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乡村振兴工作经验总结篇一
根据通知要求,现将我单位过去四年工作总结及未来五年工作安排报告如下:
(一)工作情况
一是坚持学深悟透,自觉对标对表。市委、市政府抓紧抓实,市委常委会、市委理论学习中心组、市政府常务会议、市政府党组会议、市脱贫攻坚领导小组会议常态化开展专题学习,做到领导带头学、会议带领学、结合实际学,多管齐下力求学深悟透。
二是坚持尽锐出战,扛起政治责任。市委、市政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,坚决落实“市县抓落实”要求,市四大班子主要负责人xxx脱贫攻坚领导小组第一组长,市委副书记任组长,实行领导小组一月一调度、市委常委会扩大会议一月一通报制度,市级领导干部带头驻村蹲点督导。充分发挥考核指挥棒作用,大幅提高脱贫攻坚工作在目标绩效考核中的权重,县级权重最高提至60分。开展脱贫攻坚专项巡察,对375个贫困村和脱贫攻坚领导小组成员单位全覆盖。持续加大资金投入,20xx年-20xx年,全市累计投入财政扶贫资金165.77亿元,其中专项扶贫资金62.34亿元。
三是坚持精准方略,下足绣花功夫。围绕年度目标任务和季节特点,组织实施春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜等“四大攻势”,以月保季、以季保年。制定县(市、区)、十大工程、定点帮扶、工作专班等四个方面任务清单,实行闭环管理。总结推广“认真学、户户到、事事清、问题解、不过夜、回头看”群众工作法,持续开展千干下基层活动,将精准扶贫、精准脱贫要求落到实处。针对新冠肺炎疫情和洪灾等不利因素,开展贫困劳动力就业、扶贫车间复工复产、农产品产销对接、贫困户子女网上学习、消费扶贫等专项行动,努力将疫情汛情影响降到最低。
四是坚持问题导向,提高质量成色。聚焦“一方水土养活不了一方人”困境,实施易地扶贫搬迁7475户24465人。聚焦补齐贫困人口收入短板,大力实施产业提质、就业增收专项行动。聚焦解决“两不愁三保障一安全”突出问题,全面落实教育、医保等扶贫政策,实施农村危房改造、饮水安全提升等工程,累计资助家庭经济困难学生59.86万人次,享受“351”兜底保障政策11.94万人次、“180”政策111.74万人次,改造贫困户危房37159户,解决16.64万人饮水困难,实现义务教育应学尽学、医疗保障应保尽保、危房改造应改尽改,农村饮水安全达标。
五是坚持守牢底线,抓好工作衔接。今年以来,在全省率先建立健全了“333”防贫监测工作机制,推广“全关注、重点核、民主评、县公告、早干预、精准帮、建网格、动态管”24字工作法。落实四级网格化管理,全市共建立3.85万个网格,逐级建立防止返贫动态监测和帮扶工作台账,坚持“应纳尽纳、应消尽消、应帮尽帮”。全力做好“三保障”和饮水安全巩固提升、产业帮扶、就业帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、金融帮扶、消费帮扶、乡村建设行动和农村人居环境整治、项目建设和项目资产管理等10项重点工作,有序推进工作衔接。
(二)取得的突出成绩和工作亮点
一是贫困状况明显改善。全市贫困人口67.63万贫困人口全部脱贫,375个贫困村全部出列;5个贫困县全部摘帽,圆满完成脱贫攻坚目标任务。
二是贫困群众收入水平明显提高。脱贫人口人均年收入由20xx年的4394元增至20xx年的13450元,增幅206%,自主脱贫能力稳步提高。
三是贫困地区基本生产生活条件明显改善。实施农村道路畅通工程1.11万公里,农村公路扩面延伸工程0.77万公里,农村基础设施、基本公共服务以及人居环境水平显著提升,基层基本公共服务主要领域指标均接近或达到全省平均水平。困扰贫困地区群众多年的行路难、吃水难、用电难、通讯难、上学难、就医难和住危房等等问题得到有效解决。
四是贫困地区经济社会发展明显加快。特色产业不断壮大,全市375个贫困村村集体经济收入稳步增长,由20xx年底的14.29万元/村增长到20xx年的47.87万元/村,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。
五是贫困治理能力明显提升。深入开展“一抓双促”工程,基层干部能力作风在脱贫攻坚过程中得到锤炼和培养,党建促脱贫工作得到国家和省肯定。
六是xx影响力明显增强。我市“市抓落实”经验国务院扶贫办以“市级精准扶贫样本”向全国推介。xx县脱贫摘帽经验、望江县扶贫资产管理经验等得到国家肯定。潜山市黄勇、宿松县吴伍兵、望江县甘启斌先后荣获全国脱贫攻坚奖。7名先进个人、5个先进集体获全国脱贫攻坚表彰。
(三)获得省级以上试点、授牌、表彰情况
20xx年xx月,市扶贫办(现调整组建为“市乡村振兴局”)获人力资源和社会保障部、国家乡村振兴局表彰为全国乡村振兴(扶贫)系统先进集体。
(一)承担市政府工作任务完成情况
一是加强指导调度。市委主要负责同志2次专门听取工作汇报,5次作出指示批示,提出了“守底线、抓衔接、树品牌”的工作思路,继续施行“清单管理、专班推进”工作机制。建立定期调度机制,对责任不到位、工作不到位的地区和部门,定期通报约谈,及时督促提醒。今年以来,先后在望江、太湖召开扶贫资产管理、防贫监测帮扶2个现场推进会,开展5次督导暗访,召开6次重点工作调度推进会,通报存在问题,狠抓工作落实。
二是巩固“三保障一安全”成果。持续推进“三保障”及饮水安全动态清零行动,未发生“三保障”及饮水安全突出问题。
三是加强易地扶贫搬迁后续扶持。整合后续扶持补助资金7614.5万元实施后扶项目91个。完成7370户安置房不动产登记。易地搬迁家庭有劳动力的人员全部实现就业。
四是分层分类实施社会救助。出台《xx市低收入家庭认定办法》《xx市就业困难人员分级分类援助办法》《20xx年xx市困难残疾人康复实施办法》等文件,健全多部门联动、系统监管、乡村落实的风险预警、研判和处置机制,构建综合救助格局。全市共计纳入农村低保对象13.12万人,累计实施临时救助8259人次,支出资金1618万元。
五是强力推进项目建设。多层次开展资金项目管理业务培训,组织县际之间的“互学互查互帮”活动,持续加大推进力度。全市纳入年度计划备案实施的衔接资金项目3045个全部开工,开工率100%;完工1608个,完工率52.81%。支出专项衔接资金13.8736亿元,资金支出率76.96%。
六是实施稳岗就业提升行动。通过“七个一批”全面搭建劳动力供需平台,今年以来举办“2+n”招聘会819场,达成就业意向24787人。共帮扶就业困难人员就业4578人,组织农民工培训2.13万人次。全市脱贫劳动力务工就业34.2万人,达到20xx年全年贫困劳动力务工就业人口数的104.09%。
(二)取得的突出成绩和工作亮点
一是推行“24个字”防贫工作法。将防贫工作作为重中之重,建立“24个字”防贫工作机制,即对象上落实好“全关注、重点核”,程序上落实好“民主评、县公告”,帮扶上落实好“早干预、精准帮”,责任上落实好“建网格、动态管”,以牢牢守住脱贫成果,确保不出现、不发生一例返贫致贫。
二是打造扶贫资产“三二一”管理模式。制定xx市扶贫资产管理细则(试行),做到“三清楚、两明确、一跟进”[“三清楚”即扶贫资金来源去向清楚、资金项目账实清楚、项目存续状态清楚。“两明确”即明确权属、明确责任。“一跟进”即跟进落实后续扶持或处置措施],对全市20xx年以来形成的170亿元扶贫资产实行分类管理,确保持续发挥效益。
三是分类指导推进乡村振兴。鼓励各县(市、区)结合自身情况,探索谋划因地制宜、各具特色的乡村振兴做法。xx县聚焦乡村人才队伍,启动“百名博士荣誉村主任计划”,22名博士已挂职22个乡村振兴示范村。潜山市开展“四宜”(宜居、宜业、宜养、宜游)村镇试点,打造环潜水河乡村振兴示范区。望江县推行“三孝”调解、创建议事平台、实行网格化管理推进乡村治理。桐城市突出规划引领,成功打造“北片水禽羽绒、南片现代农业、东片农文游、西片茶旅”四大产业园区。怀宁县在独秀现代农业园区基础上启动建设“怀宁县独秀乡村振兴示范区”,采用“epc+o”模式进行设计、建设、运营和管理。宜秀区着力打造乡村振兴“特质村”。迎江区着眼城乡融合,开展城乡统筹样板区建设“十一大工程”。
一是防范返贫致贫压力仍然较大。我市有5个原国家级贫困县、66.24万脱贫人口,巩固脱贫攻坚成果的任务很重。同时,还有1604户5060名脱贫不稳定户和3160户11411名边缘易致贫户,以及新年新排查出监测对象249户843人,虽然通过采取多项措施及时跟进帮扶,基本都已消除风险,但这些群体是重点对象,还需持续关注。
二是公共服务有待进一步提升。虽然通过脱贫攻坚战农村教育、医疗等公共服务水平有了极大提高,但与其他发达地区及群众的需求还有一定差距。特别是农村中小学师资力量薄弱,教师数量不均、师资结构不合理,“招不到人、留不住人”。农村地区优质医疗资源总量不足,还存在基层医疗卫生公共卫生区域配置不均衡、“一老一小”等重点人群医疗卫生服务供给不足等问题。希望能在加强农业职业培训、专业人才队伍建设、科技人才挂职、乡村人才培育引进等方面给予重点关注。
(一)抓好脱贫攻坚成果巩固拓展。
一是严格落实“四个不摘”要求。摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,帮扶责任保持不变,防止一撤了之;摘帽不摘监管,对脱贫人口加强跟踪监测,防止贫困反弹。
二是健全防贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、识别标注和动态管理,分层分类及时实施精准帮扶,实行动态清零。
三是巩固“两不愁三保障一安全”成果。持续抓好控辍保学、因病返贫致贫风险防范、脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理等工作,巩固提升“两不愁三保障一安全”成果。
四是加强扶贫项目资产管理和监督。以县(市、区)为单位,建立健全“县级统管、行业监管、乡村主管、农户协管”的管护模式,完善扶贫资产清查、收益分配和处置制度,切实提高扶贫资产管理成效,持续发挥带贫减贫作用。
五是做好易地搬迁后续帮扶。着力抓好6户以上的298个集中安置点的配套设施建设和公共服务,积极创造“安居乐业”环境。
六是着力提升脱贫地区整体发展水平。对乡村振兴重点帮扶县从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持;对乡村振兴重点帮扶村在资金投入、项目安排、产业发展、人才选派等方面给予重点支持。
(二)抓好农村低收入人口常态化帮扶。
一是坚持开展常态监测。以现有社会保障体系为基础,充分利用民政、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等部门现有数据平台,对农村低收入人口开展动态监测,做到早发现、早干预、早帮扶。
二是分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度、农村特困人员救助供养制度、残疾儿童康复救助制度。加强社会救助资源统筹,有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。
三是综合施策全面保障。结合实际,对困难群众给予医疗、养老、儿童关爱服务、兜底等保障,确保应保尽保、应助尽助。
(三)抓好重点工作衔接。主要就是推进实施“五大提升行动”。
一是实施乡村特色产业提升行动。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业,注重产业长期培育,促进农村一二三产融合发展。推深做实壮大集体经济“百千万”工程,“十四五”末,全市村级集体经济经营性收入超过50万元的强村不少于45%。
二是实施稳定就业提升行动。坚持就业优先原则,全面落实援企稳岗、技能提升、创业奖补等政策措施。大力推广“三业一岗”就业帮扶模式,加大脱贫人口有组织劳务输出力度,统筹用好乡村公益岗位。
三是实施农村生态保护提升行动。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线。大力发展生态旅游、生态种养等产业,以绿色发展引领乡村振兴。
四是实施基础设施提升行动。以实施美丽乡村升级工程为抓手,推进农村公路提档升级,持续改善农村水利、电力、通讯等生产生活条件和人居环境,统筹推进县乡村三级物流体系建设,切实提升脱贫地区发展能力。
五是实施公共服务提升行动。实施基础教育创优工程、基本公共卫生体系全面提升工程,不断提升脱贫地区教育、医疗服务能力水平。实施农村传统文化保护传承提升、公共文化服务阵地建设等行动,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(四)抓好有关政策衔接。
一是做好财政投入政策衔接。保留并调整优化原财政专项扶贫资金,适当向乡村振兴重点帮扶县和重点帮扶村倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。现有财政相关转移支付继续倾斜支持脱贫地区。
二是做好金融服务政策衔接。继续发挥再贷款作用,再贷款帮扶政策在展期期间保持不变。进一步完善针对脱贫人口的小额信贷政策,坚持规范发展并防范风险,引导金融机构开发更多支持乡村振兴的信贷产品。
三是做好土地支持政策衔接。按照应保尽保原则,新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要。每年安排不少于5%新增建设用地专项计划指标,保障乡村重点产业和项目用地需求。
四是做好人才智力支持政策。继续实施农村教师系列培训培养计划,优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。落实“县管乡用”和“乡聘村用”政策,加强基层医疗技术人员队伍建设。健全完善科技特派员制度,坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”。
五是做好社会帮扶政策衔接。继续坚持党政机关和国有企事业单位等定点帮扶机制,适当予以调整优化。优化调整市内县域协作,组织开展民营企业“百企兴百村”行动、群团和社会组织助力乡村振兴行动。
1、做好防贫动态监测和帮扶。继续推行“24个字”防贫工作法,做好防贫动态监测和帮扶,牢牢守住脱贫成果,确保不出现、不发生一例返贫致贫。
2、巩固“两不愁三保障一安全”成果。持续抓好控辍保学、因病返贫致贫风险防范、脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理等工作,巩固提升“两不愁三保障一安全”成果。
3、加强扶贫项目资产管理和监督。进一步完善扶贫资产“三二一”管理模式,切实提高扶贫资产管理成效,持续发挥带贫减贫作用。
4、做好易地搬迁后续帮扶。着力抓好6户以上的298个集中安置点的配套设施建设和公共服务,积极创造“安居乐业”环境。
5、抓好农村低收入人口常态化帮扶。充分利用民政、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等部门现有数据平台,对农村低收入人口开展动态监测,分层分类实施社会救助,加强全面保障,确保应保尽保、应助尽助。
6、继续实施“五大提升行动”。继续实施乡村特色产业提升、稳定就业提升、农村生态保护提升、基础设施提升、公共服务提升五大行动,持续提升工作水平。
7、分类推进乡村振兴。围绕五大振兴的总要求,聚焦乡村产业发展和农村人居环境整治两个重点,按照三类地区的区域特点,坚持抓两头带中间,树品牌促提升,谋划培育一批“新亮点”,打造乡村振兴xx样板。
乡村振兴工作经验总结篇二
20xx年,是巩固拓展脱贫攻坚成果,推进同乡村振兴有效衔接的起始之年,按照党中央战略部署和省、市工作安排,我区切实把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在突出位置、作为重大政治任务,进一步强化责任担当、健全工作机制、补齐短板弱项、消除风险隐患。同时,对脱贫攻坚的质量进行全方位的提升,好的方面优化提升,不足之处加以完善,从而促进农村地区各项事业的再落实、再提升和再完善,加快推进同乡村振兴的有效衔接。现就我区今年以来工作开展情况总结如下:
