总结可以帮助我们回顾过去并规划未来。总结的写作需要注意哪些常见错误,以避免自己陷入误区?通过总结,我认识到在工作中要注重团队合作和沟通能力的培养,这对工作的顺利开展起到重要的作用。
国土资源局信访工作总结篇一
县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会xx年度正式会员单位,被中国农业银行××支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的`埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图xx多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理××县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《××县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《××县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。
9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显着位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。
10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。
1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与××电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。
2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。
3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。
1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。
2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。
3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《××县地质灾害调查与区划报告》,查明了××县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。
4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了××县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。
1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年,先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。在局里组织开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达150余人次。
2、基层所建设取得新成效。各国土所作为局的派出机构,认真履行国土资源管理职责,配合局里的工作部署,做了大量艰苦细致的基础性工作,积极为辖区党委政府、基层群众办实事、解难事,以务实扎实的工作展示了局良好的对外形象。同时,局里也加大了对各国土所硬环境的投入力度和软环境的管理考核力度,各国土所软硬件建设有了明显改变,做到了“硬件更硬、软件不软”。4月27日,永佳河镇国土资源所办公楼正式开工建设。该办公楼由我局统一安排、统一图纸、统一招标、统一建设。预算投资64万元,位于永佳河镇镇区繁华中心地段,地理位置优越,周围环境优美。办公大楼设计为四层,占地面积1000多平方米,建筑面积158平方米,预计8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在觅儿寺镇国土资源所召开了全县基层国土资源所建设现场会,将基层国土资源所建设推向高潮。
3、党风廉政建设工作取得新突破。一是廉政教育推陈出新,我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。在工作中,我局实行业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里,特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。今年上半年,我局所有业务全部按程序操作,没有批过一宗人情地、关系地,也没有违规出让一宗矿业权,全局没有一人受到纪检、检察机关调查处理。
4、班子建设有了新加强。共调整使用干部7人,其中提拔副科级以上干部5人,配备党组副书记1名。
5、群团组织建设有了新加强。一是工会工作,积极组织干部职工参加乒乓球比赛、登山活动,充分展示了我局干部职工奋发向上的精神面貌,也体现了我局机关文化建设所取得的成果。同时,积极开展扶贫帮困、送温暖活动。上半年,我局向驻点扶贫村七里镇马鞍山村捐款捐助资金12600多元,争取县总工会特困职工困难补助1400元,向全系统贫困干部职工发放困难补助资金7000多元;二是党建工作,我局今年2人光荣加入中国共产党。三是妇女工作,切实加强计划生育管理,建立育龄妇女登记卡、信息卡,定期组织育龄妇女参加妇检。
6、主题教育活动有了新成绩。按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”暨“作风建设年”活动部署要求,及时召开了全系统动员大会,制定工作方案,明确目标任务,做到规定动作一个不少,自选动作推陈出新,县科学发展观活动领导小组办公室将我局活动经验在全县进行推广。
7、基层所干部职工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原则,对基层所按人头拨付综合包干经费,拿出37万多元为基层所干部职工购买了xx--xx年度医疗保险。
以上成绩的取得来之不易,一要归功于县委、政府领导的高度重视;二要归功于市国土资源局领导的关心指导;三要归功于县局领导班子的用心做事;四要归功于全系统干部职工的勤奋努力;五要归功于局内外方方面面的支持配合。正因为有上述五个方面因素,才使国土资源管理工作日日有进步,月月迈大步。但是我们必须清楚地看到,与县委、县政府和市局的要求相比,我们的工作还存在一定差距,主要表现在:一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育,保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题,对土地管理工作相对抓得比较紧,在一定程度上放松了对矿产资源的管理,矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强,各项工作要求越来越高,而国土资源队伍的总体素质偏低,专业技术人员缺乏,较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视,往往只是在队伍中出了问题时,才会重视抓廉政教育,在抓事前教育,预防腐败及制度建设上,抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。
国土资源局信访工作总结篇二
一年来的信访工作,充分显示出党对人民群众的关心和爱护,同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。下面是小编搜集整理的2019国土资源局信访。
2019年我局信访工作,在市、县领导下,局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作,认真做好信访稳控工作,得到了市、县信访部门的大力支持,信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神,2019年共收到传真、文件、转办单共计16件,其中县6件,市局6件,市局转办单4件,阶段性活动如:2019年1月12日县政府召开信访问题联席会议,关于交办开展“解难题,促和谐”实践活动重点信访案的通知,铁岭市电发、铁岭国土资源信访[2019]2号,关于落实《全市“解难题,促和谐,保稳定”工作座谈会》紧急通知,以及辽宁省处理信访突出问题及群*性事件,联席会议办公室,关于做好“三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神,认真做好国庆期间的安保工作,局各部配合信访稳控工作,做出承诺,并立下军令状,保证在国庆期间无进京、去省上访等现象出现。根据我县实际,我局还安排领导大接访和干部下访等活动,认真学习科学发展观从领导到同志都参加,解难题,促和谐,第一批,第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖,使人民群众体会到党对他们关心爱护。
为了稳定社会秩序,构建和谐西丰,我局信访工作人员在市、县局的正确领导下,全年总共受理各种信访案件41起,106人次,其中政策咨询21起,66人次,县信访转办3件,市局转办4件。本单位处理8件,自办宅基地纠纷4件,集体访1件,结案率达95%,息访率达90%。通过努力和扎实工作,尤其是在排查期间全局总动员,以6所一个分局为主,加大对信访排查和阶段性稳控工作力度,使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。
在全年排查和国庆节布控工作中,领导高度重视,朝前指挥,召开全局干部大会,调动了全局广大干部的积极性,安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施,认真对全县涉地案件进行排查,特别是国庆期间,没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。
从2019年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员,接待来局咨询人员200人次,主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策,听取来访者提出的问题,并对他们提出的问题做出解答。
在阶段性信访活动工作中,我局信访工作人员认真遵照上级指示精神,每日坚守在布控一线,经常进行排查,认真做来访者的思想工作,给他们讲政策、学文件,使他们能息访、罢访。
2019年3月份,接到县信访办文件精神,一把手接访,干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后,我局根据市、县的要求,主要领导做了工作安排,并根据我局的工作实际,做出大接访的。
工作方案。
安排主要领导接访日分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排主管副局长和工作人员深入到村、屯认真排查信访有苗头的地方了解人员深入到村、屯认真排查信访有苗头的地方了解情况找出问题认真同信访人见面同他们谈心听取他们提出的问题并根据法律、法规和文件要求一件件给予解答使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护从而达到把矛盾解决在萌芽状态。
1、主要领导接访时间:每周一。
2、分管领导和工作人员下访:每周二、四、五。
2019年,根据信访工作量的增多和各种应急情况突发,我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化,建立网络机构,与全县各乡、镇联网,各项信访制度公开、上墙,增加透明度,接待设施齐全,实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络),有基层信息员(各乡镇土地所长),档案规范,信访登记薄和信访台帐,资料齐全,每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化,坚持月排、日接待制度,重大案件报告制度,统计制度,快捷把握了上访动向和信息,为妥善处理信访案件,提供方便条件。我局有严密的组织机构,随时可以应对各种情况。
一年来的信访工作,充分显示出党对人民群众的关心和爱护,同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作,制定了责任追纠制度,规范来信、来访程序。2019年信访工作变化大,中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开,尤其是在国庆节期间和领导大接访,干部下访活动中,更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中,我们认识到,做好信访工作,首先要有一颗关心群众的心,要有一颗对党、对人民、对社会的责任感,才能充分体现出一个信访干部,在实践中所起的重要作用。
新形势下的信访工作,不但要做好群众工作,同时也要掌握各种应急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法规,随时随地把学习到东西,运用到工作的实践中去。
今年是全面贯彻落实党的xx大精神的一年,是继续夺取全面建设小康社会,新胜利的重要一年,也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下,虽然取得点了成绩,但还要继续努力,把我局信访工作做的更好。
根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群*性事件工作方案》文件精神和要求,结合我县国土资源信访工作情况汇报如下:
为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群*性事件不断增多的趋势,我局成立了由单位负责人为组长,分管局长为副组长,各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群*性事件领导组,领导组下设办公室(设在执法监察股),具体承担领导组的日常工作,同时根据各股室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各股室,分配到人,从而加强了各股室的协调配合,形成处理信访突出问题及群*性事件的整体合办。
近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,我局上访和咨询的人次与往年相比较多。
为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,对来信来访当事人及时书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。今年以来,我局收到人民来信7件(其中上级交办3件),个人来访4起,政策咨询解答81次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
为维护社会稳定,加强行政执法监察,促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保证各项法律、法规的正确实施,保障群众的合法权益,我局根据我县国土资源信访问题的特点,制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度,并在局域网站中进行公布,以便群众监督,在全面推行依法行政工作中,将信访工作作为一项长期的工作来抓,并将此项工作进行分解,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把信访工作落到实处。
1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策,土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映的违法行为等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访工作,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
2019年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:。
一年来,在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、重要思想,xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:。
紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机,采取形势多样开展宣传活动,迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计,在“4.22地球日”宣传活动期间,全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张,张贴宣传标语1600条,召开群众会5次,座谈会15次,电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会,970个自然村,4个矿区,发放宣传材料16000份,利用宣传车来回宣传15次,设立街头咨询台14次。
(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作。
一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持“严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群*性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。
(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作。
一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件,涉及土地面积0.840公顷,现场制止18件,立案调查件2起,涉及土地面积0.6015公顷;结案2起,涉及土地面积0.6015公顷,涉查处率100%。
经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:。
认真学习和努力实践重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。
一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:。
(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。
转载自 COocO.nET.cn
积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项。
规章制度。
努力做好群众来信来访工作为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
国土资源局信访工作总结篇三
工作方案。
》文件精神和要求,结合我县国土资源信访工作情况汇报如下:
为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局成立了由单位负责人为组长,分管局长为副组长,各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群体性事件领导组,领导组下设办公室(设在执法监察股),具体承担领导组的日常工作,同时根据各股室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各股室,分配到人,从而加强了各股室的协调配合,形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合办。
近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,我局上访和咨询的人次与往年相比较多。
为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,对来信来访当事人及时书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。今年以来,我局收到人民来信7件(其中上级交办3件),个人来访4起,政策咨询解答81次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
为维护社会稳定,加强行政执法监察,促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保证各项法律、法规的正确实施,保障群众的合法权益,我局根据我县国土资源信访问题的特点,制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度,并在局域网站中进行公布,以便群众监督,在全面推行依法行政工作中,将信访工作作为一项长期的工作来抓,并将此项工作进行分解,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把信访工作落到实处。
1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策,土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映的违法行为等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访工作,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
1-12月份,我局共受理涉土信访(包括来信、来访、来电及各类交办件)67宗,其中重复信访件30件,上级交(转)办的信访件50宗,本级接访群众共16/75批人次(其中重复访13/61批人次,集体访10/57批人次)。至目前,我局已办结信访件67宗,办结率为100%。
上半年信访工作的主要特点:一是信访总量与去年同期相比基本持平。因强化了源头防控,1-12月份的信访总量与去年同期基本持平;二是反映拆迁安置的信访件较多。从受理的信访件来看,85%信访件都是因拆迁安置而引发的;三是历史遗留积案调处比较难。
如福明街道外来种田买房户及本地居民买房户信访件,20xx年以来,他们不间断地到各级无理上访,要求享受甬政办〔20xx〕141号文件的有关政策待遇。由于他们的情况与文件要求不符,无法按甬政办〔20xx〕141号文件规定来实行安置,且市政府已有明确定论,也办理了三级终结,但他们还是在无理上访。再如,因旧村改造而引发的东郊街道宁东村村民上访问题,已持续了好几年,一个问题解决了另一个问题又提出来了,再加上村民之间的派系斗争,调处难度极大。
