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工作会议提纲篇一
同志们:
现在,20xx年已经过半,9月底,我们即将迎来杂技节沧州分会场启动仪式,11月11日——13日相关表演及颁奖活动将要在我市举行。在全市上下迎接吴桥杂技节各项工作全面展开、进入倒计时的关键时刻,我们召开这次大会,既是对上半年工作的全面总结,更是向杂技节全力冲刺的总动员,通过总结经验、查找不足,确定下一步的工作重点,打好迎接杂技节的攻坚战。下面,就我市环境卫生工作讲几点意见。
一、开拓创新,扎实苦干,环卫工作取得新进展。
回顾上半年工作,经过全体干部职工的共同努力,“三清”作业质量不断提高,环卫设施不断完善,市区环卫事业又取得了长足发展,为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中,我们均圆满完成了环境卫生保障任务,在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中,我们克服强降雨后带来的困难,精心部署,团结奋战,展示了沧州良好的环境卫生面貌,得到了市领导的充分肯定。所在这些,凝聚着在座同志们的心血和汗水,凝聚着大家的智慧和努力。刚才,大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰,我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺,希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢,你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重,你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承,不断发扬光大,成为环卫事业不断发展的动力和源泉。
上半年,我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念,以“目标责任制管理”为统领,全力实施“五项工程”,各个环节齐头并进,环卫整体工作质量实现了新跨越。
(一)改革运行机制,实施目标管理,为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署,我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》,建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制,细化标准,量化管理,逐级落实目标管理岗位责任制,完善四级质检网络,缩短检查间隔、加大检查密度,实行了经费总调控。目标责任制的推行,准确定位了细抓、严管这两个特点,区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来,实现了激励与约束相结合,宏观管理与微观管理相结合,工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展,取得了良好的管理效果。
(二)管干结合,治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作,主次干道环境卫生相对稳定,乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此,我们适时调整了工作重点,将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列,并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍,充实人员和设备车辆,对主次干道两侧垃圾进行长期监测,巡回清理,避免积存;二是与执法部门联合,成立治理乱倒垃圾办公室,加大治理力度,纠正环境卫生违法行为,每天上路巡回检查,对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现,随处理,随处罚,有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任,控制污染源,我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》,并以市政府名义印发,对市区环境卫生责任区进行了细致划分。
(三)注重治本,环卫基础建设稳步推进,设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进,目前,环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期,有关科室每天巡查工程现场,每周五召开工程建设协调会,解决施工中发现的问题。到目前为止,生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用,共完成全年总投资的40%。
(四)开拓创新,不断更新作业方式和便民举措,为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”,缩短垃圾在路面滞留时间,组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍,配备专用捡拾工具,及时捡拾路面垃圾,弥补了人工保洁速度慢的缺陷,成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集,开展达标创优路段服务质量公开承诺,公布服务标准,加强与市民的沟通,倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务,一直保持了“零投诉”。
(五)典型带动,争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划,我们在全系统开展了样板评选活动,大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜,辐射带动着整体作业质量的提高,“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。
以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视,得益于两区政府的大力支持,更离不开广大环卫干部职工的共同努力。
二、认清形势,正视不足,增强做好工作的责任感和紧迫感。
在充分肯定成绩的同时,更要看到,当前的环境卫生工作和环境卫生状况,与筹备杂技节的要求,与市委、市政府的重托,与市民群众的期盼相比,还有很大的差距。有些问题是过来习惯了,我们视而不见,也有些问题因形势变化出现了新情况,不管是老问题,还是新情况,我们都应该认真总结,加以改进。
一是总体水平还不高,发展不平衡,环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中,就反映出了一些缺点和不足,作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当,重大活动布置不缜密,组织调度缺乏合理性,管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长,尽管没有影响到我们的迎查工作,但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋,及时调整总体作业部署,另一方面,要加强质量检查的力度和密度,保障质量检查与作业的同步,使质检环节切实起到作用。
二是乱倒垃圾现象还有存在,反弹现象依然突出,在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响,保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺,对治理乱倒垃圾问题时,多是被动清理,缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性,缺乏深入、细致、有效的治本措施。
三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套,还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低,在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。
四是环卫机制改革还只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,还要不断解放思想,积极探索,走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。
存在上述问题的原因是多方面的,既有体制不顺、投入不够的问题,也有工作标准不高,措施不够有力的问题。因此,迫切需要同志们提高认识,强化责任,认真研究标本兼治的措施,尽快提环境水平。
环卫工作是城市管理工作的重要组成部分,是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展,提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌,责任重大,意义重大。第一,环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高,整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境,是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位,把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来,把净化环境重视起来,与便民利民结合起来,切实解决好群众关心的环卫热点难点问题,满足群众需求。第二,环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条,是新的经济增长极和隆起带,市区环境卫生的优劣,直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌,不仅能为城市争得美誉,还可以聚集资金、吸引人才,从一定意义上讲,城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三,环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局,市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上,更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节,为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机,各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感,坚持高境界、高起点、高标准,强力推进环卫各项工作,使城市环境卫生各项工作上一个大台阶,有一个新变化。
三、全力以赴,积极应对,以最佳状态迎接杂技节召开。
目前,迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段,我市环境卫生工作面临着很大压力,这就需要我们广大干部职工高度重视,以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心,全面开花、全面准备,力争全面达标。
(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查,我们将组织全体环卫职工,开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动,对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排,确定重点,明确任务,制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动,对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干,责任到人,确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制,对清理后的各个部位严盯死守,发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域,限期整改。
(二)加强日常管理,提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作,具有“细节决定成败”的效应,一个卫生死角、一片垃圾污物,就能将日常辛勤工作埋没,就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求,严格落实目标责任制,扩大清扫保洁覆盖面,调整保洁时间,消除保洁盲区,不断摸索创新作业模式,充分调动作业人员的积极性,提高“三清”质量。
(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,配建各类环卫设施,并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前,在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个,力争一街一格,使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座,力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮,确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。
(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性,要探求规律,把握特点,建立健全长效机制,实现全市环卫事业的科学发展。
一是落实目标责任制,将各项指标分解量化,明确责任分工,层层分解落实,做到“点、线、面”责任明确,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任机制,确保事事有人管,件件都落实。
二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广,问题纷繁复杂,一旦发生突发性、临时性环卫事件,极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍,不断完善应急处置方案,提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用,畅通监督渠道,确保在第一时间发现问题,第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。
三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想,时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责,特别是一线质检人员要切实加大监督力度,对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改,在迎接杂技节的特殊时期,保障不出疏漏。
(五)强化领导,确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平,必须切实强化领导,落实责任,充分调动各方面的积极性和主动性,形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓,成立组织,明确任务,制定方案,确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度,督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,为全面完成各项任务提供组织保障。
