计划是一种为了实现特定目标而制定的有条理的行动方案。优秀的计划都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文，我们一起来了解一下吧。
优化营商环境工作计划篇一
县公安局：
20_年，在党的^v^和十六届四中全会精神的指导下，在县局党委和当地政府的大力支持、正确领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准，紧紧围绕县委“创平安乡镇、建设平安大足”为目标，强化职能、优质服务、与时俱进、创新工作，继续深入开展严打专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，圆满完成了各项工作任务，维护了一方稳定和平安。
一年来，我所受理刑事案件50件，破现行案33件，破隐积案10件，打击处理13人(其中逮捕6人、直诉4人、劳教3人)，治安拘留3人，解决纠纷40起。
我们的具体做法是：
一、转变作风、从严管理教育、全面加强队伍建设。
1、强化教育训练，努力提高队伍素质。今年伊始，我所民警在所领导的带领下，全面贯彻实施“五条禁令”和“大练兵”活动，使队伍思想、业务、身体等方面有了较大的改观，我们还以人为本、科学考核、团结协作，建立健全大练兵的长效机制，充分调动民警的工作积极性和主观能动性，还狠抓宗旨爱民、执法执纪、反腐倡廉、爱岗敬业、警风警纪五项教育。
2、规范管理，营造队伍建设长效机制。我所结合贯彻《公安机关执法质量考核评议规定》的要求，进一步完善规章制度和操作规程，适应公安工作要求。今年5月，按照县局内务统一规范化管理的要求，我所花大量的财力、物力让所内的内务焕然一新，还强化了内务管理，将内务管理作为长效机制来抓，跟民警们的思想素质考核挂钩，使基础工作进一步规范。目前，工作热情高、学习风气浓、责任意识强，已成为队伍状况的主流。
3、认真接待群众的来信来访工作，及时发现和处理队伍内部存在的突出问题，有针对性的采取措施加以解决。
4、加强宣传工作，开展“与时俱进、品牌创新”为主要内容的活动，树立人民警察的良好形象。今年，我所继续深入创建“青少年维权岗”，把预防青少年犯罪和警民共建，作为基层公安机关的一项重要内容。我所担任校园法制副校长和法制辅导员的民警今年为辖区学校师生上法制课3次，还配合县局各科室到辖区搞法制宣传4次，这不仅为辖区营造良好的社会秩序，还为争创市级“青年文明号”开拓了新思路。
5、加强民警公仆意识，努力搞好窗口工作，优质服务，以“人民满意”为宗旨，对待群众求助积极主动，热心解决;对待群众报案责任心强、快结快处，杜绝“门难进、面难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象，进一步落实便民利民措施。
二、深入开展严打整治斗争、适时组织专项行动，确保了辖区治安平稳。
1、严打高潮迭起。根据县局安排部署，我所结合本地治安实际，先后组织开展了严打整治专项行动。(1)春节期间和“五一”节前的专项行动，这两次行动为确保我辖区春节、长假的治安稳定奠定了坚实的基础;(2)在“反盗、打抢”专项行动中，建立特情人员，根据特情人员提供的线索破获了诸多有影响的各类案件。使辖区治安秩序明显好转，发案呈下降趋势。
2、案件侦破查处战果显著。今年共立刑事案件50起，破案33起，现行案件的破案率达66%。比去年同期提高了7%，在积极侦破现行案的同时，对隐积案件积极攻坚，对辖区外的报警和协查案件不推不拖，对隐案和在押犯罪嫌疑人深挖细查。今年来共破刑事案件33起;查处治安案件4起，解决纠纷40起。
优化营商环境工作计划篇二
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定产前提下，制定进一步放宽水资源配置、水生态修复、水环境治理等水利基础设施投资建设市场准入政策。
根据《商丘市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室关于调整市水利局行政职权事项的通知》（商“放管服”组办〔2020〕24号）涉及建设项目水资源论证报告书、报告表审批已经取消；取水许可，节水设施的竣工验收，用水计划的核定、下达、增加、核减，取水许可监督检查等已下放。建筑业资质的审批权限在住建部门，我科协助住建部门对水利序列建筑业企业资质进行初步审查，水利施工总承包二级资质审批权限已经于20xx年8月下放。
水利工程建设领域，按照上级要求，我市全面推行了以保险、保函等方式替代现金缴纳涉企保证金。
优化营商环境工作计划篇三
1.继续落实行政许可事项年度报告制度，加强对行政许可事项的实施和监督管理。根据省、市的部署对行政许可事项目录进行动态管理。以便民利民为目标，继续配合推进“一门式一网式”建设，不断完善广东省网上办事事项目录管理系统中行政许可事项的标准化建设。
2.加强权责清单动态管理。根据上级部署，推进区政府部门权责清单的实施，加强权责清单的动态调整管理，推动各部门公开和优化办事流程，建好清单、管好清单、用好清单。
3.组织开展“减证便民”行动。对烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消。对必要的证明要加强互认共享，减少不必要的重复举证。
（二）推进“一门式、一网式”改革。
继续推进我区“一门式、一网式”改革工作，加大投入，继续完善实体办事大厅，扩大综合窗口进驻单位和事项，推行“互联网+政务服务”，做好电子证照、政务云平台等工作。
（三）切实降低制度性交易成本。
深化“多证合一”改革，继续推进全程电子化商事登记，建立良好营商环境，进一步释放营商活力，为经济增长保驾护行。构建以信用监管为核心的新型市场监管体系，推进涉企信息统一归集公示，完善企业信用信息公示系统，对守信主体给予褒奖激励、对失信主体采取限制措施、对严重违法失信主体实行市场禁入。
1、深化“多证合一”改革。根据市工商局的工作部署，深化“多证合一”改——将涉企证照事项进一步整合到营业执照上，使企业、农民专业合作社、个体工商户在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态。
2、加快推进“证照分离”改革。按照《广东省推进“证照分离”改革总体方案》，根据市工商局的工作部署，推进“证照分离”改革，巩固商事登记前置审批改革成果，开展商事登记后置审批分类改革，着力解决“照后准营”环节办证多、办证难问题。
3、加快推进电子营业执照和企业登记全程电子化改革。按照市工商局统一部署，加快推进电子营业执照和企业登记全程电子化改革，进一步加强“网上登记、双向快递”工作，为企业提供方便、快捷的网上登记服务。
4、推动跨部门“双随机、一公开”监管方式。进一步完善工作机制，对市场主体的日常监督检查全部通过“双随机”抽查的方式进行，加强部门联动，推动跨部门“双随机”联合检查，建立联合监管执法计划，科学整合对同一市场主体的多个检查事项，逐步实现计划先行、一次完成的目标，缩减行政成本，提高执法效能。