1、进一步加大对信访调处工作的领导力度。为了进一步加强对我局信访工作的领导,局党组在3月初专门召开会议,专题研究部署20xx年的信访工作,并专门调整了信访工作领导小组。明确了“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关部门协同抓”的工作方法,并制定了详尽的涉土信访调处工作方案。同时,进一步完善了局领导包案、责任落实、矛盾排查化解等信访工作制度,努力提高信访调处工作的实效。
2、进一步畅通信访渠道。根据《国土资源信访规定》要求,我们进一步畅通了信访渠道。一是重新向社会公开了信访的通信和查询信访事项处理进展及结果的方式;二是重新配备了信访接待人员和进一步完善了信访室的设施。
今年重新为信访室配置了电脑、传真机、打印机,并利用现有的局内网和政务信息网络资源,实现与上级信访工作机构的互联互通;三是重新修订了《文明接访守则》、《文明上访守则》;四是制订了局信访接待流程图。调整了局信访工作的隶属关系,明确了局信访事项受理、办理、督办的办法;五是进一步规范了信访工作内部处理程序。建立了统一答复、统一报结等工作机制,设计了规范的“人民群众信访内部处理单”、“来信来访办理情况领导审批表”等表格。
3、进一步健全信访工作制度。根据《国土资源信访规定》的要求,今年我局进一步完善了一整套信访工作制度。一是坚持信访工作定期分析排查制,建立两个月一次的信访大排查,并进行疏理;二是坚持重要信访领导包案制,一些重要信访通过领导包案来化解;三是坚持局内部信访工作责任制,每一信访件都由业务部门对口负责承办。所有交由业务部门处理的信访案件均须由分管局长签字。
对上级转办的信访件,办理情况均交局长审核,从而层层建立健全了信访工作领导责任制,使每一起信访案件都能做到“四定”,即定分管领导、定责任人、定解决方案、定办理期限,确保了信访工作的有序进行;四是坚持局内部信访工作督办、督查制,对一些重要信访进行内部督办督查;五是坚持领导接访和处理制。通过强化以上各项制度,落实了信访“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的信访领导责任制,形成了上下联动,左右互动的局内部信访格局,使许多信访及时化解在萌芽状态。
4、认真抓好各级“两会”、“党代会”、“xx大”期间的维稳工作。为确保各级“两会”、“党代会”、“xx大”的顺利召开,维护社会大局稳定,我局认真对我区涉及土地的突出信访问题重新进行了摸底、排查,制订了涉土信访问题处置的总体方案。会议期间,我局实现了24小时有人接听电话和接访来访群众,建立信息报告制度,出现情况及时报告和处理,确保了我区在各级“两会”、“党代会”、“xx大”期间没有出现因土地问题越级上访的现象。
5、着重抓好涉土重大矛盾纠纷的排查与调处。今年来,我局进一步完善了局领导包案、责任落实、矛盾排查化解等制度,力争把问题解决在当地,解决在基层,努力提高信访调处工作的实效。对于群众上访反映的问题,按照“快速受理,按时告知,尽快答复”思路,做到及时报告、及时调处、及时答复,力求提高上访群众对初次答复的满意度,积极为息访创造有利条件。
今年以来,我局还继续开展了“信访积案治理”和“初信初访治理”二项活动。全力调处了福明街道外来买房户、福明街道本地居民买房户、东郊街道宁东村民等三个重大矛盾纠纷,严格落实领导包案及相关责任科室,积极做好稳控措施。对初信初访极力做到受理率达到100%,一次性处理到位率达到95%以上,息诉息访率达到90%以上。
6、进一步实施信访的源头预防。今年以来,我局始终围绕化解征地拆迁、违法用地这二大矛盾主线来开展信访工作。为解决好焦点矛盾信访问题,我局扎实做好各项职能工作,努力做到关卡前移,强化依法行政,坚持从源头上预防重大信访事件的发生。一是严格依法处理信访。严格按照《信访条例》等法律的规定做好信访工作,及时做好答复、复查、复核等工作,及时予以终结,以减少重复信访。对符合不予受理条件的,及时审查作出不予受理的决定。对于信访件的调处坚持做到一次处理到位,一次落实到位,不断提高初信、初访、初电的一次办结率,以有效控制“三访”的上升势头;二是认真抓好疏导工作。
在信访接待处理中,我们做到坚持以人为本的理念,突出尊重、理解、关心原则,牢固确立“群众利益无小事”思想。对正常上访群众给予热情支持,不厌其烦地做好群众的疏导工作,动之以情、晓之以理、劝之以法,不简单地堵和压;三是转变了土地执法监察的方式。把土地执法监察工作努力从事后查处为主转到事前防范为主、预防与查处相结合上来。
及时发现、及时制止各类违法用地苗头、倾向的出现,从而使大量的土地违法行为消灭在萌芽状态。对于不听劝阻,拒不停止违法行为的村民,组织力量坚决予以强制拆除违章建筑;对于桑家、仇毕等社区违法用地信访问题的处理上,做到事前防范为主、预防与查处相结合,坚决做到发现一次及时拆除一次,违法用地违法搭建的蔓延势头己经得到了有效遏制,两社区的违法用地信访件明显减少。
20xx年我局信访工作的指导思想:坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观理论为指导,深入贯彻“xx大”会议精神,以“事要解决”为根本,深化一个认识,推进二项活动,抓住三个重点,实施四个目标,做好八个坚持,坚持以人为本。统筹兼顾、标本兼治,扎实开展信访调处工作。
深化一个认识。就是要从构建和谐社会,建设平安江东这样一个高度来认识抓好涉土信访工作的重要性,要防止和克服涉土信访工作中松懈思想、厌烦思想和应付思想。确立发展第一要务,稳定是第一责任的意识,确立土地信访是项长期性、艰巨性和复杂性的意识,确立要打持久战、打攻坚战的意识。
推进二项活动。继续推进信访积案治理和初信初访治理二项活动,严格落实领导包案及相关责任科室,积极做好稳控措施。力争初信初访的受理率达到100%,一次性处理到位率达到95%以上,息诉息访率达到90%以上。
抓住三个重点。即最大限度地减少集体访、越级访和重复访。进一步健全和落实信访工作责任制,将矛盾真正化解在基层,遏制“三访”的上升势头。要严格按照《信访条例》等法律的规定做好信访工作。及时做好答复、复查、复核等工作,及时予以终结,以减少重复信访。对符合不予受理条件的,要及时审查作出不予受理决定。
实施四个目标。明年的信访工作要两个下降、两个提高。即:信访总量要有明显下降,三访率要有明显下降,初信初访息访率要有明显提高,信访工作的质量要有明显提高。
做好八个坚持。一要坚持定期分析排查制,建立两个月一次的信访大排查,要进行疏理;二要坚持重要信访领导包案制,一些重要信访通过领导包案来化解;三要坚持信访工作责任制。实行属地管理,分级负责制;四要坚持是信访三级终结制;五是信访工作督办、督查制,对一些重要信访进行局内部督办督查;六要坚持信访工作情况通报制;七要坚持信访工作考核制;八要坚持领导接访和处理制。
我局信访工作在县委、县政府和市局党组的正确领导下,以科学发展观为指导,以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,认真贯彻国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》,紧紧围绕维护社会稳定的在大局出发,以“事要解决”为抓手,以抓源头、常预防为工作重点,认真履行国土资源信访工作职责,切实提高信访工作效率和办理质量,努力调处各类国土资源信访工作。现将年上半年国土资源信访维稳工作情况总结报告如下:
一是高度重视信访工作。局领导把国土资源信访工作作为党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,及时成立领导小组,严格落实首问责任制,要求全系统干部职工认真对待和妥善解决信访突出问题。二是针对问题,局领导多次召开会议,认真分析研究,重大问题及时向县委、县政府和市局汇报。
三是按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各科、所等单位认真落实工作职责,对发现的问题,及时解决。四是畅通信访渠道,方便群众反映问题。局信访室作为信访接待窗口,热情接待来访群众,耐心解答反映的问题,并具体负责群众来信来访等日常工作。
截止月底,共受理群众来信件,来访余人次。其中受理上级转办件,直接受理件。受理的群众信访件中,反映土地方面问题件,占信访总量的;反映矿产方面问题件,占信访总量的,反映地质灾害方面问题件,占信访总量的,其他件,占0.04%。所受理的来信来访件中,重复信访件占信访总量的集体访件人次。此外,还受理电话举报有件。
我局在国土资源信访工作中虽然做了大量卓有成效的工作,但还存在一定的问题和不足,主要表现在:一是随着市场经济的不断完善和国土资源法律、法规宣传教育的深入人心,广大人民群众的法制意识、维权意识、利益意识明显提高,国土资源信访工作量越来越重、工作难度越来越大;二是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决,但达不到本人要求,一味强调个人利益和满意程度,从而多头、重复甚至越级上访。三是被征地农民对长远生计忧虑情绪较重。个别失地农民由于征地年代久远,接待处理答复难度较大。
针对当前工作中的新情况、新问题,要增强责任感和紧迫感,采取积极有效的措施,力争信访工作达到预期目的。一要认真总结并采取有力措施,减少信访总量。明确重点区域和重点类型,对突出问题采取切实有效措施,集中研究处理,掌握工作的主动权。
二要进一步强化措施防止非正常上访。进一步畅通信访渠道,防止因正常上访渠道不畅,导致非正常访;进一步提高接访能力,并根据实际情况,及时调整工作方式和完善制度,做到有访必接,且对信访事项做到件件有落实,事事有回音,努力增强信访工作的责任心。三要加强队伍建设,提高对国土资源信访工作的认识。
信访工作人员要依责履职,积极作为,充分发挥信访工作维护利益、维护稳定、推动工作、促进发展的作用。进一步建立健全信访工作机制,加强学习和工作交流,不断提高我局信访工作水平。
20xx年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:。
一年来,在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、“”重要思想,xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:。
紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机,采取形势多样开展宣传活动,迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计,在“4.22地球日”宣传活动期间,全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张,张贴宣传标语1600条,召开群众会5次,座谈会15次,电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会,970个自然村,4个矿区,发放宣传材料16000份,利用宣传车来回宣传15次,设立街头咨询台14次。
(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作。
一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持“严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。
(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作。
一年来,我局共立案查处各类土地案件共20xx,涉及土地面积0.840公顷,现场制止18件,立案调查件2起,涉及土地面积0.6015公顷;结案2起,涉及土地面积0.6015公顷,涉查处率100%。
经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:。
认真学习和努力实践“”重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。
一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:。
(一)个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;。
(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。
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积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项。
规章制度。
努力做好群众来信来访工作为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
20xx年我局信访工作,在市、县领导下,局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作,认真做好信访稳控工作,得到了市、县信访部门的大力支持,信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神,20xx年共收到传真、文件、转办单共计16件,其中县6件,市局6件,市局转办单4件,阶段性活动如:20xx年1月12日县政府召开信访问题联席会议,关于交办开展“解难题,促和谐”实践活动重点信访案的通知,铁岭市电发、铁岭国土资源信访[20xx]2号,关于落实《全市“解难题,促和谐,保稳定”工作座谈会》紧急通知,以及辽宁省处理信访突出问题及群体性事件,联席会议办公室,关于做好“三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。
由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神,认真做好国庆期间的安保工作,局各部配合信访稳控工作,做出承诺,并立下军令状,保证在国庆期间无进京、去省上访等现象出现。
根据我县实际,我局还安排领导大接访和干部下访等活动,认真学习科学发展观从领导到同志都参加,解难题,促和谐,第一批,第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖,使人民群众体会到党对他们关心爱护。
为了稳定社会秩序,构建和谐西丰,我局信访工作人员在市、县局的正确领导下,全年总共受理各种信访案件41起,106人次,其中政策咨询21起,66人次,县信访转办3件,市局转办4件。本单位处理8件,自办宅基地纠纷4件,集体访1件,结案率达95%,息访率达90%。
通过努力和扎实工作,尤其是在排查期间全局总动员,以6所一个分局为主,加大对信访排查和阶段性稳控工作力度,使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。
在全年排查和国庆节布控工作中,领导高度重视,朝前指挥,召开全局干部大会,调动了全局广大干部的积极性,安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施,认真对全县涉地案件进行排查,特别是国庆期间,没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。
从20xx年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员,接待来局咨询人员20xx次,主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策,听取来访者提出的问题,并对他们提出的问题做出解答。
在阶段性信访活动工作中,我局信访工作人员认真遵照上级指示精神,每日坚守在布控一线,经常进行排查,认真做来访者的思想工作,给他们讲政策、学文件,使他们能息访、罢访。
20xx年3月份,接到县信访办文件精神,一把手接访,干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后,我局根据市、县的要求,主要领导做了工作安排,并根据我局的工作实际,做出大接访的工作方案,安排主要领导接访日,分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排,主管副局长和工作人员深入到村、屯,认真排查信访有苗头的地方,了解人员深入到村、屯,认真排查信访有苗头的地方,了解情况,找出问题,认真同信访人见面,同他们谈心,听取他们提出的问题,并根据法律、法规和文件要求,一件件给予解答,使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护,从而达到把矛盾解决在萌芽状态。
1、主要领导接访时间:每周一。
2、分管领导和工作人员下访:每周二、四、五。
20xx年,根据信访工作量的增多和各种应急情况突发,我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化,建立网络机构,与全县各乡、镇联网,各项信访制度公开、上墙,增加透明度,接待设施齐全,实行了信访制度(有文件、有措施、有考核、有网络),有基层信息员(各乡镇土地所长),档案规范,信访登记薄和信访台帐,资料齐全,每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化,坚持月排、日接待制度,重大案件报告制度,统计制度,快捷把握了上访动向和信息,为妥善处理信访案件,提供方便条件。我局有严密的组织机构,随时可以应对各种情况。
一年来的信访工作,充分显示出党对人民群众的关心和爱护,同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作,制定了责任追纠制度,规范来信、来访程序。20xx年信访工作变化大,中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开,尤其是在国庆节期间和领导大接访,干部下访活动中,更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中,我们认识到,做好信访工作,首先要有一颗关心群众的心,要有一颗对党、对人民、对社会的责任感,才能充分体现出一个信访干部,在实践中所起的重要作用。
新形势下的信访工作,不但要做好群众工作,同时也要掌握各种应急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法规,随时随地把学习到东西,运用到工作的实践中去。
今年是全面贯彻落实党的xx大精神的一年,是继续夺取全面建设小康社会,新胜利的重要一年,也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下,虽然取得点了成绩,但还要继续努力,把我局信访工作做的更好。
为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动,制定实施方案进行动员部署,组织了执法监察股对20xx年以来因国土资源信访问题去市、到省、赴京上访人员的信访热点、难点进行全面摸底排查,确定重点,登记造册,由局主要领导对信访问题,进行协调处理。对重大疑难信访问题,由当日接访领导负责组织协调处理,确保本系统内的信访问题,得到妥善处理解决。
为认真贯彻落实国务院第(431)号令,全面提高我县国土资源管理信访工作,进一步促进全县社会稳定和经济的发展。按照《信访条例》有关知识编印了《信访条例》试卷,组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》知识考试,从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。
我局在认真抓好信访工作的同时,注重面向社会做好法制宣传教育工作。充分利用每年“4·22”地球日、“3·19”地矿日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣传日的有利契机,开展较大规模法律宣传和咨询活动,采取各种形式,利用广播、电视、手机短信、普法挂图、横幅等宣传媒体大力宣传专业法律法规。在加强《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》自身学习的同时,也加强了对外界宣传教育工作。如在梓山广场设置宣传咨询台,利用宣传车到各乡镇巡逻宣传;在旌德《梓山》报开辟专版,广泛宣传有关法律法规;编印了《国土资源法律法规汇编》、《依法行政规范土地市场制度汇编》、《深化改革严格土地管理文件汇编》向乡镇、村、县直有关单位、县领导等发放赠送;同时,为进一步畅通法律法规宣传渠道,扩大宣传,我局又先后投资数万元,开通了局域网,所有国土资源法律法规、政策、各项制度,涉及与老百姓生产生活密切相关的政务公开的内容,任何人任何时候都可以点击查询。
近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,来我局上访和咨询的人次比往年增多。
为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。同时,构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,要求以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。20xx年,我局共收到人民来信9件(其中上级交办6件),个人来访11起,政策咨询解答112人次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
我局为了提高依法行政水平和工作效率,狠抓了规范管理,专门制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,并要求各股室要切实按照所确定的工作程序和时限要求,及时受理办事单位和群众的报件,确保公正透明、优质高效。全面融入依法行政、规范管理工作之中,受到了群众的一致好评。
1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策,土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映的违法行为等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访工作,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
国土资源局信访工作总结篇四
20xx年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:。
一年来,在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、“”重要思想,xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:。
紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机,采取形势多样开展宣传活动,迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计,在“4.22地球日”宣传活动期间,全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张,张贴宣传标语1600条,召开群众会5次,座谈会15次,电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会,970个自然村,4个矿区,发放宣传材料16000份,利用宣传车来回宣传15次,设立街头咨询台14次。
(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作。
一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持“严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。
(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作。
一年来,我局共立案查处各类土地案件共20xx,涉及土地面积0.840公顷,现场制止18件,立案调查件2起,涉及土地面积0.6015公顷;结案2起,涉及土地面积0.6015公顷,涉查处率100%。
经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:。
认真学习和努力实践“”重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。
一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:。
(一)个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;。
(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。
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积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项。
规章制度。
努力做好群众来信来访工作为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
1-12月份,我局共受理涉土信访(包括来信、来访、来电及各类交办件)67宗,其中重复信访件30件,上级交(转)办的信访件50宗,本级接访群众共16/75批人次(其中重复访13/61批人次,集体访10/57批人次)。至目前,我局已办结信访件67宗,办结率为100%。
上半年信访工作的主要特点:一是信访总量与去年同期相比基本持平。因强化了源头防控,1-12月份的信访总量与去年同期基本持平;二是反映拆迁安置的信访件较多。从受理的信访件来看,85%信访件都是因拆迁安置而引发的;三是历史遗留积案调处比较难。
如福明街道外来种田买房户及本地居民买房户信访件,20xx年以来,他们不间断地到各级无理上访,要求享受甬政办〔20xx〕141号文件的有关政策待遇。由于他们的情况与文件要求不符,无法按甬政办〔20xx〕141号文件规定来实行安置,且市政府已有明确定论,也办理了三级终结,但他们还是在无理上访。再如,因旧村改造而引发的东郊街道宁东村村民上访问题,已持续了好几年,一个问题解决了另一个问题又提出来了,再加上村民之间的派系斗争,调处难度极大。
1、进一步加大对信访调处工作的领导力度。为了进一步加强对我局信访工作的领导,局党组在3月初专门召开会议,专题研究部署20xx年的信访工作,并专门调整了信访工作领导小组。明确了“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关部门协同抓”的工作方法,并制定了详尽的涉土信访调处。
工作方案。
同时,进一步完善了局领导包案、责任落实、矛盾排查化解等信访工作制度,努力提高信访调处工作的实效。
2、进一步畅通信访渠道。根据《国土资源信访规定》要求,我们进一步畅通了信访渠道。一是重新向社会公开了信访的通信和查询信访事项处理进展及结果的方式;二是重新配备了信访接待人员和进一步完善了信访室的设施。
今年重新为信访室配置了电脑、传真机、打印机,并利用现有的局内网和政务信息网络资源,实现与上级信访工作机构的互联互通;三是重新修订了《文明接访守则》、《文明上访守则》;四是制订了局信访接待流程图。调整了局信访工作的隶属关系,明确了局信访事项受理、办理、督办的办法;五是进一步规范了信访工作内部处理程序。建立了统一答复、统一报结等工作机制,设计了规范的“人民群众信访内部处理单”、“来信来访办理情况领导审批表”等表格。
3、进一步健全信访工作制度。根据《国土资源信访规定》的要求,今年我局进一步完善了一整套信访工作制度。一是坚持信访工作定期分析排查制,建立两个月一次的信访大排查,并进行疏理;二是坚持重要信访领导包案制,一些重要信访通过领导包案来化解;三是坚持局内部信访工作责任制,每一信访件都由业务部门对口负责承办。所有交由业务部门处理的信访案件均须由分管局长签字。
对上级转办的信访件,办理情况均交局长审核,从而层层建立健全了信访工作领导责任制,使每一起信访案件都能做到“四定”,即定分管领导、定责任人、定解决方案、定办理期限,确保了信访工作的有序进行;四是坚持局内部信访工作督办、督查制,对一些重要信访进行内部督办督查;五是坚持领导接访和处理制。通过强化以上各项制度,落实了信访“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的信访领导责任制,形成了上下联动,左右互动的局内部信访格局,使许多信访及时化解在萌芽状态。
4、认真抓好各级“两会”、“党代会”、“xx大”期间的维稳工作。为确保各级“两会”、“党代会”、“xx大”的顺利召开,维护社会大局稳定,我局认真对我区涉及土地的突出信访问题重新进行了摸底、排查,制订了涉土信访问题处置的总体方案。会议期间,我局实现了24小时有人接听电话和接访来访群众,建立信息报告制度,出现情况及时报告和处理,确保了我区在各级“两会”、“党代会”、“xx大”期间没有出现因土地问题越级上访的现象。
5、着重抓好涉土重大矛盾纠纷的排查与调处。今年来,我局进一步完善了局领导包案、责任落实、矛盾排查化解等制度,力争把问题解决在当地,解决在基层,努力提高信访调处工作的实效。对于群众上访反映的问题,按照“快速受理,按时告知,尽快答复”思路,做到及时报告、及时调处、及时答复,力求提高上访群众对初次答复的满意度,积极为息访创造有利条件。
今年以来,我局还继续开展了“信访积案治理”和“初信初访治理”二项活动。全力调处了福明街道外来买房户、福明街道本地居民买房户、东郊街道宁东村民等三个重大矛盾纠纷,严格落实领导包案及相关责任科室,积极做好稳控措施。对初信初访极力做到受理率达到100%,一次性处理到位率达到95%以上,息诉息访率达到90%以上。
6、进一步实施信访的源头预防。今年以来,我局始终围绕化解征地拆迁、违法用地这二大矛盾主线来开展信访工作。为解决好焦点矛盾信访问题,我局扎实做好各项职能工作,努力做到关卡前移,强化依法行政,坚持从源头上预防重大信访事件的发生。一是严格依法处理信访。严格按照《信访条例》等法律的规定做好信访工作,及时做好答复、复查、复核等工作,及时予以终结,以减少重复信访。对符合不予受理条件的,及时审查作出不予受理的决定。对于信访件的调处坚持做到一次处理到位,一次落实到位,不断提高初信、初访、初电的一次办结率,以有效控制“三访”的上升势头;二是认真抓好疏导工作。
在信访接待处理中,我们做到坚持以人为本的理念,突出尊重、理解、关心原则,牢固确立“群众利益无小事”思想。对正常上访群众给予热情支持,不厌其烦地做好群众的疏导工作,动之以情、晓之以理、劝之以法,不简单地堵和压;三是转变了土地执法监察的方式。把土地执法监察工作努力从事后查处为主转到事前防范为主、预防与查处相结合上来。
及时发现、及时制止各类违法用地苗头、倾向的出现,从而使大量的土地违法行为消灭在萌芽状态。对于不听劝阻,拒不停止违法行为的村民,组织力量坚决予以强制拆除违章建筑;对于桑家、仇毕等社区违法用地信访问题的处理上,做到事前防范为主、预防与查处相结合,坚决做到发现一次及时拆除一次,违法用地违法搭建的蔓延势头己经得到了有效遏制,两社区的违法用地信访件明显减少。
20xx年我局信访工作的指导思想:坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观理论为指导,深入贯彻“xx大”会议精神,以“事要解决”为根本,深化一个认识,推进二项活动,抓住三个重点,实施四个目标,做好八个坚持,坚持以人为本。统筹兼顾、标本兼治,扎实开展信访调处工作。
深化一个认识。就是要从构建和谐社会,建设平安江东这样一个高度来认识抓好涉土信访工作的重要性,要防止和克服涉土信访工作中松懈思想、厌烦思想和应付思想。确立发展第一要务,稳定是第一责任的意识,确立土地信访是项长期性、艰巨性和复杂性的意识,确立要打持久战、打攻坚战的意识。
推进二项活动。继续推进信访积案治理和初信初访治理二项活动,严格落实领导包案及相关责任科室,积极做好稳控措施。力争初信初访的受理率达到100%,一次性处理到位率达到95%以上,息诉息访率达到90%以上。
抓住三个重点。即最大限度地减少集体访、越级访和重复访。进一步健全和落实信访工作责任制,将矛盾真正化解在基层,遏制“三访”的上升势头。要严格按照《信访条例》等法律的规定做好信访工作。及时做好答复、复查、复核等工作,及时予以终结,以减少重复信访。对符合不予受理条件的,要及时审查作出不予受理决定。
实施四个目标。明年的信访工作要两个下降、两个提高。即:信访总量要有明显下降,三访率要有明显下降,初信初访息访率要有明显提高,信访工作的质量要有明显提高。
做好八个坚持。一要坚持定期分析排查制,建立两个月一次的信访大排查,要进行疏理;二要坚持重要信访领导包案制,一些重要信访通过领导包案来化解;三要坚持信访工作责任制。实行属地管理,分级负责制;四要坚持是信访三级终结制;五是信访工作督办、督查制,对一些重要信访进行局内部督办督查;六要坚持信访工作情况通报制;七要坚持信访工作考核制;八要坚持领导接访和处理制。
我局信访工作在县委、县政府和市局党组的正确领导下,以科学发展观为指导,以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,认真贯彻国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》,紧紧围绕维护社会稳定的在大局出发,以“事要解决”为抓手,以抓源头、常预防为工作重点,认真履行国土资源信访工作职责,切实提高信访工作效率和办理质量,努力调处各类国土资源信访工作。现将年上半年国土资源信访维稳工作情况总结报告如下:
一是高度重视信访工作。局领导把国土资源信访工作作为党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,及时成立领导小组,严格落实首问责任制,要求全系统干部职工认真对待和妥善解决信访突出问题。二是针对问题,局领导多次召开会议,认真分析研究,重大问题及时向县委、县政府和市局汇报。
三是按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各科、所等单位认真落实工作职责,对发现的问题,及时解决。四是畅通信访渠道,方便群众反映问题。局信访室作为信访接待窗口,热情接待来访群众,耐心解答反映的问题,并具体负责群众来信来访等日常工作。
截止月底,共受理群众来信件,来访余人次。其中受理上级转办件,直接受理件。受理的群众信访件中,反映土地方面问题件,占信访总量的;反映矿产方面问题件,占信访总量的,反映地质灾害方面问题件,占信访总量的,其他件,占0.04%。所受理的来信来访件中,重复信访件占信访总量的集体访件人次。此外,还受理电话举报有件。
我局在国土资源信访工作中虽然做了大量卓有成效的工作,但还存在一定的问题和不足,主要表现在:一是随着市场经济的不断完善和国土资源法律、法规宣传教育的深入人心,广大人民群众的法制意识、维权意识、利益意识明显提高,国土资源信访工作量越来越重、工作难度越来越大;二是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决,但达不到本人要求,一味强调个人利益和满意程度,从而多头、重复甚至越级上访。三是被征地农民对长远生计忧虑情绪较重。个别失地农民由于征地年代久远,接待处理答复难度较大。
针对当前工作中的新情况、新问题,要增强责任感和紧迫感,采取积极有效的措施,力争信访工作达到预期目的。一要认真总结并采取有力措施,减少信访总量。明确重点区域和重点类型,对突出问题采取切实有效措施,集中研究处理,掌握工作的主动权。
二要进一步强化措施防止非正常上访。进一步畅通信访渠道,防止因正常上访渠道不畅,导致非正常访;进一步提高接访能力,并根据实际情况,及时调整工作方式和完善制度,做到有访必接,且对信访事项做到件件有落实,事事有回音,努力增强信访工作的责任心。三要加强队伍建设,提高对国土资源信访工作的认识。
信访工作人员要依责履职,积极作为,充分发挥信访工作维护利益、维护稳定、推动工作、促进发展的作用。进一步建立健全信访工作机制,加强学习和工作交流,不断提高我局信访工作水平。
国土资源局信访工作总结篇五
合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。
(四)加强依法行政,严格国土资源管理。
1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处罚听证,体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的.合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。
(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力。
1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个,涉及广汉市,中江县和罗江县,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。
3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚定不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条”,强化年度供地计划管理,科学编制土地供应计划,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套,已落实用地面积63.57公顷。
4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。
5、进一步加强信访维稳工作。畅。
国土资源局信访工作总结篇六
20xx年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:
一年来,在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想,xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:
紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机,采取形势多样开展宣传活动,迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计,在“4.22地球日”宣传活动期间,全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张,张贴宣传标语1600条,召开群众会5次,座谈会15次,电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会,970个自然村,4个矿区,发放宣传材料16000份,利用宣传车来回宣传15次,设立街头咨询台14次。
(二)、认真开展排查矛盾纠纷化解工作。
一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持“严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。
(三)、积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作。
一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件,涉及土地面积0。840公顷,现场制止18件,立案调查件2起,涉及土地面积0.6015公顷;结案2起,涉及土地面积0.6015公顷,涉查处率100%。
经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:
3、导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;
4、学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。
一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:
(二)、由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。
国土资源局信访工作总结篇七
近年来,我们抢抓机遇,积极争取国家和省市国土资源部门的支持,深入开展土地整治,切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓,先后申报并组织实施地方占补项目124个,建设规模公顷;省级联合项目1个,建设规模公顷;市级联合项目4个,建设规模公顷;省级投资项目9个,建设规模公顷;有力地促进了农业增效、农民增收,达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。
1、高度重视,强力推进。为把土地整治这一好事办好,我们成立了以分管副县长为组长,国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组,对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状,实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中,我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众,将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开,对土地权属调整依法、公正、公开操作,充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式,向群众宣传有关政策,凝聚群众共识,在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。
2、科学规划,注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上,结合红安实际,因地制宜,科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理,以小流域为单元,全面衡量田、水、路、林,确保合理布局;对低丘岗地改造项目整理,以实现“三个集中”为重点,即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中,重新界定村庄、居民点和乡村界限权属,科学修订镇村规划;对高产农田土地整理,通过移土回填、剥离回填等方式,改善耕作层,使“瘦田”变“肥田”,“低产田”变“高产田”;集中整理“荒、废、闲”项目,重点是挖掘土地的整治潜力。
3、创新模式,阳光操作。为保障招投标活动顺利推进,县政府成立了工程项目招标工作领导小组,并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人,组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素,我们严格执行招投标公告制度,由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理,实行明标明投,并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组(监察室)全程监督,开标后确立的中标单位在网上发布公告,确保每个项目招投标阳光操作。
4、落实资金,加强监管。对项目资金的使用,我们严格做到“四个坚持”,即坚持专款专用,单独核算,建立专帐;坚持按照规定范围开支,绝不突破相应概定总额;坚持法人“一支笔”审批,严把资金管理关;坚持科目资金决算,严格资金审计。对项目建设资金,严格做到“五个到位”,即工程预算到位、施工合同到位、签字核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中,我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”,发现问题及时反馈整改。同时,我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话,打好预防针,念好紧箍咒,有力地保护了项目建设资金的安全,全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。
5、强化管理,保障质量。对每个建设项目,我们采取“一到、二查、三督”的方式,加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程,必须有专人到现场监督;“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求,查进场原材料是否符合国家行业标准;“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督,对不符合规划的施工坚决停工,对各标段建设工程严格实行末位淘汰,对工程建设质量实行终身负责制,确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。
1、增加了耕地面积,保障了用地需求。红安版图面积较小,土地资源十分有限,而经济发展较快,用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加,外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等,使用地矛盾十分突出。通过土地整理,增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足,实现了耕地占补平衡有余,有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。
