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城管年度工作计划篇一
年初以来,我县城市管理工作在县委、县政府的正确领导下,县委经济工作会议精神为指导,紧紧围绕创建省级卫生城市目标,扎实开展城市管理综合整治工作,现将半年工作情况总结如下:
一、完善制度,狠抓干部队伍建设。
(一)完善管理制度,强化干部队伍作风建设。今年,我局继续以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,修订了干部管理制度,在干部签到、出勤、请销假及上班工作纪律上做文章,把尽责履职、爱岗敬业、创先争优作为干部工作的基本要求和工作常态,全局干部职工精神面貌焕然一新。
(二)实施目标管理。对各部门的工作职责进行了细化分解形成工作责任状,成立考核领导小组,实行百分倒扣制,科学评价各部门的工作业绩,激发了干部职工干事创业的精气神。
二、齐抓共管,扎实开展“两节”综合整治。
针对“两节”(春节和苗族“四月八”姑娘节)前后人流车流剧增等情况,我局按照县委政府工作任务和要求,统一部署,成立了整治工作领导小组,制定了共为期3个月的市容市貌整治工作方案。以整治乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、不按规定设置广告牌、乱贴乱画、乱停乱摆等违章行为和抓好农贸市场周边秩序及卫生、组织卫生大清扫,清理卫生死角,清运囤积垃圾等为工作重点,按照分片包干、定岗定责、严查的原则将整治任务细化至每个区域,收到了良好效果。
(一)市容环境卫生整治。除日常清扫保洁工作外,共清洗城区街道8次、冲洗沿河景观行道3次,清理卫生死角17处,清运囤积垃圾38吨,清除“牛皮癣”500余处共6000余张;出动执法人员1500余人次,规范各类违章经营摊担20__余次、店外经营410余次,劝离车辆乱停乱摆行为1900余次、拖离乱停乱摆车辆(含摩托车)150余辆,并将管理难点老农贸市场、绿洲农贸市场整治到位;清理各类广告条幅510余处,病险及破损广告牌、匾、栏103处;受理出租汽车投诉15起.通过各部门共同努力,确保了“两节”前后县城市容环境卫生整洁、交通有序。
(二)建筑渣土整治。每天安排值班人员对县城的建筑工地、渣土清运工作进行巡查,违章拖运渣土的一律扣车。加强对施工场地周边的管理,清理违章占道堆放建材、木料、施工材料等违章行为,保证了施工场地及周边区域整洁有序。上半年,共查处乱倒渣土行为2起,渣土污染路面13起,不按规定加盖帆布运输行为20起。
(三)“门前三包”整治。根据“两创一行动”中“门前三包”工作开展要求,我局对城区所有门店签定“门前三包”责任状工作进行了查缺补漏,确保责任状签定率达100%。同时,按照以人为本、疏堵结合的原则,“两节”期间适当放开部分区域用于百姓自行经营,确保“两节”期间摊担管理规范有序。
三、加大投入,大力开展亮化美化及绿化养护。
(一)亮化美化工作。春节前,为营造喜庆祥和的节日氛围,我局投资20余万元对城区主要街道、广场等公共场所进行亮化、美化、绿化,同时积极配合县美化亮化工程进度,确保城区整洁美观。
(二)绿化养护工作。我局园林绿化队抢抓绿化花草树木养护时机,大力开展花带、行道树的补植、养护、修剪、除草和枯枝清理工作,按照季节规律做好土地翻整和部分花木调整移栽工作,按要求做好满顶界公园卫生保洁工作。
四、规范管理,强化市政公益设施管护。
1、规范“两场”管理。安排专职人员全天候值守,严格管理流程,抓好县城生活垃圾无害化处理场与建筑垃圾消纳场管理。上半年共处理生活垃圾20000余吨,消纳建筑渣土30000余方。
2、加强环卫设施维护。成立环卫设施维护队伍,定期清洗维护城区垃圾斗、果皮箱,确保环卫设施完好无损、干净整治,无垃圾外溢。
五、多措并举,切实抓好禁炮与控违拆违工作。
(一)禁炮工作。为巩固禁炮成果,我局督促禁炮与控违拆违办加大宣传与巡查力度,同时安排工作人员24小时值班,及时处理各类违规燃放烟花爆竹行为。上半年,共发现各类违规燃放烟花爆竹苗头33起,成功制止31起,处罚2起。
(二)控违拆违工作。对违章建设行为坚持“以控为主,以查为辅”的工作原则,加大巡查力度,全面打击违章建设行为。上半年,共查处违章工地25处,强制停工2处,并对违章工地实施全面监控。
六、科学谋划,加快全面小康社会建设步伐。