（四）切实降低企业生产要素成本。
继续推进直供电试点，根据省“降成本”十条，继续扩大直供电试点范围，切实降低企业用电成本。
（五）加强企业服务。
继续执行区领导班子成员和区直部门挂点联系企业工作制度，同时加强干预企业政策建设经营行为的调查处理工作，切实加强企业服务，为企业发展保驾护航。
优化营商环境工作计划篇四
20xx年，市工商局以《**省优化营商环境条例》的实施为契机，紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格落实《**市优化营商环境建设年实施方案》《**市营商环境专项整治工作实施方案》及《关于贯彻落实实施意见》，统一思想，严密部署，积极采取有效措施，确保工作落到实处并取得实效，努力营造亲商、清商的营商环境。
（一）强化工作部署，组织开展学习贯彻活动。
认真贯彻落实《**市人民政府办公室关于贯彻落实的事实意见》，切实制定。
学习计划。
组织召开了专题工作会议，要求全系统要认真贯彻执行《条例》及市委、市政府相关文件、会议精神，建立健全各项。
规章制度。
加强文明执法强化窗口建设。并将《条例》学习与“。
两学一做。
”学习活动常态化、制度化有机结合，纳入党组中心组学习计划和公务员培训计划，由班子带头学，营造全系统共同学习的良好氛围。同时，进一步强化工作纪律，开展了思想整顿、纪律整顿、作风整顿“三大整顿”活动，强化“四个意识”，加大党组织对干部的监督管理责任，提高干部职工的规矩意识和纪律意识。
（二）制定。
工作方案。
细化职责任务分工。
为了进一步贯彻落实习近平总书系列讲话精神和省、市政府优化营商环境方面的方针政策，市工商局结合工作职能，制定了《**市工商行政管理局优化营商环境实施意见》（*工商发[20xx]7号）和《**市工商局贯彻落实“三个推进”工作实施方案》（阜工商发[20xx]18号）。以深入推进商事制度改革、加强事中事后监管、扶持小微企业发展、规范行政执法行为、维护公平竞争的市场环境为重点，坚持目标导向和问题导向，扎实推进供给侧结构性改革、扎实支持国有企业改革、扎实转变干部作风工作。着力加强制度建设，进一步规范履职行为，提升履职效能，切实增强优化营商环境的主动性和自觉性。
（三）结合工作职能，认真开展专项整治。
由一把手亲自部署、亲自过问，将学习《条例》纳入到对各科室、部门的考核，定期对学习情况进行抽查，做到有问题及时发现、及时整改，确保学习落实到位并取得实绩。按照《**市软环境建设工作领导小组关于印发**市营商环境专项整治工作实施方案的通知》要求，认真对照“重点任务”查找自身问题。市局要求机关及直属分局每月定期上报营商环境总结及典型案例，认真查找内部存在的隐患及问题，确保不出现破环营商环境的现象。“任务”中涉及工商部门工作三项，即“整治政务环境方面存在的问题”“整治违规增加企业负担行为”和“整治执法环境中存在的问题”。经过认真排除，市工商部门目前未存在相关方面的问题。
1、积极推进商事制度改革，方便市场主体准入。
一是积极推进“多证合一”改革。深入开展调研，梳理我市各部门有关涉企证照，整合意见，形成《**市商事制度改革。
调研报告。
》。组织全市相关职能部门收视收听“全面推进多证合一改革”电视电话会议，进一步提高各部门对改革的重视，采取切实有力措施，确保“多证合一”改革在10月1日正式实施。二是积极推行企业简易注销登记改革。印制统一的登记文书和规范材料，召开培训会议，确保我市于3月1日起全面实施企业简易注销改革。三是积极推进企业名称登记制度改革。大力宣传企业名称登记制度改革，在开放企业名称库的基础上，进一步提高申请人选择企业名称的成功率，提高企业名称审核自动化、智能化水平，有序推进企业名称自主选择，为最终取消企业名称预先核准创造条件。四是积极开展企业登记全程电子化和电子营业执照改革。按照市政府和省工商局的部署及先核名后登记、先公司后其他的步骤，逐步实现申请、受理、核准、发照、公示的网上办理，达到登记全程的“无纸化、无介质、无收费”，进一步提高登记工作信息化、便利化、规范化的水平。五是持续推进“先照后证”改革。密切关注国家改革进程，及时执行国务院关于取消行政审批事项、削减工商登记前置审批事项的有关决定，严格落实“双告知、一承诺”制度。
2、完善事中事后监管，积极推进“双随机一公开”改革。
制定了《**市工商行政管理局“双随机一公开”工作实施细则》（试行）（阜工商发[20xx]11号）和工商部门随机抽查事项清单；建立了“两库”，执法检查人员名录库和市场主体名录库；完成了“两库一细则”的备案工作，并通过政府门户网站、工商局红盾网站公布了“一单两库一细则”；完成了省工商局派发的252户市场主体企业年度报告和即时信息的“双随机”抽查工作，并将抽查结果通过国家企业信用信息系统对外公示。
3、实施商标战略，提高企业综合竞争实力。
以“商标品牌”建设为抓手，以打造本土企业知名商标为目标，坚持创新服务理念，积极助推全市“商标战略”实施。今年，新增国家驰名商标一件。目前，我市已拥有注册商标3380件。
4、抓好“个转企”工程，引导企业做强做大。
制定了《20xx年全市个体工商户转型升级工作意见》和《20xx年度**市个体工商户转型升级工作绩效评议考核实施方案》，确定全年工作目标450户，强化组织领导，逐级量化任务。通过主流媒体及工商注册窗口向社会各界及企业做好宣传解释工作，增强转企意识。确定了12项转企重点行业和15个转型标准。建立县、区领导定点培育联系制度，每户入库个体工商户有1名领导和1名相关部门工作人员跟踪联系。目前，容纳重点培育对象620户，提前超额完成省政府工作目标。
5、完善信息查阅机制，提高信息公开透明度。
强化服务意识，做到笑脸相迎、耐心听询、细致解答、亲切服务。坚持急事急办、特事特办原则，为相关部门及人员开通绿色通道。依法保障投资者、企业享有咨询、查阅、复制等获取相关信用信息的权利。
6、规范执法，营造公平竞争的市场环境。
规范行政执法行为，保护企业合法经营。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度；认真落实行政执法决定法制审查和备案制度，规范涉企行政处罚行为；落实执法检查计划管理制度，严格规范涉企行政执法检查行为；严格执行涉企年度行政执法检查计划上报制度，经市政府批准、予以公示后方可执行。切实转变执法理念，积极倡导“人性化”执法。
（五）拓展宣传渠道，营造浓厚亲商氛围。
为了扩大宣传效应，营造人人知晓、人人参与、人人做贡献的良好氛围，我局注重拓展公开渠道，利用现代化载体，将学习贯彻《条例》工作推向深入。一是在政务内网发布学习通知，要求工作人员熟知内容，应用自如；二是利用工商部门红盾网站开通“优化营商环境专栏”，及时录入、更新相关政策法规及信息，为企业提供更加直观方便的服务途径；三是开展户外现场宣传活动。5.15政务公开日活动期间，市局组织机关相关业务部门及直属分局共计二十余人参加了“政务公开日暨第一届优化营商环境宣传周启动仪式”。在街心广场及市局门前设立宣传咨询台，为过往群众提供现场咨询服务。四是利用市局大厅led屏公布工商部门宣传标语，在注册分局、开发区分局、高新区分局悬挂宣传条幅，营造亲商助企良好氛围。
