通过报告的撰写和阅读,可以培养我们的思维能力和表达能力。在写报告时要注意准确引用他人观点和研究成果,并注明出处,以保证学术诚信。这些报告范文的语言通俗易懂,适合不同背景的读者理解和阅读。
向上级报告情况的公文篇一
1.主标题小二号方正小标宋简体。
2.一级标题:“一、”方正黑体简体。如:一、方正黑体简体。
二、纸张、页边距。
1.所有材料一律采用标准a4纸。
2.页边距:上厘米,下厘米,左厘米,右厘米。
3.行距:固定值28磅。
三、注意事项。
1.正文统一用三号方正仿宋简体。
2.所有标题自成一行时不加标点;标题与正文成一行时标题后用句号。
3.落款日期一律用阿拉伯数字,如:2016年1月5日。落款日期与正文空三行,落款日期最后一字与右边正文缩进8字。
4.封皮日期一般用中文日期标准格式。如:二〇一六年一月五日5.所有上报材料要有落款日期,并加盖本部门公章。6.各部门材料只写各部门名称,不写负责人姓名。7.个人材料的姓名与正文一样。需要副标题的,副标题与正文一样,破折号必须是破折号(——),不能用两个连接号代替破折号。如下:
做一名吃苦耐劳的“奉献型”好老师。
——定西市安定区福台初级中学教师xxx师德先进事迹材料。
如何做一名合格的“四有”好老师。
——2018暑假师德师风集中培训学习心得。
8.主标题与表头空一行;正文与主标题之间空一行;主标题、副标题、姓名之间不空行,副标题或姓名与正文之间空一行。
向上级报告情况的公文篇二
1.联合行文时,作者应是(1)。
a.同级机关b.同一系统的机关c.三个以上的机关d.行政主管机关与业务指导机关。
2.维护文件的高度严密性是指(2)。
a.公文的保密性b.公文语言结构的严密c.公文行文程序的严密d.施行办法的严密。
3.公文中的祈使句常常依靠(2)。
a.语气词表述b.惯用的句式表达c.感叹词表达d.无主句表达。
4.为了维护政令一致,凡下行公文(3)。
a.都要向上级请示b.都要和有关机关协商。
c.内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致d.都与有关部门联合发文。
5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式规范并具备各种生效标志的稿本称作(3)。
a.草稿b.定稿c.正本d.副本。
6.公文区别于其他信息记录的特点是(4)。
a.传播知识b.具备查考价值c.书面文字材料d.具备法定的权威性。
7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(3)。
a.决议b.会议记录c.会议纪要d.议案。
8.当问题重大,确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时,可采用(3)的方式。
a.越级行文b.直接行文c.多级行文d,同时行文。
9.公文要选择适宜的行文方式,一般不得(3)。
a.逐级行文b.多级行文c.越级行文d.直接行文。
10.公文的形成与发挥作用须依赖于(2)。1。
a.公文处理b.收文处理c.发文处理d.办毕公文处理。
11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动,是发文处理中的(4)。
a.会商b.审核c.注发d.签发。
12.调查报告的结构一般包括(1)。
13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于(1)。
a.规范性文件b.领导指导性文件c.呈请性文件d.证明性文件。
14.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件,叫作(4)。
a.平行b.加急件c.特急件d,急件。
15.决定必须由(4)。
16.通报情况使用(3)。
a.通知b.通告c.通报d.情况报告。
17.通报的表达方式侧重于(1)。
a.叙事b.说理c.说明d.说明、说理。
18.办公室更改电话号码,可用(3)公布周知。
a.通知b.通告c.启事d.布告。
19.批复是答复下级请示的文件,是(1)。
a.被动发文b.主动发文c.是对报告的批件d.下级没有请示,用来指导工作的。
20.规范性公文标题的时间是(1)。
a.公文发布的时间b.公文撰写的时间c.公文打印的时间d.公文讨论的时间。
21.新的规范性公文产生了,对同一事物约束、规范的旧文件应(4)。
a.两法并存b.新不废旧c.相辅相成d.废止旧法。
向上级报告情况的公文篇三
1、在贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》方面:
首先,从思想上高度重视。充分认识贯彻落实《规定》的重要性,认为《规定》对于产业的壮大、公司的成长、领导班子的凝聚、团队作用的发挥有着至关重要的作用,是公司各项制度有序运行的前提,是公司各项经营活动顺利开展的保障,是深化企业文化的政治前提。其次,在行动上扎实推进。不仅做到牢记《规定》,还要贯彻到工作的始终,领导班子要制定学习计划,提出实施意见,写出心得体会,在生活会上交流,在职工会上讨论;同时还开展《规定》有关知识问卷答题竞赛,既做到学习上的提高,又要做到在工作中实践。再次,对个人严格要求。把《规定》作为公司全员行为规范的教材、警示的教材,党员领导干部、机关基层场领导不仅要做到廉洁从业,率先垂范,广大职工也要牢固树立廉洁从业的意识,做到警钟长鸣,始终保持清醒的头脑,筑牢拒腐防变的防火墙。
2、在民主管理方面:首先,始终把民主管理作为公司最根本、最基础、最重要的一项工作,作为一个战略性任务牢抓不懈、常抓不止。其次,不断完善公司各项民主议事制度,建全工会组织,充实工会人才,广泛听取职工意见,运用集体大智慧的平台,吸收新观念,了解新思想,推动管理,提升经营。再次,采取多种形式,由点到面,由面及点,坚持部门每天一会、公司每周例会的制度,通过建议收集,民主测评,激发每一名员工的工作热情,挖掘每一名员工的工作潜力,尊重智慧,形成合力,群策群力,协调发展,排忧解难,汇集经验,共同进步。
3、在厂务公开方面:首先,树立一个目标,即:提高认识,统一思想,公司领导、部门及基层场负责人要认真学习贯彻实行厂务公开的精神,自觉执行厂务公开的制度,制定详细可行的实施意见,把厂务公开纳入到部门、基层场日常管理工作当中,不搞形式主义,用数字说话,用成绩说事。其次,坚持两个原则,即:实事求是,持之以恒。实行厂务公开必须结合股份公司的实际,不仅要做到对职工公开,还要做到对股东公开,既要做到真实可靠,建立信心,还要形成影响,显现实效。同时,要把进一步做好厂务公开作为公司一项重要工作常抓不懈,不断完善和规范。再次,明确四个凡是,即:凡是职工股东关心、反映强烈热点的问题、涉及职工股东切身利益的重大事项和容易引发矛盾、滋生腐败现象的问题必须向职工、股东公开;凡是涉及公司中长期发展规划、投资和生产经营、股东分红派息、重大技术改造等决策性问题,需董事会决议的提交董事会,需股东大会决议的提交股东大会;凡是涉及生产经营目标、经营措施实施、财务预决算、大额资金使用、重要规章制度制定、重大人事任免等必须由办公会议或总经理办公室会议决定;凡是公司所有的工程建设一律采取招标,大宗物资采购一律采取议标,产品销售价格、政策等一律透明,不搞暗箱操作,切切实实以维护国家利益、股东利益、企业利益、职工利益为根本出发点。
4、在效能监察方面:首先,把“将本增效,促进发展”作为最终的目的。作为股份公司,公司发展最大的目的就是实现国有资产保值增值,不断扩大股东投资回报,切实维护繁荣稳定,实现鸵鸟产业大发展,只有如此,才能更好地在发展特色产业、壮大陕农经济、服务三农等方面发挥更好的作用,为西部扶贫开发、生态环境建设、节粮型的畜牧产业发展做出更大贡献。其次,我们以是否“按时、按质、按量”完成工作作为基本考核依据,在生产上就种核算了各项指标,并对基层场实行了总体承包,激励盘活场区资源,搞活经营,提升效益。今年生产形势较往年很大的提升,说明这些工作很有成效。同时,我们对职能部门的考核采取“主观积极性建议、贯彻执行工作力度、工作处理应变能力”相结合的办法,一是明确责任,二是鼓励思考,三是强调执行,今年无论是在管理水平、销售策略转化、财务成本控制,还是制度的创新、队伍的凝聚等方面,都有了突破性的提高。再次,把“有奖有罚、奖惩分明”作为改进、提高的举措。效能监察的最终目的是为了促进工作、形成作风,我们对工作积极性高、富有创新意识、勤于动手,善于动脑,工作业绩突出,成绩效果明显的给予奖励,并作为人才予以储备、提拨,反之,则调整岗位,直至解聘。
对于我个人来说,《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》既是一位良师,更是一面旗帜,对它的学习、贯彻和落实,更使我感受到廉洁从业的责任与使命。身为股份公司党总支书记、常务副总经理,回顾这么多年来,我一如既往地做到了严格遵守党员领导干部、国有企业领导干部廉洁自律的各项规定,没有做任何一件有违于廉洁从业行为规范的事情。这主要是因为:一是强化了自我学习,提高了个人修养。通过不断的学习和理论升华、实践磨练,我更加牢固地树立起了廉洁从业的意识、强化了“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念,培育了与社会主义市场经济相适应、与鸵鸟产业发展要求相配套的廉洁从业理念:淡泊名利、忠实履职、接受监督,严明纪律,始终保持^v^人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二是树立了正确的权力观、地位观、利益观。能做到正确行使自己手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待工作,不以权谋私,不放纵欲望,不贪吃与喝,不贪钱财与享乐,不贪名利与地位,时时要求自己从大处着眼,小处着手,见微知着,防微杜渐,大事不糊涂,小事不马虎,以正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观要求自己,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事。三是做到了按《规定》办事,忠于职守,廉洁奉公。几年来,没有利用职权和职务谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;没有假公济私、化公为私的行为;没有借选用、聘用、提拔干部之机谋取私利,做到了艰苦奋斗,勤俭节约,不讲排场,不比阔气。
当前,国有企业改革正处于攻坚阶段,在建立现代企业制度、大力推进企业改革改制过程中,一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。坚持不断的学习《规定》,能使人对世界观、价值观、人生观有更进一步的认识和体会。从股份公司来说,今后一个时期,完善保障领导人员廉洁从业的长效机制依然是一项重要任务,要切实以企业生产经营管理为中心,以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标,以维护股东、职工利益为根本,制定新举措,强化新措施,为产业实现新的发展,新的跨越提供坚强的政治保证。
一是强化思想政治教育。要继续认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,开展增强国有资产保值增值责任意识的教育、党纪政纪和法律法规教育,学习社会主义市场经济的运行规则,掌握现代企业制度的运作程序,在意识上提高,在能力上增强,使从业领导正确对待荣誉、地位,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑,并号召从业领导在廉洁自律方面做出表率,率先垂范。
二是完善相关制度和办法。要在现有的基础上,推进“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度,健全完善法人治理结构,强化公司党组织的核心作用,推进公司党组织与法人治理结构有机结合的工作机制,完善反腐倡廉组织、协调、监督机制,整合监督资源,形成监督合力,建立健全从业领导述职述廉及民主评议制度,建立重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度,完善公司经营风险防范管理制度,探索治理商业贿赂的长效工作机制,扎实推进企业诚信体系的建设,坚决维护制度的严肃性和权威性,确保党的路线方针政策和决议、公司的战略方针和经营举措在公司得到强有力、快速有效地贯彻执行。
三是加强权力制约与监督。一方面是完善决策规则,规范决策程序,明确决策责任,形成决策失误纠错改正机制,对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的,必须追究有关人员的责任。二方面是加强财务监督。充分利用现代信息技术手段,健全财务预算管理制度,积极发挥企业内部审计的监督作用。
四是发挥效能监察监督作用。要围绕公司生产经营管理的重点领域和关键环节,加强事前、事中、事后监督,及时发现问题,分析问题,解决问题,促进企业生产经营管理的完善和优化,提高经济效益。
向上级报告情况的公文篇四
一年来,萍乡市财政局国有资产管理科在局党组的正确领导下,始终以"三个代表"重要思想作为我们工作的出发点,以防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值为落脚点,各项工作取得了一定的成绩,现将一年的工作总结汇报如下。
为了加强国有资产的管理,维护国有资产的完全和完整,提高资产的使用效益,推动资产的优化配置,促进国有资产保值增值,我们对未实施转制的国有企业要求其每月进行财务快报,使我们随时掌握企业的运行情况,为改制做好前期准备。
为规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,推进行政事业单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,进一步推动财政预算管理制度改革,根据国家财政部《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》(财办[2009]39号)和《财政部关于实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的补充通知》(财办[2009]43号)的要求,我市全面实行了全市行政事业单位资产管理信息系统(即资产清查工作)。
行政事业单位资产管理信息系统(以下简称资产管理系统)建设,是实现资产管理动态化、预算编制精细化的重要举措,有利于提高资产使用效率、降低管理成本、提高资产管理工作透明度。资产管理信息系统的运行实施,对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位资产管理模式和管理方法将产生积极的影响。
资产管理信息系统是“金财工程”的重要组成部分。该系统的实施,是编制年度新增资产配置预算的重要支撑,有利于实现资产管理与预算管理的有机结合,对进一步创新行政事业单位国有资产监管手段将产生积极的影响。
通过资产清查,全面摸清了家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行了全面清理和清查,真实、完整地反映了单位的资产和财务状况,为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定了基础。为行政事业单位国有资产管理信息数据库采纳了初始信息,实施了动态管理,为加强资产管理提供了信息支撑。
按照市xxx的要求,认真审核改制企业履约监管验收要件,严格把关,客观详实地判断改制企业履约情况,本着对社会负责、对企业负责、对职工负责的态度,严谨地做好验收工作,使社会、企业及职工的利益都不受到侵害。对于改制后情况比较复杂的企业,积极地与各有关部门沟通协调,征询意见和建议,在坚持原则的基础上,尽力为企业以及职工排忧解难,加快验收步伐,使企业得以持续良性发展,使职工利益充分得到保障。对待不积极配合的个别改制企业,通过座谈、走访等手段,耐心宣传政策法规,使其认识到监管验收是国企体制改革的重要一环,若不接受验收,企业改制就是不完整的,并且要承担相应的责任与后果。
严格按照《萍乡市国有资产管理暂行办法》的规定,对行政事业单位处置资产的行为按程序进行审批。要求新购置及盘盈资产要及时入帐,以免造成国有资产流失;对于合法转让的国有资产,坚持申请、评估、审批、拍卖的程序,保证国有资产变价收入足额及时的上缴到财政专户;对于申请报废的固定资产,坚持实地查看,核对实物与帐面是否一致,是否达到报废标准,将资产回收后按估算价值找对应机构进行处置,最大限度实现资产的剩余价值。。
对于个别单位违规对资产进行处置,例如:擅自拆扒房屋类固定资产、先处置资产再提交申请等情况,及时给予纠正,并且上报市国有资产管理领导小组,根据情节轻重给予批评或处罚,确保各行政事业单位对国有资产管理工作给予足够的重视。
国有资产管理制度尚不完善,管理工作还不够主动,对各行政事业单位的资产情况掌握的还不够细致。尤其是各行政事业单位的资产出租出借情况比较混乱。某些单位对资产进行出租,没有完整的审批手续,这有可能使租金收入没有按“收支两条线”的原则处理,存在个别“坐支”现象。有些单位资产出租协议不过完善,租金及租期不合理,例如房屋类资产租期时间过长,租金却始终保持较低价格,这不符合市场发展规律,容易造成国有资产收益部分流失。
向上级报告情况的公文篇五
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。党组书记巡察整改情况报告一年来,我认真学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和县委十三届六次、七次全会决策部署,遵循政协章程,保持廉洁自律,坚决贯彻执行中央、省市县委的重大决策部署,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实重要作用,全面履行从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下:一、执行政治纪律和政治规矩的情况作为党组书记,我着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。组以下是小编整理的落实上级工作部署情况的报告六篇,欢迎阅读与收藏。
省委、市委历来十分关心、支持**投资区的发展,并寄予厚望。省委**书记、市委书记多次亲临**考察调研、加强指导、提出要求,使海峡西岸经济区的战略构想深入人心、深入基层、形成共识、形成气势,为**实现新一轮跨越式发展提供了新的平台和持久动力。今年1月胡总书记莅临**视察,并发表重要讲话,进一步明确了**台商投资区的地位和责任,指明了**加快发展的方向和目标,使我们在思想认识上更加保持清醒坚定、在发展实践中更加求真务实,全区上下以金戈铁马、狂飙突进的态势加快发展、全速推进,实现经济社会持续平稳较快发展,为全省全市的发展大局做出积极贡献。
省第七次党代会以来,**投资区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持在全省全市的发展大局中找定位、谋发展、尽责任,坚定不移地贯彻省委市委做出的一系列重大决策部署,紧紧抓住中央鼓励东部率先发展和支持海峡西岸建设的历史机遇,充分发挥**投资区优势,积极构建对台前沿平台,全面加快新港区、新工业区、新市区建设,使“四个专题”的作用更加凸现、“四个方面”重大意义的内涵更加深刻、“四个推进”的指导思想更加明确、“四个基本”的工作布局更加完善、“四个关键”的工作要求更加落实、“六个扎实”的总体部署更加到位。**经济社会正发生着可喜的变化,主要体现在三个方面:
1、干部面貌焕然一新。面对新机遇、新使命、新挑战,全区广大党员干部深刻领会胡锦涛总书记1月**日视察福建、视察**重要讲话精神,坚决贯彻**书记“*.**”、“*.**”重要讲话精神,更加自觉地把思想和行动统一到省委对特区发展的要求上来,统一到市委提出的目标任务和决策部署上来,以饱满的精神、务实的作风、冲天的干劲,满腔热情地投身于海峡西岸经济区建设大局,努力在各项工作中走前头、作表率、尽责任;更加注重发挥投资区优势,调动干部群众的积极性,在全市新一轮跨越式发展的实践中担主力、当先锋、争上游;更加注重发展区域经济,坚持发展为大、发展为先、发展为重,以强烈的责任和高昂的气势,抓机遇、求发展、争作为,加快推进“三新”建设,逐步形成“思想同心、目标同向、行动同步、事业同创”的浓厚气氛和蓬勃态势。
2、经济发展持续高效。连续三年保持高速高效发展的良好态势,经济发展呈现出“又快又好、又高又大”的特点:一是“快”,经济发展的速度加快。2005年实现生产总值***.*亿元、工业总产值***亿元,与2001年相比,分别增加了*.*倍和*.*倍,年均增长达**%。二是“好”,指经济发展的速度与质量同步提高。第三产业发展提速,产业结构进一步优化。2005年,第三产业实现增加值**.*亿元,首次高于gdp增长速度。三次产业结构日益趋好(见附表*)。三是“高”,引进高新技术企业、集成创新型企业较多。区内现有包括特宝生物、迈克制药、厦顺铝箔等在内的高新技术企业**家,国家、省、市技术研发中心**家,高科技产业工业产值占**工业总产值**%以上。**科技创业中心已有**家企业进驻,年产值将近*亿元。四是“大”,指大型项目多。2005年,产值在**亿元以上的企业有*家,**亿元以上的有**家,亿元以上的有**家,世界***强企业投资项目**个。
2006年*-4月,全区实现生产总值**.**亿元、工业总产值***.**亿元,分别完成计划的**.*%和**.*%;财政总收入*.**亿元、地方级财政收入*.**亿元,分别完成计划的**.*%和**.*%;外商投资总额*.**亿美元、合同利用外资*.**亿美元,分别比增***.*%和***.*%,新一轮跨越式发展的能量正在加快积蓄,态势正在逐步形成。
3、城区建设日新月异。党代会提出的“一个城市副中心、三大工业园区”的框架初步形成。2005年完成全社会固定资产投资**.**亿元,2006年*-4月完成固定资产投资**.*亿元。**大道顺利通车,天竺山森林公园正式开园,行政中心及市民广场投入使用,城乡基础设施日趋完善,人民生活水平显著提高。2005年实现城镇居民人均可支配收入*****元,农民人均纯收入****元。顺利通过了全国首批文明城市的考评验收,被评为省级计生工作一类先进区、全国科技进步先进区、省级双拥模范区。
在建设海峡西岸经济区的全局中,**主动呼应、积极融入,清醒认识自身地位、优势和使命,始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,更加凸现海峡西岸经济区中“现代化港区、大型工业重镇、对台交流前沿”的地位,力争在**个国家级开发区中争上游,在全市新一轮跨越式发展中当先锋、担主力;全面落实建设海峡西岸经济区的战略部署,把思想统一到“认识、发展、定位、思路、落实、形象”十二字要求上来,毫不动摇地贯彻省委的战略决策,坚定不移地执行市委的工作部署,全区动员、全民参与,积极主动地投身海峡西岸建设大局,全力以赴、全速推进海峡西岸重要中心城市的新一轮跨越式发展;牢记立党为公、执政为民的宗旨,全面加快经济社会发展,不断提高人民生活水平,力求经济效益、社会效益与生态效益同步增长,物质文明、政治文明与精神文明同步推进,让广大人民群众共享改革发展成果。
(一)舞动“一个龙头”:坚持工业优先发展。
坚持工业优先,壮大工业规模,扩张经济总量,拉动gdp快速增长,并以工业的快速发展,带动第三产业、提升第一产业。一是培育支柱产业,促进产业升级。按照全市产业规划和产业政策以及**产业导向,发挥龙头企业的产业集群作用,引进配套企业,延伸产业链,集聚产业群,扩充产业量,提高产业集中度。重点发展以聚酯切片为主的石化产业链、以感光材料为主的精细化工产业链以及机械、电子、高科技产业群。2005年,化工、电子、机械三大支柱产业共完成产值***.*亿元,占全区工业总产值的**%以上。二是拓展招商空间,提升引资质量。完善基础设施配套建设,加大招商力度,扩大招商视野,加大项目推介,做好项目的跟踪协调,瞄准跨国公司大型工业项目,组团赴日韩、美国和北欧开展招商,提高招商引资的档次和水平。2005年,共引进外资项目**个,合同利用外资*.**亿美元,实际利用外资*.**亿美元,分别完成计划的***%和***%,*家日本跨国公司和*家美国企业落户**,招商引资创历史新高、为全市之冠。三是促进增资扩产,壮大产业规模。不断改善投资软硬环境,加强对现有企业的跟踪服务,定期召开协调会,及时解决企业在进出口通关、开工建设、市场营销等方面存在的困难,做到全程跟踪、全程推动、全程服务。正新海燕、厦顺铝箔、多威电子、立扬光学、翔鹭石化等大企业纷纷增资扩产。2005年,增资项目**个,增资*.**亿美元。
(二)扭住“两个抓手”:做强**湾港区、拓展对台作为。
1、做强**湾港区。坚持区港互动、以港兴区、以区兴港。抓住厦门湾组合港整合的机遇,利用金融信贷环境相对宽松的时机,着力把资源优势、政策优势、区位优势转化为综合优势,做大做强**湾港区,提升**的核心竞争力。一是全面加快现有**个泊位建设。坚持高效开发、集约开发、有序开发,开足马力、全速推进*个嵩屿港区及*个**西港区**万吨级泊位建设。在建的还有嵩屿港*#-*#、**港区*#、*#-*#、*#以及**#-**#等深水泊位的光板码头。现已建成*个码头,包括:*个**万吨级、*个*万吨级集装箱船泊位、*个*万吨以下泊位,全部建成后,**湾港区将形成拥有**个泊位的超级大港,包括:*个**万吨级散杂货码头、**个**万吨级的集装箱泊位、*个*万吨级集装箱泊位、*个*万吨以下泊位,成为以集装箱干线运输为主的重要枢纽港。二是完善港口基础设施配套。加快港口航道建设、加大公益性物流基础设施和码头公用基础设施投入,港南路、港中路、芦澳路等基础设施向前推进,海投物流园区进展顺利,口岸通关效率明显提高。三是发展临港工业和港口物流业。一批知名物流企业加盟**,一批临港企业落户**。马士基、中远、达飞等国际著名航运公司在**港开通了**条境内外航线,翔鹭石化、腾龙特种树脂等大型台资石化企业拥有自己的专用码头,**综合竞争优势进一步凸显。2005年,进出口贸易总额达**.**亿美元、比增**%,港口货物吞吐量达****.**万吨,集装箱吞吐量首次突破***万标箱。
2、拓展对台作为。把握中央支持海峡西岸发展和海峡两岸关系出现积极变化的契机,利用台商投资区的机制,发挥“五缘”优势,拓展“六求”作为,搭建对台工作新平台。一是投资兴业平台。借助“*·*”台交会、“*·*”投洽会等载体,深入研究台资流动规律,主动承接台湾石化、电子、光电、生物制药等产业转移,认真落实同等优先政策,建立健全服务台商的长效工作机制,着力营造适合台企发展的社会环境,使**成为台商投资的密集地和首选地。区内现有台资企业***家,已投产**家,投资总额**亿美元,占全区外商总投资额的**%。目前,**最大的企业是台企,最多的企业是台资,最多的商人是台胞。台资企业已占据**经济的半壁江山。二是合作交流平台。在两岸民间合作交流上先试先行,在构建互利双赢的经贸合作中体现作为,成功举办厦门市台商座谈会、台企台属座谈会,成功接待宋楚瑜、萧万长等台湾知名人士**批****多人次。在**首届慈济文化节上,举办两岸共祭、学术研讨、书画联展等多项活动,吸引两岸信众****多人,邀请了**个台湾组团、***位台胞参加,增进了两岸同胞同宗同源的民族情谊。征集到学术论文**篇、书画作品***幅。连战、李炷烽等知名人士赠送墨宝。三是文化旅游平台。加快长庚医院建设步伐,开发青礁慈济宫旅游景区,建设闽台农业合作示范基地,提升东方高尔夫俱乐部、日月谷温泉度假村的品味和档次,吸引更多的台胞台商前来休闲旅游。
(三)立足“三大支撑”:项目带动、平安建设、先进性教育。
1、继续实施项目带动战略。坚持以项目带动制度改革、带动产业升级、带动干部作风转变,为发展增添后劲。一是在抓大项目的同时注重培育大产业。紧紧围绕石化、电子、机械三大支柱产业,拓展上下游项目,延长产业链,形成具有较强市场竞争力的特色产业集群。px项目已列入国家“十一.五”石化发展规划,不日即可获批。pta二期完成了环境影响报告书编报和项目申请报告编制,可行性报告正由国家委托的专业公司评估。二是在抓大产业的同时注重讲求大效益。出台招商引资的优惠政策,鼓励“零地招商”,设立行业龙头企业的专项基金,提高引进项目的质量和规模。通用电气、正新轮胎、迈克制药、厦顺铝箔等一批著名企业接踵而至、进驻**。2006年*-4月,引进****万美元以上项目*个,其中新批*个、增资*个,合同利用外资近*亿美元。三是在抓大效益的同时注重强化大服务。成立项目带动战略领导小组,落实领导分工责任、建立重点项目建设台帐和项目定期联席会议制度,成立招商中心和招商顾问团,以优质服务促进项目落地、促进项目生成、促进项目增资。目前,我区**个市重点项目和**个区重点均项目进展顺利。
2、扎实推进“平安**”建设。全面落实平安建设的领导责任,采取切实有效措施,不断提高群众知晓率、参与率和满意率,确保社会稳定、群众满意。一是注重化解社会矛盾,认真开展矛盾纠纷排查调处工作。畅通和拓宽信访渠道,引导群众以合法的渠道反映合理诉求,妥善处置群体性上访等突发事件,维护社会安全稳定。2005年共受理群众来信来访来电***件、****人次,做到件件有落实、事事有回音。二是注重保持高压打击态势,持续开展专项整治行动。加大科技强警力度,在全区设立**个监控探头,建立终控网络,有效遏制城乡结合部案件高发态势。不断完善社会治安防控体系建设,提高路面见警率,严厉打击违法犯罪活动,推动社会治安明显好转。三是注重夯实基层基础,落实目标责任。建立协警队、联防队和中心户长,不断健全群防群治体系,继续完善村企共建模式、出租屋挂牌模式以及联勤联动“三个一”模式,有效保障了经济社会的有序运行和健康发展。
3、深入开展先进性教育活动。严格落实党员领导干部挂钩联系点制度、教育单位集中学习考勤制度、读书笔记检查制度以及信息报送等制度,通过闽南语讲党课、文艺轻骑队进村入户、主题实践活动、**《先锋网》、《共产党员风采》电视栏目、编印工作简报等形式,使整个教育活动规范有序、富有特色、成效显著,基本实现了群众满意、取得实效的目标要求。全年共有*个党委、*个党总支、***个党支部、****名党员分两批参加先进性教育活动,完成党员个人党性分析材料****多份,编辑简报***期,召开各类征求意见座谈会***场次,征求到群众意见和建议****条,制定整改措施****多条,突出解决重点工程建设、征地拆迁、文明城市创建以及工业污染等热点难点问题***多件,让广大群众真正感受到先进性教育的实在成效。
(四)落实“四大举措”:创建文明城区、建设新农村、发展区域经济、加强党的建设。
1、文明城区创建不断深入。以荣膺全国首批文明城市为动力,不断拓宽创建领域、改进创建方法、提高创建水平,形成创建新格局。深入开展群众性创建活动,创新形式、亮点纷呈。“温馨**”深入人心,千名党员主题实践活动、万名群众义务劳动、青年志愿者行动、巾帼志愿者行动持续开展,在全区掀起创建文明城区新高潮。文化设施不断完善、文明村居不断涌现、城乡面貌焕然一新,创建省级文明城区取得阶段性成果,为加快推进**“三新”建设提供精神动力、智力支持和思想保证。2005年,**被评为厦门市创建全国文明城市突出贡献单位,有*个单位被评为省级先进文明单位。
二、三产业转移。二是改善农村设施,提高生活品质。全面完成“镇改街”、稳步推进“村改居”,加快发展农村公用事业,实行免费婚检制度,推进有线电视“村村通”工程,设立农村垃圾站,实施改水改厕改路,实行城乡一体化保洁,整合农村教育资源,出台农村义务教育“三免一补”政策,加快拆迁安置房建设,让农民共享发展成果。2005年,投入农业基础设施建设资金****万元、农村税费改革转移支付专项资金***万元、农林水事业费***万元。目前,全区**个行政村实现了有线电视“村村通”、全区**%以上的农村地区开通农用客车专线,建成农村垃圾转运站**座、水冲式无害化农村公厕**座、农村清洁楼*座,城乡面貌大为改观。三是完善社保体系,保障民生权益。深化农村合作医疗体系和农民基本养老保险,建立健全农村社会救助制度和社会保障体系,推进失地农民养老保险,完善农民抗大病机制,认真做好农村低保工作,2005年,安排农村合作医疗经费***万元、社会救济款***万元,农村合作医疗参保率达**.*%,切实解决农民的后顾之忧。
3、区域经济加快发展。紧紧抓住建设厦漳泉龙海峡西岸南翼城市群的有利时机,发挥地处珠江三角洲与长江三角洲经济发达地区中间连接点的区位优势,主动融入、加强合作、联动发展。积极参与厦漳泉龙区域经济一体化建设,东接本岛、泉州,西连漳州、龙岩,加强与周边地区的经贸合作,推进与龙岩、漳州、重庆等地的山海协作,打破地域界限、拓展发展空间,实现联动发展,共同构筑海峡西岸南翼城市群优势互补、资源共享、互利双赢的区域一体化格局。****-2005年共支持长汀、平和***万元资金,用于山海协作,并与重庆万州建立干部双向挂职制度,密切两地合作。
4、党的建设全面加强。发挥统揽全局、协调各方作用,坚持把党的领导、人民当家作主和依法治区有机结合起来,用党的事业凝聚人心、凝聚力量。大力发展社会主义民主政治,切实加强和改进党对人大、政府、政协工作的领导,制定出台关于进一步加强人大、政协工作的两个《决定》,推动政府转变职能,推行政务公开和电子政务,持续提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。进一步发扬党内民主,坚持民主集中制原则,不断完善区委议事规则和决策程序,加强全委会对常委会的监督,保持班子协调高效运转,坚持重大问题、重大决策、重大事项均依法依规、集体讨论、集思广益,民主决策、科学决策。加强党的基层组织建设,认真做好区镇村换届工作,精心组织、周密部署、有序交接、平稳过渡。目前,村(居)换届选举工作全面展开,已有**个村(居)党支部完成换届任务。深入开展党风廉政建设,健全完善基层纪委书记例会、异地交叉办理大案难案、执法执纪部门联席会议、案件代审等查办案件“四项制度”,要求各级领导干部廉洁自律、规范从政,算好政治前途、经济利益、家庭幸福和人生自由“四本账”,杜绝腐败滋生。加强机关效能建设,加大行风评议和纠风力度,推行政务公开,实行民主管理,提高效率,规范程序。2005年,共查处案件**件**人,受理效能投诉**件,为****名农民工追回了被拖欠工资***.*万元,实行公开招投标的工程项目**个、节约资金****万元。
下一步,我们将在省委、市委的正确领导下,以这次省委“四个专题”决策落实情况检查调研为契机,按照“特、港、创、建、带”的总体思路,推动经济社会快速健康和谐发展,为建设海峡西岸经济区、为实现祖国统一大业做出积极贡献。原创文章,网。
1、做足港口文章。港口是**的优势所在。珍惜岸线资源,调整港建思路,按照码头深加工的要求,加大投入,坚定推进,做精做细,做出气势、做出形象。主动与高雄港对接,加强与国际知名航运商的接触,开辟更多的国际航线,提高港口集疏运能力,把**湾港区建设成为国际性集装箱干线港。完善港口布局规划,拓展港口发展腹地,发展临港经济,增强辐射功能,使大港区、大物流与大工业互为基础、互相依托、联动发展,实现效益最大化。
2、突出项目带动。项目是**发展的生命线。发挥投资区的带头引领作用,强化项目集聚带动作用,提高项目承接能力,突破项目落地瓶颈,营造项目建设的良好环境。以工业为支撑,立足石化、机械、电子等支柱产业,加快生物医药园区和科创中心建设,推动产学研合作。坚持不移地推进出口加工区及周边的标准厂房建设,发挥产业基础优势,延伸产业链条,培育产业集群,促进产业集聚。建立项目带动的长效机制,促进经济社会的持续健康发展。
3、体现对台责任。发挥地缘、血缘、文缘的优势,扩大对台交流与合作。加快推进慈济东宫景区、天竺山森林公园、长庚医院的建设,坚持服务好现有台商,营造吸引台商、留住台商的投资环境,促使台资企业增资扩产。注重以台引台,办好保生慈济文化节,建设闽台文化大观园、闽台花卉果蔬种苗基地,促进两岸产业合作、经贸交流和文化交流,提升对台工作水平。
4、拓展城区建设。抓住建设环东海域整治工程的有利时机,理顺**开发建设的机制体制,启动“双湾双城”的建设。以蔡尖尾山、天竺山为轴线,以西海域整治、马銮湾开发为载体,建设马銮湾新城区、西海湾商住区,完成行政中心、文化中心、未来海岸系列、内湖整治、**大桥匝道的建设,加快**大道沿线的城区开发,着手实施马銮湾阳光海岸、青春海岸的建设,带动东孚中心区的形成。加大市政设施投入,加强软环境建设,把“双湾双城”建设成为厦门市区的新亮点。
20xx年6月9日至7月20日,环保部大气污染防治强化督查组对我区进行督查,发现我区21家企业治污设施不正常运行、散乱污排查不彻底等突出问题。清苑区高度重视,周密部署,对存在的问题进行了深入研究,提出了具体整改措施,明确了完成时限,责成相关部门立即组织整改、按时完成。现将具体情况报告如下:
一、清苑区罗家营源丰石化加油站。
交办问题:1、无环评审批手续。2、未安装油气回收装置。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局下达环境监察现场通知书,责令其停止营业。目前,加油设备已全部拆除,储油罐完成注水注沙。
二、无名铁粉厂。
交办问题:督导组亮执法证的情况下,拒绝检查。
整改落实情况:经查,该厂属于“散小乱污”企业,现已按“两断三清”完成取缔。
三、保定东方红机械制造有限公司。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,df-2车间露天喷漆,vocs无组织排放,无收集处理设施和油漆桶任意排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局对该企业喷漆设备进行了拆除,并将油漆桶有序堆放到固定场所。
四、北特重工。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、无环保手续;2、露天进行重机产品喷漆,无废气收集处理装置,vocs无组织排放;3、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区组织白团乡政府、环保局进行了联合执法,现已按“两断三清”完成取缔。
五、保定一优家具有限公司。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,家具板材涂漆工艺无vocs收集处理设施,vocs无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,我区对该企业喷漆设备(木器滚涂设备)进行了断电、拆除,现已完成整改。
六、清苑区鑫洋机械厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,1、露天进行产品设备喷漆,无废气收集处理设施,vocs无组织排放,2、焊接工序未安装废气收集处理设施,废气直排。
整改落实情况:针对存在问题,我区要求该企业停产,并落实整改措施,目前已经建成12米*6米喷漆密闭车间,安装了uv光氧废气处理设备。并对电焊车间完成密闭,安装多台移动式烟尘净化处理设备,现已完成整改。
