行一个产业、一个领导、一支队伍、一套方案的“四个一”工作机制。
5.要实行项目负责制。项目负责制就是从项目的策划到项目推介、项目实施全过程进行考核,确保项目落地生根。在招商引资过程中,要严格实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”工作方法,坚决杜绝“胡子”工程。
6.要实行重点工作督办制。招商引资工作的重点任务要实行“一月一督查”,对县委、县政府主要领导交办的事项,“两办”督查室要严格督办,及时报告,并通报督查情况。
招商引资工作会议领导讲话稿 篇5
同志们:
今天这次会议,既是全县招商引资工作推进会,也是去年和今年一季度招商引资工作总结会,更是做好20xx年招商引资工作的一次加压鼓劲会。会议的主要任务是:总结去年以来招商引资工作开展情况,分析形势,安排部署今年和今后一个时期招商引资工作,动员大家进一步解放思想,凝聚共识,坚定信心,真抓实干,确保完成和超额完成全年目标任务。今天上午,我们组织县四大班子有关领导同志、各乡镇、工业园区和县直有关部门主要负责人,赴威县经济开发区和部分企业进行了观摩学习,威县在创新体制机制、创新招商方式、创新招商机构等方面的做法,特别是招商引资工作“十个一”基础工程、“十项考察、六项评估、四项规划、一个流程”的工作机制,非常值得我们学习借鉴。刚才,各乡镇、工业园区,以及商务、发改、工信等部门的负责同志,就一季度招商引资和参观学习体会做了很好的发言。可以说,通过学习,大家看到了威县在招商引资、园区建设方面取得的成效,学到了威县的好经验、好做法;并见贤思齐,举一反三,认真分析了自身的差距,找到了落后的原因,明确了下一步的工作思路和工作措施。稍后,孙书记还要作重要讲话,希望大家会后认真抓好贯彻落实,下面,我先讲三点意见:
一、正确看待成绩,认清严峻形势,进一步增强加快推进招商引资工作的紧迫感、责任感和使命感
自去年以来,我县进一步完善了优惠政策,创新了招商模式,实行差异考核,大力推行市场化运作、专业化招商,招商引资工作取得了比较明显的成效。20xx年全县实际利用外资1690万美元,引进省外资金19.5亿元。在京津地区、“长三角”、“珠三角”等重点区域设置了11个招商网点,成功举办了第二十二届中国大营国际皮草交易会暨首届营皮文化节,全年共引进签约10亿元以上重点项目9个,总投资172亿元。与冀中能源、华润集团、神华集团、重庆国际、河北太和、廊坊安次区工业园、俄罗斯阿列克斯、韩国叁养株式会社达成了战略合作意向;与固安工业园区、威县工业园区、山东禹城高新区和深圳康沃投资集团建立了友好合作关系。去年,全县开工的28个亿元以上项目,有18个具有招商引资成分和背景,今年一季度集中开工奠基的15个项目中,有10个是引进的县外项目。今年重点推进的招商引资战略合作项目已经达到10个,总投资245.65亿元,引资201.79亿元,其中,营新国际裘皮产业基地正在做规划、征地等前期工作,其他项目大多正在做深层次的洽谈对接。总的来看,在全县上下的共同努力下,我县招商引资呈现了良好的势头,取得了一定成效。
总结近一年的全县招商引资工作,主要有以下几个特点:
一是项目资源整合力度加大,招商项目质量有所提高。各乡镇、工业园区以及县直各部门都把项目储备作为招商重点,结合自身优势,成立领导小组,加大工作力度。今年以来,全县已储备投资5000万元以上的项目27项,总投资额近48亿元,为下一步开展招商奠定了良好的基础。
二是基层对招商引资重视程度提高,招商的主动性、能动性有所增强。各乡镇、工业园区、有关部门认真搜集、筛选招商信息,对一些有眉目的招商项目,由主要领导亲自联系、对接,特别是全县招商动员会议以后,各单位把招商任务进行了量化分解,增强了干部职工的积极性和主动性,使我县招商引资工作在短时期内取得了较好的效果。
三是招商重点突出,企业主体地位逐步发挥。我们按照“政府推动、企业主体”的原则,充分调动企业的积极性,招商质量和项目的成功率明显提高。尤其是在与大企业大集团的合资合作中,我县企业主动出击,不惜拿出自己优质资源进行“以商招商”,比如安信燃气与汉南汉威的合作,安信公司甘于“当第二”,虽然“被控股”,但企业有了更大的发展空间。