同志们,还有130天,我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会,时间紧迫、任务繁重,这是对我们工作的考验,更是一次锤炼,希望大家继续发扬敢打必胜的作风,发扬无私奉献、忘我拼搏的精神,积极行动、有所作为,为杂技节胜利召开做出不懈努力。
谢谢大家!
工作会议提纲篇二
同志们:
11月中旬,县委、县政府组织四大家全体县级领导、县直有关部门负责人和乡镇党委书记,集中利用三天半时间,对重点工作进行了集中督查;随后由分管领导带队,组织相关部门和乡镇党委书记赴其他六县区进行了考察学习。今天召开督查总结座谈会议,主要任务是客观总结取得的成绩,深入分析工作运行中的突出问题,研究谋划明年工作。刚才,各县级领导结合重点工作督查,都谈了自己的感受和体会,提出了明年工作的意见建议,各乡镇、各部门要认真领会、深入思考,有感悟、有启发、有触动、有打算,为科学谋划**年工作奠定思想基础和认识基础。下面,我讲四个方面的问题:
一、对今年经济社会发展的总体评价。
今年以来,全县各级组织和广大干部群众紧紧围绕全年目标任务和总体部署,按照“好中求快促发展、实干攻坚求突破、发挥优势创品牌、高点定位争一流”的总体要求,以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手,集中推进“六个突破”,全力实施“十大项目”,精心措办“十件实事”,全县经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。
一是注重科学谋划,发展思路更加明晰。坚持把科学决策、科学规划作为推动发展的有效途径。重视发展思路和工作重点的谋划。通过这次督查,总体感觉,各乡镇、各部门都能认真贯彻落实县委xx届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,因地制宜地确定符合全县总体部署、符合乡情实际和行业工作特点的发展思路,从主导产业开发、新农村建设、基础设施建设、改善民生民计等重点工作入手,重点用力,集中突破,为年度工作取得明显成效奠定了基础。重视规划的制定和执行。从这次督查情况看,各乡镇都能立足各自实际,紧扣市、县战略思路和工作重点,紧盯20xx年与全国同步进入全面小康这一目标,结合开展“双联”行动,在“”规划的基础上,精心完善乡村总体发展规划和各个项目、各个工程、各项工作的具体规划,坚持以规划指导工作,用规划引领发展,切实加大规划的执行力度,保证了各项工作规范有序开展。重视工作的指导和落实。结合开展“双联”行动,党员干部都能够把下基层、进企业、到农村、入农户作为指导落实工作的重要途径,经常深入一线,广泛开展调研,多方倾听群众呼声,积极顺应群众意愿,充分尊重群众的首创精神,千方百计解决群众关心的热难点问题,尽心竭力为群众做好事、办实事,以实际行动赢得了群众的支持,也有力地促进了各项具体工作任务的落实。
二是围绕转型跨越,集中突破成效显着。紧扣发展第一要务,抓项目、兴产业,抓重点、求突破,各项重点工作进展顺利。项目建设成效明显。积极抢抓政策叠加机遇,全力推进项目带动行动,论证储备重点前期项目161项,争取各类专项资金和项目资金6.5亿元,全县新开工及续建项目183项,完成投资64.5亿元,固定资产投资增幅创历史最好水平,为县域经济又好又快发展提供了强力支撑。泾柏公路建成通车,北大路、东北部及南部农村饮水安全二期工程、汭河河堤治理等工程进展顺利,红河油田百万吨产能建设、天纤棉业10万锭棉纱生产线在全省新项目观摩检查中受到好评。农业发展势头强劲。扎实开展“果园标准化管理年”活动,新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千亩果品园区,太平广盛、墩等标准化肉牛养殖小区,新建了汭丰枣林子、王村二十里铺等蔬菜产业园区,特色产业在规模扩张、质量提升、链条延伸、效益增长等方面迈出了新步伐;**乡整乡推进,**镇、飞云乡南峪、王村镇二十里铺等中心村建设,特色鲜明,按照组团建设、连片推进的思路,全力推进新农村片带开发,在省上新一轮试点工作考核验收中得到充分肯定。工业经济总量扩大。正大集团30万吨饲料加工生产线、天纤棉业公司一期10万锭棉纱生产线建设进展顺利,福润禽业、润泰牧业等龙头企业自建养殖小区加快实施,红河油田百万吨产能建设联合站等地面工程即将完工,布设油井107口,生产原油7万吨,对县域经济的支撑作用初步显现。城镇建设步伐加快。完成城市建设土地征用800多亩,为大云寺前区广场、四中、安置楼建设等开发建设提供了保障;玉都街道东扩、小城镇开发、**街道开发及排污排洪、肖家沟商业街等工作突出功能配套,聚集带动功能不断增强,重点小城镇建设不断加快。旅游开发持续推进。大云寺博物馆、田家沟水土保持科技展览馆工程顺利实施,官山生态旅游开发、玉都康家“农家乐”投入使用,南石窟寺景区前区广场建设步伐加快,成功举办“王母故里?佛道胜地”文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会,加大宣传促销,旅游的知名度和影响力进一步提升。民计民生显着改善。切实加大投入,全县用于民计民生方面的资金达到5.5亿元,占财政总支出的63%。扎实办理高校毕业生就业、保障性住房建设、农村危旧房改造等省、市、县列惠民实事,飞云中学等校安工程基本完成,开建四中,完成县医院医技综合楼续建,广播电视“村村通”、“户户通”等文化惠民工程全面完成,计划生育“国优”创建顺利通过省级验收,城乡居民社会养老保险试点工作扎实推进。
三是坚持多措并举,社会管理持续加强。始终把社会管理做为基础性工作常抓不懈,确保全县政治社会稳定。强化基层基础。精心组织开展农村社会管理“六项活动”,积极推行农村社区化管理,探索出了“五自主、三合作”农村民主管理新模式,有效解决了农村经济发展和社会管理方面的突出问题。注重源头治理。扎实开展“矛盾化解、制度建设年”、农村社会治安综合治理等活动,坚持对经济社会发展中事关人民群众切身利益的重大事项进行社会稳定风险评估,敏锐把握舆情信息,对苗头性、倾向性问题及时研究处置,增强了工作的预见性,妥善处理了一批信访积案,排查化解了一批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。健全责任体系。全面落实县级领导包案制度和“首问”责任制,县、乡、村层层签订目标责任书,靠实了工作责任,及时调整充实全县维护稳定工作、处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议工作等领导小组成员,为各项工作顺利开展提供了有力保证。完善管理网络。在进一步强化各级党政组织社会管理责任的同时,从城乡两个层面入手,按照社会管理、治安监控、交通监管、城管执法、公共服务“五位一体”的要求,在全县所有乡镇政府所在地、重点道路路口、重点防控部位安装视频摄像头**个,在城区增设摄像头90个,基本实现了“乡镇视频监控全覆盖,城区社会管理数字化”,完善社会稳定风险评估机制奠定了坚实基础。积极开展社会管理创新试点,创建农村标准化社区,**镇社会综合管理和**村社区化服务为全县加快社会管理创新起到了很好的示范作用。
四是着眼机制创新,发展活力不断增强。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保了各项任务落到实处。创新投入保障机制,多方整合项目资金3283万元,切实加大对新幼果园管理、养殖小区建办、设施蔬菜生产、旱作农业推广、城镇开发建设等工作的支持力度,为重点工作落实提供了有力的资金保障;积极抢抓农村妇女小额担保贷款、“双联”惠民贷款等政策,协调金融机构发放贷款1.1亿元,有效解决了农户发展产业资金短缺的困难。创新指导服务机制,健全完善重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制,全面推行部门包乡蹲点、联村联户帮扶机制,完善了干部职工综合考评办法,调动和凝聚了各方面的积极性,形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。虽然乡镇之间基础不同、发展条件各异,但是大家都能做到不等不靠,艰苦创业,可以说各乡镇都有新作为、新突破,整体工作呈现出积极向上的发展势头。创新推进落实机制,对重大项目、重点工程,继续实行手册管理和领导包抓责任制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,跟踪问效;对签订目标责任书的重点工作,层层细化分解,明确抓建责任,真正把各项目标任务具体到项目、具体到企业、量化到进度,督促各领导小组全力以赴抓落实、促进度、保发展。创新督查考核机制,积极改进督查方式,拓展督查范围,提升督查实效,坚持把督查与互评相结合、督点与查面相结合、督干与督学相结合、单项督查与综合督查相结合、督查当年发展与督查历年巩固相结合,对果园建设、荒山造林、旱作农业技术推广等阶段性重点工作,由四大家主要领导带队,抽组纪委、组织、人社和农口技术人员参加,上地块、核数据、查水分,逐乡村评估质量,组织人大代表、政协委员对20xx年以来新建果园进行专项视察督查,有力地推动了重点工作任务落实。
五是紧盯小康目标,双联行动纵深推进。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,以优化思路为先导,以培育富民产业为核心,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,纵深推进“双联”行动。乡村组织在完善规划中明晰思路。修订完善了乡镇近、中、长期发展规划,分年度制定联系村、联系户帮扶计划,做到了乡有规划、村有计划、户有项目。贫困群众在发展产业中增收致富。多方创造条件,组织贫困群众投身果、菜、畜等特色产业开发,全县70%以上的贫困户有了自己的增收产业。干部职工在推动落实中发挥作用。积极衔接省、市联村部门,精心组织县乡干部职工开展对口帮扶,累计落实帮扶项目108个、帮扶资金4278万元,启动落实“双联”惠农贷款,发展资金社10个,贫困乡村自我发展能力明显增强。整体行动在创新载体中提升内涵,在全面落实省、市部署的基础上,紧密结合实际,深入开展“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,把先富起来的群众与贫困户连接到了产业链上,为贫困户增收致富找到了正确路径,扩大了双联行动的覆盖面,受到了省上关注。
六是强化保证措施,党的建设全面加强。以提高班子执政能力,保持党的纯洁性为目标,努力提高党建工作科学化水平。不断提高思想政治水平,坚持以创建学习型党组织为目标,以党的最新理论成果武装头脑,切实加大政策法规教育培训力度,党员干部思想政治素质有效提升;扎实开展“十大孝子”评选、“和谐五星”创评等活动,公民思想道德建设全面加强,省级文明县创建顺利通过验收。牢固树立正确用人导向,全面落实德才兼备、以德为先的用人标准和“注重品行、崇尚实干、突出实绩、群众公认”的用人导向,切实加强各级领导班子建设,先后考察选拔一批年富力强和有较强事业心、责任心的干部充实到乡镇、部门班子,有效激发了各级干部干事创业的热情。努力夯实基层组织基础,坚持以“创先争优”活动为载体,扎实推进“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动,立足各领域各行业的特点和工作实际,着力打造符合基层特点和发展需要的特色品牌,努力探索党建工作新方法、新途径。筛选确定了40个党建子品牌,培育形成了“泾水先锋”党建品牌体系,实现了“一乡一品牌、一村一特色”的基层党建工作目标,基层党建工作水平进一步提升。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,广泛开展廉政文化“六进”、“三项资金”
大检查和清产核资等活动,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对关键岗位、重点领域的监督管理,有效防止和遏制了腐败现象发生,为经济社会发展创设了良好的政治环境。针对全县干部队伍存在的突出问题,扎实开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治乱正风纪”为目标,以杜绝公务人员赌博、禁止公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动,有效地转变了干部作风,营造了良好的工作环境。
二、深入分析工作运行中存在的突出问题。
在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们工作中还存在着许多差距和不足,需要我们深入研究、审慎把握,统筹推进、着力破解。
从工作谋划上看:一是谋划缺乏大手笔、大气魄。大家通过赴其他六县区考察学习可以感受到各县区跨越发展的强劲势头,他们培育的典型和重点工作无论从投资或建设规模无一例外的都体现出了工作谋划的大手笔、大气魄,因此,各级干部首先要从解放思想入手,结合工作实际,要善谋事、敢谋大事。二是工作循规蹈矩,缺乏开拓创新精神。一些乡镇、部门缺乏科学的理念和创新的思维,习惯于按照常规抓法推进工作,在工作落实过程中不动脑筋,不思考问题,不研究问题,不注重创新,特别是在土地流转、人才引进、投融资等方面研究不透、探索不够、机制不活,不能很好的处理农户、市场和政府之间的关系。三是视野不开阔,统筹兼顾的能力不强。谋划工作就事论事的多,在对工作理解和把握上片面化、教条化,不能系统化、一体化去谋划,这是我们普遍存在的问题。四是预见性不强,被动应付的问题时有出现。一些部门年初对省市的要求、工作的难度和可能遇到的困难和问题没有充分估计,对事关全县优势发挥、品牌树立、位次提升的工作没有提早把握,致使遇事忙三把,落实较吃力。
从产业发展上看:一是开发层次低。在产业开发上,经营的模式比较单一,不能很好的应用市场手段来解决问题,促进产业向高层次发展。特别是果园建设上重建轻管,只注重规模扩张,管理措施没有及时跟进,致使一些果园还没有挂果就已经成为低劣园,精细化管理程度不高,整体发展层次有待提高。二是产业链条短。在产业开发上,乡镇普遍只重视规模扩张和管理提升,诸如果品储藏、包装、专业市场建办等延伸产业链条的举措几乎没有,产业化发展的势头不强;畜、果、菜主导产业内部的关联度不强,互促互支的面较小,没有把农户和市场实现有效对接,致使产业发展的附加值不高;产业开发中没有充分发挥好经济合作组织、扶贫资金社等组织的积极作用,没有真正把产业放在市场中去发展,一直徘徊在市场连缘,致使产业发展得不到健康快速发展。三是群众主体作用发挥不充分。特别是在果、菜产业开发过程中,行政推动仍然是主要方式,没有充分调到群众积极性,特别是新幼园前期不投入、不施肥的问题仍然解决得不够好;农民培训面大量广,实用技能普及提高的任务比较艰巨;合作组织在调购农资、市场销售、信息服务、标准化生产方面还没有真正发挥作用。
从工作推进上看:一是对工作研究的不够深入。个别重点突破工作领导小组和办公室作用发挥不够充分,一些乡镇、部门主要领导敏锐性不强,对县委、县政府提出的思路目标理解不透、感悟不深、跟进不快、落实不力。二是指导工作能力不强。个别领导干部综合思维能力与发展的要求不相适应,部分县直部门指导乡镇工作的能力不强,不注重深入研究工作过程中出现的矛盾和问题,提不出解决问题的有效办法;一些乡镇指导工作仍然依靠简单的行政推动,不注意运用科学的方法推进工作;一些部门照搬条条框框,人为设置障碍,管死的办法多,促进工作的方法少,直接影响了整体工作的推动和落实。三是整体工作进展不平衡。表现在乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、区域之间工作不够平衡;工作的决策、部署与措施的细化、落实的环节、工作的节奏、上下的协调配合等方面不平衡的问题时有发生,一些重点工作任务和重点项目没有完成年度工作任务。四是点和面结合不够紧密。今年在工作推行中,大多乡镇点上的形象很好,代表了产业发展的水平和档次,但面上工作滞后的问题还十分突出,经不住深查细究。一些典型培育缺乏生命力和内涵,没有时代特征,没有用市场的方法解决好持续发展的问题,经不住市场的考验。
从干部作风上看:一是工作虚浮。一些干部心浮气躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在状态中,沉不下去,抓不具体,打不开局面,没有担当意识,责任心、事业心不强,缺乏紧迫感和责任感,在工作推行过程中不注重机制创新,浅尝辄止,不学习、不研究,安排了的工作推三诿四,迟迟落不到实处,有的不作为、乱作为,甚至违法乱纪。二是作风懒散。个别干部只想谋位子,不想干工作,只贪图安逸,不思谋干事,抓得紧一点,管得严一点就牢骚满腹。一些乡镇和部门班子成员和干部整体作用发挥不够,影响了各项工作的推进。三是骄傲自满。工作取得一点成绩便沾沾自喜,遇到困难阻力便松劲厌战,持之以恒抓工作、坚持不懈促落实的自主发展机制还没有真正形成。四是劲头不足。一些部门对县委、县政府安排部署的工作拖拖拉拉,推进工作四平八稳,没有紧迫感;部分单位面对难点问题等待观望,甚至不作为;一些干部不注重学习研究政策、谋划对接项目特别是争投资、抓招商的路子不宽,办法不多,干事创业的劲头不足。