七、保定南区宏光纸箱厂。
交办问题:现场检查时,该厂正在生产。印刷车间未安装vocs治理设施;油墨废水排入设备下放的下水管道内,在直接外排。
整改落实情况:经查,该厂位于鲁庄村,属保定市莲池区焦庄乡,不属于我区管辖。
八、清苑县诚信水洗厂。
交办问题:现场检查时该厂正在生产,督察人员到达厂门口,员工见执法车辆,便紧急关闭厂门。10:05分之10:20分督察人员敲门,有1男1女共两名员工前往询问情况,督察人员出示证件表明身份后,不但不予开门让进入,当地乡政府刘姓工作人员来,该厂才开门。该厂长时间未开门,执法人员未能进入厂区,企业有充足时间临时开启处理设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作。并根据相关法律对其罚款5万元,现已缴纳完毕。
九、清苑区无名铝锭熔炼厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,熔炼车间铝锭熔炼炉未安装废气收集处理设施。
整改落实情况:经查,该摊点属于非法摊点。针对存在的问题,我区执法人员已于5月24日将此摊点进行了取缔,8月5日对此摊点进行回头看,按照“两断三清”的原则对厂区进行了彻底清理。
十、清苑县华强金属压铸有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,1、铝制品熔炼炉收集处理设施已破损,收集罩顶部位置有空洞;2、浇铸车间废气收集处理罩已和管道分离,无法起到收集作用,车间废气通过房顶换气扇直排;3、废气收集处理设施未启用,现场检查过程中工人临时开启;4、厂区进门右侧熔炼车间无废气处理设施,熔炼炉使用燃煤作为燃料。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产整改。现已对废气处理设施维护检修完毕,并将厂区右侧熔炼设备全部拆除,同时按照环保相关法律法规对该公司进行立案处罚10万元,现已处罚到位。
十一、清苑区蔡桥门业制造厂。
交办问题:该厂正在生产,存在以下问题:1、该厂正在使用2台燃煤锅炉(无铭牌标识,现场初步判断为0.3蒸吨),使用燃煤做燃料,配套布袋除尘设施,无脱硫设施,so2烟气直排;2、喷漆车间有喷漆操作未在专用喷漆房内进行的情况,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令其立即停产并按要求进行整改。目前燃煤设施及车间内喷漆设备均已拆除。
十二、保定农药厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,液态农药分装工序有机废气无收集处理设施,vocs直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业停产整治。目前vocs收集处理设施已安装到位。
十三、保定立元铜件制造有限公司。
交办问题:现场检查时该公司正在生产,存在问题:1、现场未提供环保手续;2、铸造间收集的粉尘直接对外排放;3、第三间熔炼炉无烟尘废气收集处理设施,烟尘废气直接对外排放;4、抛丸机无粉尘收集处理设施,粉尘无组织排放。"现场调查情况:没有环保手续,粉尘直排。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业进行停产整治。目前技改环评已通过项目审批会,正在按照技改环评要求安装生产设备及治污设施。同时根据环保法律、法规对该企业处以29.059万元罚款,现已处罚到位。
十四、中节能保定环保能源有限公司。
交办问题:执法人员现场检查表明身份,亮明执法证后,保安不予开门,拒绝检查。现场调查情况:该公司保安是由保安公司聘请,由于保安制度,未能及时通知单位负责人,造成未及时开门。
整改落实情况:针对存在的问题,我区执法人员对该厂负责人进行批评教育,讲解《环保法》等相关法律、法规,要求其积极配合环保检查工作,并已对其立案调查。
十五、谭占伟免烧砖厂。
交办问题:无环评手续,地面未硬化,物料露天堆放,未覆盖,无抑尘措施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”的原则完成取缔。
十六、保定阿尔法精密铸造有限公司。
交办问题:其金属熔炼炉没有废气收集设施。
整改落实情况:针对存在的问题,我区环保局责令该企业立即停产、转型。目前厂区已经拆除,该企业计划转型为物流仓储。
十七、盛达气保设备厂。
交办问题:现场检查该厂区正在生产,无环保手续,喷漆车间无voc收集处理设施,粉尘无组织排放。
整改落实情况:针对存在的问题,前期已要求该企业落实了停产措施,并在执法回头看期间将其车间和设备进行了拆除。
十八、无名钢材加工厂。
交办问题:现场检查时该厂未生产,喷漆作业未设置专门喷漆房,露天喷漆,vocs直排。
整改落实情况:经查,该厂属于清苑县蔡桥门业制造厂,实为蔡桥门业的切割车间,不存在喷漆作业。现该车间切割设备已拆除,做为库房使用。
十九、北杨庄水泥砖厂。
交办问题:检查时该厂正在生产,在散乱污名单外,存在以下问题:1.无环保手续。2.场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。"现场调查情况:该水泥砖厂无环保手续,属于“散乱污企业”;场区内料堆无覆盖、道路粉尘较多。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十、清苑县北营头银生织布厂。
交办问题:现场检查时该公司未生产,无环保手续,油布生产线安装有废气收集设施,但未对产生的vocs进行处理。
整改落实情况:针对存在的问题,我区已按“两断三清”原则完成取缔。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交办问题:1、现场检查未生产。2、物料废渣露天堆放,路面积尘严重,未覆盖,厂区脏乱差。3、无环评手续。"现场调查情况:该公司位于清苑区孙村乡戎官营,该公司有工商营业执照,无环评手续。
整改落实情况:针对存在问题,我区已于6月13日对该公司采取了断电停产措施。目前已拆除相关设备,散体物料已覆盖。
在县委十三届二次全会、全县发展环境综合整治暨政法和信访维稳工作会、创建省级生态县暨净空绿地行动工作会相继召开后,我镇把会议精神作为指导全镇当前和今后一个时期发展的纲领,统筹安排,迅速落实,推进**经济和社会各项事业稳步发展,镇村面貌日新月异,人民生活水平和社会满意度大幅提高。
一是高度重视,精心制定方案。为贯彻落实县委、县政府会议精神,我镇成立了由镇党委书记徐亮、镇长张东任组长,所有分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,提前谋划,周密安排,结合实际制定下发了工作方案,创造性开展各项工作。
二是加强教育,认真召开会议。首先是召开机关干部会,认真学习会议精神,立足实际,查找问题,分析原因,努力探索解决问题新思路、新办法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作风上有新转变。其次是召开村社党员干部会,先后三次召开村干部会,3月25日至4月1日分五个片召开村社干部、党员代表会议。要求全体村社党员干部,对会议精神要真学、真懂、真落实,用以指导今后工作。
我镇紧紧围绕全县‚‘两化’互动发展推进年‛工作主题,大力实施‚十大行动‛,合力攻坚,奋勇破难,确保全镇经济社会快速发展。
1、重点项目建设情况。
按照全镇今年工作部署和项目建设情况,我镇组织精干力量,成立专门项目工作组,按照‚一个项目、一名领导、一套班子‛的机制,包项目、定时间、定责任,对每个项目都安排有相应部门与人员负责,将责任层层落实到位,及时解决工程建设中的重点难点问题,有效推进了项目建设。
2、发展环境整治工作情况。
2对交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤矿山安全等进行安全检查,及时上报、消除不安全因素,着力营造风清气正、和谐稳定的发展环境。
3、净空绿地行动工作情况。
一是按照我县创建省级生态县暨实施净空绿地行动部署,全方位、多角度开展宣传工作,营造浓厚的创建氛围,提高广大群众的知晓率和参与度,努力为我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动的宣传教育工作提供舆论支持和精神动力。二是认真制定我镇净空绿地行动工作方案,紧紧围绕"两化互动发展推进年"和"创建省级生态乡镇"工作主题,对我镇创建省级生态乡镇暨实施净空绿地行动工作作出整体部署。利用会议、宣传栏、标语等大力宣传创建工作的目的意义、总体目标、具体措施等情况,迅速营造浓厚的创建氛围,引导全镇广大干部群众积极参与创建工作。三是积极做好企业技改服务,督促企业做好环境保护,积极引进‚环保型‛企业。四是认真做好全镇环境治理和绿化工作。
为保障广大人民群众身体健康,加强包虫病防治宣传教育工作力度,减少包虫病给我县各族人民健康及经济社会发展带来的危害,我部贯彻预防为主、科学防治的方针,积极开展全民健康宣传教育,现结合实际情况,将包虫病宣传工作开展情况总结如下:
一、开展情况。
(一)全面安排部署。在全县召开包虫病综合防治动员部署会后,我部组织宣传思想文化系统干部召开专题会议,全面传达学习了会议精神,要求创新方式方法,积极开展好包虫病预防相关的宣传报道及宣讲教育工作,提高全县广大干部群众包虫病意识和防范能力,为促进全县包虫病防治形势的进一步稳定好转提供有力的思想保证、强大的精神动力、积极地舆论支持和良好的社会氛围。
(二)注重舆论引导。利用电视、广播、报刊、悬挂横幅、发放宣传单等传统宣传手段和通过微博、微信、曲松县政府新闻网等新兴媒体宣传包虫病防治的常识及各乡镇、各单位包虫病防治的工作动态、工作亮点,还制作包虫病预防知识藏汉双语视频,截止目前,本级媒体共推送包虫病相关内容20余篇,上级媒体采用5篇。
(三)加强宣讲教育。结合群众教育实践活动大力开展宣讲工作,深入群众积极宣讲包虫病预防知识,形成县级、乡镇、村居三级宣讲格局,增强宣讲实效,普及包虫病综合防治知识,切实提升曲松县农牧民群众包虫病综合防治知识知晓率。
二、下一步工作打算。
1、提高认识、加强领导。要把包虫病防治宣传作为一项重要工作,加强领导,狠抓落实。要以高度的政治敏锐性,强烈的专业责任感,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,为包虫病防治工作营造良好的氛围。
2、加强交流,沟通信息。要认真总结提炼包虫病防治工作好经验好做法,对内对外报送相关信息,反映全县各行各业包虫病防治动态和成效。
一是召开专题会议,迅速学习传达。文件下发后,党委立即召开了党委工作会议,学习传达了文件的精神,并对文件及时向各支部进行了转发,使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性,把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式,努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体,及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质,发放学习资料200多份,举办学习培训班61多场次,为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导职责,修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展,局党委加强领导,强化措施,切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》,各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新,促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手,按照方便帮带的原则,动员党员与困难户结成联系对子,机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子,xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展,为广大党员作用的发挥搭建了新的平台,辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
先进性教育活动结束后,我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法,着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题,抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制,努力使先进性教育活动取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质,增强持续先进性的潜力等方面,在教育培训的途径、方式上,用心进行创新,探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重点对党员进行六个方面的教育:马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来,透过这些措施,切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样,学多与学少一个样,学深与学浅一个样”的情景。
(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来,为进一步健全完善组织保障制度,我们着力抓好“查、整、带”三个环节,对基层党组织中存在的活动开展不正常,作用不明显等问题,因地制宜,及时解决,抓好整顿工作。“查”,即派出调研组,结合机构调整,深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”,即根据每个软弱涣散党组织的具体情景,认真分析其主要原因,找准存在的突出“症结”,针对各自的问题,采取不一样的措施予以整顿。到目前,共调整基层党支部6个;“带”,即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动,树立一批党建工作先进典型,带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个,表彰优秀党员10多人。透过这些措施,建立起坚强的组织保障机制,促进基层党组织开展活动规范化。
(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中,我局高度重视选树先进典型工作,充分发挥典型示范带动作用,在全系统树立了4名先进典型,全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹,以实际行动体现先进性,极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此,在第三批先进性教育活动中,我们进一步健全典型激励机制,做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传,同时,将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举,为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围,激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来,可贵精神弘扬开来,切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度,唤起党员内在动力,使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要,我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”,从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性,充分激发了他们的创造性和工作热情,有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用,还得到了上级部门的肯定。
(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中,系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责,坚持“四个双重”和“六个带头”,即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时,进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度,每个领导干部都建立了1-2个联系点,每月到联系点不少于3次,构成了一级带一级、一级抓一级,层层有落实的工作机制。
(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法,建立健全了各项服务群众的工作制度,近年来,我局的联系服务制度得到了很好的坚持,为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶,仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金,为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年,全局系统帮忙群众解决各种困难207件,解决生活困难57件。
(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设,务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养,严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训,有组织、有计划地进行教育,认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针,疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法,努力拓展评议途径,切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则,规范程序的基础上,确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督,个性对领导班子的监督。
一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益,但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视,各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员,我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员,但这部分党员为了生计四处奔波,居无定所,不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活,也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员,这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行,有效地推了全局系统党员干部作风的转变,真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的,为做好全县交通工作工作,建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。