(一)建立健全过渡期工作机制,持续夯实工作责任
20xx年xx月,区脱贫办印发了《xx区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(xx脱贫办发〔20xx〕6号),明确了过渡期内有序推进政策体系稳定衔接、防返贫动态监测和帮扶、巩固两不愁三保障成果、健全社会兜底保障体系、强化项目资产管理等重点任务,深入实施乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施和公共服务提升、教育服务改善、基本医疗优化、重点帮扶和示范引领等六大行动,对推进工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴转移做了具体安排。20xx年xx月,区委农村工作领导小组印发了《健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,明确当前阶段巩固脱贫攻坚成果的首要任务是防止返贫动态监测和帮扶工作,要持续做好对退出村(xx村、xx村、xx村)、脱贫人口(截至目前1764户5353人)、“三类人员”监测对象(9户22人)动态监测与后续帮扶,同时组织开展覆盖所有农户的风险排查。xx月份以来,我区完成了三个退出村乡村振兴驻村工作队与原扶贫驻村工作队人员选派轮换,新轮换的工作队将在帮助村两委在抓好防返贫监测帮扶工作的前提下,重点针对村集体经济发展薄弱的现状,指导帮扶村进一步找准问题、理清发展思路、制定发展规划。为筑起民生第一道防线,各涉贫街道按照省市xxx的配比要求,组建了20xx余人的村级防返贫监测网格员队伍,区级各行业部门成立了防返贫监测工作专班,协同推进防返贫日常监测排查、风险预警信息筛查、专项督导检查等工作,区、街、村三级联动防返贫动态监测和帮扶机制进一步建立健全。
(二)常态化排查化解返贫致贫风险,持续守住民生底线
对于返贫致贫风险隐患的日常排查,我们主要采取四种方式进行:
四是区乡村振兴局协调区民政、医保、残联等行业部门,对部门数据进行定期筛查,将预警信息反馈相关街道、村组进行核查研判。截至10月底,我区已开展8轮次“点对点”周调度集中排查和11个村的重点抽查,累计走访排查农户5800余户2.1万余人,筛查疑似风险信息400余条,反馈疑似风险48户、173人,经村组、街道研判,拟新增3户13人纳入“三类人群”监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户),均为因病突发困难家庭。目前,已由民政部门落实低保帮扶措施。
(三)集中开展专项行动,持续巩固脱贫成果
今年以来,按照省、市安排部署,我区组织开展了巩固脱贫攻坚成果“大走访大排查”“回头看回头帮回头补”、防返贫动态监测和帮扶集中排查、“农村安全饮水大排查”“我为群众办实事”到村“六查”入户“六问”等专项行动,走访排查范围覆盖了6个涉农街道的所有行政村常住人口,建档立卡脱贫人口走访比例达到100%,回复解答群众政策疑问820余项,帮助群众解决实际问题21个。从排查情况看,我区脱贫攻坚期各项帮扶政策总体稳定,街道、村组对个别群众突发生活困难基本能做到早发现、早干预、早帮扶,脱贫人口两不愁三保障稳定达标,发生规模性返贫风险较小,区域脱贫攻坚成果得以有效巩固。
(四)优化财政衔接资金支出结构,持续推进有效衔接
脱贫攻坚期,扶贫项目多为到户到人的精准帮扶项目,对贫困户精准脱贫提供了有效保障。进入过渡期,为加快推进同乡村振兴的有效衔接,我区参考省市相关文件精神,制定出台了《xx区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《xx区财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》,明确了过渡期财政资金保障推进乡村振兴项目建设的方向、目标和任务要求。同时,组织开展了20xx年度市级、区级衔接资金支持项目和20xx年度储备项目征集工作,建立了20xx年度衔接资金项目库,争取市级乡村振兴衔接资金680万元(是攻坚期市级专项资金的4.97倍)用于支持农村安全饮水提升、基础设施和人居环境提升等项目;安排区级衔接资金265.73万元(与上年基本持平),用于持续支持脱贫劳动力公益专岗、教育帮扶“雨露计划”技校生补助、脱贫户助农保、脱贫户产业提质增效等到户到人帮扶项目。从资金投入力度看,我们统筹兼顾了巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接,在稳定保持了对原有到户到人帮扶项目资金投入的同时,对于农村基础设施和公共服务提升、乡村产业发展等目前推进全面振兴中的短板弱项,我们明显加大了资金投入力度,更突出了资金投放和项目建设的普惠性,体现了过渡期从集中财力支持脱贫攻坚转向保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的.阶段性任务要求。
(一)防返贫动态监测网格化管理工作还需强化
防返贫动态监测网格化管理是陕西省今年巩固脱贫攻坚成果的一项重点工作,也是年度考核评估的重要内容。从目前督导检查各街道看,不同程度存在认识不到位、排查不扎实、纳入监测不及时等问题。主要表现在个别村组干部认为扶贫工作已经结束,对扩大范围开展防返贫监测存在懈怠情绪,村级未建立定期风险研判制度,对网格员的排查情况不能及时掌握;新组建的网格员对防返贫监测相关政策掌握不到位,在排查中对群众关于低保、临时救助、医疗报销、残疾人补贴等方面的政策疑问不能做到准确答复,对疑似风险向村两委报告不及时;村级防返贫监测排查台账、研判记录等工作资料还存在不规范、不完善等问题。
(二)巩固脱贫成果后评估准备工作还需更扎实
临近年底,省市脱贫成效后评估工作已启动,我区也进行了安排部署,要求各街道、部门对照评估内容全面做好迎接评估的准备工作。目前,我区在衔接资金项目进度、小额信贷新增贷款额等量化指标上与市上的任务要求还有一定差距,在前期反馈问题整改、档案资料的规范、集中走访排查、信息系统数据质量等方面,也还需进一步加强工作力度、持续推进。
(三)衔接推进乡村振兴力度还需加大
推进有效衔接的首要任务是先补齐发展短板。目前,我们农村地区发展的短板问题还是比较突出的,主要表现在:
三是村集体经济发展薄弱,我们的村集体经济组织目前处于典型的生产缺技术、决策缺能人、产业缺项目的局面,管理粗放、效益低下的集体经济组织既不能解决村集体的发展出路,也不能带动群众共同发展,这些短板造成群众留在乡村难以实现其发展目标,也是我们在过渡期内亟待改善和解决的问题。
一是常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。虽然我区已实现农村贫困人口全面脱贫,但我们的脱贫成效依然存在一些薄弱环节,全区已脱贫人口中患病、残疾人口占比达1/3,60岁以上人口占比达27%,50岁以上人口占比达44.5%,脱贫人口自我发展整体能力较弱,发展产业、稳定就业难度很大,依靠兜底保障政策进行托底人群占比大。因此,在过渡期内抓好防返贫监测和帮扶工作仍然是紧迫且重要的任务。我们要强化网格化管理机制的长效运行,建立网格员轮训制度,不断提升网格员的工作能力,让网格员充分发挥一线工作优势,对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶,筑牢我区脱贫人口稳定脱贫,脱贫成果得以有效巩固的首道防线。
二是平稳有序推进乡村振兴项目建设。加快补齐农村发展短板也是我们过渡期的重要任务,我们将进一步加大衔接资金对农村地区的投入,在保持区级财政投入稳定的同时,加大力度争取上级衔接补助资金,计划20xx年至少支持5个村的基础设施和人居环境提升项目,保持项目数量逐年增长,衔接资金逐年更多地向普惠性项目倾斜,以农村项目建设为抓手,以改善民生、拓展脱贫成果为目的,平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
三是探索创新引导社会资本参与乡村振兴机制。按照农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司20xx年4月份印发的《社会资本投资农业农村指引(20xx年)》相关要求,我们要探索创新机制,聚焦乡村振兴重点领域,充分尊重农民意愿、遵循市场规律,营造良好营商环境,激发社会资本投资活力,支持社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村,引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制,注重合作共赢,多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业,把就业岗位更多留给农民;多办巩固拓展脱贫攻坚成果、帮农带农的产业,带动农村同步发展、农民共同富裕。
乡村振兴工作经验总结篇三
xx位于邹城市东部,距市区xx公里,辖xx个行政村、x.x万人,总面积xxx平方公里,x市最高峰—凤凰山坐落于此。境内山地丘陵约占x/x,是典型的山区农业镇,自然风光秀美,生态环境良好,乡村振兴建设工作有基础,群众有需求。近年来,xx在市委、市政府的坚强领导下,立足资源优势,按照“全域行动、整体规划,示范带动、分类实施”的工作思路,坚持高起点规划、高标准建设、高质量推进的原则,大力发展“乡村连片治理”工程,走出了一条生产美、产业强,生态美、环境优,生活美、家园好“三生三美”乡村振兴发展新路子。
乡村连片治理凤栖桐花片区试点项目是整建制打造乡村振兴“xx样板”的有效载体,是着力实现生产美、产业强、生态美、环境优、生活美、家园好“三生三美”乡村振兴发展新路子的重要途径。
一是突出科学设计,坚持规划先行。为高标准高质量完成“乡村连片治理工程”,xx聘请x远见规划设计院,总投资约xxxx万元,按照独特区位优势、良好生态环境,围绕“一环、九村、多点”的规划布局,全方位对桐花秧、朱石、黑港、徐岭、桑南、桑北、东王庄、老崖村、高山庄等x个村,公顷,总耕地面积xxxx亩,进行整建制打造,为宜居、宜游、宜业的生态新xx增添“新拼图”。
二是加强基础设施建设,满足群众需求。实际聚焦群众关切的实际问题,紧紧围绕以人民为中心理念,坚持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韵”的工作思路,大力实施“四通五化”工程建设。截至目前,该片区x个村共硬化道路xxxx平方米,道路铺油x.x万平方米,安装太阳能路灯xxx盏,绿化苗木xxxx株,布置色带x.x万平方米,打造文化广场x处,主街道立面改造xx万平方米,美化墙面xx幅,各村都有自己的独特景观,项目完成后将惠及约xxxx人。
三是突出目标责任,强化管理监督。充分严格利用一事一议财政奖补专项资金,真正发挥"四两拨千斤"的作用,各村的治理工程验收合格之后才拨付。成立乡村连片治理工程领导小组,统筹协调工程推进、经费落实等事宜。引入第三方中介机构,强化监督管理,确保工程质量。实行目标责任管理,细化分解责任,并将责任落实到村、落实到人。
美丽乡村建设中,在实现村庄街巷绿化全覆盖的基础上,xx坚持统筹谋划、拉高标杆、精准布局,选取x最高峰——凤凰山脚下的上磨、辛寺、虎窝等x个村庄,整体打造美丽乡村示范片区,以“高起点规划、高标准建设、高质量推进”的工作理念,走出了一条生态美、生产美、生活美“三生三美”的乡村旅游发展新路子。
一是推行“美丽乡村示范区+旅游度假区”联动建设模式。以总投资xx亿元的凤凰山国际旅游度假区项目为龙头,深度融合美丽乡村示范片区和旅游度假区总体规划,通过统筹设计、一体建设,借力社会资本推进美丽乡村提档升级。
二是以“望山见水、记忆乡愁”为主题,打造精品节点。挖掘各村资源禀赋和乡土文化内涵,融入精美墙体彩绘,按照古色古香“xx村”、娴适田园“故乡”的定位,打造禅意百花谷、水韵和棋广场、竹深荷静、村小记忆等精品景观节点。秉承“一个区域就是一个故事,一个节点就是一个景点”的理念,保留山村特有的石头民居风格,突出乡土气息x园风格,形成“圣山圣水圣人醉,楸树花开思一回”的意境,让美丽乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
三是广泛开展乡风文明行动。充分利用“孟子讲堂”、“好媳妇好婆婆”评选、四德工程和农家书屋建设,开展移风易俗,提升群众的文化修养,用文明乡风浸润美丽乡村。
四是实行“美丽乡村+党建”的发展模式。把党建示范片区融入其中,对片区内组织场所全部修缮提升,开展党支部星级评定、党员示范户挂牌等活动,督促党员带头开展美丽乡村建设,带动群众共创美丽经济。
五是大力发展美丽经济,带动群众增收致富。开发引进休闲、体验式农业项目。引进x七月书院投资的悠游骑士营地---户外运动基地和集国学基础教育、能力拓展培训和文化休闲创意为一体的开元书院文化体验项目。建设豆腐坊、煎饼坊、草编房等众多民俗风情体验设施,大力发展樱桃、柿子、板栗等生态采摘游。引导示范片区发展农家乐。目前已累计发展上磨味道、凤鸣山庄、凤凰山印象农家乐xx余家,上磨石村、小彦村成为省级旅游特色村。
六是建设精品民宿,发展民宿经济。以上磨石岭民俗村为试点,投资xxx余万元,收购闲置的农户旧宅基地xx余间,建设高端精品民宿。通过市场化运作模式进行运营,满足休闲度假市场的新需求。
七是着眼特色农产品产销。开发辛寺牛心柿、吉玉庄香椿酱、辛寺印象等系列农产品,发展乡土创客等xx余家电商,让xx大樱桃、板栗、柿子等更多的特色农产品,依托“快递+电商”平台走出xx,销往全国各地。
虎沃村作为凤凰山美丽乡村示范片区项目重要区域,该村以打造省级美丽乡村示范村为目标,注重彰显乡村田园的诗情画意,以古朴之风为主题,深入挖掘民俗文化,依托村内的古民居、井窖、自然山水林田资源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游园等精品节点,让美丽乡愁“望的见山,看的见水,记的住乡愁”。一是启动墙面立面改造工程。建设入口景墙节点x处,沿街墙面粉刷xxxx平方,镶贴片石xxx平方,墙面彩绘xx余幅。完善公共设施及节点提升、绿化工程,安装仿古路灯xx盏。二是实施村内水库治理工程。治理村东北水库x处,实施水库清淤、加固、防渗、生态护坡等工程。三是实施民俗院落改造工程。改造古朴特色的旧房屋xx余间,分别改造为“乡村画室”“艾灸馆”“煎饼豆腐作坊”“民俗展馆”等,垒砌具有古朴特色的毛石挡土墙,铺装板岩碎拼地面及园路、溪流铺河岸石及卵石。四是打造精品建设工程。在红薯井窖处种植各类绿化苗木花卉、铺设碎石拼路的基础上,安装轱辘x个、民俗图案盖板xx块、宣传栏、小型停车场、观景平台各x处。
乡村振兴工作经验总结篇四
社会组织具有非政府、非盈利、纯民间的独特性,在乡村振兴中具有政府和企业难以发挥的作用,因而探索社会组织参与乡村振兴策略路径,引导和推动社会组织参与乡村振兴就成为建立健全现代乡村社会治理体系,谱写新时代乡村全面振兴新篇章的重要内容。
(一)积极打造“四个共同体”,社工助力美丽乡村建设
为推动美丽乡村建设,解决村内的问题及需求,长寿区连续多年购买乡村振兴社会工作服务,建立社会工作室,开展美丽乡村建设社会工作服务项目,运用社区发展模式,调动村民的参与、互助合作,积极打造“四个共同体”,助力美丽乡村建设。
1.打造产业共同体,助力产业兴旺。社会工作者积极链接相关资源,邀请农业专家开展柑橘种植专题培训班,邀请各类专业人员开展政策解读、管理经营、直播与电商带货等主题培训课,组织开展“四有四送”创业帮扶。社会工作者在与村委会的合作中资源链接,联手企业组建劳务合作社,解决村民劳动就业560人,其中吸引外出务工人员回村就业48人,当年村级集体经济增收5.6万元,村民人均增收约3000元。
