为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
教育调研方案篇一
1、通过活动,让学生知道从小就要爱父母,用自己真诚、热情的爱心来报答父母的养育之恩。
2、通过激情导入、故事感召、现场采访、师生互动、真情回馈等几个环节,学会从小心存感恩,用爱心使这个世界变得更美好!
3、让学生懂得感恩不仅是一种美德,更是一种责任,是做人起码的修养和道德准则。
(一)活动背景。
现在的孩子都是家庭的中心,他们只知有自己,不知爱别人,普遍患有“情感冷漠症”,对父母的爱熟视无睹,对师长、集体不懂得感恩。由此我们组织这次以“感恩”为主题的心理健康教育活动,题目《手捧爱心,感恩父母》,希望学生能够以此为契机,心存感恩,学会懂得感恩父母,感恩他人,回报社会。
(二)活动对象:五里初中七(四)班全体学生。
时间:20xx年9月21星期三。
地点:教室。
(三)活动准备。
1、搜集感恩故事,收集教育孩子学会感恩的案例;
2、学生准备小品———《放学以后》。
3、录制歌曲《感恩的心》;
4、邀请学生家长参加活动。
(一)、激情导入,点燃情感。
亲情,是人类永恒的话题,是人间最美的情感。今天这节课让我们一起走近亲情,心存感恩,学会感恩。
(二)、欣赏故事,情感共鸣。
由三名学生分角色讲述《苹果树和小男孩》的故事,并显示插图。
(听后让学生交流、小组讨论,产生情感的共鸣,从而产生感恩的愿望。)。
(三)、情景再现,学会感恩。
1、小品表演——《放学后》。
采访小品中的角色。
采访在场的同学。
引发学生思考:如果你是小品中的小明,你会怎么做?
2、亲情小测试。
你们对父母是否有一颗感恩的心呢?(现场测试)。
通过刚才的亲情小测试,你有什么感想?(板书:学会感恩)。
3、学会表达感恩之情。
父母就在你的眼前,此时,你最想为父母做什么?
板书:一句话语。
一个行动。
一份贺卡。
一点进步。
(四)、演唱歌曲,加深情感。
全班学生一起用手语演唱《感恩的心》。
(五)、教师总结,情感升华。
师总结:同学们,生活中我们应该感恩的人太多了,除了我们的父母还有教我们知识的老师,和我们朝夕相处的同学,以及赐予我们万物的大自然等等。让我们心存感恩,用自己的行动,感恩父母,老师、社会,感恩所有关心爱护和帮助过我们的人,让世界更加和谐、美好。
(六)、拓展延伸,真情回馈。
1、回家帮家长做力所能及的小事;
2、让我们从现在开始更加努力学习,学好各门功课,不断积累知识,不断提高自己的能力。因为只有有了知识、有了能力,才有可能最大限度的感恩父母、回报社会。孩子们,让我们从现在开始,心存感恩,学会感恩吧!
这次以感恩为主题的班会,以学生的活动为主,教师适时引导,通过学生的现场表演,以及和家长的互动,让学生身临其境感受亲情的可贵,收到了很好的效果。活动结束后,很多学生深有感触地说道:爱是相互的,爱是需要付出,也需要回报的,心中有爱,就要及时用自己的行动表达出来。
教育调研方案篇二
杨陵区现有义务教育阶段学校29所,其中初级中学5所(城区1所、农村4所),小学24所(城区3所、农村21所);在校学生12951名,其中初中学生5715(城区1524名、农村4191名)名,小学生7236(城区2484名、农村4752名)名;农村中小学教职工823名,其中农村初中教师356名,农村小学教师467名。
自xx年以来,根据国家、省、区关于“完善农村义务教育体制改革”的相关通知和要求精神,在区委、区政府统一安排部署、关心指导下,我区农村义务教育体制改革工作已逐步得到了实施,取得了较明显的收效。xx年6月10日至7月10日我对农村义务教育体制改革工作进行了广泛调研,现将调研情况报告如下:
1、“以县为主”农村义务教育管理体制全面实施。全区从“以乡(镇)为主”转变为“以县为主”的农村义务教育管理体制,实现了“四个统一”,即教师工资由区财政统一发放;学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理;中小学公用经费和危房改造资金由区财政统一安排;学校领导班子的选拔、配备、使用由区教育行政主管部门统一管理。“以县为主”的管理体制避免了原体制财权与事权分离,学校和教师队伍由区教育行政主管部门统一管理,更有利于教育行政主管部门根据全区教育教学实际,对教育资源进行宏观调控,优化配置现有教师资源,促进教育教学质量的提高。学校公用经费和危房改造资金由区财政统一安排,打破了乡(镇)界限,使经费投入更加合理,避免了部门重复建设,对教育的投入有所增加。
2、进一步理顺了农村中小学管理体制。xx年8月,经区委会议研究,撤消了4个乡镇教育组,农村普通小学划归乡镇中心校管理,农村初中由区局直接管理。精简了人员,简化了办事机构,提高了工作效率。xx年6月,按照区委安排农村中小学党组织归属区局管理,彻底改变了学校党政管理两张皮的管理模式,提高了教育自主权,便利了教育行政主管部门统筹安排教育工作,促进城乡教育人事合理流动、均衡发展。
3、学校领导和教师队伍建设得到加强。xx、xx年,在区委、区政府的关心、支持、指导下,区局在广泛调研的基础上,根据教育工作实际调整了中小学领导班子,一批年富力强、业务精良、作风正派的年青同志走上了学校领导岗位,为学校管理工作注入了活力,学校工作有了较大起色。与此同时,顺应教育发展趋势,结合教师队伍现状,区局制定了教师队伍建设五年规划,出台了学校领导干部管理规定、学科骨干教师、带头人暂行管理办法等制度,使学校人事管理工作得到了进一步规范,师资队伍建设进一步加强,培训学习工作常规化,有效的促进了教师队伍整体水平的提升,为教育质量提高奠定了坚实的基础。
4、学校网点调整工作逐步落实,办学条件得到提高。自xx年以来,在区委、区政府正确领导下,在各乡镇、村组的大力支持配合下,先后撤并了杨村乡乔家底小学、李台乡杜家坡小学、五泉镇汤家小学、大寨乡杜寨小学等10所小学,优化了教育配置,整合了教育资源。新建了杨村乡川口小学、李台乡陈小寨小学、杨村乡中心小学、五泉镇茂陵小学、王上小学等5所学校。抢抓机遇,利用上级项目支持,新建、改建、维修了部分学校教学楼或办公楼;农村中小学全部实施了现代远程教育项目建设,建成了18所农村中小学新农村卫生新校园。“两基”工作中,全区共配制课桌凳2200套,价值40万元,购买价值78万元的实验器材,添置30万元的各类图书。办学条件和校园环境得到了彻底改善,促进了我区义务教育办学水平的整体提高、发展。
5、义务教育经费保障机制逐步完善。区上设立了基础教育资金管理专户,教育经费拨付达到了三个增长中的“预算内教育拨款的增长要高于地方财政经常性收入的'增长比例”,教师工资、学校办学经费、农村义务教育补助经费等到了落实。建立健全农村义务教育阶段中小学预算编制制度,实行区级预算管理、分期拨付经费、严格审批报帐、审计监督制度,理顺了新机制运行下的上下级财务关系,保证了各项资金按时拨付、合理使用,增强了学校财务管理工作的透明度。
二、存在问题。
1、农村义务教育体制改革宣传力度不够、责任不明确。虽然“以县为主”教育管理体制改革实施了三年多,但社会对这种管理体制的形式和职责了解不多,习惯于多年来的老管理模式。乡镇对此认识不够,认为目前学校的管理是教育部门的事,与乡镇无关,办学积极性不高,责任不强,缺乏支持、监督和指导。在学校建设、合校后的学校资产处置等问题上常常出现扯皮、推诿等现象,个别学校用地产权不明,存在租用关系等问题,影响了学校发展。
2、教育经费投入不足,影响了教育发展。随着农村教育体制改革的实施,教育经费的投入主要是区本级,而区本级财力不足,难以足额拨付教育经费。如工资改革后,教师工资的津贴部分不能得到落实,直接影响了教师的工作热情,不利于教育系统稳定。学校维修、改造资金难以保证,上划之前乡镇、村对学校都有不同程度的投入,现在没有了,学校维修、改造给教育部门、学校带来了较大困难。
3、教师队伍建设跟不上教育形势发展的需要。农村中小学教师队伍中存在的突出问题是,小学教师年龄结构老化(45岁以上占40%),薄弱学科无专职教师(体、音、美等学科);初中教师专业结构不合理,非专业代课现象严重(占34.4%)。随着课程改革的深入实施,学科门类增加,教师培训经费不能保障,普遍存在教师课业负担过重,工作量大、知识老化等现象,给教师造成了巨大的精神压力,影响了新课程改革的顺利实施。
4、学校硬件设施跟不上教育发展的步伐。虽然,近年来在各级政府和领导的关心支持下,学校办学条件有了一定程度的提高,但随着社会经济的不断发展,农村学校信息技术教育相对滞后。目前,21所农村小学除李台乡永安小学外(购置22台微机,配置偏低,需更新)均没有微机室,信息技术课程无法开设,影响了新课程改革的实施。
5、义务教育债务化解任务艰巨。我区学校多年来因“两基”达标、学校基础设施建设、危漏校舍改造和“两基”提高等共举债1666.8万元。近几年在上级的大力支持下,按照相关政策规定,经过努力以偿还655.5万元,尚欠债务(含利息)共计1123.9万元。债务化解任务给本来就经费紧张的学校和教育部门带来了巨大的经济压力,影响了教育工作的稳定和发展。