为充分认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性,组织全局干部职工学习湖南省全面建成小康社会推进工作会议精神,并针对我局承担的城镇建成区绿化覆盖率、公共交通服务指数、城市生活垃圾无害化处理率三个小康建设指标实现程度及目标值,制定了具体措施,除公共交通服务指数外,其它两项指标均稳步推进。其中,生活垃圾无害化处理率达100%。
七、做好联乡驻村和精准扶贫工作。
1、持续开展“三联三送五促”活动。严格按既定安排,主动到联点的朝仪乡老湾、郭冲、朝仪三个村多次展开民意调查和收集,主动帮扶济困,主动为民解决问题或转交问题,得到了村民的好评。
2、主动融入全县精准扶贫工作大局。抽调精干队伍组成驻唐家坊镇从阳村扶贫工作队,全力为工作队解决工作生活后顾之忧,使其能安心并专心开展精准扶贫工作。
继续坚持以党的群众路线教育实践活动精神总揽全局,以“两创一行动”工作为总体目标,全面落实以下工作任务:
(一)进一步转变干部作风,提高执法队员依法行政的水平和能力。
(二)按照省卫生城市标准,依据县人民政府出台的“两创一行动”工作相关实施方案和法律法规,抓好县城市容和环境卫生整治工作。
1、完善专项整治和长效管理机制。加强执法巡查,采用集中整治、错时执法等方式,加大对严重妨碍市容环境和影响市民生活的无序经营行为的整治取缔力度,全面遏制乱占道、乱设摊现象。
2、在城区内“门前三包”责任制得到落实的基础上,落实“门前三包”督查考核机制。
3、全面巩固打非治违成果,打造安全有序的县城交通秩序。
(三)规范“两场”管理。按规定管理好建筑渣土消纳场和无害化垃圾处理场,杜绝安全事故发生。
(四)做好将城市公共客运管理工作移交至交通部门的相关工作。
(五)做好县政府交办的其他工作。
城管年度工作计划篇二
树立以人为本、安全发展理念,增强燃气经营者的安全意识,坚守安全生产红线、底线,以预防事故为中心,以落实燃气企业主体责任为重点,以加强安全监管和执法为主线,强化执法检查、规范执法行为、提高执法效能,严厉打击非法、违法燃气生产经营行为,遏制燃气安全生产责任事故,保障居民用气持续稳定。
(一)深入开展燃气安全检查。
“双随机一公开”执法检查与日常检查相结合,组织燃气管理执法人员对辖区内燃气企业安全检查不少4次(每季度至少一次,包括所有管道燃气企业、汽车加气站、液化石油气储配站),督促经营者强化安全管理措施,严格遵守安全生产等法律法规规定,严格进气渠道,确保供气质量,加强人员培训教育,加大场站、设备、管线自查力度,定期进行安全隐患排查,及时整改发现问题,健全抢险队伍,完善应急预案并定期演练,对检查发现的安全隐患,要求燃气企业限期整改;同时采用购买服务的方式,定期组织市安全生产专家对我县燃气企业现场指导、开展燃气安全生产专项检查,每次现场检查后形成专家检查报告,由燃气管理人员对检查出的隐患下发书面整改指令书,责令企业限期组织整改。对整改不及时或整改不到位的,将依法进行处罚。
(二)严厉打击违法违规行为。
加强燃气行业管理和安全管理、严厉打击燃气企业违法违规行为,加快推进液化石油气储配站改、扩建进程,促进燃气企业规范经营。
(三)全面落实燃气设施保护措施。
(四)优化提升中小企业获得燃气效率。
通过优化办理流程、精简审批材料、实行限时办结、推行“一站式”服务、拓展服务方式等方面提高管道燃气企业工作效率和服务水平,提升企业获得天然气效率,进一步优化和提升我县营商环境。
(五)继续开展燃气行业安全生产教育培训。
贯彻落实《安全生产法》和上级关于安全生产教育培训工作的总体要求,邀请市安全生产专家开展燃气方面法律法规、管理制度、操作规程、应急救援、隐患排查治理等安全知识培训,提升燃气管理执法人员管理水平,增强燃气企业从业人员安全意识、安全防范能力和应急处置能力,从源头上控制和预防生产安全事故的发生,保障我县燃气行业安全生产形势稳定。
(六)稳步提升天然气供应保障能力。
督促辖区内管道燃气企业做好天然气供应工作,根据气源供应情况有计划发展下游供气用户,实现天然气的合理利用和稳定有序发展。加强对燃气供气协议履行情况的监管,推进管道燃气企业天然气储备工程建设进程,逐步建立稳定的天然气供应运行、保障机制。
(七)及时办理燃气信访投诉案件。
认真办理并及时回复群众信访投诉的有关燃气安全隐患、燃气使用服务方面的问题,及时排查市政燃气设施安全隐患、督促燃气企业加强服务或限期违规用户整改、做好燃气使用安全知识的宣传、加强与相关单位沟通协调,力争处置率达到100%。