2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理,将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田;将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统;将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路;搬迁建筑物,复垦废弃地,营造防护林,防止了水土流失,保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉,所有渠道硬化为“u”形槽,基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田,实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”,改善了农业生产条件,优化了农村土地利用结构,土地利用的效率和集约化水平得到明显提高(据国土部门统计,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),农业综合生产能力显著增加,为农业的现代化生产打下了牢固的基础。
3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地,土壤肥力得到提高。据测算,项目区土地整理后,耕地生产能力普遍提高了10%-20%,生产成本降低了5%-15%,增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中,除专业技术人员外,所需的劳动力全部就地招工,农民通过参与施工,可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设,使项目区的每个自然湾都通了水泥路,解决了村民出门难、行路难;通过防护林建设,村庄得到了绿化;通过清淤排渍,改善了村民的卫生环境。
1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程,搞好此项工作,必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。
2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前,中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题,对农村公共服务设施的投入不断加大,财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多,但这些涉农资金整合得还不够,使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。
3、村庄整理尚待破题。长期以来,红安农村建设缺少规划,各种功能区没有区分,农民建房无序、零星、散乱,乡镇企业厂房用地布局不合理,废弃房随处可见,普遍存在“有建设、无规划;有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大,实际利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动,许多农户的房子“房间多、住人少;占地多、用处小”,村庄“空心化”现象比较普遍,因此,必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路,也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。
1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的基础上,依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划,制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划,做到一次规划,分期实施,逐步到位,以指导和规范红安的土地整理工作。
2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程,而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路,整合力量,齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法,以土地整理项目为平台,国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合,整合各类支农资金,按照规划集中投向项目区,发挥资金的集聚效应和放大效应,提高各类支农资金的综合经济社会效益。
3、切实把村庄整理作为土地整理的重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时,要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中,同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目,把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”(建沼气池、改厨、改厕、改圈)及村庄环境治理结合起来,以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建,配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施,引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积,又可以提高农民生活质量和乡村文明程度,还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建,给农民生产生活带来不便,给工程实施带来阻力。
4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一,与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收,必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中,要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要,因地制宜确定整理后土地的用途,围绕优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业,从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织,建成一批设施配套、旱涝保收,环境优美的农业板块基地,使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求,使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二,与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”,是不可替代的资源,是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性,建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地,作为村集体财产,组建市场主体,发展非农产业。二是条件适宜的地方,在确定农民土地承包产权的基础上,引导农民淡化地权,强化股权,组建股份合作社,使农民成为土地股东,得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业,把整理后的耕地由现代农业企业承包经营,农民收取地租,还可以成为企业聘用的农业工人,获得工资收入。
5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化,利益格局也随之变化,土地整理不仅要完成各项工程措施,还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会,在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上,完善土地承包经营权流转制度,允许盘活土地使用权,建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转,保证土地相对集中使用,实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产,降低生产经营成本,推动农村剩余劳动力向非农产业转移,农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中,加快城乡一体化进程。
国土资源局信访工作总结篇八
为进一步加强对信访工作的领导,市政府成立了由国土资源部门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组,定期研究国土资源信访工作存在的问题,每年初,市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议,集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署,签订国土资源信访工作目标责任书,要求各乡镇主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任,党政主要领导负总责,其他领导“一岗双责”,把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。xx市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视,相关职能部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的国土资源信访管理机制。
为进一步规范国土资源信访工作,国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度,一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作年度目标考核规定》,把信访工作纳入目标管理考核体系,成立了以局长为组长,分工领导为副组长,相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上,大家共同讨论信访工作出现的新情况,排查梳理本系统中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府开始了新农村建设和合村并点工作,由于部分群众对这项工作不理解,对建设中的用地问题产生了疑问,出现了新的上访苗头,通过对已出现的信访情况分析后,大家一致认为,出现这一现象的原因,是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后,我们对症下药,加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时,使这方面的信访量大幅度减少。
国土资源信访事项大多来自于镇村,要提高信访工作的灵敏度,及时发现信访苗头和隐患,就必须建立一个高效的信访网络。因此,我们首先抓好国土资源所和村土地协管信访队伍的建设,加强巡查力度,真正做到发现的早,化解的了,控制的住,处理的好。一是聘用了国土资源协管员。在全市各村,设立了一名国土资源协管员。为了提高他们的工作能力,连续举办了四期国土资源协管员学习班,分批进行了培训,经考试合格,颁发了结业证书。大学生当村官,也是政府培养干部的一项新的尝试,大学生文化水平高,法律意识强,土地政策又与农民紧密相连,通过他们协助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在与市镇沟通之后,去年新招的104名大学生村官全部聘为协管信息员,签订了协议,并颁发了证书,为及时化解国土资源信访隐患,解决国土资源问题起到了很好的作用。二是加大了动态巡查力度。制定了动态巡查工作责任制,实行划片包干,网格化巡查,尽量将国土资源违法情况消除的萌芽状态。今年以来,通过动态巡查共发现并立案的土地违法案件有8宗,共发现制止违法案件10余宗,涉及耕地面积34亩,挽回经济损失上百万元。立案查处违法案件24件,其中矿产违法6件,土地违法18件,收缴罚款30.8万元,涉及耕地面积172.8亩,占新增建设用地的10%,没有出现占用基本农田的违法案件。
解决初访问题是解决信访问题的关键。一是严格落实初信、初访,首办责任制,及时落实信访事项,承包单位,承办责任人和办结时限。二是对初访群众要耐心细致的做好解释工作,部分初访群众对有关的法律、法规理解有偏差,或断章取义,或受一些用心不良的人的唆使,更要动之以情,晓之以理。三是及时将信访人反映的情况与镇村联系,当场给信访人一个合理的答复。xx市xx镇的个体工商户xx,因镇政府盖文化站楼,影响其采光,信访到省国土资源厅。接到督办单后,经调查,我们认为,xx反映的问题不是土地问题,而是规划问题。第二天我们就到孙伯镇与镇里相关人员一起找xx座谈,给其细心地讲解了相关的法律。使其认清了采光问题的性质。xx说,原来我分不清土地和规划,我想只要写信告你们,你们就得管,我现在明白了。在我们出示了答复意见和信访回访单后,xx很顺利的在上边签上了“同意”。在今年243起信访事项中,有115件在初访环节就得到了解决,占信访总量的46%,通过镇村、基层所解决的有48起,占信访总量的20%,基本上实现了将信访问题解决在初访阶段的目标。
国土资源局信访工作总结篇九
在上级国土资源局和团党委的正确领导下,八十七团国土分局全面贯彻党的会议会议精神,深入落实兵团、师国土资源工作会议精神,以贯彻落实土地执法监管长效机制为重点,坚持依法行政、清正廉洁、狠抓落实,坚持立足团场实际,加强土地执法监察动态巡查力度,及时有效遏制土地违法违规行为,努力做到了保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务团场更加全面优质,为团场发展营造了一个良好的土地利用环境。
现将本年度土地执法监察工作总结如下。
一、完善机制、加强土地执法规范化建设。
分局年初制定了土地执法监察工作计划和巡查计划,在辖区的土地管理工作中全面按照各项国土资源管理法律、法规依法管理,全面落实执法监察长效机制,建立“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制,按照计划层层推进执法监察工作。全年共对87团团部地区、汇河地区和草场进行动态巡查30次,每次巡查都认真填写了巡查记录和台帐。在巡查中发现1宗违法违规用地行为,分局及时下达了停止土地违法行为通知书,并与团领导、师执法大队做了汇报,对此违法行为做了相应处理。
二、加强巡查力度和项目监管,严格落实耕地保护。
1、进一步加强耕地保护工作,落实耕地保护行政领导责任制,将耕地保护纳入年度考核目标,明确团场主要领导的责任与义务,团、连层层签订目标责任书7份,有效保护团场基本农田,避免破坏耕地行为发生。
2、与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动,加大对耕地、草场的巡查力度,积极推进执法关口前移,做到“早发现、早报告、早制止”,对发现的问题进行了及时有效的处理,有效遏制了土地违法行为。同时加强对辖区内耕地的巡查,特别是基本农田的巡查,在巡查过程中没有发现乱占耕地毁坏基本农田的现象。
3、分局在年初积极参与了团场各建设项目用地规划选址的前期工作,所有项目均按照有关规定报批并一次性通过。全年共报批用地11宗,其中上报兵团审批1个单独选址项目,面积5.8572公顷,即环团公路建设项目。已经师审批的项目用地有10宗,面积22.0989公顷。其中挂牌出让1宗,面积0.2509公顷;划拨用地5宗,面积1.9001公顷;设施农用地4宗,面积19.9479公顷。已审批的项目主要用于交通运输、公共设施、商服、民生项目工程、招商引资以及设施农用地等。
对上述建设项目分局均建立了全程管理卡,进行了前期、中期、后期的全程跟踪管理,并且在土地市场动态监测与监管系统上进行监测,没有出现未批先占、未批先用、批少占多等违法用地行为。
三、积极开展国土资源法制宣传活动。
在世界地球日宣传活动中,4月16日,分局联合团司法办、新闻中心在八十七团农贸集市进行了宣传咨询活动,共悬挂宣传横幅2幅,向团场职工发放了宣传材料300余份,解答群众问题6人次。4月22日,分局又在单位大门口进行了宣传咨询活动,以进一步提高宣传活动的效果。国土执法监察工作总结在“6.25”土地日法制宣传活动中,分局在集市及各单位张贴标语、悬挂横幅,并在宣传栏中张贴宣传画,悬挂横幅2条,张贴宣传标语50条、发放宣传材料200份,6月25日,在团办公楼前悬挂横幅2条,摆放“全国土地日”宣传主题板报1块。
通过宣传引导广大职工干部进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。
四、8月,分局扎实了开展20xx年度土地卫片执法检查工作,在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下,组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查,将实际范围与疑问图斑范围进行对比,并认真填写了20xx年度卫片图斑项目用地情况摸底表。
五、8月,分局对八十七团耕地储备库图形、面积、位置、地类进行了核查,经查,八十七团耕地储备库与报部备案土地整理开发项目信息一致。在今年所报的环团公路建设项目中,经兵团批准占用耕地0.8622公顷,根据国家耕地占补平衡相关要求,及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充,确保了全团耕地总量的动态平衡。
六、9月,按照师局要求,分局对八十七团的办公用房进行了清查,经查,没有新建和扩建的办公用房。
七、10月,按照兵团国土资源局要求,分局对20xx年以来的新开工建设项目用地征地情况进行了征地清查,并按文件的要求填写了征地清查表。共清查建设项目1宗,所发生的土地补偿及安置补助全部到位。
八、按照师局要求,我分局均按时参加执法例会,及时汇报辖区内土地执法动态,按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等,无拖沓延误现象。
九、分局在继续抓好各项制度的落实工作同时,除认真学习和贯彻案件督办制度、案件查处责任制度、重大案件专项报告制度外,还制定八十七团动态巡查工作制度、土地监察公开办事制度、土地信访工作制度等各项制度,并按制度执行落实。
总之,20xx年,八十七团国土分局圆满完成了土地执法监察工作任务,分局将再接再厉,总结工作中的不足,努力将明年的执法监察工作做好做细。
二、加强巡查力度和项目监管,严格落实耕地保护。
1、进一步加强耕地保护工作,落实耕地保护行政领导责任制,将耕地保护纳入年度考核目标,明确团场主要领导的责任与义务,团、连层层签订目标责任书7份,有效保护团场基本农田,避免破坏耕地行为发生。
2、与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动,加大对耕地、草场的巡查力度,积极推进执法关口前移,做到“早发现、早报告、早制止”,对发现的问题进行了及时有效的处理,有效遏制了土地违法行为。同时加强对辖区内耕地的巡查,特别是基本农田的巡查,在巡查过程中没有发现乱占耕地毁坏基本农田的现象。
3、分局在年初积极参与了团场各建设项目用地规划选址的前期工作,所有项目均按照有关规定报批并一次性通过。全年共报批用地11宗,其中上报兵团审批1个单独选址项目,面积5.8572公顷,即环团公路建设项目。已经师审批的项目用地有10宗,面积22.0989公顷。其中挂牌出让1宗,面积0.2509公顷;划拨用地5宗,面积1.9001公顷;设施农用地4宗,面积19.9479公顷。已审批的项目主要用于交通运输、公共设施、商服、民生项目工程、招商引资以及设施农用地等。
对上述建设项目分局均建立了全程管理卡,进行了前期、中期、后期的全程跟踪管理,并且在土地市场动态监测与监管系统上进行监测,没有出现未批先占、未批先用、批少占多等违法用地行为。
三、积极开展国土资源法制宣传活动。
在世界地球日宣传活动中,4月16日,分局联合团司法办、新闻中心在八十七团农贸集市进行了宣传咨询活动,共悬挂宣传横幅2幅,向团场职工发放了宣传材料300余份,解答群众问题6人次。4月22日,分局又在单位大门口进行了宣传咨询活动,以进一步提高宣传活动的效果。国土执法监察工作总结在“6.25”土地日法制宣传活动中,分局在集市及各单位张贴标语、悬挂横幅,并在宣传栏中张贴宣传画,悬挂横幅2条,张贴宣传标语50条、发放宣传材料200份,6月25日,在团办公楼前悬挂横幅2条,摆放“全国土地日”宣传主题板报1块。
通过宣传引导广大职工干部进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。
四、8月,分局扎实了开展土地卫片执法检查工作,在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下,组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查,将实际范围与疑问图斑范围进行对比,并认真填写了度卫片图斑项目用地情况摸底表。
五、8月,分局对八十七团耕地储备库图形、面积、位置、地类进行了核查,经查,八十七团耕地储备库与报部备案土地整理开发项目信息一致。在今年所报的环团公路建设项目中,经兵团批准占用耕地0.8622公顷,根据国家耕地占补平衡相关要求,及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充,确保了全团耕地总量的动态平衡。
六、9月,按照师局要求,分局对八十七团的办公用房进行了清查,经查,没有新建和扩建的办公用房。
七、10月,按照兵团国土资源局要求,分局对20以来的新开工建设项目用地征地情况进行了征地清查,并按文件的要求填写了征地清查表。共清查建设项目1宗,所发生的土地补偿及安置补助全部到位。
八、按照师局要求,我分局均按时参加执法例会,及时汇报辖区内土地执法动态,按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等,无拖沓延误现象。
九、分局在继续抓好各项制度的落实工作同时,除认真学习和贯彻案件督办制度、案件查处责任制度、重大案件专项报告制度外,还制定八十七团动态巡查工作制度、土地监察公开办事制度、土地信访工作制度等各项制度,并按制度执行落实。
总之,年,八十七团国土分局圆满完成了土地执法监察工作任务,分局将再接再厉,总结工作中的不足,努力将明年的执法监察工作做好做细。
国土资源局信访工作总结篇十
2019年,在##城市委、市政府的正确领导下,我局坚持以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立国土资源管理为经济建设服务的理念,紧密围绕“服务发展、保护资源、维护权益”的总体要求和“建好先导区、率先奔小康”的总体目标,坚持砥砺前行、改革创新、扎实工作,其中改革工作取得了显著成效。现将我局2019年改革工作情况总结如下:
一、2019年工作进展。