太原市食品安全监督所于20xx年10月17日对我园食堂进行全方面的检查,针对我园的现状,提出了相应的整改条例。同时,在督察人员的指导中,让我园各分层管理人员,深刻地了解到自己的不足和责任的重大,更明确了自己工作的内容。为了孩子和职工的健康我园现结合实况制定如下整改方案。
一、首先召开了领导、主管、炊事班长、采购人员的会议,通报了检查结果,并作了深刻的自检。明确各岗责任,强调工作范畴和应履行的责任;要求需整改的内容最快执行落实,并上交整改期限;制定具体落实后的实施流程,所有工作人员要按制定的要求执行,形成常规工作。
二、各岗按各自的工作内容进行马上整改、落实、上报园长,再由园长核实后马上落实今后工作的具体实施和考核细则,并统一执行。
1、操作间入口处、库房入口处安装挡鼠板,由每周的责任人来管理,炊事班长督察。
2、幼儿饭菜坚持留样48小时,留量不低于100克,并根据每餐在留样容器上标注留样的日期、时间、餐名,用保鲜膜封闭,保证食品的原样。
3、粗加工间的蔬菜存放处,要在离地面和墙面上制作隔离板,保证蔬菜不着地、不靠墙,且将蔬菜按类有序存放;隔离板要在每周五中午进行凉晒,粗加工间要每日通风,以防蔬菜的变质。
4、对查出的无标签麻酱、过期的五香粉在当时已立即处理了,并针对采购和炊事班长进行了教育和安全工作的指导,要求人人把关,强调惩罚制度,保证进入厨房的食品无害、无坏、无证。从采购要索证后、检验食品无过期后方可购买,炊事班长和库管在接收食品时,要验货、详细查阅、签字后方可接收按要求存放。保健主任要每周最少一次进入厨房现场检查,确保工作无疏漏。
5、购买存放食品的整理盒,散装的食品在验货接收后,要按标识分类存放在容器里,要求不带塑料有色袋存放,放置的位置要保证无潮气,发现有异常情况下立刻停用。
6、马上购买一个带锁的盒子,并来专门存放发酵粉,由炊事班长专人管理、使用,在使用中要求用天平秤秤量后按量使用。
7、所有采购的食品类全部都要在验货后上台账,要求按上级表格内容逐项填全,并将购买的发票复印后张贴在相应的台账页码上,进一步健全台账。
8、存放食品的库房要安装通风设施---换气扇,并定期定时进行通风换气;库内存放的食品不得超过一周,不大量库存。
9、采购的肉类、水产类等食品、牛奶类要及时与供货商索取检验报告后方可使用,不使用散装牛奶等无证、无保障的食品,确保幼儿、职工的安全。食品安全是教育机构重中之重的安全工作,我园将在上级部门的督察和自己的工作反思与实施中大力改进,使食堂工作正规化、合理化、安全化。
向上级报告情况的公文篇六
今年以来,我局认真贯彻落实上级决策部署,坚定不移地实施“科教兴县”和“人才强县”战略,围绕“又好又快发展”目标,按照“普教抓均衡、职教抓扩张、统筹抓整合、全面抓提高、大县变强县”的总体思路,以“一比两率”为抓手,务实进取,创先争优,教育事业蓬勃发展,势头强劲,主要表现在:
1、xx年中高考再创辉煌。今年中考,全市前100名中,占19名,前10名中,占4名。高考本二上线人数1817人,上线率为,比去年增加92人,增长率为;本二上线绝对数xx市排第三位,这已经是我县连续九年刷新高考本二上线人数记录,继续稳居全市第一平台。三中张帅与一中卢嘉琪被清华大学录取,鼓舞了全县人民的士气。在9月8日召开的xx市教师节庆祝表彰大会上,教育局、三中、一中被市局授予“高考立功单位”,同时,三中被市局授予“培养拔尖优秀高中毕业生先进单位”。
2、加强硬件建设,办学条件进一步优化。积极筹措资金改善办学条件,截至目前,争取上级项目资金4612万元,争取资金总量全市第一。新建和改扩建学校12所,其中,3所学校已竣工投入使用。尤其可喜的是,xx省投资1135万元的县级职教中心实训楼项目落户我县,将于近期开工建设。
3、布局调整和标准化学校成绩显著。强力推进《xx县中小学布局调整暨标准化学校建设实施方案》的落实,目前,全县已撤并中小学10所,创建标准化学校8所,进一步优化了资源配置,提高了办学效益。
4、加强干部教师队伍建设,积极稳妥地推进义务教育阶段学校绩效工资改革。为进一步加强教师队伍管理,巩固清理在编不在岗工作成果,制发了《关于进一步加强教职工队伍管理的意见》,通过狠抓各项制度的落实,教师队伍管理水平不断提高。xx年义务教育阶段绩效工资已经发放,支教工作基本完成,队伍建设得到进一步加强。
5、职业教育取得新突破,对接工作显成效。按照《xx市教育局关于进一步深化对接工作的实施意见》,结合xx县紧邻区域优势和县域经济特点及职业教育发展实际,制定了切实可行的《关于进一步对接工作的意见》。3月16日,成功举办了“对接校企人才推介会”。来自北京、天津等大中城市的25家企业的58名代表为本次推介会提供了600余个就业岗位。大部分学生竞聘到了心仪的岗位,各用人单位选聘到了自己所需的人才,真正实现了“校企合作,双赢共进”的目的。通过有效的对接,扩大了合作领域,推介了更多的技术人才,提升了职业教育办学水平。
8、贫困生救助工作,让百姓得到了实惠。一是补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费万元,涉及学生2488人。二是中等职业技术学校发放助学金万元,涉及学生284人。三是利用中央彩票公益金21万元,资助我市县普通高中特困学生420名。另外还通过县救助办和开展捐款救助等形式救助贫困学生,得到了广大群众的普遍赞誉。
9、加强机关效能建设,政风行风得到明显改善。组织开展了“深入推进干部作风建设”、“解放思想、自我加压、激情创业”与“争先创优”等活动;进一步健全完善了机关工作制度,加强了机关政风建设和行政效能建设,召开了全县教育干部大会;落实党风廉政责任制,开展了庆祝建党89周年庆祝活动。通过以上举措,机关工作人员的纪律性明显增强,责任意识、大局意识明显提高,进一步激发了工作人员的积极性和创造性,机关效能明显提高,促进了各项工作的开展,树立了教育干部的良好形象。
二、存在的问题。
一是由于资金投入不足,造成教育资源配置不均衡,教育发展还不能满足人民群众享受优质教育的需要。二是由于部分乡镇百姓对布局调整政策还不够理解,致使一些乡镇布局调整工作不能顺利实施,工作任务依然艰巨。三是教师队伍的整体素质有待进一步提高。
今后,教育局将继续以科学发展观为指导,坚定信心,加强领导,落实责任,加快发展,促进全县教育事业健康、持续、均衡发展,为县域经济腾飞和社会各项事业进步提供强有力的人才支持和智力保障。
以上报告不妥之处,请批评指正。
向上级报告情况的公文篇七
(空一行)标题(黑体、居中、三号字)。
(空一格)打印内容(四号宋体,100左右字)(空一行)。
第二部分:调查报告的正文(小四宋体)。
1.(小标题)(小四号宋体)。
(1)(下级标题)(小四号宋体)。
第三部分:调查报告的结尾(小四宋体)包括:调查者对问题的看法和建议。
最后部分:落款(小四宋体)。
一篇调查报告的参考文献是将报告在研究和写作中可参考或引证的主要文献资料,列于调查报告的末尾。
所列参考文献的要求是:
(1)所列参考文献应是正式出版物,以便读者考证。
向上级报告情况的公文篇八
党的xx大和党的xx届xx全会的胜利召开,为党和人民事业发展进步指明了前进方向,为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗奠定了重要的思想政治基础。自开幕式以来,从振奋人心的xx大报告,到新时代“梦之队”的亮相,从中国特色社会主义进入新时代到我国社会主要矛盾已经转化的重大政治论断,从新征程的全面部署到^v^章的重新修正,让全党同志深信,以^v^同志为核心的^v^将团结带领全党全军全国各族人民,决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
^v^^v^在参加党的xx大贵州省代表团讨论时强调,要充分利用各种宣传形式和手段,采取人民群众喜闻乐见的形式,推动党的xx大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营,让干部鼓足干劲。为全面贯彻落实党的xx大精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,引导老同志传播中国好声音,西安电子科技大学离退休党委、离退休工作处在全体离退休老同志中认真部署xx大系列活动,以扎实有效的工作来学习宣传贯彻xx大精神。
一、精心组织,认真实施。
二、广泛宣传,营造氛围。
xx大开幕前,西安电子科技大学离退休党委组织部分离退休老同志参观学校xx大以来成就展、陕西省离退休干部书画展,让大家在突飞猛进的科研成就和书写巨变的笔墨丹青中体会十八来以来身边的变化,营造喜迎xx大的氛围。
xx大闭幕后至今,西安电子科技大学离退休党委已草拟出学习贯彻xx大的文件,下一步将从自主学习——支部组织生活会、专题学习——专家辅导报告会、感悟学习——主题征文活动等多个方面继续加强宣传和学习教育,确保离退休老同志们能够准确把握和深刻领会党的xx大精神的实质和丰富内涵,营造学习xx大的氛围。
三、交流讨论,提高认识。
xx大开幕时,大家就抑制不住激动的心情,纷纷在离退休人员的微信群中热议大会盛况。他们纷纷表示,中国^v^不愧是伟大的党,坚强的党,带领全国人民努力奋斗、走向富强民主文明和谐的社会主义现代化的党。并一致认为^v^的报告振奋人心,鼓舞斗志,全面深刻,意义重大,需要认真学习,作为离退休人员,一定要在以^v^为核心的^v^领导下充分发挥余热,为实现中国梦努力奋斗。
向上级报告情况的公文篇九
截止200*年9月底,全市办理企业产权登记的企业共有195户,其xxx有监管企业88户。在全部企业中,一级企业108户,二级企业71户,三级企业16户。在监管企业中,一级企业13户,国有资本为万元;二级企业61户,国有资本为万元;三级企业14户,国有资本为万元。在全部监管企业中,国有资本占全部实收资本比重为90%。
1-3季度办理资产评估备案项目10项,评估前资产总额万元,净资产万元,评估后资产总额为万元,增值,净资产万元,增值。
3季度办理资产评估备案项目3项,均为整体资产的评估。评估前资产总额万元,净资产万元,评估后资产总额为万元,增值,净资产万元,增值。
1-3季度在*市产权交易中心共完成各类产权交易10宗(xxx监管企业2宗),交易金额万元,评估总值万元,增值万元,增值率。
3季度在*市产权交易中心共完成产权交易2宗,交易金额万元,与评估值相比增值。其中:企业国有产权转让1宗,转让金额4531万元,与评估值相比增值。1户监管企业通过*市产权交易中心转让5%和%的国有股权,转让金额万元(评估值万元),增值率%。
1-3季度本市企业国有产权转让项目共计10个,总资产万元,净资产万元,净资产评估值万元,全部通过产权交易中心转让。转让部分产权的评估金额为万元,最后转让成交金额万元,增值率。其中3季度本市企业国有产权转让项目共计2个,总资产万元,净资产万元,净资产评估值万元。
向上级报告情况的公文篇十
1、下列文种中属于陈述性的上行公文是()。
a、请示。
b、报告。
c、议案。
d、意见。
2、下列属于行政公文格式必备要素的是。
a、签发人姓名。
b、附件。
c、附注。
d、成文日期
3、下面是从公文中摘抄的四句话,下列各项中表述不当的是()。
b、全面加强质量管理是目前我们是否搞好企业管理的一个最首要的问题。
d、从这份文件里,使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性。
4、规范性公文标题的时间是()。
a、公文发布的时间。
b、公文撰写的时间。
c、公文打印的时间。
d、公文讨论的时间。
5、(不定项选择)公文的作者是。
a、起草公文的机关工作人员。
b、制发文件的机关。
c、签发文件的领导。
d、审核文件的机关工作人员。
e、印制公文的机关工作人员。
1、答案:b。
解析:
按公文的行文方向划分上行公文、下行公文和平行公文。
报告是用于向上级机关汇报工作,反映情况、提出意见和建议、答复上级机关询问的公文。“报告”属陈述性的上行公文。
请示是下级机关向上级机关请求指示或者请求批准事项的公文。而“请示”属请求性的上行公文。
议案是列入行政公文中的新文件。它是指国务院和地方各级人民政府,按照法定程序,向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议属于该人民代表大会及其常务委员会职权范围内有关事项的公务文书。议案属于建议性质,建议是否可行。“意见”可以用于上行文、下行文和平行文。
故正确答案为b。
2、答案:d。
解析:对于公文格式要素来讲,并不是所有要素都是必备的;a项中的签发人姓名只有上行文才需具备例如请示、报告;b、c两项也不是必须具备的;d项成文日期是每篇公文都需要具备的要素。
3、答案:abd。
解析:
选项a应改为“表彰先进集体、个人大会”一般都是集体在前,先进个人在后;。
选项b中的“全面加强”对应“是否”不正确;。
选项d中的表述有很大问题,缺少主语,要把“使”去掉。
本题应选abd。
4、答案:a。
解析:
规范性公文的标题一般由内容和文种两部分组成,发布或通过批准的时间,一般注在文件的标题之下,并用括号括住。故选a。
5、答案:b。
解析:
负责撰写公文文稿的作者,只是代言人,并不就是法定作者。严格说起来,公文的签发人也不是法定作者,他只是法定作者的代表,类似于人们通常所说的“法人代表”。公文的法定作者应该是文末的印章上所标定的那个机关。所以本题选b。
向上级报告情况的公文篇十一
报告是公文的一种形式,具体指调查本身的陈述或者调查得出的结论。它可以是一个机关或独立研究人员进行的内部调查的结果。它被广泛使用。报告的风格和结构因每个机构的做法而异。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
11月6日,我镇按照县委办公室转发的市纪委办公室下发的《关于开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及党章、党规、党的路线方针政策、党的十九大精神和上级重大决策部署执行情况监督检查的实施方案》文件要求,认真查摆存在的问题,现总结汇报如下:
接到通知内容后,我镇立即召开党委会和党政联席会议,对照检查内容,逐项逐条解读和学习,深刻认识到当前存在的问题。对于监督检查第一条内容“贯彻落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神情况,保障学习时间,保证学习效果”,仍然存在较大短板和不足,主要表现在学习时间没有建立固定的学习日,在学习方式上缺乏邀请上级党校专家授课。
个别班子成员存在“重业务轻学习”“重集中学习,轻自学研读”的问题,联系工作实际不紧密,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还有待提升。比如有的党员干部在政治理论学习走心、走深、走实上还不到位,距离“学懂弄通做实”的目标还有差距。一些干部仍然觉得“推动经济发展是硬任务,理论学习是软任务”,认为只要经济高质量发展了,经济效益好了,不学习都无所谓,不想坐下或无暇静下心来学理论,理论学习未能做到融会贯通、举一反三,习惯于开开会、学学文件等常规化学习方式,在理论指导实践方面有欠缺,有学用脱节现象。
针对存在的问题,一是将进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解和贯彻践行,真正做到“学懂、弄通、做实”。进一步健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,坚持一周开展一次集体学习,一月进行一次主题党日活动。以“学习强国”学习平台、“灯塔——党建在线”及微信公众号等新平台,丰富学习形式,强化日常教育,把手机变为“口袋书”,持续深化对习总书记书记讲话精神的理解落实,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。
二是抓好贯彻落实上级部署。发挥镇党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,着眼于把方向、谋大局、定政策、促改革,不断加强党对各方面工作的全面领导,找准着力点和落脚点,完善抓落实工作机制,加强督促检查,坚决做到令行禁止,确保政令畅通,将中央和省委、市委、县委各项决策部署与工作实际有机结合起来,创造性地开展工作。
三是把握意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制,在意识形态要掌握领导权、话语权,以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的原则落到实处。
11月6日,我镇按照县委办公室转发的市纪委办公室下发的《关于开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神及党章、党规、党的路线方针政策、党的十九大精神和上级重大决策部署执行情况监督检查的实施方案》文件要求,认真查摆存在的问题,现总结汇报如下:
接到通知内容后,我镇立即召开党委会和党政联席会议,对照检查内容,逐项逐条解读和学习,深刻认识到当前存在的问题。对于监督检查第一条内容“贯彻落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神情况,保障学习时间,保证学习效果”,仍然存在较大短板和不足,主要表现在学习时间没有建立固定的学习日,在学习方式上缺乏邀请上级党校专家授课。
个别班子成员存在“重业务轻学习”“重集中学习,轻自学研读”的问题,联系工作实际不紧密,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还有待提升。比如有的党员干部在政治理论学习走心、走深、走实上还不到位,距离“学懂弄通做实”的目标还有差距。一些干部仍然觉得“推动经济发展是硬任务,理论学习是软任务”,认为只要经济高质量发展了,经济效益好了,不学习都无所谓,不想坐下或无暇静下心来学理论,理论学习未能做到融会贯通、举一反三,习惯于开开会、学学文件等常规化学习方式,在理论指导实践方面有欠缺,有学用脱节现象。
针对存在的问题,一是将进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习理解和贯彻践行,真正做到“学懂、弄通、做实”。进一步健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,坚持一周开展一次集体学习,一月进行一次主题党日活动。以“学习强国”学习平台、“灯塔——党建在线”及微信公众号等新平台,丰富学习形式,强化日常教育,把手机变为“口袋书”,持续深化对习总书记书记讲话精神的理解落实,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。
二是抓好贯彻落实上级部署。发挥镇党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,着眼于把方向、谋大局、定政策、促改革,不断加强党对各方面工作的全面领导,找准着力点和落脚点,完善抓落实工作机制,加强督促检查,坚决做到令行禁止,确保政令畅通,将中央和省委、市委、县委各项决策部署与工作实际有机结合起来,创造性地开展工作。
