最新县委经济工作会议讲话(优秀9篇)

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县委经济工作会议讲话篇一

同志们：

今天的全县经济工作会议，既是收心会，也是动员会;既是总结表彰会，也是贯彻中央、省委、州委有关会议及全县“两会”精神的落实会。会上，县委、县政府表彰了过去一年在经济社会发展中取得突出成绩的先进单位和先进个人，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!刚才，刘县长全面总结了过去一年的经济工作，客观分析了当前面临的经济形势，科学部署了今年的经济工作，讲得很好，我全部同意。有关工作部署，我就不再重复，请大家认真抓好贯彻落实。下面，围绕今年的工作落实，我着重强调两个方面的意见：

一、突出重点。

在统筹抓好各项工作的过程中，今年，要突出三个方面的重点：一是继续深入推进全民创业，大力发展民营经济;二是抓好城镇建设年活动，要和去年的交通建设年一样，搞出点成效;三是全力推进黄土坡搬迁，确保全面结账。

(一)关于全民创业。

经济发展，市场主体是最基本的“细胞”，只有最大限度的激活了市场主体，才能赋予市场经济发展活力。市场主体少、小、弱是巴东经济发展落后的一个重要表现。培育市场主体，促进产业发展，既要招商引资，引进外地老板，也要鼓励创业，促进本土老板的成长。20xx年，县委政府发出了“全民创业”的动员令，出台了一系列鼓励措施。两年了，我们的成效怎么样?可以说，有较大发展。一是干事创业的氛围在不断增强。积极主动想办法、找门路，勇于创业、不怕失败的人越来越多，涌现出了一批创业能手。今天，我们隆重表彰的首届十大创业能手就是代表。这些创业能手，我们通过层层评选，每人奖励1万元现金，表示政府的鼓励，这些典型值得全县学习。二是市场主体数量不断增多，质量不断提升。两年来，全县新登记市场主体9096户，与20xx年的4054户相比增长了124%;新增注册资本23.6亿元，与20xx年的6亿元相比增长了289%;新增从业人员18192人，与20xx年的8150人相比增长了123%;新增中国驰名商标1件、省著名商标5件、州知名商标5件，新增地理标志证明商标3件;237家个体工商户转型为企业。这是我们两年来的成绩，这些数据说明，市场主体取得不小的增长。但是，也还存在一些不足。一是创业的意识、氛围还不够浓厚。宁愿苦熬、不愿苦干的惰性心态，小富即安、按部就班的自足心理，不愿开拓、畏前畏后的惯性思维，在一部分人群中间还大量存在。20xx年获得政府5000元创业资金补贴的只有21家，20xx年也才56家。二是推进的措施还欠力度。在具体如何推进创业，搞好服务上，办法还不多。有的群众想创业，但是“晚上想了千条路，早上还是现门路”，缺乏有针对性的创业指导;有的面临资金、信息、技术、人才等难题，缺乏有效的支持。虽然我们成立了民营办，但是责任考核的压力传导不到位，部分单位和干部认为全民创业只是工商部门、人社部门的事，是老百姓自己的事，和自己关系不大，不主动积极作为;一部分村主职干部也没有对创业足够重视，没有起到引领带头作用。

下一步，如何抓?一是要大力营造干事创业的浓厚氛围。要加强宣传引导，突出典型带动和政策宣传，大力弘扬敢于创业、人人创业的社会风尚。加快发展，改善生活，只有靠我们自强不息，靠我们勤劳致富，靠我们勇敢创业。世上没有救世主，靠的只有我们手一双。大家都知道温州人做生意很厉害，他们的创业意识非常强，能够很敏锐的捕捉到商机，只要他们认为能够赚钱的行业，就会千方百计的去钻研去经营，所以他们抓住了改革开放的机遇成为先富起来的一批人。这一点，恰恰是我们所欠缺的。我们的广大群众要从“小农思想”转变为“勇闯市场”，要自我突破“在家千日好、出门时时难”的思想观念，大胆投资创业，敢于由一亩三分地向工商业转变，敢于由伙计向老板转变，敢于由打工向创业转变，不拘形式创业，不分领域发展，努力形成人人想方设法找事做、千方百计找钱赚的生动局面。我们的企业家，要从“小富即安”转变为“做大做强”。在激烈的市场竞争中，企业的生存发展犹如逆水行舟，不进则退。做大总量，提高质量，才能增强企业发展的稳定性和竞争力。企业经营者应当居安思危，开阔眼界，勇创大业，让自己有更大的能量迎接挑战，有更强的实力去应对竞争。我们的干部要转变观念、起而行之，主动去为企业服好务，广大党员干部既要成为全民创业的组织者、推动者、服务者，还理应成为全民创业的示范者、带头者、带领者。尤其是我们的村干部，必须切实增强“双带”能力，通过自身发展带动一地一方发展。自己不会富、不能当干部，只顾自己富、不是好干部，带领大家共同富才能称得上是好干部。我们今天表彰的创业能手中也有这方面的典型，对这些典型下一步还要加大宣传，树立这样的典型。比方说邓佳勇，小小年纪，当选村支部书记，自己带头致富，带头创业，做得很不错，带动了一方。我实地去看过，非常典型。

二是营造有利于干事创业的良好环境。推进全民创业，发展民营经济，不仅仅是民营办的事、工商局的事，是各级各部门的事，是全社会的事。首先，各级各部门办事必须讲效率、讲规矩、讲诚信。对于企业和创业者来讲，效率就是金钱，时间就是机会成本，效率的提高就是劳动生产率的提高;规矩就是游戏规则，就是行动边界，就是可以预期的管理成本，按规矩办事就是对企业最大的保护;诚信是市场经济的基本原则，我们应该把诚信视为生命，政府要讲诚信，企业要讲诚信，全社会要讲诚信。二要运用市场机制，努力搞活金融，破除企业以及产业发展的资金瓶颈。发展市场经济，除了激活市场主体以外，还要做活市场客体。市场客体包括有形的生产要素(人才、土地、资源等)和无形的生产要素(金融、知识产权、品牌等)，其中尤以金融最为重要。打个比方，如果把市场在资源配置中起决定性作用比作“封山育林”的话，那么，我们改革行政管理体制、制定支持政策，就是打造企业生存成长的土壤、营造市场主体“小苗”破土而出的气候环境，金融就是让“小苗”茁壮成长的水和肥料。特别是我们这块缺水、少肥、市场配套不全的土地，尤其需要金融的养料。只有营造好有利于民营经济发展的良好环境，我们的经济发展才有内生动力。刚才刘县长在讲话中列举了一组数据，去年全县金融存款有80多个亿，贷款只有30多个亿。我们与发达地区相比，最大的差距就在这个方面。对这个问题，金融部门要带头想办法，各级各部门要积极想办法，促成贷款量的增加，促成金融“血液”加强循环。三要根据形势变化，进一步修改完善相关政策措施，出台支持小微企业成长的意见。同时，要狠抓创业工作的考核。民营办要联合组织部、各乡镇对全县的村主职干部带头创业情况进行一次考核，考核结果作为村支两委换届的重要参考。

(二)关于城镇建设年。

去年的交通建设年活动，取得了明显的成效。春节期间，我感到特别欣慰的是，我收到了不少老百姓发来的短信，说回家的路好了，回家过年小车可以直接开到家门口了。这是去年可喜的变化。今年，交通建设要巩固成果不松劲，城镇建设年也要像交通建设年一样，按照具体化、项目化、方案化的要求抓好落实，搞出响动来，做出成效来。

一是规划要出成果。首先，要坚持因地制宜、着眼长远、突出特色，高质量地完成县城、集镇总规、控规、详规等既定的规划编制任务，确保规划的科学性、前瞻性，让城镇建设有据可依。第二，要把乡村规划作为一件大事来抓，把住房设计作为农村公共服务的一个重要内容。现在农村翻修或搬迁建房的不少，要求进行特色民居改造的也不少，要为农民设计各种特色的住房式样供农民选择，对农民建房加强指导，不能让农村重复城市里的“火柴盒”现象。一旦选定之后，建设式样、尤其是外观色调不能轻易改动。只要这样长期坚持下来，就会形成地方特色，不必等到以后再来搞特色改造，增加额外的投资。第三，要严格规划落实，坚持有规划即建设、无规划不建设。坚决杜绝只把规划画在纸上、摆在案上。过去的“两违”建设是有过教训的，我们要避免建成过后来反思整改，要在建设之前就早作控制。

二是建设要见成效。基础设施不配套，市政功能不完善是当前全县城镇的主要不足。今年城镇建设的重点就是要抓好市政基础设施和配套功能的完善，要通过一年的建设见到成效。关于20xx年新型城镇化建设的具体任务，两办已经下发了任务分解文件，重点项目都明确了牵头县领导，各单位要明确专人主抓。县委督查室和政府督查室要加强督办。推进过程中，对可能出现的矛盾要有预见地进行调查摸底，早作预案，确保工程建设顺利推进。

三是管理要出成绩。一个城镇有没有品味，看的不仅仅是房子建得漂不漂亮，还要看干不干净，看市民素质高不高，这就需要在管理上做文章。好比一个家庭，房子虽然是别墅，但是主人家不爱打扫不爱管理，杂物乱放、垃圾遍地，客人来了连个落脚的地方都没有，谁也呆不住;但反过来，另外一户虽然房子不如前面的好，但打扫的干干净净、收拾的规规矩矩，谁去做客都有一个好心情。应该说小到一个家庭，大到一个城市，道理是一样的。我们要注重城市的管理，通过管理提升品位和形象，积极创建国家级园林城市、卫生城市和省级文明城市。去年年底的时候，州委王海涛书记到巴东来调研，走过几个乡镇，包括大支坪、绿葱坡、茶店子、溪丘湾，觉得集镇都比较干净、整洁，特别进行了表扬。可能大家知道王书记要来视察，临时做了不少工作，但是不管具体情况怎样，大家要保持集镇的干净整洁。这一点，绿葱坡就做得很好。当时王书记在绿葱坡视察时提出来，绿葱坡下雪之后院子和路上有凌，比较溜，能不能每下一场雪之后就马上把积雪扫干净。后来下雪的时候经过绿葱坡，我都有意识地看了下，每次下大雪之后，镇里都组织干部把政府院子和前面的台阶、道路上的雪扫得干干净净。这就非常好，这就是具体的管理，管理做到这样，就会出成效。

四是产业要有成长。为什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、医疗、文化等优势外，核心问题是发展机会。有产业支撑，才有发展机会。如何发展产业，重点发展哪些产业，刘县长已经讲了。还有一个问题是，产业发展如何与城镇融合，如何让农民在家门口就业，实现就地城镇化。我想，除了按照打造产业链，培育产业集群的思路从面上推进产业建设外，重点是两个方面，一是加强园区建设，搞好招商引资，让一批企业在城镇落户成长;二是完善城镇旅游、商贸、物流等服务设施，促进各类生产性、生活性服务业的发展，提升城镇人口吸纳能力。产业发展起来了，老百姓在那个地方才呆得住。

(三)关于黄土坡搬迁。

从20xx年视察恩施，指示黄土坡地质灾害先期减载搬迁5000人开始，黄土坡搬迁工作已经到第6个年头。今年，这项工作必须要全面完成，这是政治任务，10月以底前要完成居民搬迁安置任务，12月以底前滑坡区腾空旧房基本拆完。我和刘县长商量，下个星期内要开城镇建设年和黄土坡搬迁两个专题办公会，请分管的县领导牵头做好筹备，按照项目化、具体化、方案化的要求，把具体任务落实到每一个月，把任务画成表，对照表来抓督办，抓落实。

第一，责任要落实。黄迁工作抓了这么多年，现在到了最后的交账时间，但是我们有些单位有松劲现象，主要领导不过问，遇事就推，总想着还有个黄迁办兜底。我告诉大家，黄迁办只是牵头单位，具体工作还是要责任单位来落实。各责任单位的主要领导要亲自过问，要明确分管领导和专班人员专抓黄迁工作，建设业主也要讲良心、负责任、重诚信，倒排工期，确保按期完成。

第二，搬迁单位要带头。要做好老百姓的工作，我们的单位和党员干部首先就要带好头，原来的党政大楼和宾馆要争取率先拆除。其他搬迁单位要少提条件、少谈困难、少讲价钱，严格按照黄迁办的总体安排部署，按照约定时间完成搬迁任务和旧房拆除工作。

第三，要加快完善安置小区配套设施。要加快道路、供水、供电、通信、排污等配套基础设施建设，推动小区交通、商贸发展，启动神农小区商业开发，让小区发展活起来，让搬迁安置居民在新区生活得更加便捷、更加舒适。

第四，要抓好矛盾纠纷排查化解工作。黄迁工作到了最后的收尾阶段，各类矛盾纠纷集中凸显，各级各部门要积极主动的抓好矛盾纠纷的排查梳理和集中化解。对关系老百姓切身利益的实际问题，要客观公正地解决好。对单位或干部职工不负责任、图谋私利、煽动闹事、弄虚作假等影响整体搬迁安置工作的，要加强批评教育，情节严重的要迅速提请纪委公安部门介入处理，营造良好的搬迁氛围。

二、真抓实干。

落实需要真抓实干。很多时候我们并不缺乏美好的设想和思路，而是缺乏真抓实干。从某种意义上讲，强调真抓实干，就是发扬我们党密切联系群众的工作作风，就是坚持党的实事求是的工作路线，就是开展群众路线教育实践活动的具体要求。

(一)要以务实为根本。务实，就要善于抓住主要矛盾，善于抓大事。具体到工作实践，需要落实的各项任务中，各级各部门面对的主要矛盾各有不同。我们强调推进工作要“分块负责，守土有责”，就是指不同层次、不同主体要认定自身的主要矛盾，明确工作的重点内容，属于你的职责范围内的，就应该把它看成工作的主要矛盾，投入主要精力守住这块阵地，完成自己的使命。务实，就要抓具体，具体抓，抓住不放，一抓到底。大而化之，“皮面三大块”，就不可能把事情弄清楚，就不能把责任落实，抓得不紧不细不及时就可能半途而废。目标要具体，要求要具体，责任要具体，措施要具体。务实，就要深入实际，深入调研，深入思考。调查研究是做好一切工作的前提。现在的社会利益多元化，各种矛盾错综复杂，对工作不能想得过于简单。事前要仔细琢磨，充足准备，避免决策失误、处置失当;事中要及时跟进，发现矛盾，解决问题，该调整措施的及时调整措施。务实，就要真督实查，直面问题。注重看实际工作成效，看工作现场，看群众的反映，看企业的实绩，不看表面的台账，不看形式主义的软件，不看墙上的制度。

(二)要以效率作生命。高效率的人，容易成事。今年是猪年，要快马加鞭，有马上办的高效率。改革开放初期，深圳以“时间就是金钱，效率就是生命”为口号，缔造了“深圳速度”。县委提出“五个严禁”，第一条就是“严禁对属于职责范围内能够办理的事不按规定时限或承诺时限办结”。当前，工作效率低下的现象仍然存在。有的人办事拖沓，推三阻四，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天;有的推诿扯皮，不负责任，这个部门推那个部门，来回踢皮球;有的门难进、脸难看，企业、群众来办事不分轻重缓急，先说“不能办”，不说“怎么办”;有的形而上学，搞本本主义、程序主义，拿“按规定”、“走程序”做挡箭牌，让群众跑个五趟六趟都办不成一件事。办事效率低，危害甚大。对群众的事办得慢，就会伤害群众感情，拖成“老大难”问题，影响干群关系;对投资者的事办得慢，就会降低投资者的热情，使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来可以落地的项目转移到了外地，严重影响投资环境的改善和经济社会发展。这方面，去年的开发区解难行动月活动就是明证，我们的效率不是不能快，不是不能高，而是在于有没有重视起来。今年，要在合适的时机再启动解难行动月活动，一定要把效率抓起来。

(三)要以认真作灵魂。认真是一种巨大的力量，大能使一个国家强盛，小能使个人无往而不胜。毛主席讲过，世界上怕就怕认真二字，共产党最讲认真。以来，党中央抓作风，抓反腐，取得了实效，赢得了好评，关键就在于认真，实打实地抓，较真碰硬。作为党员干部，我们必须要有认真的品格，认真的素质。认真，就要坚持高标准、严要求，一丝不苟，这是创造一流的基本前提。认真的反面是马虎。马马虎虎，差不多的思想，是成功的大敌。许多同志们经常这样想，我干工作能达到90%就可以了，世界上没有最好，只有更好。但是殊不知，5个90%相乘的结果只有59%。如果干一项工作有5个环节，我们每个环节都是90%的要求，那么5次下来，最后的结果就是不及格。我们讲认真，就要将认真贯彻到自己点点滴滴的工作中。

同志们，以这次会议为标志，全县新一年各项工作全面进入实质性推进阶段，大家要尽快从节日的气氛中走出来，收拢心思、集中精力，紧张高效地干好每一天，扎实有力地走好每一步，奋力开创全县经济社会发展新局面。

县委经济工作会议讲话篇二

同志们：

今天我们召开全镇20xx年农村经济工作会，主要任务是回顾总结20xx年工作，表彰奖励20xx年度目标责任考核优秀集体和先进个人，安排部署20xx年各项工作。按照会议安排，我就全镇的经济工作讲三点意见。随后，各分管领导还要就各自分管工作进行详细安排，镇党委唐书记还将作重要讲话，大家要深入学习领会，抓好贯彻落实。

一、真抓实干，开拓进取，各项工作取得良好成效。

面对严峻的形势和艰巨的发展任务，20xx年在全镇上下的共同努力下，全面完成了年度各项目标任务，全镇完成农业总产值10570万元，同比增长4.9%;完成工业总产值6150万元，同比增长13.5%;完成固定资产投资3010万元，同比增长9%;农民人均纯收入达到8041元，同比增长11.2%。20xx年县对镇年度综合目标责任考核我镇历史性跨入优秀行列。

(一)抢抓机遇，项目建设稳步推进。交通建设方面，争取投资430万元新建新时村通村水泥路7.1公里;争取投资106万元改建了红花村刘家湾至漆树坪道路6.7公里;争取投资410万元的简池镇李塘坝至永乐集镇、永乐至大竹、永乐至天池寺、新时村青松和四合面5条34.2公里通村水泥路完善工程已完工;争取投资37.1万元新建新时村东沟组四合面正交钢筋混凝土矩形板桥1座;争取投资43万元的核桃树村庙坝周家河坝水泥平板桥工程正在建设中。水利建设方面，共投资120万元修复光辉村河堤3处650米、维修天池寺人畜饮水工程1处、新建大竹村人饮工程1处。投资25万对集中供水工程进行了维修，确保人饮工程正常运行;投资97万元的大竹村人饮工程正在建设之中。电力设施方面，争取投资310万元实施了白阳村西乡街、铁炉垭和红花村余家山农村低压改造工程27公里，解决了群众用电难、电费高问题。通讯网络方面，争取投资250万元新建了红花村4g移动基站1个，投资200万元集镇4g移动基站和投资250万元新时村天池寺4g移动基站即将开工建设，建成后将实现100%村和村民小组通讯全覆盖。移民搬迁工作，克服山大沟深及喀斯特地貌的镇域现状，以陕南移民搬迁为契机，改善了群众居住生活条件。20xx年度移民搬迁集中安置工程80户206名特困户住上了新居。20xx年度易地扶贫移民搬迁集中安置点计划搬迁安置146户395人，房屋主体建设即将全面完工。村庄美化方面，投资50万元在核桃树、新时、大竹3个村实施道路绿化工程16公里，为人民群众创造了舒适的人居环境。公共服务方面，通过对加大基础设施建设的投入力度，努力为贫困群众脱贫致富创造条件，从根本上改善群众的生产生活条件。投资120万元在新时村新建标准化服务中心1个，改善了村级办公环境，方便了群众办事，并为群众提供了休闲娱乐场所。投资78.09万元的新时村天池寺风景区旅游公厕项目工程正在实施。

(二)因地制宜，农业产业有序推进。核桃种植发展良好。新成立了核桃专业合作社2个，在核桃树村核桃树组完成一村一品核桃集中连片种植550亩。投入资金3万余元组织群众对挂果核桃园进行了施肥、防虫，邀请县林业局技术人员对中幼龄核桃树进行修枝、定杆等现场技术培训。同时，加快土地流转，分别在核桃树村汪家坡、乐坪等地成功集中流转群众闲置土地2处300余亩进行核桃种植。生猪养殖持续壮大。新培育龙头企业1个，生猪饲养量25340头，家庭生猪适度规模养殖户530户，规模养殖企业、合作社10个，春季动物防疫挂标率及防疫密度均达到100%，职业农民培育对象推荐9人。全年粮食总产达到1650吨、油料作物317吨。特色农业大力发展。打造大竹优质中药材种植示范基地，发展种植柴胡100亩、猪苓3000窝。发展红花大蒜和永乐酸水豆腐干等特色品牌，发展种植红花大蒜500多亩。新种植魔芋110亩，累计种植面积达到510亩。在新时栽植发展脆红李250亩，建示范基地3处。培育新型经营主体1个，培育职业农民3名。茶园总面积达2343亩，产量130吨，总产值1020万元。