（六）“服务月”活动开展情况。
为了认真贯彻落实《条例》，切实为企业解难题，市工商局开展了“服务月”专题活动。首先，领导重视，注重组织保障。由一把手亲自部署，分管领导带领相关部门科室明确责任、细化措施。其次，结合工商工作职责，在优化准入、帮助企业发展壮大、为企业营造公平公开公正的市场经营环境等方面持续发力，确保实实在在为企业谋福利。再次，对有需求的企业提出有针对性的帮扶政策。如培育发展驰名商标梯队，帮助企业提高综合竞争实力。
（七）公开职责接受监督，推动学习贯彻下基层、进企业。
在行政服务中心工商窗口公开工作人员姓名、职务、职责，以自助查询电脑、墙体公告板、展示台等方式，公示登记事项、依据、条件、程序、期限等内容，依法公开登记信息；公开咨询电话和举报电话，设立意见箱，向广大企业发放征求意见表，自觉接受社会监督。走访新设立企业，在职权范围内限度的帮其排忧解难。为重点招商引资企业提供高效的工商营业执照注册登记、以及股权出质、商标注册、申报商标、动产抵押登记、重合同守信用单位申报的咨询工作，为其提供绿色通道、专人服务、提前预约服务、二十四小时咨询服务。
（八）优化审批流程，切实提高行政效能。
积极推行首办负责制、一次性告知制、办结制、材料统一制等制度。在登记“五三一”制度的基础上，结合实际，进一步缩短办理时限，按照《**市工商行政管理局关于进一步缩短办结制工作实施方案》，实现登记“三二一”制度，即企业设立登记三个工作日内办结、变更登记二个工作日内办结、名称核准当日办结。《方案》的推出进一步加强了窗口的规范化、制度化、标准化建设，增强了窗口工作人员的责任感和紧迫感，全力构建公开透明、公平公正、廉洁高效的营商环境。
（九）受诉问题办理及问责情况。
20xx年，市工商部门未接到此类诉求问题。
二、存在的问题和不足。
一是少数工作人员认识还需进一步提高；二是因我市市场主体负责人年龄、文化层次等不尽相同，因此对国家、省、市相关政策措施理解方面还需进一步加强引导。
三、20xx年工作思路。
一是继续深化商事制度改革，营造宽松的准入环境。积极推进“多证合一”、企业简易注销登记、企业名称登记制度及企业登记全程电子化和电子营业执照等系列改革。
二是加强工商窗口建设，切实提高行政效能。实行首办负责制、一次性告知制度和办结等制度，完善信息查阅机制，公开职责接受监督。
三是服务小微企业发展，营造众创新空间。加强商标品牌建设，深入推进就业创业工作，组织实施个体工商户转型升级，加强小微企业名录系统建设。
四是坚持放管并重，建立事中事后监管新机制。积极推进涉企信息公示，夯实信用监管基础；推进监管方式改革，建立健全监管制度体系。
五是规范行政执法行为，保护企业合法经营。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度；认真落实行政执法决定法制审查和备案制度，规范涉企行政处罚行为。
四、下步意见和建议。
一是深化简政放权改革，切实提高管理水平。坚持市场优先和社会自治原则，抓好改革顶层设计，切实做到各项举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，发挥出行政审批体制改革的整体合力。
二是加快推进“互联网+政务服务”，有效提升优化服务效能。坚持把加快推进“互联网+政务服务”，作为深化放管服改革的关键之举，提高政府感知群众期盼、回应社会关切、服务公众需求的能力。
三是强化效能监督，狠抓政策落地落实。紧紧围绕责任落实、任务分解、组织推动、工作实效等内容，认真开展各项涉企政策监督管理。
优化营商环境工作计划篇五
我区高度重视优化提升营商环境工作，按照年初省委省政府工作部署，加强领导，迅速行动。一是成立了以区长任组长，常务副区长任副组长，各相关部门为成员的优化提升营商环境工作领导小组，负责全面推进优化提升营商环境工作。成立优化提升营商环境工作八个办公室和四个工作组，确保“营商环境提升年”和“十大行动”的各项措施落地生效。二是围绕全面提升企业和群众获得感，制定印发了《xx区深化“放管服”改革全面优化提升营商环境工作实施方案》及《十大行动方案》、《xx区优化提升营商环境三年行动计划(2020-2020年)》，明确了优化营商环境的时间表任务书和路线图。区委、区政府先后6次召开全区优化提升营商环境工作会议，从讲政治、讲大局的高度强力推进优化提升营商环境工作。制定《xx区优化提升营商环境企业座谈会方案》，由区级领导参加，十大行动各牵头部门分别组织召开政企座谈会19次，下大力气解决企业办事创业“痛点”“堵点”“难点”问题。三是健全完善xx区优化提升营商环境联席会议制度，制定印发《xx区优化提升营商环境市考区责任分工方案》，建立工作日报、周报、月报制度，定期召开联席会和工作推进会，及时掌握各专项行动进展情况，加强与市营商办联系沟通，及时上报我区工作亮点和典型案例，促进各项工作有序、高效推进。四是区营商办与区纪委监委、区委区政府督查室建立工作协调机制，对全区部门、镇办开展联合督查，形成执纪监督和专项整治合力，共同推动优化提升营商环境工作顺利开展。
优化营商环境工作计划篇六
深化“放管服”改革，优化营商环境是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手，是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研，形成报告如下。
近年来，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署，定边县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。主要特点:。
(一)深化“放管服”改革，全力推进“三集中三到位”。截至目前，定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理，共受理行政许可和公共服务上线12.54万件，办结率为99.61%，群众满意度达100%;为了使“三集中三到位”落到实处，定边县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”，所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制，派驻部门向窗口首席代表充分授权，群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。