城管年度工作计划篇三
在20xx年度,我局将继续深入学习贯彻落实党的xx大会议精神,紧紧围绕县委、政府的中心工作,以打造美丽为目标,再接再厉,常抓不懈,重点做好如下工作:。
一是要加强环卫队伍建设管理,建立环卫管理专门机构,通过公开选调等方式充实环卫管理队伍,打造一支素质高、作风硬的环卫管理队伍。二是提高清扫保洁标准。县城主要干道以机扫为主,人扫作业为辅,次干道和背街小巷以人力作业为主,机扫为辅,实行人机结合,清扫达到路面净、路沿净、门前净、墙角净的四净标准。同时加大保洁力度,实行16小时环卫保洁制度,达到可视范围内无积存暴露生活垃圾,实现县城范围内卫生清扫保洁全天候、全覆盖、无死角。
成立数字城管指挥中心,利用“平安城市”资源,重点建好绝对控制权监控点,对整个城区进行实时监控,构建起信息快捷、处置及时、运转高效的数字城管系统,全面提高城市管理和服务水平。
严格贯彻落实《县城市市容和环境卫生小额罚款规定》文件精神,并按照《关于加强城乡环境卫生管理有关问题的会议纪要》规定聘请市容监督员,对违反市容环境卫生的行为实施小额罚款,严格规范市民行为,打造洁净。
继续开展渣土运输处置、市容市貌和环境卫生、户外广告设置、城市客运、违章占道、禁狗禁爆等专项整治行动,切实巩固城市管理成果,促进城市管理工作规范化、法制化、常态化。
城管年度工作计划篇四
(一)认真落实惠农政策促进广大农民增收。
一是做好水稻良种补贴工作。xx年我市计划推广水稻良种补贴面积94万亩,其中:沭阳县35万亩、泗阳县9万亩、泗洪县30万亩、宿豫县10万亩、宿城区10万亩。目前,省水稻良种补贴资金752万元已下达我市,全市已推广水稻良种297万公斤,推广94万亩,涉及84个乡镇,受益农户达47.5万户。
二是做好农机具购置补贴工作。xx年我市各类型农机具推广购置补贴计划81296台,其中:步进式水稻插秧机800台、育种播种机4台、油菜播种机250台、高性能联合收割机120台、稻麦秸秆检拾打捆机60台、稻麦秸秆还田机1941台、三麦精少量播种机2191台、油菜收获机42台、烘干机8台、果蔬保鲜设备66座、担架式高效植保机350台、玉米收获机31台、增氧机和投饵机各510台。目前,全市水稻插秧机已推广805台,超计划55台。水稻插秧机省财政按0.5万元/台的补贴标准将补助400万元,市财政补助752台。
三是做好扶贫小额贷款发放工作。省扶贫办、省农村信用联社已下达我市财政扶贫小额贷款担保基金5190万元,担保贷款(优习本站欢迎光临)额达15570万元,可大为缓解我市贫困农户从事农业生产、经营活动缺少资金的困境。目前发放扶贫小额贷款工作正在有序进行当中。
(二)继续改善农村、农业基础设施和农村环境状况,推进社会主义新农村建设。
一是加大县乡河道疏浚力度,改善农村灌排条件和水环境。全市xx年计划疏浚县乡河道253条,总土方量2088万方,其中:疏浚县级河道23条,疏浚土方量944万方;乡级河道230条,疏浚土方量1144万方。工程总投资3733万元,其中申请省财政补助3074万元,市财政配套43万元,县区财政配套616万元。目前,全市xx年县乡河道疏浚工程已基本完成,有效改善了农村灌排条件,提高了农业生产能力。
二是实施村庄河塘整治工程和农村清洁能源工程建设,改善农村环境。xx年计划在全市330个行政村实施村庄河塘整治工程,计划疏浚土方量904万方。工程总投资2313万元,其中申请省财政补助1970万元,市财政配套23万元,县区财政配套320万元。xx年建“一池三改”户用沼气5600户,规模畜禽场沼气治理工程37处,秸秆气化项目2个,省补助1209万元。
三是加大防汛工程建设力度,确保安全度汛。联合市水务局对全市水利工程险工险段进行了重点排查,并及时下达了市级防汛急办工程项目经费540万元,对骆马湖一线堤防、中运河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安东河等主要河道各病险堤段及各病险涵、闸、站等进行了加固维修等,为确保我市今年安全度汛提供了有力保障。
(三)支持重点水利工程建设。
目前,已争取xx年省水利重点工程补助资金10586万元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、怀洪新河因洪致涝影响处理工程、洪泽湖周边地区、西民便河卡口段整治及船行、来龙灌区改造等。