(三)统筹规划，集镇建设实现突破。集镇规划日益完善。聘请汉中市规划设计公司对集镇规划区进行了总体规划和村庄体系规划修编完善。承载能力有效提升，动员发动搬迁户及集镇群众开办家庭旅馆21家，解决了游客的吃住问题。为美化靓化集镇，争取投资110余万元对集镇居民住房进行了统一外观整饰。农村人居环境持续改善。以美丽乡村建设为契机，持续开展“两江流域”污染治理及清除城乡垃圾工作，加大集镇环境卫生综合整治力度，治理乱占乱建，垃圾实行日产日清，集中统一清运，集镇面貌得到较大改善。

(四)改善民生，社会事业协调发展。教育工作全面推进。投资近200万元的中心小学综合楼建设项目已立项批复，预计明年8月底建成并投入使用。全镇适龄儿童及小学生入学率达到100%，初中巩固率达到98%，学前“两免一补”政策全面落实，“营养餐”工程惠及全校师生。卫计工作常抓不懈。坚持“三个一”管理机制，实施好二孩政策，年累计母亲健康检查611余人次，出生人口男女性别比为100：100，人口自然增长率为-1.86‰。为11户独生子女领证户兑现每人每年310元的保健费合计3410元，对计生特殊家庭缴养老保险1600元，为3户6人计生特殊家庭发放生产补助资金3000元。文体事业同步发展。投资500多万元的陕南首部红军题材系列数字电影《风雨天池寺》拍摄完成并于11月份在汉中、镇巴等地上映;4月份在天池寺举办了镇巴县“月月喜相逢”走进永乐大型文艺演出活动取得圆满成功;结合庆祝建党95周年，“七一”在纪念碑举行了重温入党誓词活动。在集镇新修健身广场一个并配备安装了配套健身器材。红色旅游稳步推进。结合本地云海、天然草甸等自然景观，打造“红军之乡”特色文化品牌。争取扶贫资金120万元实施新时村天池寺服务区、改厨改厕等旅游开发扶贫项目。劳务输出巩固提升，社会保障全面加强。全年累计输出劳务4560人，创收3843万元。城镇新增就业11人，城镇失业人员再就业2人，就业困难人员再就业1人，农村劳动力转移就业2636人，创经济收入4460万元，新增农民创业6人，发放创业担保贷款40万元，养老保险扩面54人，城镇居民医疗保险参保71人，均超额完成任务。社保民生全面加强。完成20xx年度城乡居民养老保险任务，共有2884人参保，上缴保险基金294600元。完成城镇医疗保险扩面71人。农村合作医疗继续深入推进，20xx年全镇6317人参加了农村合作医疗，参合率达到97%以上，通过合作医疗途径报销共计53.7769万元。完成农村小额人身意外伤害保险3003人任务。完成实用技术培训736人，转移劳动力2636人。积极开展各项救助，对全镇20xx年五保户、农村低保、城镇低保进行了全面复审上报。全面落实惠民惠农政策，前三季度兑现各类惠农惠民资金344.7839万元。林政管理规范有序。组织开展了育竹护笋行动，全镇无乱砍滥伐、偷挖盗采等林政案件发生，无森林火灾发生;栽植绿化树2300株，绿化面积660平方米，义务植树2.2万株，道路绿化16公里。国土资源管理有效。农村土地承包经营权确权登记颁证工作已经第三方评估验收。防汛责任全面落实，开展拉网式安全大检查6次，进一步修订完善防抢撤应急预案，实行24小时带班值班制度，确保汛期无安全事故发生。

(五)攻坚破难，脱贫攻坚精准发力。一是精准识别，确保对象准确。全镇5个贫困村1个非贫困村识别确定贫困户711户2317人。二是突出重点，分类落实脱贫措施。通过调查核实，将贫困户按照“七个一批”进行了分类并相应施策脱贫：发展生产脱贫341户1316人，易地搬迁脱贫134户413人，劳务输出88人脱贫62户237人，生态补偿护林员788人脱贫384户1516人，发展教育扶贫大学生55人脱贫54户220人，医疗救助患重病慢性病人数70人促进66户232脱贫，社会保障兜底307户757人。三是扶持产业，指导群众自主增收。采取一户一策一法的措施，围绕全镇扶贫工作既定的核桃种植、畜牧养殖等主导产业以及大蒜、豆腐干、中药材等特色产业发展思路，扶持群众脱贫。帮助贫困户发展生猪养殖3790头，养殖牛260头、羊648头，新发展核桃种植1940亩，扶持产业发展成效显著。在发展生产方面。以种植(核桃、中药材、山桐子、大蒜)和养殖(猪牛羊)为主导产业，以发展豆腐干特色产业为辅，推行“合作社+农户”模式，贫困户通过直接加入专业合作社，以土地入股或土地流转后在产业园务工等方式增加经济收入，目前全镇成立核桃、中药材、大蒜等种植专业合作社6个，集中连片发展核桃产业园达1万亩以上，成立养殖专业合作社3个，养牛、养猪达千头以上。四是动态管理，建立规范化管理机制。建立精准扶贫对象管理档案和贫困对象退出机制，完成建档立卡贫困户信息更新。按照重点扶持类贫困户7000元/户和自身发展类3000元/户的标准兑付大竹、光辉两个村的重点扶持类和自身发展类贫困户的产业发展补助资金和部门帮扶资金，按照4000元/户的标准兑付新时村重点扶持类贫困户的产业发展补助资金。严格按照贫困户退出的四条标准和贫困村退出的七条标准，实现了大竹、光辉两个村整体脱贫，脱贫288户1001人。

(六)教治并举，社会大局和谐稳定。一是深入开展平安创建“两率一度”宣传工作，刷写平安建设标语60多幅，制作悬挂横幅12幅，下发平安建设宣传单20xx多份，宣传入户发放“平安镇巴宣传手提袋及服务卡”1900份，召开群众会议28场次，并充分利用学校平台，采取“小手拉大手”的方式，为学生上一堂生动的“平安建设”课，平安创建知晓率和治安满意率明显提高。二是加大矛盾纠纷调处力度，排查调处矛盾纠纷26起，调处成功率100%。三是很抓安全生产。坚持每季度召开安委会专题研讨、安排部署安全生产工作，安全生产监管日常检查每月至少1次，扎实开展专项整治行动和“安全生产月”活动，全年无安全事故发生。四是加强食品药品安全监管。召开村协管员、从业人员培训会议15场次，开展各类专项检查整治16次，张贴宣传标语22幅并发放食品药品宣传单1000余份，全年无食品药品安全事故发生;积极创建镇食品药品监督管理所，力争20xx年通过标准化食药所创建验收。五是深化法制宣传。以“七五”普法开局年为契机，强化普法宣传，出动宣传车3次，张贴永久性法制宣传标语10幅，营造学法守法用法良好氛围。

二、认清形势，加压奋进，全面增强发展信心。

全镇经济社会总体保持了平稳健康发展，但仍存在一些问题和困难，主要表现在：一是主导产业建设规模化发展和扶持龙头企业还需持续发力，目前我镇农副产品仍然以散小弱杂的一家一户进行经营，不利于品牌建设和市场开拓;二是基础设施对加快发展的承载力不足，与日益迅猛发展的旅游产业不相适应，不具备完善的服务功能;三是政府项目建设资金不足，移民搬迁、集镇建设、基础设施建设等重点工程资金缺口大。

尽管如此，但我们也有很多发展机遇，一是我们有得天独厚的文化旅游资源优势;二是我们有多年发展积累的产业优势;三是我们有“一气一路”的后发优势;四是我们有县纪委包抓的部门优势，等等有利因素。对此，全镇上下一定要坚定信心，共同努力奋斗、克难攻艰，切实自我加压，主动作为，以“激情、干净、超越”的扎实作风，披荆斩棘、同舟共济，奋力推进全镇各项事业突破发展。

三、求实创新，攻坚克难，奋力实现追赶超越。

20xx年，我镇将深入学习贯彻落实党的以来中省市县系列部署，特别是县委xx届四次全会和县经济工作会议精神，按照县委、县政府确定的“五个镇巴”的总体部署，紧紧围绕县对镇考核各项目标任务，锁定“保先进位,追赶大池镇，超越杨家河镇”目标，明晰方向，细化措施，压实责任，提升干劲，规范运行，倾力推进镇域经济社会各项事业全面持续协调发展，20xx年重点抓好以下几方面的工作。

(一)以项目建设为龙头，夯实经济社会发展根基。一是全力抓好项目建设。在新时村、核桃树社区、光辉村新(改)建自来水蓄水池3个500立方米，实施好大竹村老家湾、永家坪、晏家湾饮水工程，积极争取大竹村潘家坡人畜饮水工程，着力解决饮水难题。对新时村西沟、核桃树乐坪两小组实施农电低压改造11公里，力争电力局支持年内对大竹晏家湾、永家坪两小组进行农电改造，争取在年内率先完成农村低压电网改造全覆盖工作。在道路建设上，争取国开行项目资金支持，建设白阳村三合面至徐家河、红花村刘家湾至漆树坪两条通村水泥路15公里，争取县交通局支持，实施白阳村通村水泥路完善工程2.5公里、实施光辉村碗厂坝至陈家湾道路改造4.5公里，在全镇新建水泥平板桥5座。配合搞好集镇、天池寺通讯基站两个。新建核桃树标准化社区服务中心1个430平方米。加快陕南移民搬迁特困户集中安置工程建设，抓好水电路讯、排污排水、硬化、绿化和亮化等配套设施建设，加强质量监管。二是切实做好项目争取。紧扣县“十三五”规划及各类专项规划，遵循县委、县政府对各产业发展的工作思路，充分结合我镇资源、产业等方面优势，围绕农业产业化、城镇建设、旅游开发和其他服务业等各类经济发展项目积极申报和争取，力争将新时村天池寺至西乡龙池道路17公里列入国开行二期建设，力争县交通局将简池镇李塘至永乐集镇三级道路建设纳入今年任务，进一步推动我镇的红色生态旅游产业的发展，带动革命老区经济社会健康快速持续发展。

(二)以产业发展为核心，力促群众持续增收。一是抓农业产业化。继续抓好核桃农业产业示范园建设，力争实现核桃种植突破1.2万亩，实现核桃产量400吨，产值达到800万元;抓好红花大蒜产业向规模发展，新增红花大蒜种植面积100亩，总产达到20万斤，实现产值突破100万元;抓好豆腐干大户引领，规范加工，品牌包装，提升规模效益，力争发展大户10户。壮大以生猪养殖为主的畜牧业，全镇生猪饲养量达到2.5万头，规模化养猪场达到8个;在新时村发展养兔大户10户。在新时、白阳新栽植脆红李1万株，在新时等有条件的村发展牧草种植300亩。大力推进中药材种植产业发展，实施大户带动，实行规模连片，力争猪苓、柴胡、大黄、天麻等中药材种植达到500亩。争取招商引资在集镇移民搬迁点建设农副产品加工厂1个，着力提升特色农产品效益，解决搬迁群众就业难、致富难。二是抓红色旅游产业发展。抢抓机遇，加大对红色生态旅游文化的宣传挖掘传承力度，积极促进红色文化与产业发展相融合，实现同步发展，全力以赴做好新时村改厨改厕、天池寺旅游公厕和集镇、新时村红军文化路灯安装等项目建设，积极引导督促旅游开发公司高点定位，科学规划，细化措施，分步实施，加大投入，力争天池寺丰富的旅游资源得以早日开发见效。

(三)以民生改善为根本，营造和谐稳定的社会局面。一是持之以恒做好卫计工作。坚持计生基本国策不动摇，严格落实二胎生育政策，切实转变观念，倾心做好计生优惠政策落实，不断提高计划生育优质服务水平。努力加强基层卫生医疗服务能力，不断提高群众满意率，搞好大竹、光辉村级卫生室新改建，同步提升各村卫生室规范化建设水平。二是抓好水利及防汛和河道监管，做好汛期隐患排查、山洪灾害提前防御、强化镇村防汛值班工作。实施好光辉村河堤等水利基础设施建设。三是抓好农村公路养护工作，科学制定预案，强化管护责任落实，加强监管排查整治，确保全镇道路晴雨通畅。四是抓好民政和社会保障工作，认真落实低保、困难群众救助、合作医疗等各项惠农资金确定、发放等工作。五是切实抓好安全生产，加强矿山、交通、食品药品等重点领域安全监管工作。六是以对党负责、让人民满意的态度，扎实做好信访、综治维稳及平安创建工作，确保小事不出村、大事不出镇，有力保证社会治安稳定。七是加强环境整治，构建美丽乡村。扎实开展治理流域污染、清除城乡垃圾活动，形成长效机制，常抓不懈。八是做好供水工程运行和管理工作，确保让民生工程真正惠民，发挥最大效益。九是繁荣发展文教体育工作，认真做好“双高双普”工作，真正让适龄儿童全部入学，及时做好辍学学生返校工作，切实提高教育质量，办人民满意教育。在集镇、各村、各广场等人流聚集地，配齐配强体育健身设施，适时组织开展农民运动会等体育活动，不断丰富群众文化生活。

(四)以脱贫攻坚为舞台，展示党员干部能力水平。全面打赢脱贫攻坚战，与全国一道同步构格建成小康社会是摆在各级党委、政府面前最大的硬骨头，是最大的民生工程。全镇上下一定要同心协心，按照“去年脱贫村抓巩固，今年脱贫村抓攻坚，明年脱贫村抓早动快”的思路，以决战决胜的信心，敢打必胜的勇气，全身心投入这一伟大战役。一是明晰思路抓推进。对今年要脱贫的白杨、新时两村要及早制定脱贫摘帽方案，对照贫困户、贫困村脱贫的“4+7”条件，对照省市三方评估，省市县检查验收的各项标准，逐项对标自查，建立任务清单台账，落实责任，明确完成时限和标准，周密制定考核办法，层层传导压力，强力推进，认真落实，确保脱贫村、脱贫户各项脱贫指标早日完成，贫困群众真正满意。二是强化措施抓帮扶。要以“三抓三当一引领”强党建促脱贫攻坚活动为抓手，进一步促进各级党组织和党员干部包抓帮扶责任落实，通过领导带头、党员干部带头、龙头大户带头，党组织结对、党员干部帮扶、龙头大户牵引示范，当好脱贫攻坚的宣传员、指导员、战斗员，真正把脱贫攻坚政策宣讲到位，把脱贫方法路径指导到位，把示范引领做到位，让广大贫困群众看到脱贫致富的机遇，明白脱贫致富的路子，主动投身脱贫攻坚主战场。三是创新方式促增收。立足全镇核桃、中药材等资源优势，采取党组织+基地+贫困户，产业协会+基地+贫困户，资金、土地、技术入股等各种方式，帮助各村发展主导产业，培育龙头大户，招引优势企业，壮大主导产业，切实增加贫困群众收入。四是严格考核鼓干劲。进一步完善分管领导、包片领导、包村干部、驻村第一书记、村干部脱贫攻坚考核奖罚力度，对表现优秀的镇村干部表彰奖励，在干部推荐、评优树模时优先考虑，对不作为、乱作为的干部严格追责问责，努力营造思脱贫、谋脱贫、抓脱贫，脱贫攻坚大有可为的良好局面。

(五)以学习教育为保障，力促各项工作落地生根见效。一是狠抓学习教育强素质。全体镇村干部要把学习作为一种态度、一种习惯，一种安身立命的根本。要结合各自开展的工作，主动学习业务，主动研究业务，努力做系统业务尖兵，为有的放矢开展各项工作奠定知识基础，提升业务素养，增强工作底气，以学修身，真正避免少知而迷、不知而盲、无知而乱的被动局面，为领导当好参谋助手，为工作取得优异成绩提供坚强保障。二是坚持依法行政促规范。坚定贯彻党中央“四个全面”战略布局，要建成全面小康社会，全面依法治国是坚强保障，要把依法行政植入心中，落实到行动中，不论是在落实惠民政策，还是在开展各项业务中，都要以法律法规、规章制度、上级文件精神为遵循，不偏不倚，公开公平公正，一把尺子量到低，规范运行，给群众明白，还自己清白，让群众满意。三是持续改进作风谋发展。要以“激情、干净、超越”主题作风建设活动为契机，以中央巡视组来陕开展“回头看”为警醒，全面落实三严三实要求，切实正风肃纪，纠治四病，严格镇村各项规章制度的钢性约束，不该做的不做，不该说的不说，不该去的坚决不去，一门心思抓工作，一门心思抓发展，一心思解难题。四是坚持廉洁自律树形象。不断完善惩治和预防腐败体系，加强重大项目实施、行政审批等重点领域监管，始终做到厉行节约，坚决反对铺张浪费、奢侈攀比，注重推动工作落实，严格程序提效能，以为民、务实、清廉的工作作风，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。

同志们!目标任务已经明确，关键在于抓好落实。让我们以党的精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，紧盯目标不放松，团结带领全镇广大干部群众，低调务实不张扬，凝心聚力抓落实，为全年“保优争先”既定目标而努力奋斗!

县委经济工作会议讲话篇三

同志们：

刚才，大会表彰奖励了20xx年度各项工作先进单位及先进个人，我代表县政府与各乡镇、各部门签订了20xx年度目标责任书，后面，郑书记还将做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好20xx年全县经济工作讲四个方面的意见。

一、立足转型跨越新起点，全县上下必须坚定信心、奋力前行。

刚刚过去的20xx年，是我县经济社会发展中极不平凡的一年。一年来，县委、县政府坚持以科学发展观统揽全局，团结和带领全县人民，凝心聚力，求真务实，开拓创新，经济社会发展呈现出质量提升、投资增速、民生改善、和谐稳定的良好局面，项目建设、园区开发、财政支撑、发展环境等方面都取得了新突破，实现了新一届县委、县政府的良好开局，赢得了广大干部群众的真心拥护和支持，同时为做好今后的工作明晰了发展目标、积累了宝贵经验、奠定了一定基础。关于20xx年的工作成绩和存在的问题，县xx届人大二次会议已经做了充分的总结，在这里不再多讲。

客观分析全县经济社会发展现状，扩大总量、缩小差距、加快发展，实现转型跨越，仍然是今年乃至今后较长一个时期我们所面临的首要任务。因此，全县上下必须着力把握好以下几个关键点：

一是必须把加快发展作为创新工作思路的出发点。党的提出到20xx年要全面建成小康社会，这对我县来说目标要求十分高，实现难度也很大。去年12月份，中央、省市先后召开经济工作会议，明确提出了稳中求进仍然是今年经济工作的总基调。结合自身实际，县委、县政府在全面总结去年各项工作成绩、深入分析全县经济社会发展所面临形势的基础上，提出了20xx年工作总体思路。这个思路立足于党的精神、立足于我县经济社会发展的特色和比较优势,最终的落脚点始终是全面建成小康社会。因此，全县上下要按照既定思路，把贯彻落实党的精神、贯彻落实中央国家宏观调控政策与靖远实际结合起来，与本乡镇、本部门的工作实际结合起来，不断创新发展思路，切实强化工作举措，迎难而上，奋力前行，确保县域经济在壮大总量和提高效益的基础上保持较快发展。

二是必须把加快发展作为实现转型跨越的着力点。根据市政府最近下达的目标任务，结合靖远发展实际，县委、县政府研究提出了20xx年经济社会发展主要预期目标：生产总值增长14%以上;工业增加值增长18%;固定资产投资增长60%;县级财政收入增长18%以上;社会消费品零售总额增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长16%;农民人均纯收入增长18%。这些指标均高于“”规划年均增长目标，因此，全县上下必须居安思危、审时度势，把握机遇、乘势而上，确保全面或超额完成各项目标任务。

三是必须把加快发展作为保障和改善民生的落脚点。今年县委、县政府另一个工作重点就是保障和改善民生，要在全力推动县域经济加快发展的同时，解决好、发展好、维护好人民群众的根本利益。全县上下必须坚持以人为本、富民优先，逐步建立以民生为导向的财政政策体系，完善保障民生的各项制度，切实把更多精力、更多财力用在发展教育、促进就业、提高全民健康水平、增加群众收入和保障困难群体基本生活上，让改革发展成果更多地普惠于民。

二、面对竞相发展新挑战，全县上下必须认清形势、主动作为。

今年，我们靖远既面临着加快发展的新挑战，也充满着加速发展的新机遇，我们要深刻认识和准确把握当前大势，既冷静面对严峻挑战，又充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出，跨越新目标，再创新辉煌。

(一)迎难而上，勇于应对新挑战。当前，我们应清醒地看到前进道路上还面临着许多压力和挑战：从国际环境看，全球经济处于危机后的调整期，结构改革不到位和需求增长乏力等问题难以根本改观，金融危机的影响呈现长期化趋势，国际环境充满复杂性和不确定性。从国内形势看，我国原有竞争优势、增长动力逐渐削弱，新优势尚未形成，经济企稳回升的基础还不牢固，市场信心和预期不稳，经济运行处在寻求新平衡的过程中。从省内和周边县市发展势头看，各地都在抢抓项目、加快转型、竞相发展，围绕资金、市场、资源、人才等发展要素的竞争日趋激烈，我们不进则退、慢进也是退，不加努力我们就无法实现市委市政府要求我们进入全省县域经济20强的奋斗目标。对此，我们一定要保持清醒头脑，正视现实基础，把困难估计得更加充分一些，把措施考虑得更加周全一些，把工作做得更加扎实一些，未雨绸缪，科学应对，主动施策，奋发有为。