一是领导高度重视。##城市国土资源局高度重视全面深化改革工作,积极申报各类改革试点工作,及时研究解决重要改革问题,将各类改革试点工作按职责落实到科室,落实到人。
二是积极申报改革试点。2019年度,##城市国土资源局不仅继续推进已经实施的改革试点工作,还积极申报各级改革试点,如不动产统一登记规范化、信息化建设试点、配合发改部门积极开展“多规合一”试点等。
三是积极报送改革信息,宣传改革动态。##城市国土资源局不仅积极向市委改革办报送改革信息,还充分利用报纸、网络、等主流媒体积极开展改革宣传,起到了改革事项有人做、改革工作有成效、改革事项有宣传的良好效果。
四是认真学习传达上级改革精神。##城市国土资源局在做好本级改革工作的同时,认真传达学xxx省委、九江市委和##城市委改革会议、文件精神,认真制定年度改革工作要点,全面贯彻落实中央、省委和九江市委、##城市委改革决策部署,建立改革工作台账,明确改革任务责任单位、进度安排和成果形式,深入开展调研,按时完成部署的各项改革任务,部分改革工作达到了全省乃至全国的样板,得到省部级相关部门的认可。
二、2019年度不动产登记工作取得的成效。
一是不动产登记系统运行方面。对照国家制定的实施细则、数据库标准等相关规范,我市在完成了系统框架搭建的基础上,对系统进行了升级改造,现运行系统为2.0版本,办证更加方便快捷,对土地、房屋、林权等登记业务类型整合和登记流程再造,形成了从受理、审核、发证到归档的整套业务工作流程,权籍管理系统和档案管理系统的上线运行使各项登记工作更加规范。
二是不动产登记系统对接方面。前期重点选取了房产交易业务系统进行对接,已和房产交易业务系统开发单位进行了沟通协商,确定了不动产登记系统与房产交易系统对接技术方案,现在已基本实现与房产交易系统单项数据推送,现正在与房产系统研发单位协商,尽快完成信息互通。与法院的信息查询方面,已经向省国土资源厅申请“点对点”网络查询机制建设试点,待省厅批复后,将很快就能实现与法院的信息实时共享。后续会逐步实现与银行、税务以及林业等业务系统对接。
三是不动产登记数据整合方面。参照国家制定的不动产登记数据库整合技术规范(征求意见稿),去年12月24日,我市将统一登记发证前的存量数据和统一发证后的节点存量数据向部汇交,并得到了部领导的肯定。今年已经完成了所有历史登记数据修补测,完成了城镇不动产登记数据大整合。
四是不动产登记系统运行方面。截止2019年12月7日,共受理办结7034件,其中:颁发不动产权证书3291本,不动产权证明3682份。档案查询业务9931批次。与部信息平台互通运行正常。目前不动产登记工作正在有序开展,因工作成绩突出,我局和部分一线工作人员得到了国土资源部的书面表彰。
五是社会认可方面。我市不动产登记工作被列为江西省不动产登记工作联系点后,在省国土资源厅及九江市国土资源局的正确领导和业务指导下,在市委、市政府的精心部署和高位推动下,宁夏、内蒙、云南、安徽、山东、新疆、湖南、山西等10个省市区及本省共100多个市、县、区的国土、房产、林业、编办等部门800多人次,前来我市参观考察;2019年1月15日,##城市成功将2015年7月2日统一发证前的历史存量数据和统一发证后的节点存量数据汇交入国家数据库。2019年3月15日,全省不动产统一登记现场工作会在##城市召开。
5月30日,九江市总工会授予##城市不动产登记中心“工人先锋号”荣誉称号。6月20日,中共中央组织部和国土资源部规范实施不动产统一登记工作专题研究班开班式在我省##城市举行,此次研究班为期一周(6月20日—26日),学员主要有来自全国50余个地方的党政负责同志。9月13日,##城不动产统一登记平台建设项目荣获2019年度中国地理信息产业优秀工程金奖。
四、2020年工作计划。
一是加强干部职工思想教育。积极开展干部职工党的思想政治教育工作,充分发挥党员的先锋模范作用,为全局各项工作开展提供坚强的信念,按照局党组的统一部署,登记中心深入开展“两学一做”学习教育,切实抓好“两学一做”活动各阶段、各环节的任务在我局全面落实,真正做到每位党员对党章和习近平总书记讲话精神的勤学、勤思、入脑、入心,培养看齐意识,把合格党员的要求贯彻到行动当中,并以“两学一做”为契机,用心用力,抓细抓实,真正把登记中心党的思想政治建设抓在日常、严在日常。
二是提升干部职工业务水平。2019年是我省改革工作的关键年,改革工作任务重、压力大、遇到的难题多,全局干部职工业务水平岑差不齐,业务水平有待进一步提高,2020年,首先,要将加强提升干部职工业务水平,积极向先进学习,增强自学意识。
三是积极申报涉及不动产统一登记相关改革试点。积极申报和完成涉及不动产统一登记相关改革试点,例如开展与##城市人民法院“点对点”网络查询机制建设试点,申报国家级不动产统一登记信息化规范化试点等,尽快实现与税务部门关于以地控税相关系统研发及与不动产登记系统衔接的问题。
最后,我们将按照市委市政府的工作要求,在市委、市政府的正确领导下,主动作为、创新实干,不断加快改革创新工作步伐,为##城市争光添彩。
国土资源局信访工作总结篇十一
根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群*性事件工作方案》文件精神和要求,结合我县国土资源信访工作情况汇报如下:
为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群*性事件不断增多的趋势,我局成立了由单位负责人为组长,分管局长为副组长,各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群*性事件领导组,领导组下设办公室(设在执法监察股),具体承担领导组的日常工作,同时根据各股室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各股室,分配到人,从而加强了各股室的协调配合,形成处理信访突出问题及群*性事件的整体合办。
近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,我局上访和咨询的人次与往年相比较多。
为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,对来信来访当事人及时书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。今年以来,我局收到人民来信7件(其中上级交办3件),个人来访4起,政策咨询解答81次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
为维护社会稳定,加强行政执法监察,促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保证各项法律、法规的正确实施,保障群众的合法权益,我局根据我县国土资源信访问题的特点,制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度,并在局域网站中进行公布,以便群众监督,在全面推行依法行政工作中,将信访工作作为一项长期的工作来抓,并将此项工作进行分解,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把信访工作落到实处。
1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策,土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展,把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度,重点巡查群众反映的违法行为等问题,及时跟踪督查,对当场发现的信访问题,就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的,认真查处,依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访工作,严格贯彻“首问负责制”,做到来访有记录,来信有答复,处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,着力完善和落实好各项制度。
国土资源局信访工作总结篇十二
坚持抓基础、管长远,各项工作取得长足的进步。全年全系统共向县政府上缴各项非税收入3048万元。组建了天台山风景区办事处,投资140余万元建设了永佳河镇、七里坪镇两个国土资源所,投资40余万元修建改善了八里、觅儿等八个国土所,投资40余万元购置了信息化建设设施。与此同时,全年非业务性开支同比下降40%以上,实现了全系统干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险“三到位”。我局先后被xx市人民政府授予“xx市社会治安综合治理平安单位”,被县委、县政府评为“招商引资先进单位”、“信访工作先进单位”。
一、xx年工作回顾(一)保护耕地资源,保障经济发展。
1、实现了耕地总量动态平衡。今年,我们注重加强国土资源法制宣传、动态巡查责任制的落实,不断加大国土资源违法案件查处力度,通过签订基本农田保护责任状,设立基本农田保护标志,实施保护责任“关口前移”,把保护耕地责任落实到田间地块。积极申报和实施高产农田整理、低丘岗地改造、耕地占补项目等措施,新增耕地6000余亩,确保了全县耕地面积总体平衡,基本农田稳定在36840公顷,保护率达82.5%,全县耕地保有量45221.6公顷,耕地保护率达99.3%,做到了面积不减少,质量不降低,用途不改变。
2、保障了经济发展用地之需。我局根据全县经济发展用地需求,积极当好县委、县政府的参谋和助手。对于全县招商引资和重点项目建设,坚持提前介入用地预审,积极做好现场勘测,快速上报用地资料,公开透明供应土地,保障了全县重点工程建设用地。针对全县的重点项目建设,我局坚持做到一个项目落地,一套工作专班,一名领导负责,全程跟踪服务,确保了宇晟大酒店、上好佳、娃哈哈、一河两岸、污水处理厂、钧宇纸业、经济适用房、雨润集团、泥浆泵等重点项目建设的顺利实施。在此基础上完成了麻竹高速红安段用地、行政教育学院、大别山旅游公路预审、八里工业园土地规划调整和资料收集上报审批工作,为全县招商引资、基础设施建设提供了有力的用地支撑。
(二)强化项目建设,推进土地整理。
上述项目的申报实施,不仅极大地改善了农民的耕作条件,增加了耕地面积,提高了农民收入,也取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。
(三)加强业务建设,规范办事程序。
业务会审日益规范。今年,我们继续坚持行政审批业务全部进县政府行政服务中心运作,实行一个中心对外,一个窗口受理,一套程序运作,一个标准收费,一条龙服务,一站式办结。同时,坚持定期召开业务会审会,对全局受理的业务报件公开研究讨论,集体会审决策,阳光操作,快捷报批,防止收人情费、供人情地、发人情证、办人情案的现象。由于理顺了业务办理程序,xx年除办理正常的业务报件外,共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗,城区居民用地xx余宗,国家集体单位用地30余宗,补发土地使用证4000余本,全部都做到了“窗口受理、会签表决、会审通过、网上公示”。
第二次土地调查已完成外业调查及数据建库工作,并上报国家二调办检查验收;
城镇土地数据库正在建设之中;
矿业权核查测绘工作已基本完成,在市局年底的检查中,列全市第三名。
农村建房逐步理顺。针对全县农村建房无序,群众反映强烈的问题,我局在全县动员大会后,迅速组织在二程镇办试点,并逐步在全县铺开,按照“尊重历史、注重现实、疏堵结合、宽严相济”的原则,积极稳妥推进,虽然农村违法建房点多面广,但由于我们注重宣传引导,广大群众和社会普遍反映较好。
地灾隐患基本消除。制定了地灾防治应急预案,建立了县、乡、村、点四级地灾监测防治网络和群防群治制度,积极做好汛期地灾气象预报,严格落实24小时值班制度,及时发布地灾信息,并在地灾易发地段设置警示牌,把地灾隐患消灭在萌芽状态,全县连续多年未出现一起地灾事故,无人畜伤亡事件。
执法监察成绩斐然。今年,通过加强国土执法动态巡查,严肃查处违法用地案件,坚持把违法苗头消灭在萌芽状态,把问题解决在基层,确保了全年立案率100%,查处率100%,制止率100%,结案率90%以上。同时,十分注重办案质量,在今年的三起当事人不服行政处罚,一起诉至县人民法院,两起诉至市中级人民法院的行政诉讼中,以一起当事人主动撤诉,两起维持,我局下达的行政处罚决定而告终,确保了行政诉讼胜诉率100%。
(四)推进勤政廉政,端正行业风气。今年,我局坚持把加强党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。县局与机关各股室、二级单位和乡镇国土所签订了党风廉政建设目标责任状。同时,从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为监督的重点。一是加强对干部职工的培训教育,请县纪委、监察局、党校、检察院的同志到局讲党风廉政课,组织干部职工集中观看反腐倡廉警示片,同时通过正反两方面典型的宣传,教育国土干部职工树立正确的人生观、世界观、金钱观、名利观。二是强化制度建设。严格财务管理,实行收支两条线。坚持收费按标准,缴费到银行,专款进财政,支出打报告。同时严格收费纪律,坚持依法依规,应收尽收,不该收的坚决不收。今年,对二级单位和基层所实行报帐制,工资经费按月拨付,收入支出严管严控,有效地从源头上遏制了“三乱”行为。三是严格按照相关规定,对项目建设、政府采购事项全部实行招投标。四是积极开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂20余幅图文并茂的廉政警句、名言典故,教育、警示干部职工廉洁自律,同时实行政务公开,将涉及到国土业务的收费依据、收费标准、工作流程和局领导及业务股室负责人的照片、姓名、职务、分管业务范围、电话等公布在局办公楼大厅,接受群众监督。
(五)强化机关管理,部门形象日益提升。
1.业务培训立足新起点。今年以来,我们把全面加强教育培训作为重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。先后组织80多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。特邀市局政策法规巡讲团来我局授课,局机关组织业务股室负责人到基层所开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达320余人次。通过培训学习,干部职工业务水平、综合素质明显提高,全系统有7人通过考试取得土地招拍挂主持人资格,6人参加了全国土地估价师统考,20余人报名参加了土地登记代理资格考试,全系统比学习、比业绩蔚然成风。
2.基层所建设展现新面貌。今年开年伊始,县局全面加强了基层所的建设和管理,一是在工作理念上变重收费轻服务为以服务为主。通过确保干部职工工作岗位、工资待遇、医疗保险等措施,为基层国土干部解困减压,县局在年初只对各基层所下达象征性的经济指标,把基层工作重点转移到强化管理,提高服务质量上来,使基层国(本工作总结来源于kxxren土干部能放下包袱,轻装上阵,树立依法行政、优质服务的工作理念。二是在工作措施上立足于源头治乱,通过加强土地执法动态巡查,加大管理力度,减少执法成本,从源头上控制了土地违法和乱收费行为,树立了良好的部门形象。三是在工作环境上着眼于打基础、管长远,为切实把基层所建设成为全县国土资源战线坚强的“前沿哨所”,今年,县局在经费紧张的情况下,挤出160余万元新建了永河、七里两个国土所,修缮了太平、八里、二程、觅儿、高桥、城关六个国土所,按照建设标准化达标所的要求,年初组织12个基层所所长赴英山、罗田、麻城参观学习三县(市)基层所建设的经验和作法,年中在觅儿所召开全县基层国土所建设现场会,xx月份又在城关所召开基层所软件建设动员会,通过上述措施,为基层干部营造了较好的工作环境。
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国土资源局信访工作总结篇十三
国土资源部属于国务院的组成部门,承担了规范国土资源秩序以及管理手段的责任,并且承担着对国土资源进行优化配置的责任,承担地理环境保护责任,承担地质灾害的预防以及治理责任,并且国土资源部负责对外合作以及交流。本文是本站小编为大家整理的国土资源局的工作总结,仅供参考。
20xx年我局在市局的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的xx大,xx届四中、五中全会精神,积极应对各种困难和压力,正确处理保护资源与保障发展之间的关系,通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了各项任务目标,在资源保护与开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了新成绩,国土资源管理工作迈上了新台阶。现将全年工作情况汇报如下:
一、履职尽责,务实创新,全面完成年内各项任务目标。
(一)严格落实耕地保护制度,强化土地整治,努力为经济社会发展提供用地保障。
1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划和年度用地计划,将土地用途管制制度落到实处。对基本农田实行特殊保护,加强动态巡查,建立保护标识,坚守保护数量和比例。截止20xx年底,我县耕地总面积34.3万亩,基本农田33.7万亩,基本农田保护率达到85.5%;二是加强建设用地管理,严把用地审批关,农用地转用关。对各类建设用地,坚持预审制度,积极参与建设项目前期论证和选址工作,努力做到节约集约用地、合理用地。
2、以提高耕地质量,增加耕地面积,实现耕地总量动态平衡为目标,逐步扩大土地整理面积。20xx年落户开发整治项目7宗,引进资金3456.95万元,新增耕地937.7亩。超额完成了年度目标。
3、立足发展,为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全年报批各类建设用地2475.7亩,占年度计划指标的378%;完成凤凰谷、长城东出口旅游开发、全县农村公路桥梁改造工程等项目用地预审23宗,共计6942亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作,增加政府纯收益。全年收储土地2282.1亩;出让国有土地使用权24宗,共656亩,出让金合计2.75亿元,政府纯收益1.70亿元。搭建融资平台,推进城镇化进程。以储备土地向承德银行借款1.3亿元,用于加快鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。
(二)全面完成土地利用总体规划修编工作,为我县未来20xx年的发展打下新基础。一是与“”规划紧密相衔接,优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取,为我县增加建设用地规模1.62平方公里;在县城规划区外划定有条件建设区10平方公里;为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区;为项目园区争取15平方公里的发展空间,并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模,20xx年全县农村居民点用地6.67万亩,20xx年规划用地6.04万亩,减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张,统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量,保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查,我县耕地面积34.3万亩,基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩,基本农田保护率由85.5%降为76%。并且此次修编中,我县多补划基本农田5000亩,用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动,规划大纲已于9月通过省厅审查验收。目前,规划文本编制完成,已通过市级专家组论证,相应数据库正在建设中。
(三)统筹发展,新民居建设工作取得新突破。一是坚持统筹发展,规划先行。将新民居选址与村镇总体规划,产业规划相衔接,充分利用修编机会,将新村址确定为建设用地,将旧村址复垦范围确定为农用地,突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中,集中解决矿山企业生产安全,压覆资源问题。二是加强政策宣传,打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场,对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率,坚持特事特办,急事快办,跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的,我们上门服务,主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗,382.41亩,复垦后可结余土地73.33亩,有力推动了新民居建设。
(四)立足县情,积极寻找土地开发后备资源,强力推进县城周边山地利用。我县县域总面积2992平方公里,除34万亩耕地外,绝大部分为山地,立足长远,必须充分合理利用山地,积极寻找后备开发资源。今年,我局对县城周边进行了调查摸底,初步选取了王家沟、狼山沟、安乐等6个地块,总面积4300余亩进行开发利用。截至目前,王家沟南梁、西瓜园迎凤沟共955.7亩山地已办理转征手续,用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同时积极寻找土地开发后备资源,在马营子、西沟等8个乡镇,寻找后备资源10599.65亩,可开发复垦面积7238.29亩。计划明年立项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、张百湾山前土地整治等3个项目,总投资1260万元,总规模3930亩,可新增耕地275亩。有力地加速县城扩容发展步伐,为我县土地资源可持续开发利用打下坚实的基础。
(五)矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合。
工作方案。
15个铁矿整合区已有14个完成整合另外1个已签订了整合协议待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高采矿企业规模扩大实力增强。
应急预案。
制度,实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查,检测人员全部落实到位,形成了群测群防体系,有效地防止了地质灾害的发生,最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植树62.5万株,花草绿化面积8.9公顷,累计绿化面积26公顷。通过近两年的努力,全县89家矿山企业共累计植树412.5万株,累计绿化面积264公顷,矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。三是通过加大宣传力度,严把矿业权关口,综合运用各种行政手段,加大地质环境保证金收缴力度,截止12月底,共征收保证金2568.9万元。