(二)强化政策支撑，**企业发展难题。一是简化程序，提升企业开办和注销效率。定边县将企业开办环节数由2017年底的7个缩减到4个，将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日，将企业申请材料件数由25件缩减至5件。二是强化落实，降低企业运行成本。累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元，融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。三是多措并举，降低企业融资难度。鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品，拓宽企业获贷渠道，着力健全融资担保体系建设。截至目前，定边县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。
(三)强化执纪监察，改善法治环境。定边县成立了政务监察投诉中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容，对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则，凡涉及营商环境的信访投诉举报，从重从快严肃查处。今年以来，共受理投诉举报6起，并全部予以答复解决。二是围绕《定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》综合开展专项督查，倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评，查找问题、征询意见，充分发挥社会监督、舆论监督作用。
一是存在思想认识不到位的问题。一些部门对深化授权、授权、授权、服务改革和优化商业环境的重要性和紧迫性认识不够，主动性不强，质疑审查和管理的分离实践，对如何促进实施的研究不够。第二，存在体外循环的问题。部分部门审批繁琐，存在多处理、两头审批的情况；部分部门授权不足，中心窗口成为注册室；部分部门窗口工作人员素质参差不齐，存在三多一少现象，即临时就业人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多、业务骨干少。第三，存在商业环境差的问题。一些企业报告说，有些单位不按合同和承诺履行职责，仍然存在新官员忽视旧账户的问题。有些部门办理手续繁琐、随机、拖等压力等问题仍存在不同程度，门好看，事情难做。同时，强制购买、强制销售、强制销售、强制购买工作风等破坏商业环境、恶意欺诈。简政放权中有人明放暗收，放管结合中有人择利，优化服务中有人言行不一；衙门的坏习惯，如政治不为、权力设障、推诿制约、敷衍塞责等，仍时有表现；玻璃门、弹簧门、旋转门尚未完全打破，伤害群众感情、侵害企业利益的政策阻碍、拖延等行为尚未根除。
优化营商环境工作计划篇七
1.简化企业开办注销程序，优化企业准入环境。一是加大政策宣传，印制简化企业开办和注销程序行动宣传彩页和宣传展板，通过政府网站、注册窗口和进企业进校园等方式，多层次、多角度宣传简化企业开办和注销程序改革政策，解读深化商事制度改革政策要点。对全区从事注册登记业务人员进行业务软件操作培训，交流分析存在问题，加快窗口服务标准化和规范化建设，升级改造了“网上登记”系统。二是推进数据实时共享交换，压缩办理时限，将原来新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项由原来的近20个工作日压缩至2个工作日内完成，企业注销办理时限缩短至1个工作日，所有事项由串联审批改为网上并联审批。三是今年起正式实行个体工商户登记业务“全城通办”，采取微信公众号、网上办事大厅、工商登记窗口三种办理营业执照方式，全面实行了个体工商户“口述办证”、“微信办证”。将省市区三级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，冠“陕西”“汉中”行政区划企业名称核准直接在区级登记机关办理。截止目前，今年新增登记市场主体9929户。
2.简化施工和不动产证办理程序，优化企业建设环境。在省住建厅公布《简化施工许可办理程序》60天时限和市建规局公布《简化施工许可办理程序》38天时限办结的基础上，通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批四项改革举措，缩短施工许可证办理用时，将民用建筑节能设计审查备案、绿色建筑项目设计文件审核备案和工伤保险等不再纳入办理施工许可证的前置条件，取消施工、监理合同备案，取消社会投资项目直接发包备案环节，建设单位完成项目报建登记后即可申请办理施工许可证，将原涉及14项程序简化为11项，将原涉及14天时限优化为13天，总时间由原来36天时限优化至35天。截止目前，累计办理汉京国际大厦、xx区区委党校教学楼改造、天汉small办公楼等27个项目的施工许可证，办理时间均在承诺时限范围内，得到企业的一致好评。加强与市不动产登记局工作联系沟通，安排专人设置专岗，做好企业不动产登记政策宣传解释和前期资料准备引导工作，协调做好办证工作。
3.方便企业获得水电气，优化企业生产环境。积极与汉中市供电局、国中自来水有限公司、铺镇水司、新希望天然气有限公司、汉中中燃城市燃气发展有限公司等企业联系和沟通，指导各企业对标全省水平进一步压缩报装时间，将涉及城市道路挖掘占用审批时间优化至3个工作日，大大节省了企业申请供气报装的时间。督促指导国中自来水公司制定《压缩用水报装时间实施方案》，进一步压缩用水报装时间。
4.加大金融支持力度，优化企业融资环境。一是主动协调服务，印发了《2020年降低企业获得信贷难度和成本指导意见表》。通过完善机制，再造审批流程，2020年全区金融机构办理贷款环节、时间、申报材料数量等指标均较上年同期优化超过30%。二是推动产品创新，扩大融资规模，加强政银企合作，鼓励引导金融资本参与并支持政府重大设施、民生工程、新型城镇化等领域项目;邀请财政部ppp项目库专家戴军来xx举办了ppp项目实践操作专题报告会，并聘任其为ppp工作顾问;积极参与棚户区改造专项收益债项目申报、市投控投贷联动基础设施建设基金申请、汉川机床农发基金逾期债务化解等工作。召开xx区优化提升营商环境暨投融资工作座谈会及全区优化营商环境政银企联系会，与邮储银行汉中分行签订支持小微企业战略合作协议，今后三年邮储银行将在xx投放小微企业贷款规模不低于10亿元。鼓励各商业银行加大信用贷款、“两权”抵押等无形资产抵质押品的使用;对征信记录良好、正常经营、依法纳税的企业，探索“年审贷”“税收贷”“银税通”等产品;对贷款到期后仍有融资需求的小微企业，积极推广无还本续贷业务。通过为企业“量体裁衣”，满足多样化信贷需求。截止9月底全区金融机构人民币存款余额706.3亿元、贷款余额339.1亿元，同比分别增长5%和15.3%，资金利用率提高，金融对经济发展支撑作用进一步加强。三是提升融资效率，出资3000万元入股普汇中金融资担保公司，出资5000万元与汉中市资信融资担保有限公司合作，设立资信融资担保公司xx办事处，目前已向市资信担保公司推荐企业9户，涉及担保贷款超过6000万元，年内预计为区内企业提供担保超过1亿元。四是拓宽融资渠道，出台了《推进我区企业上市工作的实施意见》，为企业通过多层次资本市场融资提供了政策支持。积极发现并培育上市后备企业，参照挂牌上市基本条件向市金融办上报了6家重点上市后备企业，并组织5户企业和相关部门参加了企业上市辅导培训，对主业突出、科技含量高、经济效益好或成长性好的企业进行重点上市培育。五是健全金融监管议事协调机制，成立了xx区互联网金融风险整治领导小组，根据省市互联网金融风险专项整治要求，对全区18家互联网金融机构及15家p2p网络借贷机构进行了逐一摸排检查，压紧压实监管职责，守住了不发生系统性金融风险的底线。