(二)顺势而为，积极抢抓新机遇。党的的召开标志着我国进入了改革发展的新阶段，靖远的改革发展能否顺应大势、跟上节拍甚至走在前列，取决于我们对改革发展方向和机遇的把握。一要把握改革持续深入推进的新机遇。党的提出要坚定不移走改革开放的强国之路，做到改革不停顿、开放不止步。下一步，中央将更加注重改革的系统性、整体性、协同性，根据不同阶段要求，密集出台各项改革举措，这是最大的政策利好。我们要充分抓住机遇，大胆推进改革，敢于啃硬骨头，敢于下深水涉险滩，革除一切不合时宜的老观念、老办法、老规定、老政策、老机制，以实际行动走出一条具有靖远特色的改革发展之路。二要把握宏观经济政策趋热的新机遇。近段时间以来，国家陆续出台了一系列政策，重点支持“三农”、保障性安居工程和城镇基础设施、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、战略性新兴产业等领域。预计今年中央财政赤字规模将达到1万亿元以上，主要用于结构性减税、支持小微型企业发展、农田水利建设等方面。信贷规模和社会融资将进一步扩大，预计新增信贷9万亿以上，社会融资总量达16万亿。城镇化是政策支持的重要平台，全国新一轮城镇化十年内将拉动40万亿投资。这些政策措施对于我县加强基础设施建设、加速城镇化、发展循环经济、开发新兴产业、推进转型发展都具有重要意义。三要把握靖远发展厚积薄发的新机遇。从交通格局看，随着黄河大桥至吴家川等级公路的建成通车，靖远融入兰白都市经济圈的步伐明显加快。从城乡格局看，全县城乡一体化发展进入了加速期，以县城为核心的城镇群加快形成。从产业格局看，传统产业转型升级，现代服务业加快发展，特别是三个园区的开发建设，为我们逐步壮大县域经济构建了优势平台。从干部作风看，通过持续深入地推进“效能风暴”行动和开展“发展环境创优年”活动，各级干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奋、作风更加务实。靖远已初步具备了蓄势待发、乘势而上的条件，必将迎来一个空间潜力充分拓展、优势资源竞相迸发的重要时期。我们要抢抓这些优势和机遇，加大思想解放力度，调动一切积极因素，增强科学发展的信心和动力，顺势而为、奋勇前进。

三、顺应加快发展新形势，全县上下必须突出重点、实干攻坚。

认真思考我县现阶段的发展实际，壮大总量、加快发展、后发赶超的需求非常紧迫。我们必须锁定目标，奋力前行，全面形成抢字当头、大干快上的浓厚氛围，抢时间、拼速度，争先进、比作为，确保各项工作全速推进，各项指标全线飘红。在这里，我重点强调六项工作：

(一)更加注重农民增收，努力在农业农村经济发展上提品质。

今年，中央经济工作会议和中央一号文件都明确提出解决好“三农”问题仍是重中之重，并把“夯实农业基础、保障农产品供给”作为经济工作六项主要任务之一，省市经济工作会议也明确提出要把农民收入翻番作为核心目标。就我县来讲，县情实际决定，农业的基础地位丝毫不能动摇，农业生产丝毫不能放松。要坚持以“1235”产业基地建设工程为总抓手，全面落实各项强农惠农政策，着力强基础、抓特色、扩规模、提品质、增收入，确保农业农村经济持续健康发展。

一要抓特色，确保完成农民人均收入18%的增长目标。特色农业作为我县的传统优势产业，是破解增收难题的最大突破口。18%的增长速度要高于全省15%的速度，这是县委、县政府立足我县农业优势提出来的，这对我们来说是个硬任务，也是一场攻坚战。全县上下要紧盯这个目标，千方百计挖掘农业增收潜力，力促全面或超额完成这个目标。我县从去年开始设立了农业产业发展扶持资金，今年在预算上又增加到420万元，农口部门要找准着力点和突破口，切实发挥扶持资金的引导作用，培育建设一批示范工程和项目。要坚持从规划引导、示范带动、政府扶持入手，大力发展以设施蔬菜为主的节水高效农业、以草食畜牧业为主的循环高效农业、以枸杞、苹果、大枣、中药材、核桃为主的区域性特色高效农业，推进特色优势产业向优势产区集中，推进土地向种养能手和专业大户流转，确保特色优势产业发展再上规模和水平，不断增加农民经营性收入。

蔬菜产业方面，东湾、北湾、乌兰、糜滩、平堡、大芦等乡镇要以建设绿色蔬菜产业带为目标，大力发展高效、绿色、设施蔬菜，努力在保障全县蔬菜产品供给的同时，进一步提升对外竞争力。今年，要改扩建日光温室5200亩、塑料大棚3500亩，新发展高原夏菜9500亩、地膜早熟洋芋6000亩、秋季复种蔬菜2.13万亩，工厂化集中育苗1500万株，力争年底全县蔬菜种植面积达到41.75万亩。

畜禽产业方面，要积极引导盛源、国鼎、陇蓄园、一正、中盛等养殖企业规范管理，推进规模化发展，切实发挥龙头企业带动作用，力争全县各类畜禽饲养量达到795万头(只)。要加大“靖远羊羔肉”、“东湾驴肉”品牌开发力度，巩固百万只养羊大县成果，力促全县羊饲养量达到120万只，在东升唐庄、刘川南山尾新建泰丰乳业、长兴牧业两个大型奶牛养殖场，进口引进奶牛2200头。

林果产业方面，要加快林果产业基地建设步伐，年内必须新发展枸杞2万亩，文冠果3万亩，核桃1万亩，苹果、大枣5000亩，旱地籽瓜1万亩，砂坝地西瓜1万亩和中药材1万亩。这些目标任务在政府工作报告中已经做出安排部署，这里再次强调，就是希望引起各乡镇和各部门高度重视，不折不扣地完成目标任务。在“靖远枸杞”国家地理标志保护产品已通过认证的基础上，充分发挥原产地保护作用，切实提升靖远枸杞知名度和市场竞争力。鼓励奇正藏药、正生籽瓜、高原宏枸杞等产业化龙头企业创建知名品牌，提升靖远农产品竞争力。

二要抓扶持，着力提高农民增收创业能力。要严格执行惠农财政补贴一册明、一卡统发放制度，确保粮食直补、良种补贴等强农惠农政策不折不扣地落实到农民手中，确保农民转移性收入得到如实反映。要把促进农民就业创业放在更加突出的位置来抓，通过宣传、引导、培训、扶持等措施，努力提升全县劳务人员素质。要积极鼓励支持农村妇女、下岗失业人员和大中专毕业生自主创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以积极扶持。今年要发放创业担保贷款5000万元，双联惠农贷款1.8亿元，其中第一季度完成1亿元双联惠民贷款是省市下达我们的硬任务，省委王书记特别重视，各相关部门和金融机构要采取得力措施，确保任务按时按量完成。要加大对农民专业合作组织扶持力度，促使其科学管理，规范运营，发挥作用，切实提高农民进入市场的组织化程度。中央一号文件明确指出要培育农民合作社、专业服务公司等农业经营性服务组织，去年，全县新增农民专业合作社175家，金桥蔬菜种植专业合作社被评为全国农民专业合作社示范社，这是一个很好的发展态势，这项工作做好了，可以培育出一大批有前景的市场主体，大幅度提升农村工作水平和质量，农牧局要对这项工作引起重视，积极进行服务、管理、引导和带动，促使农村专业合作组织切实发挥服务产业发展、促进农民增收的作用。

三要抓投入，不断改善农业和农村基础条件。去年，我们遭遇了三十年一遇的黄河洪水，严峻的抗洪形势充分说明了我县抵御自然灾害能力的不足，今年必须进一步加强农田水利、道路、生态环境等基础设施和农业防灾减灾项目建设，着力改善农村生产生活条件，切实提升农业农村抵御自然灾害能力。要全面启动黄河洪灾灾后重建，争取立项建设祖厉河干流靖远段和黄河干流靖远段堤防工程，开工建设黑石山防洪工程、牌楼沟治理工程和野糜砂河、杨稍砂河等6个中小流域治理工程，切实增强黄河两岸堤防和中小流域防洪能力。要组织实施好高效节水灌溉专项工程、农业水价综合改革示范县、“一事一议”财政奖补和农业综合开发高标准农田建设项目，完成三合、东坪重点中型灌区续建配套与节水改造项目，全年要新发展有效灌溉面积1万亩、节水灌溉面积3万亩，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本农田4万亩，新建、修复提水泵站51座，改造田间输水渠道50公里。要进一步加快县乡重点公路建设，开工建设平堡黄河大桥，争取上半年完成南滨河路东关至红柳段铺油罩面、糜三公路加固加宽和五靖公路维修改造工程，确保坝滩至吴家川旅游公路、屈吴山旅游公路、川口至大庙通乡公路建成通车。要加快县客运中心、6个乡级车站和3个渡口码头的前期工作，争取解冻后就开工建设。继续实施城乡大环境绿化、农田林网、巩固退耕还林成果等生态建设工程，完成人工造林8万亩。

四要抓政策，切实加快扶贫开发力度。党的明确提出要切实加大中西部地区特别是连片特困地区的扶贫开发扶持力度，省委从去年开始组织开展了“联村联户、为民富民”行动，王三运书记、刘伟平省长要求全省上下把扶贫开发作为当前的重大任务。各乡镇、各部门要紧抓这些政策信息，立足全县区域性扶贫开发实际，整合资金投入，强化保障机制，完善落实政策的措施，形成扶贫开发的合力，努力完成减贫2万人任务。要确保三滩、烟洞村农村安全饮水工程年内投入使用，糜滩农村安全饮水刘川管网延伸工程以及北湾、双龙等三个农村安全饮水工程及早开工建设，有效解决3.46万人的饮水不安全问题。要全面完成乌兰烟洞村、兴隆怀星村等5个村的整村推进项目，五合、刘川等乡镇要认真组织实施好五合白塔慈济移民等4个易地扶贫搬迁项目，完成移民安置823户、4097人。县城投公司要加大对县城至吴家川等级公路沿线大量未开发利用低丘缓坡的土地开发储备力度，双永灌区、糜滩碾湾坪土地开发项目必须在4月份前开工，必须按规划要求高标准建成。

五要抓科技，确保农业生产稳定发展。我县已连续十年发生干旱灾情，今年入冬以来，全国虽然出现严冷气候，但我县气温相比仍高于去年，开春发生旱灾的情况仍然存在。全县上下要切实做好预防旱灾的思想准备，及早进行安排部署，提前落实好各项抗旱措施。要大力推广全膜双垄沟播、高效农田节水等高产高效种植模式，全面落实10万亩全膜双垄沟播玉米、2万亩全膜覆土穴播小麦、36.9万亩高效农田节水技术推广任务，完成粮食播种75万亩，为全年粮食生产稳定发展奠定良好基础。农行、农村信用联社等金融部门，要及早安排组织好支农贷款发放，确保春耕生产顺利开展。

(二)更加注重产业支撑，努力在新型工业经济发展上谋跨越。

靖远最为短腿的是工业经济，发展的潜力和希望也在工业。现在最需要企业、需要项目拉动产业，促进地方经济发展。因此要超常规重点打造县域工业发展平台，促进地方工业优化升级。

一要加大投入力促三大园区突破发展。近年来，县委、县政府高度重视工业发展平台的开发建设，特别是去年，刘川工业园基础设施建设进入实质性阶段，12条主干道路和安置工程全面开工建设，银三角中小工业园和金三角生态农业科技创业园土地征收全部完成，我们承接产业转移和企业发展的能力大幅提升。但是，我们不能骄傲，相比其他县区已成型的工业园，我们的工业园仍处在基础设施建设阶段，2亿元的年财政收入即使全部投入园区开发建设，也无法满足发展需求。因此，吸引资金、引进企业、借力发展成为我们破解园区发展难题的最大措施和任务，县委、县政府将今年确定为“园区建设攻坚年”就是要动员全县上下，集中所有力量，强力推进三个园区基础设施建设，扩大园区影响，切实提升园区集聚力和吸引力。希望三个园区和具体牵头部门按照既定工作，认真总结经验得失，积极学习先进理念，对规划、定位、招商、管理、政策等各个环节进行全面设计、论证、评估和实施，着力解决园区资金不足、基础不完善、吸引力不强等问题，全力把三大园区建成我县工业经济发展的支撑点和增长极。

二要加快创新力促传统工业提质增效。要坚持把培育壮大优势产业和骨干企业作为工业强县的重要支撑，深入实施“十优百强企业”和“中小企业”培育工程，鼓励和引导企业开展自主创新、加快技术改造，促使传统工业向创新化、集约化和循环化发展，切实提高县内现有企业的科技创新力和核心竞争力。继续推行领导干部分包重点企业责任制，加大用地、供电等方面的协调服务力度，争取福建商会100万吨炼钢、新疆疆达羊肉产品等项目落户靖远，确保王家山煤业生产线改扩建、正生籽瓜深加工、启源工贸尾矿资源综合利用、中天化工高性能无水氟化铝、金达化工石灰氮等新建工业项目顺利建设，力争全县规模以上工业增加值达到4.2亿元。

三要加大扶持力促非公经济加快发展。今年做好非公经济具有特殊重要的意义，靖远本来就是全省非公经济十强县，在当前东南沿海中小企业发展困难，外向型经济受阻的情况下，外出就业难度加大，回乡务工人员明显增多。我们要增强加快发展非公经济意识，鼓励全民创业，只要符合国家政策，凡没有明令禁止的，无论是靖远人还是外地人，工商、税务、国土等相关部门都要全力以赴的支持，提供优惠，提供方便，大开绿灯，降低门槛，吸引各界人士到靖远来投资兴业，在繁荣第三产业的同时增加城乡居民收入。要认真落实国务院非公经济“新36条”及42项实施细则，结合省市相关政策，进一步完善我县关于促进非公经济发展的政策措施，支持非公有制经济进入公用事业、基础设施等领域。要加快地方金融发展步伐，认真抓好村镇银行、小额贷款公司、投资担保公司建设，积极吸引各类金融机构来我县设立分支机构，通过举办“银政企”座谈会、项目对接会等形式，促进银政、银企、银园合作。

四要强化培育力促第三产业发展提速。要把大力发展文化旅游为龙头的第三产业作为实现产业结构优化的突破口，深度挖掘文化旅游资源，精心包装推介旅游产品，大力实施基础设施建设项目，努力提升县域旅游开发水平。加快推进新城区黄河湿地旅游开发、南华山文化生态产业园、北湾鱼龙山红色旅游开发等项目建设，完成北湾、糜滩等乡镇中心村农家乐示范村创建工作。要积极主动对接在兰各高等院校和大型超市，逐步扩大农校、农超对接点，争取县城商业综合体、瓜果蔬菜集散中心、农机市场等专业市场开工建设，确保万信清真牛羊定点屠宰场建成运营，进一步完善商贸流通网络，繁荣城乡消费市场。

(三)更加注重项目建设，努力在基础设施建设上求突破。

项目工作是我们的一号工程，是工作的重点，是重中之重。我县“”时期要实现跨越式发展，最根本的就是要落实好国家和省、市的一系列支持政策，实施好一系列促进项目发展的有效措施，组织开展“33456”项目建设工程，全力以赴抓好项目、做大总量、夯实基础、推动发展。

一要加大项目争取力度，确保更多的项目立项建设。要牢固树立以项目衡量政绩、以发展凝聚人心的思想，认真学习领会中央宏观经济政策和中央、省、市经济工作会议的精神实质，全力抓好中央启动新一轮创新改革、省委省政府“3341”项目建设工程和市委市政府致力于“六个大幅提升”等政策机遇，谋划储备和争取实施一批“三大基础”建设和“四大产业”项目，确保全年争取国家投资3亿元以上，谋划储备项目增长40%以上，总数超过200个，总投资达到680亿元以上。对于已经确定争取的黄河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中节能光伏农业、北湾镇农村安全饮水等36个前期项目，会后，发改局要根据部门职责分解下达任务，由县两办文件下发责任乡镇和部门抓好落实。目前暂时还没有成熟项目的部门，也要利用新一年工作刚刚开始的大好时机，尽快到上级对口部门汇报沟通，捕捉信息，谋求项目支持。县上对抓项目得力的部门和乡镇也会在前期费用等方面给予全力支持。

二要加强项目建设管理，确保更多的项目建成投用。根据县发改局汇总统计各乡镇、各部门项目争取情况，县上确定了20xx年新续建项目116项，总投资167亿元。这些项目已通过县委会和政府常务会的研究，会后两办和发改局要根据县四大家领导分工情况，将项目责任靠实到每一位联系领导、每一个部门和乡镇，同时要对项目进度提出时间要求。第三季度，县上将继续组织开展项目观摩活动，由项目责任领导对联系项目进行点评，要通过观摩活动，晒成绩、督后进，现场解决项目工作中存在的具体问题，为加快项目建设创造条件。根据20xx年度全省观摩项目“看大不看小、看新不看旧、看高不看低”的要求，县上初步确定了鸿泰铝业百万吨铝合金产业链、银三角中小工业园、城区供水改扩建、长兴5000头奶牛场等4个备选项目，责任部门和建设单位要高度重视，切实加快项目建设进度，做好观摩准备。要抓紧做好65个新建项目开工前的准备工作，特别是对已获批开工建设的项目，要及时跟踪落实，确保各类项目顺利开工建设。刘川工业园综合服务楼、东门排洪沟治理工程、高效节水灌溉工程、巩固退耕还林成果、五合白塔慈济移民等31个新建项目必须在3月中旬开工建设;日光温室示范基地、星级宾馆、中心体育馆、东湾镇世行贷款等10个项目必须在4月底前开工建设;刘川工业园供水改扩建工程、万信清真定点屠宰等11个项目要争取在5月上旬开工建设;其他新建项目也要加快前期工作，力争上半年全部开工建设。要切实做好刘川大型泵站改造、稀土新材料园、拓和光伏现代农业产业园、坝滩至吴家川旅游公路等51个续建项目解冻后的复工工作，及时协调解决复工过程存在的问题，确保项目顺利实施，这51个续建项目必须3月底前全部复工，不能复工的责任单位要向县委、县政府做出书面解释。对县急救中心、城区供水扩建等6个去年省市县已经下达投资但至今仍未开工建设的项目，各责任部门要尽快梳理影响项目开工建设的问题，采取得力措施加以解决，确保解冻后全部开工建设。对已开工建设的双永工程、西片区集中供热等项目，要强化项目建设管理，确保项目规范、安全、顺利实施。

三要扩大招商引资规模，确保更多的项目落地靖远。今年，市上下达我县招商引资任务为65亿元、到位资金为23.9亿元，能不能完成这个任务，需要全县上下的共同努力。各乡镇、各部门要切实增强危机感、紧迫感和责任感，牢固树立“要发展必须抓招商、抓招商就是抓经济”的思想，特别是各乡镇和各部门两个“一把手”要拿出“你投资、我服务”的胆量，“你发财、我发展”的雅量，“你有难题、我帮助解决”的度量，亲自抓、经常抓、具体抓，比政策、比环境、抢客商。目前，县上已经初步敲定了19项重点招商引资项目，总投资59.54亿元，各责任单位要按照任务分工，尽快组织精干力量，加强与项目单位和企业的沟通衔接，确保签约成功和资金到位。对于要入驻金三角农业生态科技创业园的东湾驴肉深加工、中药饮片及中药保健茶生产线、枸杞深加工、红枣深加工等项目，县招商局要督促和配合项目企业加快前期手续，争取在4月底前全部开工建设，各相关部门必须积极配合支持。要继续坚持和完善招商引资优惠政策落实，紧紧抓住东部沿海地区产业梯度转移的有利时机，充分发挥招商小分队的作用，通过走出去、请进来和产业招商、定向招商、企业招商、网上招商、节会招商、以商招商等多种办法，努力引进2-3家全国工商联房地产商会、水产业商会以及省房地产商会会员企业投资靖远发展。要继续完善并实行招商目标管理责任制，对乡镇和部门实行责任考核，将成绩与政绩考核、评先树优、奖惩任免等直接挂钩。要牢固树立服务理念，统筹解决好项目建设中用地、用水、用电和资金等方面的突出问题，保证企业项目建设和生产经营顺利进行。

(四)更加注重城乡统筹，努力在推进新型城镇化上迈大步。

新型城镇化是今后经济发展的最大潜力。我县城镇化水平仅达到26.04%，比全国低25.23个百分点，比全省低11.11个百分点，比全市低13.34个百分点;与其他兄弟县区相比，我们仅高于会宁县。因此，要以中央更加重视城镇化建设为契机，把加快城镇化建设作为当前经济工作的另一重点。