三、关于明年全县整体工作的初步考虑。
明年是全面贯彻落实党的精神的第一年。全县各级各部门都要按照的新部署、新要求,认真分析当前经济运行态势和经济发展走势,及早谋划好明年工作,为促进全县经济社会科学发展赢得主动。关于明年工作,县上将结合学习贯彻精神,召开县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议进行研究部署。这里,先提出一些宏观性、方向性、思路性的意见,希望各级各部门在谋划明年工作中参考。
**年全县经济社会发展的总体思路是:以党的精神为指导,紧盯与全国同步实现小康这一目标,牢牢把握稳中求进的总基调,认真贯彻落实省市重大决策部署,按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路,抓项目夯基础促提速,扩规模提质量增效益,保增长惠民生建和谐,强党建转作风聚合力,奋力加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新建设步伐。总体要求是:高点定位树典型,提速赶超求突破,五位一体抓统筹,凝心聚力促跨越。
高点定位树典型,就是在典型培育上,要借助区位、交通、资源等优势,依托良好的发展基础和特色品牌,把放在全国、全省、全市的发展大局中去定位,提高发展标杆,发挥比较优势,凸显地域特色,敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌、显现亮点,带动全县整体工作上台阶、上水平,进一步扩大知名度和影响力。
提速赶超求突破,就是在重点工作落实上,要有不进则退、慢进也是退的紧迫感,增强竞位次、争一流、创业绩的使命感。在全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等方面,继续保持良好的发展势头,确保实现两位数增长;在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、城镇开发建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚,大力度破解瓶颈问题,高效推进,超常规促进任务落实,努力推进各项重点工作任务全面或超额完成,实现发展速度、质量、效益同步提升。
五位一体抓统筹,就是在整体发展推进上,要按照“五位一体”战略布局,在经济建设上扩规模、提质量、增效益,在政治建设上聚良策、汇民智、添活力,在文化建设上挖底蕴、拓市场、出精品,在社会建设上惠民生、促和谐、保稳定,在生态建设上打品牌、创路子、争一流,统筹谋划,一体推进,努力形成人与自然、经济与社会、增长与民生全面协调可持续发展的良好态势。
凝心聚力促跨越,就是在推进转型跨越,促进科学发展的过程中,要把全县上下的智慧和力量凝聚到县委县政府的决策部署上来,把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来,把人力、财力和物力集中到办大事、抓要事和解难事上来。充分调动各级各部门和广大党员干部在争项目、兴产业、办实事、谋发展积极性,做到思想上同心、工作上同向、落实上同力,努力开创全县经济社会转型跨越发展的新局面。
在具体工作中,要全力推进“六个跨越”,精心实施“十大项目”,努力办成“十件实事”。
全力推进“六个跨越”:
“3341”项目工程的总体要求,切实加大争取实施力度,为全县经济社会发展提供有力支撑。要切实强化项目意识。牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构”的意识,把项目建设作为提升发展水平的重要载体、考验干部能力的有力抓手、评价工作业绩的重要指标,全民动员,集中力量,不遗余力抓好项目建设。特别围绕连续开展的全省新建项目观摩,立足我县实际,在项目建设上动脑筋、做实功,使项目建设真正成为支撑发展的载体,转型跨越的保证。要扎实做好前期工作。紧盯国家、省、市产业政策和投资导向,立足我县资源禀赋、产业基础和自然条件,围绕富民产业、地方工业、城镇化建设、文化旅游产业、商贸物流业、民生改善等,精心论证储备一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的大项目和好项目。切实加大衔接争取力度,采取县级领导带头、相关部门主体,赴省进京,蹲点争取,反复衔接的办法,确保进入上级盘子的项目争取回来,有初步意向的项目审批下来,为项目建设奠定良好基础。要着力提升建管水平。对年内确定建设的所有项目,无论是续建还是新建项目,都要按照项目要求和具体标准,详细制定建设计划,合理摆布人员力量,切实加快建设进度,确保按时间、高质量完成建设任务。特别是加大“十大项目”督查调度力度,盯紧抓实,全力推进,年终给群众一份满意的答复。同时,认真落实项目管理相关制度,切实加强资金监管,促使项目建设安全高效实施。
二是持之以恒抓产业,在新农村建设上实现新跨越。牢固树立产业富民理念,扎实实施全市“四个百万”增收工程,多方延伸产业链条,大力培育产业集群,全力促进特色产业适应区全覆盖。以农民增收为核心,加快推进特色产业开发。把深度开发果品、畜牧、蔬菜优势产业作为富民强县的根本途径,切实强化产业富民、产业融合、顶层设计、市场运作的理念,把工作着力点真正放在特色产业培育和开发上,以特色产业发展规模和质量、农民收入增加进度和幅度作为检验领导班子领导能力、工作水平的衡量标准,作为评价工作实绩和提拔任用干部的重要依据,在扩规模、提质量、创品牌、争效益上下功夫、做文章,努力提升特色产业开发水平。要围绕产业发展规模、质量和效益,对全县215个行政村进行排序,分类指导,科学施策,进一步加快产业开发进程,夯实产业支撑基础。以城乡统筹为方向,全面提升新农村建设水平。进一步巩固提升新农村建设试点成果,促使试点乡村产业发展达到全县领先水平,自来水、等级公路、户用沼气、小康住宅实现全覆盖,村部、学校、卫生所、文化广场、农家书屋、农资超市、健身场所等达到高标准配套。高度重视三清五改工作,下功夫整治村庄卫生,创设良好的人居环境。以坷老、赵家、玉都康家、飞云南峪、王村二十里铺、三十铺和上湾等村为重点,握紧拳头,集中用力,组团发展,扩大规模,提升层次,建成在省市具有一定影响力的新农村建设示范村。依托试点乡村和示范村,联村建片,扩片成区,形成北塬以-玉都-为轴线、南塬以-飞云-为轴线的两个新农村建设示范区,推进新农村建设在片区开发上取得突破。以制度创新为动力,持续深化农村各项改革。稳步推进农村土地承包经营权流转,促进土地向种养大户、龙头企业和农民专业合作组织集中,为企业参与农业、大户领办产业奠定基础。大力推进集体林权制度综合配套改革,在林权抵押贷款、林下经济发展、专业合作经济组织建设等方面,走出路子,创造经验,确保继续走在全省、全市前列。不断完善农村金融服务体系,多方扩大“双联”惠农贷款总量,为农村经济发展、农民持续增收搭建新的融资平台。进一步健全乡镇惠农政策落实服务大厅运行机制,切实加强惠农资金信息监管系统管理,确保各项惠农政策全面落到实处。
三是全县动员抓招商,在工业经济发展上实现新跨越。以农产品转化升值和能源勘探开发为重点,积极抢抓东部地区产业转移机遇,在全力抓好在建工业项目的基础上,按照“大园区承载、大项目支撑、大企业带动”的要求,全民动员,招大引强,加快构建工业主导型经济格局,进一步增强县域经济实力。基础配套强园区。把园区作为地方工业发展的重要平台,组建专门的园区管理机构,探索园区管理和运作模式。持续推进园区道路拓建和延伸,配套完善给排水、供电、绿化等基础设施,抓好园区环境综合整治,增强聚集服务功能,年内新入园项目3项以上,完成投资4亿元以上。开发资源促转型。切实加大协调服务力度,创造良好服务环境,全力支持中石化华北分公司实施百万吨产能会战项目,年内完成投资26亿元,布设钻井148口,生产原油20万吨。完成煤炭资源详查,启动实施资源精查和三维物探,为加快开发创造条件。集群发展建项目。在抓好现有企业生产经营和改造提升的同时,紧盯以天纤棉业为支撑的纺织城建设,以正大饲料、福润禽业、润泰牧业、公司化养殖为支撑的肉鸡产业链延伸,以家园陶瓷、华润陶瓷为支撑的新型建材区建设,全面建成10万锭棉纱、30万吨饲料生产线项目,加快建设20万锭棉纱、陶瓷工艺瓷、塑料编织袋生产线等项目,推动工业经济快速发展。全民创业抓招商。围绕特色产业开发,工业项目发展,文化产业园建设,引进重大龙头企业5个以上,全年招商引资到位资金突破30亿元。大力发展民营经济,加大对中小企业扶持力度,从行业准入、融资担保等方面提供优质服务,全力搭建支持创业、鼓励创业平台。全面落实优惠政策,简化办事程序,积极营造亲商、富商、安商的良好环境。
四是城乡一体抓统筹,在基础设施建设上实现新跨越。按照“城乡统筹、一体推进”的要求,集中实施农村基础设施配套工程,努力改善城镇市政基础设施条件,跨区域、跨乡镇建成一批城乡统筹示范点。牢固树立规划优先发展理念。把规划作为提升发展层次、优化发展路径的重要前提,聘请高资质规划设计单位,高标准修编第四轮县城总体规划,编制完成县城“城中村”改造规划及重点乡村规划,加快构建城乡一体规划体系。要注重规划的整体性和前瞻性,打破乡镇、村组、城乡界限,在小城镇、中心村一体开发,城镇化、工业化、农业现代化“三化并进”方面立体谋划,统筹规划。严格执行规划,完善规划执法管理制度,从严查处规划违法行为,切实维护规划的严肃性。精心构建城乡一体基础设施网络。积极协调做好西平铁路、泾渗公路等国省重大项目建设服务工作,精心实施北大路、罗长高速辅道、通乡通村油路建设和凤长路改造,全力实施油区道路提载和泾荔路改线工程,为群众创设更加便捷的出行环境。切实抓好河堤治理、抗旱应急水源、灌区配套与节水改造工程,精心实施小型农田水利专项县项目,使较为丰富的水资源得到充分利用;年内解决2.7万人饮水不安全问题,农村自来水入户率达到98%以上。以满足城乡居民用电和陇东能源化工基地建设为目标,新建35kv变电站2处,110kv变电站完成线网布设,启动实施330kv输变电工程,完成农村电网改造升级,有效满足企业和居民用电需要。全力打造宜居宜业城镇发展格局。把城镇化建设作为扩大内需的最大潜力和加快农业转移人口市民化的重要载体,开创集约化、新型化、绿色化城镇发展新局面。以“一条街路五大工程”建设为重点,全力加快城北开发,进一步扩大城北新区规模;切实加大旧城区改造力度,精心实施街路提升、泾河风情线和集中供热、供水管网改扩建等项目,不断完善城市综合功能;充分利用区位优势,高度重视物流业发展,高标准规划一批高层次商贸物流中心。持续加快重点小城镇和农村社区建设,在设施配套、提升品位等方面集中用力,不断提升城镇化建设水平。认真开展县城环境综合整治活动,健全长效机制,下功夫解决居民反映强烈的问题。集中抓好乡镇街道、公路沿线、重点村庄和城乡结合部环境治理,全力实施县城周边及村镇绿化工程,倾力打造生态产业繁荣、生态环境优美的美丽。
五是传承创新抓提升,在文化旅游产业上实现新跨越。抢抓全省打造“华夏文明保护传承和创新发展示范区”的历史机遇,深度挖掘地域文化内涵,促进文化旅游产业深度融合,提升文化旅游产业的层次和水平,带动第三产业快速发展。以规划兼容引领发展。全力做好文化产业发展总体规划,年内通过省市评审,使之进入全省文化产业规划盘子,为争取更多的项目奠定基础。坚持旅游发展、文化发展、城镇建设、村庄建设“四个规划”有机衔接,在旅游线路设计、旅游景点建设中赋予更多、更丰富的文化内涵,突出文化特色,使厚重的历史文化资源以旅游产业为载体,得到更好的挖掘、整理、保护和开发;在城镇化建设和新农村建设之中,注重融入文化元素,实现建筑风格、色调、样式和民俗文化的融合对接,努力提高城镇文化品位,整体提升全县旅游文化内涵。以相互映衬促进发展。按照佛道文化、生态文化、红色文化、温水文化、民俗文化“五大板块”
彰显个性、联动发展,吃、住、行、游、购、娱“六大要素”整体策划、组团开发的思路,切实加快大云寺文化产业园和南石窟寺、田家沟、罗汉洞石窟群、吴焕先烈士纪念馆等文化旅游景区建设,全力办好大云寺佛祖舍利迎请安奉法会暨大云寺佛教文化产业园开园庆典、海峡两岸西王母文化论坛等重大活动,在文化与旅游相互映衬、相得益彰中,进一步打响“王母故里、佛道胜地”品牌。以精品开发加快发展。把繁荣演艺市场作为文化与旅游融合发展的重点,精心编排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演艺节目,开发新兴旅游服务项目,扩大文化卖点、增加旅游消费,提升游客留驻能力。把旅游纪念品开发作为旅游与文化发展的名片,加大旅游纪念品开发,努力提升文化旅游产品的特色、档次、规模和效益,逐步树立品牌,形成长效产业。以交流合作助推发展。立足独特区位优势,以融入“西兰银”文化旅游圈和“丝绸之路文化产业带”为重点,努力推动文化对外交流,开拓县外旅游市场,搭接区域精品线路,培育形成新的客源增长点。邀请省内外文化旅游界的专家、教授及知名文化企业,对文化旅游产业进行策划、包装,切实提升文化旅游的内涵和层次,使文化旅游融合发展实现新跨越。
全力确保和谐稳定,进一步提升民生保障水平。统筹抓好社会事业。全面建成四中,以中学学生食堂和县乡幼儿园建设为重点,加快实施农村学前教育推进工程和义教薄弱学校改造;切实加强教育教学管理,不断提高教育质量,确保高考成绩稳定在全市前列。精心实施乡镇卫生院温暖工程和贫困村卫生室改扩建项目,抓好重大公共卫生服务项目,全面落实国家基本药物制度,深入推进医药卫生体制改革,着力提高公共医疗服务水平。全力实施城区数字化电视改造,巩固“户户通”成果,加快有线电视通村步伐,切实抓好城镇光纤到户和农村光缆进村、宽带入户工程,进一步提升全县信息化建设水平。努力巩固提升“国优”创建成果,建立完善利益导向政策体系,确保计划生育优先优惠政策落实率达到100%。全力提升民生保障水平。全力推进限价商品房建设,努力稳控房价市场,加快实施公租房建设,多方提升廉租住房基础配套水平,加快推进农村危房改造,提升城乡居民住房保障水平。下功夫拓宽就业渠道,抓好农村外出务工人员的科技培训和组织输出,努力增加县内产业就业人数,多方鼓励社会创业,提升居民就业收入。着力扩大城乡低保覆盖面,全力抓好城乡大病救助、救灾救济和残疾人保障等工作。按照六盘山区贫困片带开发规划,集中实施**镇连片开发项目,切实抓好5个扶贫开发整村推进项目,多方加快群众脱贫致富步伐,确保全县贫困面下降2个百分点。持续深化“联村联户”行动。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,积极落实扶持资金,多方培育增收产业,扎实开展农民培训,多方破解制约瓶颈,多方办成群众看得见、得实惠、广覆盖的实事好事,吸引更多的群众主体自发参与到联村联户行动中。不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,积极推动产业大户与贫困户在产业链上结对帮扶,深入研究政府扶持大户、大户领办园区、园区引领产业、产业推动增收的良性循环机制,进一步扩大“双联”活动覆盖面和实际效果。
精心实施“十大项目”(待定):投资36.4亿元,精心实施百万吨原油产能、20万锭棉纱生产线续建、30万吨饲料生产线、四中、城北综合开发、城西集中供热、通乡油路建设、泾河河堤治理及南石窟寺景观大道建设、城东小区开发、75万只青年蛋鸡养殖基地建设等重大项目,拉动全县经济持续快速发展。
努力办成“十件实事”(待定):投资8.1亿元,扎实办好“双联”惠农贷款、医疗卫生基础设施改善、农村安全饮水、扶贫开发、教育基础设施改善、城区供水管网改造、农村危旧房改造、通村油路、公租房建设、数字电视改造、就业和再就业等惠民实事,进一步提升民计民生保障水平。
四、当前必须抓好几项重点任务落实。
现在已到年底,正是各项工作即将扫尾和奋力冲刺的关键时刻,任务繁重,时间紧迫。全县各级各部门要紧紧抓住当前十分有限的时间,进一步查漏补缺,攻坚克难,再鼓干劲,提速冲刺,全力推动年度任务落实。
第一,持续深入开展精神学习贯彻。各级党委要把学习、宣传和贯彻精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,周密安排,精心部署,持续深入进行推进。一要借助省市深入宣讲的机会,县级领导干部要带头深入学习、带头深入宣讲,要把握精神实质,学深学透,并灵活的应用到具体工作指导实践之中;二要借助近期各方面深入解读的时机,各乡镇、各部门主要负责人要结合工作学深、讲实,学以致用,以用促学,努力把学习贯彻十八精神的过程转化为统一思想、拓宽思路、破解难题、推动发展的过程;三要借助“双联”行动和党员“冬训”的开展,各级党员干部要深入学习领会,采取通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣讲,确保全面准确地把精神传达到农村、社区、企业、学校中去,做到家喻户晓、深入人心。