5.提升企业纳税服务，优化企业税收环境。一是将原国地税4类35个窗口，升级整合为27个“全职能”服务窗口，受理所有涉税业务;设立全市首个24小时自助办税服务厅，扩容升级“网上办税体验区”，有效填补了窗口8小时以外及节假日的服务盲点，前置办税窗口，将存量房交易缴税窗口前置到国土资源局不动产登记交易服务中心，实现房地产登记、缴税业务“一窗受理，集成服务”。二是进一步精简报送资料187项，大力推进“一表集成”、同城通办，提供“免填单”服务事项153项，梳理10大类317项办税事项“最多跑一次”清单，148项事项实现“全程网上办”;大力推广电子税务局2.0版，打造“自主办、自助缴”办税特色;优化注销流程，设置“清税注销业务专窗”，升级自助办税区，扩容网上办税体验区，自助办税区共受理各类业务89000余笔，纳税人满意率达99.8%。目前，105个事项实现即时办结，业务即时办结率由65%提升至98%，单项业务办理时间相较以前平均降低70%。自助办理业务平均时间2分钟，办理时间提高3倍;办税厅实现“一窗受理、一厅审核、一站办结”的审批模式，压缩审核时间30%以上;电子税务局覆盖率达100%，纳税申报、发票代开、领用等业务替代率均达96%以上，纳税人足不出户便可办理90%以上涉税事项，真正实现了纳税人多走网路、少走马路和最多跑一次，获得了纳税人一致好评。
6.提升企业跨境贸易和投资便利化，优化企业外部环境。一是压缩外贸企业备案登记时间，积极向市商务局汇报，简化对外贸易经营者备案登记办事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了备案效率。截止目前，我区新增外贸自营进出口备案企业3户，超额完成全年新发展1户外贸企业任务。二是搭好平台、支持企业走出去。积极引导企业开拓国际市场，有针对性地参加外贸展销会，利用各种平台推介展示，提升企业品牌知名度，增强国际竞争力，扩大进出口份额。三是推广国际贸易“单一窗口”应用。配合市级部门组织区内30余户外贸企业统一参加“单一窗口”应用功能业务培训和省商务厅2020年第一期品牌企业外贸业务培训，引导有业绩的外贸企业尽快熟练掌握应用“单一窗口”报关、报检等各项业务操作技能。四是积极组织企业参加赴温州承接东部和沿海地区加工贸易产业转移活动，发放“xx区重点经济合作项目册”、“汉中高新区介绍”等宣传资料，积极开展推介宣传工作。
7.降低企业运行成本，优化企业发展环境。一是严格执行中省各项减税降费政策，今年以来累计减税降负1.36亿元，办理各类退(免)税5278万元。减少用工成本530.3万元。设立资信融资担保公司xx办事处，积极清理过桥费，融资担保费率由年初的2.5%降为1.5%，节约贷款成本约40余万元。积极落实一般工商业电价降价10%的政策，为xx区4.4万户工商业用户降低电费负担2680万元。扩大直供电交易规模，为我区18户企业直供电1.16亿千瓦时，共计为企业节约电费185.42万元。二是及时更新收费目录清单。全面清理区级部门行政许可中介服务收费项目，发布《xx区区级部门行政许可中介服务收费目录清单》，要求区级部门在实施行政许可时不得以任何形式指定中介服务机构，凡未纳入《清单》的行政许可中介服务事项一律不得作为行政许可的受理条件。三是积极做好高层次人才引进工作，着力解决企业发展过程中的技术难题，配合高新区筹建2个院士工作站、3个专家工作站，为xx区发展献计献策，引领全区产业转型升级。2020年认定高新技术企业13家，认定科技型中小企业33家，认定市级瞪羚企业4家。四是搭建企业用工招聘平台，开展“就业援助月”“春风行动”等招聘活动，充分发挥远程视频招聘和微信平台的作用。全年共举办免费招聘会52场，参会用工企业1402家，提供用工岗位22082个，达成用工协议2572人，截止目前，为各类企业和培训机构减少运行成本10.5万元。五是加大涉企收费检查力度，清理违规收费。积极受理群众举报投诉碰口费、管网建设费等垄断行业乱收费行为。召开全区商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电主体政策宣讲和提醒告诫会，持续开展转供电环节违规加价专项整治。加大对社会团体的收费行为检查，规范行业协会商会的收费行为。
8.深化行政审批制度改革，优化政务服务环境。持续推进“放管服”改革，在去年精简行政许可事项50项的基础上，今年再次精简13项。以“4×4模式”推进相对集中行政许可权试点改革，率先在全市成立行政审批服务局和项目审批集成服务中心，将全区14个部门107项行政许可事项全部划转至区审批局实行独立审批，实现了“一窗受理、一门通办、一枚印章管审批”。推行审批服务“五减三加”，建成了集公安户政、办税、工商注册、行政审批、公共服务“五厅合一”，汉中最大、陕南领先的县级行政服务中心。建成并联通市区政务服务网，将46项与企业生产经营密切相关的事项纳入网上办理，公布就近办理事项9项，将审批服务延伸到镇办办理压缩至规定时限的50%。
优化营商环境工作计划篇八
2020年以来,灵武市深入贯彻落实国务院、自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百计解痛点、疏堵点、攻难点,为持续优化营商环境、激发市场活力和社会创造力、助力企业复工复产作出了积极努力,企业和群众办事更加便捷,优化营商环境取得阶段性成效.
(一)学习宣传情况.
为深入学习贯彻《优化营商环境条例》,进一步优化我市营商环境,安排在市委理论学习中心组专题学习会和政府常务会上对《条例》《宁夏回族自治区深化“放管服”改革优化营商环境若干措施》《银川市优化营商环境实施细则(试行)》《银川市对标先进深化改革打造一流优化营商环境实施意见》进行了深入学习,并提出学习宣传贯彻落实《条例》意见建议.各乡镇(街道办)、各部门及优化营商环境指挥部各成员单位将《条例》及相关政策文件纳入党委(党组)中心组学习、干部日常学习内容,深入学习宣传《条例》及优化营商环境各项政策措施,迅速掀起了学习《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》的热潮.并在政府门户网站、“美丽灵武”微信公众号开设营商环境宣传专栏,及时发布相关政策文件及解读、惠企政策、动态信息等;制作宣传海报200份、宣传折页3000份,在各类办事大厅、服务大厅进行广泛宣传;在市级政务大厅设置营商环境(“六稳六保”)政策宣传咨询窗口,电子屏滚动播放营商环境宣传标语口号,切实营造学法、用法、守法、护法的良好氛围.