一要切实增强县城带动功能。今年的城建工作重点要抓好三个方面的工作。一方面，要加快成立县城乡规划管理局，进一步健全完善规划审批和监督管理机制。今年县上要重点做好《靖远县全面小康社会建设规划》、《靖远县循环经济发展规划》、《沿黄产业布局规划》、《文化产业规划》、《乌兰等7个乡镇中心区域小城镇建设规划》等20项专项规划的编制工作，这里面含有全县各项产业发展规划，各责任部门和乡镇要尽快和县发改局联系，主动积极地做好规划编制工作。住建部门和规划部门要高标准、高质量尽快编制完成新城二期控规、重点街区控规、城市色彩风貌规划、小城镇建设规划和96个村庄建设规划。另一方面，全力以赴做好征地搬迁工作，加快推进城市重点工程建设。从近两年的工作来看，城区征地搬迁工作已严重影响一些项目建设的顺利推进，其中有主观因素，也有客观因素。今年，对征地搬迁工作，相关乡镇和部门要认真研究，自加压力，找准切入点，打开突破口，强力推进，确保南滨河路、人民路、三台九塬及宋家滩安置区配套道路和东二环路路基工程等项目建设通车。县委、县政府在征地搬迁工作中将会从人力、物力、财力等多方面给予全面特别地支持。住建部门要切实加快城区供水扩建、城区污水处理厂管网配套工程等项目的前期工作，确保供水厂、给排水管道、污水处理系统等重点工程顺利开工建设和投入使用。要加速完善城市市政、配套服务功能，切实提升县城综合承载能力，争取实施五合路铺油罩面、东关桥头畅通、北大街南口畅通和永新街贯通延伸工程，完成党政综合办公楼主体工程、双永供水工程综合服务用房和消防大队执勤中队业务楼，要确保西片区集中供热工程和金地天然气实现入户供热、供气。继续实施城区亮化美化绿化工程，开工建设南滨河景观带、全民健身中心、会展中心和火车站广场改造项目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政执法局，以解决县城私搭滥建、乱挖道路、乱停乱放、占道经营、噪音污染等问题为重点，切实加强行政执法管理，大力改变城市环境形象。

二要统筹发展中心城镇。我县中心乡镇的发展相对其他地区比较滞后，县、乡两级要共同携手，上下联动，以乡镇为重点，争取取得新的突破和发展。东湾、三滩、高湾、大芦、若笠、永新等六个乡镇综合服务楼要尽快开工建设，力争年内建成;东湾、北湾、刘川、北滩、五合等乡镇要加快乡镇政府所在地中心村道路整修改造和供排水管网建设，争取建成市、县级小城镇建设示范镇，刘川、乌兰、五合三个乡镇要率先发展，确保实现全市、全县小城镇建设示范镇的目标任务。要积极推行东关村新农村建设模式，多方吸引民间资本投资新农村建设，完成东关村新农村一期工程，开工建设东关村新农村二期工程和东湾镇新农村建设项目。

(五)更加注重开源节流，努力在推动可持续发展上下功夫。

财政是地方经济发展水平和综合实力的集中体现，财政保障能力强，发展就快，就能为老百姓办更多实事、好事。面对当前的经济形势，要在实现18%的财税收入增长目标的同时，保工资、保运转、保稳定，难度之大不言而喻。因此，财政、国税、地税等部门要依法加强税收征管，不断完善综合治税措施，坚决打击偷税漏税行为，真正做到应收尽收。要加大财源建设投入力度，巩固基础财源，壮大主体财源，培植新兴财源。要严格执行财政预算和预算外资金收支两条线管理，着力优化财政支出结构，统筹安排和调度好财政资金，真正把钱用到保重点、保民生、保运转上;要及时拨付专项资金和项目资金，决不能因资金调度不及时、不到位，影响重点工作、重点项目顺利实施。要切实加大对国有资产、专项资金、惠民资金及项目资金的监管和审计监督力度，健全资金管理使用办法，保证各类资金规范、安全运行。金融部门要牢固树立为地方经济发展服务的理念，积极争取上级政策资金，进一步加大对县域经济发展的支持力度，实现“地方发展我发展，我与地方共兴衰”的互利共赢目的。

(六)更加注重民生改善，努力在构建和谐新靖远上出业绩。

改善民生，既是保增长的需要，也是保增长的出发点和落脚点。要把资金更多地投向民生领域，把精力更多地放在解决群众反映强烈的突出问题上，不断增强发展的普惠性和公共服务的均衡性，让广大群众享受改革发展成果，从长远上保持经济的平稳增长，促进社会和谐进步。一要积极稳定就业。要充分利用创业孵化基地、小额担保贷款和双联惠民贷款政策，深入实施全民创业行动，鼓励支持农村妇女、下岗失业人员和大中专毕业生自主创业，全面落实高校毕业生就业各项政策，确保完成新增就业岗位3500个的目标任务。二要统筹发展社会事业。发改、教育、卫生、文化、科技、民政等部门要在筹备开工建设现有项目的同时，更加积极地向上级主管部门争取社会事业发展类项目，努力提高我县基本公共服务均等化水平。教育类项目必须在秋季开学之前完成全部建设内容，盘龙山公墓要争取在年内投入使用，县殡仪服务中心要加快前期工作力争3月中旬开工建设，确保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要进一步扩大城镇职工养老、医疗、工伤、失业和生育保险范围，稳步推进城乡居民社会养老保险工作，全面完成城市低保和农村低保保障标准分别提高15%、20%以及五保供养金提高200元的目标任务，确保完成324套廉租房、288套公租房、120套经适房和全部农村危旧房改造及贫困残疾人危房改造任务。四要切实维护稳定。要加强和创新社会管理，深入推进治安防控体系建设，积极开展严打整治活动，从严惩处各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。要强化和改进信访工作，畅通诉求渠道,规范信访秩序,切实解决群众合理诉求。要组织开展好全县应急综合演练，切实提高应急处置和综合防范能力。要加强和落实食品卫生安全措施，杜绝公共卫生安全事件的发生。五要确保完成省市惠民实事。今年，省、市两级政府承诺的惠民实事大部分都涉及我们，会后县委督查室、政府督查室要根据任务情况和部门分工对这34件惠民实事进行任务分解，这也是每年省市考核重点，各责任部门要高度重视，保质保量的按期完成任务。

四、肩负富民强县新任务，全县上下必须开拓创新、狠抓落实。

当前，全年经济工作任务已经明确，狠抓落实是关键。各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门各项工作的主要责任人，更是一个乡镇、一个部门推动经济发展的引导者和组织者，一把手工作的成败、效率的高低、能力的强弱直接影响着一个乡镇、一个部门的发展。近几天，县上对部分乡镇和部门一把手进行了调整，主要也是为了推动工作发展的需要。因此，各乡镇、各部门不管是新任的还是原来的一把手都要紧紧围绕发展大局，结合“转作风、抓效能、促发展”主题活动，进一步认清形势，解放思想，转变作风，强化措施，切实增强创造力、执行力和公信力，以卓有成效的业绩来证明自身工作能力和效能的高低，以顽强拼搏的精神状态来赢得组织和群众的支持和信任。

一要敢于突破，增强创造力。面对当前艰巨的发展任务，要站得更高、想得更深、看得更远，学会“弹钢琴”，对当前干什么、重点抓什么、关键做什么，做到心中有数、有序推进，在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施，不断改进工作方式方法，养成勤于思考、善于总结的良好习惯，把握好节奏，做到心中有数、调度有方。要发挥锲而不舍的钻研精神，用超常的思维，超常的胆魄，突破发展的瓶颈，寻求发展的机遇。要在对接上级政策方面多想办法，做到研究透、运用好，真正把上级政策变成靖远发展的真金白银。

二要雷厉风行，增强执行力。空谈误国，实干兴邦。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神，以求真务实的工作作风认真履职、扎实工作。工作中要突出效率、落实责任、体现成果，对于已经明确的重点工作、重大项目，要雷厉风行、一抓到底，决不能敷衍塞责、推诿扯皮;要勇于担当、大胆负责，迎难而上、动真碰硬，决不能瞻前顾后、缩手缩脚;要坚持高标准、严要求，言必行、行必果，决不能摆花架子、作表面文章、阳奉阴违。要积极推行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的工作方法，大力推进各类各级机关工作提速提质提效，做到事事“到手就办”，决不推诿拖延。

三要勤政廉洁，增强公信力。深入开展“转作风、抓效能、促发展”主题活动，以公开、暗访、问责为手段，着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症，努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况，来评价和检验各乡镇、各部门的工作，来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。让我们以实绩论英雄，让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、干扰干事的人受惩戒，让靖远的软环境有大幅度地提高。

同志们，一年之计在于春，一生之计在于勤。靖远已站在一个新的发展起点上，建设美好靖远任重道远，创造美好靖远责任在肩，让我们在县委的坚强领导下，立发展之志，谋发展之策，鼓发展之劲，求发展之效，精诚团结，合力攻坚，真抓实干，快速推进，全面完成既定的目标任务，不断开创科学发展、跨越发展的新局面。

县委经济工作会议讲话篇四

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和区经济工作会议精神，分析形势，部署任务，动员全镇上下进一步统一思想，坚定发展信心，激发干事热情，努力推动经济社会持续健康发展。下面，我就今年工作安排，讲几点意见。

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神、全面深化改革开放的关键之年，也是全镇加快科学发展、全面建设“富足、干净、舒适”的特色中心镇的重要一年，做好今年的工作意义十分重大。今年工作总的指导思想和目标是:认真贯彻落实中央一号文件，以市级示范镇建设为核心，突出特种纸和厨房设备产业发展，强化产业支撑，发展现代农业，大力实施“五化”工程，集中做好“连片创建”工作，统筹规划，完善功能，关注民生，努力把朱台建设成为结构更加合理、经济更快发展、社会更加和谐、人民生活更加殷实的现代化城镇。力争全镇完成生产总值69.5亿元，增长9.8%;完成固定资产投资36.5亿元，同比增长11.3%。完成财政收入2.25亿元，增长8%。重点抓好以下工作。

一、依托优势产业，提升发展质量，壮大经济总量。

加快转方式调结构步伐，加快推进高档纸及厨具产业两大产业园区建设，推进科技创新、管理创新，加快培育高新技术企业，着力抓好安全生产和环保治理，推动镇域经济平稳健康发展。

一是抓好两大产业园区建设。建设高标准园区，实行清洁生产，加强现场管理，引进专业人才，鼓励建设企业研发中心。加快高档纸产业园区建设，进一步引导传统企业转型升级，大力发展印刷、压板、家具等高档纸产业链项目，做大做强高档纸产业，形成产业集群发展。重点抓好齐峰公司投资2.6亿元的年产10万吨三聚氰胺浸渍装饰原纸清洁生产示范项目二期工程、投资2.6亿元的年产11.8万吨高性能环保装饰板材饰面材料建设一期工程、投资1亿元的高档装饰原纸生产线、投资1.6亿元的热电联产项目、投资1.2亿元的齐峰办公楼建设项目。围绕特种纸下游产业链，发挥省家具协会的平台作用，引进1-2家大型的板式家具公司，进一步完善壮大特种纸产业链。力争20xx年在高档纸产业园区中，发展产值过亿元的下游产品企业1—2家，产值过3000万元的企业3—5家，打造百亿级产业园区。高标准规划厨房设备产业园区，高效推进厨具产业膨胀发展，并以此为平台，3月底组织参加上海国际厨房设备展，利用展会时机招商，努力打造在中国具有一定影响力的厨具产业基地。重点抓好宇丰商用厨具10万台新型节能厨房设备项目建设，抓好营乾厨房设备工业园规范发展。

二是培植壮大骨干企业。抓好新兴产业、重点企业发展，在抓好齐峰、兴武、高阳建设、朱台建工、万泰房产等重点骨干企业发展的同时，抓好广浦、写意家具、华群壁纸、正源国际、九龙石化等新兴企业的发展，加大政策扶持力度，积极协调完善项目土地及其他相关手续，培育壮大一批拥有自主知识产权、主业突出、市场竞争力强的大企业集团。重点抓好淄博绿通燃气有限公司投资20xx万元的加气站建设项目，山东广浦生物科技有限公司投资5000万元的年产5000吨改性瓜尔胶项目。力争年内1家企业销售收入过30亿元、1家过5亿元、3家企业过3亿元。

三是抓好环保治理，切实解决工业异味和违法违规排放问题。严格落实好环保工作长效机制，建立定期通报制度，加大日常检查及巡查力度，尤其是对重点企业、重点村庄、重点路段，加强检查巡查，充分利用安装的监控设施加强监管，并实行举报有奖制度，充分调动群众的积极性，实行群防群治。具体抓好化工异味、扬尘等环境违法行为，抓好闲置院落的日常监管，加强对废旧塑料行业的监管，严防涉水废旧塑料反弹。

四是扎实做好安全生产工作。狠抓安全生产长效机制的主体责任落实，明确企业的安全主体责任和政府的监管责任，创新安全管理模式，确保安全生产长效机制得到根本落实。抓好日常安全监督检查工作，加强对安全监督员的管理，加强安全知识的培训教育。严格执法，对安全生产主体责任制不落实、工作不重视、投入不足、安全隐患整改不到位的，依法严肃处理，该停产的停产，该处罚的顶格处罚，并纳入重点管理，实行挂牌销号制度。同时，扎实做好安全生产工作，规划建设朱台消防站。

五是实施工业集中区改造提升工程。今年，将对工业集中区实施硬化、亮化和美化工程，其中对华群办公室东路、齐德至恒兴路、恒兴南路1500米，进行道路整修硬化，对工业集中区内的主要道路两侧安装太阳能灯，对绿化进行补植和维护。以万昊热力公司建设为契机，加快企业的锅炉置换进度，提升燃煤企业的厂容厂貌形象，为企业创造一个干净舒适的发展环境。

二、加大改革创新力度，加快农业现代化建设。

一是围绕“十统一”实现粮食生产服务社会化。继续把粮食生产“十统一”工作作为农业工作的抓手，以家庭农场、土地适度流转为重点，抓好小麦统一供种、小麦播种、夏玉米直播等关键环节，加大玉米收获剥皮机和籽粒机更新推广力度，实现粮食作物耕、种、管、收的全过程机械化作业，巩固秸秆禁烧和转化利用工作成果，推进农业生产向集约化和现代化发展。规范完善提升朱台农机合作社服务水平，加大新兴农机设备的更新推广力度，加强制度管理，扩大朱台农机合作社品牌效应。继续推广测土配方施肥，积极推进农业科技创新，加快科技成果转化。采取多种形式，引导和支持农民专业合作社、家庭农场、种粮大户与大专院校、科研机构合作，鼓励和扶持禾丰种业公司新品种研发，搞好实用新技术、新品种推广力度，实现粮食增产增收。

二是优化农业经营结构，实现农村土地流转规范化。在完善农村土地承包经营权确权登记的前提下，稳定农户承包权，放活土地经营权，鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权，加快构建专业合作社、股份合作社等多种形式的农民合作社。鼓励引导农机大户、种粮大户、家庭农场进行土地流转，培育壮大新型农业经营主体。力争新增土地流转面积5000亩，总面积达10000亩。

三是抓绿化促管护，实现农村居住环境生态化。高标准、高质量的完成植树绿化工作，继续改善生态环境，推进干净、舒适的小城镇建设。一要因村制宜、因景植绿。需要新建绿地的村，要搞好绿化设计，村庄主要道路、连村路两侧、空闲院落，要以种植大乔木、花灌木为主，地被相衬;绿化需要进一步提升的村，要以补植、绿化裸露地面为主;绿化基本到位的村，要认真做好已绿化树木的修剪、补植、病虫害防治，加大管护力度，巩固绿化成果。二要搞好重点部位和重点路段绿化。寿济路、小城镇内主要道路两侧、乌河至上河桥、九曲外浪河等地段，要保持高标准绿化和管护，不断提升小城镇品味，改善河道两岸景观。三要充分利用春季植树有利季节，做好“二沿三环”树木的补植，投资160万元完成20xx年、20xx年农开项目区内农田道路树木采伐后的更新植树。

四是加强农田水利基础建设，实现生产条件先进化。搞好“同源一网”建设，今年计划投资600万元完成全镇4.8万米的管网铺设任务，对接到各村的吃水主管道，供水率达到70%以上，保障村民饮水安全。结合土地综合治理项目建设，重点搞好井房、桥涵、pvc管道、农用电缆等设施的管护维修，确保水利设施发挥最大效能。启动乌河、运粮河生态湿地规划建设，构建水清岸绿、景观怡人的全域生态水系。

五是加强农畜产品监管，实现农产品质量安全化。以王庄、于家、后夏、立子营四个生猪养殖小区为重点，积极推进“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”建设，计划投资50万元在王西养殖区建设700立方米的沼渣沼液分离池，提升全镇养殖标准化水平，建立完善养殖、防疫、屠宰、营销一条龙管理体系，打造本地区生鲜肉品牌。

六是加快农业新技术示范区建设。做好清香脆皮核桃品种推广，加强清香脆皮核桃种植的后期管理和服务，抓好品牌营销，积极实施有机食品认证，扩大清香脆皮核桃的知名度。以禾丰种业、艾高农业为龙头，在兴边路以西、朱槐路两侧，以花卉苗木、特色蔬菜、新品种推广为重点，形成具有朱台农业特色的高新技术示范区，辐射带动周边农民发展高产高效农业。

三、加快推进新型城镇化建设，提升城镇品味。

一是加强基础设施建设。重点抓好新农村“五化”提升工程、投资100万元的1800平方米农贸市场建设、投资80万元的垃圾中转站建设、投资280万元的321省道朱台段综合提升工程、投资200万元的朱台花园小区改造、投资4000万元的朱台镇集中供热(汽)等项目。积极做好济青高铁建设项目的协调配合工作，抓好污水处理厂达标运行工作，确保生活污水处理正常运行，实现生活污水处理全覆盖。抓好投资3000万元的朱北新村建设项目，编制完善大柳社区规划，全面完成徐屯旧村拆迁复垦。力争20xx年村内主干道全部实现硬化、净化，道路两侧实现绿化、亮化。

二是提升城镇管理水平。坚持以城镇目标管理为中心，重点治理镇区脏、乱、差现象，加强对乱摆乱放和流动商贩的管理，保持“一店一牌”的统一模式。增加城管中队人员、完善职能，加强与公安、交警、交通的联合执法，控制超载超限大货车通过，进一步提升小城镇管理水平，保持良好镇容镇貌。抓好朱北新村建设手续办理，编制完善大柳社区规划。

三是突出抓好农村环境卫生。全面推行城乡环卫一体化建设，彻底清理村庄内外、大街小巷、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。对村级环境卫生实行每周检查通报，并及时督促整改。在农村完善村庄垃圾收集设施，投资150万元，按照“15户一桶”的标准，由镇政府统一购置1000个垃圾箱。投资70万元新购置2台垃圾压缩车，分南北两片开展卫生保洁，力争做到垃圾日产日清，优化全镇卫生环境。

四是加大路域治理力度。前一阶段，区里召开了路域综合整治工作会，安排部署了朱台镇工作任务。朱台镇整治路线包括2条省道剂博临路、寿济路;县道2条即兴边路、古侯路，全长13.4公里;乡道12条，包括“麻王—寿济路、王营—大夫、房家—陈营、罗家—西单、麻王—大柳、博临路—后夏、博临路—魏家、朱台—杨店、宁王—槐务、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—鲁家”，全长47.87公里。目前，存在的主要问题有：一是沿线部分路段道路两侧有垃圾，尤其是穿村路段，路两边随意倾倒垃圾现象严重，垃圾点多;二是沿线绿化部分路段需要重新种植和补植;三是沿线个别路段存在残墙、断壁、破房，穿村路段部分房屋离公路太近，乱堆乱放现象严重;四是存在占用公路现象，有多处经营业户、商家占道经营，尤其是车辆维修、清洗点较多，车辆乱停乱放，洗车污水流至路面;五是部分平交道口未硬化，已硬化的有的未做辅道涵，影响公路排水等等。针对这些问题，今年我们重点对这些涉及到的2条省道、2条县道、12条乡道进行全面整治，清理沿线垃圾，加大沿线道路绿化力度，拆除路段存在残墙、断壁、破房等建筑物，严禁道路两侧乱堆乱放，严禁店外经营，硬化平交道口等，尤其对寿济路、博临路和兴边路店外经营、户外广告和违章建筑等进行集中专项整治，对321省道两侧进行高标准规划，通过对立面、色调、风格、绿化的整体设计，提高城镇品位，体现朱台特色和品牌，切实把321省道两侧改造成小城镇的新亮点。

五是实施连片创建工程。抓住我镇列入全市8个乡镇开展美丽乡村连片创建示范行动契机，计划利用两年的时间，投资1000万元在大夫片、桐林片的18个村庄，重点围绕“村容村貌、污水治理、旱厕改造、环卫一体化、文明和谐乡风”等工作任务，实施“五化”工程，完成20xx个旱厕改造任务，统一建设标准版四德榜，美化村容村貌，净化环境卫生，发展生态循环农业，切实把这些村打造成亮点村。

四、关注民生，构建社会保障新框架。

一是完善社会保障体系。加大投入，突破社会化养老，进一步完善救助帮扶体系，继续对全镇城乡低保家庭、五保对象、孤儿、残疾人以及低保边缘家庭进行救助，做好困难户的动态、分类管理，建立长效帮扶措施。继续为60岁以上老人免费查体，为60至80岁的老人办理“银龄安康”意外保险，积极组织开展各项老年文体活动，为老年人安度晚年提供条件。

二是坚持不懈的抓好计划生育工作。突出抓好育龄妇女查体工作，扎实做好长效节育措施落实和基础资料整理工作，落实好计生随访，利用好利益导向机制，改善人口结构，促进人口平衡发展。

三是加快教育事业发展。推进学校、幼儿园标准化、规范化建设，力争年内再有1-2所学校通过淄博市数字化校园验收，再创建2—3所省级标准化幼儿园，完成西单小学塑胶运动场地、高阳中学食堂改造、槐务幼儿园项目。

四是提高农村医疗条件。镇卫生院新建病房楼投入使用后，将与区医院组建“医联体”，在“专家坐诊、人才培养、设备共享”等方面进行深度合作。同时，完成“一级甲等医院”达标建设任务和“数字化接种门诊”建设改造工程，完成“国医堂”建设任务，提升中医康复服务水平。