三、几点建议。
1、提高认识、加大宣传,营造全社会齐抓教育的良好氛围。各级党委、政府要从科教兴国的战略高度认识教育的重要性和紧迫性,把完善农村义务教育管理工作放在重要议事日程,加大宣传。进一步完善“以县为主”教育管理体制和各项规章制度,强化教育内部管理,建立乡镇领导干部教育工作督导考核制度,增强责任感,营造全社会关心、重视、支持教育的良好氛围,办人民满意的教育。
2、进一步加大教育投入,促进教育事业全面发展。农村教育体制改革后,乡镇、村对教育的投入相对减弱,学校本身又无造血功能,教育行政部门无力投入,影响了教育发展。因此,区政府应积极执行上级相关精神,保证教育政策得到落实,教育经费足额拨付,特别是教育建设资金要纳入财政预算。加强教育经费使用管理,减少浪费,保证教师工资足额发放到位,真正体现“以县为主”,促进全区教育发展。
3、加强教师队伍建设,提高教师整体素质。结合课程改革,进一步加大教师职业道德教育和在职培训工作力度,提高教师的业务能力和教学水平。设立教师培训专项基金,保证不同形式的教师培训活动顺利实施。充分发挥现有教育资源的作用,办好杨凌教育网站,利用远程教育资源,为教师提供培训、教学和交流服务。完善教育人事体制改革,加大教师合理流动,整合师资结构,科学配套师资,解决教师结构性短缺,充实紧缺教师。强化教师队伍考核,完善用人的激励机制和约束机制,转变观念,充分发挥每个教师的专长,使每个教师都成为教育和教学的中坚力量。
4、加快农村小学合校并点步伐,进一步优化教育资源。完善学校网点调整布局,科学制定学校发展长远规划。将农村义务教育体制改革与学校布局调整结合起来,与灾后重建结合起来,建立“以县为主”的学校危房改造和新建规划的长效机制,避免重复建设和资源浪费,整合教育资源,扩大办学规模,提高办学效益。
5、统筹安排专项资金,逐步化解义务教育债务。“两政一教”债务化解情况复杂,牵扯面广,欠债年限较长,数额较大,要一次性解决存在一定难度。建议政府成立清欠小组,制定清欠计划,采取多种方式积极筹措资金,落实相关部门责任,各部门协调一致,分批次逐步化解债务,彻底解决教育所面临的巨大困难。同时严格执行相关政策,制定配套制度,杜绝新的教育债务发生,给教育创造一个宽松的发展环境,办好人民满意的教育。
教育调研方案篇三
1、同志工作劲头足,在到办事处工作以来,落实指示动作快、效率高。但是在深入基层调查研究上,还存在听社区汇报多、与群众唠家常少,陪同上级调研多、主动调研少,面上指导多、帮难解困少等问题。建议积极深入基层,更好地进行工作指导。”
2、工作谋划创新不够。工作进取意识和创新意识不强,习惯于用传统思维和方法推动工作,对工作的超前思考谋划不到位。比如,在工作上满足于上级指示要求多,不能够主动思考工作的开展,工作缺乏体系性。
1、到基层调研存在重数量轻质量的问题。与基层干部群众应对面心贴心的交流不够。同时,大多数时候都是按照基层的安排进行调研等,造成调研不够系统深入。
2、落实上级决策部署效率和质量有待加强。紧跟形势任务落实上级部署方面,虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。在有些环节还存在跟不上慢半拍不彻底的现象。对中央的政策省委决策部署都能态度坚决,但行动不够迅速,落实不够全面,效果不够理想,个性是在落实中碰到困难时,用心主动协调想办法克服的少。
3、对*工作重视不够。虽然能对*疑难案件亲自处理,亲力亲为,率先垂范,但对*困难群众关心关爱救助不够。创新意识不强,工作动力不足,满足于老经验,不善于在总结、在提升。
1、研究工作不够深入。对专项工作的依赖性比较大,在基础建设上下的苦功还不够。比如在纪检工作中,多以下发工作方案为主,主要在落实上级文件,在自身的培训教育、学习讨论、调查研究等方面做得比较少。
2、工作标准不够高。城市管理精细化程度不够,工作中冲劲不足,满足于“领导不批评”,有得过且过的现象。比如在班子会议上已经做出明确要求,对背街小巷要进行长期的管控,保持环境秩序整洁。但是没有长效保持的措施和效果,切实治理的决心不大。
1、理论学习抓的不紧。x同zhi存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,对理论学习不重视,没有发挥好带头作用。建议结合实际业务,加大相关知识学习,拓宽视野,拓展渠道,增强自己的业务能力和水*。
2、创新意识不强。对所分管的工作循规蹈矩、局限于上级规定动作,没有创造性地开展。在实际工作中习惯于沿用老思维、老办法、老框框分析和解决问题,创新意识不强,面对当前工作的新形势、新任务,缺对策、少办法。
3、工作深入不够。比如你负责x工作,任务重、遗留问题多,潜在1定规定*压力。你作为负责人,过问的少、关注的少,存在顾此失彼的问题,系统分析、综合研判,前瞻性工作不到位。
1、工作缺乏创新意识。对难点问题采用经验主义解决多,比如在安全生产管理方面,运用的手段较少且不够灵活,造成对这项工作的监管不够到位,不能创新思维充分发挥安全生产管理信息化的作用。
2、工作主动性不足。对分管的工作更多依据现行政策,工作完成限于常规工作,存在等工作的现象,点我名我就干,职责范围内工作就干好,没有进行系统性、长期性的规划。
在学习深化上,体现在记笔记、写心得、谈体会多,融入思想、融入工作、指导实践少;
创新的对策举措不多,特别是针对现阶段学生特点,抓好思想工作创新研究上还不够,解决重难点问题还乏力。
教育调研方案篇四
11月11至20日,市人大教科文卫委员会对全市民办教育(义务教育部分)进行调研。调研组听取市教育局、市劳动和社会保障局的情况汇报并先后到车辆厂子校、中天北京四中、兴农中学、春风学校、南亚学校等十六所民办学校了解情况,调研重点是我市贯彻执行《中华人民共和国民办教育促进法》及民办学校办学情况。市人大常委会副主任黑卫平参加了调研。
一、基本情况。
近年来,随着经济发展和外来务工人员的增加,我市各级政府强化依法管理,使民办教育取得长足的发展。全市现有民办中小学(含职业中学)共有219所,在校生6.7万人,占全市中小学在校生总数的11.5%,三城区民办小学在校生3.8万人,占三城区小学在校生总数的32.9%,高于全国平均水平。民办职业培训学校69所,年培训量为5万人次。
民办普通中学专任教师1439人,占全市普通中学教师的9.88%;民办小学专任教师2262人,占全市小学教师的12.33%;职高教师173人,占全市职高教师的16.27%。教师的学历以中专、大专为主,其中除聘用的退休教师具有教师资格外,大多不具备教师资格。教师的平均工资约500元,幅度为250至1500元以上。
民办学校办学水平参差不齐。由企业举办的办学水平高。如中天北京四中、车辆厂中学、川外附中学等学校,与全国名校合办,管理规范,教学质量好,设施设备较为先进,收费较高,学生大多是来自中、高收入的家庭。个人举办,以外来务工农民子女为主的民办学校,办学水平在逐步提高。如白云兴农中学,办学理念新颖,内部管理机制灵活,发展为现该校已拥有学生2000余人,教职员工250多人,学生公寓、实验室、运动场等教学设施齐全的完全中学,2003年高考成绩名列我市前列,并被教育部评为优秀民办中学。由于该校教学质量高,设施设备先进,一些贵阳市常住人口子女也要求进入读书。达兴学校在充分依托28中的教育资源,改善办学条件,提高办学质量,解决流动人口子女义务教育方面积极探索,初见端倪。
市教育行政主管部门根据我市民办教育的现状,制定《贵阳市民办中等学校审批暂行办法》和《民办流动儿童少年初中必备办学标准》,成立了民办中学设置评审委员会,规范民办学校的办学标准。从2001年起,每年拨民办教育专项补助经费20万元,帮助民办学校购置教学设备,其中80%用于帮助流动人口子女学校。2003年,市政府拨专款300万元用于民办学校建校贷款贴息,帮助民办学校的发展。教育行政主管部门对民办学校的学籍管理、教学业务、德育工作、师资培训、教师职称评审等方面进行统一的管理,加强民办学校规范管理。
二、问题和困难。
1、《义务教育法》和《民办教育促进法》的宣传力度不够,相关政策不配套。调查中感到《民办教育促进法》中规定“民办教育是社会主义教育事业的组成部分”,“民办学校与公办学校具有同等的法律地位”,“国家鼓励金融机构运用信贷手段,支持民办教育事业的发展”,“新建、扩建民办学校,人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠”落实得不好,认识普遍不到位。民办学校申请信贷,不能以举办者投资兴建的校舍作为抵押,制约了民办学校的发展。征用土地新建、扩建民办学校,没有相应的优惠政策,手续复杂。民办学校的学生由于不具有本市户口,不能升入本市重点高中,而升入普通高中也需交3000元借读费,民办学校认为这直接影响民办学校初中阶段的办学规模及水平,也是不平等待遇,同时我市也失去一批优秀的高中生资源。一些办学者对教育的公益性认识不足,办学急功近利,对学校建设和发展缺乏长远规划。