(二)任务贯彻落实情况.
1.强化组织保障,工作合力不断增强.
进一步强化组织领导,明晰责任,对指挥部进行了优化调整,将9个专项行动组调整为7个;召开市委常委会、政府常务会听取优化营商环境工作汇报,印发《灵武市贯彻落实自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案》(灵党办〔2020〕59号),确定了15个方面工作、46项具体措施;举办灵武市2020年优化营商环境暨工程建设项目审批制度改革业务培训会,印制发放400本《优化营商环境材料汇编》;市政协开展关于“提高审批服务水平、优化营商环境”视察暨“政府开放日”活动;召开专题安排部署会议,组织相关单位顺利完成了自治区2020年宁夏营商环境模拟评价和银川市营商环境第三方评价.
2.聚焦释放活力,各个领域改革成效显著.
一是持续深化商事制度改革.深入推进证照分离改革,电子证照入库率达98%,企业设立全程电子化率达30.5%,企业开办银行代办点投入试运行,一日办结率达到95%以上,上半年新增市场主体2086户,实现“一窗受理、集成审批、一日办结”,企业开办效率大幅提升.二是加速推进工程建设项目审批制度改革.推行工程建设项目“一窗综合受理”,企业投资项目备案下放乡镇就近受理,工艺简单、环境影响小项目环评专家函审制,征占地面较小项目水土保持方案报告表实行承诺制管理;施工许可办理材料精简至8项,政府投资项目最优审批时限压缩至115个工作日、社会投资项目最优审批时限压缩至75个工作日;环评、水保等“多评合一”事项调整至施工许可取得前办理,水、电、气等市政公用基础设施报装提前到开工前办理;制定《灵武市国土空间总体规划编制工作方案》,搭建“多规合一”的国土空间规划信息平台;“灵武+园区”区域评部分评价事项已取得行业主管部门批复或已通过专家评审会,并全面推广运用评审结果.三是优化市政设施接入服务.企业用水报装由原来的6个环节压缩至3个环节,精简环节50%,申请材料由7项压缩至2项,精简材料30%以上;燃气报装实现供气企业全程代办,无外线工程企业接入时间20个工作日压缩至3个工作日,压缩时限60%以上.四是不断简化财产登记流程.全面推行不动产登记、交易、纳税窗口“一窗受理、并行服务”,新开办企业一般登记时限压缩至1个工作日,复杂登记时限压缩至4个工作日,抵押登记时限压缩至2个工作日,异议登记、注销登记、查封登记实现即时办结.五是推进纳税服务便利化.深入拓展“非接触式”办税新模式,推行“发票免费邮寄服务”,在疫情防控关键时期投入运营24小时自助办税服务厅;着力打造“蓝精灵”纳税服务品牌,开展线上“纳税人学堂”和“税务局长走进直播间”活动;率先在全区使用微信扫码支付方式,省去纳税人携带现金、银行卡等繁琐流程;设置简事快办、繁事专办窗口,平均缩减纳税人等待时间近20%;推行“税务ukey”,缩减开票成本;充分利用“银税互动”平台,形成“银税抬轿”的工作合力,助力企业复工复产.截止目前,共计减免税费2.27亿元,自助办税服务厅“非接触式”办税近8960笔,微信扫码支付近5000笔,74户(次)企业通过“银税互动”获得纳税信用贷款4582.6万元.六是持续降低获得信贷难度和成本.优化金融服务环境,扶持实体经济发展,成立灵武市中小微企业小额贷款有限公司,与浙江网商银行签订普惠金融县域合作协议,开展防范和打击非法集资工作宣传月活动,简化担保流程,担保费率降低到1%以内,羊绒、养殖企业担保费由1.0%降低为0.8%,免除企业10%存单质押.1-9月,新增担保贷款余额1819笔4.7亿元,为疫情防控物资生产企业争取贷款1.24亿元,累计为辖区中小微企业投放贷款23.9亿元.七是持续方便企业退出,依法强化合同执行.将非上市股份有限公司纳入简易注销适用范围,累计办理企业简易注销501户;对3家企业进行了破产审查,推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重组;截止9月底,共受理合同类案件3639件,结案3046件,结案率83.7%.八是加强就业服务与劳动力市场监察.扎实做好“六稳”工作,落实“六保”各项任务,印发《灵武市全面落实“六保”任务具体措施》,通过科技创新后补助、融资担保及创业贷款、职业技能培训补贴等方式,持续加大援企稳岗力度,累计发放各类补贴补助2366万元,提供就业岗位12742个,开展各类职业技能培训3654人;为企业减免各项社会保险费4263万元,受益企业680家,受益涉及人次56775人;简化创业贷款办理流程,精简手续,为申请人提供一站式办理服务,已发放创业担保贷款1679万元,发放创业担保贷款利息28.58万元.加强劳动执法检查力度,保障劳动者合法权益,对31个在建项目进行专项检查,下发《劳动监察建议书》12份,办理劳动合同招收备案10388人,解除备案2395人,对19家劳务派遣、人力资源服务机构进行年审,督促企业与劳动者依法履行劳动合同;印发《灵武市政府投资类新开工建设项目实施部门农民工工资保证金差异化缴存管理暂行办法》,共追偿农民工工资1100万元,排查政府类投资项目及国有企业欠薪案件3件,社会类投资项目欠薪案件7件,提前完成“两清零”目标.九是进一步增强政府采购公平性.实施“互联网+政府采购”,运用统一政府采购公共服务平台,推行政府采购事项线上办理,降低采购交易成本,政务采购信息全面公开.十是依法保障企业公平参与招标投标.深化招投标领域改革,全面实现电子化招投标,严格落实建筑工程领域招投标黑名单制度,公开透明开展招投标活动,公开招标率达100%.截止目前,发布招标投标公告238个(工程项目161个,采购项目77个),政府投资项目招标共开标505个(工程项目303个,政府采购项目202个),开具无挂靠、无串标、无围标承诺书1437件.精简招投标行政办事环节,按照“不见面、网上办”原则,清理工程招投标备案事前事项,精简规范流程,取消招标文件事前备案、招标投标情况书面报告、合同备案、投标报名审核等环节,推行“文件电子化、标书在线传、保证金线上缴、开标不见面、专家在线评、交易结果网上查”的“不见面”交易模式,降低交易成本.截至目前,房建、市政实行电子标“不见面”开标共8个项目,2020年7月1日起,交通工程项目全部实行电子标.十一是不断提升政务服务便利化水平.