在总结成绩的同时,我们也必须认识到我县的招商引资工作仍存在着很多不容忽视的问题。从威县参观学习回来,我相信大家都能充分看清自身在招商引资工作中存在的问题和差距,我认为有四个问题必须引起高度重视。一是工作态度不积极的问题。之所以个别乡镇和单位没有完成去年的招商引资任务,究其原因,是对招商工作缺乏责任感和紧迫感,没有敢于超越的信心,没有敢于担当的勇气,没有敢于让利的胆识,畏难发愁、束手无策,被动等待、消极应付,思路窄、招数少、不得法,没有威县“‘5+2’、‘白+黑’、你追我赶,变‘要我干’为‘我要干’”的招商引资精神。二是引进项目质量不高的问题。在引进大工业项目、高科技项目、带动性强的项目、税收贡献大的项目上还未取得实质性突破,经济发展的后劲明显不足。深州顾家家居项目,投产仅四个月,纳税就达到了20xx多万元;反观我们的项目,开工建设前承诺的税收额和贡献率都不低,但建成后几乎没有一个实现了承诺目标。三是项目推进速度不快的问题。在引进招商项目过程中,普遍存在前期工作不足、后期工作乏力的现象,导致项目推进过程中在谈、签约项目多,开工、投产项目少。回头看去年开工的项目,只有个别项目跟上了双向承诺的时间进度要求。四是各乡镇、工业园区和各部门工作进展不平衡问题。有的单位成效明显,有的单位虽然开了会,分解了任务,但说的多,做的少,进展慢,个别单位至今没有一点招商引资成果。面对这些问题,会后各单位要认真反思,在今后的工作中要找准原因,把解决问题放在突出位置,抓好整改落实。
在总结成绩、发现问题的同时,我们还要看到我们自身的优势和面临的重大机遇。一是抓住京津冀协同发展的重大机遇。2月26日,召开了京津冀协同发展座谈会,就在前几天,与会同志们也都收听收看了河北省推进京津冀协同发展工作会议,在会上周本顺书记提到了“衡水等地,要以重点园区为载体,吸引北京战略性新兴产业、高端产业制造环节和一般制造业整体转移”。这从客观上鞭策我们要提升现有园区的承载能力、加快高新技术产业园等六个新规划的园区建设步伐,抓住京津冀协同发展这个扩大招商引资、加速承接的有利时机。二是抓住枣强日益凸显的自身优势。我县地处环京津、环渤海经济圈重要开放开发地带,京九铁路、邯黄铁路穿境而过,大广高速贯通南北,全县大交通格局初步成形成,区位优势更加明显,为招商引资创造了更为良好的条件。同时,我县人文资源丰厚、园区建设整体铺开和三大产业转型破题启动,尤其县委、县政府制定的一系列优惠政策,构成了招商引资的新优势,为更有成效、更大规模的招商引资奠定了良好的基础。
当前,全县上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动,我们要按照活动要求,把招商引资与活动开展结合起来,进一步增强非我莫属、舍我其谁的使命感,增强十万火急、刻不容缓的紧迫感,增强如履薄冰、如临深渊的危机感,真正把注意力和精力集中到招商引资上来,为实现发力提速、跨越赶超奠定坚实基础。
二、突出重点,创新方式,努力开创招商引资工作新局面
招商引资是一项长期、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。今年的招商引资任务已经分解到各乡镇、各部门,目标已经明确,希望大家要进一步明确招商重点方向,创新招商引资方法,加快推进项目落地,全力开创招商引资工作新局面。