2、民办学校内部管理不规范。我市民办学校90%是流动人口子女学校,办学规模小。办学者有热情,但缺乏现代教育管理知识,常常是家族式管理,而聘用的校长没有管理权,缺乏监督制约机制,不利于学校的.规范管理和学校的长远发展。
3、相当一批民办学校教育教学设施不能达标,设备简陋,办学条件差。多数学校是租赁民房作校舍,教室面积窄小,采光不足、通风不良,有的教室就是通道。课桌椅多是公办学校淘汰的,新旧不一,教具配置不齐,实验设备简陋,影响学校教学质量。一些学校缺乏安全保障措施,学生活动场地少,课外活动受限制。以流动人口子女为主的学校收费往往较低(约80-500元),仅能维持教育教学低水平运作。
4、教师队伍整体素质不高,稳定性差。在生源以流动人口子女为主的民办学校里,教师的来源是进城打工的乡村教师和外地非师范毕业的大中专生,大多不具备教师资格和职称。教师工资偏低,大多没有办理养老、失业、医疗保险,教师没有安全感。学校与教师之间没有正规的聘用手续,双方缺乏制约机制,教师的主动性和积极性不高。
5、教学质量令人担忧。除兴隆中学等少数学校外,相当一部分民办学校的生源是外地进城务工农民子女,家长对学校的教学质量要求不高,学生基础差别大,加上教学水平的原因,至使教学质量难以达到义务教育规定的要求。初中生的毕业合格率低。
6、职业培训专业结构不尽合理。我市的职业培训设置的专业虽然有四十多种,但市场需求量大的家政服务、药业加工等专业却很少,专业设置与市场需求脱节。
・市场调研报告・安全生产调研报告・社会调研报告・会计调研报告・产品调研报告。
三、建议。
1、加强对《民办教育促进法》的宣传,提高全社会对民办教育的认识。通过各种宣传方式,形式多样的宣传民办教育的重要地位和作用,宣传国家鼓励民办教育的政策和法规,充分调动社会各方力量参与民办教育的积极性,引导民间资金流向教育,多渠道筹措教育资金,扩大教育资源,以满足人民群众对不同层次教育的需要。让更多的人了解民办教育,支持民办教育,为民办教育的发展营造良好的社会环境。
2、制定民办教育发展规划,合理调整学校布局。各级政府应将民办教育纳入国民经济和社会发展规划,对各类民办教育的布局规模、办学条件、生源、师资进行全面的统筹,制定民办教育的发展规划,引导民办教育健康有序的发展。严格按照有关规定审批民办学校,合理布局,保护合法办学,严厉查处违法办学,遏制恶性竞争。同时在流动人口密集地区,整合公办学校的办学资源,尽快实现进城务工农民子女接受义务教育以流入地的全日制公办学校为主的目标。
3、加大民办教育的扶持鼓励力度,改善办学条件。随着农村人口大量涌入城市,外来人口子女入学需求日益增加,我市民办教育处于快速发展时期,政府应依法逐年增加对民办学校义务教育的专项投入,促进教育公平,积极探索有效可行的办法,帮助民办学校解决贷款发展问题。
4、加强校长及教师队伍建设,提高办学水平。教育行政主管部门要将民办学校纳入统一管理,建立健全学籍档案和教师人才档案,对民办学校的教师资格认定,职称评定,业务培训、评先评优与公办学校一视同仁,制定相关的政策,建立完善的社会保障体制,积极鼓励公办学校的教师向民办学校流动,以吸引优秀教师到民办学校任教。
5、加强对民办学校的管理和监督,坚持公益性原则,诚信办学。建立和完善有关审批和督导评估制度,通过督导评估,对民办学校办学方向、教育教学质量、总体运行状况进行规范管理,促使学校依法办学,规范运行,健康发展。遵循社会与教学发展规律,把社会效益放在第一位,在一个时间内实现社会效益和经济效益双赢。
6、以市场需求为引导,合理设置职业教育专业。职业培训机构要调整办学方向,按市场需求设置专业,增强实用型和操作型技能培训,探索和民办学校接轨的方式,以适应我市的经济发展和农民增收的需要。
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教育调研方案篇五
尊敬的各位领导:
根据管理中心党委关于认真开好20xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知要求,xx所党支部及时做好会前准备工作,支委成员广泛征求了意见建议,班子成员之间严肃开展谈心谈话,并认真对照要求深入查找了支部班子存在的突出问题,分析了问题原因,明确了今后的改进方向和整改措施,现就支部班子存在的问题对照检查如下:
(一)贯彻上级党组织工作部署,落实“三会一课”等组织生活制度方面。
贯彻上级党组织工作部署方面:存在重部署轻落实的问题。虽然对上级的工作部署能及时落实,但还有“雷声大、雨点小”的现象,致使一些工作浮在表面,出现前紧后松的现象。比如中心每季度检查反馈的问题跟进不够,没有及时督促部门或相关人员去落实;个别支委成员对上级部分规定及重大决策理解不深不透,执行不全面。
落实“三会一课”等组织生活制度方面:一是“三会一课”内容老套,没有新意。联系党员思想、工作和生活实际不紧,针对性不强。党课方式创新不够,形式单一,质量不高,只满足于时间、次数要求,内容缺乏创新,与形势的发展不相适应;二是党日活动开展不经常,没有按照“六个方面”的规范要求每月组织开展一次主题党日活动。到革命传统教育基地、红色教育基地和具有廉政特色教育基地接受洗礼不多。党员政治生日活动开展不及时,没有完全按照“四个一”内容来开展,有按季度过政治生日的情况;三是没有用心去谋划好组织生活,有随意性和主观性的现象,对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧,针对性不强。
(二)党员教育管理方面。
三是思想性不强,不能有效解决党员的思想困惑,对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响,从而制约了教育功能的正常发挥。
(三)联系服务群众、改进工作作风等方面。
四是不能严格遵守劳动纪律。支委成员不同程度存在迟到早退现象,上班时间偶尔也会做与工作无关的事情。有的存在“一团和气”的思想。比如有时碍于情面,对有些同志违反工作纪律没能及时制止。
(一)理论武装不够全面。
虽然支部能认真学习*新时代*特色社会主义思想和党的*精神,但成果转化不快,存在“挑食”主义,对与支部工作联系紧密的内容更关注,对其他领域的内容只是蜻蜓点水,以致党员对新思想、新理念掌握不够、运用不足;班子整体存在理论学习的主动性不强,没有正确处理工作与学习的关系,以忙碌为借口,以工作为理由,没有全身心投入到学习中。
(二)宗旨意识不够牢固。
支部设身处地为员工群众解决问题不多,成员中主动与司乘朋友打交道少,与员工交流谈心不经常,没有沉下心去了解职工群众的问题和难点。与地方相关部门联系不够紧密,也很少与沿线村*系接触。
(三)组织生活坚持不够严谨。
严格遵守党内政治生活有关规定做得不够,如在“三会一课”、党员活动日等政治生活缺乏结合实际,创新性的开展,以致党性锤炼不扎实;支部班子能抵御社会上形形色色的诱惑,拒绝各种各样的围猎,但时刻以合格党员标准约束自己不够;支部成员践行社会主义核心价值观表率示范作用不强,在某些细节放松了要求。
(四)推动落实不强劲。
支部对解决党员队伍中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题,下的功夫还不够。党员领导干部“头雁”意识不强,表率作用发挥不到位,没有把责任担起来,把责任落实下去。支部班子整体存在内心有图安逸、怕吃苦的想法,满足于完成任务、应付检查,忽视了对一些小矛盾小问题的管理教育,还存在怕得罪人的“老好人”思想。
(一)改进方向。
从坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等具体组织生活制度做起,以严格的党的组织生活,促进党内政治生活的全面加强和规范。着力解决组织生活不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、*淡化的问题,坚持求实创新,严格党的组织生活,发挥支部战斗堡垒作用,团结带领党员全心全意服务群众,为党的事业增添正能量。
(二)整改措施。
1.充分认识组织生活的重要性,增强主动性。
四是丰富组织生活的形式,增强实效性。继承、创新组织生活形式,变组织生活传统灌输式、说教式为融思想交流、情感沟通为一体的民主互动式,切实增强组织生活的吸引力。
2.创新专题党课方式,增强党课活力。
三是创新形式。一方面实现“线上线下相结合,随时随处是课堂。”牢牢把握动态化、信息化条件下党员思想状况的新变化开展“微党课”,采取qq群、微信群、微信公众号等方式进行学习和交流。另一方面采取实地参观、听党史专家、红军后代讲党课,观看情景党课等形式来丰富活动载体,提高党员思想政治素质。
3.增强服务意识,不断增强支部班子的凝聚力和战斗力。
二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识,更好地为员工群众服务,密切党群、干群关系。
4.进一步改进工作作风,密切联系群众。
切实解决群众关心的热点、难点问题,树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