三是把握意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制,在意识形态要掌握领导权、话语权,以强烈责任感和担当精神把党管宣传、党管意识形态的原则落到实处。
党的群众路线教育实践活动是**局2013年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,全局**名党员,共**个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,列为2013年完成的整改工作任务已经全面完成,后续整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展。
方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组,集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核,建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“**局党的群众路线教育实践活动专栏”,对教育实践活动成果进行集中展示。
(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬。
**局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。局党委召开群众路线教育实践活动工作会议,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后,各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。局党委带头学习,上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排**次集体学习,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织**场专题座谈会、发出**多份征求意见函、**次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见**条,为深入查摆奠定扎实基础。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标。
在上级部门的指导下,**局党委深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。局党委两次召开专题会议,严格对照“四风”表现形式查摆问题,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出学**个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心,推心臵腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心,增进了解,达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料,进行了5次大的修改完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日,局党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下,党委成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见**条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后,局党委及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。
(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效。
踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,迅速制定“两方案一计划”,提出了**项整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
**局党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化。
群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,将思想认识与党中央保持高度一致,达到一场思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升。
思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(三)党群、干群关系明显改善。
一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
(四)工作能力进一步提升。
(五)制度建设的长效机制得到初步确立。
通过教育实践活动,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间,局党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”,组织全局各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,65项制度中保留24项、修订29项、废止12项,另外新建13项。在29项需要修订的制度中,已经完成修订并印发的制度有19项,剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度,在活动中已印发8项,剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
总体来看,**局开展群众路线教育实践活动以来,严格落实上级部门的各项部署,同时又能密切联系实际,创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足,如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时,碍于情面,还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作,我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。
通过开展党的群众路线教育实践活动,我们有以下认识和体会。
(一)开展群众路线教育实践活动,必须坚定理想信念,切实解决好“三观”问题。
强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因,归根到底是理想信念发生了动摇,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示,我局开展教育活动的实践也充分证明,只有在精神层面上坚定理想信念,摆正“三观”,永葆共产党人的政治本色,才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能始终坚持群众路线、把群众装在心里,才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。
(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主,调动各方面积极性。
历次教育活动的成功,都离不开民主这个重要“法宝”。我局这次群众路线教育实践,从一开始就营造了浓厚的民主氛围,群众的意见听得广听得深听得真,专题民主生活会开得坦诚深入务实,各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明,党内民主是党的生命,只有充分发扬党内民主,才能真正提高党内生活的质量,切实保障广大党员的民主权利,才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主,才能有效地解决突出问题和矛盾,才能推动新形势下党组织的全面建设。
“没有规矩、不成方圆”,解决作风问题从根子上还是要靠制度,建章立制就是把作风建设纳入制度轨道,把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴,我同时我们也看到,随着新情况、新问题的不断涌现,各项制度也需要与时俱进地修改和完善,着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题,尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些,这不仅是党的群众路线的要求,也是现代政治的特征,更是社会公平正义的期盼。
(四)开展群众路线教育实践活动,必须紧密贴合实际,创造性地开展工作。
我局群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效,关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署,并且能够紧密联系实际,创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况,无论在整体活动方案的研究制定,还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中,我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际,在密切联系群众上下功夫,在改进工作作风和工作效能上见行动,既原汁原味地做好“规定动作”,又大胆探索、勇于创新,鼓励多做“自选动作”,提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。
(一)严肃思想认识,大力巩固教育实践活动成果。
强调:一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉,不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”,后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
(二)加强学习提高,运用活动成果推进中心工作。
当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位臵,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。
(三)坚持善始善终,切实把整改措施落到实处。
群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整治整改、完善制度的任务还很重,有些情况复杂、涉及面大,头绪繁多的问题,解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用善作善行、善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。
县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后,我系统党委高度重视,及时转发了县委有关文件,并认真组织全系统党员干部学习了文件精神,使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性,准确把握了四个长效机制文件的主要精神,把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施,实现了党建工作的科学化、规范化、制度化,为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。
一是召开专题会议,迅速学习传达。文件下发后,党委立即召开了党委工作会议,学习传达了文件的精神,并对文件及时向各支部进行了转发,使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性,把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式,努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体,及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质,发放学习资料200多份,举办学习培训班61多场次,为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导职责,修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展,局党委加强领导,强化措施,切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》,各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新,促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手,按照方便帮带的原则,动员党员与困难户结成联系对子,机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子,xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展,为广大党员作用的发挥搭建了新的平台,辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
先进性教育活动结束后,我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法,着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题,抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制,努力使先进性教育活动取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质,增强持续先进性的潜力等方面,在教育培训的途径、方式上,用心进行创新,探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重点对党员进行六个方面的教育:马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来,透过这些措施,切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样,学多与学少一个样,学深与学浅一个样”的情景。
(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来,为进一步健全完善组织保障制度,我们着力抓好“查、整、带”三个环节,对基层党组织中存在的活动开展不正常,作用不明显等问题,因地制宜,及时解决,抓好整顿工作。“查”,即派出调研组,结合机构调整,深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”,即根据每个软弱涣散党组织的具体情景,认真分析其主要原因,找准存在的突出“症结”,针对各自的问题,采取不一样的措施予以整顿。到目前,共调整基层党支部6个;“带”,即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动,树立一批党建工作先进典型,带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个,表彰优秀党员10多人。透过这些措施,建立起坚强的组织保障机制,促进基层党组织开展活动规范化。
(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中,我局高度重视选树先进典型工作,充分发挥典型示范带动作用,在全系统树立了4名先进典型,全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹,以实际行动体现先进性,极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此,在第三批先进性教育活动中,我们进一步健全典型激励机制,做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传,同时,将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举,为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围,激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来,可贵精神弘扬开来,切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度,唤起党员内在动力,使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要,我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”,从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性,充分激发了他们的创造性和工作热情,有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用,还得到了上级部门的肯定。
(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中,系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责,坚持“四个双重”和“六个带头”,即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时,进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度,每个领导干部都建立了1-2个联系点,每月到联系点不少于3次,构成了一级带一级、一级抓一级,层层有落实的工作机制。
(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法,建立健全了各项服务群众的工作制度,近年来,我局的联系服务制度得到了很好的坚持,为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶,仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金,为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年,全局系统帮忙群众解决各种困难207件,解决生活困难57件。