1.突出招商重点,增强招商引资的针对性。招商引资工作的重点,仍然要放在符合我县产业发展方向、能与我县资源和现有产业链条相结合的项目上。一要按照产业链需求开展招商。必须认真分析我县现有产业现状,按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则,强化补链、建链、强链招商,努力形成产业链招商的格局体系。目前,我县三大产业的发展势头很好,产业集聚度高,3到5年的时间内,打造500亿元的裘皮服装、100亿元的复合材料、100亿元的机械制造不成问题。从我县产业发展现状看,下一步我们要突出“3+1”重点产业招商,重点围绕三大传统产业、新兴产业积极开展招商引资活动。近期要强力推进高新技术产业园、营新国际裘皮产业基地和国别园项目,力促尽快落地建设。三大产业领导小组要围绕产业链招商,理清产业发展图谱,找准产业缺链、断链之处,明确补链方向及区域,尽快拿出初步的招商意见,提升今后的招商针对性、选择性和有效性,通过精准招商,培育我县新的产业优势。二要根据国家产业政策及招商走向开展招商。在招商过程中,做到既要招商,也要选商,既要与产业对接,又要符合国家产业政策,还要与枣强的生态环境有机结合好。当前,摆在我们面前的,就是要紧紧抓好京津冀一体化发展的政策和机遇,积极开展对京津地区的招商引资。也就是说,我们近期的招商方向应该放在京津优势产业的转移上,我们要提前谋划,在三大产业、现代服务业、城乡建设、旅游文化、农业、高新技术等层面,要抓好对接,凡是符合国家产业政策,符合我们发展需求的项目,我们就要想方设法、千方百计的承接转型,就要努力争取在我县落户。
2.创新招商方式,着力提高招商引资实效。一要充分发挥企业的主体作用,走“以商招商”之路,改善我们的投资环境与服务环境,真诚帮助现有的投资者,与他们交朋友,通过他们引进更多的资金与投资者。二要加大项目招商力度,走“项目招商”之路。要立足优势资源,搞好项目包装策划,提高项目谋划质量,筛选“精品”项目,依托人文资源、客商资源、各种大型会议进行推介。同时,还要关注新兴产业项目,如金融业、文化创意、现代物流和服务业,循环经济、会展、新材料、新能源等高新技术,发改、工信等部门要有相应人员研究编制该类项目。三要着力提高招商队伍素质与水平,走“专业招商”之路。要充分发挥小分队“活、平、稳”的优势,有计划地选派优秀专业招商人员,积极走出去有针对性地对接洽谈项目,主动登门招商引资,对各单位的招商人员,原则上不得再安排其它工作任务,年底县委、县政府将根据招商实绩给予相应补助。四要借助外力,走“代理招商与顾问招商”之路。枣强文化底蕴丰厚,在外人才众多,要充分利用我们的人文资源与全社会的人才资源,为我县招商引资作贡献。五要尝试网络招商,走“现代化招商”之路。现在是信息化社会,通过网络信息,形成低成本的全民招商局面,对提供有效信息并成功落地的信息提供者,都要兑现奖励,最大限度调动社会力量,为招商引资服务。
3.实施择商选资,切实推进重点招商项目进度。对投资过5000万元的重点招商项目实行项目评审,根据科技含量、投资规模及财税贡献等进行打分排名,优先供应土地;实行土地利用与税收挂钩制度,集约、节约利用好每一分土地,真正让好项目来得了、落得下;实行“绿色通道”制度,各有关部门要牢固树立服务意识、责任意识和大局意识,切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来,建立外来投资企业“绿色通道”制度,通力协作,密切配合,全心全意为招商项目建设服好务;实行重点项目包扶责任制,按照双向承诺的要求,对签约项目建档、签约客商跟进、重点项目帮扶等环节实行动态管理,对全县重点招商项目,落实项目责任单位,每月一次督导,每季一次交流,确保项目顺利推进。
4.广泛宣传发动,努力营造浓厚招商氛围。要充分发挥舆论宣传作用,通过电视、网络、报刊等新闻媒体,开设专题、专栏,各乡镇、工业园区、有关部门主要负责人谈项目建设,在招商引资中的新思路、新举措、新成效,以及在招商服务中的经验做法。要充分利用大营皮草交易会暨第二节营皮文化节、枣强县移民文化节、衡水湖国际马拉松以及省市参加国内、国际招商等节会平台,加强对外宣传,不断增强枣强的知名度和投资向心力。同时,要建立健全招商引资利益导向机制,对引资成功的单位和个人给予重奖,动员全县广大干部群众积极参与招商,广泛捕捉招商信息,深入挖掘招商潜力,真正在全县上下形成人人抓招商、促招商、服务招商的浓厚氛围。
三、加强领导,强化措施,确保招商引资的各项工作落到实处