(七)加强法制宣传、信访维稳力度,促进社会安定和谐做出新贡献。一是普法工作成效显著。我局联系实际,突出重点,充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣传日等主题宣传日,运用各种新闻媒体、舆论工具,大力宣传国土资源法律、法规,发放传单、书籍、光盘共1000余份,有力地推动了国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土资源信访工作的特点,认真落实领导包案、信访值班、领导接待日等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,关口前移,重点下移,充分发挥基层所作用,做好日常矛盾排查处理工作,发现一起解决一起,把国土信访案件化解在基层,使信访案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件13件、市局交办案件42件,县领导批办案件14件,信访局要结案报告案件13件,人访、信访、电话访403件,两会期间未出现进京访、集体访。上级交办、转办案件办结率100%,行政复议胜诉率100%,信访案件办结率100%。
(八)强化执法,扎实开展卫片执法检查,重拳打击涉矿违法行为,土地和矿产资源开发利用秩序明显好转。一是强化执法检查。完善制度,对案件查处实行标准化管理,保证行政执法的合法性、规范性和公正性。加强巡查,防微杜渐。加大对重点地区、案件高发区的巡查频率,发现问题及时制止,及时查处,达到防患于未然,消灭在萌芽的效果。突出重点,严格执法。重点查处非法占用土地、破坏基本农田、侵害农民利益等土地违法案件。坚持常态打击、高压态势,适时开展专项治理。20xx年共处理违法用地55起,下达处罚决定55个,拆除建筑物36392平方米,没收建筑物17277平方米,收回土地20.92亩,罚没款71.36万元。二是扎实开展卫片执法检查工作。我局将卫片执法检查作为20xx年重要工作任务之一,成立了领导小组,设立了卫片执法检查办公室,由执法监察局牵头,各股室分工协作,逐级落实责任。20xx年度我县卫片执法检查实际监测图斑92个,地块71个,面积1036.7亩,查实违法用地67.2亩,违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设用地占用耕地总面积的比例为12.86%。我局按照“即要处理事,又要处理人”,“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整改。共依法立案29起,建议党纪处分5人,拆除建筑物6470.36平米,没收土地24.43亩,复垦土地6.47亩,收缴罚款24.64万元。三是重拳出击,严厉打击涉矿违法行为。为促进全县矿业持续、健康发展,我局在加强矿政基础管理工作的基础上,深化矿业秩序整顿工作。共组织8次联合检查,出动人员30余次,制止非法开采15起,取缔非法井口2个,扣押钩机、铲车8台,罚款66.9万元。有效打击了无证开采、无证勘查、越层越界等违法行为,维护了矿业开发利用秩序的稳定。为我县矿产业整合工作营造了稳定、有序的矿业开发环境。
(九)测绘工作取得长足发展。我局于20xx年成立滦平县测绘管理办公室,并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。今年又成立国土资源局测绘大队,为我县土地、矿产测绘提供服务。我县测绘工作组织建设、机构人员、办公设备,从无到有,从有到全,取得了长足的进步。
二、转变作风,增强服务意识,各项基础工作更加扎实规范新闻宣传、政务信息工作立足本职,参好谋、服好务,先后编印了《我省尾矿库用地新政》、《近期土地政策变化》等专报4篇,为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进卫片执法检查整改工作落实,向有关部门发送信息24条。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时,加强档案管理的社会服务职能,积极为社会提供查询服务。20xx年,我局被评为“承德市档案工作先进单位”。保密工作根据保密工作规定加强对涉密人员的保密教育和管理,切实强化对要害部门的防范;严格区分涉密和非涉密计算机;做好涉密文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作;安置摄像头、防盗门,全面落实保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作严格遵守印章管理规定,由专人统一保管,严格按照权限、职责慎重使用,未经相关领导审批签字的,一律不得使用公章。财务管理工作认真执行各项财务制度,严格落实公务接待规定,所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行,实现“无现金”管理。矿产资源管理工作落实矿山实测制度,加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管,严防企业越界开采。增强服务意识,建立采矿权预警机制,积极协助采矿权人办理相关手续。目前,完成全部采矿权数据更新换证,办理采矿权延续、变更41宗,注销登记13个,征收矿产资源补偿费311.8万元。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作,完成探矿权延续、变更9宗,协助市局完成探矿权转让工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和20xx年度土地变更调查,发放国有建设用地使用证123个,集体建设用地使用证190个,办理抵押登记71宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求,加强对基层所管理,进一步理顺工作关系,完善内部管理制度,制定基层所考核办法,开展基层所岗位等级评定,强化职责落实。
三、依法行政,规范管理,国土资源管理规范化迈上新台阶一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查,严格落实周五学习日制度,邀请检察院、纪检委专家讲座3场,各股室轮流外出学习培训12次,组织业务考试2次,全局职工参加培训率100%,考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质,推动依法行政的关键环节来抓,先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理,压缩量裁空间,保证行政的合法性、规范性和公正性。
二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设,建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度,实行窗口接待,网上审批,实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用,接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。
三是规范行为,开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和年度土地利用计划,认真组织前期调查,制定切实可行的转征方案,落实征地情况告知,调查确认,听证公告,公示,上报审批、发放补偿等法定程序,确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布,三到场”。全年审批农宅325宗,办理过户110宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度,着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做,全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案70件,结案70件,结案率100%,行政复议11件,胜诉率100%。
四是强化项目管理,规范专项资金使用,确保发挥最大效益。所有项目必须严格执行“六制”,即:项目法人制、项目公告制、项目合同制、项目监理制、项目招投标制、村民监督制。经过招投标确定中标单位后,签订合同,同时委托监理单位全程监理,村民代表全程监督,严把工程质量关。施工队进场预付合同价款30%,施工中支付以实际完成工程量为准,全部完工最多支付不超过合同总价款的80%,剩余20%待省市验收合格后给予支付。报验收前,要全部通过审计。真正做到专款专用,把资金用在项目上,用在刀刃上,用在发展上。20xx年至今共立项项目15个,验收通过2个,已上报市局待验项目9个,在建项目5个。
四、突出班子自身建设,增强班子战斗力。
(一)加强学习,统一思想认识,不断提高班子成员的思想政治素质和决策水平。近些年,国土资源工作不论是工作方式方法或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势下搞好国土资源工作的要求,是每一位国土资源管理干部面临的新课题。对此班子每位成员都保持清醒头脑,大家认识到只有通过加强学习,更新观念,提高领导水平和决策能力,才能赢得工作主动权。一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求,建立“一把手”抓学习的领导责任制,制定切实可行的。
学习计划。
年初制定了《党组中心组理论学习计划》,完善了《党组中心组学习制度》,全面深入系统地学习了党的xx大精神、《领导干部廉洁从政若干准则》,及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针通过学习,班子成员的理论素养和领导能力不断增强,班子整体素质和决策水平得到了进一步提高二是丰富学习形式,提高学习效果为适应形势发展需要,确保班子成员的综合素质能适应时代的要求,我们结合实际情况,班子成员率先垂范,带头学好理论业务知识,采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围三是坚持理论联系实际的良好学风在学习中紧密结合我县土地、矿产管理实际,先后拟定了10个调研题目,撰写调研文章20余篇,并适时组织汇报交流,共同探讨国土资源管理的新途径。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬国土资源团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。一是健全议事规则,严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》,完善了党组议事规则、局务会、局长办公会议制度,对大额资金的使用、干部人事的安排和调整、土地和矿产资源招拍挂等内容都要由班子成员集体研究决定。在讨论问题时,严格按照民主集中制原则,充分听取大家意见,让成员畅所欲言,充分发表意见和建议,不搞一言堂,不搞家长制,形成集体领导、集体决议的良好氛围,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误。二是激发班子工作活力,形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发,顾大局、识大体、讲原则、讲团结。坚持集体领导下的分工协作,班子成员根据集体决定和分工,切实履行自己的职责,属分管职责范围内的,坚持独立、积极、圆满地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子领导成员遇到问题能及时通气,统一认识,增加彼此的信任感,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥,从而增强了全局工作的活力。
(三)加强党风廉政建设,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心,以建立健全惩防体系为抓手,不断加强党风廉政建设工作。一是局党组在率先学习的基础上,组织全局干部职工,系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定。二是坚持作风建设常抓不懈。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风,规范清理了行政审批权限,公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“慵懒散漫”的专项治理工作。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点,全面推行政务公开公示制度。完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项。
规章制度。
强化责任追究,狠抓各项制度落实,及时纠正和发现不良倾向,实现了政令畅通三是多种形式开展反腐倡廉宣传教育扎实抓好廉政文化进机关工作,坚持深入开展岗位教育活动切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性,干部队伍思想素质不断提高四是以建立健全惩防体系为抓手,不断改进和完善党纪政纪制度建设紧密结合自身工作实际,认真查找廉政风险点,制定切实可行的防控措施;以制度和程序建设为着力点,不断加强完善工作机制和内部管理,始终坚持依靠制度管人、管事。
回顾过去一年的工作,依靠全体干部职工的创造力,依靠集体智慧,我们做了大量工作,取得了一定的成绩,为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时,我们更应清醒的看到,我们还存在一些正待解决的困难和问题:一是理论学习不够扎实、不够系统,调查研究不够经常;二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化,制度建设还要进一步完善;三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出,土地开发后备资源不足,开发资金短缺,开发复垦任务艰巨,资源利用结构不尽合理,土地粗放利用的现象仍比较严重;四是一些地方不能合理开采矿产资源,造成资源浪费和生态环境破坏;五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此,我们将在今后的工作中,进一步学习贯彻党的xx届五中全精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,开拓创新,狠抓落实,奋力拼搏,使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。
以上是我代表领导班子简要汇报了一年来的工作和明年工作谋划情况。下面对我本人一年来的思想和工作情况汇报如下:
一年来,在新的国土资源形势下,按照自己的。
岗位职责。
我注意把握了这样几个问题:
第一、树立大局观念,自觉服务中心。
国土资源部门担负着保护资源和保障发展的两大职能,如何正确处理好保护和发展的关系,是我们必须认真对待的问题。我始终认为,要解决好这个问题,从根本上讲,要求国土资源的同志必须牢固树立大局观念。全县的大局是经济和社会的发展,国土资源部门必须服从于这个大局,牢固树立大局意识,始终把党委和政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓,部门工作才有活力和生机。在年初部署工作时,重点强调的是围绕中心搞好保障和服务。按照这一思路,在用地计划紧张的情况下,我们想方设法为县重点项目、民生项目提供用地保障。我们提出,不能因国土资源供给短缺影响经济发展,更不能因国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时,加大了土地开发复垦的工作力度,保证建设用耕地的占补平衡。
第二、改进工作作风,注重调查研究。
工作作风问题,是一个机关的形象问题。作风不正,形象好不了,必然脱离实际。面对新的国土资源工作,必须要有新的作风,才能开创工作新的局面。针对近些年土地、矿山信访案件频发等问题,局党组采取分片包干的办法,边调查研究边处理解决问题,边调处排解纠纷。并对县重点项目、“城镇面貌三年大变样”活动中面临的土地方面的矛盾和问题,会同发改、住建、环保等部门联合调研,提出一些政策性意见,为县委、县政府提供决策参考。
第三、加强干部队伍建设,提高干部素质。
队伍建设,是我们工作成败的关键所在。首先是配齐、配强干部,让干部各得其所、人尽其才。其次是抓好干部的学习提高。在当前严峻的国土资源管理形势下,工作上的压力大,队伍建设的压力同样很大,特别是整体队伍人员素质参差不齐,与当前形势严重不适应的压力,国土资源部门作为权力部门和当前的焦点部门,在党风廉政建设上防止腐败不出问题的压力下,我们切实加强了职工业务培训和思想政治教育,提高干部队伍素质。组织职工参加了国土资源系统集中开展以“规范管理年”为主题的学习教育活动;组织基层所岗位等级评定考试;坚持周五学习日活动。结合实际提出“合规操作不闯线,结合点上有作为”的工作思路,一方面要依法行政,认真执行政策法规,在法律、政策许可的范围内开展工作;另一方面要围绕中心,适应当前政策形势变化的要求,在保护资源上寻求突破,积极为全县经济社会发展提供可靠的资源保障。
第四、加强团结协作,集中精力干事。
按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结、靠民主集中制维护团结、靠党的纪律加强团结。在实际工作中找准位置,认真履行职责,发挥作用。不揽权、不专权、不独断。大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系。围绕目标,统一思想,形成共识,团结一心干事业,聚精会神谋发展。
第五、加强廉政建设,严格要求自己。
在党风廉政建设上,坚持从自己做起,从班子抓起,逢会必讲、警钟长鸣。我说的最多的是“三个绝对不要”,绝对不要与矿主和开发商打成一片;绝对不要干违法、违纪的事;绝对不要服务相对人的钱和物。按照领导干部廉洁自律的有关要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管紧自己的腿,不该去的坚决不去。严格要求自己,发挥好一个领导干部模范带头作用,从我做起,从身边的人和事做起,加强自身建设,提高廉洁自律能力。
一年来,我们的工作虽然取得了一些成绩,这些成绩的取得归功于在座的全体干部职工,就我个人而言,还存在着一些问题和不足。虽然力求把工作抓紧抓实,抓出成效,但到乡镇和企业掌握第一手情况少,到企业帮助解决实际问题少,布置工作多,督促检查不够,缺乏一抓到底的工作作风。有时批评人不讲方式,不讲场合。自身学习不够,对职工学习抓得不紧,落实不严。这些问题需要在今后工作中加以改进和提高,以适应新的管理形势推进国土资源管理工作。
本人自5月份参加沣东新城国土资源执法监察工作以来,本着与沣东新城共同成长的信念,切实把开拓创新和与时俱进的思想贯穿于日常工作中,真抓实干,求真务实,取得了较为理想的成绩。回顾近几个月,我在思想、学习、工作中均取得了很大的进步,这些都离不开组织对我的培养,我非常感谢各级领导给了我提供了工作学习的平台和同志们平日里给予我的鼓励和教诲。下面我将自己工作开展情况汇报如下,如有不到之处请领导和同志们能够给予批评指正。
一、主要工作情况:
1、在工作中不断学习。
初到国土资源执法监察队,我对沣东新城的发展建设及规划前景缺乏正确认知,对国土资源相关理论法规、执法队员职责、日常执法规范、相关业务技能理论等相关专业知识都很陌生。作为新人,作为后辈,我一边工作一边学习,把学习当做工作中的乐趣,从而不断加强自身业务技能水平,提高工作能力。工作之余,我一有时间就学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法规政策,学习《国土资源执法监察大队工作职能职责》等行为规范。平日,还积极关注沣东新城发展形势,国土资源局最新动态,观看大型科教纪录片《西安20xx》,阅读《参考消息》《沣东时讯》《中国国土资源报》等相关日报,等等。为以学习促养成,促规范,促行为打下了良好的基础。为了进一步把工作干精、干细。作为一名办公室职员,在日常办公中遇到的一些问题让自己认识到自己在这一方面的不足,本人本着谦虚好学的态度,不懂就问,对各类办公软件及设备的应用进行了彻底的学习,排除了盲区。加强公文写作,提高办公技能的同时,自身还注重加强与友邻单位及相关业务人员的联系,从而做到各项工作有序开展。
2、工作作风认真严谨。
通过学习《国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》,结合目前沣东新城卫片工作存在的诸多问题。自五月底参与工作以来,我先后参与了各类大型联合执法活动15余次,消除违法卫片图斑近百个。期间,自己能够严格服从各级领导的指挥和调遣。多次参与各中队在三桥、六村堡、王寺、斗门的巡查与拆除工作,下发各类执法文书,填写土地违法案件现场勘测笔录,制作调查笔录,就地照相取证,做好巡查报告。特别是后期在王寺的拆除工作中,自身能够顾全大局,切身的把自己当做中队的一名队员,与队领导及同志们积极配合协调王寺所各项工作任务。从而,为进一步为王寺卫片执法工作做出了努力。
3、注重个人日常养成。
著名的世界古代历史哲学家亚里士多德说过:“做一件好事并不难,难的是养成一种做好事的习惯。”在这个当今处处提倡“以人为本”的新时代,新背景时期下,作为一名执法人员,更应该加强自身修养与点滴养成。进一步强化在“执法中管理,管理中服务”的理念。立足本职岗位,牢固树立好全身全意为人民服务的榜样。结合自身工作,小到打扫卫生、端茶倒水,大到人际交往、与人沟通都要牢固树立一种“我为人人”的服务理念,我们的工作性质决定了我们的工作行为,但一定要注重方式方法,从小事做起,从细节抓起。
二、存在的不足。
一是理想信念与先进性标准要求有差距。
本人自参加工作以来,在上级领导的培养和同志们的关怀下,政治上不断成长进步,理想信念始终是坚定的。尤其是在处理重大事件中,能够立场坚定,旗帜鲜明,自觉与上级领导的决心意图保持一致。但用新形式下先进标准和要求来衡量,缺乏远大理想,得过且过。解决工作中遇到的矛盾和问题不够灵活,视野不开阔,思路不宽阔,工作缺乏前瞻性,针对性和开拓性。
二是素质能力与履职尽责的要求有差距。
自参加工作以来,自己能够在工作中逐步积累经验,能力素质有所提高。但对待上级领导的要求仍存在很大差距,具体表现为:一是调查研究的能力不强,不善于总结第一手材料,缺乏透过现象看本质的洞察力,拿不出真知灼见,尤其是在解决新情况、新问题上,招法不多;二是出谋划策能力不强,围绕领导决心意图思考问题,研究业务不透,工作起点不高;三是不能很好地贯彻领导意图,准确反映情况,深刻表达主题,做到思想性、针对性、操作性的有机统一;四是协调办事能力不强,有时工作缺乏计划性和预见性,往往不能突出重点、统筹兼顾,尤其是独立完成任务时的效率不高,不能灵活的掌握和自如的应用各类法规政策,与各部门沟通能力还有待加强。