2.打造文化共同体,聚力乡风文明。一是挖掘村内闲置资源,完善农村公共服务。邀请医疗机构开展健康讲座,募捐公益基金购入血糖仪等医疗器具,开设“周五健康日”常规服务。二是大力弘扬传统优良文化,努力实现乡村传统文化与现代文化的融合。与村民领袖一起制定村规民约,开展“村规民约”专题学习小组,帮助村民制定家风家训,开展“最美家庭”、“孝心儿女”等系列评选及表彰行动,运用绘本阅读、互动游戏、有奖问答、实操练习等介入方式,逐步改变村民思维方式及生活习惯。
3.打造生态共同体,促进乡村宜居。一是开展环境卫生整治行动。协助村委会面向全村展开“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯)宣传及落实。二是开展环境卫生维护小组活动。通过开展垃圾分类知识学习宣传活动、“环境美如画,受益你我他”环境卫生维护小组活动等,引导村民认识到良好的生态环境所带来的长远利益,学会怎么做才能保护家乡生态环境。三是建立环境卫生保护志愿者队伍。牵头组织村内积极分子建立环境卫生保护志愿者队伍并定期进行环境卫生志愿服务,同时制定落实湾落环境卫生评选制度,调动村民保护家乡环境的积极性,让保护环境的服务形成常态化。
4.打造治理共同体,优化治理成效。一是搭建治理平台。社会工作者通过与村支两委密切合作,定期参加党日活动并借助活动契机讲解“三事分流”工作法,引导基层议事协商时将群众诉求和矛盾问题按照“大事”“小事”“私事”进行分类处理。二是社会工作者协助村委会组建“五会”,进行自治组织规章制度建设、会长副会长等负责人选举,开展居民领袖能力提升培训小组,积极引导协会负责人进行协会人员招募、协会活动开展等工作,实现村民自治组织专人专管。三是社会工作者挖掘党员资源,培育社区能人,通过与村支两委密切合作,定期参加党日活动并借助活动契机分享国内外社区自治优秀案例等,引导村民党员做好带头工作,发挥党员先进作用。
(二)关爱“一老一小”,慈善组织帮扶困难群体
1.“星星点灯”让留守儿童不孤单。长寿区爱心帮扶协会与长寿区有关镇街和相关部门联袂开展助学活动,采用了游戏互动、陪伴成长的方式,通过“陪伴”与“结伴”相结合,为留守儿童营造良好的学习环境、生活环境和成长环境,建立了看护支持网络。20xx年以来,协会结对帮扶农村贫困学生330余人次。
2.“呵护夕阳”让贫困老人更温暖。长寿区爱心帮扶协会组建了日常关爱网与特殊紧急援助网,在节日之际组织爱心志愿者定期走访贫困留守老人,陪老人聊天,为老人购置药品与生活用品,组织文化娱乐活动,发放慰问物资,为老人义务理发、刮胡子,让老人们感受到了家的温暖和幸福感。
(三)筑建童梦工程,助力提升困境儿童福利
1.童梦主题服务,相帮健康成长。长寿区青年公益发展中心先后在长寿区江南街道、凤城街道、渡舟街道、晏家街道等近20多个村社(含学校)为300多名困境儿童开展了近20多次童梦陪伴主题服务活动,为他们送上童梦心愿包同时陪伴他们健康快乐成长。
2.童梦助学工程,助力完成学业。长寿区青年公益发展中心通过“机构社工+民政部门+村社”的工作方式,以一对一结对帮扶的形式为长寿区55位贫困儿童提供一年的学习生活补助,帮助他们顺利完成学业。
(一)社会组织“内驱”不足
1.结构不健全不合理。长寿区社会组织的总体结构失衡,依法登记的公益慈善类、社会福利、基金类社会组织发展滞后,养老照护类、农业农村类的社区社会组织数量稀少,教育类民办非企业单位一支独大。
2.自主发展动力不足。经费来源不足,缺乏稳定的资金来源,现有社会组织很少获得政府的资金支持。
3.发展规模小结构散。社会组织内部组织建设不规范、内部管理制度不健全;乡村社区型社会组织很多都缺乏完整的组织章程;社会组织自身缺乏参与乡村振兴等相关工作的目标意识。
4.资源匮乏与专业人才严重缺。社会组织动员普遍存在资源缺乏、筹资能力薄弱、专业人才不足和管理水平不强等问题。
5.创新能力有待加强。乡村振兴是个全新领域,既没有经验可循,没有可以直接参考套用的现成做法,也没固定模式,尤其是针对社会组织参与乡村振兴来说更是需要考验创新能力。
(二)政府“外驱”力度不强
1.综合支持匮乏。缺乏政策、法规的指导与规范,缺乏与之相配套且具有可操作性的实施细则,更缺乏支持社会组织参与乡村振兴的项目、资金、税费、名誉、资源等综合扶持办法。
2.扶持力度仍显不足。政府对社会组织的激励力度不够,对社会组织发展壮大的优惠措施不够多;政府对社会组织购买服务机制不健全;对社会组织税收优惠政策力度不足。
3.绩效评估机制不健全。当前政府对社会组织绩效评估的意识较为薄弱,第三方评估机构也不多,如此既难以确保既定目标任务的实现,同时也不利于组织开展下一个活动。
(一)明确角色。
要理顺与政府的关系,明确社会组织在乡村振兴中的角色定位,确定自身职能职责。政府将包括移风易俗乡风文明建设、村规民约等村民自治实践、新型乡村产业发展、乡村文化产品的生产和文化事业建设等乡村振兴项目合理地委托给相应的乡村社会组织承担,形成政府主导、社会参与、村民受益的社会治理新格局。社会组织必须明确自己在乡村振兴中是一个独立的主体,需要增强自身的独立性建设,不能照搬政府管理模式。
(二)提高振兴乡村的能力。
1.加强机构建设。建立完善理事会、会员代表大会、监事会等议事决策机构,定期召开会议,发挥议事决策机构的作用,经常性面向会员等服务对象开展经验交流、考察学习、资源链接、与政府部门牵线搭桥、信息共享、能力培训等服务活动,通过提供质价相符的优质服务来吸引、凝聚会员等服务对象,确保社会组织发展壮大。
2.增强筹资能力。积极参与政府相关部门购买服务;合理利用政府的资助,比如通过提供承办或协办“长寿湖铁人三项比赛”等大型体育赛事、长寿沙田柚等地理标志农产品申报、特色农产品行业标准制定、本土文化遗产宣传与保护、乡村振兴职业技能人才培训班等优质服务项目;精心打造品牌,加强与企业合作,争取更多的资源资金支持;对自身的资金进行合理的管理和投资。
3.加强人才管理能力。想办法解决优秀人才的户口、津贴、社会保障等现实的问题,尽可能聘用专职人员从事社会组织日常行政、财会等日常工作;加强现有专兼职人员培训教育;完善内部考核与激励机制。
4.提高创新能力。需要在资金筹集、人才管理和制度建设等方面向发达地区学习,并结合自身实际应用和创新,在运作模式上,可以和村委会、企业或者村民联合,结合当地实际,探索乡村振兴的新形式、新手段和新途径。
(三)加大激励力度。
1.给予必要的资金和政策支持。大力支持发展能够承接政府公共服务职能转移的社会组织;出台支持社会组织参与社会治理可操作的实施细则;设立扶持社会组织发展专项经费;推动建立公共财政对社会组织的资助和奖励机制,为社会组织提供启动资金、活动经费补助、工作经费补助等专项资金扶持;加强项目扶持,将社会力量能够承担的乡村振兴等公共服务交给社会组织承担。
2.完善综合监管机制。明晰部门职责,形成协同管理合力;健全社会组织退出机制,研究简化注销登记的操作办法;加强社会组织诚信征信等自律建设;加大社会组织行政执法力度。
3.建立健全第三方评估机制。加强第三方评估机构对社会组织的信誉、绩效和目标价值的评估,完善评估制度,并把评估结果和税费减免、星级认定等激励机制结合起来,激励社会组织更加积极地参与乡村振兴。
1.实施培育发展计划。建设一批支持平台,对社区社会组织提供活动场地、组织运作、活动经费等综合服务;形成一套扶持政策,多渠道加大财政补助、福彩公益金资助、购买服务、公益创投、社会支持的力度,推动政府资金、社会资金等资源向农村社区社会组织和服务项目倾斜。
2.实施能力提升计划。加强工作指导和统筹协调,从工作力量、工作方法、工作内容和工作资源等方面给予支持,不断提升社区社会组织的组织管理和服务能力。
3.开展系列主题活动。开展“邻里守望”系列社区志愿服务活动、“共建共治共享”系列社区协商活动、“和谐社区”系列社区治理活动、“文化铸魂 ”系列精神文明创建活动。
乡村振兴工作经验总结篇五
20xx年,xx县乡村振兴局在省乡村振兴局正确指导下,紧扣防止返贫动态监测和帮扶,聚焦“三落实一巩固”,严格落实“四个不摘”,全力推进“五大衔接”,年度衔接工作取得良好开局。按照《xx省乡村振兴局关于报送年度工作总结的函》要求,现将xx县乡村振兴局20xx年工作总结报告如下。
xx县地处皖东北淮河中游下段,全县总面积1428.6平方公里,人口70万,其中农村人口50.1万,辖14个乡镇,1个省级经济开发区(城南工业区)、1个省级自然保护区、1个省级森林公园、217个村(居),为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接正常推进区。20xx年、20xx年在全省脱贫攻坚成效考核及省实施乡村振兴战略实绩考核中,连续2年被评为“好”等次和优秀单位。目前,系统内脱贫人口13601户38439人,已消除风险边缘易致贫人口219户786人,已消除风险脱贫不稳定人口8户33人,新识别监测对象8户31人,脱贫村19个,乡村振兴重点推进村1个。
(一)突出“两类群体”,确保致贫风险“防得准”。深化“五防”工作机制,分类做好存量和增量风险点化解。
一是持续加强脱贫人口和低收入群体后续帮扶。继续把脱贫人口,特别是年人均可支配收入低于1万元的脱贫户作为衔接期间重点工作对象,脱贫户户均帮扶措施9.3条。对符合条件未纳入社会救助范围人员,依规全部纳入农村低保或特困人员救助供养范围,落实临时救助等相关政策。20xx年脱贫人口收入比20xx年增长11.3%。
二是开展监测对象动态管理和帮扶工作。牵头构建县级平台数据共享机制,已形成10家部门20项数据月交换制度,截至11月底,累计发布监测信息10312条。建立完善县乡村组“四级网格”监测体系,4395名网格员对全县138037户农户进行全覆盖监测。对确需进一步落实帮扶措施的223户农户逐户逐人制定帮扶措施。截至11月底,共新识别监测对象8户31人,已制定针对性帮扶措施52条,其中已实施49条、正在实施3条。
(二)突出“三保障”及饮水安全,确保脱贫成果“守得住”。保持“三保障”政策总体稳定,继续落实好“四项机制”。
一是落实教育保障。完成脱贫家庭(含边缘易致贫户)学生教育资助7332人1550.5万元;开展送教上门29人,义务教育阶段学生无失学辍学问题。
二是落实健康保障。脱贫人口基本居民医保“应保尽保”,脱贫人口住院实际补偿比86.16%,慢性病医疗费用实际平均补偿比93.54%。累计签约脱贫人口23288人,累计完成履约服务项目17.23万项。
三是落实住房安全保障。开展农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作及脱贫人口住房安全“回头看”行动,将48户困难群体纳入危房改造,已全部竣工。
四是落实农村供水保障。总投资8875.04万元,实施农村供水保障项目淮河南岸城乡供水一体化工程,帮助29个行政村、8.44万居民饮用城区自来水。
(三)突出“四个不摘”,确保衔接基础“筑得牢”。保持5年过渡期政策总体稳定。
一是脱贫不摘责任。落实抓乡村振兴工作机制,县委农村工作领导小组统筹乡村振兴工作,县乡村振兴局牵头抓衔接工作落实。今年来,制定出台了《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,巩固拓展脱贫攻坚成果在县级目标考核中保持较高权重。
二是脱贫不摘政策。保持衔接期间主要政策总体稳定,研究出台涉及饮水安全、监测帮扶、产业发展等相关文件近20个。今年以来,全县投入乡村振兴各类资金12.74亿元,其中衔接资金11559.25万元(含县级衔接资金3250万元)。截至目前,60个衔接资金项目,已完工57个、完工率95%;资金支出11012.05万元、支出进度为95.3%。坚持“应贷尽贷”,今年新增脱贫人口小额信贷1821户8774.7万元,存量贷款1886户9078.7万元,总量处于全省前列。全县脱贫人口务工就业人数为15552人,占20xx年底的105.22%,超全省平均水平。持续加大公益性岗位开发,托底安置脱贫人口及监测人口就业2724人,占比101.26%。
三是脱贫不摘帮扶。继续对20个行政村选派驻村帮扶工作队,2名省直选派干部、20名市直选派干部、38名县直选派干部已全部派驻至20个行政村开展工作。全县4300余名帮扶责任人坚持开展常态化走访帮扶。
四是脱贫不摘监管。针对中央巡视和国家脱贫攻坚成效考核对照认领的9个具体问题制定29条整改措施,全部整改到位。省脱贫攻坚成效考核反馈问题对照查摆9个问题制定12条整改措施,全部整改到位。6月份开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查及“回头看”行动,发现的8个方面540个问题均已全部整改到位。7至10月份省督查暗访共反馈12个问题,制定了33条整改措施,均已整改到位。巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县委县政府督查和纪检监察重要事项,确保工作落实。
(四)紧扣“五大衔接”,确保乡村振兴“接得好”。
一是紧扣产业衔接。深入实施农产品加工业“五个一批”工程和农业产业化“12345”工程,全县农产品加工规上企业总数达59家,培育农业新型经营主体217家。实施14万亩高标准农田建设,优质小麦种植基地81万亩。新增“三品一标”认证11个品种,全国名特优新农产品2个,拥有4个地理标志证明商标。成功打造全国“一村一品”示范村2个,省级“一村一品”示范村4个。创成省级秸秆综合利用现代环保产业园,建设秸秆仓储中心10个,面积约2.9万平方米。创成国家级电子商务进农村综合示范县。
二是紧扣生态衔接。全面完成20xx年度27个省市县级美丽乡村建设任务。沱湖乡创成xx省首批特色旅游名镇。推进农村人居环境整治,完成农村卫生厕所改造10880万户。全域推进村庄清洁行动,畜禽粪污综合利用率98.8%。全面实施“五清一改”,累计评选产生“美丽庭院”县级示范户2794户,镇级示范户37600户。
三是紧扣文化衔接。全县国家级文明村2个、省级文明村5个,完成8个乡镇文明实践所和29个村(社区)文明实践站示范点建设工作。按照“一场两堂三室四墙”标准,推动美丽乡村中心村同步建设农民文化乐园。
四是紧扣治理衔接。6个村荣获省民主法治示范村称号。围绕组织振兴引领乡村振兴,选优配强乡镇党委班子、落实村“两委”干部四项机制、加强选派工作管理。今年以来,组织开展换届业务培训90余场次,培训工作骨干6100余人次。
五是紧扣增收衔接。新增城镇就业4500人。立足增强农村居民增收成效,保持“政策、机制、服务”要素匹配连贯性,通过衔接资金项目带动、稳岗就业推动、保障政策促动,助推农民持续稳定增收。前三季度,全县农村居民人均可支配收入15256元、增长11.2%。
(一)引进龙头企业巩固脱贫成果,着力解决当地农户持续稳定增收难题。xx县以双招双引为抓手,先后引进多家国家级龙头企业积极参与脱贫成果巩固提升。
一是引进国家级奶牛养殖综合标准化示范区、中国农企500强企业——现代牧业(集团)有限公司。项目总投资20亿元,占地3500亩,存栏奶牛规模4万头,年产优质鲜奶21万吨。通过带动农户调整产业结构。原本土地种植一麦一豆,亩均净收益550元,通过大规模土地流转,进行产业结构调整,保证了牧场的饲草需求,土地收益也随之提高。同时,引导周边镇村种植优质小麦、玉米青贮,面积达10万余亩,每亩收益达1000元左右。农户土地全部流转后,不再受土地束缚,农村青壮年劳动力可以放心在本地就业,安心外出务工,实现土地分红与务工收入“双丰收”。带动农户直接参与产业发展。企业在用工上优先录用脱贫户,帮助脱贫户实现“家门口”就业。带动周边农户就业1000余人,其中脱贫户245人,月均收入20xx余元。
二是引进全球单体最大的双孢菇生产基地项目——天水众兴菌业科技有限公司。项目总投资10亿元,占地500余亩。每年可生产4万吨食用菌(双孢菇)、0.5万吨菌类深加工产品,实现年销售收入3亿元。此外,该项目年利用小麦秸秆12万吨、鸡粪6万吨、年产菌渣15万吨(生物肥的优质原料),实现了秸秆综合高效利用。企业现已带动就业800余人,其中吸纳脱贫户36人,有效增加了农户的工资收入。