(四)实施农村饮水安全工程。
联合水务部门,认真编制全市农村饮水安全工程实施规划,并顺利通过省专家评审,目前正在组织实施。xx年全市将完成45.4万人的农村饮水安全工程建设,省财政将按每人390元的标准和80%的比例补助我市此项资金14164.8万元。
(五)做好国家审计署财政支农资金审计工作。
我处都超前考虑、精心准备、周密安排,切实做好各项服务和协调工作,确保审计顺利进行。目前,审计进展非常顺利。
(六)积极支持高效农业发展。
联合市高效办、市农业局等部门,认真审核各县区申报的高效农业有关项目,及时下达xx年度市本级1000万元高效农业补助资金。
(七)积极做好农业产业化项目申报工作。
根据省农业产业化项目申报要求,xx年我市本级(含区)共向省申请农业产业化项目资金2741万元,其中:高效外向农渔业1325万元、设施农业481万元、农业龙头企业640万元、农民专业合作经济组织295万元。
(八)积极做好招商引资工作。
积极主动,密切关注,多方联系,切实做好招商引资工作。5月份,苏州大成置业发展有限公司已与我市签订总投资7亿元的苏宿大成现代农业项目投资协议,项目归我局,我处全力做好帮办服务工作。
二、存在问题。
xx年省下达我市第一批水利重点工程项目总投资11825万元,省补助10586万元,要求市、县(区)财政配套1239万元(占总投资的`10.48%),地方财政配套压力大。
三、建议。
建议市委、市政府进一步重视“三农”工作,进一步增加财政支农投入,加大财政支农资金整合优化力度,切实提高财政支农资金使用效益,促进农业高增效、农民多增收和农村大发展。
一是继续加大项目资金争取力度。积极向省厅汇报我市有关情况,多回报、多请示,多联系、多沟通,增进了解、增加感情,争取省厅更大的支持和帮助。主要从重点水利工程、农村饮水安全、农桥、整村推进、农业产业化等项目资金入手,争取更多的资金补助。
二是加大对项目实施和资金使用管理的监督检查力度,确保财政资金的安全高效运行。继续完善财政支农资金管理(优习本站欢迎光临)办法,加大财政支农资金整合优化力度,强化监督检查,实施绩效评价,确保资金专款专用,切实提高财政支农资金使用效益。
三是继续做好审计接待工作,确保审计工作圆满完成。联合市审计局,全力做好审计接待和协调工作,确保审计工作圆满完成。
四是继续做好招商引资和帮办工作。全力做好苏宿大成现代农业园项目帮办服务工作,确保项目早立项、早开工、早投产。
五是争取省厅来宿调研和开会。主动向省厅农业处领导汇报,争取下半年能来宿召开一次全省性会议,并针对有关专题来宿调研。
六是做好其他日常工作。对照目标责任状,切实做好各项日常工作。
七是做好领导交办的各项工作。及时、高效办理领导交办的各项工作。
城管年度工作计划篇五
xx年,我中队将继续巩固我市“两创一检”工作成果,加强对市容秩序的整治,有重点、有针对性地点线区域进行规范,主要为以下几个方向:
1、加大对违法建设的清理整治。主要是控制新增加的违法建设,对原有的违法建设在xx年整治的基础上,有重点、有步骤地进行拆除。
2、进一步加大城市管理法律法规的宣传,在对物业小区,街道和校园周边宣传的基础上,加强对城郊结合部及外来人口相对集中的区域进行宣传。
3、按照《城市户外广告、招牌设置管理条例》,加强对户外广告和招牌设置的规范管理,在主要城区基本清除小广告,非法喷涂,条幅,等城市“牛皮癣”。
4、加强对市容秩序的整治,把早夜市场,出摊占道,流动商贩做为整治工作的重点。加强对座商的宣传教育,继续落实书面责任书,形成齐抓共管的`局面。
5、加强对扬尘和物业小区音响喇叭噪音的治理。严格按照建筑施工工地的管理要求,加强对全区建筑工地和运渣车辆的监管,对拟建工地及时介入,加强宣传,做到预防为主,有效地防止扬尘污染。对建筑施工、娱乐场所等易产生噪音的地方做到及时宣传、严格管理、大力整治。
城管年度工作计划篇六
xxxx年,是党的_召开之年。我局将以贯彻落实党的十九大、_精神为宗旨,紧紧围绕x“两会”确定的目标任务及建设“五个xx”目标,立足本局工作实际,全面推动城市管理事业再上新台阶,同心共筑“天蓝、地绿、水清”的幸福家园。
坚持一手抓新冠肺炎防疫工作,一手抓城市管理工作,为全面打赢疫情防控阻击战、推动xx经济社会高质量发展作出“城管贡献”。