(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设,务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养,严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训,有组织、有计划地进行教育,认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针,疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法,努力拓展评议途径,切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则,规范程序的基础上,确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督,个性对领导班子的监督。
一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益,但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视,各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员,我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员,但这部分党员为了生计四处奔波,居无定所,不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活,也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员,这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行,有效地推了全局系统党员干部作风的转变,真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的,为做好全县交通工作工作,建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。
近日,全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开。会议要求,聚焦责任加强政治监督,督促检查落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况。
集中对中管企业开展巡视,就是对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查,推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效。
加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况的监督检查,是纪检监察机关担负的重大政治责任。十九届中央纪委三次全会工作报告要求,要强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上,把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。贯彻落实全会精神,各级纪检监察机关紧扣当前形势任务,强化问题导向,切实履行监督职责,确保党中央重大决策部署贯彻落实。
“今年将把力量和关注点聚焦到南疆四地州贫困县市上来,围绕脱贫攻坚中的政策落地、项目安排、资金使用和责任落实等方面存在的突出问题,深挖细查问题线索,严查快处违纪违法行为。”新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍,自治区纪委监委研究制定了《深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题12条措施》《关于推进群众工作督导高质量发展的意见》等制度,要求各级纪委监委把更多精力投入到扶贫领域腐败和作风问题专项治理中。
驻生态环境部纪检监察组进一步强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,在推动落实党中央关于打好污染防治攻坚战决策部署上下功夫。“我们坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。”驻生态环境部纪检监察组组长吴海英说,将重点监督中央生态环保督察、生态保护、水气土污染防治、生态环境监测等领域贯彻落实中央关于生态文明建设决策部署的情况。
驻人民银行纪检监察组组长徐加爱表示,要聚焦党中央重大决策部署的贯彻实施,重点加大对金融宏观调控、打好防范化解金融风险攻坚战、金融精准扶贫等情况的监督检查力度。该纪检监察组今年将重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处选人用人、货币信贷、行政许可、行政处罚等重点领域和关键环节的腐败案件。
形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,必须穷追猛打,不留余地。
近日,山东省委第一巡视组进驻济南市历下区,标志着山东今年首轮巡视正式展开。各巡视组将紧紧盯住推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等工作部署落实中的形式主义官僚主义问题,推动党中央重大决策部署在山东贯彻落实。
北京市出台《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,加强对违法占地违法建设等问题的监督和治理,确保党中央的方针政策落地生根。
近日,全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会召开。会议要求,聚焦责任加强政治监督,督促检查落实党中央决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况。
集中对中管企业开展巡视,就是对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查,推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效。
加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况的监督检查,是纪检监察机关担负的重大政治责任。十九届中央纪委三次全会工作报告要求,要强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上,把党的十九大确定的蓝图和党中央一系列重大决策部署变为现实。贯彻落实全会精神,各级纪检监察机关紧扣当前形势任务,强化问题导向,切实履行监督职责,确保党中央重大决策部署贯彻落实。
“今年将把力量和关注点聚焦到南疆四地州贫困县市上来,围绕脱贫攻坚中的政策落地、项目安排、资金使用和责任落实等方面存在的突出问题,深挖细查问题线索,严查快处违纪违法行为。”新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍,自治区纪委监委研究制定了《深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题12条措施》《关于推进群众工作督导高质量发展的意见》等制度,要求各级纪委监委把更多精力投入到扶贫领域腐败和作风问题专项治理中。
驻生态环境部纪检监察组进一步强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,在推动落实党中央关于打好污染防治攻坚战决策部署上下功夫。“我们坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。”驻生态环境部纪检监察组组长吴海英说,将重点监督中央生态环保督察、生态保护、水气土污染防治、生态环境监测等领域贯彻落实中央关于生态文明建设决策部署的情况。
驻人民银行纪检监察组组长徐加爱表示,要聚焦党中央重大决策部署的贯彻实施,重点加大对金融宏观调控、打好防范化解金融风险攻坚战、金融精准扶贫等情况的监督检查力度。该纪检监察组今年将重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处选人用人、货币信贷、行政许可、行政处罚等重点领域和关键环节的腐败案件。
形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,必须穷追猛打,不留余地。
近日,山东省委第一巡视组进驻济南市历下区,标志着山东今年首轮巡视正式展开。各巡视组将紧紧盯住推动高质量发展、新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等工作部署落实中的形式主义官僚主义问题,推动党中央重大决策部署在山东贯彻落实。
北京市出台《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,加强对违法占地违法建设等问题的监督和治理,确保党中央的方针政策落地生根。
为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署,5月9日至13日,内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式,对市院机关和5个基层院深入开展督察。
一是明察暗访相结合,避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样,真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况,掌握工作中存在的问题和难题,督察组采取明暗结合的方式,进行全方位督察,对市院机关进行了突击督察,对威远县院、市中区院进行了现场督察,对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。
二是严督细察相结合,避免督察搞样子。针对重点内容,督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目,避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看,此次被督察的院资料均很齐备,但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异,督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。
三是督察问责相结合,避免结果顾面子。督察活动结束后,内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报,针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题,并将督察结果通报案件管理办公室,作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。
四是整改再督相结合,避免整改搞突击。本次督察将2017年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看,上年度发现的问题均基本整改完成,措施有针对性、操作性,效果较好,但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求,不能只注重眼前问题,要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改,要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身,要注重对工作经验、工作成效的总结提炼,发掘亮点,力争形成示范带动效应。
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神,不折不扣抓好中央巡视回头看反馈意见整改,把纠正四风往深里抓、实里做,防止四风问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开,自治区党委决定,由自治区纪委牵头,从今年3月到7月,在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作,现制定如下方案。
通过对党的十八大以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正四风往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区落地生根。
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位。
4.检查各级党委(党组)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正四风问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治四风问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧。
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本地、本部门、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委十个严禁规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设小金库、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看四风整治是否严谨有效。
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力。
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;。
5.是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委(党组)、纪委(纪检组)和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
回头看工作为期4个月,自治区纪委2017年3月下旬召开动员会部署启动,2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。
(一)动员部署,自查自纠。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及回头看工作部署要求,做好本地本部门本单位回头看的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区回头看工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本地区、本部门、本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)的自查报告(纸制和电子版,附问题清单)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于4月底前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(二)问题导向,重点检查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉检查。自治区纪委组织14个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正四风交叉检查活动,对各地、各部门、各单位回头看工作开展情况和隐形四风问题进行重点检查,对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进回头看工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。各市、县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查,除上述重点检查内容外,要对近几年来查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查,切实发现并查处一批问题,实现监督检查的全覆盖。
2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促自治区党委督查室、自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅分别开展私设小金库和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立小金库行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。各市、县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。
(三)整改落实,健全机制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地区各部门各单位对本次回头看自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重回头看成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后,要认真总结,及时将回头看工作开展和整改落实情况书面报告上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于7月31日前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实提高政治站位,进一步增强四个意识,强化责任担当,充分认识开展回头看工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展回头看工作。党委(党组)书记要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保回头看工作各项任务要求落到实处。
(二)强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加强对回头看工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。自治区纪委各派驻(出)机构要督促驻在部门(含综合监督部门)认真开展回头看工作。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现四风新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。