第二,积极论证争取项目。发改局要紧盯国家和省市投资重点,制定出全县项目争取整体方案,为各部门争取项目提供参考;分管领导和相关部门要继续加强与省市的衔接、沟通和汇报,对有意向的项目要盯紧抓牢,对衔接确定的项目要尽快落实,确保在明年开春前各类新建、续建项目尽快开工建设。从现在开始,各乡镇、各部门要按照中央经济工作的新要求、新导向和全省“3341”项目工程思路,围绕明年的重点工作和典型培育,积极论证项目,多方争取项目,赢得工作开局主动。
第三,切实抓好计划生育工作。11月30日召开了全县计划生育工作会议,就抓好**年度计划生育工作进行了专题安排部署,希望各乡镇、各部门按照县委、县政府总体要求,抓住春节前外出流动人口返乡的有利时机,狠抓节育措施落实、社会抚养费征缴等重点任务落实,为全年计生工作起好步。
第四,妥善安排困难群众越冬生活。要全面掌握群众的衣食住行和安危冷暖,摸清现状,掌握底子,做到心中有数。目前“两节”已经临近,各级组织对一些重点户要定期访视,及时解决生产生活中存在的困难和问题。县民政、工会、残联、建设等有关部门要严格按照国家的政策规定,及时把救灾救济、生活保障、住房补贴等资金发放到群众手中。各级基层组织要充分发挥作用,采取党员包户、干部帮扶等办法,广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,把困难群众生产生活中的具体问题解决到位,确保困难弱势群体生产生活不出问题。
第五,全力抓好社会稳定。临近年末,往往是各类事故的高发时期,也是一些社会矛盾多发的敏感时段。各级各部门要把安全稳定工作放在首位,严格落实安全生产责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆等高危行业、重点领域的安全隐患排查,全面落实各项整改和预防措施,严防重特大事故的发生。要及时排查调处和化解各类矛盾纠纷,着力解决好群众反映强烈的取暖、供电等切实利益问题,努力把问题解决在萌芽状态。要集中开展农村财务清理整顿活动,切实规范收支行为,严肃查处违规违纪案件,确保村级财务健康、规范运行。要加强社会治安综合治理,深入开展冬季严打专项整治,从严打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。
第六,精心谋划好明年工作。各乡镇、各部门要在认真总结今年工作的基础上,按照高标准定位、高起点谋划、大项目支撑、大力度推进的要求,深入思考,科学论证,及早确定明年工作的思路、重点和措施,梳理重点项目和典型培育计划。县上近期将适时召开四大家联席会议,专题研究讨论六个集中突破工作领导小组提出的明年重点工作,请各分管领导和重点突破工作领导小组办公室提前准备,具体细化明确主要任务。同时,各乡镇、各部门必须在元月底前着手抓好明年实施工程及重点工作的项目规划、征地拆迁、矛盾调处、资金筹措、机制建立等前期准备工作,确保春节收假后能够立即动工建设,为新年度工作赢得开局主动、奠定良好基础。
工作会议提纲篇三
首先,我对一行来我县视察指导工作,表示热烈欢迎!下面,我把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况和下步工作的思路打算,向各位领导作一简要汇报。
一、贯彻落实中央和盛市电视电话会议精神的情况。
中央和盛市相继召开了贯彻落实党风廉政建设责任制电视电话会议,中央同志分别作了重要讲话,对进一步落实党风廉政建设责任制工作作出了新的部署,提出了更高要求。这次会议召开后,县委高度重视,结合自身实际,就贯彻落实会议精神进行了认真研究,重点抓了以下几项工作:一是传达学习了中央和盛市领导的重要讲话,进一步加深对落实党风廉政建设责任制重要性的认识,增强责任感;进一步加深对反腐倡廉与加快发展关系的认识,增强自觉性;进一步加深对党风廉政建设责任制重要环节、重要工作的认识,增强针对性和实效性。二是按照会议要求,及时调整充实了党风廉政建设领导小组,进一步加强对这项工作的领导。三是下发了《关于认真贯彻落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的通知》,对贯彻落实问题做出了安排部署。四是全县纪检监察系统召开会议,传达学习中央和盛市委领导的讲话精神,汇报调度各乡镇、各部门落实党风廉政建设责任制的情况,部署抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。五是结合安排年终工作考核,把落实“五个不许”的情况列入检查考核的内容,对照上级要求和年初签订的党风廉政建设责任书,逐级逐项抓好对照检查,确保各项任务要求落到实处。
二、近年来党风廉政建设的工作情况。
近年来,特别是去年换届以来,我们始终把党风廉政建设作为事关党的执政地位、事关改革发展稳定大局、事关领导班子和领导干部威信形象的大事来抓,紧密联系实际,突出工作重点,狠抓工作落实,取得了比较明显的成效。
1、抓学习教育,打牢党员干部的思想基矗去年以来,我们在全县各级党组织和广大党员干部中深入开展了学《党章》、学党规党纪和“两个条例”的学习教育活动。把学习党风廉政建设的各项规定作为一项重要内容,带头抓好学习;在全县领导干部中,组织开展了“学纪守纪,警钟长鸣”、“理想信念,廉洁从政”等主题教育,并开展了现身说法、以案说纪的警示教育;专门在报纸、电视上开辟专栏,宣传党风廉政建设的有关规定,播发各单位的廉政承诺和经验做法。通过学习宣传,廉洁自律意识进一步增强,想干事、会干事、干成事、还得不出事的氛围更加浓厚。
2、抓责任分解,形成齐抓共管的运行机制。这方面,一是结合实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《目标责任分解表》、《党风廉政建设责任书》,本着谁主管、谁负责的原则,明确了责任主体、责任内容和责任目标,实行了“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”的制度。二是把党风廉政建设考核与经济工作、精神文明建设、社会治安综合治理等考核有机结合,一起布置、一起检查、一起奖惩。三是坚持领导带头,特别是一把手带头抓党风廉政建设。坚持做到不接受自己亲属以外的人到家中拜访。政府班子向全县人民作出了四项公开承诺,并能自觉身体力行,较好地起到了示范带头作用。四是强化纪检监督机构,发挥纪检监察部门的协调作用。注重发挥纪检监察部门的协调作用。今年以来,县纪委先后纠正县级领导干部及有关部门抓反腐工作的偏差和问题个,提出党内和行政纪律建议项,协助有关部门建立完善有关规章制度条,县级领导干部也都主动配合,自觉接受纪委的监督。
3、抓热点难点,解决群众普遍关心的问题。一是严把选人用人关口。坚持重德才、重政绩、重民意的原则,坚持监督关口前移,做到程序监督不缺位,廉政评价不失真,营造了一种公道公正的用人环境。二是狠抓了减轻农民负担工作。总结吸取前几年农村税费改革的教训,严格实行农民“负担卡”和农民负担公示制度,严厉查处了各种巧立名目增加农民负担和在征收税费中的粗暴行为,确保了上级各项政策在我县的贯彻落实。三是加优化了经济发展环境。
4、抓源头治理,构筑预防腐败的体系。工作中,我们把制度建设作为“防腐保障网”,加大了从源头上治理腐败的力度。在规范人权上,无论是公务员招考、教师招聘还是志愿兵、义务兵分配,都坚持公开、公平、公正,防止了不正之风的滋生。党风廉政建设的加强,也有力地促进了全县各项工作的开展。
一是党员干部作风有了明显转变。全县广大党员干部群众的精神面貌焕然一新,形成了团结进娶务实高效、争先创优的工作氛围。
二是发展环境得到进一步优化。三乱”现象得到有效整治,发展环境明显优化。
三是基层基础更加牢固。干部形象好了,作风实了,说话也就灵了。社会治安秩序明显好转。
四是有力的促进了经济发展。由于树立起了良好的党风、政风,全县各级领导干部和广大党员群众思想统一、认识一致,把心思都放在了加快经济发展上,全县农业和农村经济持续发展,呈现了经济快速发展、社会文明进步、群众安居乐业的良好局面。
三、下一步经济工作的思路打算。
进一步强化机遇意识、危机意识、赶超意识和创新意识,从自身实际出发,努力使全县的`经济实力再上一个大的台阶。
(一)突出抓好基础设施建设。我们将努力克服困难,下大气力加快工程进度,尽快打通出口,拉进与市区的距离,形成一个“十分钟上天、半小时入城、两小时出海、三小时进京”的快捷便利的交通网络,打造好经济发展的平台。发挥我县水资源丰富的优势,为农业生产和工业发展提供良好条件。
(二)着力抓好骨干企业。符合国家产业政策和我省电网布局要求,对我县战略的实施都具有重大意义。
(三)加快开发区和小城镇建设。区位条件优越,土地广阔,交通便利,水和劳动力等资源比较丰富,是全市最有可能成为承担工业疏解职能的区域。集中财力物力在开发区建设上狠下功夫,力争实现新的突破。首先修订完善了城区规划,在原规划基础上提升档次,扩大规模,通过实施城区路网配套建设,绿化、亮化、美化和景观改造工程,不断增强开发区的承载力和吸引力。
(四)狠抓“三个亮点”。坚持抓开放借外力,抓民营增活力,抓科技强竞争力,使“三个亮点”真正亮起来。以良好的资金、政策、环境条件为保障,再培植发展一批新的科技型企业,形成具有比较优势的科技型企业群。
通过这些重点工作的集中突破,带动全县经济的快速发展,力争在3-5年的时间内,尽快跻身全省第一方阵。
以上汇报,如有不当,请领导批评指正。
工作会议提纲篇四
同志们:
回首近几年,我县妇幼卫生工作在县委县政府的正确领导下,在省市卫生主管部门的精心指导下,全县妇幼战线上的工作同志抢抓机遇,奋力开拓,扎实苦干,取得了显著硕果,全县孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控别在15/10万、9‰、10‰以下;孕产妇住院分娩率达98%以上,孕产妇系统保健和3岁以下儿童系统保健服务率稳中有升,分别达到90%和80%以上;新婚夫妇婚检率从20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未发生新生儿破伤风,儿童低出生体重发生率稳定在较低水平,以上各项指标均低于和优于全省水平,部分指标优于全国水平,大大提高我县妇女儿童健康水平,有效地保障了全县人民的身体健康,妇幼卫生工作也多次受到省、市卫生主管部门肯定和认可。20xx年,我县妇幼卫生工作连续第5年获得全市综合考评第1名,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到在发展中遇到的困难和挑战:一是幼卫生网络建设网底不实。由于村级专职妇幼保健人员匮乏,以来我们采取了村妇干、计生专干、妇幼保健员“三位一体”的工作模式,在取得了一定的成绩的同时也暴露出村级保健人员专业服务能力较差的问题,如孕管册回收不全,资料填写不完整,妇幼保健相关政策宣传不到位、受益面不广等,造成了村级妇幼保健工作管理不到位的被动局面。
二是妇幼保健服务质量上存在薄弱环节,特别是儿童保健服务方面尤为突出。有些乡镇卫生院也不重视儿童保健工作,只注重临床医疗,认为儿保工作可有可无,儿保医生的担子多、兼职多,使儿童保健医生不能全身心投入到儿童保健工作,直接影响工作质量,特别是青山、铁冲等卫生院儿童保健工作严重滞后,拖了全县的后腿。还有就是大多数单位开展的儿童保健服务项目单一,没有进一步开发综合性的儿童保健服务项目,服务水平亟待提高。
三是人才队伍建设上存在很大压力。医改以来,县乡医疗保健技术人员工作变动频繁,新上任的保健人员因不熟悉工作情况,导致工作脱节,个别乡镇卫生院甚至出现因人员调整后造成人员缺位,妇幼保健工作处于停滞状态。有些乡镇卫生院的保健员很大一部分是跨专业的,妇幼保健基础知识和基本技能欠缺,造成了乡镇妇幼保健工作队伍不稳定,业务人员不学习、不钻研业务技能,造成保健服务能力差、群众不满意的现象。还有些乡镇对村级保健员或乡村医生培训力度不够,任务常常得不到及时的贯彻落实。
四是发展思路的问题。有些单位的院长长期存在着“重监床、轻保健”的思想,这样的院长的思路是狭隘的,是没有发展前途的。今年,国家和省正式颁布了妇女儿童“新两纲”,卫生部陈竺部长和刘谦副部长均专门对妇幼卫生工作的发展做出了重要的指示,为今后妇幼卫生工作指明了方向。面对新的任务和新的机遇,我们要打破固有的思维,进一步树立目标,作长远计划、作长远打算。目前,周边县区追赶的步伐加快,我县过去保持的妇幼卫生工作微弱优势已经不复存在,我们必须在夯实基层保健优势的同时,不断拓展新领域,形成我县特有的妇幼保健新品牌。
二、强化措施,全力落实妇幼卫生重点工作任务。
当前,随着国家医药卫生体系改革的不断深入,公共卫生任务日益繁重,妇幼卫生工作的压力也越来越大,同志们要有充分的思想准备。今年,我们要重点抓好以下工作,一是妇幼卫生“提高妇女儿童健康水平”民生工程,该项目工作是省政府安排的33项民生工程之一,主要是由妇幼保健和疾控部门承担实施,确保任务完成并在全市取得好的成绩。二是基本公共卫生服务要着重抓好城乡居民规范化健康档案的建立和电子信息的录入,年底前要达80%目标,孕产妇保健和儿童保健主要是服务检查项目不能少,要严格按照服务券上要求执行到位,做到“券”有所值。基本公共卫生服务和重大公共卫生服务昨天县政府领导与乡镇政府领导签订了责任状,各单位要进一步落实责任,实施到位。三是重大公共卫生服务是重点,也是难点,去年国家卫生部有关专家两次到我县督导重大公共卫生项目执行情况,虽然肯定了工作开展情况,认定成绩是主要的,但也发现了一些薄弱环节和不足之处,主要是项目实施的软件资料收集和整理不够齐全规范,从一定角度上讲影响了项目实施质量。今后我们务必要引起高度重视,在项目实施过程中要注重资料的收集与管理。“两癌”检查项目是今年一个难点,各单位要精心安排,精心组织,务必确保全年任务如期完成,县妇幼保健院要加强技术指导工作,通过项目实施尽快培养人才,使之成为乡镇卫生院常规检查技术。艾滋病母婴传播、叶酸补服,农村孕产妇住院分娩补助项目要掌握项目实施进度和质量控制工作,确保项目实施有序高效。四是放眼未来,全面加强网络体系建设,第一要加快推进县级保健机构能力建设,县妇幼保健院作为全县妇幼保健技术指导中心,虽然是成了一级保健院建设项目,但要长期规划,统筹考虑,着眼争创二级保健院,早日达到甲等标准。第二要大力推进乡镇卫生院孕产妇儿童保健规范化门诊建设,各单位要按照《标准》要求,尽快开展规范化门诊创建活动,促进基层妇幼保健机构在人员配备、科室设臵、房屋布局、标识标牌、制度建设上规范完整、科学合理。第三要加强对村卫生室、社区卫生站妇幼卫生工作管理和指导。乡镇卫生院、社区卫生服务中心要做到项目经费与任务安排同步。不能只给钱不干事。五是有力推进出生缺陷综合防治,广泛开展出生缺陷防治的社会宣传和健康教育。规范孕前、孕产期医疗保健服务,尽快建立县级产前筛查中心,加强产前诊断能力建设,提高产前筛查服务覆盖率。推进新生儿疾病筛查,健全新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查网络,开展新生儿的听力筛查培训,逐步提高新生儿疾病筛查率。
三、加强领导,落实责任,推进全县妇幼卫生工作再上新台阶,抓好今年妇幼工作,我认为关键是要做好以下几点:
第一,加强领导,尽快实施。任务已经明确,时间已到4月下旬。各单位要进一步加强领导,精心组织,明确具体责任人员,把握好各项工作重点,合理安排工作进度与计划。切实提高工作效率。
第二,密切部分配合,注重项目资金监管。妇幼卫生任务绝大部分是公共卫生项目,主要由卫生部门牵头负责,但在具体组织实施过程中涉及很多部门,包括妇联、计生、财政、教育等部门。我们要主动与各相关单位积极沟通联系,加快协作密切配合,发挥各自优势,健全工作机制,形成整体合力,共同推进项目实施。要完善项目资金监管制度,保证资金全部用于政策规定的补助项目,提高项目资金使用效益。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金。
第三,强化宣传,开展督导考核。县卫生局组织妇幼保健院要加强对乡镇和社区卫生服务中心的督导和指导,结合绩效考核办法,切实加强对基层公共卫生和基本医疗,特别是产、儿科医疗工作的考核与督导。考核方法要便于操作,考核要做到客观、公正,考核结果要与经费补助相挂钩。乡镇和社区卫生服务中心要加强对村和卫生站的绩效考核。
同志们,妇幼卫生是卫生工作的重要组成部分,责任重大而光荣,任务繁重而艰巨,坚信在县委县政府的坚强领导下,在同志的勤奋敬业,扎实拼搏下,就一定能够圆满完成各项任务,为进一步推动全县妇幼卫生事业快速发展做出积极的贡献!