(一)、强素质提能力,塑造城管铁军。强队伍提素质。结合“强基础、转作风、树形象”三年行动,把廉政建设贯穿城管工作全过程,推行“党建+”模式,建立“马路”就是“办公室”机制,把党支部建立在“路上”。强化司法保障。切实维护执法权威和执法人员的合法权益,建立严厉依法打击恶意暴力侵害执法人员人身安全、带头聚众阻挠执法人员正常公务的违法犯罪行为的司法保障机制。关爱干部职工。大力选拔忠诚干净担当的干部,在政治待遇和荣誉等方面予以倾斜,对疫情防控一线人员适当提高评先评优比例,积极争取政策和资金支持,提升装备水平及一线工作人员经济待遇。
(一)、部门职责边界不清。机构改革后,涉及多部门职责职能划转。但在机构职能划转过程中,没有具体的文件厘清职责边界,部门之间存在对机构职能划转文件解读不清、断章取义现象,部门之间工作推诿现象时有发生,影响政府公信力。
(二)、城市功能制约城市管理。我市城市建设速度很快,但城市功能不全,公共配套设施严重滞后。集中表现在:一是xx世纪xx年代建设的农贸市场容量有限,不能满足广大市民需求,导致摊贩“溢市”成“马路市场”,屡禁不止,成为城市管理“顽疾”。二是我市城区至今没有一个社会停车场,车辆越来越多,车辆停放问题没得到根本解决;三是小区公共设施建设、物业管理工作仍然滞后,管理压力超乎想象。
(三)、执法手段有限,执法环境有待改善。表现在缺乏强制手段(措施),仅靠劝导、教育等方法,管理难以出效果,一个摊贩往往要几个执法人员才能看住,执法威信难树立。xxxx年,我局执法人员在兴华路人行道上劝导违规摆摊贩宋莲凤,宋莲凤挑担子准备离开时,不慎摔倒,造成十级伤残。宋莲凤状告我局,经桂阳法院初审及x市中级人民法院xxxx年xx月xx行政赔偿判决,赔偿宋莲凤各项费用合计元。此案的败诉,更是让执法人员如履薄冰,慎之又慎。
城管年度工作计划篇七
201_年,我局将以优化人居环境为目标,持之以恒深化城市长效综合管理,在全市城市长效综合管理考评中达到优秀等次,打造和谐文明、群众满意的城区环境。巩固全国文明城市、国家卫生城市等创建成果,把城市管理工作放在加快实现现代化的战略高度,为创建“国家生态文明示范市”、“国家生态园林城市”、“国家历史文化名城”做出努力。
(一)完善长效机制,坚持横向到边纵向到底。
1.强化行政推动,完善责任平台。
二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开,强化基层自我管理的意识,引导其对自身的城市长效管理工作进行深入分析、总结,并提出对策和措施。
2.强化指挥协调,完善协调平台。
一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法,通过专项考核,狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评,有针对性地分析解决问题。
二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台,就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接,争取上级部门支持与投入,开展专项治理。
(二)夯实系统基础,促进长效管理常抓常新。
1.主动作为,转变落后意识。
一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况,立足自身,多从实际中找办法、多向先进城区取经学习,发挥主观能动。
二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性,杜绝麻痹思想和厌战情绪,凝聚力量,配备人员,各司其职,形成齐抓共管的局面。
三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气,对城管工作一抓到底、永不停滞,树立更高目标,在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。
2.自我加压,提升工作标准。
一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准,进一步规范城管执法行为,提高依法行政能力。
二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大,加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化,吸收社会资本投入环卫基础设施建设等,鼓励和吸纳民营企业投资城管事业;另一方面探索分类分级制度,制定各行业的市场准入等级标准,对承接单位的专业化、精细化提出更高要求,规范市场情况,促进管理水平提升。