制定《灵武市深化相对集中行政许可权改革推进审批服务事项划转工作实施方案》,完成第二批8个部门36大项行政职权(事项)划转,“一枚印章管审批”扩大到16个部门253个事项,累计办件30337件;全市梳理规范政务服务事项1467项,统一按照国务院“四级四同”标准部署上线全国一体化在线政务服务平台(宁夏政务服务网),进厅事项1195项,基本实现“应进必进”;1133项事项实现“一网通办”,100个高频事项实现“马上办”,385项事项实现就近办,524项事项实现“即来即办”,1115项事项可不见面办理,435项事项可“掌上办”;认真开展“三减一提升”活动,完成24个部门340项事项精减,累计减少环节274个、申报材料482份、办理时限1623个工作日,清理各类无谓证明112项;推行“出生一件事”等20个事项一件事一次办,一窗综合受理率提高到72.6%;提升“互联网+政务服务”水平,设立无人警局、24小时自助办税服务厅,网上办理率达到91.1%;推行“好差评”二维码评价,企业群众满意度达99.5%;12345等便企热线接转受工单7247件,已办结7085件,正在办理162件,办结率97.8%.十二是强化知识产权创造保护和运用.制定《知识产权领域突出问题治理长效机制的工作方案》《2020年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》,办理商标侵权案件3起,罚没款2.53万元;截止8月底,全市有效发明专利154件,万人拥有量5.2件/万人.十三是建立公正规范的市场监管体系.有效推进网上监管体系建设,同步建立完善审管协同机制,将审批事项办理结果及时推送到监管部门,加强审批与监管信息互通共享;在餐饮、食品药品、危险化学品、产品质量等领域开展“双随机、一公开”抽查监管,持续强化企业诚信体系建设,公示行政许可信息7420条,行政处罚信息562条;加强重点领域企业信用监管,对3802户纳税人、12家粮食储备企业、41家环保重点企业、28家交通运输企业进行信用等级评定、动态管理,通过执行信息公开网发布失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消费1387人次,采取司法拘留10人,联合惩戒失信企业22家,帮助18个失信主体完成信用修复.制定《灵武市清偿拖欠民营企业中小企业账款工作存在问题整改方案》,多方举措、全力推进清偿工作.2020年我市拖欠民营企业账款金额1654.65万元,清偿率为100%.十四是加快建设包容普惠创新环境.出台《灵武市进一步推动科技创新发展的实施意见(2020修订)》《灵武市科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法(2020修订)》《灵武市柔性引进科技人才实施细则(试行)》《灵武市备案科技服务机构管理暂行办法(试行)》等配套政策,设立50万元科技创新服务体系建设专项资金,成立专家咨询委员会,建成产业技术协同创新中心1家,目前已培育和引进科技服务机构17家,指导企业科学归集研发费用入库2.8亿左右,推荐申报各类科技项目90余项,柔性引进各类人才100余人;推进基层文化阵地提档升级,完成10个村级综合文化服务中心、10个乡村大舞台改扩建工程,扎实推进“三馆七站”免费开放,上半年共接待群众13.2万人次,其中24小时智慧书屋流通6千余人次.推进“互联网+教育”,全市100%的班级使用触控一体机或智慧黑板,建设在线互动课堂、教室70间,建成与教育厅互联互动的县区级平台,5所学校被确定为“互联网+教育”标杆校;发展“互联网+医疗健康”,开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务,推进医疗保障公共服务标准化规范化,实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算.制定支持中小微企业健康发展27条措施,加大市场开放力度,强化项目落地服务,共请进来蒙牛集团、伊赛集团、正威国际集团等区外企业70批348人次,签约招商引资框架协议项目15个,计划总投资36.2亿元.向300多家企业(个体工商户)兑现产业政策奖补及重点工作考核奖励资金10511.5688万元.
3.加强督查检查,提升服务满意度.
由市营商办、市委督查室和政府督查室组成联合督查组,通过电话调查、随机暗访、听取汇报等方式,对营商环境指挥部7个专项行动组、各成员单位《条例》及自治区、银川市及我市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施贯彻落实情况进行督查检查,及时发现问题,督促限期整改,对工作不力、进展缓慢的进行通报批评、公开曝光.尤其是将窗口单位、行业服务部门作为督查检查重点,促进规范服务、文明服务、优质服务,扎实推行“好差评”制度,切实提高营商环境服务满意度.
尽管我们积极做了一些工作,也付出了一些努力,但与自治区、银川市和市委、政府打造更优营商环境的要求,与企业群众的期盼相比还有不少问题和短板,主要表现在:一是优化营商环境工作重视程度不平衡,协同推进合力不够;二是简政放权力度还不大,主动服务的主动性还不强;三是“双随机、一公开”监管、跨部门监管、联合监管力度还不够大,新型监管方式未常态化展开,包容审慎监管机制尚未形成,执法交叉、重复检查问题依然存在;四是法治环境优化工作力度还需进一步加大.
优化营商环境环境只有更好、没有最好.2021年,灵武市将坚持深入贯彻落实《优化营商环境条例》《宁夏回族自治区人民政府深化“放管服”改革优化营商环境若干措施》和《银川市对标先进深化改革打造一流营商环境实施意见》,突出全市项目建设、服务招商引资企业、助力企业复工复产复市等重点,抓好《灵武市贯彻落实自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案》15个方面、46项任务落实,加大跟踪督办,切实做好迎接国务院《优化营商环境条例》落实情况第三方评估及自治区营商环境第三方评价各项工作,倾力在企业开办、提升工程建设项目审批效率、优化纳税服务、公用设施报装、财产登记、融资贷款、政务服务便利化上抓突破、见实效,举全市之力打造政策更优、审批更简、成本更低、服务更好、监管更准的营商环境品牌,通过深化“放管服”改革,持续优化营商环境,助力灵武经济高质量发展.