工作会议提纲篇五
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同志们:
同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次年中工作总结部署和党风廉政建设会议,意义重大。希望各股室、财政所要集中精力,统筹安排,进一步增强凝聚力和执行力,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现。
工作会议提纲篇六
同志们:
刚才,
**同志传达学习了中央、省委关于农村工作有关部署要求,大家要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真贯彻落实省委省政府关于“坚持农业农村优先发展”的决策部署,以乡村振兴为引领全面做好“三农”工作,推动乡村振兴走得稳、走在前,切实把“三农”工作干出色、干出彩。这里,我再强调三点。
“三农”工作关乎根本,要“一门心思抓到底”,坚持把农业农村放在优先发展的重要位置,把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,奋力推动“三农”工作开新局、谱新篇。“乡村振兴”关系大局,要“一张蓝图绘到底”,以“三区三线”为引领、“三保三稳”为支撑、“三品三牌”为抓手,尽快把更多“规划图”变成“施工图”和“实景图”。“对标赶超”关联成效,要“一马当先干到底”,保持“对标赶超、创新实干、奋勇争先”的状态,推动美丽乡村全面振兴,加快探索出一条乡村振兴的示范新路。
坚持。
“产品壮骨”和“产业强筋”两手抓,坚持党委政府主导、主推、主抓,加快在规模上“提能级”,在链条上“补短板”,在品牌上“扩优势”,着力构建“3+3+3”特色优势农产品体系,着力打造成片成带成规模的现代农业产业园,推进一二三产业加快融合发展,逐步推动全市农业由“全而弱”向“专而精”提升,更好支撑美丽乡村全面振兴。坚持“亮丽乡村”和“美丽经济”两手抓,把高起点规划、高标准建设、高质量运营贯穿始终,加快把美丽乡村的资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势,让幸福美丽乡村充满生机与活力。坚持“人居环境”和“人文环境”两手抓,把环境打造作为推动美丽乡村全面振兴的重要内容,将农村生态环境、社会环境、宜居环境同步打造,加快建设山水田园、幸福家园、宜居乐园,让生态环境更赏心悦目,让人文环境更温暖贴心,让人居环境更舒适暖心。
“倾斜优先、重点支持”的保障体系,有效解决乡村振兴过程中人、地、钱的问题,切实保障产业发展和项目建设需求。要鲜明考核风向标,充分发挥考核指挥棒作用,打通政策落地“最后一公里”,确保督出压力、考出干劲。
工作会议提纲篇七
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过去一年,全县上下始终把“三农”工作作为重中之重,深化“田园xx”建设,脱贫攻坚成果持续巩固、粮食安全持续抓牢、农业产业革命持续深化,实现了“十四五”“三农”工作良好开局。在充分肯定成绩的同时,全县各级各部门要精准查找差距,切实增强做好新时代“三农”工作的信心决心,全面推进乡村振兴“一年起好步、三年有形象、五年大变样”。
今年是党的二十大和省第十三次党代会召开之年,是县乡村三级领导班子换届首战之年,更是争创中国百强县关键之年、高质量发展破壁之年。全县上下要紧紧围绕县第十四次党代会确定的战略部署,立足资源禀赋、发挥比较优势,坚持稳中求进工作总基调,坚持和加强党对农村工作的全面领导,牢牢守好粮食安全、耕地保护和不发生规模性返贫三条底线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,扎实有序抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理三件要事,全面推进乡村振兴,全力促进共同富裕,推动农业农村现代化迈出新步伐,奋力谱写新时代“三农”工作新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
就具体抓好今年“三农”工作,我在讲几点意见。
六要突出实效改进乡村治理,加强基层组织建设,加强乡风文明建设,加强平安乡村建设,进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
七要加强党的领导,压紧压实责任、加强干部培训、强化要素保障、健全工作机制,凝聚强大合力,为全面做好新时代“三农”工作提供坚强保障,奋力推进新时代“三农”工作高质量发展。
工作会议提纲篇八
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同志们:
现在继续开会。7月23日,国务院召开了第三次廉政工作会议,李克强总理对进一步加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。刚才,我们一起收听收看了省政府、市政府廉政工作会议,x省长、x市长作出了具体安排部署。今天召开这次区政府廉政会议,主要就是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次会上的重要讲话精神,落实国务院和省、市有关廉政工作会议部署要求,深入分析政府系统党风廉政建设面临的新形势,安排部署下步重点工作任务,全面提升政府系统廉洁干事能力和实效。下面,就政府系统廉政工作,我再强调三点意见。
一、认清当前形势,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感。
三资管理方面x起、处理x人;
惠民方面x起、处理x人;
环保方面x起、处理x人。
“四风”问题屡禁不止,公款吃喝、公车私用、收受礼品等现象时有发生;
有的单位门好进、脸好看、话好听,就是事难办。这些问题影响政府勤政廉洁形象,影响工作开展和发展质量,必须引起高度重视,认真整改到位。
二、突出重点、综合治理,推动清廉政府建设取得新进步。
改革是决定中国命运的关键一招,也是我们惩治腐败、保持清廉的重要举措。第一,要进一步深化改革,把“深化审批制度改革”作为重要抓手,简化材料、优化流程,提高效率,让企业、群众办事少跑腿。确实做到办事“不求人”的要求。第二,要持续完善行政执法机制,推动转变政府职能、执法和服务方式转变,落实“镇街吹哨、部门报到、联合作战”工作机制,进一步加强执法力量,切实减少人情干扰,克服消极执法、选择性执法、不公正执法带来的问题。第一,精准编制预算。第二,刚性执行编制预算。第三,严格监督预算执行。深化资金绩效评价,花钱要问效,无效要问责。第四,严格财经纪律。全面清理“小金库”、坚决杜绝“账外账”。
二、堵塞风险漏洞,加快构建防范和遏制腐败的长效机制。
创新审批方式,优化审批流程,持续,按照规范抓好容缺受理、联审联办、模拟审批等机制,削减微观领域具体审批事项,扩大极简审批,最大限度压缩权力寻租空间加快政务服务“一网办”“就近办”“马上办”,让企业、群众办事更方便。推动转变政府职能、执法和服务方式转变,落实“镇街吹哨、部门报到、联合作战”工作机制,推动执法力量下沉,提高一线执法能力。同时,让市场主体“宽进”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加强事中事后监管,全面落实“双随机、一公开”,推进随机抽查与严格监管有效衔接,最大限度消除滋生腐败的土壤。
公共资金的使用管理,群众最关注,钱怎么花是回应群众关切、接受群众监督的基本要求,也是廉洁政府建设的基本要求。必须要牢固树立“政府系统过紧日子”的思想,进一步完善制度,严格支出、全过程管控。突出刚性执行,加强财政预算执行监督,低效无效的资金一律消减,长期沉淀的资金一律收回,防止“一边缺少资金、一遍资金沉睡”两张皮现象。规范拨付程序,防止资金层层转拨,依法让资金使用“点对点”。要依靠信息化手段,提高资金动态管理的能力,减少人为参与和操作失误率。围绕“花钱必问效、无效必问责”的原则,对效益不高的项目一律调减,直至取消,造成影响的要严肃追责。全面清理“小金库”、坚决杜绝“账外账”,彻底铲除公共资金使用领域腐败滋生的温床。,即行政事业单位公务接待费、公务用车购置及运行维护费、因公出国(境)经费、会议费及培训费,坚决反对铺张浪费,将更多的资金用于民生支出。
将确定实施的政府投资工程项目全部纳入财政预算管理,组建项目管理智库,发挥其对项目管理专业化的优势,保障资金安全和项目质量。落实好“三不两查”机制,即:不审不招投标、不审不变更、不审不拨款,随机抽查全覆盖、竣工审查严标准。突出招投标、工程变更、资金拨付、竣工结算等重点环节的控制管理,确保阶段性资金使用规范。对所有纳入预算的公共资金进行全过程监督、全过程审计、动态控制,及时防控和规避风险。同时,加强对施工单位信用评价体系建设,对恶意违反资金使用规定造成影响的,依法纳入建设单位黑名单。
各工程项目主管部门、街镇一定要高度重视。预防公共资源交易领域的腐败问题,关键在于把公共资源配置权力交给市场,让政府回归本位。加强全区公共资源交易管理,做到统一平台、应进必进、阳光运作。要严格执行招投标、政府采购管理制度,落实采购人全程监督负责机制,加强全过程监管,严厉打击围标串标,促进公共交易透明、规范、廉洁、高效。
突出疫情防控领域、扶贫领域、民生领域的专项治理,坚决查处徇私枉法、侵占挪用等问题。加强基层治理和反腐倡廉,把扫黑除恶、社会治理和反腐败结合起来,将惩治的利剑对准群众反应强烈、深恶痛绝的各类“村霸”“路霸”等黑恶势力,以零容忍的态度,挥重拳、下狠手,铲除发展“毒瘤”。
坚决不能在政策资金上打小算盘,严厉打击侵占挪用有关惠企政策资金行为。要深入一线宣传政策,帮助企业用政策,让广大企业懂政策、会政策,按政策办事,最大限度释放政策红利。要加强对政策的跟踪问效,强化对企业服务,为企业实打实解决困难问题,制定更加有利于激发市场活力的政策举措,提高纾困政策实效性。
三、自觉履职尽责担当,努力开创政府系统党风廉政建设新局面。
进入疫情防控新常态阶段,政府工作一定要有新办法、新作为。当前,我区面临着难得的机遇,发展势头逐渐向好。各地竞争势头越来越激烈,我们必须以等不起、拖不起、靠不起的姿态,提升境界,提高标准,加快速度,努力打造廉洁高效的服务型政府。
要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对中央的路线、方针、政策,以及省市、区委作出的重大决策部署,不折不扣地贯彻执行,做到有令必行、有禁必止。对中央、省市巡视发现反馈问题,以高度的政治责任感抓好整改落实,以实际工作成效体现全面从严治党水平。领导干部作为关键少数,要带头执行,以身作则,严格自律、从严教育管理本单位工作人员,保持干部队伍的纯洁性、先进性。
牢固树立和践行“以人民为中心”的发展思想,持续巩固落实中央八项规定精神及实施细则要求,驰而不息反“四风”,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义,坚决杜绝敷衍应付假作为、等待观望慢作为、患得患失不作为。继续精简会议文件,坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件,腾出更多的精力和时间一线办公、现场解决、提高实效。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必反、有贪必惩、有案必查,既坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂行为,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题。要积极打造“亲”“清”的政商关系,既要密切联系服务企业、解决难题、共谋发展,又要守住廉洁红线、法律底线。
强化党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,层层传导压力,将责任落实到最底层。各级各部门“一把手”要认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。要积极履行“一岗双责”,做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。不仅要抓好部门、镇街自身的党风廉政建设,还要抓好下属单位、基层站所和村(居)干部的管理和监督,消除盲区和薄弱环节,以各级廉政责任的扎实落实,让纯洁的党风政风蔚然成风。
要积极推动创城的标准向基层延伸,提升城、镇、村建设管理的精细化和精美度。。要把安全、环保作为底线、红线、生命线,持续不断、抓住不放。目前,高温、雷暴天气渐多,汛期也已经到来,各级各部门要严格落实安全生产责任、环保责任,严厉查处只顾追求利益、不顾安全和环保的生产经营主体,严肃追责对重大安全和环保隐患睁一只眼、闭一只眼的失职渎职行为。
深入开展党风政风、行风评议,对不公正执法、慢作为不作为和乱作为等,保持正风肃纪高压态势,大力营造风清气正的政务环境,开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快济东新区强势崛起、当好省会创新发展龙头提供坚强保障。
工作会议提纲篇九
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今天召开这次疫情防控工作调度会议,主要任务是查找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要指示精神和上级部署要求,确保抓好、抓实、抓牢疫情防控工作。刚才,大家都作了发言,都进行了认真安排。但从督导反馈的情况来看,落实的力度还不够好,我们直奔问题去。