(三)抓住建设机遇,提高城市人居环境质量。
1.围绕新城建设,实施同步规划。
一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调,做到城区建到哪里,环卫设施就规划到哪里,保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致,互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况,对垃圾转运站提升总体方案进行系统规划、合理布局。
二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,高标准配建各类环卫设施,万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时,并对现有垃圾转运站,加快改造提升步伐,以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状,增强垃圾处理能力。
2.围绕重点工程,实施市容整治。
一是围绕931工程,提升城区环境。深入贯彻实施省、市《城市环境综合整治行动方案》,从201_年起,利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点,开展城市环境综合整治行动,解决薄弱地段脏乱差问题,提升基础设施承载能力,把我区市容环境基础打好。
二是围绕地铁建设,着力管理提升。对受地铁建设影响的路段和区域,如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机,进行规范管理和长效治理,确保工程结束,市容管理达标。
(四)强化工作措施,多措并举助推惠民行动。
1.关注民声民意。
一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点,加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度,尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制,进行全方位、全覆盖的长效管理。
二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情,对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理,加以正面引导,化解矛盾,提高群众的理解支持度。
三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制,对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题,执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息,积极联合上级部门、^v^门开展行动,加大执法力度,坚持露头就打。
2.创新工作方法。
城管年度工作计划篇八
威海市城管执法局将深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神紧紧围绕市委、市政府的中心工作以机构改革为契机以人民群众满意为目标以城市精细化考核为抓手抓好城管信息平台建设、环境综合整治、法治城管建设、城管文化建设努力推进城市管理的科学化、精细化和长效化全面提升城市管理水平。重点抓好以下五个方面的工作:
一、加强城管信息平台建设,全面提升精细化管理水平。
今年,全局将着重在“升级扩容、提质增效、强化结果运用”上下功夫,实现数字城管全覆盖,并进一步优化考核流程,健全考核机制,充分发挥好考核的导向作用。
一是扩区增容,实现数字城管区市全覆盖。根据市委、市政府关于三年实现文登区同城化的发展要求,在对现有环翠区、高区、经区等3区、共99平方公里数字平台覆盖范围的基础上,扩区拓围,新增建设市区数字城管覆盖面积114平方公里,实现对市辖5区的数字城管系统全覆盖。指导荣成市、乳山市抓好数字城管平台的建设运行工作,提前实现省里的到20底实现市中心区、各县市城市精细化管理全覆盖的目标要求。同时,对现有城市综合管理信息系统进行升级扩容,拓展系统城市管理使用功能,极大地提升我市城市管理精细化水平。