(二)突出敢闯敢试敢干,着力破解乡村振兴先行示范难题。xx县成功申报全省唯一的农村综合性改革试点试验区。坚持划定片区、整体推进,以省级农业科技园区为载体,选取环沱湖周边集中连片的4个乡镇、共13个行政村作为试点试验区域,重点打造沱湖现代生态渔业示范区。项目总投资5亿元,其中中央财政补助1.5亿元,县级配套和筹集社会资本3.5亿元。计划用3年时间在乡村产业发展机制、数字乡村发展机制、促进农民增收机制、改善乡村治理机制等4个方面,形成可复制、可推广的经验,加快打造宜居宜业美丽乡村。加快乡村振兴产业聚集区建设,科学谋划“十四五”期间乡村振兴项目173个,总投资448.2亿元。
(三)坚持问题导向,多措并举解决特困人员养护照护难题。
一是探索“医养结合+集中供养”模式,解决失能人员集中养护难题。在集中供养方面,政府建机构,财政兜牢底,搭建养护平台,对失能、半失能特困人员实行“集中供养+医养结合”模式,有效解决养老院不能治病、医院不能养老问题。根据失能人员自理能力和护理级别进行分类养护。通过医疗、护理、康复、养老、人文和临终关怀“六位一体”的服务模式,在提高养护人幸福指数的同时,切实减轻困难家庭开支、释放家庭劳动力;此外,在县特困人员养护院基础上,将头铺镇八岔村、沱湖乡2家敬老院升级改造为乡镇区域性失能半失能养护中心。目前,全县特困人员养护机构共养护失能、半失能特困人员420人,定点医治特困人员4000余人次,县特困人员养护院入选xx省第四批医养结合示范项目机构。
二是探索购买住院护理保险,破解特困人员住院照护难题。在分散供养方面,充分发挥商业保险在增强社会救助服务方面的积极作用,通过政府购买住院护理保险,与中国人民健康保险公司蚌埠中心支公司,在大量调研的基础上,采取“护理补贴+等值服务+质量监管”三位一体的方式,为全县3700多名特困人员住院提供照护服务,有效地破解了特困人员住院无人照护的难题。为确保照护服务质量,在照护服务过程中,保险公司通过“定期随访+不定期巡查”方式,进行照护服务质量巡检。县财政安排93万元用于购买特困供养人员住院护理保险,截至目前,保险理赔57万余元。
随着皖北整体融入长三角,缩小与长三角核心区差距迫在眉睫,加快促进乡村振兴使命重大。同时,我县作为全省唯一的农村综合性改革试点试验区,乡村振兴工作拥有重大叠加机遇。今年来衔接工作虽然取得了较为明显成效,同样存在一些不可忽视的问题:
一是农村大量人口外流,导致农村乡村振兴缺乏足够人才支撑;
二是乡村治理长效机制不健全,数字化治理水平不够。
一是高标准谋划好衔接规划编制。完善县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,对照国家和省衔接期间33项政策,迅速启动推进,做好与空间布局、产业发展、土地利用、双基建设等专项规划的衔接。同时,提前高质量推进好20xx年衔接资金项目工作。
二是提升农村产业发展水平。深入推进省“五个一批”建设,做强粮食、牛奶、生猪、蔬菜和水产等优势农产品,推进磊源、润博农业创建长三角绿色农产品供应加工示范基地,争创省农产品加工20强县和20强园。深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,积极开展“三品一标”认证,做好“xx螃蟹”“xx鳙鱼”全国名特优新产品申报工作。
三是大力推进乡村建设行动。加强公共基础设施建设,推进县乡道路提档、危桥改造、农村电网升级和城镇燃气管道项目建设,提高农村饮水安全全覆盖标准。持续开展怀洪新河水系洼地治理,实施水系连通、沟塘清淤和堤坝升级工程,提高水资源调配和管控能力。完成20xx年14个省级美丽乡村中心村建设。推进农村人居环境整治提升行动,建立农厕管护长效机制,提高生活垃圾无害化处理标准和生活污水设施运维水平。加强乡村振兴队伍建设,大力实施“凤还巢”工程,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。
总之,我们将按照省乡村振兴局统一部署和要求,进一步提高政治站位,大力弘扬脱贫攻坚精神,以更大的决心、更强的力度做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,奋力开创xx县乡村全面振兴工作新局面。
乡村振兴工作经验总结篇六
20xx年,认真贯彻县委、县政府《关于印发20xx年xx“生态名县”建设暨“811”生态文明建设推进行动工作任务书的通知》和《xx县“811”生态文明建设推进方案》精神,优化学校生态环境,建设学校生态文化,完善学校生态制度,以实际行动积极参与“生态名县”建设,在教育系统营造浓厚的生态文明建设氛围。现将一年的工作总结如下:
为加强对学校生态文明建设的组织领导,我局由教育科全面负责,具体指导学校生态文明建设工作,拟发了《关于xx县教育系统20xx年度生态文明建设的若干意见》(xxx[20xx]405号),并将学校的生态工作纳入到对学校发展性评价考核中。在我局的统一部署下,各中小学均将生态文明建设列入学校工作的重要议事日程,专门成立由校长或分管校长任组长的生态文明建设领导小组,制定了详细的工作方案,出台了相应制度,象xx中学出台了《xx中学学生环保行为规范》、《xx中学校园环保行动规范》和《家庭环保文明行为规范》等等,以强有力地措施推动学校生态文明建设的有序开展。
在校园环境改造和建设上,我局按照生态文明建设的要求,对学校建设提出了具体要求,要求全县学校抓住改造建设的契机,根据校园地域范围,在深入调查研究和充分征求各方面意见的基础上,做好校园整体规划,做到分步实施,逐年完善,并按教学区、生活区、运动区基本分开的原则开展建设。同时,加强校园“三化”建设:在绿化上,要求全校学校除建筑物、校道、运动区外,其他空地一律要绿化,达到“不见泥土、无处不绿”,努力增强绿色面积,绿化覆盖率达到40%以上,让学校树木成林、绿树成荫。在美化上,要求学校不乱张贴,宣传横额、宣传标语、宣传牌等悬挂摆放整齐美观,并设有固定的宣传栏。在净化上:建立学校卫生保洁制度,以“五无两洁”为长效保洁标准,落实班级管理责任制,坚持每天一小扫,每周一大扫,保持地面整洁干净,无卫生死角,并建立“校园监督岗”制度,教育全校师生养成良好的卫生习惯和文明习惯。还有,大力倡导低碳生活,开展节约型校园建设。全县学校积极推行绿色消费,合理购置学校的设施、设备,在购买时充分考虑节能环保的要求,并及时检察、维修校园各类设施,大力开展节能、节电、节水、节纸等活动,杜绝校园浪费现象。
学校是科学文化知识的传播地,也是生态文明弘扬地。我局充分发挥自身优势,利用黑板报、宣传栏、校报校刊、校园广播站、校园网站等阵地,利用国旗下讲话、班会课、集会等时机,积极普及生态文明知识,提高广大师生的生态文明意识。同时,依托中小学科学课、生物课、思想品德课、班会课、团队活动课等在全校学校开设环保教育课程,组织学生学习环保知识,增强环境保护意识,全县中小学环保宣传教育普及率均达到100%。
各中小学校都利用党支部、共青团、少先队、工会等组织,采取校内教育与校外实践结合、课堂教育与课外活动相结合的方式,利用各类载体积极开展了形式多样的生态文明建设活动。xx电视台、xx电视台、《xxxx》、《xx日报》、《xx晚报》等相关媒体均有报道。
利用世界环境日、植树节、爱鸟日、世界水日等环保日,开展“与环保同行”、“保护母亲河”、“我为小树浇浇水”等生态文明主题教育活动,发动学生广泛参与各类环境保护主题实践活动,象xx镇中心小学开展了“我给母校添绿”活动,xx中学开展“捐植一棵树,奉献一片情”植树活动,xx中学开展了“节约用水,由我发起”节水宣传活动,xx学校开展了“保护母亲河”活动等等。
积极搭建各类竞赛平台,通过环保征文比赛、辩论赛、演讲比赛、环保宣传标语评选、环保创意大赛、环保小卫士评比等平台,象xxx小学开展了“校园小导游”比赛、xx高级中学开展了绿色摄影大赛、xx中学开展“茶叶外包装比赛”等等,教育广大师生从身边做起,从小事做起,争当环保先锋、节能表率、文明卫士、绿色使者。
学校还结合本地和本校实际,组织师生开展生态文明的课题研究和研究性学习,通过综合实践活动、开辟种植基地等方式,使广大师生参与到生态文明建设上来,形成环保教育立足学校、环保意识渗透家庭、环保行动影响社会的良好机制。
通过这些活动的开展,生态文明的理念深入校园、深入人心,学校生态文明建设的氛围更加浓厚,广大师生自觉成为生态文明的建设者和践行者。
根据省、市、县相关文件的规定,我局充分利用好“绿色学校”的创建平台,对照创建绿色学校考核标准,深入开展绿色学校的创建和巩固工作,掀起“绿化校园齐行动,建设生态文明美xx”行动。今年,我局新创建了xx二中、xx中学、xx中学、xx中学、xx小学五所市级绿色学校,xx中学一所省级绿色学校,使人与自然、发展与环境双赢的思想观念和行为方式深入到每一个学校、每一个班级、每一个学生。
各中小学认真贯彻落实我局关于生态文明建设总体要求,每一所学校均认真建立了一支生态志愿者队伍,由各校的团组织和少先队组织进行管理,每月至少开展了一次以生态文明建设为主题的志愿活动,积极引导广大青少年参加生态志愿者活动,不断提升了青少年的生态环保意识和文明行为,养成了符合生态道德规范的良好品,使广大学生成为我县自觉践行生态文明的`重要力量。
生态文明建设是一项综合性、复杂性系统工程,我局积极与县生态办、县清洁办、县环保局、县城市管理行政执法局合作,共同推进我县的生态文明建设。与县环保局合作,认真开展了绿色校园创建和复查工作,深入到校园进行具体指导,不断巩固校园环境建设取得的成果,不断提高校园生态建设工作水平。与县清洁办合作,在全县掀起了“清洁家园,和谐乡村(社区)”活动,各校纷纷开展了“清洁家园”、“清洁校园”行动,还有的学校掀起了校外大清扫活动,象xx小学开展了清扫社区活动、xx中学开展了清扫桥南赤霞堤活动、xx小学开展了清扫村庄活动等等,不断地将生态文明建设的理念向社区、村庄拓展。另外,我局还和县清洁办、县城市管理行政执法局联合举办了“清洁家园我先行,生态守护我争先”活动,启动仪式放在xx小学,xxx副县长作了重要指示。此次活动在全县掀起了净化、美化校园及其周边环境的新高潮,用学生这只“小手”拉起家长的“大手”,切实提高学生、家长的卫生意识和环保意识,从而带动全社会共同关心、支持、参与生态文明建设,积极打造“美丽、生态、宜居”的xx。活动反响很大,受到了一致好评。
明年,我局将继续努力,进一步加大学校生态建设的工作力度,积极弘扬生态文化,营造浓厚的生态文明建设氛围,为天台创建国家级生态示范县发挥积极作用。
乡村振兴工作经验总结篇七
今年以来,xx县仔细落实市委、市政府关于乡村振兴的部署要求,根据乡村五个振兴要求,立足县情实际,紧扣补短板、促发展两个主题,狠抓工作落实,确保了乡村振兴各项工作有序有效推动。
(一)坚持全局谋划,统筹推动乡村振兴提升行动。县委主要负责同志对乡村振兴工作高度重视,当好施工队长,亲自探讨、部署、调度。3月份,县委结合县街道村三级书记直通车工作机制,把直通车开到农村一线、田间地头,探讨部署乡村振兴重点工作,推动解决冲突困难。结合县情实际,刚好探讨下发《关于抓好三农领域重点工作的实施看法》、《关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的若干措施》和《关于实行〈中国共产党农村工作条例〉的实施看法》,为推动今年乡村振兴工作明确了时辰表和路途图。(二)紧盯重点环节,持续推动乡村产业健康发展。坚持做好疫情防控和农业生产两手抓、两不误,强化农业农村一对一包帮服务。主动推动xxxx田园综合体创建,着力克服冲突问题,想方设法推动项目建设顺当进行。创新产业发展,大力推动x屯x和x快乐农场等休闲农业项目,其中x共享农场一期建设项目为村集体增收x余万元,x航天白茄、黄金白菜等特色产品及古法酿造、一分田、农耕文化长廊等特色项目,为市民供应了更为多元的都市休闲体验。以高科农业为主的多家农业园县,引进以色列节能浇灌和自动化限制、航天蔬菜种植、架式栽培等技术,引入智能农业机器人和无人植保设备,农业种植精准化、智能化水平进一步提高。
(三)强化人才支撑,不断优化乡村人才生态。落实乡村人才创新创业扶持政策,对农村符合条件的创业人才赐予x万元的贴息贷款。以返乡农夫工、两后生、毕业学年返乡高校生为主体,实施乡村人才技能培训安排,重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等好用技术培训,截止目前已完成农村转移就业劳动者职业技能培训x人。搭建乡村人才供需对接、服务平台,帮助农村引进急需紧缺人才,在x人才服务中心设立人才集体户,开通人才落户绿色通道,主动为来x就业创业人才落户供应便捷高效的服务。(四)持续改善环境,加快建设漂亮宜居乡村。坚持问题导向,扎实做好农村人居环境整治工作,不断健全督导、调度、通报工作机制,县级联合督导开展x次,第三方自查评估开展x次,每月x次在全县范围内对人居环境整治状况进行通报排名,查出的x余条问题已全部整改,农村人居环境得到明显改善。扎实推动x个乡村振兴齐鲁样板示范村建设收尾,狠抓质量管理,协调各方集中攻关,冲突问题得到有效解决,x月底前将完成建设并达到验收条件。x月底已完成近x公里低压燃气管线铺设,全县平原地县基本实现清洁取暖全覆盖目标。
(五)弘扬文明新风,焕发乡村文明新风尚。发挥县委党的十九届五中全会精神宣讲团、学习强国平学习平台的作用,深化农村基层开展理论宣讲。建好文化服务阵地,基层综合性文化服务中心实现全覆盖,新时代文明实践站实现建成和活动两个全覆盖。探讨制定《2021年xx县民政局深化推动移风易俗工作方案》,开展入户宣扬或电话宣扬,多渠道、多形式、多角度推动移风易俗家喻户晓。(六)坚持党建引领,夯实乡村振兴组织基础。深化主题党日1+n+x模式,深化开展村党组织评星定级,让党员动起来、堡垒强起来。从严从实做好村党组织带头人队伍优化提升及后备力气建设,不断增加村党组织运转经费保障实力,村级组织运转经费均提高到x万元,村党组织服务群众实力显著提升。持续开展懦弱涣散基层党组织整顿,严格落实五个一整顿工作机制,从严督查指导,提升整顿质效。主动推动农村三资清理规范工作,截止x月中旬已清缴各类款项x万元,取得阶段性成果。
一是乡村产业发展仍有困难。产业优势不够突出,传统优势产业距做大做强还有差距,乡村旅游产业链还不够成熟。
二是漂亮乡村距离美起来还有差距。x县xx众多,暂住人口基数大,生活污水乱排等问题还不同程度存在,村民良好卫生习惯还有待提高。三是乡村治理体系还不够健全完善。少数农村党组织凝合力战斗力不强,村干部队伍建设有待进一步加强,优秀头雁数量依旧较少。
(一)搞好结合,统筹协调推动。抓住xx流域生态爱护和高质量发展上升为国家战略的重大机遇,注意政策争取、规划连接,因地制宜优化产业结构和布局,科学谋划实施一批大项目好项目,统筹推动乡村振兴各项工作。坚持党管农村工作原则,充分发挥县委农委议事协调机构作用,用好乡村振兴五大专班运行机制,加大工作力度,协调解决冲突困难,确保五大振兴有序推动、齐头并进。(二)突出重点,确保全面达标。一是要突出做好三产融合发展工作。落实好种粮各项爱护政策,加强耕地农田爱护,强化部门协作,加大执法力度,确保农地农用,扩大粮食生产规模。着力发展好规模型设施农业和规模以上农产品加工企业,确保增加值有较大提高。主动推动xxxx田园综合体建设,加大招商引资力度,统筹搞好园县布局谋划,力争高标准完成年度目标任务。二是突出做好农村人居环境提升工作。根据x项考核标准,加大工作力度和资金投入,学习借鉴有效阅历做法,抓好人居环境督导考核、自查评估工作,持续提升村庄公共环境质量和农夫健康卫生意识。加快推动农村改厕规范升级和后续管护长效机制落地落实,年底前生活污水处理行政村占比达到100%,完成x个漂亮乡村示范村达标建设任务,实现漂亮乡村全覆盖。三是突出做好促进农夫增收工作。做好农村劳动力转移培训,着力深化集体产权改革成果,通过经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入等各种渠道,为农夫增收注入动力力。持续推动好农村三资规范清理工作,盘活集体资源,持续壮大集体经济,确保实现年底全县全部农村集体收入突破x万元的目标。
(三)建强组织,提升治理实力。探究实施农村基层党建整街推动、整县提升、六抓六促工作机制,持续抓好懦弱涣散村党组织整顿,落实五个一工作机制,确保年底前全部完成整顿。深化开展法治乡村十个一创建活动,推动乡村治理实力和治理体系现代化,助推和保障乡村振兴。推广x集体经济合作社管理运营阅历做法,规范集体资产运营管理行为,使集体资产得到合理利用和有效爱护。