今年分解下达到各乡镇各部门的招商引资任务,是底线,没有讨价还价的余地,不讲任何条件和借口,必须全面按时完成。因此,大家要全面落实领导、作风、环境、机制四大保障,形成一抓到底,抓出成效的工作氛围。
1.领导保障。县直各部门,各乡镇党政“一把手”,要把招商引资工作,作为“要务之要务、中心之中心”,作为压倒一切、重于一切、高于一切的任务来抓,时刻挂在心上、抓在手上、落实在行动上,亲自参与招商、亲自过问项目、亲自解决问题,分管领导要集中精力抓招商,把业务精、作风好的人充实到招商一线,逐步形成“党政组织、上下配合、齐抓共管”的工作机制。这里,我要特别强调,书记、镇长,我们的各位局长,要亲自参加招商引资会,亲自听取汇报,分析问题、研究对策,确保完成今年县委、县政府下达的任务。
2.作风保障。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,深入查摆我县干部队伍在招商引资工作中出现的形式主义、官僚主义等作风,叫响“投资者是上帝,引资者是功臣,公务员是公仆,引不来商是庸人、卡走外商是罪人”意识,严格治理“慵、懒、散、浮、漫”等问题。严肃工作纪律,转变工作作风,进一步提高工作效率,解决“门难进、脸难看、事难办”问题,坚决治理推诿扯皮、办事拖沓现象。要全面优化发展环境。各乡镇各部门要开辟新上项目“绿色通道”,坚持上门服务、跟踪服务和全程服务,切实解决招商项目落户难、开工难、推进难等问题,营造高效的服务环境,真正做到以服务促招商。要下狠心、出重拳,严厉打击破坏招商引资环境的害群之马,始终保持高压态势,不管哪个部门,只要破坏了招商环境,都要一查到底、处理到位。
3.环境保障。在不断优化经济发展软环境的同时,要加强硬环境建设。一方面,要加快城市建设步伐,着力提升枣强对外形象。加强城市水电路讯气等基础设施和配套设施建设,重点推进董子公园、“一河两湖”、“三馆一园”等功能设施建设,不断完善城市功能。以创建省级园林县城为契机,有序实施绿化、美化、亮化工程。扎实开展县城环境卫生综合整治行动,以整洁、有序、文明的县城面貌,为客商营造一个良好、舒适的居住和建设发展环境。另一方面,要加快园区平台建设,着力提升承载力。完善园区基础设施和配套设施建设,皮毛工业区加大晋升省级经济开发区跑办力度,玻璃钢园区加强市场化建设运营模式的探索;积极推进营新国际裘皮产业基地建设,国别工业园力争早日建成早出形象;继续推进中小企业创业园、高新技术产业园、秀屯输送机械产业园、马屯燃气具设备制造产业园等平台建设,打造新的招商引资平台和产业支撑点。
4.机制保障。一是细化任务分解。今天会议上下发的《关于招商引资工作目标及差异化任务的考核意见》,各级各部门,回去后,要召开专题会,进行研究梳理,制定详细具体的工作方案,组织一套强有力的工作班子,设置工作安排表、进度表,明确完成的目标、要求时限,任务层层分解,责任细化到人,做到“人人有责任、个个有担子”,确保完成或超额完成招商任务。二是强化督查调度。要继续坚持招商引资定期汇报、督查制度,一月一调度,一季一通报,半年一总结,年终算总账。县两办督查室要把招商引资作为督查的一项重要内容,定期督办,定期通报。三是严格落实奖惩。年初的三干会上,我们对去年完成招商引资任务好的乡镇和部门进行了表彰奖励,今年,县委、县政府确定的奖励标准保持不变、力度不减,希望大家坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态,敢为人先、勇于开拓、大胆创新,再夺招商引资工作新胜利,在明年的三干会上,能够看到大家都受到表彰,拿到奖励。
同志们,推进招商引资,事关全县发展大局,事关枣强事业兴衰。各级各部门要以高度的事业心和责任感,调动一切积极因素,凝聚方方面面力量,以更加坚定的决心,更加崭新的姿态,更加宏大的气魄,再掀招商引资新热潮,再创招商引资新业绩,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!