三是工作作风还不够扎实。
作为一名执法队员,自己喜欢做一些具体事,不原意认真总结,形成文字资料少。抓工作落实缺乏不解决问题不放手的严、一丝不苟的细和不见成效不收兵的实。工作中朝气锐气不够,围绕上级和本机意图求实效、求质量、求标准不够,脚踏实地、埋头苦干的工作作风和雷厉风行的劲头不足,主要表现在工作辛苦点累点、也该歇歇了,有不忙于一时,还赶趟的思想,作风不够扎实。
三、下步措施。
我将在今后的工作中,进一步严格要求自己,从自身做起,始终保持着认真严谨的工作作风,为身边同志们做好表率,不断加强自我认知能力,不断深化对土地法的认识,强化自我业务技能,在工作中总结,在实践中提高。
伫立在沣东新城发展的道路上展望未来,我坚信我国土资源局沣东新城分局各部门会紧紧围绕在党工委,管委会的正确领导下,加大国土资源事业的建设与发展。为确保早日实现建设“西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城”的宏伟目标而努力奋斗。同时,作为一名国土执法监察人员,我将一如既往的为立足本职岗位发愤图强,积极研究探索工作中出现的新情况、新问题,坚决克服工作中标准不高、盲目乐观、小进则满的思想,勇于创新、大胆实践,绝不辜负各级领导对我的栽培和教诲。我坚信,在这个充满机遇和挑战的时代,沣东新城终究会因我们今天的行动而发生着翻天覆地的变化。
20xx年,在县委、县政府及xx市国土资源局的正确领导和大力支持下。坚持以会议精神为指针,认真贯彻落实省厅、市国土资源局工作会议和全县经济工作会议精神,紧紧围绕“全党抓工业、重点抓招商、着力调结构,突破大项目”的总体思路,面对挑战,我们认真谋划,锐意进取,扎实工作,各项工作稳步推进,为全县经济社会实现又好又快,更好更快发展做出了积极的贡献。
一、20xx年重点工作完成情况。
(一)坚持“保发展、保红线”,盘活存量土地,搞好用地服。
1.有效保障发展急需用地。一是,对产业园区建设支持,积极推进城市发展力度,20xx年完成3个城镇批次建设用地报件上报工作,拟用地总面积124.9977公顷(地范围涉及城关镇金北社区、金南社区、太平社区、花红村及绮陌乡中营村、墨峰村、平桥村,三甲乡木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城镇一批次和城镇三批次已获省厅批准,城镇二批次省厅已审查通过。为“绮陌产业园区”、“三甲新城”建设保驾护航;二是,加大对工业用地支持,落实“工业强省、工业强县”战略,20xx年完成3个工业批次建设用地报件上报工作拟用地总面积74.5183公顷(用地范围涉及马场乡中心村,绮陌乡中营村、陡岩村、墨峰村)。其中,xx县20xx年度第一批次工业项目已上报省厅,xx县20xx年度第二、三批次工业项目已上报市局。完成国电电厂2×60万千瓦级机组新建工程的项目用地上报工作,总面积67.3366公顷(涉及八步镇田坝村、马坎村、新利村)。目前,该项目用地报件已上报省厅。三是,完成xx县城北客运站、珠藏镇供水工程建设项目、化起镇化起中学、xx县就业和社会保障服务设施建设项目、xx县三塘风电场项目、中国石油化工集团新型能源化工基地暨一期项目、xx省夹岩水利枢纽工程建设项目等的建设项目等用地预审工作。
2.全力推进土地开发整理,确保耕地占补平衡。一是,今年获批1个省级高标准基本农田建设项目,xx县猫场镇川洞村20xx年度省级高标准基本农田建设项目。项目总面积为652.68公顷,整治耕地面积为568.80公顷,预计新增耕地103.50亩,项目总投资为1045.00万元;二是,获批2个市级高标准基本农田建设项目,两项目总面积4600亩,建设规模面积4176亩,新增耕地55.51亩,总投资600万元。目前规划编制已完成,市局已评审通过,资金文件已下达;三是,20xx年上报获批的xx县白泥乡省级大规模土地整治项目正进行施工招投标。(总面积为720.47公顷,建设规模为527.25公顷,预计新增耕地246.60亩,项目总投资为1846万元);四是,20xx年申报的五个市级高标准基本农田项目目前已完成工程量的80%,建设规模为9442亩,预计新增耕地317亩,项目预计总投资1940万元。五是,积极推进增减挂钩项目,xx县20xx年度城乡建设用地增减挂钩市局已验收,省厅已复核,待下复核意见。第三轮城乡建设用地增减挂钩规划设计已编制完成,拆旧区涉及3个乡(镇)12个拆旧区,总投资598.52万元,复垦面积381.72亩,预计新增耕地307.45亩,建新区为金北社区、金南社区、花红村。正在按合同进行施工工作准备。
3.做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务,助推社会经济发展。在省厅、市局有关工作要求及县委、县政府的支持下将原“土地储备交易中心”撤销,更名成立“xx县土地矿权收储中心”,完善土地权收储职能,全面规范土地交易制度,充分利用电视、网络、报纸和推介会等手段,加大土地交易的宣传力度。通过xx县土地矿权收储中心平台20xx年采取挂牌出让国有建设用地9宗,面积327.55亩,成交总额为2.9315亿元;完成绮陌乡三架山村农村土地整治融资抵押贷款项目,完善所需相关资料,融资额达1.63亿;完成“百日会战”项目上报工作,项目区土地招拍挂1宗,并及时跟进了解项目征地拆迁情况。完成三禾源二期土地整治招商引资项目,项目规模及内容(含总投资):2.0亿元,投资主体为三禾源房地产开发有限公司计划20xx年投资,一级开发总成本15569万元。目前正在对项目区居民进行拆迁安置事宜。
(二)做到“探矿、找矿、管好矿”,发挥资源优势,搞好矿业服务。
1.加强地质工作,全面推挤地质找矿新机制,积极配合做好整装勘查工作。我县4个整装勘查项目,由xx省地矿局115地质大队、xx省地矿局104地质大队编制了《xx县西部煤炭整装勘查实施方案》、《清镇-xx地区铝土矿整装勘查》和《x地区磷(稀土)整装勘查》、《五指山地区铅锌矿整装勘查》,并由这两个地质大队分别实施。我局积极配合,由地矿股专人负责联络、资料收集、协调部门等工作,并按要求对整装勘查区内已经设置的探矿权人签署了合同,并督促探矿权人积极推进勘查工作。于20xx年9月22日在我县举行了整装勘查开工启动仪式,目前正按工程设计开展勘查工作。
2.加强矿产资源储量管理,全面开展矿山储量动态管理工作。由xx省地矿局115地质大队、xx省地矿局105地质大队、117地质大队以及江苏省地矿局第一地质大队等4家单位作为矿山储量动态管理工作的承担单位。在20xx年矿山动态管理基础上,对现有生产井巷进行实测(即实测到矿山生产井巷的掘进头及生产工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能实测到的位置引用矿山原有资料或通过矿山实地调查进行补充完善),今年4家测量队伍共对全县66家矿山企业进行了井下实测,实测生产巷道共23100m。调查密闭点45个,在实测过程中,发现越界开采矿山3家,已报县局执法大队依法处理。为规范矿业开发秩序,打击越界开采,结合我县实际情况,对在我县辖区内市、县级颁证的非煤矿山比照国土资源部《矿山储量动态管理要求》纳入了储量动态管理。
3.加强探矿权管理。一是,对辖区内的探矿权依法进行管理,会同局执法大队对辖区内的探矿权进行检查,主要是检查探矿权人有无以探代采等违法行为,在检查中,未发现有违法行为。积极协助地勘单位协调工作。也加强与探矿权人的沟通,建立通讯簿。二是,按时上报年度煤炭矿业权投放计划,我局根据实际情况,按上级要求上报了20xx年煤炭矿业权及非煤矿山矿业权投放计划,其中煤矿企业14家,非煤矿山50家。为保障政府做好美丽乡村建设连户路、两个硬化工程砂石供应,我局根据市县有关文件精神,积极做好配合工作,已对12个乡(镇)43个临时采石场进行备案。三是,按规定征收矿产资源补偿费,认真履行应收尽收的法定义务,建立矿产资源补偿费征收直报台账和矿业权价款台账,做到征收矿产资源补偿费应收尽收,在去年入库1236万元的基础上力争上浮10%。同时对分期缴纳采矿权价款的矿山企业进行督促,按时缴纳采矿权价款4000余万元。四是,完成了矿山企业矿区范围标识全部工作,完成了采矿证年检工作,我县范围内登记的矿山238家,应检223家,免检15家,上报资料参检的214家,目前已检合格199家,未检24家(其中15家已上报报盘)。参检率达96%。省级发证的113个采矿许可证中,煤矿99个(应参加年检的97个)已全部报检。市级颁证的有26个矿山(应参加年检的18个),已全部报检。县级颁证的有95个(应参检的89个),已全部参加年检,年检合格。
(三)加大土地执法监察力度,做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。
1.落实动态巡查,加大查处力度。我局20xx年开展各类土地矿产动态巡查1300人次,配合乡(镇)炸封取缔无证非法小煤窑88个,行政拘留4人,没收矿产品5吨,扣押运输工具5匹(马),制止违法用地65起,非法开采23起;对全县有证矿山加强监管力度,对49对生产矿井,4对试运转矿井,11对在建矿井进行了督查,坚持对全县的有证煤矿企业一月一巡和不定期的巡查督察。立案查处土地违法案件9宗,罚款71.86万元,退还土地9.72亩,处理8人,拆除地上建筑面积约1998平方米;查处矿产违法越界开采6宗,罚款9万元。达到“查处一案、震慑一方,处理一人、教育一片”的效果。坚持既处理事又处理人的原则,该移送的坚决移送到监察、公安等部门。在查处土地违法案件过程中,对重大案件做到“四公开”,“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”主动接受社会各界对查处案件的监督,扩大查处土地违法案件工作的社会影响力,完善案件分析会和案情专报制度,确保案件查处的质量,真正做到为国土管理工作起到保驾护航作用。
2.圆满完成了20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。一是,强化领导,周密安排。为扎实有效地开展土地卫片执法检查工作,我局高度重视,及时召开会议,加强领导,县政府成立了土地矿产卫片执法检查工作领导小组,县长任组长,各相关单位主要领导为成员,同时设立了土地卫片执法检查工作办公室,明确了人员分工。执法监察大队全体队员充分认识此项工作的重要性,充当主力军,全力以赴,各负其责,推动了土地卫片执法检查各项工作扎实有效进行。二是,迅速行动,全面开展监测图斑自查工作。为准确把握和领会土地卫片执法检查工作的有关政策和文件精神,组织土地卫片执法检查工作人员积极参加省厅组织的视频培训,认真学习有关业务知识,严格执行《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定。对卫片监测图斑进行了认真的研究和分析。在对监测图斑核查过程中,本着事实求是、认真负责的工作理念,对每个图斑现场察看、核对、拍照,对用地性质作进一步确认,并根据土地利用现状图,标注用地位置、地类,聘请115地质队技术人员对图斑的用地情况进行了测绘,集体研究确定图斑性质,对拿不准的,及时向市局和省厅请示汇报,确保106个监测图斑核查定性无误。
3.全面排查地质灾害隐患,预防先行,最大限度降低地质灾害造成损失。为做好我县地质灾害防治工作,我局地灾办于3月初拟草《xx县20xx年突发性地质灾害应急预案》和《xx县20xx年地质灾害防治方案》并提交县人民政府分别以织府办„20xx‟78号、79号文件行文下发。还对我县地质灾害隐患全面排查,我县现有各类地质灾害隐患点200处,涉及全县32个乡镇183个村216个村民组6040户38573人,潜在经济损失约65560.66万元。按诱发因素分:自然地质灾害隐患点134处,人为地质灾害隐患点66处。按类型分主要有:滑坡81处、崩塌64处、地面塌陷41处、岩溶塌陷9处、不稳定斜坡5处。按影响规模分:特大型5处、大型16处、中型48处、小型131处。威胁人数大于500人的地质灾害隐患点13处,威胁到14所学校6575名师生生命安全(其中师生大于200人的地质灾害隐患点12处)。全年开展地质灾害应急调查2处,委托开展地质灾害责任鉴定7处。接待群众来访29批次,115人次;接收和处理群众信访件16件;调处化解各类地质灾害纠纷28起。
4.加快地质灾害项目施工,积极争取地质灾害治理项目。20xx年立项地质灾害治理项目正在有序还用。工程建设力争在年底全面竣工验收。20xx年拟申报的地质灾害治理项目是:中寨乡马路河村荒田、马路一带特大型崩塌地质灾害治理项目;城关镇白岩村包包、水井、毛椑组潜在崩塌大型地质灾害治理项目;绮陌乡陡岩村大寨组岩溶塌陷大型地质灾害治理项目;白泥乡白泥村梭过浪风台滑坡中型地质灾害治理项目;自强乡桥上村乌家寨崩塌中型地质灾害治理项目;官寨乡官寨村坡头组滑坡中型地质灾害治理项目。以上6个项目正在委托资质单位编制可行性研究报告,争取全部成功申报立项。
(四)积极开展宣传工作,加强干部队伍建设。
1.认真开展国土资源法律法规宣传工作。利用广播、电视、网络等各种媒体,充分发挥大众传媒的优势开展法制宣传教育。进一步巩固宣传阵地,综合利用各类资源,扩大法制宣传教育覆盖面。“4、22”世界地球日、“6、25”国土地日、6.26安全生产日和“8.29”测绘法颁布纪念日等主题宣传活动,全县共张贴大幅标语50余条;小标语700余条;接受群众咨询800余人次。
2.批评、自我批评,整治“四风”一是作风建设上,集中对干部职工进行学习教育,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是以整风精神开展批评和自我批评,单位设立群众干部举报箱。坚决对干部职工违法,违纪进行查处。二是局党组把提高干部职工的“社会公德、职业道德、家庭美德”作为素质教育的要件,使全系统的干部职工在开展“社会治安综合治理”的同时提高了自身素质。
(五)引进技术方式,增加联系群众沟通渠道,建立“公平、公正、公信”平台,增强服务能力。
2.开展和完成群众来信来访工作。为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡所认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。同时构建县、乡、村三级国土资源信息网络,要求以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。截止9月份我股接到信访件4件,其中1件涉及宅基地纠纷、1件涉及征地拆迁、一件涉及征少用多、1件涉及无证采矿,前3件已调查处理,涉及无证采矿的正在调查处理中。
3.贯彻落实听证制度,建立公平平台。我局认真开展国土资源听证工作,完成国土资源听证共6个,其中:本年度1个工业建设项目用地的土地补偿标准听证;2个批次城镇建设用地的土地补偿标准听证;1个国电xx县发电有限公司用地补偿标准听证;1个煤化工建设用地补偿标准听证;1个一个国电xx县发电有限公司安置点用地补偿标准听证。
二、20xx年亮点跟进情况。
省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程xx县以那板桥片区项目工作跟进状态。20xx年xx省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目涉及以那、八步、板桥、茶店、金龙5个乡(镇)39个行政村,项目区土地总面积为18054.82公顷,建设规模为12671.68公顷,预计新增耕地305.78公顷,项目估算总投资70944.88万元。目前蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目先期1个省级高标准基本农田建设项目(xx省xx县板桥乡幸福等五个村土地整治项目)已经立项。
2.非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。20xx年启动的xx县三甲、官寨耕地耕作层剥离试点工程已竣工,剥离区为399.3334公顷(5990亩),拟剥离土壤118万方,用于改造中低产田土113.3334公顷(1700亩),移土造田166.6667公顷(2500亩),估算投资715.04万元。为进一步扩大试点范围,改造中低产田土,打造高标准梯田,提高耕地质量,增加有效耕地面积,经过反复论证,并征求当地村民意见,相继提出了《xx县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目》,并与中城能源戴家田煤矿签订了《戴家田煤矿耕作层剥离再利用土地开发项目协议书》。xx县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目规划编制已完成,项目区包括剥离区和土地利用区,剥离区为戴家田煤矿建设范围,位于八步镇山脚村、桶井村;土地利用区分两个区。项目总面积为48.2282公顷,建设规模为27.1603公顷,其中耕作层剥离区建设项目合计用地20.7882公顷。本项目涉及利用区总面积27.44公顷(411.6亩),覆土区将新增耕地26.9415公顷(404.1225亩),项目预计总投资596.52万元,由中城能源有限责任公司出资。
三、问题与不足。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距:一是国土资源工作总体发展不平衡,部分干部和群众对国土资源法律法规认识不足,非法用地,违法采矿现象在一些地区依然突出,保护耕地和保护资源的形式依然严峻。二是土地集约节约利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观,农村违法违规用地现象时有发生,执法监察任务依然艰巨;四是耕地后备资源严重不足,土地开发整理复垦工作尚需加强;五是地质灾害点多面广,防灾工作任务依然艰巨等等,这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。
(一)积极主动作为,保障重点项目用地。
一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作,提前介入建设项目,提前准备用地报件,加强跟踪,提高用地报批效率。
(二)坚持依法管矿,进一步规范矿业秩序。
巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果,规范矿产资源管理行为,坚决打击非法采煤采矿行为,抓好采矿权年检,加强资源补偿费和地质环境保证金征缴,坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则,加大矿业布局的调整力度,整合现有资源,促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。
(三)加强执法监管,防范和遏制国土资源违法行为。
在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上,进一步加强法规政策宣传,完善动态巡查和监督网络,明确监督责任,建立源头防范机制,切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管,改变“重审批轻监管”局面,切实把审批职权和监管职能有效统一起来。
(四)进一步加强对土地开发复垦整理工作力度。
在大力实施好土地开发、高标准基本农田建设、乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程xx县以那板桥片区项目、低丘缓坡实施工业和城镇建设和城乡建设等工作的同时,进一步加大工作力度,积极有为,做好非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用试点工作,力争试点工作成功并得到推广。
(五)加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平进一步学习贯彻科学发展观,不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚决执行各项规章制度,强化对重点岗位、重要部门的的管理,不断加强党组织对各项工作的领导,充分发挥局班子的核心作用;通过强化对行政权力运行,机关效能建设的监督检查,加强业务培训,不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。
国土资源局信访工作总结篇十四
1、深入广泛宣传土地、矿产、测绘法律法规。为使土地、矿产、测绘法律法规真正做到家喻户晓,人人皆知,我们利用一切宣传媒体和宣传机会,深入开展土地、矿产、测绘法律法规宣传。今年共出动宣传车136车次,悬挂过街横幅63幅,张贴宣传标语1400张。
2、认真学习宣传贯彻温总理在全国电视电话会议上的讲话和国务院28号文件。自国务院28号文件下发后,我们组织全体干部职工认真学习温总理的讲话和国务院28号文件以及国土部出台的有关配套文件,将学习和宣传与当前的工作相结合,不断增强管理土地、保护耕地的责任感和使命感。
3、开展第14个全国“土地日”和第35个世界“地球日”系列宣传活动。今年全国“土地日”和世界“地球日”的宣传主题分别是“坚持科学发展观、珍惜每一寸土地”和“善待地球,科学发展”,为突出今年的宣传主题,一是我们在局办公楼前设立宣传咨询台。全国“土地日”和世界“地球日”当天散发宣传材料1500多份,接受群众咨询113人次。二是通过电视台播放分管副县长就土地有关问题答记者问。三是在桃溪路、梅河路等繁华地段悬挂过街横幅13幅,时间达1个星期。
4、积极发布国土资源信息。今年,我们共举办简报22期,上报被市局采用信息22篇,省厅6篇,向有关报社提供信息46篇,向《政务信息》、《舒城宣传》、《舒城声屏》、《皖西日报》投稿,被启用刊登稿件11篇。
国土资源局信访工作总结篇十五
(一)高度重视,明确分工。
我局领导对政务公开工作十分重视,政务公开工作领导小组由局党组书记、局长亲自挂帅,纪检组长负责专项工作,并安排有专人承办具体工作,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的格局。使政务公开工作从领导机构和工作人员都得到了保障。同时,我局政务公开工作与学党章、守纪律、转作风、树形象为主题的作风建设教育活动和##年党风廉政和反腐败工作主要任务分解、贯彻落实结合起来,使干部职工充分认识政务公开的重要性和必要性,了解政务公开工作的内容和重点,在工作中端正态度,树立良好的工作作风,增强服务意识和宗旨意识,确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)明确内容,突出重点。
一是认真执行党风廉政建设责任制,切实加强队伍思想政治建设。
根据市委、市政府开展党风廉政建设工作的要求和我局年初与市政府签订的《###》,切实加强了对本部门党风廉政建设工作的领导,并把党风廉政建设工作纳入国土资源管理目标责任制,与国土资源各项目标任务一起部署,一起检查、督促,一起抓落实,卓有成效地开展了党风廉政建设工作,加强了干部队伍思想政治建设。
国土资源部门肩负着国家土地资源和矿产资源的开发利用保护和管理的重大职责,国土资源干部作风建设显得尤为重要,直接关系到社会经济的可持续发展,关系到人民群众的根本利益。在局内人事调动和干部任免、大额经费开支、土地审批等重大事项上,都坚持党组集体研究决定,较好地实行了民主集中制原则。在干部的任用上,严格遵照考察、公示程序,增加干部任用的透明度,杜绝了“一言堂”和个人说了算的现象。在干部职工的管理上,强化了内部监督管理,立足于规范行为,立足于加强管理,立足于搞好服务,认真落实各项制度,做到职能到位,执法严格。加强土地管理法律、法规和政策的培训学习,不断提高干部职工政治思想业务素质,改进作风,转变职能,提高管理服务和依法行政水平,确保了政务公开工作的贯彻落实。