5.加强党员教育,增强党性观念。
三是加强党员廉政建设,树廉风、唱廉歌,引导党员带头遵纪守法,严格遵守各项规章制度,自觉接受群众监督,多做善事好事,做群众信赖的人。
总之,支部班子将以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风,高标准、严要求落实上级组织工作部署,严格执行组织生活制度,充分发挥支部堡垒作用和党员先锋模范作用,为各项工作目标的实现提供思想、组织和作风保障。
——班子成员互评5个缺点。
教育调研方案篇六
(一)规划调控引领城市科学发展。坚持以科学规划为发展,引领各项建设,提高规划管理质量和水平。编制了《xxxx县城市建设和小城镇发展“十三五”规划和xxxx县城乡建设“十三五”规划》、《xxxx县防洪排涝专项规划》、《胜利乡总体规划》;积极开展了“三规合一”及“多规融合”规划编制,组织交通、供电、供水等部门开展城市地下管网的普查工作,完成了各类产业专项规划8项,较好的指导了城乡各项建设。
(二)城乡人居环境明显改善。以来,我县以加快融入大银川发展为目标,以推进新型城镇化为统领,以项目建设为抓手,以统筹城乡一体化为突破口,创新体制机制,加大资金投入,加快提升我县城镇化水平,着力建设四个xxxx,新型城镇化建设取得重大突破,为银川及全区新型城镇化发展提供了经验。三年来,城镇化建设累计投资150亿元,新增县城建成区面积为1.5平方公里,总面积达11.89平方公里,新增城镇人口1.5万人,达到10.3万人,城镇化率达到53.1%。县城框架进一步拉大,规划控制区面积达到43.3平方公里,构建了“中心城区-副中心-建制镇-中心村”为重点的城镇体系格局。产业优势明显,生态环境优美,基础设施完善,城镇各具特色,城乡统筹发展的新xxxx在黄河金岸崛起。
(三)城乡统筹发展显著提升。按照“统一规划、分期实施、完善功能、提升品位”的原则,三年来,实施城镇化重点项目32个,累计完成投资110亿元。其中20实施项目12个,总投资29亿元。累计建成并投入使用小城镇中心村14个,建设并交付使用安置房368.7万平方米35821套。道路排水、供水、供气、通信网络实现全覆盖,主干林带、环村林带、生态水系、湖泊与小城镇中心村相得映彰。在新的规划指引下,闽宁镇作为移民样板镇的标杆更加突显。镇区棚户区改造项目已开工建设125栋楼22.1万平米。市政道路工程主次干道完成6.49公里,绿化、亮化、排水、电力通信齐备,闽宁二中、二小、敬老院、医院及体现闽南风格的商业街区建设,使闽宁镇旅游小镇特色更加明显,以闽宁扶贫产业园为龙头,加快了闽宁小镇产业培育,完成了园区道路、给排水、电力设施改造建设。
(四)城镇基础设施进一步完善。在市政基础工程建设方面,完成了xxxx县人民公园建设工程、宁丰街向北延伸至观平路段、宁丰街向南延伸段、红星路道路排水工程、王太路道路排水等共8.3公里道路排水工程。投资1.42亿元,完成小城镇、中心村道路排水11.8公里,天然气管道敷设26公里,自来水管道11.8公里,高低压线路4.2公里,通信网络实现全县100%全覆盖。在服务功能方面,以“五城同创”为抓手,坚持规划引领,启动三沙源四季乐园、杨和新村四期、杨和康城、永泰新天地、永泰府邸等标志性商业中心街区建设,启动了4万平方米xxxx县综合艺术文化中心的规划建设,城市服务功能大大提升。三年来,累计建成公租房套,使城市低收入家庭及创业人员住房得到保障。同时,实施了文萃苑、宁康家园、邮政局家属楼、团结小区等老旧小区改造7万平米,老旧小区建筑节能、绿化、给排水、亮化、安保等服务功能整体提升。启动了县城垃圾收集转运系统工程建设,城市整体形象不断提升。在城市管理方面,不断完善管理机制,结合“五城同创”活动,细化责任、任务到各部门,建立了日常督查考核机制,在全县范围内掀起了“五创”热潮。
(五)全力推进城乡交通一体化进程。统筹考虑、统一规划公路建设、养护、管理,实现城乡交通全衔接、全沟通,体现城乡交通科学、协调发展,形成与产业布局和经济、人口分布相适应的道路交通体系。全年完成交通基础设施建设总投资16.5亿元,完成17个公路、桥梁工程,新建、改扩建一级公路36.4公里,桥梁9座,四级公路56.6公里;黄河大桥累计完成投资100186万元,占总投资65%。黄河大桥连接线一级公路投资5.5亿元,已完成路基、桥涵工程,预计6月全线完工。xxxx东线公路(望滨路至望洪)工程项目已完成90%路面工程。观平路至滨河大道连接线、永黄路至滨河大道连接线已完工。
(六)小城镇中心村综合配套服务协调发展。一是解决粮食的存储和农机具停放问题。在望洪镇建设xxxx粮食银行,解决粮食仓储、加工、物流、销售等问题。在李俊镇、望洪镇、胜利乡等中心村建成3家服务功能齐全的农机作业服务公司,全面提升我县农业机械化发展水平。二是依托社区一站式服务大厅(民生代办点),建设老年饭桌、文体活动室、农家书屋、电商服务室等“八室一中心”,开展面向群众的社会救助、医疗卫生、计划生育、养老等服务项目。三是实现小城镇中心村的网格化管理。采用“一格多能、一格多员、一员多用”的新型管理模式,对网格内的人、地、物、事、组织的基础信息和社情民意、代办服务等事项,全部纳入网格化服务和管理工作范围。目前,宁化、靖益、八渠中心村等都已开展了网格化管理工作。
(七)积极争取项目资金,确保城镇化建设。一是积极联系区市部门,已落实到位项目资金31432.75万元,其中城镇性保障性安居工程专项资金21080万元,老旧小区整治改造资金108万元,美丽小城镇及危房改造资金10244.75万元。二是为了更好的解决重大项目建设资金和公共资产的有效管理问题,xxxx县欣荣城乡发展有限公司积极以棚户区改造工程为抓手,争取各类项目融资41亿元。
二、存在的问题。
虽然我县城镇化进程加快,但县城经济总量和规模依然较小,同发达地区相比还有很大的差距,经济增长方式较粗放,产业升级发展任务重。尤其在小城镇中心村建成后,还存在以下问题:
(一)城乡管理机制还不完善。一是个别小城镇中心村物业管理公司服务水平参差不齐,只收费、不服务的现象仍然存在。物业服务准入机制不健全,物业服务质量不高,小城镇中心村物业社会化管理方面还需积极探索。二是小城镇中心村的绿化及基础配套工程处于建设管理初期,镇村干部面对小城镇中心村绿化及基础设施工程及管护也仅处于摸索阶段,面临管理队伍和技术人员短缺等问题,小城镇中心村齐抓共管的工作机制尚待建立完善;三是农民群众的生活习惯还需逐步改变,随意倾倒垃圾、破坏小区绿化的现象普遍存在,民风和文明素养有待逐步提升。
(二)城乡公交体系不健全。一是全县公共公交体系不发达,交通网络不能覆盖到每个小城镇中心,没有通往各小城镇中心村的公交车辆,小城镇中心村建成后,人口更加集中,群众出行困难。二是县城公共交通不能满足群众出行需求,公交站点少、班次少,三轮电瓶车非法运营现象严重。
(三)产业配套还不完善。在各小城镇中心村周边发展有机水稻、设施农业带动了部分农民就业,但未形成完善的.产业链,带动农民增收效果不强。土地流转后,农机大户、种粮大户带动农民就业作用不大。服务产业发展滞后,配套的学校、医疗卫生、商网等设施相对滞后,建设的粮食银行、农机作业公司不能充分调动农户存放粮食、农机具的积极性。
(四)社保民生工作有待加强。一是入住小城镇中心村的年轻人参保的积极性不高。二是部分被征地农民有在企业工作的经历,根据区、市、县《实施意见》的规定,不能享受参加被征地农民养老保险政府缴费补贴这一优惠政策。三是开展普惠性健康体检积极性不高。对符合条件人员全县共筛选49235人,累计体检5697人,体检率仅为12%。四是接受技能培训的制约因素导致就业困难。一方面失地农民受文化程度、年龄等因素的影响,外出就业较困难。另一方面由于受到传统生活习惯和家中老人、子女需要照顾等因素的影响,中心村中大部分妇女无法长期外出务工。
三、20新型城镇化工作思路及重点工作。
年,按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区、做优产业”的总体思路,坚定信心不动摇,提升城乡一体化规划、一体化基础设施、一体化公共产品和一体化服务能力,实现城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居和深化发展为特征的城镇化目标。
(一)大力发展主导产业,带动城镇化发展。要坚持“一二三产业互动,城乡经济相融”的原则,促进城乡经济互补,缩小城乡差距,积极推进城乡公共服务均等化,加快形成互融互动的城乡一体化产业发展格局。
(二)加快小城镇中心村周边特色产业发展。大力发展商贸业、手工业、加工业、服务业、旅游等产业,在土地、创业资金等方面予以支持,提高小城镇承载能力,加快完善小城镇基础设施和公益事业建设。
(三)抓好城镇交通、供电、供水、供气、通信、排污等基础配套,解决群众出行困难,加强“三车”治理,实现公交全覆盖。同时,办好医疗卫生、学校和幼儿园,提升城镇服务功能和管理水平。