从*个督导组*次督导情况反馈和我到有关镇街调研情况来看,我们的乡镇、街道防疫工作还存在以下漏洞与短板:一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是我们的基层包村干部,在思想认识上还不到位,认为疫情离自己还很远,总认为防疫工作没有多大事,没有把疫情防控作为当前重要的政治任务来抓,在下村开展工作时,只满足于布置,没有充分发动村两委成员、党员干部真正动起来。导致部分村民的防控意识薄弱,经常出现不佩戴口罩扎堆聚集的现象。二是监管指导不细。在对小商超、小作坊、小餐饮、小店铺等部位场所的管控上,指挥部都下发了工作指南,也明确了属地责任。从督导组检查情况来看,仍有部分店面消毒记录、信息登记不全,体温检测枪缺失或不灵敏,特别是在进店顾客佩戴口罩、检测体温、查验健康码等基础性动作上落实不到位,这说明我们的工作抓得还是不够细。三是整改落实不快。从4月24日督导组第一次向各镇街反馈问题,到5月5日组织回头看时,已经有13天时间。在这13天时间里,仍有部分镇街没有把问题整改到位。这反映出我们在疫情防控工作上还存在不严、不实、不真、不细、不快的问题。
这些问题的存在,不简单是一个店铺、一个超市的事情,而是关系到全市疫情防控大局,有一个问题解决不好,就会容易引起全市工作被动。**书记在全市疫情防控工作会议上明确强调,在疫情防控工作中,如果是因为主观上的原因,规定的动作做不好,甚至不作为、慢作为、乱作为,就是不能原谅、不可接受、不能容忍的。请大家认真对照,是否严格按照市委、市政府要求做到了“严之又严、真之又真、细之又细、实之又实、快之又快”,如果没做到,就要切实行动起来抓整改。关于下步工作,我再强调几点要求。
一要做到脑里有弦。要深刻认识到此轮疫情防控与去年端午期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确,重点是防陕西西安的来*返*人员,管控范围比较集中,而且主要管控时间段是在端午放假期间,加之西安封城,人员流动相对较少,特别是以防人为主,尚不涉及防物,防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边,而且是多点爆发。对于我市而言,地理位置特殊,外出务工人员多,人员往来频繁,特别是随着病毒变异,传播途径更广,传播速度更快,不仅要防人,还要防物。昨天,**在进口冷冻带鱼上也检测出阳性。这些都是不利因素,都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心,决不能有丝毫的麻痹大意,必须持之以恒,否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。因此,我们在座的各位镇长、主任,一定要有这种危机意识,时刻绷紧疫情防控这根弦,在思想上重视再重视、责任上落实再落实、措施上细化再细化、监管上强化再强化。
三是对潜在隐患做到心中有数,要明白督导组的作用是帮助我们发现问题,更大的责任还在我们镇街。大家一定要坚持问题导向、目标导向,举一反三查漏补缺,持续深化问题隐患排查和整改,全力以赴巩固好*霞来之不易的疫情防控成果。
减少农村集市规模和频次,控制人流量;
值班期间,严禁擅离职守,严禁饮酒酗酒;
要严格按照指挥部工作要求,严格实行“日报告”和“零报告”制度,有事报情况、无事报平安。
同志们,疫情防控是一场大考,检验着干部政治品质和能力作风的成色。越是危难时刻,越是重任在肩,越需要各级干部发扬过硬作风,保持战斗状态。还有两天时间就要过年了,请大家务必发扬连续作战的作风,扛责任、办实事、解难题、稳人心,采取一切可以采取的措施,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调动的资源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以实实在在的工作成效来保护全市人民的生命健康安全!
工作会议提纲篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
当前隐藏内容免费查看加大科技事业投入,重点支持开展基础和前沿技术研究、关键核心技术攻关。充分发挥“大校、大所、大企”科研资源优势,促进科技成果转化,营造良好科技创新氛围。优化人才发展环境,落实人才政策(x.x版)和乡村人才振兴政策。支持培育创新主体,助力企业转型升级和提质增效。;
工作会议提纲篇十一
经局党组研究决定,今天我们召开财政系统x年2020年工作会议,主要任务:学习贯彻市委九届四次全会和县委十一届五次全委会精神,总结回顾2020年财政各项工作。分析当前财政经济形势,准确定位2021年工作重点,进一步加大工作力度,确保完成全年任务。根据全面从严治党新要求、省财政厅反腐倡廉建设以及县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议精神具体要求,查摆财政系统干部作风纪律方面的问题,强化整改措施,建好财政队伍。下面,围绕这三个方面,我讲几点意见。
今年以来,财政工作在县委、县政府的正确领导下,积极克服各种不利因素和诸多困难,主动适应经济发展新常态,充分发挥财政职能作用,认真组织财政收入,科学安排财政支出,切实加强财政管理,努力提高资金使用效益,经过全局干部职工的共同努力,较好的完成了各项目标任务,促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面:
及时召开财税联席会议,加强收入进度的跟踪、分析和调度,积极提出有效应对措施;
公共财政收入累计完成x亿元,占年计划的x%,同比增长x%,提前x天实现财政收入“双过半”任务目标。
紧贴县委、县政府关注的重点项目:筹集资金x亿元,支持了临邺大道新建、玄武大道、邯临快速路拓宽等政府关注、群众关心的重点项目,推动了县委、县政府各项重大部署的有效落实。
年产x万吨麦花香挂面项目已实现竣工投产。已通过我县项目评审并重点对接的高频焊管制管项目和装配式新型建筑材料项目,近期有望实现签约落地。
加强政府采购管理,规范政府采购行为。2020年,共审批政府大型采购项目x次,实现采购金额x亿元,节约资金x万元,节约率x%,取得了良好的经济和社会效益。严把投资评审关,建立健全投资评审机制。x-x月份,共组织工程预结算评审项目x项,评审金额x亿元,审定金额x亿元,审减金额x万元,审减率x%,有效节约了财政资金。
教育园区ppp项目,“x中学”项目实现动工建设;
“x县职教中心实训基地”项目已完成前期各项规定动作,准备进入建设执行阶段;
“幼小初”打包项目完成了“两评一案”,通过了专家评审和公开招标,现正规范有序推进。成立x县政府公物仓管理中心,制定出台了《x县政府公物仓管理暂行办法》,对全县罚没物资、扣押物资、实物形态国有资产以及其他公共物品实行统一管理和调配,有效促进国有资产的合理流动、有效利用和集约化管理。对全县债务进行清理统计,共核查出有债务的单位x个,债务金额x亿元,截止x月底,已偿还债务金额为x亿元,并制定了具体化解债务措施方案,进一步规范了我县债务监管和防控化解债务风险。推进县政通公司市场化转型。通过优化资产重组和股权结构调整等方式,将政通公司转型为实体化运作的国有资本运营公司,完善国有资产管理体制。深化公立医院体制机制改革,解决群众看病就医问题,推行全面预算管理,规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高公共资源利用效益。
对全县农村财会人员进行支农政策培训,提高村级财务管理水平;
对全县x个乡镇财政所业务进行检查,推进财政监督检查工作深入开展,进一步规范财政业务流程,严肃财经纪律,确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性。
总的来看,2020年各项财政工作总体上保持了良好的发展态势,但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县财政工作与县委、县政府的要求相比,与人民群众的殷切期盼相比,还存在一些不容忽视的问题:筹措资金难度加大。一方面,《预算法》对政府举借债务进行了规范,国家大力度清理地方融资平台,加之土地出让收入大幅下降,通过多种途径筹资的难度越来越大。另一方面,工资改革、重点项目建设、城镇化投入、强农富民、精准脱贫、污染防治等各方面对财政资金的需求大量增加,资金需求缺口巨大。收入和保运转难度加大。x年我县财政收入预算安排x亿元,增长x%,虽然我们完成了“双过半”任务目标,但受国家减税免费、产业结构调整等因素制约,可以说国、地、财三家完成全年收入任务的难度和压力都还相当大,财政收入预算执行情况将愈加严峻。保障全县重大支出压力加大。民生性、改革性等刚性支出不断增加,机关事业单位基本养老制度改革,落实惠农政策、实施创新发展等需要大量投入,加之今年启动x国道项目和省道束左线(x段)改造工程、环城水系建设、新增公租房建设、城乡低保标准和城乡特困救助标准提高等,都需要大量财力支撑。而如何从财力上保障县委、县政府决策的各项重大支出,是我们财政义不容辞的责任。可以说,2021年财政依然十分困难,收支矛盾更加突出。一些财政干部的作风跟不上形势发展的需要,还存在个别慵懒散等现象,财政队伍建设还需进一步加强。所有这些,都需要我们在2021年的工作中采取积极有力的举措,认真加以解决。
2021年,全体财政干部要进一步认清当前的经济形势,科学分析财政领域的趋势性变化,把县委、县政府的思路和部署,认真落实到各项具体工作中,做到以正规化建设为抓手,进一步公开规范“小微权力”运行,明确各股室责任清单、权力清单、岗位职责,努力实现“红线无人敢碰、权力阳光运行、责任承担明确、股室协作顺畅”的工作目标,确保全年任务目标的圆满完成。
坚持提升总量与优化结构并重,努力提高收入质量;
要紧盯上级考核目标,努力提高财政支出质量,确保年底一般公共预算支出进度超过x%以上,基金支出进度超过x%以上。
要规范发票使用管理,禁止使用收款收据等非法票据预收房款,加大使用违规票据行为的处罚力度。城镇土地使用税清理。继续协调做好x镇、章里集镇企业占地以及园区内城镇土地使用税专项清理工作。继续开展综合治税发票摇奖活动,有效督促纳税人及时足额缴纳税款,增加财税收入。完善水资源税、环保税等新税种征收制度。加大对水资源税和环保税等新增税源的征管力度和征收进程,有效促进可用财力持续稳定增长。
积极研究收集上级财政资金分配政策信息和资金规模,认真分析、研究、细化项目上报要求,把握国家、省、市的扶持政策和投资重点,围绕全县战略发展目标,广泛获取信息,找准向上争取资金的切入点,全力做好争取上级资金工作。主动加强与上级对口部门的沟通联系,及时了解资金补助最新动态,争取上级部门对申报工作的指导和支持,确保上级资金应争尽争。对各预算单位和局内各股室争取上级财政资金情况要严格按照《x县争取上级财政资金考核办法》要求,进行月通报,季排名,年终考核,奖优罚劣。
要继续加大对全县行政事业单位资产核查力度,在摸清底数的同时,完善单位资产管理信息系统数据,加强管理,做到单位资产帐、卡、物相一致,系统数据和单位帐表数据相一致,形成完整统一的数据链条,使单位资产购置和处置能够及时调整入帐,实现全县行政事业单位国有资产的动态监管。再就是政府公物仓建设,要制定并完善一系列政府公物仓管理办法,进一步明确国有资产集中管理可调配物资的范围和物资的上缴、调配及处置程序,使公物仓运行有章可循。要建立健全集中管理可调配物资的财务管理制度,比如会计核算制度、定期盘点制度、处置拍卖制度等等,以保证资产的安全完整,使我县政府公物仓尽快投入使用,真正发挥作用。
教育园区ppp项目。继续跟进对接,搞好服务,确保“x中学”“x县职教中心实训基地”“幼小初”建设项目有序推进。建立县级ppp项目库。积极向国家、省、市ppp项目库推荐我县优质项目。根据国务院加快地方政府推进存量资产运作ppp模式文件要求,把我县民政局养老公寓、全域旅游和农村路网改造提升等存量项目作为下步ppp工作的重点,结合有关单位、部门,积极探索运作。构建ppp推广运用长效机制。进一步加强ppp项目规划指导、筛选、信息发布、财政承受能力论证、合同管理、绩效评价等方面工作。规范操作方式,探索建立实行议事协调会议及联审制度,及时协调解决ppp项目筛选、认证、评审阶段遇到的问题,及时总结经验,逐步形成适合我县实际的机制和办法,形成保障ppp模式科学高效应用的长效机制。
局内业务股室每月对拨出的财政款项要进行跟踪检查问效,确保资金安全及时拨付,使财政资金发挥效益。绩效评价股对全县各预算单位专项资金使用情况进行评价,要注重绩效评价结果的应用,评价单位要超过全县各预算单位总数的x%以上,并将项目评价结果向县人大、政府、政协汇报,作为政府决策和编制下一年度项目预算的重要参考。专项办每季度对全县各预算单位财政资金使用情况进行检查,保证检查率达到x%以上。监察股组织对全县各预算单位进行财经纪律大检查,加大对违规使用财政资金的处罚力度,做到真查、真看、真处罚,保证财政资金专款专用,并继续做好扶贫领域腐败及作风问题专项检查工作。要把内审工作作为经常性工作抓实抓好,抓出成效。继续安排对所有股、所业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,真正实现财政资金事前、事中、事后全过程监管。
根据上级要求健全完善《x县政府采购管理暂行办法》,加大管采分离程度,充分发挥财政监管职能。明确采购人、政府采购代理机构、评审专家、供应商各自职责,明确单位合同备案履约验收及资金支付的时间节点及业务流程,加强采购单位的行为规范,提高采购效率。强化政府采购预算约束力。严格按照《预算法》要求做好部门及单位的政府采购工作。坚持“应编则编,应采尽采”的原则,杜绝无预算、无资金来源的采购行为。
要继续推进扶持农村集体经济试点工作,按照省、市和我县方案要求,督促称勾镇集后李村、砖寨营乡乔庄村、章里集镇常庄村、x镇邺镇村和习文乡常巷村五个试点村加快工作进度,组织项目实施,全面开工建设。要督导乡镇做好x年扶持农村集体经济发展试点村申报推荐准备工作,要求乡镇对所辖村集体经济发展情况进行认真调研,摸清集体经济发展现状,尽可能多的筛选出符合条件的村开展试点工作,发展壮大农村集体经济。