今年以来，按照区委、区政府关于“一号改革工程”的部署要求，专班紧扣中心工作，充分发挥党建引领全局作用，凝聚服务经济发展合力，围绕理顺机制、强化监管、优化服务等重点领域和关键环节攻坚突破、精准发力，努力打造中国北方营商环境最优城区，为加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区构建良性发展生态。现将具体情况汇报如下：
(一)“双组长制”优势凸显。制定印发《关于优化营商环境协调小组调整有关事宜的通知》，按照区委书记、区长任组长的“双组长制”架构，理清各专班、专题组具体职责，推动形成区委统抓统揽、各层级各方面协同发力的整体格局。加强统筹调度，先后召开联席会、调度会10余场，对现存问题召集党政部门共同研究解决路径，确保国家和省营商环境评价、企业家满意指数测评等重点工作顺利进行。举办扩大更高水平开放助力营商环境提升专题“三述”评辩会，述实工作具体路数打法，现场收集部门和企业建议共21条。
(二)服务企业取得实际成效。省、市服务队进驻以来，专班主动沟通联系，建立协调联动机制，22个小分队深入基层、下沉网格，“点对点”菜单式开展政策宣传解读，“手把手”引领式帮助申报兑现优惠政策，截止11月份，收集包括“四上”企业、民营及小微企业的问题3486件，解决各类问题累计3473件，办结率达99.63%。组织部门接到拜访会见重点商协会8家，召开座谈会3次、工作推进会5次，多家省级商协会与市北达成合作意向。+。
(三)惠企助企政策密集出台。协助区委、区政府制定《建设全国一流营商环境城区的指导意见》，配套印发营商环境改革重点任务76条，并在今年企业家大会上公开发布。参与制定“激发民营经济活力促进民营经济发展19条”“人才高地建设六大工程20条”“关于加快总部经济发展的意见”等文件，展现市北优化营商环境的信心和决心。组织起草《关于促进全区工商联所属商会改革和发展的实施方案》，完成异地商会、街道商会社会团体登记，社区商会、网格商会试点陆续展开。制定完善鼓励商协会发展政策，国际商协会中心论证方案已进入征求意见阶段。
(四)专题调研有序推进。依托“党群e家”平台开展线上问卷调研，收集有效问卷5180份，梳理汇总企业需区政府帮助解决事项80余个，意见建议150余条。采用面对面、点对点方式，到街道、部门实地调研9次，收集意见建议50余条，及时掌握推进中存在的痛点堵点。邀请国家发改委法律顾问来我区座谈交流，专家详细解读了世行标准、国评标准内容，并结合我区实际给出专业化指导。组织部分单位、街道赴深圳市、上海市考察学习，实地了解非公党建、企服中心建设、审批流程优化等情况。开展创新课题研究工作，完成探索设置营商环境综合性服务机构总结报告，为上级决策提供有益参考。积极参与全区“创新突破”金点子活动，依托第三方机构助推涉企政策集成创新建议成功入围。
(五)营商氛围逐渐浓厚。建立定期调度制度和信息收集报送制度，注重选树在招商一线、服务一线的事迹典型，累计编发营商环境专报3期。加强新发优势总结推广，作为六个区县之一，我区成功入选全省首批优化政务服务工作典型案例，经验做法在全市优化营商环境工作调度会上进行分享。
(一)突出流程再造，狠抓落实再提效。把前期好做法好经验用制度形式固定下来，规范问题收集、部门办理、及时反馈、挂账督办、跟踪评价的工作机制，形成“事事有回应、件件有落实”的闭环模式。一是实施营商环境问题调研常态化，做好数据分析、评估，动态掌握影响营商环境建设的关键问题。二是借助“党群e家”平台，推动资源力量向网格延伸，利用紧邻企业的优势，加快涉企问题解决，有效提升企业的获得感安全感。三是探索建立区人大、区政协及公检法机关与企业常态化联系制度，把优化营商环境作为民主监督视察、专题调研和人大建议案、政协提案办理等的重要内容，协调帮助企业解决发展难题。四是定期调度、研判、督导，将营商环境指标纳入“大督查”范围，跟踪《指导意见》及重点任务清单办理落实情况，确保既定目标任务高质量推进。
(二)搭建平台载体，政企互动再畅通。一是结合事业单位改革，统筹推进营商综合性服务机构，加强营商环境工作网络和工作力量配备，打造政企对接统一出入口，提供多端口“集成式”服务。绘好“政策图谱”，打破政策信息“孤岛”，推行信息共享和互联共享试点，使各项政策感知更及时更全面，让企业看得懂、算得出、报得顺、拿得到。二是按照区委二届十次全会精神，组织召开重点部门和部分企业会议，研究讨论营商环境创新的方向性目标措施。举办政企对接会，深入了解异地商会、基层商会、重点企业等建议，顺应市场需求把握发展新机遇。三是推动国际商协会中心建设，制定引进奖励办法，鼓励商协会依法设立专业化招商公司参与“双招双引”;建立引入和退出机制，定期评估入驻商协会的贡献度、影响力，对长期不发挥作用的予以劝退。
(三)激发干部热情，靠前服务再精准。一是督促整改新官不理旧账和政府原因未履约问题，完善政策兑现实施办法，简化操作流程，提升政府公信力;受客观因素暂时无法兑现的，由部门出具书面认定书，就利息补偿、时限等内容作出承诺，亮明我区诚信态度。在人大、政协企业代表和部分工商联商会会长企业中，开展营商环境改善专项行动，鼓励企业家为我区发展建言献策。二是完善创新容错机制，针对营商环境工作中出现的新情况、新问题，建立改革创新风险备案制度，保护干部改革创新的积极性。三是有针对性组织专题培训，把营商环境纳入全区干部轮训班授课内容，适时邀请专家学者、城市合伙人、专业咨询机构讲师、优秀企业家等来市北授课，增强干部联系服务企业实际能力。四是结合年底营商环境迎评，做好重点领域、改革创新亮点的宣传报道，提前筹备企业家系列报道，让“企业家是最宝贵的资源财富”成为更多干部群众共识。
习近平总书记发表的重要讲话。指引我们走好新征程，探索新路子，创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境，推动产业转型升级，与供给侧结构性改革，创新驱动，全面深化改革并列，放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动街优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，街按照市委，市政府统一部署，结合辖区工作实际情况，现将今年以来的工作汇报如下：
今年以来，街紧扣市委，市政府下达的营商工作任务，社区和村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件。1成立了以街道党工委书记为组长，各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在街道二楼办公室。2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调，保障了各项工程进度。
街认真落实上级的指示精神，对《市优化营商环境行动计划（2019-2020）》的文件，仔细研究，落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》（吉软环境办[2019]38号）文件精神，街结合实际情况，认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》，利用街道、村和社区便民服务中心的led大屏进行滚动播放，让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习，学习过程中相关探讨交流，让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。
属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。
加大宣传力度，营造良好舆论氛围，增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用，及时推广各部门取得的经验和成效，开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传，全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设，街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式，让群众就近办事，把服务送到群众家门口。