(四)改革体制机制,逐步建立覆盖城乡的社保体系。全面放开中心建制镇落户限制,放宽落户条件,建立统筹城乡就业管理体系,对农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业进行统筹安排规划。把工业、农业园区和民营企业、城镇公益性岗位做为劳动保障重点,大力开发就业岗位,建立统筹城乡的就业服务体系,对农民工、失地农民在职业介绍、就业培训、公益性岗位安置、社保、小额担保贷款等方面提供“一站式”服务。住房保障方面继续降低准入条件,保障房建设逐步向县城、望远城区及工业园区集中。
四、2016年目标任务。
(一)规划编制工作。
按照自治区规委办、自治区建设厅和银川市规划局的要求,完成上级部门下达的任务,重点完成县城、望远城区地下管线普查及城市防涝排水规划的修编,完成宁夏空港服务区及“三规合一”规划编制工作,同时做好以上项目区的控制性详规编制及相关产业规划。
(二)重点城乡建设项目。
1.市政基础设施工程。实施汉延渠及惠农渠两侧景观绿化改造提升工程、宁丰街、迎宾大道两侧道路景观改造工程、宁和广场改造工程、利民广场开发建设工程、永黄路亮化改造工程等市政亮化美化工程;建设胜利小镇休闲广场,为中心村居民提供休闲、体育锻炼的场所;对防沙治沙大学区域的道路给排水基础设施进行规划建设,解决该区域的排水和道路通行问题;进一步提升县城污水处理能力,开工建设县城北片污水处理厂;重点实施空港休闲服务区建设工程,改造湖泊湿地,打造生态、休闲、旅游为一体的商业综合体。
2.棚户区改造。实施华夏河图棚户区改造项目,计划完成棚户区改造工程3000户,建设公共租赁住房100套。
3.老旧小区改造项目。进一步改善老旧小区居住环境。2016年计划改造利民苑、清和苑、商业局、邮政局等老旧小区共20万平方米,投资6000万元。
(三)重点交通项目。
1.重点抓好交通基础设施建设。2016年计划开工建设各类公路98.17公里,投资17亿元。建设307国道、京藏高速改扩建、银西高铁工程。同时,自筹修建农村公路52.17公里,投资3.045亿元。
2.继续做好xxxx黄河大桥施工协调工作,争取在2016年10月建成通车。
3.客运公交方面,一是做好县城城中公交停保场续建工程协调监督工作,开工建设望远陆坊小镇公交停保场、公共交通枢纽站、公交候车亭工程,完成投资6300万元;二是做好xxxx公交分公司运营监督管理工作,加强xxxx县交通建设投资发展有限公司运行管理工作,进一步优化公交线路,加密公交班次和线路,实现公交全覆盖,做到每个小城镇中心村通公交,方便群众出行。
(四)房地产开发项目。
继续完成永泰新天地、实成二区、民生蔚湖城等开发建设项目;启动三沙源博冠房地产20万平米、民生蔚湖城二期20万平米、灵隆集团20万平米等开发建设项目。完成投资20亿元。
(五)项目融资工作。
1.完成闽宁镇棚户区改造融资5亿元,劳务移民异地搬迁5亿元,地方债券基金0.86亿元,杨和三期、四期3亿元,陆坊小镇棚户区改造3亿元,小城镇中心村20亿元,共计36.86亿元。
2.积极争取国家、自治区关于棚户区改造及农村危房改造等各类专项资金,目前,结合我县2016年项目谋划,已完成前期对接,计划争取1.5亿元。
3.利用我县农田水利建设项目,积极向农发行争取贷款2亿元。
教育调研方案篇七
为认真贯彻党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和习近平总书记重要讲话精神,落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。我公司根据上级统一部署要求,决定以xx领导干部为重点,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动,为保证调查研究工作成效,特制定具体调研方案如下。
一、指导思想。
深入贯彻党的十九大和党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,认真落实习总书记在党的十九届一中全会上关于大兴调查研究之风的重要指示,坚决按照省委、市委关于认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、加强调查研究工作相关精神要求,认清形势、找准问题,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,谋划做好下一阶段工作,同时推动干部队伍作风转变,推动园区高质量发展,以更加优异的工作成绩迎接新中国成立70周年。
二、时间安排。
调研工作从20xx年x月x日开始,到x月x日结束。领导干部累计调研时间不少于x天。
三、调研内容。
紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题,聚焦新时代党的建设总要求和重点任务,认真查找党员干部在政治、思想、作风等方面存在的突出问题,结合园区管理工作实际,积极总结基层开展相关工作的一些好的经验和做法,听取觉员领导干部、基层党组织负责人、普通党员群众对开展主题教育的意见建议,研究提出站位高、针对性和可操作性强的解决思路和工作举措,认真谋划开展主题教育的有效载体和推进路径,为开展主题教育和推进园区管理各项工作奠定坚实的思想和工作基础。
四、调研对象。
1、基层党员干部;2、党组织负责人;3、第一书记、驻村工作队员和扶贫干部;4、两代表一委员;5、非公经济组织和社会组织党组织负责人;6、普通党员群众。
五、调研方式。
调研可结合各自工作实际,采取到基层宣讲、召开座谈会、走访联系点、现场办公、驻村蹲点、赴外地学习考察等灵活多样的方式进行。要善于运用大数据分析、问卷调查、专家咨询等现代调研方式,提高调查研究的质量和效率。同时要坚持从群众中来、到群众中去,扑下身子、沉到一线,尽可能多听一听基层和一线的声音,尽可能多接触第一手材料。
(一)召开座谈会。分层次组织调研对象召开座谈会,广泛征求开展主题教育的可行性意见建议。
(二)开展问卷调查。发放《“不忘初心、牢记使命”主题教育调查问卷》,围绕加强党的政治建设、加强党的思想建设等方面重点开展调研,征求意见建议。
(三)进行个别访谈。围绕“不忘初心、牢记使命”主题,结合宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,深入党员家中开展个别访谈,广泛征求意见建议。
(四)深入实地考察。深入基层一线,实地考察各村产业、村容、村貌等开展落实情况;现场了解部分基层党组织学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上级会议精神,推动园区发展、服务基层群众等方面情况。
六、工作要求。
(一)加强信息报送。为及时掌握调研活动进展情况,确保调研取得成效,公司党委(党组)将按照上级部署要求,建立报告制度,相关人员要及时报送调研活动工作日志和开展情况(包括调研主题、调研方式、时间安排、调研地点、主要观点、工作成果等),每月x日前,将领导调研情况以书面形式上报汇总。
(二)突出问题导向。调研要坚持当前工作和长远计划相结合,坚持目标导向和问题导向,按照“带着疑惑、明确重点,带着责任、形成思路,带着问题、提出对策”的要求,虚心听取各方意见和建议,查找存在的突出问题及存在的原因,切实把情况吃透、把思路找准、把举措落实,做到“有课题、有日志、有痕迹、有报告”,形成有价值的调研成果。
(三)严格作风纪律。要统筹处理好调查研究与日常工作的关系,力戒形式主义、浅尝辄止,做到“两不误”。调研人员要严格遵守中央“八项规定”精神,廉洁自律,轻车简从,不高层层陪同,切实减少基层负担。
教育调研方案篇八
按照国家旅游局的工作部署,围绕旅游资源一体化和地方旅游管理体制改革这一重大课题,政策法规司派调研小组赴浙江、广东两省进行了实地调查。
一、旅游资源一体化是地方为促进旅游业发展。
在总结实践经验基础上出现的一种统筹旅游资源保护与开发的体制创新风景名胜区、文物古迹、宗教场所以及园林、文化等资源都是发展旅游业的重要依托。但由于传统管理体制导致了部门分割的局面,特别是各自管理的出发点不同。在实践中形成了“资源优势与产品优势不对称,产品优势与经济优势不对称,管理职能与产业发展不对称”的情况。为此,早在各地就开始了旅游资源一体化的探索。从各地的实践来看,目前旅游资源一体化具有如下几个特点:
1.本质上是对旅游资源行政管理权限的重新整合。从调研的实际情况来看,各地推行旅游资源一体化重点是对风景名胜区、文物资源管理权限的整合和集中。而这种整合突出体现在对象管理权限的调整。最早是将各级风景名胜区纳入旅游部门管理。进而出现了将文物保护单位划归旅游部门的现象。如天台县早在就依托国家级风景名胜区成立了天台山风景旅游区管委会,由一名县委副书记担任管委会主任。县风景旅游局局长兼任常务副主任。武义县还设立了文化旅游局,将文化与旅游二者从体制上更紧密地结合在一起。