五是开展健康向上的文体活动，构建和谐朱台。加大农村书屋建设力度，鼓励各村修建百姓演出大舞台，进一步提升各村文化体育活动硬件设施，开放朱台综合文化站。举办朱台镇第二届全民健身运动会、第二届文化体育活动，结合重大节日组织好群众文体活动，增加文化惠民演出场次，做好辖区内的历史文物及文化遗产保护工作。

五、加强全年工作的调度监督与考核。

20xx年的工作目标已经明确，下一步关键就是落实。为了更好的、高质量的完成20xx年全年工作，镇党委政府将加强全年工作的监督调度与考核。

首先，是加强调度与监督。对于今年的重点工作、重点项目，实行倒排工期，每周一两委会调度，镇上的重点工作督查组对工作进展，进行实地跟踪督查，每月一次实地检查并通报进展情况，确保各项工作落到实处。

其次，是加强考核。对于农村工作考核，有些新当选的村干部还不了解。我们今年的考核体系发生了根本性变化，按照区服务型党组织考核要求，20xx年，我镇将围绕“班子建设好、服务队伍好、服务平台好、服务载体好、服务机制好、服务业绩好”这“六个好”的标准创建服务型党组织，其中在各村重点实施乡村文明行动xx大工程，包括巩固类十大工程、倡导类七大工程，其中巩固类工程包括农村“五化”、“耕种管收代种”、困难群众救助、道德建设、村级事务“五代理”、农村饮水安全、社区服务中心及“网格联系、代办服务”、视频监控、81890民生热线、文化设施全覆盖。倡导类工程包括矛盾纠纷排查调查、移风易俗、公益性新型公墓、春风就业创业、公共浴室、农田灌溉公共服务体系、无害化改厕。我们已经将这xx大工程融入到对各村工作政绩考核细则中去，其中巩固类在各口日常考核的30项内容里，分值占很大比重。而倡导类的七项工程全部在加分项里，达到标准就加10分。希望各村高度重视，将工作重心向这xx大工程上倾斜。对于农村考核，镇上本着突出全镇重点工作，以定量考核为主、定性考核为辅，以日常考核为主、年底集中考核为辅的原则，分别由党政办、经贸委、建土委、农委、社事委、教科文卫委、土地办等部门考核，重在平时管理、重在日常考核。比如：建土委的农村环境卫生考核，实行每月一考核一通报，年底累计核算平均分即可;计划生育工作主要是考核全年的三轮计生查体情况、每月报表情况以及违法生育保养情况;大家比较关心的加分项，包括表彰、上级检查、临时重点工作等，也是每月一考核，年底汇总。因此，重要的是，大家要把平常的各项工作抓好抓实，即使没有加分项，也照样考出好成绩。大家千万不要“丢了西瓜，捡芝麻”，平常工作不努力，指望加分项或“吃巧食”。从今年的考核成绩看，排名靠前的村，大多数都是平常工作扎实的村。比如：北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、东台(3分)、殷家(0分)，这些村虽然加分很少、甚至是没有加分，但都排在了前15名以内，尤其是从殷家村可以看出，村小不是问题，没有表彰等加分项也不是问题，只要扎扎实实把平常各项工作抓好、落实好，同样干出好成绩。因此，希望大家把平常的各项工作抓好抓实，争取年底考出好成绩。

同志们，今年经济社会发展的任务非常繁重。全镇上下要认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，团结拼搏，开拓创新，务实苦干，为加快建设“富足、干净、舒适”的特色中心镇作出新的更大贡献!

县委经济工作会议讲话篇五

同志们：

今天，我们召开全县经济工作会议，主要任务是深入学习领会党的xx届五中全会和习系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、省市党政主要领导干部研讨班等有关会议精神，总结20xx年工作，安排部署今年经济工作，动员全县广大干部群众，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，奋勇拼搏，加快脱贫攻坚和富民强县进程，为全面建成小康社会奠定坚实基础!

刚才，大会对20xx年度目标责任管理工作先进单位进行了表彰。刘县长就20xx年全县经济工作做了全面、具体的安排部署，我完全同意。各乡镇、各部门、各单位一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我结合学习贯彻中央和省市有关会议特别是省市党政主要领导干部研讨班精神，就做好今年全县经济工作，再强调四个方面的意见。

一、客观总结成绩，切实增强抓好工作的信心决心。

20xx年，全县各级党组织以党的、xx届三中、四中、五中全会和习系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，严格贯彻落实省委省政府和市委市政府的各项决策部署，坚持以脱贫攻坚为一号工程、加快发展为第一要务、改善民生为最终目的、维护稳定为最大责任，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，推动了各项工作创新发展，实现了“”圆满收官。

——坚持科学谋划，工作思路更加清晰明确。坚持把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为抓好经济工作的根本思路，以科学的谋划、理性的决策和务实的举措，推动全县经济社会提质增效、健康发展。定期不定期召开县委会、经济运行分析会、项目建设推进会等专题会议，科学判断经济发展的形势变化和重大机遇，深入查找存在的差距和问题，灵活采取有效的应对措施。围绕五大发展理念、全面小康目标和经济转型发展三个重点，精准谋划、科学编制全县“十三五”发展规划，形成了包括三大板块、九个部分，涵盖农业农村、基层基础、科技文化、生态文明、城乡统筹、保障民生以及深化改革、民主法治、党的领导等方方面面的规划纲要，明确了未来五年发展的基本要求、总体思路、主要目标和着力重点。

——狠抓一号工程，脱贫攻坚步伐不断加快。自觉把精准扶贫精准脱贫作为当前最大的政治任务和一号工程，完善发展思路，强化工作举措，推动任务落实，合力推进全县脱贫攻坚进程。“1+18+2”精准扶贫方案有序落地实施，扶贫政策“组合拳”效应充分发挥，基础建设、产业发展、金融支撑、易地搬迁等精准扶贫重点任务全面推进落实，贫困群众生产生活条件有效改善，资金投入、帮扶责任、督查考核等工作体系不断建立完善，精准扶贫常态长效化机制逐步形成，顺利完成了全县9.72万贫困人口的建档立卡和2.28万户贫困户大数据平台信息采集和录入工作，实现了15个贫困村及2.3万贫困人口稳定脱贫。

——突出第一要务，县域经济社会健康发展。始终把加快发展作为提升县域经济实力和综合竞争力的第一要务，不断强化市场理念，精心实施重大项目，努力扩大招商引资，强力推进园区开发，积极调整产业结构，大力发展非公经济，着力坚持城乡统筹，全面深化各项改革，确保了县域经济社会朝着又好又快的方向发展，全县生产总值、固定资产投资、工业增加值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标保持了平稳较快增长，顺利完成了全年及“”确定的各项目标任务。

——推动结构优化，县域重点产业提质增效。坚持把结构调整作为产业提质增效和经济健康发展的关键途径，加快主导产业优化升级，促进三次产业协同发展，保持了结构持续优化、质效稳步提升的良好势头。面对市场需求低靡、环境约束加剧等外部因素的严峻考验，坚持一企一策、精准发力，力促工业克难攻坚、逆势增长，16户企业在甘肃股权交易中心挂牌交易。立足县域特色资源优势，持续推进蔬菜、畜禽、瓜果等特色产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展，“靖远羊羔肉”顺利通过国家质检总局地标产品评审认定，靖远省级农业科技园区顺利通过国家级白银农业科技园区核心区评审。围绕培育壮大第三产业，大力扶持发展商贸物流、电子商务、便民消费等新兴业态，全县非公经济总产值占全县经济总量的近七成。

——紧盯最终目的，人民群众福祉持续增进。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力加大民生投入，着力兴办惠民实事，着力扩大就业创业，着力提升保障水平，着力改善生态环境，教育、卫生、文化、体育等各项事业全面发展，人民生活水平稳步提高，民生福祉持续增进。高度重视社会和谐稳定，以平安靖远建设为抓手，统筹处理改革、发展、稳定的关系，深化社会治理创新，加强民主法治建设，实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。

一年来的发展变化充分证明，我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神，契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求，顺应了全县人民对幸福美好新生活的强烈期盼，探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县各级干部苦干实干的结果，凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。我们要以取得的成绩为新起点，进一步认识和适应经济发展新常态，完善思路，再鼓干劲，为加快脱贫攻坚进程，实现全面建成小康社会目标不懈努力。

二、准确把握形势，不断完善推动发展的思路举措。

科学分析形势、准确把握形势、主动适应形势，是我们确定思路、谋划举措、做好工作、推动发展的基础和前提。我们必须深入研讨中央和省委、市委作出的一系列重大决策部署，特别是事关“十三五”发展的新理念新精神新要求，使我们的工作始终沿着正确的方向前进，确保“十三五”顺利起步，良好开局。

2月15日至18日，省委举办了为期4天的省市党政主要领导干部研讨班。研讨班上，省委书记王三运以新常态为主线作了重要讲话，重点从认识新常态、理解新理念、优配新结构、锤炼新作风、彰显新作为等五个方面就贯彻中央重大精神、落实全省“十三五”发展规划、实现全面小康奋斗目标进行了深入分析解读和扎实安排部署，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向。省长刘伟平以创新为主题就做好经济工作作了辅导报告，特别是围绕提高发展质量和效益，提出了在培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善经济调控方式等七个方面取得新突破的任务和要求，是我们做好经济工作的重要遵循。我们感到，省上领导在研讨班上的讲话和辅导，都是立足实际、紧扣问题、瞄准靶向站位和展开的，思想非常深刻、内容非常具体，体现了对发展大势的准确把握，对工作现状的清醒认识，对前进方向的精准谋划，释放出的信息、信号和信心十分明确和强烈，对各级领导干部具有认识上的深化意义、思想上的启发意义和行动上的指导意义。县委会第一时间传达学习了研讨班精神，县委下发了深入学习研讨班精神的通知，今天会上也印发了传达提纲，大家一定要高度重视，结合国家政策导向和省市工作要求，认真抓好学习领会和消化吸收，因势利导、因地制宜地谋划出加快靖远发展的科学工作思路。

就我县而言，经济欠发达仍然是县情基本特征，发展仍然是解决突出问题的前提和关键，加快发展仍然是我们必须紧抓的第一要务。做好今年的经济工作，必须从这样三个方面重点认识和把握：

一要准确把握县域经济面临的新特征。“”以来，我们不断深化县情认识，发展思路日益明晰，发展基础更加坚实，发展成果有目共睹，在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面取得了显著成效，但农业大县、工业弱县、财政穷县的现状还未根本转变，全县人均gdp14355元，按照国际通行标准，仍处于下中等收入水平;城镇化率为32%，比全市低14个百分点，还需要加快推进;三产结构为35.5:25.6:38.9，二产比例仍然较低，经济仍处于两头翘中间小的产业发展格局之中。经济社会发展呈现出一些阶段性特征：一方面，我们大力实施工业强县、产业富民和项目带动战略，蔬菜、畜禽、瓜果三大产业蓬勃发展，品牌农业、特色优势产业的路子越走越宽;刘川、金三角、银三角三个园区有序开发，优势互补、错位发展的平台初步成型;新城开发、旧城改造、城镇化和新农村建设稳步推进，城乡统筹一体化发展的格局日渐成熟，圆满完成了“”发展的预期目标任务。据统计，全县“”生产总值达到“”末的1.57倍，固定资产投资达到“”末的5.62倍，社会消费品零售总额达到“”末的2倍，大口径财政收入和县级公共财政预算收入分别达到“”末的2.76倍和3.75倍，城镇居民人均可支配收入达到19701元，年均增长16.1%，农村居民人均可支配收入达到7578元，年均增长15.68%。这些成果，为“十三五”全县经济发展奠定了良好的基础。另一方面，基础条件较差，贫困人口多、贫困面大，困难群众持续增收和全县脱贫攻坚的难度增大;产业发展水平不高，科技基础薄弱，资源约束加剧，粗放型经济增长方式尚未完全转变，经济结构性矛盾比较突出，核心竞争力不强，各种利益纠葛和社会矛盾增多;财政收支不平衡，综合财力保障发展能力不足，公共服务、社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出。这些突出矛盾和问题，对我们加快当前和今后发展提出了严峻考验。

二要积极捕捉宏观政策释放的新机遇。当前，国内经济发展已步入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换、新特征和新动力孕育阶段。从中央层面看，中央经济工作会议提出了实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底“五大政策”，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。从省市层面看，省委十二届十四次全委会对全省经济发展提出了“八个转变”的判断，围绕“一带一路”、创新驱动、新型城镇化、供给侧改革、扶贫攻坚等重大战略，在基础设施建设、产业合作、投资贸易、电子商务、能源资源开发、生态环境改善等方面提出了一系列重大政策。省市党政主要领导干部研讨班上，8位省委领导又对这些重大战略和举措进行了深入浅出的解读和辅导。市委七届十六次全委会暨经济工作会议以及今年的市政府工作报告围绕省委关于“八个转变”定位要求和“八个并重”战略举措，对接谋划了推动“十三五”和20xx年发展的一系列规划和举措。中央和省市对经济发展趋势的判断和对做好经济工作的安排，既折射出新时期宏观经济发展的新变化，也蕴藏着推动新一轮发展的新机遇，只要我们把握好国家和省市出台的政策和举措，把握好科学发展的规律、内涵和产业发展走势，结合县情、解放思想，开拓创新、有效作为，就一定能够培育靖远经济新的增长极，实现当前和“十三五”时期的又好又快发展。

三要精准谋划科学发展要求的新举措。努力与全省全国一同步入全面小康社会是我们的重大政治任务和历史使命。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求，认真贯彻落实中央五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入推进全县各项工作稳步发展。要按照创新发展要求，把创新摆在发展全局的核心位置，深入开展大众创业、万众创新，积极融入兰白科技创新改革试验区建设，切实以创新创业带动经济结构优化升级。要按照协调发展要求，加快推进农业现代化、城乡一体化、公共服务均等化进程，不断加大扶贫攻坚、非公经济、基础设施、中心城镇、民生文化等薄弱环节建设，着力解决发展中存在的重经济、轻社会，重城市、轻农村，重政府、轻市场等问题。要按照绿色发展要求，以循环经济为路径选择和主攻方向，以三个园区为平台和载体，加快郝氏碳纤维产业园、稀土新材料园建设步伐，切实增强可持续发展能力。巩固和拓展生态文明建设成果，坚决守住发展和生态两条底线，持续推进城乡大环境绿化、绿色通道、黄土高原水土保持及防沙治沙造林等工程，着力建设天蓝、地绿、水净的生态靖远。要按照开放发展要求，积极抢抓“一带一路”建设机遇，立足我县丝路重镇的区位人文优势，实施“走出去、引进来”开放带动战略，优化发展环境，打造投资热土，着力构建丝绸之路经济带黄金段的重要经贸物流和产业转移战略平台。要按照共享发展要求，聚焦与群众切身利益相关的突出问题，顺应基层期盼、回应群众关切，提升公共服务和城乡居民收入水平，解决好教育、文化、医疗、卫生等基本需求，让广大群众更多更公平更充分地分享改革发展成果。

三、狠抓任务落实，奋力开创富民强县的崭新局面。

20xx年，是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治县的重要一年，更是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好今年的工作，任务繁重，意义重大。今年全县经济工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，树立精准扶贫“一号”意识，坚持科学发展第一要务，以创新驱动、提质增效为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以改善民生、增进人民福祉为根本，着力建设“一城两带三园区五基地”，重点实施“八大支撑工程”，全力打造经济社会和谐、生态环境优美、人民生活幸福的新靖远，努力与全省全国一道全面建成小康社会。今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%，固定资产投资增长12%，县级公共财政预算收入增长6%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均可支配收入增长13%，人口自然增长率控制在7.3‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内。

围绕上述目标任务，我们要深刻认识新常态的阶段性特征，牢牢把握“四个全面”战略布局的总体要求，全面贯彻五大发展理念，以更坚定的决心、更扎实的作风、更有效的举措，全力抓好工作落实，确保全面或超额完成既定的各项目标任务，努力实现“十三五”良好开局。

一要围绕脱贫目标推进精准扶贫。脱贫攻坚是全面小康决胜阶段的“一号工程”，是保障改善民生的头等大事，也是经济工作的重中之重。我们确定了20xx年贫困县摘帽、20xx年全面小康的行动目标，这是我们向市委、市政府和全县人民立的“军令状”、签的“责任书”，必须不折不扣地坚决完成。目前，全县还有73个贫困村、7.42万贫困群众，今年要实现34个村、2.95万人稳定脱贫，工作非常繁重，任务十分艰巨。全县各级各单位要切实强化“一号”意识和责任意识，围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要领和“1+18+2”精准扶贫方案，全力以赴抓好各项工作任务的落地见效。具体工作中要切实抓好“四个到位”：一是基础工作要到位，严格落实好“853”精准脱贫管理办法，突出建好大数据平台，对建档立卡和大数据录入工作进行全面细致的“回头看”，进一步查缺补漏，完善提高，尤其要把乡村两级基础业务和今年预脱贫34个贫困村的各类卡表册规范完善好，为做好其他工作打牢基础。二是帮扶力量要到位，在发挥工作队的精准滴管作用上下功夫，细化工作队的各项管理措施，落实好“五到村”、“六到户”工作要求和基础设施改善、富民产业培育、金融政策落实、农民技能培训、公共服务保障、扶贫计划兑现等重点任务，确保省市县扶贫政策和举措落实不在“最后一公里”受阻。三是脱贫措施要到位，坚持因地因户因情制宜，对接落实好中央和省委、市委出台的一系列重大决策部署，充分总结经验、发挥优势，推动实施好“五定五有”产业精准扶贫工程、“六个一批”工程、贫困村增信服务公司建设、移民光伏扶贫、电商扶贫、社会化扶贫等符合县情特色、具有比较优势的扶贫举措，积极探索拓展多个渠道、多元突破的脱贫路子。四是考核奖惩要到位，结合省委、市委今年开展的大调研活动，以县四大班子领导为主力，加强对精准扶贫工作的日常化督促和经常化检查，确保每个时段、每个环节、每个步骤的工作抓实见效。建立健全扶贫对象收入统计测算体系和贫困退出机制，严格按照脱贫摘帽标准做好贫困村、贫困户脱贫评估验收，对返贫人口及时纳入帮扶范围，做到“应进则进、应退则退”。同时要兑现奖惩激励机制，用扶贫实效考察干部实绩，结合乡镇部门换届，该提拔表彰的提拔表彰，该调整处理的调整处理，树立正确的干事用人导向。

二要围绕改革创新壮大农村经济。“三农”工作是我县的基础性和全局性工作，农村综合改革是我县走在全市前列的亮点工作，要继续保持和壮大优势，以农村领域的深化改革和农村经济的发展壮大推动县域经济结构调整、产业优化升级和创新能力提升，助推脱贫攻坚、全面小康和富民强县进程。县委、县政府在“十三五”规划中和今年县两会上，提出了农业产业发展“三区并进”的思路举措，各乡镇、各部门要对标定位，立足资源禀赋和区域优势认真抓好谋划落实。重点要抓好“三个加快”：一是推进产权登记，加快规模化发展，加快推进并全面完成农村土地、设施农业确权登记，落实好确权登记工作经费财政列支和分级补助机制，加快建设农村产权交易平台。积极推进农村土地经营权流转，通过转包、出租、转让、互换等模式扩大农村土地流转规模，鼓励引导专业合作社、龙头企业、家庭农场建设规模化生产基地，不断提升设施蔬菜、特色林果等县域优势产业的发展规模和水平。二是创新经营主体，加快品牌化发展，扶持发展专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，力争农业产业化龙头企业、市级以上农民合作社和家庭农场数量实现较大增长。着眼于“三品一标”建设，大力发展农副产品精深加工，深入实施万吨农产品进京、入沪工程，严格落实农产品质量安全标准，持续做大做强“小口大枣”、“靖远羊羔肉”、“靖远枸杞”等特色品牌，不断提升“靖字号”农特产品的品牌影响力和市场竞争力。三是强化金融支撑，加快高效化发展，进一步健全完善农村金融体系，积极发展村镇银行，实施好县农村信用社股份制改造，支持民间资本设立服务“三农”的民营银行、小额贷款公司、融资性担保公司，积极开展土地承包经营权、农民住房财产权、林权抵押担保贷款工作，落实好双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等惠农贷款，通过金融杠杆撬动农村资源资金资产，推动农村经济健康高效发展。