乡村振兴工作经验总结篇八
在全乡范围内开展“讲政治、讲担当、讲奉献、讲纪律”活动,着力增强基层党员干部讲政治、干实事的政治意识,以脱贫攻坚战的精神继续开展乡村振兴工作,不放松,不懈怠。
截止目前,我乡有监测对象78户271人,其中脱贫不稳定户9户25人、边缘易致贫户66户237人、突发严重困难户3户9人(未消除风险的有边缘户1户1人,突发严重困难户3户9人)。一是“应核尽核”。建立健全乡、村、组三级网格,设立网格员204人,充分发挥基层网格员作用,健全农村人口日常排查核查全覆盖机制。20xx年xx月我乡通过集中排查工作共识别监测对象4户10人,其中边缘易致贫户1户1人,突然严重困难户3户9人;xx月份我乡开展新一轮集中排查工作,未识别新监测对象。二是“应纳尽纳”。综合考虑返贫致贫风险、收入情况、刚性支出情况、家庭经济状况、多维度衡量,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶。三是“应帮尽帮”。全面摸清监测对象家底、分析现状,根据实际情况调整完善了“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,细化帮扶措施23条。确保新识别监测对象通过实施帮扶措施稳定消除消除风险隐患。
一是坚持排查核查。严格落实“四个不摘”要求,常态化监测已脱贫群众“两不愁三保障一安全”实现和变化情况,确保不留死角、盲区。xx月份,在全乡范围内开展了以“两不愁三保障一安全”问题为重点的“拉网式”大排查和及时救助帮扶工作,排查未发现我乡存在“两不愁三保障一安全”问题。二是坚持立查立改。对排查发现“两不愁三保障一安全”问题,坚持立查立改。三是坚持动态清零。充分发挥驻村工作队员、基层干部、帮扶责任人以及网格员作用,在日常走访工作中密切关注农户“两不愁三保障一安全”情况,每月进行一次集中核查工作,发现一户,上报一户,整改一户,清零一户。
一是促项目成效。切实强化秋冬季节在田作物管理和畜禽疫病防治,确保到村到户产业扶贫项目发挥预期效益。二是促农户增收。利用作家村旅游扶贫超市及村电商网点大力组织开展农产品销售,把贫困户种植的、养殖的的农副产品全部变现,把“产品”变“商品”,把“收成”变“收益”,截止目前我乡无农产品滞销情况。截止目前我乡已完成第一批、第二批产业验收工作,并完成县级报账工作,打卡发放产业补助资金960210元,受益脱贫人口513户1618人。三是促联结紧密。加大龙头企业、能人大户(家庭农场)。20xx年我乡申报经营主体22个,带动脱贫户335户受益。
充分发挥村两委、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测,实行台账管理。同时,继续发挥好龙头企业、扶贫产业基地作用,促进脱贫人口就地就近就业。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,促进弱劳力、半劳力等就近解决就业。截止目前,我乡已返岗就业总人数1424人,其中脱贫人口1338人,边缘户86人,与去年相比就业率达到112%。
一是抓参保。全面梳理现有脱贫人口、监测对象参保情况,关注新增贫困人口及时参保,落实监测对象享受参保政策待遇,截止目前我乡所有脱贫户、监测对象均参加xxxx年城乡居民医疗保险。二是防风险。定期梳理医疗费用大额支出群体(低收入人群自付5000元以上,一般农户自付10000元以上),对医疗负担重的家庭及时进行临时救助。对所有脱贫户、有慢性病证的监测对象均落实家庭医生签约,确保做到小病不出村,大病有保障。
切实加强小额信贷政策宣传,投放力度,确保“贷得到、用得好、还得上”,继续防范逾期贷款风险,根据不同情况稳妥分类处置。截止目前,我乡完成脱贫人口19户95万元小额信贷投放。
一是帮扶不缺位。积极与县对接,及时调整“双包”关系,确保帮扶工作不落空。6月份,我乡第八批与第七批驻村工作队员实现无缝对接,迅速进入状态,积极参入村级各项事务。二是驻村工作队均制定了年度工作计划、任期内工作规划,包保单位主要负责同志均到村开展走访调研工作并制定了季度调研报告。二是帮扶要持续。严格要求帮扶责任人监测对象一个月联系帮扶一次、脱贫户一季度帮扶一次,重点帮助解决实际困难和问题。
扎实开展各类问题整改工作。举一反三,扎实开展20xx年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、xx月份省暗访反馈问题整改、全市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果督查反馈问题、20xx年省巩固拓展脱贫攻坚成果督察反馈问题等各类问题整改工作,均建立了整改问题、措施、责任、时限“四项清单”,并在限期内确保了问题清零、整改到位。
乡村振兴工作经验总结篇九
铜冶镇位于河北省石家庄市中心城区西南部,镇域面积77。04平方公里,辖25个行政村,共有农村基层党组织25个,其中党总支3个,党支部22个。村“两委”干部169人,农村党员2352人,农村人口7。2万人。全镇财政收入20xx年首次过亿,20xx年突破5亿元。20xx年突破10亿元大关,年平均增长率达到23.6%。铜冶镇以雄厚的实力,先后被省政府确定为省级新型城镇化综合试点和重点培育的特色小城镇,被国家发改委等七部委列为全国重点镇,20xx年8月成功入选第二批全国特色小镇,20xx年入选全国最美特色小城镇50强,20xx年被评为产城融合生态宜居示范镇,20xx—20xx年连续四年入选“全国综合实力千强镇”。
对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求,铜冶镇在党建引领乡村治理上还存在一定不足,主要表现在以下方面:
(一)农村基层党组织战斗力有待加强。部分村“两委”班子年龄老化、思想僵化、能力弱化,在违建拆除、村貌提升、信访稳控等任务中,领导方式和工作方法滞后,甚至束手无策,任职多年村内面貌山河依旧;临近村“两委”换届选举,部分村干部存在“想自己升迁”的浮躁心态、“自己无望升迁”的失落心态、“等待领导升迁”的.观望心态工作,缺乏工作热情。少部分党员,把自身混同于一般群众,在党委、政府安排的许多工作上,甚至觉悟还不如群众,放松对自身的要求,个人主义、自由主义严重,导致党群、干群关系紧张,影响农村社会稳定,制约农村发展。
(二)农村治理体制有待完善。自治体制需要完善。群众利益表达渠道不畅通,群众诉求回应不及时,利益诉求收集、整合及传达能力都存在一些问题,使村民诉求表达出现一定程度偏差,容易发生信访问题。德治传统日渐式微。随着乡村社会的发展,市场经济价值原则的渗透,利益原则取代传统价值原则,传统价值观念遭到普遍怀疑,部分村民的价值观趋向功利化,占小便宜、追求利益思想日盛。
(三)农村集体收入有待壮大。村级经济收入少底子薄。大部分村项目“小、散、弱”,在进行土地开发过程中,没有在“统一规划,统一开发,统一招商”的思路下进行大开发和大整合,使有限的人力、物力、财力进一步分散。村级经济发展不平衡,去年南铜冶村年收入685万元的同时,西任村仅41万元,约是南铜冶村年收入的十七分之一。村级经济收支不平衡,平均收入小于平均支出,缺少经济积累,部分村集体经济年年挣、年年光,有富余也给村民们发了福利,党委、政府安排下的工作没钱推动。
近年来,区委坚持党建引领,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,严格按照“三性”要求,高质量组织召开“三会一课”和党建年会,推进农村党组织生活规范化,开展整治“两侵”专项行动等一系列活动,农村基层党组织凝聚力进一步提升、村集体经济得到进一步发展、各项重点工作进一步推进,为此,在接下来的工作中,铜冶镇将继续坚持党建引领,不断完善基层治理机制,聚焦解决问题,实施“三大行动”、推动“三治融合”、着手打造“三力”,逐步形成党组织领导下的基层治理新格局,助力乡村振兴。
只有把农村党组织建设得更加坚强有力,始终把稳船舵,乡村振兴的这艘航船才能行稳致远。铜冶镇在接下来的工作中,将坚持以提升组织力为重点,进一步建强基层党组织,着力培养一批“带头人”,充分发挥党员示范带头作用,组织动员广大党员群众投身乡村振兴实践。
首先是“领头羊”行动。南甘子、南故邑村能够实现由乱到治,最大的特点就是选出了敢想敢干的优秀党组织书记。为此,铜冶镇将继续全面开展领头羊选拔工程。加强人才储备。以“青年人才库”建设为抓手,把农村里有知识、懂技术、有能力、有担当的年轻人通通吸引过来,参与到村级建设当中。选贤任能。以换届选举为契机,把不想担当、不愿得罪人、不用心推进工作的支部书记换下去,给想干事、能干事的干部提供舞台。开展党建“大比武”。支书现场比武打擂,学经验、找差距、看不足,调动村党支部书记“撸起袖子加油干”的工作激情。
其次是“党员联系群众”行动。目前铜冶镇25村全部建立建立党员“包片联户”制度,每名党员包联15—20户群众,及时收集民情民意、协调解决诉求难题,下一步要将机构改革后的组织、综治、安监、环保等部门设立的网格进行合并,统一纳入“包片联户”内容。组织每名党员每月按照政策宣讲、志愿服务、矛盾调解、垃圾分类、移风易俗五项职责走访一次包联户,做到“四必访、四必到”(困难家庭必访,危重病人家庭必访,空巢老人和留守儿童家庭必访,信访户必访;群众有不满情绪必到,有突发事件必到,有婚丧事件必到,有矛盾纠纷必到),切实畅通村民与村干部沟通交流渠道,及时了解村民诉求和期盼。
最后是“服务提升”行动。落实机关党组织和党员干部进村(社区)“双报到”制度,积极开展志愿服务党员先行活动。将每个月的第二个星期六设立为“党员志愿服务日”,组织各村、各社区党员开展洁美家园行动、镇域文明和谐创建活动,不断巩固“双创”成果;开展便民助民服务,让党员身影处处体现;开展困难帮扶服务,为困难群众解决实际问题,感受组织温暖。通过一系列志愿服务,拓宽党员干部服务群众的渠道,增多群众了解党组织的途径,促使党群关系进一步融洽。
党的十九大报告提出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这是新时代实施乡村振兴战略的重要内容。铜冶镇将全面扎实推进“三治融合”,以自治聚人心,以法治定正道,以德治树新风,加快实现“党群一心、村庄一新”百花齐放的生动局面。
一是抓自治,充分调动村民参与乡村治理。坚持阳光议事,让自治“实”起来。定期召开党员大会,村监会成员全程参与,监督党务、村务公开,强化村级权力运行,维护村庄稳定。建立村民代表议信访、老幼托管模式、“网络化+微信矩阵”快速响应机制等民主自治形式,对村民提出的问题建议、合理诉求第一时间快速响应,快速处置,真正让群众的事群众参与、群众解决,增加群众的获得感。
二是抓法治,规范乡村治理的刚性约束。严格执行村规民约。
结合时代特征、村民需求,全面清理检查旧版村规民约,并通过大喇叭、村务公开栏等多种形式进行深入宣传,形成“我制定,我签字,我承诺,我执行”的良好氛围,真正做到用村里的“小宪法”管人管事。法律顾问定期进村入户。各村聘请的专业律师作要定期与村名见面,做好村民土地政策咨询、合同签订等工作,引导村民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法律思维。对于有矛盾倾向性矛头的村民及时给予法律上的解答,晓之以情、动之以法,将矛盾化解在萌芽状态。
三是抓德治,凝聚乡村治理正能量。搭建“德治”平台,通过建设新时代文明实践站、编撰村志、设立功德墙、评选“最美家庭”等途径,建设“德治”实体宣传阵地。同时,以美篇、公示栏、大喇叭广播站等为抓手,对村内好人好事进行宣传,构筑“线下实践站+线上微宣传”的新模式,充分发挥典型示范引领作用,让勤俭节约、诚实友善、尊老爱幼等传统美德焕发出新光彩,让文明乡风浸润美丽乡村。
人才缺乏、资金短缺、政策倾斜力度不够等因素逐渐成为农村地区发展的阻碍,使乡村治理面临的任务挑战仍然艰巨,为此铜冶镇将壮大人才队伍、加大资金投入、发挥政策优势,加强乡村治理体系和治理能力建设,为实现乡村振兴提供坚强保障。
壮大有“活力”的农村人才队伍。探索创建大学生回乡任职试点,通过第三方专业机构招聘选拔村支部书记助理,吸引本村大学生回乡参与村级治理,充实“两委”干部后备力量,进一步优化村干部年龄结构和学历水平。
强化有“合力”的政策资金保障。一是推进村集体资金有效利用,结合当前形势,重新修订农村集体资金资产资源管理制度,并探索建立村集体经济积累制度,强化制度管控,将村集体经济的每一分钱都用在“刀刃上”二是积极争取上级资金,吃透政策,时刻关注中央和省、市的政策动向,研读上级资金扶持政策,全面准备好各项资金的申报材料,千万百计争取上级项目支持资金最大化。
探索有“潜力”的发展路径。结合正在谋划中的特色产业发展大会,借鉴“农业+”模式,着力打造千亩高标准农田特色产业布局区、着力塑造认养体验现实版“开心农场”、着力建造四季水果采摘园,构建两轮驱动的乡村振兴和乡村治理大格局,驱动农村要素、市场、产业的优化升级,加快国家特色小镇的建设,推动文体农旅深度融合发展,为乡村振兴不断注入新活力。
乡村振兴工作经验总结篇十
创新小额信贷“三精准三确保”模式。
开启脱贫群众致富门。
近年来,我市将金融扶持作为脱贫富民的重要举措,创新建立小额信贷“三精准三确保”模式,走出了一条依托金融创新推动产业发展带动群众增收的金融富民之路。截至8月底,全市为51户脱贫享受政策户投放贷款190。2万元,发放富民生产贷5笔495万元,带动脱贫享受政策户89户。
一、精准施策,确保脱贫户“贷得到”
一是政策解读到户到人。先后制定出台《脱贫人口小额信贷工作要点》《关于建立脱贫人口小额信贷风险防控工作制度的通知》等系列政策文件,每年修订完善金融扶持实施方案,全面落实已脱贫人口小额信贷政策,切实保证政策持续性和有效性。同时,加大政策宣传力度,定期组织全市帮扶责任人开展“上门大宣传、入户大调查”活动,做到入户走访全覆盖、政策宣传解读全覆盖。对有贷款意愿的脱贫人口提供全程跟进服务,实现脱贫群众“应贷尽贷”、产业需求“应扶尽扶”。截至目前,已开展走访7轮次、发放各类宣传图页7。6万册。
二是诚信观念入脑入心。把改善农村信用环境、提高群众诚信意识作为金融扶持的基础性工程来抓,扎实开展“三先开路”、新乡贤村贤评选等活动,树立诚信身边榜样,提高脱贫人口诚信意识,改善金融生态环境。
三是金融服务便捷便利。优化乡村金融服务,全市136个乡镇实现金融网点全覆盖,在行政村设立860个服务网点和自助设施,方便群众存取款、转账、缴纳社会保险等,实现金融服务“零距离”。精简手续流程,对有意向开展小额信贷的脱贫户、监测对象,由驻村工作队、村“两委”干部协助贷款对象提供相关材料,同时与经办的银行进行对接,对相关资料逐一审核把关,确保贷款以最快速度到账到位。
二、精准信贷,确保脱贫户“用得好”
我市是农业大市,脱贫群众大多从事种植、养殖、乡村旅游、电商等相关产业,投放小额信贷产品需求更大、前景更广。放贷过程坚持“三个精准”,推动产业发展与金融保障良性循环。
一是需求对接精准。结合全市产业布局、产业基础,充分发挥村“两委”、驻村第一书记和工作队作用,帮助脱贫人口选择合适的产业,根据各镇村脱贫人口产业特点、生产周期、还款能力等实际情况,努力满足不同贷款需求。出台农户评级授信管理办法,实行“一次摸底、四级评审、两轮公示”,确保小额信贷政策惠及真正需要贷款发展产业的已脱贫人口。
二是续贷管理精准。在续贷或展期期间,保持各项政策不变,已还清贷款且符合贷款条件的脱贫人口,可多次申请贷款,避免出现产业等资金的情况,为脱贫群众发展产业提供充足贷款支持,保障收入持续稳定增长。实施小额信贷以来,共有45户重复申请贷款,目前产业项目均正常运营。
三是贷款追加精准。对个别确有需要且具备还款能力的,予以追加贷款支持,追加贷款后,单户脱贫人口小额信贷不得超过10万元,5万元以上部分贷款不予贴息,也不纳入风险补偿范围,真正实现帮扶不停步、致富加速度。
三、精准控险,确保脱贫户“还得上”
为保障小额信贷健康发展,坚持一手抓精准投放,能贷尽贷,一手抓规范完善管理,防范化解风险。