2.形式上旅游资源一体化的表现不一而足。从浙江的情况来看。旅游资源一体化主要有三种表现:第一种是相关管理职能向旅游行政管理部门集中。第二种是将资源保护机构与旅游行政管理机构合而为一。如桐乡市于为乌镇的保护与开发组建了“古镇保护与旅游开发管理委员会”作为政府的派出机构,管委会与市旅游局合而为一,管委会主任同时担任旅游局长并兼任乌镇党委书记。第三种是成立跨部门的机构实现资源统筹。如富阳市专门设立了运动休闲委员会。由市委副书记任主任,分管副市长任副主任和委员会办公室主任,下辖旅游局、体育局、龙门古镇、城市品牌推广部、招商部、项目推进部等机构。
3.实践上在县市一级得到了发展。截至9月,浙江全省89个县(市、区)设立了旅游局.占总数的98.89/5.其中44个县(市)中设立了风景旅游局(或文化旅游局)。占县(市)总数的76%。尽管目前浙江省出现旅游资源一体化向地市一级发展的趋势,但还仅表现在嘉兴、衢州两地旅游局分别取得了湘家荡旅游度假区的主导开发权和烂柯山省级风景名胜区的管理开发权,还难以将其归结为旅游资源一体化。
4.客观上促进了旅游资源的有效利用。从对上述两省特别是浙江省的调研情况来看,旅游资源一体化在本质上是对现有行政管理职能的适当整合,进而形成集资源保护与开发于一体的新型旅游资源管理体制,形成保护与开发的有机统一。尽管多年以来旅游行业一直将“生态和资源保护”作为发展旅游业的一项基本方针,但由于缺少相对应的行政管理职能而主导乏力。而相关的风景名胜区、文物古迹等。由于有《风景名胜区管理条例》和《文物保护法》等相关法律法规为基础,加之实际管理中职权扩大化的倾向。使旅游开发与保护之间的矛盾在一定程度上人为扩大。正是在这一情势之下。为了便于自然和文化资源的旅游开发,浙江许多地方设立了“风景旅游局”或“文化旅游局”。这种做法使这一外在的矛盾内化为工作的两手,最大限度地减少了体制对旅游业发展的制约。
浙江省旅游局根据近十年的发展实践,总结出了“旅游资源一体化管理”的六条积极作用。一是有利于资源整合,实现旅游资源的优化配置。如安吉竹种园的旅游发展长期裹足不前。划归县风景旅游局后,虽受非典影响,门票收入仍高达450万元。比划归前翻了一番多;二是有利于资源保护。实现可持续发展。如乌镇推行综合保护开发后,先后投入1.3亿进行抢救性保护,使古镇焕发出青春;三是有利于接轨市场。壮大旅游企业;四是有利于投融资渠道,增强发展后劲;五是有利于产业互动,实现共同发展;六是有利于调动旅游系统的积极性,创造性。
二、各地推广旅游资源一体化的有益经验。
从调研中我们充分感受到,旅游资源一体化的推进与各级党委、政府对发展旅游业重视程度是分不开的,也是与各地的发展实际分不开的,更与各地创新体制机制的自觉性分不开。从调研中我们感觉到,各地推进旅游资源一体化有以下几方面的.经验。
1.党委、政府高度重视是旅游资源一体化的必要条件。早在19浙江省委、省政府就在总结经验的基础上提出:“县(市)一级根据风景与旅游一体、产品与市场结合、开发与保护统一的原则,可以结合当地实际建立有利于旅游发展的、统一的管理机构”。并特别强调“省级有关部门不得横加干涉”。据此,浙江省县(市)级旅游管理体制改革才得到了全面展开。因为旅游资源一体化涉及到行政权限的整合配置,既需要改革的勇气,更需要各级党委、政府的坚强后盾和科学决策。在浙江各地的改革中,针对有关部门的压力,省政府领导明确要求提出“应以小平同志三个有利于为标准,允许在我省试点,在实践中逐步统一认识”;同时借省委、省政府出台《关于进一步加强文物工作的意见》之机明确要求“各类文物事业单位要进一步解放思想,转变观念,增强改革意识,进行体制和机制创新。面向群众,面向市场”。
2.结合实际科学创新是实现旅游资源一体化的重要基础。旅游资源一体化体制的创新,是对现有行政权限的优化整合,不仅没有先例可循.更没有统一的模式。这一体制的创新不仅要有明确的目标,更需要结合当地的资源状况、发展需求和产业模式等具体情况统筹确定。如杭州市旅委在改革中并不是一味追求一体化体制,而是强化了综合协调职能,不仅将分属不同系统的园文局、贸易局、之江度假区管委会、西湖博览会办公室、商业资产经营公司、旅游集团等十个部门归口于新组建的旅游委员会,而且取得了“两江一湖”的规划审查职能,并在机制上确立了协调西湖风景名胜区新建、改建项目的协调地位,这种综合协调职能在实践中同样发挥出了明显的积极作用。
3.完善配套政策是有效发挥一体化作用的重要保障。从浙江的情况来看。自年开始的旅游体制的改革正在分阶段、有重点地稳步推进。1998年前后,重点推广旅游资源一体化改革,并从风景旅游一体继而扩展到林业、水利、文化与旅游一体;以来,重点把国有旅游企业进行股份制改造,扶持旅游企业向集团化发展;今年以来,省委、省政府又明确提出探索景区所有权、管理权、经营权分离,引导景区管理体制和投融资体制深化。这一系列改革措施为旅游业发展筑起坚实的制度保障。
但是也需要看到的是,一些地方在推广旅游资源一体化的过程中,也明显存在着政企不分的情况。这些现象虽然在一定程度和一定时期提升了旅游局的地位。但由于行政职能与企业行为交叉,必然成为今后行政改革的又一重点领域。
三、对旅游资源一体化的几点认识。
经过实地调查和认真研究,针对旅游资源一体化问题我们形成了如下几点看法:
1.旅游资源一体化是破解旅游资源部门分治的有效途径。由于旅游资源一体化是通过行政职能的整合实现资源的统筹管理,因此针对旅游资源部门分治的现实而言具有重要的积极意义。特别是由于各部门的职能管理过于原则,所有权、管理权和经营权的法律地位尚未明确,职能管理部门实际上取代了所有权人的地位,强化了部门的“地盘”意识和部门利益。也加剧了保护与开发之间的矛盾。在目前相关制度配套不完善的情况下。旅游资源一体化更具有特殊的意义。但同时旅游资源一体化体制也带来三个方面的挑战:一是统筹保护与开发的难度加大。由于目前各地推行的旅游资源一体化突出的是资源对象的管理权限,缺乏明确的定位与权责划分,特别是旅游部门缺乏资源保护必要的执法权,容易造成责权不一致,为更好地统筹保护与开发这一问题留下隐患;二是制度创新的紧迫性增强。由于统筹资源保护与开发更重要的意义在于如何更好地在实践中得到妥善处理。因此在科学的基础上,有必要围绕保护与开发建立一系列更为精细、更为深入的制度。但目前尚未看到相关的探索与实践;三是旅游部门依法行政的复杂性增加。由于旅游资源一体化并不是明确所有权的行使主体。旅游部门也非完全意义上的资源保护单位,在增加了资源对象管理权限的同时,旅游部门的地位更加模糊,因此如何履行好旅游行政管理职责还有待深入观察。
2.“三权分离”是促进旅游资源有效利用的法律基础。从广东的情况来看。其着眼点并不是推行旅游资源一体化,而是从“不争议、不过多讨论,让各地先自行发展”出发,充分发挥市场在资源配置中的作用,通过市场有效推进现有资源的开发,并通过市场整合资源。如德清县政府将全县旅游资源统一交由广东南湖国旅来投资和开发政府主要做好相关的公共服务职能。对于文物等特殊单位.则将门票销售及收益、景区(点)促销承包给旅行社,管理等问题仍由政府承担。连州地下河景区通过经营权转让.取得了较好地效果。这些现象实际上反映了政府如何更好地行使行政管理权、资源所有权以及资源经营权的作用问题。我们认为,由于旅游资源的所有权、管理权和经营权适当分离并不为法律法规所禁止,而上述三权的分离正是确立行使旅游资源所有权人的基础,也是规范旅游资源行政管理权限的必要条件,更是促进旅游资源合理开发的法律依据,是旅游资源开发与市场接轨的必然途径。
3.深化改革是完善旅游资源一体化体制的必然要求。虽然目前旅游资源一体化体制发挥出了重要的积极效果,但由于其先天的缺陷,有必要通过深化改革来逐步完善。一是要从法律上推动建立行使旅游资源所有权人制度。否则不仅国家作为旅游资源所有者的权益无法实现.也难以避免职能管理代行所有权的现象;二是要深化旅游资源行政管理方式改革。要在科学的基础上,进一步明确旅游资源的开发程度,防止职能管理过于原则而流于泛化,甚至以保护为名行割据之实;三是要积极推动旅游资源经营权的适当分离。要使部门的职能管理与之相协调,也与旅游产业化发展相一致。
教育调研方案篇九
为了扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动深入开展,根据上级党委统一要求和安排,对总行基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
本次调研采取召开座谈会、问卷调查、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,先后到总行党委所属的基层党支部开展了调研活动。共组织召开座谈会8次,访谈党员20人,发放调查问卷60份。通过对基层党组织建设工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层党员询计问策,对下一步基层党组织建设工作的推进有了更加清晰的认识。
(一)学深悟透、入脑入心,基层组织的政治意识明显增强。