三要围绕园区开发抓好项目落实。项目建设和园区开发是实施“工业强县”战略、增强经济发展后劲的重要支撑和保障，也是应对经济下行压力，促投资、稳增长的有效举措。各级各单位要以国家投资政策为导向，以省市实施的重大工程为依托，以全县“十三五”规划为统领，精心抓好项目工作和园区建设。重点要“加大四个力度”：一是加大谋划争取力度，抢抓国家适度扩大总需求、加强供给侧结构性改革的重大机遇，积极对接实施省上“3341”项目建设工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动，围绕园区开发、棚户区改造、地下综合管廊、易地扶贫搬迁、道路互联互通、公共服务保障等重点领域精心谋划、争取和实施一批重点项目，重点抓好金滩黄河大桥、甘肃中部生态移民供水工程、县城至刘川工业园快速通道、刘川节水高效农业管网供水二期工程等项目的争取和落实，组织实施好省市县列重点项目，确保固定资产投资保持中高速增长。二是加大招商引资力度，坚持引资、引技、引智有机结合，瞄准循环经济、战略性新兴产业，借助各类节会平台，积极“走出去、请进来”，主动与大企业、大集团对接，力争引进一批投资规模大、带动效应强、发展前景广的项目和企业，确保全县招商引资项目数和到位资金继续保持较快增长。三是加大园区开发力度，按照“一区多园”、“园中园”思路，着力引进一批综合带动能力大的优势骨干企业，加快推进刘川工业园稀土新材料园、陶瓷产业园、碳纤维产业园、铝合金产业园、物流园等“园中园”建设，促进园区专业化、集群化发展。统筹推进三个园区道路、供水、供电、绿化、污水处理等基础设施及商务、医疗、金融等配套设施建设，全面提升园区承载能力，实现三个园区优势互补、同步发展。四是加大推进落实力度，利用好项目施工黄金时期，督促各个项目迅速开工复工，各责任单位要切实负起责任，倒排工期，列好季度、月度计划，采取有力措施积极加快推进重点项目建设。四大班子领导成员要带头落实重点项目联系责任制，带头深入联系项目现场，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。

四要围绕文旅融合提升第三产业。文化旅游产业是发展现代服务业的首位工程，是稳增长、调结构、保持有效投资的重要着力点，也是推进结构性改革、增加有效供给的重要抓手。今年的省市县三级政府工作报告中，都对发展以文化旅游为龙头的第三产业作了重点安排，做好这项工作，重点要围绕两个方面下功夫：一方面要推动文化旅游业融合发展，抢抓“一带一路”和丝绸之路经济带“黄金段”建设机遇，瞄准文化旅游市场需求，大力挖掘开发黄河文化、丝路文化、农耕文化、民俗文化和红色文化等县域特色多元文化旅游资源，着力抓好黄河石林靖远景区、法泉寺等景区开发建设，有序推进南华山生态文化产业园、怡园古城等项目，全力打造“民俗文化游、红色靖远游、黄河风情游、原始生态游、高原越野游”等旅游品牌和精品线路，提升“大美靖远”知名度和影响力，真正把文化旅游产业打造成县域经济发展的新亮点和重要增长极。另一方面要推动现代服务业加快发展，积极培育扶持电子商务、现代物流、农超对接、便民消费等服务产业，加大与“阿里巴巴”战略合作，加快推进阿里巴巴“村淘”项目，扎实组织开展“电子商务发展年”活动，打造具有影响力的靖远农特产品电子商务平台。加快推进浙江商贸城、清真牛羊肉市场、金三角农产品交易市场等项目建设，加大农村集贸市场改造提升力度，不断完善城乡商品消费流通体系。扩大家政服务、法律咨询、医疗保健等服务性消费，形成消费便捷的现代服务网络，以现代服务业的蓬勃发展推动城市综合竞争力的不断提高。

五要围绕城乡统筹加快新型城镇化建设。新型城镇化是统筹城乡发展的重要举措，是促进经济社会全面协调可持续发展的根本途径。全县上下要围绕打造优美宜居新城、新镇、新村的目标，着力抓好三个方面的工作：一是提升城市承载功能，按照“黄河明珠、山水靖远”的目标定位，加大旧城改造力度，高标准建设新城区，加强市政公用设施、地下综合管网、城镇集中供热等配套设施建设，加大棚户区、城中村改造和保障性住房建设力度，实施好广场南路、东二环路、热电联产管网建设、新城小区棚户区改造、保障性住房建设等项目工程，不断完善城市基础设施，提升城市综合服务功能和承载能力。二是培育打造特色村镇，结合户籍制度改革和易地扶贫搬迁，全面落实中央化解房地产库存政策，鼓励引导农村居民、进城务工人员、返乡创业人员、城镇常住人口购买或租住商品房、公租房，加快农民工和城镇常住人口市民化。加快培育特色小城镇，增强东湾、北湾、北滩等重点小城镇集聚功能，推进有条件的乡撤乡改镇，不断提升全县城镇化水平。三是改善城乡生态环境，深入开展交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序等专项整治，加强市政设施管理维护，规范住宅小区物业管理，加大“美丽乡村”建设和城乡大环境绿化力度，加快推进重点乡镇驻地道路、给排水、亮化、绿化及垃圾、污水处理等配套设施建设，努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。

六要围绕改善民生发展社会事业。保障和改善民生始终是我们一切工作的出发点和落脚点，全县各级各单位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持续的民生工作基本方向，聚焦群众最关心、最迫切、最需要解决的现实问题，统筹推进各项社会事业发展，让改革发展成果更多惠及全县人民。具体工作中要突出这样几个着力重点：一是进一步提升教育教学质量，按照县委县政府的统一部署和去年全县教育工作联席会议具体安排，统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育各层面工作，进一步加大教育投入，加快城区幼儿园和行政村附设幼儿园建设，实施好中小学“改薄”项目，加快城乡义务教育学校标准化建设，加强教师队伍建设，落实义务教育学校校长、教师交流轮岗制度和教师培训、乡村教师支持计划，着力培养和引进一批优秀教师，不断优化城乡教育资源配置，提升教育教学质量。二是进一步提高医疗卫生水平，深化公立医院改革，提升县级医院看大病、解难症水平。加大紧缺医疗卫生人才培养和引进力度，建立完善医师多点执业、分级诊疗和双向转诊机制，引导优质医疗资源有序向乡村下沉，方便农民群众就医。加快推进县中医院整体搬迁项目，推进乡镇卫生院改扩建和标准化村卫生室建设。落实好“全面二孩”政策，积极创建国家计生优质服务县。三是进一步完善社会保障体系，抓住用好扶持创业就业各项优惠政策，进一步促进高校毕业生、退役军人、城镇困难人员实现就业。深入开展全民参保登记计划，巩固扩大社会保险覆盖面。加快养老服务体系建设，加快实施县老年公寓及东湾、三滩等乡镇中心敬老院、城乡日间照料中心建设项目。全面落实城乡低保、五保、救济救助等各项惠民政策，充分发挥社保政策的“兜底”作用。四是进一步强化社会治理能力，以法治靖远建设为目标，强化法治意识和法治思维，把信访维稳、社会治安、安全生产、食品药品监管等工作纳入法治化轨道，层层落实领导干部下访接访制度和重点信访问题领导干部包案责任制，进一步畅通信访渠道，下大力气解决信访突出问题，依法及时就地解决群众合理诉求，依法惩处无理缠访、闹访行为，维护正常信访秩序。健全人民调解与行政调解、司法调解联动机制，有效预防化解社会矛盾纠纷，保障群众合法权益。依法加强食品药品监管，强化重点行业、重点领域安全生产整治，依法防范和惩治各类违法犯罪活动，进一步提升人民群众的安全感和幸福感。

四、强化发展保障，自觉锤炼从严从实的作风作为。

落实“十三五”宏伟蓝图，实现全面小康目标，完成既定工作任务，关键取决于领导干部的认识、能力和行动。全县上下必须紧紧抓住落实不力这一“顽症”，坚持不懈、持之以恒地解决“为官不为”、“懒政怠政”等问题，切实以更加良好的精神状态、工作作风、政治生态把“十三五”的宏伟蓝图和全年的目标任务变成生动现实。

一要保持敢作敢为的担当精神。全面建成小康社会的艰巨任务需要的是愿担当、能担当、敢担当、善担当的干部，需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部，需要的是有一股子干劲、拼劲、闯劲、韧劲的干部。全县广大党员领导干部要进一步增强忧患意识、大局意识、责任意识，始终保持一种蓬勃朝气和昂扬锐气，拿出有所作为的态度、知难而进的勇气、开拓进取的精神，自觉服从服务发展大局，全身心投入到改革发展各项事业之中，切实以更高的发展标杆定位自己，以更高的发展层次要求自己，以敢于攻坚的姿态应对挑战，以只争朝夕的干劲履职尽责，以化危为机的信心感染干群，在勇毅笃行中创造新业绩，在攻坚克难中成就新精彩。

二要锻造善作善成的领导能力。各级领导班子和领导干部要深刻认识加强和改善党的领导的极端重要性，着眼适应、把握和引领经济发展新常态，聚焦贯彻、践行和落实五大发展理念，努力提升新形势下推动经济社会发展的过硬素质和能力。要锻造学习研究、驾驭全局的能力。始终把强化理论武装摆在首要位置，树立“本领恐慌”的强烈意识，自觉学习政治理论和业务知识，加强调研思考和实践历练，更好地把握和运用市场经济规律、社会发展规律和自然规律，努力做懂经济、懂市场、懂管理的新型领导干部。要锻造统筹谋划、民主决策的能力。坚持把政治思维、全局思维、市场思维、民生思维贯穿到领导经济社会发展的各个方面，完善研究经济社会发展战略、定期分析解决热点难点问题、谋划重大思路举措的工作机制，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化。要锻造动员群众、攻坚克难的能力。结合学习贯彻xx届五中全会精神，加大宣传力度，积极回应群众关切，调动和激发广大群众的主人翁精神，切实凝聚起推动“十三五”经济社会发展的强大力量。要健全一抓到底、狠抓落实的工作机制，把党委班子的领导作用体现到研究谋划、科学决策、推动落实、督促检查的各个环节，确保中央和省市县委各项工作部署落地生根，收到实效。

三要强化从严从实的干事作风。“十三五”时期，面临应对经济下行、促进转型升级、加快脱贫攻坚等多重挑战，我们必须坚持以“严”的精神改进工作作风、以“实”的理念抓好发展任务，坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，不断巩固、拓展、深化教育实践活动及“三严三实”专题教育成果，着力把作风建设各项任务抓细、抓实、抓具体，锲而不舍、久久为功。要坚持把纪律和规矩挺在前面，强化政治意识、纪律意识、责任意识，切实把守纪律懂规矩作为从政行为的基本要求、刚性约束，内化于心，外化于行。要保持求真务实的良好作风，弘扬深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统，多干让群众满意的好事实事，做到谋划发展思路多向群众问计，改进发展措施多向群众请教，衡量发展成效由群众评判，确保打通决策“最先一公里”和落实“最后一公里”。

四要永葆廉洁廉政的政治本色。各乡镇、各部门党委(党组)要高度重视党风廉政建设，充分发挥党委的集体领导核心作用，深化思想认识，强化责任担当，切实把谋划部署、选人用人、制度建设、检查考核、报告请示、听取汇报、支持保障等责任落到实处。要始终坚持预防为主、惩防并举，一手抓实廉政教育，筑牢党员干部思想防线，一手抓好腐败惩治，有腐必反，有案必查，坚定不移保持惩治腐败高压态势。要大力支持纪委聚焦主业履行职责，强化对权力集中、资金密集、资源聚集、监管薄弱的重点部门和岗位的监管力度，着力构建干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境，努力为完成“十三五”规划、实现全面小康目标提供坚强有力的政治、组织和作风保证。

同志们，踏上“十三五”奋斗征程，接受新常态锤炼考验，任务艰巨，使命光荣，责任重大，我们要牢记重托，勇担使命，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，团结一致、攻坚克难、开拓创新，为建设幸福美好新靖远，全面建成小康社会作出新的更大贡献!

县委经济工作会议讲话篇六

(一)坚持以产业发展为第一要务。产业是城市发展的核心要素，是立市之本、强市之基。近年来，我们产业转型升级加快，产业园区建设提速，但仍然面临着市属工业持续低迷，规上企业个数少，技术研发、管理创新水平不高等问题，加快我市实体经济发展的任务重、压力大，各级各部门一定要增强危机感、责任感，切实抓好“产业项目建设年”活动，加快打开我市实体经济发展的新局面。

一要狠抓承接产业转移。去年11月10日，国家发改委印发了《湘南湘西承接产业转移示范区建设总体方案》，国家、省启动建设“湘南湘西承接产业转移示范区”，这是湘西州和吉首市进一步提升承接产业转移水平、加快壮大实体经济、推进高质量发展的重大战略机遇。《总体方案》提出了示范区建设的目标任务和工作重点，同时，在简政、减税、降费等方面也明确了一些含金量很高的优惠政策。比如：“全面复制推广自由贸易试验区改革试点经验”;“推动相关行政许可在示范区内跨区域互认”;“结合园区产业定位和发展方向，制定发布差异化的承接产业转移目录，引导产业向具有差异化优势的园区集聚”;“转变以政府为主的园区建设模式，采取特许经营、投资补助、资本合作等多种方式吸引社会资本参与园区基础设施和公共服务建设，实现投资主体多元化、融资方式多样化，推进园区运营管理主体的股份化、社会化、市场化、企业化”;“抓紧研究提出降低社保费率方案”;湖南省可“按规定在一定区间内自行确定示范区内”各类社保费、住房公积金费率水平;“生产经营困难的企业可申请降低缴存比例或者缓缴”，等等。全市各级各部门要牢牢把握示范区建设机遇，充分发挥吉首武陵山片区中心城市和湘西州府的区位优势，“着力优化营商环境，着力深化开放合作，着力建设承接平台，着力提升承接能力”，当好湘西承接产业转移的“领头雁”。《总体方案》出台后，省发改委等部门将会陆续出台相关支持政策，市发改局要抓好统筹，尽快出台市里的实施方案，尽快分解责任、落实工作，确保我市示范区建设加快推进。吉首经开区要加强园区基础配套，加快高铁新城路网建设和产业植入，不断创新完善政策机制，进一步优化园区产业承接平台，“有力有序承接东部沿海地区转移趋势明显的产业”，担负起承接产业转移关键任务。市发改、经信、商务、旅游、农业、财政、吉首经开区和德夯管理处等部门单位要用好吉首的特色资源优势，加强对上衔接，充分争取政策，全力推进实施《产业强市三年行动计划》，今年要实施招引和建设10个重点工业项目，确保1亿元以上的项目1个，5000万元以上的项目2个以上，20xx万元以上的项目7个以上，力争通过3—5年的努力，“探索出一批科学有效的承接产业转移新路径、新模式”，加快形成吉首特色支柱产业体系。

二要突出推进旅游产业发展。以矮寨奇观景区5a创建为引领，全力打造国际生态文化旅游目的地和武陵山片区生态文化旅游集散中心。加快德夯景区建设详规报批，按“一核两翼三极十三寨”基本思路，有力有序推进项目规划建设。通过充实资产、盘活资源、融通资金，加快做大做强天行健旅游公司，使之成为整合旅游资源、开展招商合作、推进旅游产业发展的国有龙头企业。大力开展旅游领域招商引资，积极探索与国内外旅游业战略投资者开展多渠道多形式合作。强力推进伟光汇通文旅项目落地建设，力争项目一期年内基本呈现。进一步加快乾州古城、花果山公园、大坡公园等城市景区“吃住行游购娱”项目的植入，提升古城人气，发展城市旅游。加快乡村旅游发展。结合美丽乡村建设，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、补点等一批精品村寨示范村寨，加快田园综合体、观光农业示范区、特色民宿等旅游新业态发展，形成乡村旅游新热点。强化旅游营销管理。继续办好鼓文化节、国际马拉松等各类节会活动，依托主流媒体，运用好微信、抖音等新兴网络平台，加大旅游品牌宣传，加强与旅行社的深度合作，不断拓展客源市场，全面提升吉首旅游知名度和影响力，力争年末全市旅游接待达到1738万人次，实现旅游总收入139亿元，同比分别增长15%、15%。

三要大力发展商贸物流等现代服务业。从调研情况来看，吉首城区的物流仓储供给不足，需求巨大，要加快建设一批物流仓储项目，力争3年内，实现吉首物流仓储条件根本性改善。要加快大田湾汽车小镇建设发展，进一步提升吉首汽车消费规模和服务水平。要加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体的建设运营，努力推进城市商圈业态创新、管理创新，不断激活城市消费，提升城市品质。要加快发展教育、育幼、养老、医疗等服务业，丰富产品，提升服务，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。要加快培育本土电商，支持本地生产企业发展电子商务，推进“快递下乡”，充分利用“互联网+”，持续拉动我市及州域特色优势产品销售。

四要高效推进现代特色农业。不断丰富我市特色产业发展的政策支撑体系，落实“党建+扶贫产业”政策机制，按照“支部引领办社，农户积极入社，资金扶持投社，利益联结到社，特色产业兴社，村村都有合作社”的工作要求，重点支持湘西黄金茶、蔬菜水果、中药材、特色养殖、休闲农业等特色产业发展，大力推行“农信担”、特色产业股份合作等模式，培育壮大新型农业经营主体，带动更多的资本、技术下乡，激活“公司(专业合作社)+基地+农户”合作模式，建设一批标准化、特色化产业基地和加工基地，加快提升农产品质量、品牌、效益。要加强特色农业的基础配套，加强资金统筹，实施一批水、电、路等产业配套设施项目。同时，要搞好农业实用技术的推广普及，提升农民素质。力争到20xx年，形成12万亩湘西黄金茶、10万头牛羊、8万亩蔬菜、3万亩特色水果、2万亩中药材，全市特色农业种植面积稳定在40万亩以上，形成高效集约的特色产业体系，促进农民增收、农业增效、农村发展。

(二)坚持以项目建设为第一抓手。要聚焦项目建设，力争有效投资的力度不减、速度不减，产业投资有较快增长，切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。

一要研究政策争项目。新常态以来，国家、省经济调控的政策力度越来越大、越来越精准，譬如脱贫攻坚、乡村振兴、城市“双修双改”、承接产业转移示范区建设等，含金量都很足。各级各部门要加强政策研究，搞好精准对接，争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目，加强项目库动态管理，确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划，切实把政策含金量变成资金投入量。

二要突出重点抓项目。坚持在更深层次更高水平上推进“四大工程”建设。(稿子铺微信公众号整理)交通突围方面：进一步加快高铁新城路网、洽比河旅游公路等重点项目建设，建设“四好农村路”;张社大道力争完成投资3亿元，完善路面、边坡、四桥一隧工程。城市提质方面：加快实施一批城市综合体和一批高品质房地产项目;以“三大片区”改造、园林城市、海绵城市、智慧城市等重点项目为载体，加快推进老城区提质;加快实施高铁站站前基础设施建设项目，掀起高铁新城建设高潮。产业攻坚方面：加大创新创业园、高新工业集中区、现代商贸物流产业园、北大荒现代农业产业园等园区项目建设，推进鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、红枫谷康养中心等重点项目建设。民生升温方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小庄公租房等项目，加快建设金坪安置房、燕子岩棚改二期项目，抓好市职专迁建、市民族中医院、台儿冲垃圾处理二期、垃圾焚烧发电等项目建设，加快推进农村信息化、改厨改灶、“厕所革命”等项目，年内完成农村卫生厕所改造5000座以上，持续改善农村生产条件、人居环境。

三要加大力度推项目。要坚持以“特别项目”督查考核制度为抓手，落实好市级领导联系项目制度，确保项目建设加速加力。市级领导要经常深入项目建设一线靠前指挥，加强与项目施工方沟通交流，及时帮助施工方解决困难问题，督促施工方科学组织，加大人力和机械设备投入;工作专班要积极践行“一线工作法”，坚持发扬“5+2”“白加黑”“8+x”作风，发扬“狮子型干部”“狮子型团队”干劲，形成项目建设比学赶超的浓厚氛围。市纪委、市委组织部、市“优化办”、“两办”督查室等部门单位要进一步加强“一线考察”“一线督查”，及时发现、督办项目建设中发现的突出问题，加强责任督促和压力传导，确保各方凝心聚力、协作共进，形成大干快上推进项目建设的浓厚氛围。

(三)坚持以招商引资为第一菜单。全市上下要不断提升抓好招商引资工作的思想自觉和行动自觉，确保招商引资不断取得新成效、实现新突破。

一要坚持高位招商。市委会、市政府常务会、市招商引资工作领导小组要经常研究招商引资工作的重点难点问题。市委市政府主要领导作为招商引资第一责任人，要坚持亲力亲为，做到重点意向亲自洽谈、重要客商亲自接待、重大问题亲自解决。要把招商责任捆绑到市级领导、市直部门，进一步细化工作目标、责任清单和时间节点，主动调度，积极配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加强督查考核，推行“每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排名”，实现工作动态管理，层层传导压力，层层落实责任。

二要突出重点招商。以珠三角、长三角为重点区域，以新型工业、现代商贸服务业、文化旅游康养为重点领域，以正在对接的重大项目重要客商为重点对象，找准我市比较优势和重点地区产业的结合点，抢抓产业转移新趋势，积极组织、参与一系列招商活动，充分发扬“说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，盯紧看牢，着力引进一批大企业、好项目。

三要创新方式招商。大力创新运用专业招商、定向招商、链条招商、小分队招商等招商手段，在重点区域布局开展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，积极探索“借脑生财”，加强与东方龙商务、浙江温州商会等招商平台合作，全年至少对接邀请100家以上优质客商来吉首考察投资，至少组织一次较大规模的“主场招商”活动，加快提升招商实效。

四要强化服务招商。进一步增强精细化服务意识，认真解决具体工作中的“越位”“缺位”“错位”问题，努力把服务做到极致、做成品牌，形成示范效应。要全程代办、全天候服务好已签约项目，确保项目落地快、供地快、建设快、投产快、见效快，力争全年招商引资到位资金88亿元、增长20%以上。