三是完善考核办法,督导和调动各级参与城市管理的积极性。修订完善《年威海市城市精细化管理综合考核办法》,在实行城市综合管理信息系统平台考核的基础上,开展城管执法等专项工作考核,实现城市管理问题的全面有效解决。进一步落实城市精细化管理月考核制度,并将采集结果以专报形式报送市委、市政府、人大、纪委等领导,抄送各区主要领导、分管领导和市直机关部门领导,切实增强对考核工作及考核结果的监督。
二、开展“市容环境整治深化年”活动,营造更加文明和谐的城市环境秩序。
今年,全局要在深入巩固全国文明城市成效、推进市容环境综合整治的基础上,将围绕市委、市政府确定的专项整治重点和市容环境易反复的难点,开展“市容环境整治深化年”活动,突出以下六个方面的工作。
(一)扎实开展城际铁路沿线环境整治。积极督导各区拆除城铁两侧可视范围内有碍观瞻的违法建设、广告牌和整治影响环境的各类问题;同时,积极适应城际铁路运行开通新情况,坚持高标管理,从源头入手,加大对两站等场所的长效规范管理力度,确保两站等重点区域和沿线环境的整洁有序。
(二)深入开展海岸线环境整治。按照《威海市海水浴场管理办法》,建立常态巡查监管机制,对乱扔乱倒、随意张贴、发放广告、带炊具烧烤等违规行为进行规范整治,维护海水浴场秩序,保障游客安全,保护公共沙滩及其附近海域的生态环境。同时,扎实开展好市区沿海岸带违法建设专项整治,督导各区保质保量完成海岸线违法建设拆除工作,努力打造美丽的城市景观长廊。
(三)加强占道经营整治。一是沿街商铺探头经营整治。深化“门前三包一监督两评选”模式,发动业户共同参与城市管理。同时,加大一般行政处罚力度,实行“一次劝导、二次警告、三次处罚”,对探头经营行为依法予以处罚。二是严格临时占道审批。严格审批总量、审批时限、审批标准,并加大督导检查力度,杜绝临时占道审批设置过多过滥现象。三是严格各类摊点管理。对固定摊点,严格控制数量、规范有序管理,并按照创建国家食品安全城市的责任要求,重点加强对食品摊贩的规范管理。同时,坚持疏堵结合、综合施策,加大对流动摊点的管理,逐步退路入室、引摊入市,努力解决这一城市管理“顽症”。
(四)加强早夜市长效规范管理。一是实行保证金制度。按市场大小收取市场管理方一定数量的保证金,对重收费、轻管理、环境差的予以相应处罚。二是实行市场监控全覆盖。每个市场的监控都纳入各区城管监督指挥中心,与市城管监督指挥中心对接,实现早夜市的全时全域监控。三是开展评先选优活动。开展“文明早夜市”和“优秀管理员”活动,发挥典型示范引领和带动作用。四是实行年审备案制。对年审不合格、多次整改仍不达标的,取消市场开办方的开办资格。
(五)加大违法建设查处力度。加大执法巡查力度,采取普遍查、重点查、反复查等形式,做到早发现、早制止、早处置,力争新增违建处置率达到100%。实行违法建设月通报和“派遣--督办--问责制”,对执法不严、查处不力的,在全市进行通报,并追究相关人员的责任。严厉打击各类违章建设,集中组织开展集中清理拆除行动,实现违法建设“零增长、减存量”。
(六)全面完成户外广告清理任务。严格按照市政府户外广告清理整治工作安排,对剩余的397处大型户外广告,将督导各区执法分局和相关单位继续深入细致地做好广告业主的工作,妥善处理好各种矛盾纠纷,在确保社会和谐稳定的前提下,全面完成三年整治清理任务。
三、深入贯彻落实依法治市精神,进一步推进法治城管建设。
今年,全局将认真贯彻市委十四届五次委委会精神,全面落实依法治市意见,运用法治思维和方式,推进城市管理工作,全力打造法治型城管。
一是做好地方立法有关准备工作。针对城市管理中需要用法律规范的问题,积极学习借鉴其他城市先进经验,深入开展立法调研,认真做好地方立法的准备工作,将《威海市禁止违法建设的若干规定》列入今年市政府规范性文件计划,争取年内出台;年内完成《威海市城市管理办法》的调研和草稿起草工作。
二是加强法制培训力度。在培训内容上,突出执法流程、文明规范执法及新法律条文等实用性强的内容。在培训方式上,采用业务培训、法制培训、轮训等形式,开展典型案例研讨和现场教学活动。在培训覆盖面上,采取理论学习与军事训练相结合的方式,分两个批次对全市200余名执法骨干进行集中封闭培训。同时加强日常培训,每季度组织一次法律知识考试,严格实行岗前培训制度,执法人员持证上岗率达到100%。