坚决维护xxxxxx的核心地位、维护xxx权威和集中统一领导,是各级党组织的根本政治责任。一是强化政治理论学习。全面开展《xxxxxx关于加强和维护xxx集中统一领导的若干规定》文件以及党的理论知识专题学习,并编印党建“口袋书”、应知应会手册,切实做到深入学、反复学,学深悟透、入脑入心,党员的政治意识明显增强。二是严肃党内政治生活。严把党内政治生活的责任关、规范关、质量关,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内基本制度,党内政治生活真正严起来、实起来。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,紧扣“理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁作表率”目标,抓紧抓实学习教育,精心开展调查研究,突出抓好检视问题,扎实抓好整改落实,将“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有序推进。
(二)建强班子、带好队伍,基层组织活力明显增强。
(三)夯实基础、强化保障,基层组织力明显增强。
基层党组织是开展党的活动的基本单位,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强新时代党的建设,必须在提升基层组织力上下功夫。一是抓实基层组织。认真落实“四个同步”,努力做到工作延伸到哪里,党组织就设置在哪里。健全党组织按期换届机制,基层党组织换届做到应换尽换。二是抓实制度规范。制定出台《关于推进基层党组织规范化建设的指导意见》、《党的组织生活制度》等规范性文件,“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等基本制度基本得到规范落实。
近年来,总行基层党组织建设工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)党建责任的传导有待进一步增强。
在调研中发现,党建各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施,因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看,主要还是因为有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够,党建主责主业意识不强,党建工作责任传导层层衰减,存在上头热、下头冷现象,对一些制度,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
(二)基层党组织规范化建设水平有待进一步提高。
通过调研发现,基层党组织规范化建设整体水平还不高,部分党组织在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象,党建工作弱化、虚化、边缘化问题未得到根本解决。比如有的支部换届流程不规范,换届台账不齐全;有的支部组织生活台账不规范,记录敷衍了事,组织生活会相关资料缺失;有的支部仍未使用党支部工作手册;有的支部党员发展档案不规范。另外,部分支部由于工作任务比较繁重,党员难以集中,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
教育调研方案篇十
为调查我区教育系统党员目前状况,找出存在的'突出问题,探索新形势下保持共产党员先进性的有效途径,进一步加强教育系统党员队伍建设,根据我区教育系统实际情况,经区教育党委研究,决定开展以“新形势下如何保持共产党员的先进性”为课题的调研活动,特制定以下方案:
一、成立调研课题小组。
组长:xxx(党委书记)。
副组长:xxx(党委副书记、纪委书记)。
成员:xxx(党政办主任)。
xxx(党政办干部)。
xxx(党政办干部)。
二、调研内容。
(三)教育系统党员中存在的主要问题和产生原因;
(四)保持共产党员先进性的意见和建议。
三、调研范围。
区教育党委下属各基层党支部。
四、调研对象。
五、具体时间安排。
从9月1日至9月30日,分四个阶段进行:
第一阶段:9月1日至9月5日。
主要工作:召开会议,研究方案,起草提纲,拟定问卷,下发通知。
第二阶段:9月6日至9月19日。
主要工作:通过各种形式,深入到各基层党支部和党员群众中去,掌握第一手资料。
1、召开座谈会。
9月6日上午,召开党支部书记座谈会,参加单位:各基层党支部书记。
9月8日上午,召开普通党员座谈会,参加单位:xxx、xxx、xxx各5人。
9月10日上午,召开非党群众座谈会,参加单位:xxx、xxx、xxx各5人。
2、走访部分机关单位。
9月13日(星期一)至9月17日(星期五),每天走访二至三个单位(具体单位待座谈会召开后再定)。
3、发放问卷调查(见附件)。
结合走访,向走访单位的党员、群众发放调查问卷,拟发问卷300份。
第三阶段:9月20日至9月26日。
主要工作:汇总有关材料、数据。
第四阶段:9月27日至9月30日。
主要工作:撰写、审核调研报告。
教育调研方案篇十一
调查研究之风是我党的传家宝。为了进一步全面贯彻落实党的十九大精神和县委主题教育要求,我校积极开展主题教育调研活动,带领干部职工扑下身子、沉到一线,从而解决实际问题,扎实推动工作,现制订调研方案如下。
9月下旬至10月中询。
1.如何进行安全饮水工程水源水池的管护,以王家坪村为例。
2.如何开发利用全县红色资源建设现场教学基地。
(一)座谈会。分层次组织调研对象召开座谈会,听取领导班子和党员干部群众意见建议。
(二)个别访谈。深入群众家中开展个别访谈,征求意见建议。
(三)实地走访。深入基层一线中,认真收集调查对象的基本情况、存在问题或意见建议,深入了解问题的突出矛盾困难,梳理形成问题清单。
1.第一组:
组长:-。
成员:---------。
调研课题:乡村安全饮水工程中水源水池管护问题研究(以王家坪村为例)。
第二组:组长:---。
成员:-------。
研究课题:关于开发利用红色资源建设现场教学点的问题研究。
五、有关要求。
(一)把握基本原则。全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用党的最新理论武装头脑、推进工作,坚持问题导向、需求导向、效果导向,让各项任务落下去,让惠及干部职工群众的各项工作实起来,推动上级决策部署在基层落地生根。
(二)切实解决问题。坚持从群众来,到群众中去的工作方法。深入基层一线、群众中间,察实情、办实事、解难题。向基层学习、拜群众为师,做到深入实际、深入群众,摸实情、讲实话、出实招、见实效,全面了解情况,精准抓住难关和痛点,切实解决实际问题。
(三)形成调研报告。调研结束后,各调研组认真撰写调研报告,列出问题清单,拿出破解难题的实招、硬招,推动各项工作安排落实落地,把调研成果转化为解决问题的具体行动。
(四)严格纪律规定。在调研中,要严格遵守党的政治纪律、工作纪律、廉洁纪律,严格执行中央八项规定精神,切实做到轻车简从,切忌走马观花,不干扰基层工作,不影响干部职工正常生活,不影响群众正常生产活动。
教育调研方案篇十二
根据区委办《关于印发的通知》(汉办字[2013]49号)要求,为认真做好全区文广系统党的群众路线教育实践活动调研工作,结合本系统工作实际,特制定本方案。
一、调研时间与参与对象。
按照区委统一部署,调研时间从现在开始到教育实践活动正式启动结束。参与范围为局机关和局属各单位干部。重点是局领导班子成员、局属各单位和各股室负责人。
二、调研内容。
局领导带领局属单位和相关股室人员深入局属单位、各镇(办)文化站、文化经营单位、镇(办)、村、社区和包联村进行深入走访调研,按照“底子摸清、问题查准、措施找对、总结规律”的总体要求,切实做到“五个搞清楚”,夯实群众路线教育实践活动的民意基础。
1.搞清楚当前我区文化工作的现状及群众最盼望解决的问题是什么。
2.搞清楚群众文广系统干部作风和政风行风建设反映最强烈的问题是什么。
3.搞清楚基层文化工作最集中的问题是什么。
4.搞清楚自身建设中最突出的困难和问题是什么。
5.搞清楚近年来全区文广系统在贯彻群众路线方面的好做法、好经验是什么。
三、方法步骤。
调研活动分四个阶段进行。
第一阶段:动员部署(5月下旬)。组织学习省、市、区委文件精神,明确这次调研的重要意义、目标要求和方法步骤。在此基础上,结合实际制定调研方案,及时召开动员部署会议,搞好思想发动,安排调研工作。
教育调研方案篇十三
调查研究之风是我党的传家宝。为了进一步全面贯彻落实党的十九大精神和主题教育要求,建立定人、定责、定点、定任务、定效果的调查研究制度,通过“访基层、解难题、送服务”等活动,扑下身子、沉到一线,从而解决实际问题,扎实推动工作,为转企改革开启新征程提供坚强保证,现制订调研方案如下。
一、时间安排。
调研究时间(7月下旬至8月中询)。
二、调研内容。
1、贯彻落实党***决策部署和******重要指示批示精神情况;2、党的建设面临的紧迫问题;3、如何打好三大攻坚战、防范化解各种重大风险;4、改进作风、改进工作、员工精神状态等情况;5、转企改革、应急救援、生产经营的重点工作开展情况;6、改革发展稳定的突出问题和职工反映强烈的难点问题。