(四)坚持以为民服务为第一职责。要聚焦人民向往，强力推进民生改善，让人民安居乐业、幸福生活。

一要打赢打好“三大攻坚战”。继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，始终按照“思想认识上高于一切、工作安排上重于一切、纪律要求上严于一切”的要求，进一步夯实“五级责任”，抓好“脱贫成效提升年”活动，进一步提升精准扶贫“十项工程”建设水平，落细落实教育、医疗、住房、就业等政策举措，切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实，完善产业扶贫利益链接机制，推动贫困户持续增收、稳定脱贫，不断巩固脱贫摘帽成果，确保脱贫攻坚成效继续走在全省前列。把乡村振兴和巩固脱贫摘帽成果结合起来，扶持一批“一乡一业”“一村一品”产业基地项目、一批水电路通信和人居环境整治项目，抓好“美丽湘西提升年”活动，建成一批美丽乡村精品村示范村，加快乡村全面振兴。继续打好污染防治攻坚战，实行最严格的环境治理保护机制，落实好“河长制”，抓好城市扬尘治理、环保环卫基础设施建设，继续实施好“厕所革命”，定期开展环境治理“回头看”工作，着力解决群众身边的环境突出问题，确保问题整改长久长效，让州府吉首天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。有力有序推进政府债务化解，加大财政收支管理和税收征管体制改革，稳妥落实债务化解方案，削减债务存量，控制债务新增，确保民生支出。抓紧抓实信访，重点抓好征地拆迁、涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”，强化政府监管责任和企业主体责任，进一步夯实基层基础，严格执法检查，有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理，落实好“城市快警”“一村一辅警”制度。坚决提高政治站位、压实责任担当，大力开展“扫黑除恶”专项斗争，做到部署再优化、打击再强化、整治再深化，对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚，循线深挖，逐一见底，摧“网”毁“伞”，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，全力保障社会平安和谐，维护社会大局稳定。

二要办好办优一批民生实事。坚持就业优先，建立完善劳务协作对接机制，落实好转移就业交通补助等惠民政策，积极开展劳动技能培训，继续做好创业带动就业工作，鼓励支持群众就地就近就业创业。统筹推进城乡义务教育均衡发展，深入开展城乡学校标准化建设，新建扩建一批中小学校。加快保障房项目建设，扎实推进殡葬、医药卫生等民生事业改革，搞好文化惠民工程，不断提升人民群众获得感、幸福感。

三要织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;开展好拥军优抚工作;继续抓好“社会保障兜底工程”，实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;完善临时救助制度，加强乡镇敬老院照料护理管理，保障孤儿基本生活经费，按时足额发放困难残疾人生活补贴，大力发展慈善公益事业，关爱留守儿童，做好农民工工资保障工作，千方百计保障弱势群体合法权益。

(五)坚持以抓好党建为第一政绩。抓好经济工作，关键是要加强党对经济工作的领导，坚持党建引领发展，全力推动各级党员干部一线作为。

一要坚持以政治建设为统领。(稿子铺微信公众号整理)全市上下要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严肃党内政治生活，严守政治规矩和政治纪律，不折不扣落实中央、省委、州委和市委经济工作决策部署，严格执行“三重一大”民主决策、党内请示报告等制度，以经济工作实际成效检验绝对忠诚的政治本色。

二要强化实干担当精神。充分调动广大干部积极性主动性，大力鼓励干部创造性地抓推进、抓落实。要树立正确的选人用人导向，继续开展好“狮子型干部”“狮子型团队”评选，深入推进干部“一线考察法”、干部考察“三走进”，全方位、多角度、近距离考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部识别出来、重用起来，真正让冲锋在脱贫攻坚一线、项目建设一线、急难险重任务一线的好干部有干头、有奔头、尝甜头。要坚持全面从严治党从严治吏，抓好巡视巡察问题整改，驰而不息纠四风治陋习，重点整治不作为、慢作为、乱作为，吃拿卡要、“冷硬横推”等作风突出问题。要坚持严管厚爱相结合。广大干部工作很辛苦，要重视干部身心健康，加强人文关怀和心理疏导，丰富文体生活，完善待遇保障，认真落实带薪休假、年度体检等制度，对家庭确有困难或遭受重大变故的，加大帮扶力度，及时给予组织关怀;今年，村(社区)干部薪酬要再提标3000元;要防止以简单化、一刀切、层层加码的问责代替工作落实;要精简整合检查考核事项，减轻基层负担;要坚持“三个区分开来”，落实“容错纠错”机制，坚持“谁负责问责，谁考虑容错”，在启动问责程序或责任调查过程中，同步考虑“容错纠错”，大力鼓励干部新时代新担当新作为，旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者，体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度，以风清气正的政治生态汇聚吉首发展的强大动能。

三要不断提高抓发展能力水平。各级党组织要增强管大事、议大事、把方向、管大局、促落实的本领，切实担负起教育培训管理党员干部的职责，深入学习领会党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策，有针对性地加强专业知识学习，不断增强广大党员干部抓经济工作的知识素养和专业能力。(稿子铺微信公众号整理)要坚持问题导向，带着问题开展调查研究，带着问题组织到发达先进地区借鉴学习，继续在国内知名高校举办干部能力提升专题研修班，有计划地组织优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼，促进干部增才干、扩眼界，切实提升各级党员干部发展经济、推动改革、服务人民的本领。

同志们，我们正面临百年难遇之大变局，面对新时代新年景新征程新使命，我们不仅需要思想跨年、知识跨年、更需要使命跨年、行动跨年。千淘万漉虽辛苦、吹尽狂沙始到金。我坚信，只要我们按照要求，以坚如磐石的决心，只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，一步一个脚印地奋发进取，新的一年一定会有一份好的收成，州府吉首一定会变得更加美丽、更加开放、更加幸福，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

县委经济工作会议讲话篇七

同志们：

这次会议是市委市政府召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析全市民营经济发展形势，进一步明确目标，强化措施，创优环境，促进民营经济发展再上新台阶。

一、准确把握全市民营经济现状，增强加快发展民营经济的责任感和紧迫感。

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是最具潜力、最具活力、最具成长性的增长点。党的xx届三中全会强调：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。”省委省政府高度重视民营经济发展，专门召开高规格的全省民营经济工作会议，提出了促进民营经济发展“四个并举”、“五个着力”的思路，出台了加快全省民营经济发展的26条意见，这为我们做好民营经济工作指明了方向。

从我市情况看，近年来，全市各级各部门紧紧围绕产业结构调整、骨干企业培育、特色产业提升“三个重点”，大力实施企业成长、产业提升、转型升级、创新服务“四项工程”，全市民营经济发展取得明显成效。一是经济总量逐步扩大。20xx年以来，全市私营企业和个体工商户年均增长8.6%，目前总量已超过5万户。20xx年，全市民营经济实现增加值263亿元，占全市gdp的40%，对全市经济增长的贡献率达到35%;实现税收21亿元，占全市税收总收入的25%;从业人员达到22万人，占全社会非农从业人员的40%以上。二是产业特色日益凸显。全市规划建设了8个中小企业产业集群，引导民营企业集中发展，形成了钢铁深加工、农副产品加工、塑料机械制造等一批规模较大、集聚度较高的产业集群。其中，钢城区专用钢材集群、农高区姜蒜集群、莱城工业区汽车零部件集群、高新区塑料机械集群被认定为省级重点产业集群;颜庄、里辛、羊里、杨庄4个镇被评为省级特色产业镇。三是品牌建设成效明显。截至目前，全市各类民营经济市场主体共创立山东著名商标29个、中国驰名商标5个、山东名牌17个，东兴源食品等3家企业被评为省级优质产品生产基地龙头骨干企业，科虹线缆等13家企业获得省级“一企一技术研发中心”或“创新企业”称号。汇金股份、万兴果菜、力创科技、上汽粉末等一批民营企业迅速成长，成为推动全市经济发展的重要力量。

民营企业发展代表着一个地区的经济活跃程度，民营经济的壮大是带动地方快速发展的重要力量。从全国全省看，凡是经济实力强、发展水平高的地区，也都是民营经济发达的地区。我们与发达地区的差距，主要也差在民营经济上。一是市场主体数量偏少，综合实力较弱。全市每万人拥有民营经济主体376户，比青岛少255户，比枣庄少187户，比日照少95户，也低于410户的全省平均水平。我市民营经济增加值占gdp比重比全省平均水平低5个百分点，人均民营经济增加值2.3万元，较全省平均水平少1.1万元。民营经济缺乏带动能力强的行业龙头，全市仅泰钢、九羊2家钢铁企业入围“20xx年中国民营企业500强”。二是科技创新能力不足，产业层次不高。我市多数民营企业的技术装备陈旧，生产工艺落后，研发投入不足。20xx年，全市规模以上民营企业中有研发机构的仅占11%，全市民营企业研发投入占主营业务收入的比重仅为0.86%。全市民营高新技术企业仅有54家，占全部规模以上工业企业的11%。我市民营企业产业层次较低，第二产业中，从事初加工、粗加工的企业多，从事精深加工的少，高新技术企业更少;第三产业中，从事商品贸易的企业多，从事现代服务业的少，企业竞争力不强。三是发展制约要素较多。据调查，我市民营企业普遍存在融资难、人才匮乏等问题，尤其是融资难问题成为制约民营企业发展的最大瓶颈。20xx年，全市中小企业贷款余额161亿元，仅占全部企业贷款余额的31%;中小企业贷款利率普遍较高，有的较基准利率上浮一倍以上;部分中小企业的“担保圈”风险没有完全化解，随时面临银行“抽贷”、“断贷”，制约了企业正常生产经营。四是政府服务和环境建设有待进一步提升。部分扶持民营经济发展的政策针对性、操作性不强，落实难、落实慢，执行效果打折扣。少数部门自由裁量权大，执法不规范，扰乱企业生产秩序。一些部门服务意识不强，行政审批事项繁琐，工作效率不高。

问题就是导向，差距就是潜力。各级各部门一定要站在全局的高度，深刻认识民营经济在推动我市跨越发展进程中的战略地位和重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，研究有效举措，着力解决问题，推动全市民营经济实现快速发展。

二、明确目标任务，提升民营经济发展水平。

今后一段时期，我市民营经济发展的总体思路是：坚持以党的和xx届三中全会精神为指导，鼓励和支持民营经济加快发展，进一步激发和释放民营市场主体活力和创造力;坚持市场在资源配置中的决定性作用，保证民营市场主体依法平等使用生产要素;坚持转变政府职能，创新服务方式，消除各种隐性壁垒，使民营市场主体公开公平参与市场竞争，调动全社会创业创新积极性，在推进“四个发展”、建设“五个莱芜”历史使命中发挥更大作用。

按照这一总体思路，我市民营经济要重点在4个方面实现新突破。

一要在扩大规模上实现新突破。以扩张总量为中心任务，大力开展全民创业，尽快培育一批铺天盖地的中小微企业。到20xx年，全市新发展私营企业1万户，总数达到2.5万户以上，年均增长15%;新发展个体工商户2万户，总数达到5.5万户以上，年均增长12%以上;个体和私营企业从业人员新增8万人，总数达到30万人以上，年均增长8%;民营经济增加值占地区生产总值比重提高到45%以上。

二要在提升质量上实现新突破。以结构调整和转型升级为主攻方向，鼓励民营企业和民营资本更多的进入先进制造业、高新技术产业、现代服务业、战略性新兴产业等领域，优化全市产业结构。鼓励民营企业开展自主创新，掌握一批具有自主知识产权的关键技术和产品，培养核心竞争力。到20xx年，全市民营高新技术企业达到80家以上。

三要在集群发展上实现新突破。以促进中小企业集群式发展为着力点，抓好产业园区建设，引导民营企业进入园区集聚、集群、集约发展，由分散经营向专业化分工协作转变。重点围绕优特钢、汽车零部件、农副产品加工、粉末冶金及制品、线材线缆、精细化工、塑料机械加工、节水灌溉装备制造等传统和优势产业，引导民营企业加强配套协作，着力培植起在全国全省有影响、带动能力强的8个“百亿”规模中小企业集群。

四要在培育龙头上实现新突破。以培育行业龙头为突破口，重点在先进制造业、现代服务业、高新技术产业、现代农业等领域，筛选一批成长性好、竞争力强的民营企业进行重点扶持，着力打造一批“顶天立地”的民营强企，力争20xx年全市规模以上民营企业达到800家，其中销售收入超过10亿元的达到20家。

三、创造优良环境，促进民营经济加快发展。

民营经济的发展离不开政府的扶持和帮助。各级各部门要坚持问题导向，研究有效措施，为民营经济发展创造宽松环境。具体讲，就是做好“松绑、扶助、管实”3篇文章。

“松绑”，就是减少对民营经济发展的管制。xx届三中全会指出，“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各类隐形壁垒”。民营经济是草根经济，只要少管制、少约束，充分发挥市场的自主作用和经济的自生能力，民营经济就能迅速成长起来。一要着力转变政府职能。目前，我市行政审批事项已经由485项削减到97项。下一步，要在巩固审批制度改革成果的基础上，编制行政审批事项目录，并在年底前向全社会公布。凡是未纳入目录的审批事项，一律不得实施，坚决杜绝明批改暗批、另立名目进行审批或者擅自设定审批事项的行为。统一行业审批事项名称、申请条件及办理流程，规范优化权力运行，推进政府履职标准化。继续实行“一窗式”服务，落实行政审批“两集中、两到位”改革，进一步提高行政审批效率。按照省政府部署，实行行政权力清单制度，对现有行政权力进行全面梳理，列出权力清单，确保明年3月底前向社会公布。二要深化工商注册制度改革。认真落实“两个放宽”，即放宽注册资本登记条件，取消最低注册资本限制;放宽市场主体住所登记条件，不再审查企业住所和经营场所的权属和功能。加快推进“先证后照改为先照后证”和“企业年检改为年报公示”等改革，切实优化企业发展环境。工商部门要进一步改善服务，提高效率，企业注册争取在1天内完成。三要降低市场准入。认真落实国务院和省委省政府关于鼓励民间投资的相关政策，按照“非禁即入”、“非禁即准”原则，对民营资本和国有资本一视同仁，实行同等待遇。结合我市实际，建立民间资本投资开放项目库，鼓励民间资本以独资、参股、控股等多种方式进入城市基础建设和市政公用事业等领域，大力支持民间资本发展养老、教育、文化、体育、医疗卫生等社会事业。

“扶助”，就是进一步加大对企业的帮扶力度。各级各部门要立足本职，积极作为，加大对民营企业的扶持力度。一要严格落实财税扶持政策。近年来，我市先后设立了1000万元的中小企业发展资金、1亿元的工业企业创新发展资金、20xx万元的创新型中小企业培育扶持资金等。各有关部门要在落实好这些资金的基础上，进一步改革财政资金使用办法，设立创业投资基金和产业投资基金，充分发挥财政资金使用效益。推广政府采购担保业务，为中小民营企业提供投标、履约和融资担保等服务。在税收扶持方面，国家和省都规定，从今年起到20xx年，国家对年应纳税所得额低于10万元的小型微利企业实施减税政策，去年底到期的支持和促进重点群体创业就业税收政策，也将延长到20xx年底。各级各部门要认真落实这一政策，让民营企业真正得到实惠。二要帮助企业破解要素制约。融资难、融资贵是始终困扰民营企业发展的突出问题。各金融机构要积极创新金融产品和服务模式，探索开展利用动产、股权、知识产权、商标权等抵质押，加大对民营企业特别是小微企业的信贷投入，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、增量不低于上年同期水平。企业要拓宽融资渠道，通过上市、挂牌、发行债券等方式进行融资，积极引进私募股权投资，扩大融资规模。各级政府要支持具备条件的民间资本依法设立小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司等金融组织，完善地方金融市场体系。需要强调的是，金融部门既要严格执行国家政策，依法维护自身资产，也要放下架子，深入企业，主动为企业发展当好参谋，搞好服务，尤其不能对企业集中“抽贷”、“断贷”，造成“雪上加霜”。在解决人才制约方面，要引导企业搞好与大专院校、科研院所的对接合作，柔性引进技术人才，为企业解决实实在在的技术难题。在土地使用和供应方面，要保证民营企业与国有企业享受同等用地待遇，鼓励民营企业盘活存量闲置、低效利用的土地，对利用工业厂房、仓储用房等存量房地产兴办信息服务、研发设计、创意产业等现代服务业的，允许土地用途和使用权人暂不改变。三要加强中小企业公共服务平台建设。去年11月份，我市中小企业公共服务平台挂牌成立，商标代理、工程造价等部分中介服务机构已经进驻为企业提供专业化服务。下一步，要进一步整合社会化服务机构，完善公共服务平台网络，加快形成具备政策咨询、创业创新、人员培训、技术研发、融资担保、法律援助、商务服务等多种功能的社会化服务体系，为中小微企业发展提供保障和支持。

“管实”，就是维护公平竞争的市场秩序。发展民营经济，政府不仅仅要放掉该放的权，创造宽松的政策环境，更要尽到该尽的责，管好该管的事，维护公平竞争的市场秩序。一要加强涉企收费管理。对现有涉企收费项目进行清理整合规范，建立和实施涉企收费目录清单制度，坚决取消未经法定程序设定的收费项目。规范对企业的评比、达标、表彰等活动，坚决纠正和查处向企业乱检查、乱摊派、乱集资行为。二要强化市场主体监管。进一步强化市场主体责任，引导包括民营企业在内的所有市场主体，树立规则意识和法治观念，重契约、讲规则，依法组织生产经营，依法参与市场竞争，依法化解矛盾争议。加快企业信用体系建设，逐步建立包括金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、统计等覆盖全部信用主体的信息平台，完善信用征集、评价和约束机制，使其一处违规、处处受限，提高企业的“失信成本”。三要规范市场主体行为。坚决纠正对个别产品或服务设定歧视性准入条件的行为，切实保护市场主体权益。严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等扰乱市场经济秩序的行为，净化企业的生产经营环境。切实加强社会治安综合治理，积极解决影响企业安全的突出问题，保障企业平稳健康发展。

四、民营企业要自立自强，为莱芜跨越发展作出更大贡献。

民营企业是莱芜发展的活力所在、潜力所在。今天的会议，我们邀请了在全市有一定影响的民营企业参加。在座的各位企业家都是我市民营经济发展的优秀代表，希望大家勇于担当，敢挑重担，脚踏实地把企业做优做强，积极承担起推动全市跨越发展的历史使命。

(一)加快建立现代企业制度。现代企业制度是企业立于不败之地的法宝，“家族式”管理、“作坊式”生产不可能把企业做大做强。目前来看，我市许多企业仍然采用家族式的管理模式。下一步，有条件的民营企业要按照现代企业制度的要求，加快推动企业产权与家族财产分离，实现产权结构由单一向多元转变，为建立现代企业制度打牢基础。具有一定规模的民营企业，要尽快完善法人治理结构，规范和落实股东会、董事会、监事会和经理部门的权责，以完善的制度降低投资和经营风险。要强化内部财务风险防控，完善资金项目决策责任制，加强内部审计，强化预算管理，提高抗风险能力。

(二)提升自主创新能力。近年来，经过金融危机的大浪淘沙，一批产业层次不高、技术含量较低的民营企业被淘汰出局。在新的竞争格局下，民营企业要想赢得主动，实现跨越发展，必须加快转型升级步伐，在提高产业层次、提升核心竞争力上下功夫，才能站稳脚跟、做大做强。一要加大研发投入，不断开发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品，淘汰落后产能，增强企业发展后劲。有条件的企业要积极建立研发机构，大力开展“一企一技术”研发中心创建活动，联合科研院所开展合作创新。二要实施品牌战略，加快品牌塑造，着力培育一批在全省全国叫得响的知名品牌，提升企业知名度。三要大力发展标准经济，主动进行对标、采标、达标，积极参与行业和国家标准的制订，努力掌握市场竞争的主动权和话语权。

(三)大力推进开放合作。现代经济是合作经济，闭门自守只能导致落后。希望广大企业家放宽眼界，敞开胸怀，舍小利而求大利，实现借梯上楼，借船出海，借力发展。一要积极引入战略投资者，通过股权转让、定向增资等方式，快速壮大企业实力。二要积极参与兼并重组，通过资产收购、产权受让、参股控股、合资合作等多种方式，参与国有企业改制重组。三要勇于“走出去”，积极参加各类外经贸活动，拓展企业发展空间。下半年，全国工商联十一届三次执委会将在我省召开，各级各部门和各民营企业一定要把握机遇，联手联动，积极推介品牌、寻找伙伴，开展好各项招商活动，邀请优秀民营企业到我市投资兴业。

(四)坚持守法诚信经营。信用是市场经济的基石，守法诚信是企业的无形资产，是企业的“软实力”。目前看，我市个别企业的信用缺失问题仍然比较突出，制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等现象屡见不鲜。广大民营企业家一定要增强法制意识和信用观念，把守法诚信经营作为安身立命之本，决不能超越“底线”。一要严格遵守国家各项法律法规，公平开展竞争，依法照章纳税，靠合法经营做强做优企业。二要重合同、讲信用。在银行贷款方面，该还款的要还款，该付息的要付息，决不能骗贷逃债，保持良好信用;在与客户的业务往来中，要严格履行合同约定，该交货的交货，该付款的付款，决不能不守信用，甚至见利忘义;在生产经营中，要高度重视产品质量，自觉抵制假冒伪劣、粗制滥造，维护良好的市场信誉。

(五)积极履行社会责任。企业承担合理的社会责任，既有利于社会建设，也有利于自身发展。民营企业家要自觉把企业发展与全市经济社会发展紧密结合起来，义利兼顾，德行并重，多作贡献。一要建立和谐的劳动关系，严格执行劳动保护、最低工资、社会保障等制度，在生产发展的基础上不断提高职工收入，实现企业效益与职工福利同步提高。二要抓好产品质量，建立健全产品质量标准管理制度，确保群众吃得安全、用得放心，树立好“莱芜制造”的品牌形象。三要抓好资源节约和环境保护，认真落实节能减排责任，增加环保设施投入，实施清洁生产，降低污染物排放，走低投入、低消耗、低排放和高效率的发展道路。

同志们，我市民营经济正面临新的发展机遇。各级各部门要按照市委市政府的部署要求，进一步解放思想，开拓创新，凝聚力量，真抓实干，努力推动全市民营经济实现新突破，为全市经济社会平稳健康发展作出新的更大贡献!