一是健全风险补偿分担机制。与涉农银行建立风险补偿合作机制,设立脱贫攻坚时期贷款风险补偿金、小额信贷风险担保基金和产业助贷金,因不可抗力因素造成不能偿还贷款的,由风险补偿金和银行按比例分担,全力降低银行借贷风险,打消银行后顾之忧。
二是强化信贷管理监督。督促各经办金融机构健全完善审批流程和内控管理,在贷前调查、贷中审查、贷后管理上做好做足功夫,规范信贷资金发放和使用。贷款坚持户借、户用、户还,精准用于贷款户发展生产和开展经营,加大信贷监督检查力度,杜绝“搭便车”“户贷企用”等违规行为。
三是织密风险防控网络。打破不同平台信息壁垒,建立县级金融数据库、市级小额信贷数据库、全市金融管理系统三个监管平台,实现数据共享和数据互查互联。建立“蓝黄红”牌小额信贷风险预警机制,实时掌握已脱贫户的收入、信用、贷款用途及还款等信息,随时更新家庭财产信息、收支数据、第三方平台数据、信用情况等,及时预警结本清息还款情况,实现金融风险科学评估预警。
乡村振兴工作经验总结篇十一
(一)建强组织、压实责任,推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。严格落实乡党委书记、村党支部书记抓乡村振兴主体责任,全面加强带头人队伍建设,发挥村级党组织对乡村振兴的引领带动作用,形成强大的“头雁效应”。把脱贫攻坚中形成的组织推动、要素保障、政策支持、考核督导等工作机制,根据实际运用到乡村振兴上,建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。进一步压紧靠实驻村帮扶工作队责任,强化教育监督管理,提升履职能力,切实发挥驻村帮扶工作队在乡村振兴工作中的“主力军”作用。扎实开展巩固脱贫攻坚“大排查”工作,制定整改方案,对照“两不愁三保障”及饮水安全等核心指标开展“回头看”,全面摸清底数,找准薄弱环节,切实做到防患于未然。定期召开乡村振兴重点工作推进会议,听取各项工作进展情况,及时研究并协调解决乡村振兴战略推进过程中存在的具体问题和实际困难,确保乡村振兴各项任务在我乡不折不扣落地落实。
(二)明确目标、细化措施,强力推进乡村建设省级示范村创建。我乡xx村和xx村被确定为乡村建设省级示范创建村以来,乡党委、政府高度重视,紧盯时限要求,有力有序推进创建工作。按照省级示范村创建标准,加快推进村庄编制规划,两村村庄编制规划预计本月底完成初步设计。认真对标三大类23项创建指标,全力补齐在基础设施和公共服务设施方面的短板。在已完成两村乡村振兴项目的基础上,实施红山村农村环境整治项目,购置3立方米吸污车1辆,硬化粪污堆放场地约1500平方米。xx村积极融入全乡文旅发展大环境,依托集镇项目建设,美化绿化村内巷道,改造提升老旧院落,清理整治后院棚圈,村庄形象大幅提升。
机抽查等措施,对排查出的问题建立台帐并进行跟踪销号。
(四)培育产业、厚植优势,不断夯实产业增收基础。全面落实金融支持肉牛产业发展各项政策,在浅山区鼓励引导发展肉牛产业,肉牛存栏xx头,全乡牲畜现存栏xx万头(只)。着力调整优化种植结构,大力推进土地流转、规模种植,加强产销对接,发展订单农业。全乡总播种面积7918亩,天生场流转土地3700亩,规模种植马铃薯2400亩。加快文旅产业融合发展步伐,成功举办“第十五届民族文化旅游艺术节”和“民俗文化艺术节”等大型节会活动,旅游影响力和知名度进一步提升。聚焦文旅产业发展短板,全面发力推动项目落地实施,投资646万元的xx山南坡绿化工程项目可研编制工作已完成,初步设计报告正在编制中。“东纳圣境”建设项目已完成规划设计,正在优化完善设计方案,藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础项目正在进行可研编制。
中心卫生院医护人员周转宿舍建设、祁丰污水处理厂在线监测系统安装等17个项目已完工;集镇人居环境整治、xx村人居环境整治二期工程、祁文村自来水调蓄工程等3个项目计预计本月底竣工。
(六)聚焦民生、服务群众,持续增进群众幸福感和获得感。扎实做好常态化疫情防控工作,加快推进新冠疫苗接种工作,截至目前,我乡累计接种新冠疫苗xx剂次,疫情防控成果持续巩固。第三轮草原生态补奖政策摸底工作全面完成。持续加大对低收入群体、弱势群体、困难群众的帮扶力度,累计发放各类救助资金126.82万元。聘用核心区、缓冲区搬迁户生态管护员101人。深刻汲取“红山村道路交通安全事故”教训,深入开展各领域安全生产大检查,彻底消除存在的问题隐患,坚决杜绝安全事故发生。
当前,我乡乡村振兴工作推动落实取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足。一是多元化投资渠道不宽,项目资金短缺,致使个别项目进度缓慢。二是改厕工作进度较慢,离完成今年目标任务还有一定差距。三是文旅产业融合发展招商引资力度不够,推动文旅产业提档升级效果还不明显。
(一)坚持增投入、补短板,大力推进各类项目建设。加强与上级有关部门的汇报沟通对接,集成扶持政策、整合项目资金,争取未竣工的3个项目按计划顺利完工。实施好xx南山绿化项目,年内完成打井及管道铺设工程。多方筹措资金,争取“东纳圣境”文旅综合体项目早日落地实施。
(二)坚持抓整治、强弱项,着力改善农牧村人居环境。继续深化人居环境整治和全域无垃圾行动,依托项目建设,抓好垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等重点任务。持续推进改厕工作,高质量完成剩余34户改厕任务,逐步建立吸污车辆运营制度,切实解决群众改厕的“后顾之忧”。加快推进陶丰村和珠龙关村“清洁村庄”创建工作,确保顺利通过省市县验收。
(三)坚持惠民生、增福祉,全面落实各类社会保障措施。认真贯彻中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神,落实重点人员、重点场所防控措施,加强防疫物资保障,做好核酸检测、疫苗接种等工作。扎实做好医保和社保收缴工作,确保参保率达到100%。落实好低保、零时救助等保障措施,确保困难群众受助及时、急难有救。
(四)坚持打基础、优环境,全力推动文旅产业发展。把小集镇作为一个旅游大景区进行整体打造,下大力气推动民俗餐饮街、xx寺景区、东纳宾馆等现有旅游资源提档升级。大手笔做好“东纳圣境”建设这篇好文章,修建藏药浴宫、彩虹滑道、滑雪场、休憩长廊等基础项目,吸引各类资金投入旅游开发建设,全力推动文旅产业发展步入新轨道。
乡村振兴工作经验总结篇十二
20xx年是脱贫攻坚决战决胜之年,xx村在联镇包村单位帮扶和xx镇党委、政府指导下,奋力推进脱贫攻坚(乡村振兴)各项工作,重点抓好巩固脱贫成效和实现贫困人口全脱贫、深入推动乡村建设、全面加强基层组织建设、切实提升为民办事服务水平、健全完善乡村治理体系等。
(一)贫困人口全面脱贫。加强对帮扶干部一帮一联工作指导,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等八有一超指标,巩固xx户xx人脱贫成效,不折不扣完成剩余x户xx人全部脱贫。
(二)乡村振兴全面推进。统筹推进特色农业强优、生态环境优化、文化繁荣兴盛、乡村风貌提升工程。发展壮大村级集体经济,纯收入力争超过xx万元。
上入党积极分子。
(四)为民办事服务水平全面提升。广泛听取群众意见建议,多为群众解难事急事,公开承诺办理一批实事好事。加快推进佛子山至旱田百香果基地xx米产业配套道路硬底化和大面塘农田水利xx米排水项目建设。
(五)乡村治理体系全面构建。推动完善党组织领导的充满活力的村民自治机制,加强村监会、合作社社监会建设,加强落实四议两公开工作法,开展好扫黑、除恶专项斗争,及时化解群众矛盾纠纷,强化疫情防控责任筑牢疫情防控防护墙。
(一)施行精细措施,确保完成全面脱贫硬任务。一是不折不扣贯彻落实党和政府的各项扶贫政策。二是结合村情采取有效措施确保帮扶工作到位。积极主动收集帮扶单位和帮扶干部意见建议,优化措施提升业务指导水平,每月编写《精准帮扶指导书》统筹安排帮扶任务并抓好帮扶干部一户一册一卡业务培训。及时合理编排入户帮扶时间安排并通过微信、短信、电话、qq等方式提醒帮扶干部。三是扶志加扶智,引导激发贫困户脱贫内生动力,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等八有一超指标,巩固xx户xx人脱贫成效,不折不扣完成剩余x户xx人全部脱贫。四是积极争取帮扶单位筹措资金帮扶xx村开展脱贫攻坚工作。
(二)依托有利条件,全面推进乡村建设。一是培育发展林下。
鸡强优产业,推进龙头企业xx华源农牧有限公司种养生态园区建设,大力扶持养鸡大户扩大养殖规模、提升养殖品质,加快xx村民合作社与xx华源农牧有限公司标准化鸡舍项目建设。二是继续推进乡村风貌提升工程,以示范点辐射带动各自然村风貌建设;努力筹办高水平文艺活动,传播乡村文化正能量,树立良好村风村貌。发展壮大村级集体经济,纯收入力争超过xx万元。三是贴心服务企业,协助做好就业扶贫车间xx县电子有限公司、xx县服饰有限公司、xx县特种养殖专业合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序帮助企业复工复产。四是积极拓宽村级集体经济收入渠道,争取再建设一批村级集体经济重大项目,盘活现有存量资产增加稳定收入。
(三)加大基层组织建设力度。一是督促指导党总支部及下设支部严格落实三会一课制度,规范党建工作台账,抓好党员干部培训,创新开展主题党日活动。二是加强村级后备力量建设,培养创业致富带头人,引导热心为民服务的致富带头人、新乡贤向党组织靠拢,培养发展党员1-2名,培养2名以上入党积极分子。三是结合xx、xx、佛xx革命历史底蕴,编写《xx村抗匪保家革命史》。加大xx、大面塘党支部阵地建设力度,提升基层党组织的战斗力。四是进一步完善新时代文明实践站、党代表工作室、人大代表工作室、人民调解委员会建设。
xx至旱xx果基地xx米产业配套道路硬底化和xx农田水利xx米排水项目建设。二是培育弘扬良好作风,广泛听取群众意见建议,多为群众解难事急事。三是关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户,残疾人,开展节假日嘘寒问暖慰问活动,为他们解决生产生活中的实际困难。
(五)构建完善乡村治理体系。一是以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风,推动完善党组织领导的充满活力的村民自治机制。二是重大项目、重要事项坚持四议两公开程序,加强村监会、合作社社监会建设。三是积极主动参与扫黑、除恶专项斗争,及时化解群众矛盾纠纷,防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。四是强化疫情防控责任,充分发挥群众群防群治积极性,贯彻执行农村疫情防控十严格措施,筑牢疫情防控防护墙。
(六)全力以赴完成xx镇党委政府、帮扶单位部署的各项工作任务。
乡村振兴工作经验总结篇十三
xx镇位于xx县x部,xx山x麓,x河下游,距县城x公里。全镇总面积x平方公里,辖x个行政村x个社区居委会,人口x万人,有耕地x万亩、林地x万亩。近年来,按照沿河沿路沿集镇、联片集中、规模发展的思路,着力打造产业发展和乡村旅游一体化的“xxxxxxx”,以“五抓五促”持续推动农业提质增效、农村文明进步和农民增收致富,为乡村振兴奠定了坚实基础。
以乡村振兴试点规划的重点项目为抓手,加大资金投入和实施进度,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,全面完成脱贫攻坚期内民生项目,同时从20xx年起启动实施乡村振兴x个重点项目,截止目前已完成乡村振兴四年规划总投资的x%。完成村组砂石道路x公里,硬化产业道路x公里,全面完成x村x社区安全饮水等工程;新修便民桥x座、新建集镇扶贫社区工厂、xx仓储中心各x处;新修河堤x米、步道x米,安装路灯x盏,新增绿地x平方米垃圾处理设施x处、公厕x处。实施产业项目x个,改善住房人居环境提升x户。整合实施xx县xxx融合发展示范园、“xxx”4a级旅游风景区一期工程和镇级脱贫产业示范园年度规划项目。有序推集镇xxx馆、民俗园、游客服务中心等“产业+旅游+扶贫”项目建设进度,镇区骨架不断拉大,服务设施更加完善,农村硬化、亮化、绿化、文化、美化不断提升。
按照“抓产业、稳增收”的发展思路,围绕xx、xx、中药材和特色养殖的主导产业,近两年xx面积由xx万亩发展至xx万亩,xx企业增至xx家;xx产业不断深化产业链条,xx、商品xx植面积达x万亩,素食品加工生产线全面投产,线上线下销售渠道基本形成;中药材种植面积逐年增长,生猪、土鸡、肉牛养殖蓬勃发展,养殖规模不断扩大。规划镇内产业园区x个,即以xx社区(乡村振兴示范村)为中心的茶产业园区、以xx为中心的特色种植园区、以xx片区为中心的中药材园区和以xx为中心的特色养殖园区。目前x个园区均进展顺利,建成后将极大增强我镇产业竞争力,实现三产融合发展,带动镇域经济发展,群众增收。全面消除空壳村,注入x村x社区集体经济资金共计x万元。在经营主体培育上,鼓励经营主体扩大产业规模,20xx年共申报县级经营主体带贫项目x个,2020年共申报县级经营主体带贫项目x个,进一步带动全镇主导产业发展。
月宣讲一次政策、开展一次技术培训、召开一次志智双扶和励志教育大会,积极开展“红黑榜”、爱心超市鼓励激励机制,号召群众“明事理、感党恩、当自强”。四是扎实开展整治滥办酒席活动。通过宣传教育引导和严厉整治,大力弘扬“自力更生,艰苦奋斗”的优良传统,利用村民监督委员会、红白理事会的作用,完善“村规民约”,逐户建立台账,坚持村民自我监督、自我管理、自我约束、自我服务,全镇大操大办、互相攀比等陈规陋习得到有效治理,为经济社会和谐发展提供了良好的社会氛围。
一是全面禁止滥挖滥采,乱排乱放。加大河道滥挖滥采整治力度,多次在镇域范围进行巡查、突击检查,经过近一年多的努力,xx镇境内已达到xx河主干流、支流无滥挖滥采现象,河道干净整洁,并成功创建成为xx最美十大河湖之一。二是采取多种方式,对粪堆、垃圾堆进行治理,使之远离水源和居民区。柴草垛以村组为单位合理规划,达到安全防火,全镇各村治理垃圾堆x多个。集镇增设垃圾分类岗亭x个,发放户用垃圾箱x个。同时注重公路沿线环境整治,清理公路沿线旱厕x多个,栽植绿化行道树x公里,落实村级道路养护里程x公里。三是改水改厕改圈舍。从根本上改善群众的生存环境,解决饮用水安全及环境污染问题。近年来新建三格式无害化户厕x余座,改造圈舍x余个。集镇及周边全面拆除、填埋了露天厕所,集镇雨污分流污水管网改建即将完工,每年邀请专业消杀公司开展病媒生物防治工作,成效显著。四是开展村庄清洁行动。制定《xx镇农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,结合不同季节和重大节日,扎实开展“五净一规范”、“八清一改”
为重点的村庄清洁行动,有计划、有步骤地开展集中整治,解决影响农村人居环境的突出问题。经过综合治理,镇村环境得到有效改善,村容村貌进一步提升,2020年成功创建为国家卫生镇。
以推动组织振兴为重点,进一步完善村级治理体系,夯实基层基础,激发基层活力。一是加强党员管理。聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,营造“厚德实干、团结奋进”的机关文化氛围,守初心,转作风,提效能。在主题教育工作中,各支部党员干部写主题教育心得体会x篇、调研报告x篇,检视问题对照检查材料x篇,办理惠民“微实事”x件。认真开展每月的“主题党日+”活动,连续x个月全镇各支部党员参与率达100%。二是发挥党员示范带动作用。按照能人带动、党员示范的思路,推行“党员帮贫服务队”、“党员产业建设责任区”等制度,把帮助群众发展产业任务落实到党员干部个人头上,让党员干部直接参与产业发展。截止目前共培育党员示范户x户、党员示范基地x处,辐射带动产业发展,各村支部书记均发展成为各村的致富带头人。三是创造环境优结构。x名村两委成员,平均年龄x岁,大专以上文化程度x人,中专文化x人,女性x人,基层组织文化、年龄、性别结构科学合理,班子战斗力、凝聚力、号召力明显增强。便民服务及时率、群众满意度大幅提升,战斗堡垒作用得到充分发。同时镇村通过制定激励措施,鼓励外出务工人员返乡创业,不断优化营商环境,吸引外地人才和本地企业投资兴业,落地xx企业x家,电商企业x家,实现了“你发财、我发展”的目标。