三、调研方式。
(一)座谈会。分层次组织调研对象召开座谈会,听取党委班子和党员干部群众意见建议。
(三)个别访谈。深入党员家中开展个别访谈,征求意见建议。
(四)实地走访。深入基层一线中,认真收集走访对象的基本情况、存在问题或意见建议,深入了解企业改革发展遇到的突出矛盾困难,梳理形成问题清单。
(五)讲一次党课。指导分公司班子成员学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实等工作,根据调研工作查找出的问题,上一堂党课。
四、调研安排。
1、第一指导组组长xxx带x部、x管理中心主要对xxx展开课题调研;2、第二指导组组长xxx带x部、x部主要对xxx展开课题调研;3、第三指导组组长xxx带x部、x部主要对xxx展开课题调研。
其他党委班子成员调研具体时间安排根据情况而定。详见附表。
五、当前隐藏内容免费查看有关要求。
(一)把握基本原则。全面贯彻党的十九大精神,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,用党的最新理论武装头脑、推进工作,冲锋在前、担当在前、实干在前,坚持问题导向、需求导向、效果导向,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及干部职工各项工作实起来,推动上级决策部署在基层落地生根。
(二)切实解决问题。深入基层一线、群众中间,察实情、办实事、解难题。向基层学习、拜群众为师,做到深入实际、深入群众,摸实情、讲实话、出实招、见实效,全面了解情况,精准抓住难关和痛点,切实解决实际问题。
(三)形成调研报告。调研结束后,各调研组认真撰写调研报告,列出问题清单,将调研报告发送至教育领导小组办公室。7月底至8月初,召开会议交流调研成果,拿出破解难题的实招、硬招,推动各项工作安排落实落地,把调研成果转化为解决问题的具体行动。
(四)严格纪律规定。在调研中,要严格遵守党的政治纪律、工作纪律、廉洁纪律,严格执行***八项规定精神,切实做到轻车简从,简化接待,不搞层层陪同,不给基层增添额外负担,不干扰基层工作,不影响企事业单位正常生产经营,不影响干部职工正常生活。
教育调研方案篇十四
为认真贯彻^v^“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和^v^^v^重要讲话精神,落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。根据镇党委统一部署要求,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动,为保证调查研究工作成效,特制定具体调研方案如下。
一、指导思想。
深入贯彻党的十九大和^v^“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,认真落实习^v^在党的十九届一中全会上关于大兴调查研究之风的重要指示,坚决按照市委、镇党委关于认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、加强调查研究工作相关精神要求,认清形势、找准问题,坚定不移地以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,谋划做好下一阶段工作,同时推动作风转变,推动分管工作再上新台阶。
二、时间安排。
调研工作从2019年9月28日开始,到10月18日结束。累计调研时间不少于10天。
三、调研内容。
紧紧围绕镇党委“在乡村振兴上切入,推动文农林旅深度融合发展”主题,结合分管工作写出“xx镇特色小镇培育工作调研报告”。
四、调研对象。
1.基层党员干部;2.党组织负责人;3.第一书记和驻村工作队员;4.两代表一委员;5.非公经济组织和社会组织党组织负责人;6.普通党员群众。
五、调研方式。
结合工作实际,采取到基层宣讲、召开座谈会、走访联系点、现场办公、驻村蹲点等灵活多样的方式进行。同时坚持从群众中来、到群众中去,沉到一线,尽可能多听一听基层和一线的声音,尽可能多接触第一手材料。
六、撰写报告。
在2019年10月20日完成调研报告撰写。
教育调研方案篇十五
在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习xxx强调,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。调查研究是做好工作的基本功,调查研究能力也是党员干部整体素质和能力的重要组成部分。
二、调研步骤。
二调研课题。
三、调研方式(请选择或自行制定)。
1.问卷,可以根据调查对象的不同设计几种问卷进行调研。
2.走访,建议深入分管科室、直属单位或社区等地调研。
3.座谈,召集各方面代表,请大家畅所欲言。
4.体验,反对闭门造车,建议以领导干部“走流程”的形式去亲身体验办事环节、业务流程。
5.其他。
四、调研时间、地点。
时间:(9月24日前)请明确调研时间。
地点:请明确调研地点。
五、调研内容。
(请结合工作实际制定)。
六、调研对象。
(请结合工作实际制定)。
七、工作要求。
保证调研质量。此次调研要一竿子插到底,摸情况,找症结,定对策,提出先行整改重点,列出问题清单,区分立即能改、近期能改,扎实推进整改。
教育调研方案篇十六
在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习^v^强调,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。调查研究是做好工作的基本功,调查研究能力也是党员干部整体素质和能力的重要组成部分。
二、调研步骤。
二调研课题。
三、调研方式(请选择或自行制定)。
1.问卷,可以根据调查对象的不同设计几种问卷进行调研。
2.走访,建议深入分管科室、直属单位或社区等地调研。
3.座谈,召集各方面代表,请大家畅所欲言。
4.体验,反对闭门造车,建议以领导干部“走流程”的形式去亲身体验办事环节、业务流程。
5.其他。
四、调研时间、地点。
时间:(9月24日前)请明确调研时间。
地点:请明确调研地点。
五、调研内容。
(请结合工作实际制定)。
六、调研对象。
(请结合工作实际制定)。
七、工作要求。
保证调研质量。此次调研要一竿子插到底,摸情况,找症结,定对策,提出先行整改重点,列出问题清单,区分立即能改、近期能改,扎实推进整改。
教育调研方案篇十七
按照中央、省委、**市委相关要求以及市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的具体安排和统一部署,现结合业务工作实际,就开展调研活动制定工作方案如下。
围绕司法为工作,发挥好基层法院服务群众前沿阵地的作用,落实好各项便民利民措施方面开展调研。围绕加强党对政法工作的领导,法院党组要坚决贯彻落实决策部署,切实增强政治意识和大局意识,不断提升司法能力和服务水平,营造良好的法治环境方面开展调研。
着眼于解决实际问题,有针对性地开展调查研究,把调查研究与履职尽责,完成市委部署的任务和当前做的事情结合起来,真正深入到一线,以当事人的身份,深入到服务窗口单位“走流程”。综合运用座谈交流、个别谈话、实地走访、数据分析的方式,深入了解,摸清具体情况,分析透彻症结所在,研究提出解决问题、改进工作的实招硬招。
1.制定调研方案。在先行先改期间开展调查研究工作的基础上,9月25日前,本着精简高效、务求实效的原则,制定具体调研方案,明确调研目的和内容、调研对象和方式、调研时间和地点以及参与人员等。
又要注重研究提出解决办法,对调研发现的问题能解决的马上就办,及时改进推动工作。同时,要结合调查研究,对在深化作风整顿优化营商环境、解放思想推动高质量发展大讨论中形成的好思路、好做法、好经验,进行总结提炼。
3.形成调研报告。10月15日前,认真梳理调研情况,围绕调研课题以及调研中发现的重点难点问题特别是群众的操心事、烦心事、揪心事,对标对表党的创新理论特别是习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话、重要指示精神,对照省委、**市委和绥芬河市委的重大决策部署,撰写形成高质量的调研报告,报局主要领导审阅。
4.交流调研成果。10月21日前,由局机关组织召开专题会议,邀请市委主题教育巡回指导组参加,班子成员结合调研情况进行成果交流,提出改进工作、破解难题的办法措施,并结合交流情况,进一步修改完善调研报告。调研报告以适当方式在一定范围内刊发,供学习借鉴。
5.推动成果转化。10月25日前,班子成员对调研中确定的重点推进落实事项和总结提炼的可复制、可推广的典型做法和实践经验,形成调研成果转化任务清单。同时,要把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施,报主要领导审定。