(三)严格执纪问责。各级纪检监察机关要聚焦主责主业,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对回头看期间发现的四风问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持零容忍的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要强化责任追究,对本地区、本部门、本单位存在的突出四风问题,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度,发挥持续震慑作用,警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。
《工作意见》提出,要把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,把影响中央政令畅通的“中梗阻”问题放在重点整治的四个方面的首位,对贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题坚决亮剑。
我们党历来重视党的路线方针政策的贯彻执行,特别是党的十八大以来从严明政治纪律的高度,加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查,确保党的集中统一。然而,从中央巡视发现的问题看,贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位,以形式主义、官僚主义的错误方式应对的现象并不鲜见,十九届中央第一轮被巡视的30个地区和单位党组织在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。这些问题导致党中央决策部署难以落地生根,不仅损害党中央的权威、破坏党的集中统一,也严重影响经济社会发展。
从实践中提炼,对突出问题加以归纳,《工作意见》给贯彻落实党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义问题“画像”,明确了需要重点整治的3类突出问题:
对中央精神不吃透、不消化、不吸收,表态多调门高、行动少落实差。有的地方和部门在落实工作时“上下一般粗”,只是把上级部署简单地照搬照抄;有的单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,缺乏实际行动和具体措施;有的为了显示传达中央精神及时,连夜开会,事实上对相关精神并未完全理解……这些做法看起来是与上级保持高度一致,但因为不关心实际效果,结果往往是虎头蛇尾。如在洞庭湖区下塞湖非法矮围问题整治中,湖南省直相关职能部门、案发地党委和政府罔顾省委、省政府的三令五申,有的敷衍应付,满足于“轮流圈阅”,有的热衷于与下属单位签订“责任状”,转移责任主体,层层推卸责任,致使问题久拖不决。
贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,合意的就执行,不合意的就不执行。有的地方和部门以局部或个人利益来决定取舍,影响了党中央决策部署的贯彻落实;有的借口结合地方实际随意搞变通,打着创新旗号违背中央精神另搞一套;有的口是心非、阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策”。比如在祁连山生态保护问题上,习近平总书记2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肃省并没有真正落实,不少层级的干部和企业之间有千丝万缕的利益关联,时任省委书记王三运也牵涉其中,导致对中央决策阳奉阴违,仅仅处理当地环保部门一个副科级干部了事。
缺乏正确的政绩观,急功近利,脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。有的一上任就“烧三把火”,背离高质量发展要求,大上项目、搞大工程;有的罔顾客观规律,搞寅吃卯粮、邀约民心,只把工作做在显眼处;有的只想“自己种树自己乘凉”,为求任上见效,哪怕竭泽而渔。这些变了味的贯彻执行,背离新发展理念,造成巨大浪费,遗留诸多隐患。如贵州省极度贫困乡——纳雍县董地乡,2016年为迎接全县“脱贫攻坚春季攻势现场观摩会”,花费11.62万元将黎明村生态土鸡养殖场观看点高标准打造成为“观景台”,建成后一直闲置。副乡长张志文作为直接责任人被免职,乡党委书记、乡长、乡纪委书记分别被追责。
如何把《工作意见》落到实处,切实整治好贯彻党的路线方针政策方面的形式主义、官僚主义,答案就在习近平总书记的系列重要讲话中:“贯彻党中央精神不是喊口号,要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措,并在实施中早见成效、大见成效”;“要牢固树立正确政绩观,既要做显功,也要做潜功,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”……这些指示,为从根子上杜绝形式主义、官僚主义,把党的路线方针政策真正落到实处指明了路径。同时,用好纪律的钢尺,严肃执纪问责。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增第一百二十二条,对贯彻党中央决策部署只表态不落实,热衷于搞舆论造势、浮在表面,以及单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动等行为作出处分规定;在第一百二十一条增加第二款,对贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力,对职责范围内的问题失察失责的作出处分规定。
古语云:“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”把《工作意见》落到实处,把“中梗阻”问题整治到位,各地各部门必须结合自身实际精准发力。纪检监察机关要擦亮眼睛,识破那些在贯彻党的路线方针政策方面形式主义、官僚主义的伪装,以实际行动维护党中央权威和集中统一领导,让党的好政策直达群众身边。
向上级报告情况的公文篇十二
22.条例、规定、办法、决定是属于公文中的(2)。
a.领导指导性文件b.规范性文件c.公布性文件d.商洽性文件。
22.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的(3)。2。
a.拟办b.批办c.承办d.查办。
24.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件,称作(3)。
a.条例b.规定c.办法d.决定。
25.用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件,称为(2)。
a.命令b.指示c.批复d.通知。
出处 coOco.nET.Cn
26.为加快文件的传递,可采用(1)。2。
a.逐级行文b.多级行文c.越级行文d.直接行文。
27.非同一系统的任何机关相互行文都使用(2)。
a.上行文b.平行文c.通知d.下行文。
28.根据文件来源,在一个机关内部可将公文分为(1)。
29.商洽性文件的主要文种是(3)。
a.请示b.通知c.函d.通报。
30.地方性行政法规的制发,应由(4)。
a.全国人民代表大会b.国务院c.国家主席d.地方人民代表大会和地方政府。
31.规范性公文的一致性表现在(1)。
a.与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系b.文件结构的周密有效。
c.文件的文字条理清楚d.文件的语言简约不繁。
32.批办是指(1)。
33.党政机关的行文关系有(2)。
a.逐级行文多级行文直贯到底的行文b.上行文下行文平行文。
c.逐级行文多级行文超级行文d.超级行文下行文平行文。
34.公文的语言应当是(1)。
a.庄重严谨b.华丽流畅c.威严有力d.古朴典雅。
35.公文中的词语应(1)。
a.含义确切b.韵味无穷c.可圈可点d.色彩丰富。
36.公文具有法定的权威性,其制发必须是(4)。
a.法律部门b.上级机关c.部门领导d.法定作者。
37.用于答复下级机关请示事项的公文是(3)。
a.指不b,请示c.批复d.命令。
38.用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是(2)。
a.通知b.通告c.公告d.通报。
39.含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件,属于(3)。
a.秘密文件b.绝密文件c.机密文件d.保密文件。
40.向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于(2)。
a.上仃文b.平行文c.下行文d.越级行文。
向上级报告情况的公文篇十三
xx市退役军人事务局自成立以来,在市委市政府的坚强领导和上级部门的大力支持下,全面贯彻落实党中央、国务院关于退役军人事务工作的重大决策部署,确保各项决策落地生根,现将决策部署贯彻落实情况汇报如下:
根据退役军人事务部等5部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》文件精神,我局做到安排部署、调查摸底、帮扶资金、严格程序、贯彻落实“五个到位”,切实推动困难退役军人军属帮扶援助工作落地落实。一是安排部署到位。按照省、市总体部署,我局结合地区实际情况,制定并下发了《xx市退役军人事务局关于困难退役军人帮扶援助工作的实施意见(试行)》、《xx市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见(试行)》、《xx市部分优抚对象数据核查工作的实施方案》等3项抚恤优待制度,确保把好事办好办实。二是调查摸底到位。通过开展“大走访”工作,摸清困难退役军人的致贫原因、家庭情况、迫切诉求等,为开展帮扶援助奠定坚实基础。三是帮扶资金到位。实行“随调随发”方式,保证经过严格审核、调查后,第一时间帮助退役军人解决实际困难。四是严格标准到位。严格核定帮扶对象和帮扶标准,对困难程度不同的退役军人实施不同标准的帮扶援助,让帮扶援助工作发挥出最大效应。五是贯彻落实到位。通过阶段性努力,我局进一步加强了部分优抚对象数据核查和精细化管理工作,为全市优抚对象发放医疗补助金14.9万元,为447名无工作单位的优抚对象缴纳2021年度医保14万元,为35名生活困难的退役军人提供帮扶资金3.5万元,首次甄选16家拥军企业、拥军商户,引导商户为困难退役军人提供让利活动,帮助其生活困难。
为贯彻《关于推进城镇下岗退役军人再就业工作的意见》精神,努力为失业退役士兵创造更多的就业机会,帮助此类退役士兵解决生活难题,我局通过“四个一批”,有效开展退役士兵就业创业工作。一是政策扶持一批。做好退役军人就业创业工作要实行政策先行,我局通过为退役军人、域内企业解读退役军人就业税收减免、初创补贴等优待政策,引导我市企业吸纳退役军人就业,帮助退役军人解决创业“无米下锅”的难题。二是培训孵化一批。通过广泛调研,开展“订单式”培训。通过举办退役士兵技能培训、继续教育、就业服务推介会、肉牛养殖技术培训班等,提升退役军人就业竞争力。三是典型激励一批。我局联合市融媒体中心积极打造“xx风采军人”专题节目,通过就业创业成功退役军人进行行业讲解、经验介绍,引导退役军人掌握就业创业新途径。四是推荐供岗一批。开展退役军人就业创业专项行动,通过召开退役军人专场招聘会,为我市退役军人提供合适的就业岗位。截止目前,我局联合域内企业共提供招聘岗位310个,先后为xx市清水林场、xx市消防救援大队、xx市润洁环保有限公司等企事业单位输送优秀退役士兵70余人。
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》精神,结合省、市关于解决部分退役士兵社会保险问题的工作安排,我局以六个举措,切实做好部分退役士兵社会保险接续工作。一是加强领导,科学筹划。我局制定了《xx市关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》并组织实施,明确了补缴范围、补缴程序和办理时限。二是超前安排,强力推进。自退役士兵社会保险接续工作以来,我局6次牵头召开社保接续工作业务讨论会、工作调度会,强力推进此项工作。三是加大宣传、营造氛围。制作发放宣传工作手册1000余份,通过市融媒体及我局新媒体平台发放公开信,切实将政策宣传到位,工作落实到位。四是肩负责任,统筹推进。通过受理退役士兵个人申请、建档立卡、政策解答等方式,统筹推进我市社保接续工作。五是坚持政策标准,严格审核。按照政策标准,做好退役士兵个人申请的审核工作,做到公开、公平、公正,避免引发新的矛盾。六是加大统筹,有序完成。按照省、市工作要求,我局此项工作一直名列前茅,并于六月底前全部完成。期间,我局共受理退役士兵申请1991人,符合政策保障对象1976人,不断缴人员669人,未缴费48人,已完成补缴1259人,完成缴费比例为97.5%。
自2020年以来,我局多措并举,全力以赴推动上级重大决策部署的贯彻落实。在下步工作中,我局将总结好经验,结合地方工作实际情况,夯实工作基础,明确工作目标,制定工作方案,适时开展“回头看”工作,进一步保障退役军人合法权益。
向上级报告情况的公文篇十四
省委、市委历来十分关心、支持**投资区的发展,并寄予厚望。省委**书记、市委书记多次亲临**考察调研、加强指导、提出要求,使海峡西岸经济区的战略构想深入人心、深入基层、形成共识、形成气势,为**实现新一轮跨越式发展提供了新的平台和持久动力。今年1月胡总书记莅临**视察,并发表重要讲话,进一步明确了**台商投资区的地位和责任,指明了**加快发展的方向和目标,使我们在思想认识上更加保持清醒坚定、在发展实践中更加求真务实,全区上下以金戈铁马、狂飙突进的态势加快发展、全速推进,实现经济社会持续平稳较快发展,为全省全市的发展大局做出积极贡献。
省第七次党代会以来,**投资区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持在全省全市的发展大局中找定位、谋发展、尽责任,坚定不移地贯彻省委市委做出的一系列重大决策部署,紧紧抓住中央鼓励东部率先发展和支持海峡西岸建设的历史机遇,充分发挥**投资区优势,积极构建对台前沿平台,全面加快新港区、新工业区、新市区建设,使“四个专题”的作用更加凸现、“四个方面”重大意义的内涵更加深刻、“四个推进”的指导思想更加明确、“四个基本”的工作布局更加完善、“四个关键”的工作要求更加落实、“六个扎实”的总体部署更加到位。**经济社会正发生着可喜的变化,主要体现在三个方面:
1、干部面貌焕然一新。面对新机遇、新使命、新挑战,全区广大党员干部深刻领会胡锦涛总书记1月**日视察福建、视察**重要讲话精神,坚决贯彻**书记“*.**”、“*.**”重要讲话精神,更加自觉地把思想和行动统一到省委对特区发展的要求上来,统一到市委提出的目标任务和决策部署上来,以饱满的精神、务实的作风、冲天的干劲,满腔热情地投身于海峡西岸经济区建设大局,努力在各项工作中走前头、作表率、尽责任;更加注重发挥投资区优势,调动干部群众的积极性,在全市新一轮跨越式发展的实践中担主力、当先锋、争上游;更加注重发展区域经济,坚持发展为大、发展为先、发展为重,以强烈的责任和高昂的气势,抓机遇、求发展、争作为,加快推进“三新”建设,逐步形成“思想同心、目标同向、行动同步、事业同创”的浓厚气氛和蓬勃态势。
2、经济发展持续高效。连续三年保持高速高效发展的良好态势,经济发展呈现出“又快又好、又高又大”的特点:一是“快”,经济发展的速度加快。2005年实现生产总值***.*亿元、工业总产值***亿元,与2001年相比,分别增加了*.*倍和*.*倍,年均增长达**%。二是“好”,指经济发展的速度与质量同步提高。第三产业发展提速,产业结构进一步优化。2005年,第三产业实现增加值**.*亿元,首次高于gdp增长速度。三次产业结构日益趋好(见附表*)。三是“高”,引进高新技术企业、集成创新型企业较多。区内现有包括特宝生物、迈克制药、厦顺铝箔等在内的高新技术企业**家,国家、省、市技术研发中心**家,高科技产业工业产值占**工业总产值**%以上。**科技创业中心已有**家企业进驻,年产值将近*亿元。四是“大”,指大型项目多。2005年,产值在**亿元以上的企业有*家,**亿元以上的有**家,亿元以上的有**家,世界***强企业投资项目**个。
2006年*-4月,全区实现生产总值**.**亿元、工业总产值***.**亿元,分别完成计划的**.*%和**.*%;财政总收入*.**亿元、地方级财政收入*.**亿元,分别完成计划的**.*%和**.*%;外商投资总额*.**亿美元、合同利用外资*.**亿美元,分别比增***.*%和***.*%,新一轮跨越式发展的能量正在加快积蓄,态势正在逐步形成。
3、城区建设日新月异。党代会提出的“一个城市副中心、三大工业园区”的框架初步形成。2005年完成全社会固定资产投资**.**亿元,2006年*-4月完成固定资产投资**.*亿元。**大道顺利通车,天竺山森林公园正式开园,行政中心及市民广场投入使用,城乡基础设施日趋完善,人民生活水平显著提高。2005年实现城镇居民人均可支配收入*****元,农民人均纯收入****元。顺利通过了全国首批文明城市的考评验收,被评为省级计生工作一类先进区、全国科技进步先进区、省级双拥模范区。
在建设海峡西岸经济区的全局中,**主动呼应、积极融入,清醒认识自身地位、优势和使命,始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,更加凸现海峡西岸经济区中“现代化港区、大型工业重镇、对台交流前沿”的地位,力争在**个国家级开发区中争上游,在全市新一轮跨越式发展中当先锋、担主力;全面落实建设海峡西岸经济区的战略部署,把思想统一到“认识、发展、定位、思路、落实、形象”十二字要求上来,毫不动摇地贯彻省委的战略决策,坚定不移地执行市委的工作部署,全区动员、全民参与,积极主动地投身海峡西岸建设大局,全力以赴、全速推进海峡西岸重要中心城市的新一轮跨越式发展;牢记立党为公、执政为民的宗旨,全面加快经济社会发展,不断提高人民生活水平,力求经济效益、社会效益与生态效益同步增长,物质文明、政治文明与精神文明同步推进,让广大人民群众共享改革发展成果。
(一)舞动“一个龙头”:坚持工业优先发展。
坚持工业优先,壮大工业规模,扩张经济总量,拉动gdp快速增长,并以工业的快速发展,带动第三产业、提升第一产业。一是培育支柱产业,促进产业升级。按照全市产业规划和产业政策以及**产业导向,发挥龙头企业的产业集群作用,引进配套企业,延伸产业链,集聚产业群,扩充产业量,提高产业集中度。重点发展以聚酯切片为主的石化产业链、以感光材料为主的精细化工产业链以及机械、电子、高科技产业群。2005年,化工、电子、机械三大支柱产业共完成产值***.*亿元,占全区工业总产值的**%以上。二是拓展招商空间,提升引资质量。完善基础设施配套建设,加大招商力度,扩大招商视野,加大项目推介,做好项目的跟踪协调,瞄准跨国公司大型工业项目,组团赴日韩、美国和北欧开展招商,提高招商引资的档次和水平。2005年,共引进外资项目**个,合同利用外资*.**亿美元,实际利用外资*.**亿美元,分别完成计划的***%和***%,*家日本跨国公司和*家美国企业落户**,招商引资创历史新高、为全市之冠。三是促进增资扩产,壮大产业规模。不断改善投资软硬环境,加强对现有企业的跟踪服务,定期召开协调会,及时解决企业在进出口通关、开工建设、市场营销等方面存在的困难,做到全程跟踪、全程推动、全程服务。正新海燕、厦顺铝箔、多威电子、立扬光学、翔鹭石化等大企业纷纷增资扩产。2005年,增资项目**个,增资*.**亿美元。
(二)扭住“两个抓手”:做强**湾港区、拓展对台作为。