乡村振兴工作经验总结篇十四
按照省分行乡村振兴金融服务纪检监督工作指引的要求,我行纪委认真组织开展了乡村振兴金融服务专项监督检查,现将相关情况报告如下:
1、专题汇报。收到省分行通知后,市分行纪委高度重视,第一时间将省分行乡村振兴金融服务纪检监督工作指引的相关精神向行党委作了汇报,取得党委支持。
2、成立专班。市分行纪委及时成立了2021年度专项监督检查专班,专班成员由纪委办主任和2名纪委办专职监察员组成,并明确了各自职责。
3、召开协调会。[x]月中旬市分行纪委办公室召集市分行办公室、资产处置部、内控合规监督部、信贷管理部、三农业务部、普惠金融部、个贷中心等部门主要负责人召开协调会,传达学习省分行开展纪检监督的具体要求,进一步明确开展疫情防控、信贷业务、乡村振兴、为基层减负等专项监督的重要意义和主要内容。市分行纪委书记xxx对专项监督工作提出具体要求。
4、明确责任人。各相关部门分别明确了做好2021年度专项监督检查的联系人名单,市分行纪委办公室也明确了相关责任人职责。
本次乡村振兴金融服务专项监督检查业务时间范围为2021年度。监督检查中,检查组查看了党委会记录、行务会记录、相关部门党支部学习记录、会议记录、自律监管报告、专项检查情况报告、相关报表等资料,抽查了重点客户项目及扶贫工作等相关资料,梳理了近两年信访举报线索、巡视巡察整改等相关资料。具体检查情况如下:
(一)优化信贷资源配置,持续加大小企业信贷投放。上半年,央行连续上调存款准备金率,导致银行信贷规模紧缩,我行认真贯彻落实国务院和银监会有关支持小企业发展的政策精神,特别是人民银行、银监会关于加强和改善小企业金融服务的工作部署,在行内下发了关于全面做好农村金融服务工作的指导意见,积极拓展并满足县域农村小企业资金需求,截至年月,信贷支持小企业户,累计投放贷款万元。一是准确定位目标客户,优先扶持产品技术含量高、有市场、有效益、机制灵活、经营规范、资产负债率符合规定要求的小企业。二是密切银政、银地关系,积极构建银政企合作平台,举办银政企对接会、以一个地方金融机构的责任,主动融入县域经济建设,与家小企业签订亿元的战略合作意向协议书,目前已落实家小企业的授信条件,发放贷款万元。
(二)强化组合金融服务,拓宽小企业融资渠道。为构建高效的小企业金融服务机制,我行在业务流程、机构设臵、服务渠道等方面做了积极探索。一是对内设机构进行了调整,坚持以"客户为中心",建立授信、风险、科技等各业务条线为支撑,各相关部门紧密协作的管理体系,增进业务联动发展,优化授信业务审批流程,缩短业务审批环节,及时满足小企业贷款"短、频、快"需求。二是对营销团队进行了调整,在支行的基础上,对"只存不贷"的营业部功能定位进行了调整,并在营业部设小企业金融服务中心,配备与小企业金融业务特点相适应的人力资源。三是对信贷产品进行了梳理,现已形成小企业联保贷、循环贷等系列产品,同时,针对企业融资过程中担保难问题,积极研究有效的抵押替代产品,设计林权抵押贷款,拟推出知识产权质押。四是扩大与担保机构的合作,年在与7家合作担保机构的基础上,又引入了2家专业担保公司。截至年月末,通过担保机构担保的小企业贷款余额xx万元,占总贷款余额的xx%],为小企业打开了融资渠道。五是完善小企业信用等级评定,下发了小企业信用等级评定管理暂行办法,规范了小企业评定标准,综合考虑财务指标外,还将小企业的经营动态、企业资信记录、主要领导人情况以及发展潜力等因素纳入评级范围,通过信用打分法等灵活措施,客观上疏通小企业贷款准入瓶颈,积极帮助企业解决资金周转困难。
(三)合理确定风险定价,减轻小企业融资负担。我行制定了人民币贷款利率定价管理暂行办法,通过科学定价,既有效覆盖风险,又对小企业贷款利率在风险定价的基础上合理浮动,尽可能减轻小企业的利息负担。在提高自身效益的同时履行好社会责任,不借发放贷款之机搭销保险、基金等产品,不附加不合理的贷款条件,不变相收取不合理的费用。
(四)严格落实贷款新规,密切监控信贷资金流向。在小企业金融服务中,我行注重加强对客户信贷资金流向及用途的全流程审核监测。一是严格贯彻落实贷款新规,对采用受托支付方式的贷款,出账审查人员严格根据约定的贷款用途,审核商务合同等证明材料,将贷款资金通过借款人账户支付给借款人的交易对象。对采用自主支付方式的贷款,要求客户定期报送资金使用情况说明。截至年月末,我行累放贷款万元。按照贷款新规要求,采用受托支付方式走款金额万元。通过内部自查,我行发放的小企业贷款均符合信贷资金用途。二是注重加强政策宣传,召开贷款新规业务推进会,邀请企事业单位代表参会,宣传"三个办法一个指引"精神实质和核心要义,在推进我行风险控制和稳健发展的同时,也帮助企业降低融资成本和提升财务精细化管理水平,为全面做好小企业金融服务工作营造良好的氛围环境。
在小企业金融业务快速发展的同时,自查中也发现一些不容忽视的在问题和不足:
(一)专营机构专业化工作水平不够。我行虽成立了小企业金融服务中心,尚未建立独立核算机制和激励约束机制,制约了信贷人员开展小企业贷款业务的积极性,"六项机制"建设还需在实践中进一步完善,专营机构还要在发展中逐步成型。
(二)银企信息不对称。目前,大多小企业没有建立起现代企业制度,财务管理水平不高,信息不透明和失真的情况普遍存在。我行很难从公开市场上获悉反映小企业真实经营状况的专有信息,对小企业的真实经营状况评估困难,增加了我行贷款的审查监督成本和信息成本。
(三)信贷产品创新力度不够。目前,我行虽建立了一系列小企业融资产品,但产品灵活度还不够,不能完全适应小企业多元化的融资需求。
乡村振兴工作经验总结篇十五
今年以来,我们认真贯彻落实县第十四次党代会精神,紧紧围绕“六抓三强三促”工作思路、“七大奋斗目标”、全面推进乡村振兴和经济社会高质量发展“十新”任务,以巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴为抓手,统筹推进全乡经济社会发展。主要做了以下四个方面的工作:
严格落实“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫的底线。一是聚焦重点人群,结合“六必查、六必访、七不消”要求,深入开展“回头看”和拉网式大排查,今年新识别“三类户”15户61人,累计识别“三类户”95户338人,做到了情况清、底子明。二是建立健全“网格化”管理、“全员包户”和防返贫月监测工作机制,围绕“两不愁三保障”等方面,及时调整并认真落实“一户一策”帮扶计划,实现了应帮尽帮。三是不断夯实基础设施。组织发动群众300多人次更换了板石5000米、坪里6000米安全人饮管道,两村安全人饮进一步得到了保障。加快推进稻舍公路建设,强化宣传引导、积极主动协调服务,通过对群众耐心细致的情绪疏导,涉及拆迁占434.5万元补偿资金没有兑付的前提下,群众没有阻挡过一次工程,努力将其建成了群众的信任路、民心路、幸福路。四是全面落实教育、医疗、住房、安全饮水等各项政策,以群众持续稳定增收为目标,积极发展“五小产业”,持续推进就业帮扶,增设调整公益性岗位,鼓励引导贫困劳动力就近就业,群众的收入得到了有效保障。
以乡村振兴示范村建设为抓手,全面推进全乡各村建设。一是加快乡村振兴示范村建设。围绕乡村振兴“二十字”总要求,以“五大振兴”为目标,高标准编制了板石村、扎多山村乡村振兴示范村规划,坚持“危而无用必拆、危而在用拆建,乱而不用必拆、乱而在用改建”原则,拆除危旧房133间,闲置圈舍79间、残垣断壁350米。清除垃圾35余吨。采取“群众掏一点、政府补一点、社会帮一点”方式,新建厨房4间,圈舍16间、改建7间,风貌改造72户。按照“统一规划,分步实施、先中心,后延伸”思路,建成安防工程850米、晾晒场2个、小步道850米、标识牌2座、挡墙350立方米,维修广场1个,打造小节点小景点65处,栽植土生树40株、灌木100株、花草1200平方米。二是积极培育壮大示范村产业。投入40万元建成板石村500亩黄芪示范基地。种植花芸豆80亩、当归280亩、大黄300亩、旱作农业230亩,高标准管护花椒180亩。三是不断提升精神文明建设水平。制定了《公益性岗位管理办法》和《村内环境卫生管理办法》,持续推进移风易俗,破除陈规陋习,积极开展各类评选奖励活动,共评选出五美家庭13户、美丽庭院56户、美丽厨房32户、美丽厕所46户,“好婆婆好媳妇”18户、“十星级文明户”63户,推动形成了文明乡风、良好家风、淳朴民风。
按照“坚持就是特色”的理念,大力发展油橄榄、花椒等传统特色产业,积极推动中药材、蔬菜等短平快产业发展,立足地域特点,推进旱作农业等特色产业发展,形成了“户有增收产业、村有主导产业、乡有特色产业基地”的产业格局。截至目前,全乡共发展千亩油橄榄示范基地4处4400余亩,累计发展花椒5600亩,中药材4800余亩,马铃薯、全膜双垄沟播玉米等抗旱农作物4200余亩,特色产业面积达到19000余亩。特别是今年以来,按照县委、县政府提出的加快现代农业园区建设要求,坚持握指成拳、抓点示范,通过“以奖代补”形式,投入40万元建成板石500亩黄芪种植示范基地,按照三年倍增计划投入资金12万元建成茹家村曲湾、水泉湾油橄榄高标准管护示范园2个,投入81万元维修茹家村曲湾油橄榄基地灌溉水渠5000米,发展壮大合作社等经营主体,有效延伸产业链条、提升产业带动能力,促进了群众增产增收。
以党支部标准化建设提质增效和“四抓两整治”为抓手,全力推动党建工作与乡村振兴互融互促、同频共振。一是持续巩固党的历史学习教育成果,深入学习党的十九大精神,严格落实“三会一课”“主题党日”等制度,深入开展“练兵比武”和“我为群众办实事”实践活动,党员干部能力素质不断提升。二是严格执行党建联系点制度,完善“包抓清单”“任务清单”“整改清单”“制度清单”四张清单,进一步明确工作任务,细化工作措施,推动基层党建工作提质增效。三是持续深化平安建设,扎实开展农村交通、安全生产、防灾减灾、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理,统筹推进矛盾纠纷排查化解、廉政文化建设、扫黑除恶等各项工作,全乡基层治理能力和水平显著提高。
今年以来,虽然我们做了一些工作,取得了阶段性成效,但与县委、县政府的要求和全乡人民的期盼相比还有一定差距。下一步,我们将以此次会议为契机,积极学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法,扎扎实实练强弱项、补短板,全力以赴抓产业、促提升,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
乡村振兴工作经验总结篇十六
根据《xx的通知》(银保监办发xx号)文件精神,为扎实有效做好xx银行(以下简称“我行”)金融服务乡村振兴战略有关工作,深入贯彻落实中共中央、国务院、上级监管部门关于乡村振兴工作有关精神,及相关工作要求和战略部署,现将我行相关工作开展情况报告如下:
自开业以来,我行坚持扎根县域,坚守“支农支小”、服务“三农”的市场定位不动摇,专注“三农”,做小做散,做精做优,多渠道、多方位服务农村、农业、农民,积极贯彻落实乡村振兴战略,支持当地县域乡村经济发展。截止x月末,我行各项贷款余额x万元,较年初增加x万元,增速x%;其中普惠型小微企业贷款余额x万元,较年初增加x万元,增速x%,户数x户,较年初增加x户,小微企业当年加权平均利率较去年下降x个百分点;涉农贷款余额x万元,较年初增加x万元,增速x%;普惠型涉农贷款余额x万元,较年初增加x万元,增速x%。当地贷款余额x万元,占各项贷款余额的x%,无跨经营区域办理授信及发放贷款的情况,当地贷款户数x户,户均x万元。
(二)完善治理机制,各级各司其职。
1、着力加强党的建设,党的作用始终贯穿于经营环节全过程,积极在服务乡村振兴工作中发挥党的核心作用。20xx年我行党支部被评为先进基层党组织。
2、乡村振兴工作,是国家政策的一部分,也是我行工作的重中之重,也是上级监管部门对我行的工作要求,我行充分认识乡村振兴工作的重要性,提高思想站位,顺应时代发展潮流,成立乡村振兴工作领导小组,保障乡村振兴工作顺利开展。
组长:x。
副组长:x。
成员:x。
领导小组下设办公室在x部,主要负责乡村振兴工作的实施与协调,落实上级监管部门下发政策,组织相关条线人员培训,落实行内领导班子的工作计划,收集、整理乡村振兴文字材料等工作。
x年初我行已制定信贷投放计划,信贷资源配置侧重“三农”领域,计划发放各项贷款x万元,其中普惠型小微企业贷款占比x%,涉农贷款占比x%,普惠型涉农贷款占比x%。并将各项指标任务分解至个人,按季考核,择优奖励。同时主动承担贷款客户在办理贷款时,产生的不动产登记费及抵押评估费,不收取除贷款利息以外的任何手续费,减少客户融资成本,让利客户。
积极响应x市政府关于乡村振兴精准扶贫各项政策,强力推进乡村振兴大会战,加快农业产业结构调整和乡村产业发展,支持一村一品,一镇一业大力发展。构建完善支农支小金融需求的特色经营模式,改进创新贷款产品与抵押方式,为“三农”及小微企业提供差异化、特色化的金融服务。x年为x推出x贷款,目前已授信x万元。x年计划推出农具抵押贷款,推广“厂商银”、“商农银”合作模式,大力支持县域“三农”及小微企业稳定健康发展,强化支农支小战略定力,向乡镇延伸服务触角。
x年我行共开展银企对接会x次,覆盖企业家数x家,对接会主要为企业介绍我行信贷产品及为企业宣传讲解“延期还本付息”相关政策,在抖音、微博等短视频平台上传相关视频,累计点击量达1700余次。x年我行与中国农业银行x支行合作设立助农取款点,截止目前共在x市各乡镇设立了x个助农取款点。
由于目前x市相关职能部门暂未普及林权、土地经营权等相关权证抵押登记业务,我行目前仅有传统的抵押贷款,较难开展其他权证抵押登记业务,目前只能通过发放保证担保或者信用类贷款为相关种植户提供资金支持,支持力度有限。
我行挂点x村委扶贫,计划帮助x村委x户家庭脱贫。认真实施对已出台政策措施进行指导和督促,对定点扶贫的村委,由行领导带队组成驻村工作队,每天保证一名扶贫干部留村进行帮扶工作,派出的干部工作认真、情况清楚,工作得力,同时配合村委打击乡村非法集资、金融诈骗等活动。
驻村工作组统筹提高农村基层党建工作水平,在不断完善村级党建工作格局的同时,进一步创新基层党组织建设,及时踉进新建农村社区党建工作,靠体制和机制创新激励,调动村干部的工作积极性,并健全完善村委会各项规章制度,让干部干得舒畅、有奔头,努力把基层党建工作提高到一个新水平。
我行根据实际情况,充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来,切实做到扶贫到村,帮扶到户,让贫困户得到更多实惠和发展机会,使扶贫解困明显推进,新农村建设明显加快,干部作风明显转变,基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村,走访x余次,慰问贫困群众和贫困党员家庭x户,送去价值x元的米油肉等生活用品。二是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的职工加入到帮扶行列中来,开展“老同志牵手留守儿童活动”,为x村贫困学生捐资助学,使其能够静下心来好好学习,同时也有一个更好地学习环境。截止目前南兴村委x户家庭已全部脱贫。
(一)x年将继续坚守村镇银行定位,扎根县域,服务当地“三农”及小微企业。积极运用央行再贷款及其货币政策工具,x年拟申请央行再贷款x元,用于支持雷州地区“三农”及小微企业,进一步助力当地经济良性发展。
(二)树立合规、审慎、稳健的经营意识,始终坚持“小额、分散”的风险防控理念。加强涉农贷款的内控合规管理,盯紧关键岗位、人员和业务环节,将相关风控要求形成“硬约束”。
x年我行将继续坚守村行定位,秉承“x”理念,始终面向“三农”、服务“x”宗旨,以打造“x”为目标,积极履行社会责任,助力地方经济发展。
乡村振兴工作经验总结篇十七