三是依法规范执法行为。进一步规范自由裁量权,理顺行政处罚案件的对接流转程序。推进行政权力清单制度,健全行政执法责任制、重大案件集体会审制、过错责任追究制等,形成运行有序的工作机制。同时,自觉接受社会监督,扎实做好执法案件网上公开、行政权力公开等,努力做到严格规范公正执法。进一步规范完善户外广告审批和临时占地审批流程,进一步缩短审批时限,提高审批效能,让人民群众满意。
四、牢固树立城管为民靠民理念,凝聚共建共管合力。
今年,全局将牢固树立“人民城市人民管、管好城市为人民”理念,把为民服务作为工作的出发点和落脚点,用实际行动赢得理解、信任和支持,实现城市管理向城市治理的转变。
一是深化便民利民举措。积极顺应群众对城管执法工作的新期待、新要求,积极为群众办实事、办好事、解难事,进一步创新服务群众的方式和内容,推出开展双向互动、畅通民意渠道、科学设置惠农便民摊点、优化网上审批服务等便民利民举措,努力打造服务型、亲民型城管。
二是强化法制宣传教育。按照“谁执法,谁普法”的普法责任制要求,深入开展城管执法宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进店铺、进工地“六进”活动,通过采取召开法制讲座、设立社区宣传栏、农村赶大集、法律宣传月等群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,让广大市民群众知法懂法。
三是加强城管文化建设。把城市管理与市民的道德建设紧密结合起来,寓法制于道德建设,将早夜市管理、沿街店铺管理、违法建设防控等方面的规定提炼成易记易懂的“三字经”、自律歌等形式,创新城市管理文化建设的载体,使城市管理的法律法规潜移默化的深入人心,形成诚实守信,崇尚道德,遵守规矩的良好氛围。
四是建设“四员”队伍。从机关、企业、学校、居委会中,选聘部分党代表、人大代表、政协、专家学者、机关干部、居民代表、职工代表等担任城管执法行风监督员、网格信息员、城管咨询员、考核参评员,扩大群众对城管工作的知情权、参与权和监督权,进一步强化社会监督,凝聚共建共管合力。
五、围绕内强素质外树形象,打造高效廉政执法队伍。
围绕“抓班子,带队伍,强素质,树形象,促工作”,进一步增强全市城管队伍的宗旨意识、法治意识、责任意识、服务意识,全面提升城管队伍素质和服务水平,构建具有威海特色的“和谐城管”品牌。
一是加强思想建设。制定《关于进一步加强全市城市管理队伍建设的意见》,大力倡导学习之风,充分利用周五下午集中学习这个载体,通过讨论交流、岗位练兵等形式,把学习党的.十八届三中、四中全会和市委十四届五次全会精神作为政治学习的重点,把学习城市管理法律法规、文明规范执法作为业务学习的重点,不断提升政策理论水平和业务能力。
二是倾听群众意见。认真组织开展城管工作民意征询活动,广泛征求和听取群众意见。建立和完善群众诉求表达机制,通过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等形式,听取群众呼声和意见,并及时作出反馈和处理。对事关群众切身利益的城市管理决策,要采取公示、听证等方式听取群众意见,密切城管队伍与群众的血肉联系。
三是推行文明执法。大力推广“三理”(纠正违章要有理、处理违章要讲理、执法尺度要合理)、“三到位”(宣传到位、教育到位、告知到位)、“四先”(敬礼在先、出示证件在先、文明称呼在先、告知公务在先)、“六公开”(身份公开、依据公开、程序公开、标准公开、职责公开、结果公开)、“先服务、再管理、后处罚”等文明执法方式,严格执法执勤时着装要求及言语行为举止,树立文明执法形象。
四是强化考核监督。建立城市综合管理信息平台和城管执法人员执法档案,推行城管执法日志制度,做到“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁办案负责”。完善纠错问责机制,切实杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题的发生。加强网格化管理,落实执法责任,实现数字城管指挥中心的信息网格与执法队员的执法网格有机结合。加强对城管队伍的综合评价,做到定期考核和日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合,考核结果作为评先选优的重要依据;对出现问题的坚决严肃处理,努力提升市民群众的满意度,实现行风评议的进位争先。