1、做强**湾港区。坚持区港互动、以港兴区、以区兴港。抓住厦门湾组合港整合的机遇,利用金融信贷环境相对宽松的时机,着力把资源优势、政策优势、区位优势转化为综合优势,做大做强**湾港区,提升**的核心竞争力。一是全面加快现有**个泊位建设。坚持高效开发、集约开发、有序开发,开足马力、全速推进*个嵩屿港区及*个**西港区**万吨级泊位建设。在建的还有嵩屿港*#-*#、**港区*#、*#-*#、*#以及**#-**#等深水泊位的光板码头。现已建成*个码头,包括:*个**万吨级、*个*万吨级集装箱船泊位、*个*万吨以下泊位,全部建成后,**湾港区将形成拥有**个泊位的超级大港,包括:*个**万吨级散杂货码头、**个**万吨级的集装箱泊位、*个*万吨级集装箱泊位、*个*万吨以下泊位,成为以集装箱干线运输为主的重要枢纽港。二是完善港口基础设施配套。加快港口航道建设、加大公益性物流基础设施和码头公用基础设施投入,港南路、港中路、芦澳路等基础设施向前推进,海投物流园区进展顺利,口岸通关效率明显提高。三是发展临港工业和港口物流业。一批知名物流企业加盟**,一批临港企业落户**。马士基、中远、达飞等国际著名航运公司在**港开通了**条境内外航线,翔鹭石化、腾龙特种树脂等大型台资石化企业拥有自己的专用码头,**综合竞争优势进一步凸显。2005年,进出口贸易总额达**.**亿美元、比增**%,港口货物吞吐量达****.**万吨,集装箱吞吐量首次突破***万标箱。
2、拓展对台作为。把握中央支持海峡西岸发展和海峡两岸关系出现积极变化的契机,利用台商投资区的机制,发挥“五缘”优势,拓展“六求”作为,搭建对台工作新平台。一是投资兴业平台。借助“*·*”台交会、“*·*”投洽会等载体,深入研究台资流动规律,主动承接台湾石化、电子、光电、生物制药等产业转移,认真落实同等优先政策,建立健全服务台商的长效工作机制,着力营造适合台企发展的社会环境,使**成为台商投资的密集地和首选地。区内现有台资企业***家,已投产**家,投资总额**亿美元,占全区外商总投资额的**%。目前,**最大的企业是台企,最多的企业是台资,最多的商人是台胞。台资企业已占据**经济的半壁江山。二是合作交流平台。在两岸民间合作交流上先试先行,在构建互利双赢的经贸合作中体现作为,成功举办厦门市台商座谈会、台企台属座谈会,成功接待宋楚瑜、萧万长等台湾知名人士**批****多人次。在**首届慈济文化节上,举办两岸共祭、学术研讨、书画联展等多项活动,吸引两岸信众****多人,邀请了**个台湾组团、***位台胞参加,增进了两岸同胞同宗同源的民族情谊。征集到学术论文**篇、书画作品***幅。连战、李炷烽等知名人士赠送墨宝。三是文化旅游平台。加快长庚医院建设步伐,开发青礁慈济宫旅游景区,建设闽台农业合作示范基地,提升东方高尔夫俱乐部、日月谷温泉度假村的品味和档次,吸引更多的台胞台商前来休闲旅游。
(三)立足“三大支撑”:项目带动、平安建设、先进性教育。
1、继续实施项目带动战略。坚持以项目带动制度改革、带动产业升级、带动干部作风转变,为发展增添后劲。一是在抓大项目的同时注重培育大产业。紧紧围绕石化、电子、机械三大支柱产业,拓展上下游项目,延长产业链,形成具有较强市场竞争力的特色产业集群。px项目已列入国家“十一.五”石化发展规划,不日即可获批。pta二期完成了环境影响报告书编报和项目申请报告编制,可行性报告正由国家委托的专业公司评估。二是在抓大产业的同时注重讲求大效益。出台招商引资的优惠政策,鼓励“零地招商”,设立行业龙头企业的专项基金,提高引进项目的质量和规模。通用电气、正新轮胎、迈克制药、厦顺铝箔等一批著名企业接踵而至、进驻**。2006年*-4月,引进****万美元以上项目*个,其中新批*个、增资*个,合同利用外资近*亿美元。三是在抓大效益的同时注重强化大服务。成立项目带动战略领导小组,落实领导分工责任、建立重点项目建设台帐和项目定期联席会议制度,成立招商中心和招商顾问团,以优质服务促进项目落地、促进项目生成、促进项目增资。目前,我区**个市重点项目和**个区重点均项目进展顺利。
2、扎实推进“平安**”建设。全面落实平安建设的领导责任,采取切实有效措施,不断提高群众知晓率、参与率和满意率,确保社会稳定、群众满意。一是注重化解社会矛盾,认真开展矛盾纠纷排查调处工作。畅通和拓宽信访渠道,引导群众以合法的渠道反映合理诉求,妥善处置群体性上访等突发事件,维护社会安全稳定。2005年共受理群众来信来访来电***件、****人次,做到件件有落实、事事有回音。二是注重保持高压打击态势,持续开展专项整治行动。加大科技强警力度,在全区设立**个监控探头,建立终控网络,有效遏制城乡结合部案件高发态势。不断完善社会治安防控体系建设,提高路面见警率,严厉打击违法犯罪活动,推动社会治安明显好转。三是注重夯实基层基础,落实目标责任。建立协警队、联防队和中心户长,不断健全群防群治体系,继续完善村企共建模式、出租屋挂牌模式以及联勤联动“三个一”模式,有效保障了经济社会的有序运行和健康发展。
检查制度以及信息报送等制度,通过闽南语讲党课、文艺轻骑队进村入户、主题实践活动、**《先锋网》、《共产党员风采》电视栏目、编印工作简报等形式,使整个教育活动规范有序、富有特色、成效显著,基本实现了群众满意、取得实效的目标要求。全年共有*个党委、*个党总支、***个党支部、****名党员分两批参加先进性教育活动,完成党员个人党性分析材料****多份,编辑简报***期,召开各类征求意见座谈会***场次,征求到群众意见和建议****条,制定整改措施****多条,突出解决重点工程建设、征地拆迁、文明城市创建以及工业污染等热点难点问题***多件,让广大群众真正感受到先进性教育的实在成效。
(四)落实“四大举措”:创建文明城区、建设新农村、发展区域经济、加强党的建设。
1、文明城区创建不断深入。以荣膺全国首批文明城市为动力,不断拓宽创建领域、改进创建方法、提高创建水平,形成创建新格局。深入开展群众性创建活动,创新形式、亮点纷呈。“温馨**”深入人心,千名党员主题实践活动、万名群众义务劳动、青年志愿者行动、巾帼志愿者行动持续开展,在全区掀起创建文明城区新高潮。文化设施不断完善、文明村居不断涌现、城乡面貌焕然一新,创建省级文明城区取得阶段性成果,为加快推进**“三新”建设提供精神动力、智力支持和思想保证。2005年,**被评为厦门市创建全国文明城市突出贡献单位,有*个单位被评为省级先进文明单位。
二、三产业转移。二是改善农村设施,提高生活品质。全面完成“镇改街”、稳步推进“村改居”,加快发展农村公用事业,实行免费婚检制度,推进有线电视“村村通”工程,设立农村垃圾站,实施改水改厕改路,实行城乡一体化保洁,整合农村教育资源,出台农村义务教育“三免一补”政策,加快拆迁安置房建设,让农民共享发展成果。2005年,投入农业基础设施建设资金****万元、农村税费改革转移支付专项资金***万元、农林水事业费***万元。目前,全区**个行政村实现了有线电视“村村通”、全区**%以上的农村地区开通农用客车专线,建成农村垃圾转运站**座、水冲式无害化农村公厕**座、农村清洁楼*座,城乡面貌大为改观。三是完善社保体系,保障民生权益。深化农村合作医疗体系和农民基本养老保险,建立健全农村社会救助制度和社会保障体系,推进失地农民养老保险,完善农民抗大病机制,认真做好农村低保工作,2005年,安排农村合作医疗经费***万元、社会救济款***万元,农村合作医疗参保率达**.*%,切实解决农民的后顾之忧。
3、区域经济加快发展。紧紧抓住建设厦漳泉龙海峡西岸南翼城市群的有利时机,发挥地处珠江三角洲与长江三角洲经济发达地区中间连接点的区位优势,主动融入、加强合作、联动发展。积极参与厦漳泉龙区域经济一体化建设,东接本岛、泉州,西连漳州、龙岩,加强与周边地区的经贸合作,推进与龙岩、漳州、重庆等地的山海协作,打破地域界限、拓展发展空间,实现联动发展,共同构筑海峡西岸南翼城市群优势互补、资源共享、互利双赢的区域一体化格局。****-2005年共支持长汀、平和***万元资金,用于山海协作,并与重庆万州建立干部双向挂职制度,密切两地合作。
4、党的建设全面加强。发挥统揽全局、协调各方作用,坚持把党的领导、人民当家作主和依法治区有机结合起来,用党的事业凝聚人心、凝聚力量。大力发展社会主义民主政治,切实加强和改进党对人大、政府、政协工作的领导,制定出台关于进一步加强人大、政协工作的两个《决定》,推动政府转变职能,推行政务公开和电子政务,持续提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。进一步发扬党内民主,坚持民主集中制原则,不断完善区委议事规则和决策程序,加强全委会对常委会的监督,保持班子协调高效运转,坚持重大问题、重大决策、重大事项均依法依规、集体讨论、集思广益,民主决策、科学决策。加强党的基层组织建设,认真做好区镇村换届工作,精心组织、周密部署、有序交接、平稳过渡。目前,村(居)换届选举工作全面展开,已有**个村(居)党支部完成换届任务。深入开展党风廉政建设,健全完善基层纪委书记例会、异地交叉办理大案难案、执法执纪部门联席会议、案件代审等查办案件“四项制度”,要求各级领导干部廉洁自律、规范从政,算好政治前途、经济利益、家庭幸福和人生自由“四本账”,杜绝腐败滋生。加强机关效能建设,加大行风评议和纠风力度,推行政务公开,实行民主管理,提高效率,规范程序。2005年,共查处案件**件**人,受理效能投诉**件,为****名农民工追回了被拖欠工资***.*万元,实行公开招投标的工程项目**个、节约资金****万元。
下一步,我们将在省委、市委的正确领导下,以这次省委“四个专题”决策落实情况检查调研为契机,按照“特、港、创、建、带”的总体思路,推动经济社会快速健康和谐发展,为建设海峡西岸经济区、为实现祖国统一大业做出积极贡献。原创文章,网。
1、做足港口文章。港口是**的优势所在。珍惜岸线资源,调整港建思路,按照码头深加工的要求,加大投入,坚定推进,做精做细,做出气势、做出形象。主动与高雄港对接,加强与国际知名航运商的接触,开辟更多的国际航线,提高港口集疏运能力,把**湾港区建设成为国际性集装箱干线港。完善港口布局规划,拓展港口发展腹地,发展临港经济,增强辐射功能,使大港区、大物流与大工业互为基础、互相依托、联动发展,实现效益最大化。
2、突出项目带动。项目是**发展的生命线。发挥投资区的带头引领作用,强化项目集聚带动作用,提高项目承接能力,突破项目落地瓶颈,营造项目建设的良好环境。以工业为支撑,立足石化、机械、电子等支柱产业,加快生物医药园区和科创中心建设,推动产学研合作。坚持不移地推进出口加工区及周边的标准厂房建设,发挥产业基础优势,延伸产业链条,培育产业集群,促进产业集聚。建立项目带动的长效机制,促进经济社会的持续健康发展。
3、体现对台责任。发挥地缘、血缘、文缘的优势,扩大对台交流与合作。加快推进慈济东宫景区、天竺山森林公园、长庚医院的建设,坚持服务好现有台商,营造吸引台商、留住台商的投资环境,促使台资企业增资扩产。注重以台引台,办好保生慈济文化节,建设闽台文化大观园、闽台花卉果蔬种苗基地,促进两岸产业合作、经贸交流和文化交流,提升对台工作水平。
4、拓展城区建设。抓住建设环东海域整治工程的有利时机,理顺**开发建设的机制体制,启动“双湾双城”的建设。以蔡尖尾山、天竺山为轴线,以西海域整治、马銮湾开发为载体,建设马銮湾新城区、西海湾商住区,完成行政中心、文化中心、未来海岸系列、内湖整治、**大桥匝道的建设,加快**大道沿线的城区开发,着手实施马銮湾阳光海岸、青春海岸的建设,带动东孚中心区的形成。加大市政设施投入,加强软环境建设,把“双湾双城”建设成为厦门市区的新亮点。
向上级报告情况的公文篇十五
今年以来,办公室在局党组的正确领导下,在局各单位的大力协助下,以提高执行力为主线,积极参与政务、管理事务、搞好服务,较好地发挥了参谋助手、行政枢纽和窗口服务作用,在立足本职、围绕中心、服务大局方面做出了一定的贡献。现汇报如下:
(一)公文处理力求优质高效。严格按照《公文处理办法》和《公文格式细则》等规定,把好公文出口关,认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作,努力提高公文的办理时效和质量。
在全市性的年度检查评比中,我局保密、密码电报、档案管理工作获市级先进单位称号。进一步加强了文档的开发利用,整理编印了《2013年度市人力资源和社会保障工作文件汇编》。
在办文过程中,注重研究、吃透政策,分析问题、理解领导及上级机关的工作意图,掌握领导的工作思路和打算,使执行政策不走样、传达精神不跑调。在工作要点、会议报告、领导讲话等重要文件的把握上,力求做到严谨规范。
分别较去年同期增加49%和10%;外宣方面,仅在《铜陵日报》、《铜都晨刊》、《皖江晚报》报道量就达近200条,其中不乏《和谐铜都.创业就业》、《养老金冒从追到防》、《清华博士六载铜都行》、《第一届职业技能大赛》、《人力资源力资源供求状况分析》等整版系列报道。政府信息公开发布585条,为市直机关第一名。政务信息、政府信息公开获市级先进单位称号。
(三)信访维稳力求扎实有效。坚持信访工作主要领导负责、信访工作定期会议、领导接访等制度,落实信访工作目标管理责任制和责任追究制度;认真开展矛盾纠纷排查化解工作,及时掌握群众信访动态,在“敏感”时期的隐患排查加大排查的密度,制定、落实信访工作预案;加强部门之间密切协调配合,及时研究和协调解决一些重大的疑难信访问题。
截止xx月份,登记信访总计512件(次),其中来信170件,来访341件(次),信访件均在规定期限内办结,没有发生突发群众事件,进京赴省上访也得到有效控制。
向上级报告情况的公文篇十六
区人民政府:
为健全完善全区审计整改工作机制,促进审计成果有效运用,根据审计有关法律法规及规定,结合我区实际,现就进一步加强审计整改工作提出意见如下:
一、充分认识审计整改工作的重要性,切实维护审计监督的严肃性。
积极落实审计决定,认真采纳审计建议,加强审计整改,是提高审计工作实效的重要措施,是推进依法行政的具体体现,是促进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。审计发现的问题整改力度不够,制约着审计“免疫系统”功能的发挥,也影响着全区经济社会持续、健康发展。因此,加强审计整改是当前审计工作面临的一项重要任务。
区审计部门要善于摸实情、勇于查问题、敢于说实话,把审计整改同审计查处放在同等重要位置,依法监督、公正处理、督促整改。各街镇、各部门和单位要站在全区发展大局的高度,正确对待审计过程中查出的问题,强化法制意识,坚持标本兼治,健全规章制度,规范财经行为,自觉做好审计整改工作,切实维护审计监督的严肃性。
二、加大审计整改工作力度,健全完善审计整改工作机制。
(一)建立审计整改报告制度。一是接受审计的部门和单位在审计报告和审计决定生效之日起30日内,向区审计部门回告审计整改情况。整改情况回告包括:审计要求自行纠正事项落实情况及结果;审计查出问题的整改情况;责任人的责任和处理情况;尚未整改和处理的原因和责任;准备采取的主要整改措施及整改时限。二是对重要审计事项,区审计部门要以审计专报的形式,及时向区主要领导及分管领导报告审计查出问题的整改情况。同时,每年定期向区人民政府综合报告全年审计整改工作情况,报告内容包括:年度审计整改基本情况及存在的问题,加强审计整改工作的建议等。三是根据上级有关规定,按照区xxx会的决定或审议意见,由区人民政府向区xxx会报告上一年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。
(二)健全审计整改联动机制。区审计部门要及时向区相关监督管理部门通报审计情况,实现信息共享,形成监督合力。区监察、财政、司法、税务等部门要依法协助区审计部门履行审计监督职责,充分发挥各自职能,促进审计决定执行,努力形成全区“大审计”、“大监督”的良好格局。对区审计部门依法提请暂停拨付的有关款项,区财政部门要按照有关规定予以停拨。区税务部门要依法追缴并足额征收相关税款。对被审计单位及有关人员存在违纪、政纪行为的,区审计部门要及时将相关人员移送区xxx门;构成犯罪的,要及时将相关人员移送区司法部门。各有关部门和单位要将审计整改查处结果书面反馈区审计部门。
(三)完善审计整改跟踪检查制度。区审计部门负责督查核实被审计单位整改情况,在审计报告、审计决定书和移送处理书送达之日起3个月内进行审计跟踪检查,内容包括:被审计单位执行审计处理处罚决定情况,要求自行纠正事项的纠正情况,采纳审计建议情况,审计揭示问题纠正和建立长效管理机制情况,审计移送处理事项的落实情况,其他需要跟踪检查的事项。对未执行审计结果的,要查明原因,及时督促落实。对重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实情况,要定期向区人民政府报告。同时,积极促进被审计单位健全和完善相关制度,规范财务管理,提高资金使用效益,确保审计发现的问题得到全面有效整改。
(四)强化审计整改督查制度。将全区审计整改工作和区人民政府领导对审计综合情况报告、专项审计(调查)报告、经济责任审计结果报告、审计专报(信息)及有关审计事项的批示落实情况,纳入区人民政府督查工作内容,督促相关责任单位落实审计整改措施,限时办结。
(五)落实审计整改责任追究制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。要加强审计结果的运用,将各部门和单位接受审计和落实整改情况作为评价领导干部履行经济责任和考核部门年度工作的主要内容之一,切实提升审计监督实效。对审计整改问题负有责任的相关人员,被审计单位及区xxx门要按照有关规定及时作出政纪处理,并将处理结果书面告知区审计部门;构成犯罪的,要依法追究有关刑事责任。
(六)实行审计整改公告制度。区审计部门要在做好审计结果公告的基础上,适时公布审计整改结果,对于屡审屡犯、拒不整改的,坚决予以曝光。
三、切实提高审计工作水平,充分发挥审计监督作用〖ht〗。
(一)加强审计计划管理。要充分发挥国家审计、内部审计和社会审计的审计体系力量,进一步加强预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、企事业单位财务收支审计、专项资金、项目资金使用审计及调查工作,坚持财政资金运用到哪里,审计监督就跟进到哪里;科学制定审计项目计划,有目的、有计划、有步骤地安排审计项目,实现对政府性资金审计全覆盖。
(二)提高审计执法水平。区审计部门对审计过程中查出的问题,要做到事实清楚,定性准确,处理恰当,建议可行。要进一步严格执行《审计法》、《监督法》等法律法规,做到有法必依、执法必严、违法必究,按照《审计整改工作流程图》(具体图表附后)规范操作,切实提高审计人员依法行政、依法审计的能力和水平。要严格规范执法程序,依法界定执法责任,落实审计执法责任制和执法过错责任追究制。要认真研究评估被审计单位整改措施的可行性和整改实际效果,为政府科学决策提供参考,充分发挥审计部门经济“卫士”和参谋助手作用。
(三)加大审计执法力度。区审计部门要立足全区经济社会发展大局,坚持突出重点、全面审计,敢于坚持原则,敢于攻坚碰硬,努力树立审计权威,不断加大对审计整改不落实或落实不到位单位的处理、处罚力度。要定期分类汇总和通报被审计单位执行审计决定的情况,对被审计单位不按规定期限和要求执行审计决定的,区审计部门要责令相关单位依法执行;仍不执行的,区审计部门要及时提请上级部门依法处理。
(四)强化审计工作领导。区人民政府要定期或不定期听取审计监督整改工作情况汇报,研究解决审计执法过程中存在的困难和问题,支持区审计部门依法行政、依法审计,及时督促有关部门和单位落实审计决定,加强审计整改。对重要审计事项和审计决定的整改及落实情况,区审计部门要组织专项督查,并及时通报。
以上意见如无不妥,请予批转。