按照县委、县政府总体部署,全县共成立了x个招商组,我局作为第x招商组牵头单位,x年的招商引资目标为:签约落地亿元以上项目x个,其中x亿元以上项目x个、亿元以上项目x个,年内至少开工x个,有一个项目参加邯郸市集中签约活动。2020年,局招商办也做了大量工作,积极外出招商,成效明显。下一步,还要继续加大工作力度,不能松懈,确保今年招商任务目标的完成。要创新思路,积极协调第九招商组各成员单位,细化工作措施,加强工作调度,定期召开研讨会,研究产业政策,分析招商工作方向,发挥好各自优势和能动性,实现精准招商、产业招商、以商招商。要灵通信息,围绕我县产业布局,广泛收集捕捉各成员单位招商信息,实现信息共享,协作推进。要克难攻坚,对筛选出有推进价值的项目,要安排专人盯紧盯死,并通过创新工作方式方法,及时解决招商和项目实施中遇到的问题,力争项目引得来、快落地、早见效。要持之以恒,继续帮扶,做好联系项目的持续跟进对接以及落地项目比如禾丰养殖小区、麦花香面业等项目的扶工助企工作,支持企业做大做强。
同时,全局上下还要紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真抓好精准扶贫、环境保护、美丽乡村创建和“双创双服”等各项重点工作,确保平稳有序推进。
牢记使命,持之以恒把全面从严治党引向深入。财政干部要进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线,坚持做到“四个自觉”,始终把依法行政廉洁从政作为推进党风廉政建设的自觉行动。
指出“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河边走”的财政干部,更要敬畏法纪,确保“就是不湿鞋”。
一是要把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏,行有所止”。敬畏法纪应当发自内心,务必言行一致。法纪既是约束,也是保护,敬畏法纪有益于国家和社会,有益于个人和家庭。常怀敬畏之心,自会培养一腔正气,使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节,或者约束他人、放纵自己,难免迷失人生方向,导致失守法纪底线。
二是要把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头,顶在头上,自觉戴好“紧箍咒”;
始终心存敬畏,警钟长鸣,提醒自己把好“权力关”,任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的,只能用来为人民群众服务,决不能以权谋私,滥用职权,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三是要把法纪扛在肩上。古训说:“慈不带兵,义不理财”,就是说对下属严管是厚爱,信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训,坚持原则,敢于批评人,不做老好人,只要是出于公心、事业心,批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时,党员领导干部要以身作则,以上率下,发挥“头雁效应”,切实履行党组的主体责任和党员领导干部的“一岗双责”。
习近平总书记指出:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”有无大局意识,反映了党员干部的综合素质。财政干部务必要作好以下三点:
一是要在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征,又是不断发展变化的,因此要审时度势,不能片面、孤立和静止地看问题。现阶段,在宏观上,国家的改革发展稳定是大局,具体到我县财政部门,县委、县政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明确定位中服务大局。“财政是国家治理的基础和重要支柱”,财政部门肩负着为国为民理财重任。当前,我们要紧紧围绕县委、县政府部署的中心工作,积极发挥财政职能作用,在“稳增长、调结构、惠民生、防风险”上下功夫,强服务,全力促进全县经济社会持续健康发展。
三是要在摆正位置中维护大局。牢固树立大局意识,就是要切实维护大局,做到个人服从集体,局部服从全局,眼前服从长远。贯彻这些重要原则,有可能牺牲部门的局部利益、眼前利益。但我们必须摆正位置,自觉把部门的工作与全县经济社会发展大局联系起来,积极配合,主动担当,为县委、县政府分忧担责。
财政机关是由一个个财政干部组成的整体,每一个财政干部的自身形象,都密切关系到财政局机关的形象。当前,财政干部要按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准,在提升自我形象的同时,自觉维护财政部门的文明形象,努力做到以下四点:
一是要会谋事。财政作为全县经济综合管理部门,必须当好县委、县政府决策的参谋助手。但“谋事在人”,财政干部要进一步提升参谋能力,善于发现事关全局和长远发展的重大问题,不断增强政务、事务、业务等领域的敏锐性和前瞻性,为财政事业和全县经济社会发展当好参谋。
二是要能干事。就是要不断加强。
学习。
不断提升自身的综合素质具备能干事的能力。同时还要能抓落实将各项工作任务执行到位落实到位达到干成事的目的。
三是要好共事。我们在同一个机关工作,可以说是一种缘分。大家不仅要把党性修养提升到更高的境界,而且要把个性修养提升到更好的状态。同事之间要多包容,要有容人容事的气度,有一颗宽容而善良的心,在工作中切实做到团结协作,共同进步。
四是要不出事。必须按照党纪条规、党风廉政建设要求,无论在哪个职位、岗位,都坚决不能出事。大家一定要守住自己的底线,不逾越纪律的红线,要知足常乐,知敬畏,守荣辱,清清白白做事,老老实实做人,共同维护好财政形象。
习近平总书记强调指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”当前,党员干部要维护公权,用好公权,就必须做到“公权要姓公、公权要出工,公权要用功”:
破一次规矩,就留下一个污点;
谋一次私利,就失去一片人心。因此,我们要时刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守党纪国法画出的清晰界限,始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。
第二,公权要出工,不能不作为。为官不为,就是一种失职行为。这几年,局机关大力开展纪律作风整治,就是要防止干部队伍中出现敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的行为。在新常态下,“为官不易”并不是“为官不为”,瞎干、乱干固不可取,懒政、怠政,坐在办公室“两耳不闻天下事”更需警戒。我们只有发扬勇于负责、无私奉献的精神,认真履职尽责,切实做到对党尽忠,对民尽责,对事业尽力,才能对得起手中的这一份公权力。
有的同志作风漂浮,喜欢做表面文章,做事情看似热热闹闹,实则于事无补;
还有的同志做事情不用心,喜欢搞经验主义、本本主义,等等,这些都是做事不用功、假作为的表现,其实与“不作为”相差无几。克服这些“假作为”的行为,需要我们始终坚持“踏石留印,抓铁有痕”的干事精神,坚持“马上就办,真抓实干”的工作作风,切实增强工作的紧迫感,真抓实干不务虚,埋头苦干不清谈。对县委、县政府和局党组定下来的事情,一件一件去抓,一项一项推进,确保件件有落实、事事有回音,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次年中。
工作总结。
部署和党风廉政建设会议,意义重大。希望各股室、财政所要集中精力,统筹安排,进一步增强凝聚力和执行力,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以饱满的。
工作。
热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现。
工作会议提纲篇十二
按照这次贯彻党的十九大精神专题研讨安排,通过深入学习和思考,重点围绕加强党的政治建设谈几点认识和体会,与大家交流共勉。
总书记在党的十九大报告中部署了新时代党的建设任务,深刻回答了建设一个什么样的党、怎样建设党的重大课题,八个重点任务涵盖党的建设各个方面,贯穿党的组织各个层级,为新时代推进党的建设提供了重要抓手。强调要“以党的政治建设为统领”,全面加强党的各方面建设,这是对党的建设思路和布局的一个重大创新,深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,为全面从严治党和推进党的建设新的伟大工程提供了科学理论指导和根本遵循。当前的重要任务就是按照总书记提出的党的建设总要求,把党的政治建设的统领地位落到实处。
一要坚持党中央权威和集中统一领导。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。党的十九大把总书记的核心地位写入党章,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,反映了全党全国人民的共同意志和根本利益。以政治建设统领党的建设,就要把维护总书记这个核心、维护党中央集中统一领导作为第一位的政治要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。作为一名组工干部,要始终做政治上的明白人。把维护党中央权威和集中统一领导落实在岗位上、落实在行动上。
二要严明政治纪律和政治规矩。在党的各项纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律,抓住了政治纪律和政治规矩,就能带动党内其他方面的纪律规矩都严起来。必须完善和落实民主集中制的各项制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决反对。要按照总书记反复强调的防止“七个有之”、做到“五个必须”的要求,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,反对搞团团伙伙、拉帮结派、亲亲疏疏的行为。
三要严肃党内政治生活,营造良好政治生态。健康的政治生活、政治文化、政治生态,既是党的政治建设的基本目标,也是党的政治建设的重要支撑,潜移默化地影响着整个党的建设的政治局面。以政治建设统领党的建设,必须把严肃党内政治生活、培育良好党内政治文化作为基础性工作,持之以恒地加以推进。要尊崇和维护党章,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,认真执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,切实解决政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时,要发展积极健康的党内政治文化,大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,不断培厚良好的政治生态土壤,以良好政治生态助力党的政治建设的加强。
四要把政治标准作为选人用人和党组织建设的根本标准。总书记在党的十九大报告中指出,“坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。这一要求,体现了组织路线为政治路线服务的根本原则,凸显了干部工作政治定位。各级党组织特别是广大基层党组织,是党的执政力量和执政根基所在,基本职责也应体现在对群众的政治引领上。如果淡化了政治功能,把基层组织混同于一般的社会组织,就会削弱甚至动摇党执政的基本支撑和依托。必须突出政治功能、强化政治引领,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
五要提升政治能力和政治本领。以政治建设统领党的建设,落实到党员干部身上,还有一个加强学习实践、提升政治本领的问题,只有这样才能确保相关任务要求的落实落地。一是提升理论素养。党的十九大最大的历史性贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党必须长期坚持的指导思想。作为党员干部,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,深入理解总书记在党的十九大报告中阐述的“八个明确”的丰富内涵。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,奋发有为做好各项工作。二是锤炼忠诚品格。忠诚是党员干部的基本要素,如果一名党员干部在对党忠诚上出了问题,不仅会造成组织不纯,还会涣散整个党的战斗力。因此,党员干部必须带头锤炼忠诚品格,站稳党性立场,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,心往一处想、劲往一起使,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要提高政治敏锐性和政治鉴别力,在事关政治方向、政治原则等重大问题上,脑子要特别清醒、立场要特别坚定。对党忠诚不是空洞的口号,而是要言行一致、表里如一,做老实人、说老实话、办老实事,勇于抵制搞两面派、做两面人、投机政治的现象,以自身的实际行动维护全党政治上的团结,维护全国人民政治上的大团结。三是在社会实践磨炼中提升本领。党员干部要善于从政治上观察分析问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,成事多想政治影响,使讲政治成为日常行为的基本坐标。要带头树立永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,带头展示新气象新作为,敢于直面矛盾、勇于担当负责,在攻坚克难中化危为机,提高应对风险挑战的能力,把政治使命落到实际行动上。对于社会上各种歪风邪气和错误思潮,要敢于发声亮剑、敢于站在风口浪尖进行斗争,在经受考验和磨炼中锻造过硬的政治素养和能力。