乡村振兴,人才是关键。今年以来,四川省荣县坚持以高质量组织工作服务乡村振兴为主线,选取20个资源禀赋独特、产业发展强、集体经济优、社会治理好的村落,创新试点乡村振兴人才专员制度,巧用人才专员“鲶鱼效应”,释放制度机制杠杆效应,激活乡村“原动力”,盘活乡村人才振兴“一盘棋”。
注重“专业性”,专门针对在外人才、新兴领域人才、离退休干部等中的优秀人才推送招募公告,避免盲目“撒大网”和“矮子中选高人”。三是精准匹配。坚持以事择人、因村选人,在镇村研判的基础上,组织人才专员竞职陈述会,通过交换、比较、反复,着重物色对乡村发展匹配度、热情度高的前瞻性、引领性的“头部人才”,选优配强乡村振兴“创客”,确保位得其人、人尽其才。“三个精准”选人识人,吸引一大批优秀人才加盟,为乡村振兴发展带来新思想、新技术、新模式、新气象。一是赋予干事平台。明确人才专员挂职镇(街)经发办副主任和派驻村主任助理,全面参与到乡村经济社会事务中,更好发挥人才优势,当好乡村振兴“排头兵”,做好新理念、新技术、新模式、新业态的推广。二是明确专事职能。人才专员要当好人才“店小二”,深入摸排村级人才分布、深入研判村级发展需求,健全在外务工经商人员、田秀才土专家、急需紧缺人才“三本台账”,抓出“问题清单”,精准提出乡村人才引育管用“配菜单”。三是找准振兴“小切口”。镇街党委书记要当好专员“导师”,人才专员要“身入”,更要“心入”,察民情、问民计、解民忧,聚焦产业突围、治理强基、文化立魂、组织固本、人才提能等找准薄弱环节和突破口,找准“小切口”,下足“绣花功”,做好“大文章”,每年干成一两件事。量身定制的平台,让人才专员干事有舞台、发展有空间。一是力量下沉。在部门、镇街明确分管领导、专门股室负责乡村人才振兴工作,建立健全党委统一领导、组织部门指导,横向协同、纵向联动的县、镇、村三级乡村人才振兴工作体系,变“单兵作战”为“协同攻坚”。二是资源下沉。召开乡村振兴人才专员试点工作联席会议,专题研究项目、资金集成投放到试点村工作,变“无米下炊”为“送米下炊”。县镇共整合农、林、水、电、路、气、网等各类项目资金1250万元集中投放到试点村,为人才专员开展工作提供全方位、多层次保障。三是责任上挂。建立部门、镇街领办机制、人才专员全程督导制度,倒逼职能部门转作风、提效能,下沉资源和力量,深入乡村摸实情、出实招,变“浅层结合”为“深度融合”,破解乡村人才振兴深层次问题和体制机制性障碍,延展人才专员撬动乡村振兴的“杠杆”。试点以来,通过专员点单、部门配菜,滴灌式为家庭农场主、农业种植能手开展技能培训、技术辅导2500人次,精准对接回引优秀农民工453人,一大批敢担当的“领头雁”、善经营的“农创客”、懂技术的“土秀才”脱颖而出,乡村振兴路上一片繁忙、繁荣景色。此外,荣县还创新“责任制+清单化”、现场晒效点验、人才专员与部门(镇街)“同步考、双向评”等工作机制,总结推广典型经验,推动形成比学赶帮超的工作氛围,确保乡村振兴人才专员试点工作落地落实、落细落成。
乡村振兴工作经验总结篇十八
按照市委农办《20xx年xx市实施乡村振兴战略综合考评方案》和《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、百万移民致富提升行动考核的通知》要求,结合我市文化旅游产业发展情况,现将一年来各项工作开展情况报告如下:
(一)坚持问题导向,狠抓整改落实。根据《xx市20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》《国务院扶贫开发领导小组20xx年脱贫攻坚督查反馈问题》和巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴“四查四补”常态化问题排查整改工作,认真梳理并制定了整改落实台账,明确了整改措施、整改期限和责任单位,按时将进展情况报市乡村振兴局。截至目前,存在问题已完成整改并长期坚持。
(二)严格工作作风,强化帮扶效果。完成了驻村第一书记和工作队员的重新选派工作,选派了三名经验丰富、能力突出的干部进驻xx头区xx镇xx村、xx镇高庄村开展驻村帮扶工作。指导联系帮扶村结合自身实际制定了《xx镇xx村致富提升行动实施方案》《xx县xx乡田拐村乡村振兴旅游提升项目方案》,确保巩固拓展脱贫攻坚成果。根据中共xx市委组织部、xx市乡村振兴局《关于进一步完善市直部门(单位)定点帮扶工作机制的通知》(卫乡振发[20xx]1号)和中共xx市委员会办公室《关于建立厅级领导同志包抓百万移民致富提升行动工作机制的通知》(卫党办发〔20xx〕18号)要求,研究制定了《市旅游和文化体育广电局20xx年乡村振兴工作方案》,进一步明确工作内容和领导责任,确保按时保质完成各项任务。主要领导定期听取驻村工作队工作进展情况,到帮扶村调研指导工作,针对存在问题积极协调解决。向xx镇xx村、xx镇高庄村各划拨1万元用于驻村工作队开展日常工作,为xx镇xx村驻村工作队购买电冰箱、粮油等价值1300余元的生活物资,为xx镇高庄村驻村工作队购买了价值1000余元的生活物资。全年共向社会各界捐赠图书2190册,其中向xx镇高庄村捐赠400册。
(三)深入基层一线,履行帮扶职责。结合“四查四补”工作,积极配合驻村工作队深入贫困户家中,通过与党员干部、广大群众面对面交流,及时征求、收集整理了村情民意、政策执行、生产生活、村集体经济社会发展、旅游扶贫和对旅游业发展的良策及意见建议。填写上报了《帮扶责任人帮扶计划表》《农村低收入人口基本情况摸排表》,从宣传政策、查实情、讲卫生、抓监测、谋计划5个方面详细了解“两不愁、三保障”、政策贷款等方面存在的问题,帮助协调解决困难。
(四)加快项目建设,注重产业扶贫。指导xx头区、中宁县、xx县分别编制了乡村旅游发展规划,编制了《xx市全域旅游发展总体规划(20xx-20xx)》《xx市旅游康养产业发展规划(20xx-20xx)》,并在规划内对万亩枸杞观光园、丰安屯旅游区、黄羊古落、舟塔枸杞特色小镇、永康苹果小镇、xx希望小镇、盖牌特色旅游村、天都老庄生态康养旅游村等进行了总体规划。大力实施休闲农业和乡村旅游改造提升工程。打造了xx头旅游新镇、xx头水镇、向阳步行街等特色街区和黄河宿集精品民宿,实施了xx头区迎水镇xx头村农家乐提质工程、黄羊古落、石空枣林、贺堡流域百年梨园项目;xx头区迎水桥镇北长滩村、xx头村、中宁县倪丁村、太平村、张台村被评定为全国乡村旅游重点村;培育了功夫驴农庄、童家园名俗屯2个五星级乡村旅游点。
(五)开发文创产品,打造特色品牌。大力培育宁夏微元素、宁夏江南好、丝路艺达、xx头草方格、xx剪纸刺绣等6家文创旅游商品研发基地,开发了沙石画、大漠风情系列桌灯、驼绒画、滩羊绒画、沙雕、皮筏、黄河石刻、剪纸、刺绣等50余种文创旅游商品,并在全国、全区的旅游商品大赛中获得2次金奖、5次银奖、18次铜奖。整合全市优质文旅资源,形成了瀚海大漠追星游、寻根黄河野奢游、休闲度假康养游、红色教育研学游、城市休闲观光游等10条xx旅游精品线路,运用微信公众号、抖音等新媒体大力营销宣传精品乡村旅游点,统筹推进乡村旅游高质量发展。
(六)强化阵地建设,丰富文化供给。大力推行乡镇综合文化站“公建民营公助”管理运行模式,采取政府免费提供活动场地、设施设备、资金补贴和业务指导,民间文艺团体按要求提供文化产品、开展文化活动、接受监督考核的方式,激发了民间文艺团体参与文化活动的积极性,提高了设施设备利用率。全市已建成40个乡镇综合文化站并实现“公建民营公助”全覆盖。建成村综合文化服务中心448个,社区综合文化服务中心51个、农民文化大院115个。各市、县图书馆、文化馆,乡镇综合文化站、村综合文化服务中心全部对外免费开放。全年开展“文化大篷车”基层文艺演出780场次,广场文艺演出117次,“送戏下乡”惠民文艺演出160场次,累计完成农村数字电影放映7247场次,xx道情小戏《xx梦》完成创排并开展下基层巡演7场次。
(七)完善基础设施,提升全民健康水平。结合承办第十六届全区运动会,加快场馆建设改造。争取自治区专项资金1549。83万元,市财政配套4000万元,新建场馆4个,改造提升场馆12个。在两县一区建成健身步道8公里,多功能运动场3个,拼装游泳池1个、儿童多功能运动场1个、全民健身联系站点12个。已建成的体育公园、多功能运动场、足球场、全民健身工程等室外场地设施全部免费对外开放。体育馆、全民健身中心等室内场馆实行免费低收费开放政策,保证每年开放330天,每天开放12小时以上,开放期间每年举办全民健身活动近80余次,参与人次达19万人次,进一步提高了体育人口占比。
出自 CoOCo.nEt.Cn
虽然我局在实施乡村振兴战略,发展乡村旅游等方面取得了一定的成绩,但距离市委、市政府的标准要求还存在一些问题,一是乡村旅游发展要素相对匮乏,缺人才缺资金问题仍然比较突出;二是重点项目建设推进力度不大,投资意识与创新意识有待加强;三是乡村文化体育设施还没有充分发挥作用,经常性管理工作仍需进一步增强,旅游基础建设资金投入不足。
一是坚持规划引领,增强部门协作。按照《xx市全域旅游发展行动规划》和《xx市“一带两廊”发展规划(20xx-20xx年)》中的空间和产业布局,进一步优化乡村旅游发展环境,促进农民增收。指导各县区根据实际,制定出台各自《乡村旅游发展规划》,推进城乡融合和区域协调发展。建立由旅游文化、农业、自然资源、水利、建设、发改、财政等部门组成的乡村旅游产业发展领导组织,协调处理乡村旅游发展中涉及全局性、政策性的问题,推动各县区乡村旅游提质升级。
二是实施“康养+”模式,拓宽发展思路。根据xx市康养旅游产业发展规划,结合xx头区、中宁县、xx县区域条件和特色资源,整合乡村旅游资源,确定“一区两县”发展方向。xx头区构建以沙漠、富硒、乡村旅游和现有商业街区资源为依托的康养旅游核心城市;中宁县依托枸杞、红枣,打造独具特色的枸杞康养旅游产业区;xx县利用良好的生态环境,丰富的山林、农产品资源,打造山林生态康养和中央厨房康养产业区。
三是加大支持力度,凝聚发展合力。以“十百千万”工程为依托,持续加大乡村旅游人才培养力度。组织全市乡村旅游点和农家乐负责人赴外省进行实地观摩学习,同时围绕乡村振兴战略与全域旅游发展政策及有关业务知识,邀请专家开展专题培训,通过内育外引为我市全域旅游发展提供重要人才、智力支撑。积极落实《中共xx市委市人民政府关于创建全域旅游示范市的实施意见》(卫党发〔20xx〕15号)文件精神,对新评定的星级农家乐、休闲农庄给予一次性奖励,对新建、改造的a级旅游厕所予以资金支持。
乡村振兴工作经验总结篇十九
今年以来,我局认真贯彻落实中省市县系列决策部署,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴各项工作,取得了一定成效。现将有关工作汇报于后。
(一)健全“三大机制”,防止返贫致贫。一是健全稳定增收机制。一方面,县财政年初预算3000余万元用于支持龙头企业、家庭农场、种养大户等发展xx黄羊、金银花、茶叶等农业产业,鼓励引导农户通过自主发展、土地流转、园区务工等形式参与利益分配,获得收入;另一方面,落实技能培训、资金奖补、公益性岗位等就业扶持措施,确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人实现稳定就业。20xx年,全县累计开设公益性岗位3895人,可实现人均增收6000元;引导“三类户”外出务工人数达4.1万人,可实现人均增收2万元以上,超去年同期水平0.5%。截至二季度,全县农村居民人均可支配收入达6273元,同比增长13.4%。二是完善动态监测机制。组建由村“两委”、驻村工作队和帮扶干部组成的帮扶监测队伍,对所有农户开展动态监测,县级建立20xx万防返(致)贫专项助困基金,对排查发现的“三类户”家庭,落实“一户一策”管理,分层分类开展帮扶。截至目前,全县共锁定“三类户”716户2286人,其中,脱贫不稳定户260户817人,已销号86户245人;边缘易致贫户404户1284人,已销号不再帮扶361户1165人;突发严重困难户52户185人正在进行帮扶补短。三是完善社保兜底机制。全面落实农村低保、医保等制度,对符合条件的困难家庭全部纳入兜底保障范围,确保应保尽保。截至xx月底,全县低保兜底保障对象达8620户27807人,临时救助1031户2873人次,累计发放各类困难群众生活救助资金1.56亿元,切实守住了防止返贫致贫的底线。
(二)凝聚“三大力量”,用情接续帮扶。一是深入对接定点帮扶。按照省委、省政府安排部署,积极对接新一轮省直单位定点帮扶工作,省档案馆、省委网信办、xx水泥和省卫生康复职业学院先后选派6名帮扶干部常驻xx,其中,挂职任县乡村振兴局副局长1名、第一书记3名、工作队员2名,并建立了工作联动机制,形成了工作合力。同时,中国工商银行定点帮扶xx工作有力有序,总行200万元防返贫项目资金已开展发挥作用,其在xx实施的金融、教育、医疗、产业等各类扶持项目成效明显。二是扎实开展社会帮扶。积极对接香港社会各界扶贫促进会定点帮扶工作,首批7个项目带贫成效显著,捐资建设的赶场敬老院已建成投运,华润希望小镇已完成规划编制,即将进入建设阶段。与xx省xx市合作开展的产业合作、劳务协作、人才交流等东西部协作事项正加快推动。三是接续推进驻村帮扶。今年xx月底,按照国省统一安排,我县对全县驻村帮扶力量进行了集中调整轮换,目前,新选派的驻村第一书记和工作队员已全部到村开展工作。xx月中旬,举办了为期3天的新一轮驻村帮扶力量出征仪式暨业务培训会,全县476名驻村第一书记和工作队员集结点验、誓师动员、充电补钙,为扎实开展驻村帮扶工作、助力乡村振兴提供了坚强组织保证。
(三)突出“三大重点”,推进乡村振兴。一是大力发展特色农业产业。围绕xx建设“生态经济发展高地”定位,把发展特色产业作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的第一要务。以国、省级园区创建为抓手,以种养循环为重点,全产业链发展xx黄羊、金银花、大叶茶、核桃、优质粮油等优势农业产业。截至目前,全县存栏xx黄羊18.1万只,xx大叶茶、xx金银花、xx核桃基地面积分别达16.6万亩、18.6万亩和34.6万亩。xx黄羊、长赤翡翠米进入全国区域品牌价值前100强。二是加快培育乡村振兴示范。按照省委、省政府做实两项改革“后半篇”文章和市委、市政府建设“三农”工作综合示范片部署,坚持规划先行、分类推进、试点示范,因地制宜打造一批乡村振兴示范乡镇、示范村。截至目前,已成功创建省级乡村振兴先进乡镇2个(红光镇、长赤镇)、示范村10个,市级乡村振兴先进乡镇10个、示范村20个,力争今年创建省级先进乡镇1个、示范村5个,市级先进乡镇2个、示范村10个。三是全面加强项目资金管理。充分运用扶贫领域工程项目清理、县级脱贫攻坚项目库建设等成果,分类摸清20xx年—20xx年各渠道用于扶贫领域的项目资产底数,开展确权颁证。出台扶贫资产管理办法,建立“产权归属明晰、权利义务匹配、运营管护高效、受益分配合理、资产处置合规、风险化解可控”的扶贫资产管理机制,确保扶贫资产持久高效运行。xx月中旬,成功筹办全国加强中央衔接资金管理使用培训班,我县围绕中央衔接资金使用管理作大会交流发言,得到国家乡村振兴局、财政部、农业农村部和各省局领导的高度肯定,承接了xx、xx、xx等多地学习考察活动。本周获国家乡村振兴局邀请,将为xx省xx县作扶贫项目资金管理使用业务辅导。
一是抓好重点人群监测帮扶。对新增的监测对象及时制定并落实帮扶措施,对短期能补短完成的限时消除风险,风险长期存在的持续跟进落实帮扶措施,确保如期全面消除返贫致贫风险。并按照《xx县健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施细则(试行)》,坚持全面覆盖、重点核查,坚持实事求是、动态监测,协同推进、分类施策,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线。二是加快推进各项重点工作。对照时间节点,压紧压实工作责任,加快推进掉边掉角农户搬迁、扶贫项目资产管理、衔接资金使用管理、东西部协作、驻村帮扶等各项工作,确保高质量完成年度目标任务。三是精细谋划筹备各类考核。主动对接上级主管单位,提前掌握巩固脱贫成果后评估和东西部协作考核内容,并对照考核指标分解任务到各相关单位,提前查漏补缺,确保考核取得优异成绩。