二是保证土地征用过程的公开透明,切实维护被征地农民的合法权益。
随着经济持续快速发展,尤其是在撤地设市的影响和带动下,基础设施项目增多,城市化进程加快,建设用地需求增加。为了切实加强对土地资源的利用管理。进一步完善土地集约化经营机制,严格控制建设用地供应总量,杜绝多头管地、批地行为,规范土地的征用和供应,全面实行了政府统一规划、统一收购、统一开发、统一储备、统一出让的土地管理制度,做到了“一个渠道进水,一个池水蓄水,一个龙头放水”,将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。各项建设用地的征用和供应,做到由县以上人民政府统一负责,各级土地行政主管部门及其征地机构统一组织实施,依法统一征用收购、统一储备,纳入政府土地储备范围。在土地征用中,严格执行土地利用总体规划和年度计划,严把土地审批关。对建设用地的审批,坚持“三个不报批”,即不符合土地利用总体规划的各类建设用地,一律不报批;没有土地利用年度计划指标的,一律不报批;没有通过建设项目预审的,一律不报批。对涉及规划调整、重点工程建设项目用地申报、审批等,坚持集体研究,严格会审、会签制度,依法按程序办理。坚持凡是补偿费不到位、安置计划不落实的,不受理土地报件,不办理土地出让手续。在土地征用过程中,严格执行土地征用的征前、征后公告,确保了土地征用工作的公开透明。在工作中认真贯彻中央1号文件和全国进一步清理拖欠工程款(征地)补偿费电视电话会议精神,切实解决建设项目征用土地拖欠、挪用、截留征地补偿费问题,维护农民合法权益,落实市政府《关于做好征地补偿安置维护农民合法利益的通知》,要求全系统充分认识做好征地补偿安置工作的重要性,切实加强对征地农民补偿安置工作的领导。因工作到位,确保了土地征地补偿经费的及时足额到位,保证了我市建设项目征用土地征地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留,切实维护了被征地农民的合法权益,杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。
三是加大国有土地有偿使用力度,全面实行经营性用地招标拍卖挂牌出让。
按照有序有偿、供需平衡、结构优化、节约高效的要求,严格实行国有土地有偿使用制度,加强国有土地资产管理。进一步完善土地市场规范运作的6项基本制度,严格执行《建设用地内部会审集体决策制度》,建立和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,建立与制度配套的工作程序、规划、标准和监督管理措施,把经营性用地招标拍卖挂牌出让纳入党风廉政建设的重要内容,由市纪检监察部门负责监督和考核。限制划拨用地范围,提高有偿使用比例,商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,不论是存量土地还是新增建设用地,不论是政府收购储备的土地,还是企业改制后经批准改变用途的经营性用地,全部实行了招标拍卖挂牌出让。使经营性用地土地使用权的出让保持了100%的比例。严格执行经营性用地土地使用权出让招标拍卖挂牌出让程序,凡是招标拍卖挂牌出让地块都在公共媒体上进行公告公示,并邀请公证部门进行公证,由纪检监察部门进行监督。
四是做好政府门户网站国土资源子站的建设,加大政务公开力度。
今年年初,从办公室、地籍、矿管等业务部门抽调人员组成了信息化管理工作组,并与电信公司达成初步协议,共同组成市国土资源信息化建设考察组,到省国土资源厅、昆明市国土资源局考察、学习国土资源信息化建设工作,启动了我市国土资源信息化建设。在公务员招考中,专门招收了一名熟悉计算机管理的应届高校毕业生,并派人参加了市政府举办的政府门户网站信息员培训。在20##年设立政府门户网站国土资源子站的基础上,今年重新对国土资源子站的内容进行了调整,进一步公开了我市国土资源部门的工作职责、内设机构、办事流程、工作时限等内容,加大了政务公开的力度。
二、开展政务公开工作取得的实效。
一是增强了为人民服务的宗旨意识。通过政务公开,全体干部职工明确了工作职责,增强了为人民服务的主动性和宗旨意识。
二提是高了工作效率。政务公开工作的开展,使大家更清楚的认识到了自身在工作上的差距和不足,从而增强了奋起直追的责任心和干劲。有效地提高了工作效率。
三是促进了党风廉政建设。政务公开使干部的权力和责任都处在社会的监督之下,使政务活动变得更加透明,使广大干部职工绷紧了勤政廉洁这根弦,真正做到了立党为公、执政为民。
四是密切了干群关系。政务公开工作开展以来,国土资源系统干部职工主动深入基层为群众办实事。进一步杜绝了“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象,进一步密切了干群关系。
三、下一步工作计划。
(一)提高认识,加强领导,进一步提高对政务公开工作重要性的认识。从全系统出发,从“三个代表”的高度来把握政务公开工作,进一步把政务公开工作纳入总体工作之中,列为年度工作重点任务,同整体工作一并抓好、落实好。
(二)注重实效,规范公开形式,认真解决政务公开中存在的问题。依照国家法规和政策,制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系,全面规范政务公开工作,深入实际,真正立足于服务群众,接受群众监督,立足于办实事、重实效,解决群众关心的疑点、难点问题,防止流于形式和走过程,做到党和上级政府放心、人民群众满意。
(三)加强制约监督机制,严肃纪律。完善政务公开制度,加强社会监督,认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建议,对在工作中造成不良影响的行为,要依据有关规定追究当事人和领导的责任。
(四)加强信息化建设工作。进一步落实经费和人员,努力实现与省国土资源厅的对接连网,实现市、县和重点乡镇国土资源管理部门信息连网,规范上网内容,逐步实现网上办理审批、查询、办证等业务,方便人民群众办事,加大政务公开力度。
(五)加强干部队伍建设。建设一支强有力的工作队伍是做好政务公开工作的重要保障。因此,要加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训,不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平,增强干部职工的责任意识和宗旨意识,树立良好的国土资源部门形象,确保政务公开工作的顺利开展。
国土资源局信访工作总结篇十六
学无止境,学习是创新的源泉也是工作的动力。提高行政执法干部的整体素质,是做好新时期行政执法工作的基础和前提,更是实现综合行政执法工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此,为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通,招之能来、来之能战、战之则胜的新时期行政执法队伍,执法局班子以身作则,正确处理好“工学”矛盾,把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我局在坚持政治理论学习日基础上,认真组织全体干部深入学习党的###等一系列重要会议精神,通过学习,进一步统一了思想,凝聚了人心,从而也教育引导广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,不断提高了自身的综合素质。同时,我们还继续以提高队伍素质为着力点,在局机关内部大兴学习之风,不断提高干部的业务素质和法律知识水平;大兴实干之风,营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围,把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施,我们以提高办事效率为着力点,要求从局领导到每个职工,均须树立强烈的事心和责任感,大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风,急事特事马上办,难事疑事不推委,特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好,打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了综合行政执法工作为县委、政府服务的工作职能。
(二)、强化队伍建设,打造高效廉洁勤政为民执法队伍。
1、加强业务学习,努力提高干部队伍素质。
今年以来,我局以开展集中行政处罚权,实行综合执法作为我局干部队伍建设的重要任务,始终坚持以人为本的管理原则,不断提高执法人员的业务素质和政治素质,始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育,正确引导,经常开展思想教育工作,培养干部职工爱岗敬业,吃苦耐劳,严守纪律,乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育,使全局工作人员明辨是非,“不以恶小而为之,不以善小而不为”,不要因小恩小惠而放任违法行为,破坏综合执法队伍整体形象。
2、深入开展专项教育活动,不断提高构建和谐社会的能力和水平。
一是根据《###》、文件和《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》等文件要求,结合我局实际,认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《##》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效,我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长,局机关各股室负责人为成员的学习教育活动领导小组,并制定了《###》下发施行。通过历时近五个月的学习,全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,学习教育活动基本达到了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标要求。着力解决存在的问题与不足,建立健全机制,领导班子经常召开局务会议,研究讨论全局工作,落实整改措施,开展交心谈心活动10余次,撰写心得体会35篇,及时掌握了队员的思想动态。
二是根据《###》,认真组织开展了“加强作风建设、促进科学发展”主题教育、六个“为什么”和党的##精神等的学习教育活动,掀起了新一轮政治理论学习热潮。
(三)、创新工作思路,谱写综合行政执法崭新篇章。
1、加大宣传力度,营造良好的执法氛围。
“行政执法,教育为先”是我局依法开展行政执法工作的重要前提。首先,充分利用电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。再次是在主次干道利用横幅、条幅等方式,向市民宣管理法规。通过深入的、全方位的宣传,综合行政执法工作已逐渐深入民心,营造了良好的执法氛围。
2、严格依法行政,狠抓突出问题整治。
(1)、土地违法工作的查处得到加强。共发现违法用地6起,其中处理违法3起,停工1起,协调处理1起。
(2)、构建建筑物秩序得到加强。配合城区及澜沧江沿线非法构建筑物清理整顿小组及在电站库区违法构建筑物工作,共下发《责令停止土地违法行为通知书》140份,《土地违法处罚决定书》3份,受教育人数达680人次。
(3)、加大矿山治理整顿工作。全年来,我局根据我县矿产资源面大、点多、情况复杂、除持有合法54份探矿证和14份采矿证的企业外,无证非法探、采十分严重,以及历史遗留的多头管理、权责难分、监管不力等实际情况,加大了矿山的清理整治工作。一年来,炸毁私挖滥采矿洞80个,销毁空压机50台,柴油机60台,没收各类矿灯、煤石灯、炮杆、炮锤若干,毁坏手推车72辆,销毁电动机5台。通过全局联动进行动态巡查,共查处矿产资源违法案件6起,罚没收入135145元,下达《责令停止矿产资源违法行为通知书》13份。对矿权有争议的分别到实地进行坐标测定,有力的打击了违法行为。
(4)、林业行政违法得到有效控制。在认真宣传、执行《中华人民共和国森林法》和林业法律、法规政策,组织检查全县民用材、薪碳材、运输、加工、销售情况及查处非法占用林地、偷运倒卖木材等违法行为的过程中,共查处各类林业行政案件14起,结案率为100%。其中非法占用林地6起,受教育人数120人;非法收购木材案件4起,受教育人数70人;非法运输木材3起,受教育人数50人;查处非法收购、加工种子1起,受教育人数3人;对全县6家家具店进行登记造册,先后3次深入到与丽江市玉龙县鲁甸乡接壤的黑刺阁与黑八格等地区配合县森林公安局查处各类林业行政案件12起,抓获犯罪嫌疑人数十名。在塔城镇,为了保护县人民政府招商引资项目,通过广泛宣传,教育等手段,对非法收购松香违法行为予以及时制止的和打击,有效的保护了投资商的合法权益,开发工作得以顺利进行。今年4月,还对在犁地坪及永春乡腊八底范围内进行非法开挖草莓的行为进行了及时查处,查处了锅底塘境内非法挖掘红豆杉树根的违法活动,全年,林业行政执法大队共计罚没款1026704元,木材处理款11100元。
(5)、环保执法工作由于未能与县环保局取得详细的委托书,因此,好多相关环保的工作未能进行开展。但是,我局环保大队,还是对县境内私挖滥采及乱排、乱放的选厂进行了22次的检查,非法排放尾矿、污水行为检查12次,对采矿企业及公司随意污染环境情况及时敲打警钟,起到了一定的效果。年内。参加清理整顿非法构建筑物行动2次,还协助林业行政执法大队执法24人次,协助国土资源执法大队执法23次,奠定了一定的我局环境保护执法工作的基础。
二、存在的问题与不足。
虽然,20即将过去,成绩只能说明过去,展望未来,我们并不轻松,我们肩上的担子仍然很重。××的快速发展要求我们必须以一流的行政执法水平与其相适应,我们的执法水平和执法队伍的素质都需要进一步的提高,各项规章制度仍需要进一步完善和改进。一年来,通过全局干部职工的共同努力,各项工作任务已全面完成,但我们更应该看到自己的不足与存在的问题。存在的问题与不足主要表现在以下几个方面:
(一)职责不清,不具备执法主体资格,造成管理混乱。我局自成立以来,虽被确定为县政府直属行政部门,但仅有县编制委员会的一份编制文件,而没有确定单位规格、机构设置,主要职责和任务,因此职责权限不清,难以很好的开展工作。
(二)队伍整体素质还较差,人员编制严重不足。当前,我综合行政执法队员的整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不相适应,虽然在,未出现较大的违法违纪行为,但是,工作方法简单粗糙,还未真正体现相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的优越性,对干部的整体素质教育和培训任务还十分繁重。
(三)经费短缺,工作正常开展困难。我局的经费仅靠罚没返还款维持,我局的主要职能是矿山矿业、林业行政管理,罚款项目少,罚款数额小,大部分工作是只投入,不产出。面对经常性的要到各个矿区、矿点进行炸封违法采矿行为,打击私挖滥采等违法、非法、违章构建筑物等行为,由于我局没有经过正规培训的爆破员,不得不高价(一人一天200元)聘请保安公司爆破手进行爆破。因此,也将计划培训专业爆破员二至四人。
(四)办公场所拥挤,影响执法效果。由于单位成立以来一直租借县投资公司的一层七间房为办公场地,然而,在执法过程中没收或暂扣回来的赃物、物品没地方存放和储存,很大程度上影响了执法成效。平时开会学习也得借用弟兄单位的会议室,或挤在拥挤的局办公室进行议事。因此,希望在下一年度积极向县委、县人民政府申请,得到适当的政策倾斜,办公场所拥挤问题给予解决。
三、下一年度的工作打算。
(二)工作措施与计划:
1、全面贯彻落实《###》文件,夯实基础、筑牢根基,充分发挥综合行政执法职能作用。进一步完善行政管理机制,积极推进综合执法工作。
2、围绕中心、服务大局,努力为实现好维护好发展好最广大人民的根本利益服务,着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
3、继续以“清理整治矿山、规范矿业秩序”、“打击乱砍滥伐、非法征占林地、非法收购、贩卖木材和珍贵树种”等综合整治活动工作为总揽,不断加强法制宣传教育工作,努力为县委、政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。
4、大力加强队伍和班子建设。坚持以党的十九大精神和科学发展观为统领,开展好对局班子以及整个执法队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作。努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质综合行政执法队伍和强有力的领导班子,增强服务社会主义市场经济的本领。
综合以上几方面的设想,我们还要不断研究和探索科学的管理方法,不断开拓工作思路,提高工作效率和服务质量,充分地发挥职能作用,依法行政。我们有信心也有能力完成我们的各项工作,为××各项事业建设贡献我们的力量!
国土资源局信访工作总结篇十七
一是严格落实耕地保护责任。与区县政府签订201x年度耕地保护目标管理责任书,增设高标准基本农田建设任务量。开展2020-201x年度耕地保护责任目标履行情况自查和2020-2020年度耕地保护责任目标期中考核。严格落实耕地占补平衡政策,全年共编制、审核补充耕地方案123件。拟定《xx市土地整治项目管理办法》,组织验收项目34个,新增耕地1.6万亩。组织开展耕地质量等别年度更新评价和耕地后备资源调查评价工作。
二是对违法违规用地保持高压态势。制定政府土地收益拨付与区县遏制违法用地、违法建设联动的奖惩措施。建立土地一级开发、土地储备资金拨付与土地执法联动机制。积极推进视频监控系统和快速反应机制平台建设。深入开展土地矿产卫片执法检查,201x年我市卫片违法问责比例为8.4%。全面督导检查“小产权房”清理整治,加强对高尔夫项目的定期巡查。全年共发现土地违法违规行为959件,立案查处400件,结案320件。发现矿产违法违规行为28件,结案28件。开展联合执法行动和“六打六治”打非治违专项行动,严厉打击非法开采矿产资源行为。
三是土地督察工作有序推进。积极配合国家土地督察xx局开展通州区土地例行督察。继续督导昌平区推进201x年例行督察发现问题后续整改工作。积极配合开展节约集约利用土地专项督察,对201x年至201x年批而未供、供而未用、未供即用等情况进行自查整改。
国土资源局信访工作总结篇十八
20**年,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,加大了信息化建设深度和广度,全面落实信息化建设的各项目标任务,加快了信息基础设施的建设,推进了电子政务运用,加快了专业技术人才的培养和引进,加强了政务信息公开建设,加大了国土资源宣传力度,增进了与群众的沟通交流,有效拓宽了社会各界的监督,在规范信息化工作管理等方面取得了一定的成绩。
二、政务信息公开情况。
我局严格按照上级主管部门的要求,在市局网站设立了公开目录、信息专栏、公开招拍挂公告与公示、采矿权审批结果公示、建设用地审批、土地登记结果公示、地价信息、测绘信息、违法案件查处、人事信息、政策法规及政策解读信息等栏目,全年主动公开信息与数据160条。为方便公众了解信息,按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,最大限度地把国土资源管理方面的政策、法规、新闻动态及时对外公布,做到内容丰富、全面真实、更新即时,取得了良好的社会效益,得到上级主管部门的好评。
(一)信息公开情况。
1、主动公开信息情况。
2010年,市局在市政府信息公开平台发布信息1151条,在市政府连续几年评为“政府信息公开先进单位”的基础上,政务信息工作再次位于市直单位前列。
2、重点公开内容情况。
以xx市政府公开信息网、xx市国土资源局网站为主要载体,宣传党和政府法规公文、政府决策、工作信息、行政执法等动态信息。主要分为概况信息、法规文件信息、发展规划信息工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八大类。
借助xx市政府信息公开网站平台,2010年发布了概况信息、法规文件信息、发展规划信息、工作动态信息、人事信息、、财经信息、行政执法信息、公共服务信息八方面信息。
2、政府公报(政讯)。
工作动态信息37条和行政执法信息48条。
3、新闻发布。
在《国土资源报》、《国土资源部信息化建设》、《自然与资源》等杂志上及时发布重要信息,全年共发布信息21条。其中,法规文件信息15条、发展规划信息6条、工作动态信息4条、财经信息4条和行政执法信息3条。
4、新闻媒体。
对局内重大事项,典型事迹通过吉安电视台、吉安广播电台进行报道,2011年报道发展规划信息2条、工作动态信息3条和行政执法信息1条。
5、单位网站。
2006年以来,我局大力实施信息化建设,在江西省国土资源厅信息中心的指导帮助下,建立了xx市国土资源局网站,为政府信息公开建立了更为广阔的平台,2010年在该网站发布信息126条。其中,概况信息2条、法规文件信息14条、发展规划信息1条、工作动态信息102条、人事信息8条、财经信息3条、行政执法信息2条和公共服务信息2条。
6、公开资料。
我局行政审批科在政务服务大厅开展一站式服务,在柜台上提供了公开资料,2010年共提供法规文件信息25条、工作动态信息13条和公共服务信息10条。
三、依法申请信息公开情况。
根据广大市民反应的情况和需求,我局在新的门户网站首页重新编辑了信息公开申请栏目,更好的满足了市民的需求。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息,可以向我局申请获取。
四、政府信息公开的收费及减免情况。
2010年,我局未收取任何与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。所有答复依法申请公开的政府信息均免除了一切费用。
五、复议、诉讼和申诉情况。
我局2010年度未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、信息公开工作中存在的问题及改进措施。
2010年我局在政务公开工作上取得了突破性的进展,但我们还是发现有一些不足之处,主要表现在以下几个方面:
1、对政务信息公开的认识还有待深入。个别单位和个人对政务信息公开的重要意义认识不足,重视程度不够,部门配合力度不够,导致电子政务工作正常运行难度加大,还有少数人不习惯也不适应现代网上办公的形式,工作被动应付。而且对于信息公开的要求缺乏足够的认识,分不清什么是应该公开的什么是不能公开的。因此,需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,真正领悟到文件精神。
2、技术培训缺乏广度。信息化是一项管理方式的根本变革,在推进过程中会有一个适应过程,主要是操作不熟练,行动上不习惯,技术上有难度,所以要进一步加大技术培训的范围的频率。