工作会议提纲篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
年终岁末在北京召开的中央经济工作会议,总结了今年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。习近平总书记在会上发表的重要讲话,深刻阐明了有关经济工作的一系列重大理论和实践问题,为我们深化对当前国内外经济形势的认识,做好当前及今后一段时期的经济工作,提供了根本遵循。
中央经济工作会对下一阶段经济形势进行研判时指出,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,但我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。
中央经济工作会强调,明年经济工作要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,各方面要积极推出有利于经济稳定的政策,政策发力适当靠前。重点聚焦宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域发展、社会民生等七个方面的政策,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。
新时期内外环境的深刻变化,要求我们我们要把稳经济、稳人心、稳大局作为主基调,把思想和认识统一到中央经济工作会议精神上来,正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、正确认识和把握资本的特性和行为规律、正确认识和把握初级产品供给保障、正确认识和把握防范化解重大风险、正确认识和把握碳达峰碳中和,以稳求进、以进固稳,在危机中育先机、于变局中开新局。
财政是国家治理的基础和重要支柱,预算是政治活动的依据和边界。贯彻落实中央经济工作会议的精神,直接体现在编好编实2022年的财政预算工作中。
按照“稳字当头、稳中求进”的总基调和“尽力而为、量力而行”的理财思路,2022年**财政预算将坚持“积极、有效、精准、可持续”的方针,落实积极的财政政策,处理好防风险和促发展的关系,促进财政金融统筹联动,聚焦州委部署,兜牢“三保”底线,深耕财源建设,严肃财经纪律。重点抓好以下几个方面的工作。
结合今年财政预算执行情况,以及***各级财政收支能力的实际,压实各级收支责任,切实发挥财政收入、支出在支持经济高质量发展中的作用,保障积极的财政政策落地,保持适当的财政支出强度,根据全省财政收支继续保持两个***的初步安排,考虑到今年***财政可能零增长或负增长的现实,初步建议***年度预算收支目标按照收入增长**,支出按照增长***安排。
“零基预算”就是预算编制不再考虑以往预算安排影响,一切从实际需要出发,结合财力状况,在综合平衡的基础上编制预算,打破支出“基数+增长”的固有格局,加强财政资源统筹,推进财政支出标准化,坚持有保有压、该减必减,该保障的坚决“只增不减”,基本支出依据政策和标准,据实测算安排,保障部门正常运转所需支出。项目支出安排不以上年保障水平为基数,坚持“资金跟着项目走”,严格审核论证,确保支出的必要性、合理性。降低行政机关运行成本,用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”。
一是优先保障刚性支出,兜牢“三保”底线。按照《****刚性支出项目及其标准》规定,安排刚性支出,其中,足额安排“三保”支出。进一步规范津补贴发放政策,相关经费纳入“三保”予以保障。二是合理安排化债支出。结合2022年的化债目标,精准测算化债支出数据,合理安排化债支出,切实降低债务风险等级。三是按照《预算法》规定,安排总预备费、州级风险准备金、稳定调节基金等提留支出。四是按照中央、省明确使用用途或要求的配套支出。五是按照**第九次党代会提出的聚焦“一个目标”,建成“三个示范区”,形成“五大布局”,实现“六个新突破”,奋力夺取**高质量跨越发展新胜利目标要求,抓好重点项目、重点工作保障。六是下沉财力保障基层运转,科学安排州对县市转移支付补助。
一是继续发挥财税金融统筹联动机制的作用。正确认识“一要吃饭、二要建设”的时代意义,科学界定公共产品和服务的属性和供给方式,抓好财税金融统筹联动机制作用发挥,加强财政预算与金融工具协同,综合运用政府项目管理、财政贴息、财政奖补、风险补偿、投资基金等方式,打造财政投入高效益、金融支持有保障、经济发展高质量的良性互动体系,围绕激发微观市场主体活力,破解中小微企业以及项目融资难、融资贵,以及融资落地“最后一公里”问题。二是下决心推进财源振兴。抓紧财源振兴计划实施。围绕有利于推进“三个示范区建设”、生态文明建设、乡村振兴和现代产业体系建设的项目,安排有助于巩固脱贫攻坚成效、解决疫情防控和强边固防、加快构建现代产业体系的目标,支持和打造一批新兴财源企业、推进一批重点财源建设项目,实现企业、项目、产业、税收良性互动发展。三是同步推进国资国企改革与财政可持续发展。加快推进**州国企改革三项行动实施方案的落实落地,加快州属国有企业实体化、市场化改革转型,不断提高国有企业的运营效率、市场竞争力、盈利能力、债务化解能力。四是改革州对县市转移支付制度。改变现有的以因素法的分配方式,构建起激励相容的对下转移支付制度。在保证财力持续下沉的同时,激励各县市“造血”,持续深挖财源,抓好财源建设,财源建设的成效将纳入州对下转移支付、调度库款支持的考虑因素。同时转移支付分配将与州委“担当实干、争先跨越”大讨论活动的实际成效挂钩,更加注重根据县域财政经济的高质量发展成果予以安排转移支付及补助。
针对各级审计检查发现的问题,进一步压实县市、部门的整改责任。开展财税金融领域重大风险排查处置专项行动,进一步树牢底线意识,严守财经纪律。对存在审计整改工作推进不力、推诿扯皮、屡审屡犯、拒不整改等行为,以及违反国家财政经济工作各项法律规章制度的行为,对相关县市、部门及责任人严肃追责问责。
明年经济工作的大政方针已定,但形势严峻、任务艰巨、责任重大。我将坚持和捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,和分管部门的干部职工一道,以实际行动把党中央决策部署落实到位,以全州的高质量发展,迎接党的二十大胜利召开。
工作会议提纲篇十四
今天,非常荣幸领导给我这样一个机会,与大家就信息写作做一个交流。我从04年11月进入办事处以来,就开始接触信息工作,对信息工作有了一些粗浅的了解,但仍处在摸索、学习阶段,也还有很多地方需要向大家讨教。今天,既然领导赶我这个鸭子上架了,我就简单的谈一下我个人在信息写作方面的一些心得和体会吧。
一、什么是信息:
用一句简单的话概括就是:信息就是用尽可能少的文字蕴含尽可能多的信息量。这一点与新闻报导刚好相反,一篇新闻报导,虽然很多文字,但通常里面涵盖的信息量不多。信息具有权威性,政务信息必须经过本级领导审查后方可报出,是严肃的“官方消息”,不是不加约束的小道消息。信息工作也是最开不得后门和作假一项工作,因为量化,信息工作好不好?看你发表量。信息的发表量就像一把无形之剑悬在头上。
二、信息的作用:
信息是沟通上下和左右的桥梁。
一是领导了解下面情况的平台。领导政务繁忙,不可能到每天都下到每一个社区,而信息就是领导了解下面工作情况的最好的渠道。
二是下面向领导汇报工作的平台。下面做了什么工作,取得了什么成效,如果叫你去汇报,你见到领导可能会紧张,也许你一件事说很长时间也说不清楚。但你要是将工作形成一篇高质量的信息,效果就不一样了。领导用5分钟就可以了解到下面所做的工作。
三是领导之间沟通的平台。为什么这么说呢?每位领导分管的工作各不相同,但领导之间可以利用信息来了解各自分管的工作情况。重视信息工作的领导都是有水平的领导,如今,我们的领导由上自下都相当重视信息工作。
四是各部门之间沟通的平台。各部门做了什么工作,都可以通过信息来相互了解。相互借鉴、学习。信息是工作交流的重要途径。信息本身的服务范围及其权威性特点,可促进各部门、各单位间的了解与沟通,无形中起到相互学习、相互促进的目的。
三、信息工作中易存在的问题:
(一)是上报信息少。这个属于认识不够的问题。
(二)是信息质量问题。报来的信息象新闻稿件,或者连起码的事情内容都没交代清楚。
(三)是动态信息多,深层次信息较少,信息深度问题。
四、怎样找信息:
政务信息就在我们的实际工作中,只要我们做信息工作的有心人,善于从各类渠道收集信息点。朱熹有句诗:问渠哪得清如许,为有源头活水来。意思是说,生活是写作的源头活水,用心观察才能发现源头活水。同样,我们写信息、找信息点也是要不断的从生活工作中去发掘,不断从外界获取新的知识,否则就会成为一潭死水。具体到如何发掘信息呢?概括来说就是:文件堆里挖信息;讲话稿中捡信息;领导口中理信息;会议之中捕信息;参与活动追信息;重大事件抢信息;深入基层找信息;关注新闻抓信息;情况反馈传信息;利用网络筛信息。好信息如何脱颖而出呢:16个字:人无我有、人有我快、人快我新、人新我深。
五、怎样写信息:
首先,确定好信息的主题。主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息,总有一个目的,就是通过反映什么问题,说明什么观点,提出什么建议,达到什么目的。确定主题是首要任务。主题要求:一是正确。正确反映出内在规律和内在实质;二是鲜明。基本思想清楚明确,毫不含糊;三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点,引用的材料集中到一个中心思想上来。围绕主题选择材料。信息的反映事情要集中,一般一篇信息只说一件事情。
信息报送要点一般包括五要素:
1、报送单位及报送时间;
2、发生时间、地点、事态;
3、事态结果;
4、工作措施;
人士介绍,值得一提的是,调查结果显示,两厢比较,数据显示等等。
(一)决策反馈性信息。
1.贯彻落实上级重要会议精神的部署。要领:一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题把本部门的安排部署逐一交待清楚。例:区委召开全会后,区两办就会关注各单位和部门的落实情况,这时,如果有一个部门送来了一份详尽的安排情况,尽管它也是以会议的形式落实,但它不讲会议,只写了由谁组成领导小组、由谁具体负责、下步工作如何安排等等,这样就可以及时刊登它的做法,一是让区领导知道下面是如何落实会议精神的,二是是以此为蓝本,让其它单位学习借鉴。这个在我们街道同样受用,如街道召开了某个方面的紧急会议,大家要有这种政治敏感度,要马上搜集本部门和单位的做法,形成信息上报。
2.对重大部署执行结果的反馈。要领:一是及时反馈,不要太晚。二是力求反馈全面的阶段性成果。三是扼要介绍主要作法或经验。四是如果还存在问题或困难,并说明主要原因提出建议。如市里年初推广的街道综合执法工作,我们街道就赶在十个街道最前面发了信息,当然这也是因为我们的领导的思路超前,区里为此给我们发了专刊,市里也在日刊上刊登。
(二)动态类信息。信息不能太动态。如今天开了个会,搞了个活动,就事论事没有任何价值。要着重写会议传达什么精神,进行了什么部署等。开展活动则要写活动的亮点和获得的效果。区里上次开会说,下面有些街道上报的信息,内容是某某科长主持了会议,发表了讲话。这样的信息肯定不行,所以要求我们信息员站在领导的层面去写信息。
(三)经验性信息(就是报喜)。
一般是已经取得显著成效的经验,要有特点,有推广的价值。
二是条块结合,信息对称;三是加强培训,严格管理;四是责任落实,奖惩分明。取得的成效:一是管理效率明显提高;二是执法力度明显强化;三是社区环境明显好转。
(四)领导言论性信息。
指各级领导对部门工作的肯定性讲话和指导性言论。由于领导的特殊的身份,其言论对单位和部门工作的开展具有重要的影响,因此,成为政务信息的一个重要内容。要领:简单交代背景,具体介绍领导言论。
(五)问题性信息(报忧但解忧)。我们要善于报忧。建文书记来了之后,指示将我们街道辖区存在的一些疑难问题形成信息上报,为什么?不是因为领导要献丑,而是领导寻求上面的帮助。比如我们草埔西桥洞的问题,比如我们泥岗臭水沟的问题,十几年没解决的问题,今年解决了。什么事情领导重视了。自然就很快解决。上报问题信息的时候要注意选准角度,抢得时效,最终便会报忧两头喜。
在这,我特别要说一下我们基层如何写问题信息:市信息快报有个“基层呼声”。我们主要是要反映重大社情民意性信息。这类信息如群众生产、生活困难、社区道路安全隐患等等。问题的原因分析得好。分析原因时,能抓住内在原因和客观原因分门别类进行分析,如果对策、建议提得好。提出的建议具有针对性、宏观性、实用性,能针对存在的问题而提,并拿出切实可行、令人信服的解决办法。比如二线路的信息。城区不断外延令坭岗二线路安全隐患凸显。
(六)建议性信息。
建议性信息是为领导服务最直接的一类信息,很受领导欢迎。开发和写作这类信息是我们工作的又一个重点和难点。它一般应包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜大,应当是比较具体的问题;分析问题要力求条理清楚,理由充足,切中要害,为提出建议作好铺垫;解决问题要提出具体可操作的建议,但不能笼统,也不能与现行政策措施的重复。符合这一条件就是一条可发的好信息。
六、如何写标题?
标题是信息内容的统帅、纲领。从信息采用的角度来说,好的标题,不但对信息本身能起到提纲挈领的作用,而且能够迅速抓住读者的视线,吸引住领导的“眼球”,引起阅读者的兴趣,激发大家进一步阅读其具体内容。可见,制作好信息标题,是信息加工处理的重要一环。一般信息条目的标题都是以“领头话”的面目出现,标题后紧接着就是具体内容。有的标题属于内容的一部分,有的标题本身就是一条信息。
就像女孩子化妆一样。
一要题文吻合,文能扣题,切忌跑题。
二要一语破的,切中实质。一句话击中要害。最简短的语言说出最重要的话,要让编辑一眼就知道你的信息在说些什么,把最亮的地方体现出来。
三要言简意赅,吸引读者。字数要尽可能少,10-15字。
四要准确鲜明,生动活泼。可使用比喻拟人等修辞手法,还可以巧用数字。