县委经济工作会议讲话篇八

同志们：

今天，我们在这里召开全镇经济工作会议，目的是贯彻落实党的十八届四中全会、县委十七届六次全会、县委工作会议和市、县近期召开的各个专题会议精神，客观总结过去一年的工作，表彰先进，全面安排部署20**年工作，动员全镇上下进一步统一思想，坚定信念，鼓足干劲，继往开来，围绕科学发展、和谐发展、加快发展的总体目标，在十二五规划的收官之年，使全镇的各项工作再上新台阶。刚才沈镇长对全镇经济工作进行了实事求是地总结，对20**年经济工作进行了周密细致的部署，确定了453216工作思路，贵亭、树新、晨光、永勋、海兵等同志分别就计划生育、党的建设、党风廉政、安全生产、封山禁牧、平安创建等工作做了很好的发言，我完全同意，镇上还出台了《关于加强诚信青阳岔全面推进依法治镇实施意见》、《加强干部管理的决定》，印发了《干部设岗定责实施细则》，希望各村委、各单位认真领会，结合实际抓好贯彻落实。下面就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：

一、认清形势。

当前，经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态，在20**年中央经济工作会议上指出：“未来经济发展进入新常态，将从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑、大规律、大思路。赵正永书记在省委十二届六次全会上指出，“经济发展新常态，既为陕西发展带来了很大压力，又提供了难得机遇，而且机遇大于压力、发展危中有机”，要求大家保持平常心，强化忧患心，增强自信心，牢牢掌握经济工作主动权。胡志强书记在市委三届五次会议上强调，新常态下必须要有新作为，新作为要体现在转变发展观念上、推动科学发展上，坚定发展意识上。雒书记在县第十七届委员会六次会议上也强调新常态对靖边而言，关键是把握好新常态带来的新变化，提出的新挑战，孕育的新机遇。对我们青阳岔而言，更是机遇也是挑战。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的科学判断上来，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和县委部署的各项任务上来，准确把握新常态的历史与现实背景、内在动因与外在特征，及其带来的趋势性变化，在主动适应新常态中努力开创经济社会发展新局面。

“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。抓住油气田开发和铁路、道路建设机遇，站在新的历史起点，面对经济发展的新形势、新常态，我们既要增强忧患意识，更要看到发展机遇，坚定信心，趋利避害，积极作为。青阳岔有着深厚的文化底蕴和红色的文化背景，有着丰厚的油、气、煤、风资源，经过几届政府努力基础设施有了明显改善，环境建设有新改观，民间资本有了新定位，我们一定要促使青阳岔经济社会发展再上新台阶。

二、抓住重点。

今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划收官之年。全镇工作总体思路是：要全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以全面建成小康社会为目标，以全面深化改革、依法治镇、从严治党为动力，统筹推进转型升级、民生保障各项工作，保持经济持续健康和社会和谐稳定。

经济工作千头万绪，如何理清思路，狠抓落实?马克思主义哲学告诉我们，抓主要和矛盾的主要方面，是解决问题的关键，用农村话说，就是“牵牛鼻子”。今年，我们的工作，我认为重点抓好以下六个方面。

(一)安全饮水问题。水是农业的命脉，也是我们群众生存和发展的关键。近年来，随着油气的不断开采，全镇部分涉油村水质遭到破坏，已达不到人畜安全饮水饮用标准。如何解决好人民群众生活用水是摆在当前党委、政府和各村委面前的重大问题。要解决好这个问题，我认为有两个办法，远期是向北向东重新找水源;这个我请教过水利专家，近期是对现有的水厂安装水质净化设备净化水源。去年，青阳岔村、黄家湾村都重新勘探水源，并已竣工，都没有取得预期理想的效果。这两个村油气开发比较早，地下地上水质在不同程度上受到了污染，所以，在没有更安全水源的情况下，我们要尝试使用净化设备。要发展、要生活，我们首先必须要有干净卫生放心的饮用水。今年，我们先后争取到了15个人畜饮水工程，投资达400多万元，大家一定要用好这笔资金，再不能洒胡椒面。

(二)青龙路建设问题。计划投资4420万元的“青龙路”建设项目，经过几年争取和艰辛努力，已确定由延长油田公司进行投资实施，将于近期开工建设，预计年内完成。该道路涉及我镇青阳岔、陈家砭、大台和双城4个村委，是我镇旅游发展、现代农业发展和西川4村的“生态村”建设的“瓶颈”。是镇十二五规划建设的五件大事最后最难的一件大事，也是沿线群众热切期盼的一件大事，青龙路的建成通车，必将为我镇融入县城、“两园区”辐射圈加快旅游开发，打造小青龙一日游找到一条快捷通道，也必将为我镇的发展带来新机遇。我们一定要全力做好该项目的协调配合工作，保障工程建设顺利实施，把该道路打造成我镇的致富路、生态路和旅游线。

(三)天然气的集输净化问题。这是我们的一项政治任务。靖边要发展，园区是希望，园区要上马，天然气是关键。近年来，延长油田勘探公司在我镇及我镇周边乡镇进行了大面积的天然气开采，天然气的储量也相当可观，延长天然气将为我县能化园区提供供气任务。今年，延长采气厂要在我镇建设两个天然气集输站和一个天然气站净化厂。我们一定要认真做好建厂建站前期的协调保障工作，要对落地企业开绿灯，提高服务，特别是征地问题，要做好群众思想工作，要学会算大账、算长远账，不要斤斤计较，故意刁难，要全力营造一个良好的发展氛围，镇政府也将同步争取我镇居民用气工作。

(四)主导产业的提质增效问题。我镇属于丘陵沟壑区，要按照“农业要强、农民要富、农村要美”的要求做好“三农”工作。要重点建设高标准、高质量旱作生态农业，封山禁牧、种草养畜，做精做细畜产业和果产业，形成种养结合以畜果为主的发展模式。羊子养殖要坚持以草定畜，走“小群体、大规模”发展道路，形成种养结合。要进一步改进羊子品质，要从羊绒毛的产量和羊子质量结合上提高效益。近几年，我们通过外部引进和发展本地特色果业，取得了很不错的成绩，在本县甚至在全市都有很不错的口碑，我们一定要在保证品质的前提下注重效益，要加强技术指导及市场管理，决不能图贪图眼前的蝇头小利，自砸招牌。同时，镇政府也将在今后加强监督管理和服务，把保护本土特色果业和发展培育新果业作为今后的一项重要工作。

(五)服务业发展的问题。一个地方经济水平发展的好与坏，关键看第三产业发展。通过两年多小城镇的建设，我们集镇建设已经完成。要抓住延长油田、长庆采气和蒙西铁路建设等有利条件，加快集镇第三产业的发展。一定要把服务、餐饮、住宿、维修等产业做强，为各类驻地企业提供保障，也为农民增收开辟新途径。同时，要科学规划，要加强集镇街道两侧各类零星的小门市的环境治理工作，集中建成整齐化一，设施齐全的综合小城镇。

(六)党的建设问题。一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识，在各党组织书记中树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记总抓、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。二是以开展“三严三实”和“四有书记”教育活动为载体，抓好党员干部教育工作。全力实施市委党建“231”工程和县委党建“三抓四创”活动。三是加强党员队伍管理和基层党建工作。实行党员发展、教育、管理、服务“四位一体”工作法，切实提高党员素质。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，全面推广“三票决、三公示”工作法。严格落实《20**—20**年全国党员教育培训工作规划》，以理想信念为重点，举办农村党员示范培训班，加强党章和党性党风党纪教育培训;加强党员远程教育工作，切实发挥其在农村党员干部教育培训方面的作用;加强对流动党员的服务管理。落实党内激励关怀帮扶机制，关心和爱护老党员和生活困难党员。强化村级党组织活动场所建设，加强大学生村官管理与培养工作，提升其基层党建工作业务水平，夯实其党建工作职责。每年，党委、政府拿出一定的资金用于维修村委阵地，今年，计划对庙界村村委阵地要进行新建，还有部分村委进行维修。四是加强基层组织建设。去年我们圆满稳妥完成“支委”换届工作，各村马上要进行村委和监委换届，一定要严格规范村级财务和加强审计监管工作，为今年各村“村委”换届打好基础。要严肃换届纪律，禁止请吃、送礼等贿选拉票行为，要把政治素质高、群众威信高、文化水平高，发展能力强、服务能力强、协调能力强和党员满意、群众满意、组织满意的人选上来，选好配强村级两委班子。六是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。切实抓好中央“八项规定”和“六项禁令”的贯彻落实，集中解决“四风”问题，引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，把能干事、善成事、有操守的干部放到关键岗位上来，选好带头人，把好“入口”关，切实解决部分基层组织软弱涣散、党员队伍老化问题。

三、搞好落实。

政治路线确定之后，干部就是决定因素。今年工作任务重，起好头，布好局，干部是关键，今年我们通过两委换届，通过制定完善一整套工作制度，加强干部管理。形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的科学长效管理机制，使政府工作逐步走向法制化轨道。

(一)设岗定责明任务。加强机关建设，制定完善镇干部管理办法，在干部考核使用中，按照设岗定任务定责原则管理使用干部。今年，镇党委原则上同意正式干部中男50岁以上，女45岁以上同志离岗休息。将全镇工作分4块、分44个岗，其他领导干部，要按照镇上今年工作目标任务分解书要求，把全年工作目标任务量化分解，按照设岗定责办法，确定岗位，把任务落实到人，形成人人身上有担子，个个身上有任务，并严格按照《中共青阳岔镇委员关于加强干部管理的决定》，加强干部管理和考核。同时，要求大家自觉增强全局意识和大局观念，树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的工作理念，在思想上和行动上与镇党委、政府保持高度一致，以“踏实留印、抓铁有痕”的工作作风，深入一线，深入群众，了解实情，采取措施，推动工作落实。一是要深入实际，联系群众，为群众多办事，办实事，办好事;二是要明确责任，分解任务，落实到人，做到有检查、有考核、奖罚分明;三是要形成合力，充分调动各方面的积极性，在全镇形成履职尽责、真抓实干的良好氛围。

(二)转变作风抓落实。要彻底改变干与不干一个样，干好干坏一个样的现状，将镇村两级干部全部纳入考核体系，建立健全一整套的工作流程和考核运行机制，将全镇具体目标任务逐级逐项进行分解，做到责任主体明确，责任目标具体，责任层次清晰，责任衔接紧密。做到事由专管之人，人有明确之责，时有限定之期，特别是全镇重大项目要定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主题。形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。同时要加强督促检查，党委每月定期召开党委会议，安排本月工作，落实上月工作，并对重大项目、重点工作，实行一月一挂牌，一季度一分析，半年一小节，随时掌握重大决策和重点工作的落实情况，做到安排工作有案可查，进展情况及时反馈，出现问题及时协调，落实不力及时问责，确保各项工作落到实处并圆满完成。

同志们，刚刚过去的20**年是我镇致力发展的一年，取得了一定成绩，积累的经验弥足珍贵。20**年是“十二五”收官之年，也是我镇奋发进取之年。在新的一年里，我们将和全镇广大干部群众一起，更加紧密地团结在同志为的党中央周围，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局，积极主动适应政治经济新常态，以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风，团结和带领全镇广大干部群众，为早日全面建成法治、诚信、人文、美丽、富裕、幸福青阳岔而努力奋斗!

谢谢大家!

县委经济工作会议讲话篇九

加强党对经济工作的领导，才能顺应社会主义市场经济的发展要求，改善党对经济工作的领导，提高党驾驭社会主义市场经济的水平，增进党的执政能力。下面是本站小编给大家整理的市委经济工作会议上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

全市经济工作会议就要结束了。今天上午，陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度，深入分析了当前形势，就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神，做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作，对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午，大家进行了分组讨论。一致认为，两位领导同志的讲话站位高远，要求明确，鼓舞人心，既全面体现了上级精神，又紧密结合了衡水实际，对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中，与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后，市委、市政府将责成有关部门认真研究，充分吸纳。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我讲三点意见。

一、统一认识，提振信心。

这次全市经济工作会议，是在我市“水市湖城”建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神，深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署，进一步统一思想和行动。

一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看，目前世界经济步入复苏进程，我国经济回升向好的基础逐步巩固，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效，特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化，为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到，明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多，世界经济复苏将经历复杂曲折的过程，随着全国经济形势的逐步好转，部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件，进一步坚定信心，又要足够估计各种困难，始终保持清醒头脑。要抢抓机遇，乘势而上，千方百计用活用好政策，千方百计多争取资金，千方百计多上快上项目，努力保持我市超常发展的良好态势。

二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出，明年全市经济工作的总体要求是，围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代“水市湖城”的目标，着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题，全力实施“项目攻坚年”、“湖城建设年”、“产业提升年”，坚持做到“一增三转”和“一快双补”，加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化，努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求，既有很强的政策性和指导性，又有很强的针对性和可操作性，是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会，全面把握，把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来，进一步解放思想，创新理念，打破常规，大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。

三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标，是从我市实际出发，经过反复研究讨论确定的，充分体现了“一增三转”和“一快双补”的要求，表明了市委、市政府建设“水市湖城”、实现“科学超常发展”的坚定决心，既积极有为，又切实可行。实现这些目标，对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义，我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际，把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点，把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节，把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位，早安排，快落实，抢进度，确保各项任务目标的圆满完成。

二、突出重点，狠抓落实。

贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神，要把握好以下几点：

(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展，必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕“三五”项目工程竞赛活动和“五五工程”各项任务目标要求，抓紧制定具体。

工作方案。

分解任务落实责任强力推动“项目攻坚年”。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向精心细织筛选项目尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目特别是北京集中签约的项目要加强跟踪落实努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目要全力以赴积极推进及时协调解决困难和问题确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展“项目攻坚月”的成功经验积极组织各种招商推介活动争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。

(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕“产业提升年”活动，明确发展方向，转变发展方式，努力提升产业发展水平。在发展方向上，着力推进“两化”。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业，瞄准中外先进技术和水平，着力优化产业布局，提高技术装备水平，加强创新能力建设，努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业，抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业，力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上，突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目，建立技改企业支持目录，精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的“对标行动”，依靠科技创新和技术进步，全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上，促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设，积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持，增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设，完善配套功能，提升承载能力，促进优势产业、龙头企业向园区集中。

明年是完成“”节能减排目标的最后一年，节能减排将进入“啃硬骨头”的攻坚阶段，完成省定各项目标，任务仍十分艰巨。各级各部门要按照“拒绝理由、确保完成”的要求，突出抓好重点领域、重点行业的节能减排，深入开展“双三十”和“1510”工程，大力发展循环经济，确保圆满完成“”节能减排任务目标。

(三)加快推进城镇化建设。当前，“水市湖城”建设已经起步，各级各部门要按照市委、市政府的总体部署，广泛动员，迅速行动，强力推进“湖城建设年”。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快节奏”的良好作风，进一步强化组织领导，倒排工期，挂图作战，全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城“十个一工程”等重点工程建设，拉大城市发展框架，提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台，要进一步整合优势资源，拓宽融资渠道，提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作，抓紧谋划启动城建投融资平台建设，为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目，特别是政府投资项目，都要遵守工程建设“四制”要求，强化工程资金跟踪审计，规范项目建设程序，提高工程建设质量，确保项目安全、资金安全、人员安全。

(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作，要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策，明年需要我市落实配套资金的任务艰巨，财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管，严厉打击偷税、漏税、骗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想，大力压减和从严控制一般性支出，严格控制机构人员增加，禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作，严格按照保重点、保民生、保急需的顺序，在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作，要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识，积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作，切实维护金融机构的合法权益，努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策，创新金融产品，调整投放结构，加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营，规范财务制度，透明财务信息，争取更多的信贷资金支持。

在抓好以上工作的同时，要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及“”规划编制等各项工作，促进经济社会全面进步。

三、精心组织，抓好当前。

岁末年初，两节将近，各项工作千头万绪，各级各部门要精心组织，切实做好当前工作。一是确保各项工作实现“开门红”。各级各部门要发扬“只争朝夕、迎难而上”的精神，紧扣中心，突出重点，及早安排，加大各项重点工作推进力度，特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划，掌握主动权，打赢开局战，实现“开门红”。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势，注意发现苗头性、倾向性问题，增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导，对产销趋势好的企业，要保障资金、生产要素供给，确保高产高效。对停产半停产及亏困企业，要加大帮扶力度，促其恢复生产，减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上，深入到困难企业和贫困户走访慰问，帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施，认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点，加强供需协调，强化价格监管，确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理，严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动，及时妥善处置各类突发事件，认真抓好安全生产和食品药品安全工作，防止发生各类安全事故，确保社会和谐稳定。

同志们，做好新形势下的经济工作，任务艰巨，意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志，只争朝夕的精神，凝聚力量，奋发进取，狠抓落实，为全面完成经济社会发展各项任务目标，推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。

同志们:。

这次市委经济工作会议，是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神，分析总结20xx年的工作，安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行，首先实地考察，相互观摩学习，检查各县(市、区)的工作，其次进行重点工作讲评，最后全面部署。

昨天和今天上午，大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到，过去的一年，在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下，各县(市、区)拼搏进取、扎实工作，都取得了很大进步，但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果，有些地方工作成绩令人振奋，比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱，与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作，找准位置，继续努力，加快发展。希望各市直单位，也都要积极发挥职能作用，全力促进我市跨越发展。

刚才，公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、“三位一体”系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志，认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报，深刻领会领导同志的点评，明确自己在全市工作中的位置，找准今后工作的着力点和突破口。

庆贵市长代表市委、市政府已经对20xx年全市经济工作进行了系统总结，实事求是地分析了存在的问题，紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神，对20xx年的经济工作进行了全面安排。总结准20xx年的全市经济工作，可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足，可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20xx年的工作，可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标，认清面临的形势和任务，更加主动地把各项措施落实到位。我相信，20xx年，必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求，认真领会三位领导同志的点评，结合各自实际，找准工作定位，突出工作重点，研究工作措施，抓好工作落实。

20xx年，全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标，全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，齐心协力，真抓实干，克难攻坚，经济社会平稳快速发展、全面协调推进，实现了“”发展的良好开局，诸多方面实现了历史性突破。一是以“三位一体”系统工程实施为主要标志，努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路，新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进，城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志，在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志，环境友好型社会建设有了良好开局。从20xx年开始，我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业，部分影响了全市的销售收入，我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志，覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20xx年开始，我市抢抓机遇，在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度，在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹，在全省第一批实行了城市低保制度，20xx年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志，社会大局保持稳定趋好。20xx年，虽然国企改革任务重、力度大，但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件，全市群体性事件比20xx年下降70%以上，赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志，全面推进党的建设，各级领导班子执政能力有了明显提高。20xx年4月份对各县(市、区)班子调整后，无论是从工作实绩看，还是从基层群众的评价看，从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看，社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高，工作取得了新成效，“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围更加浓厚。

做好今年的经济工作，任务十分繁重，我们一定要科学分析形势，把握用好机遇，突出工作重点，抓好工作落实，努力保持经济社会发展的良好态势。下面，我讲三点意见。

一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策，抢抓用好发展机遇，加速推进跨越发展。

(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20xx年的经济工作要实现“又好又快”发展，“又好又快”与“又快又好”只是一字之调，但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化，体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策，其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心，就是要转变经济增长方式，实现“又好又快”发展。基于此，一是国家改变以往由投资、出口、消费“三驾马车”并重的经济增长方式，逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费，拉动我国经济增长。为此，国家对出口产品政策实行了调整，调整了出口退税政策，对资源型的产品出口严格控制，以减少国内的资源消耗，减少国内的环境污染，实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济，国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策，优化信贷结构，严格控制中长期贷款，严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度，提高土地使用税，提高土地征用各项费用标准，严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策，严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求，必须节约土地资源，确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确，有些要鼓励，有些要限制，有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭，各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等，必须限期改造。因此，我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策，在调控中抢抓机遇，在调控中加快发展。

(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调，20xx年将进一步加强和改善宏观调控，控制信贷投放和优化信贷结构，合理控制投资增长，保持出口和利用外资合理增长，加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高，将有利于投资过热向“软着陆”方向发展，我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段，新建和扩建项目多，用地需求大，投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显，本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变，传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大，能耗水平仍居高不下，这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制，我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多，国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓，限制“两高一资”产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力，已经对我市一些企业的出口带来影响，并将在20xx年进一步显现。在看到不利因素的同时，我们也要清醒地认识到，挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会，为此将不断加大社会保障投入的力度，制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施，这些有利于我市进一步完善社会保障体系，推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大，省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施，都将会为我市经济发展植入新的增长点，注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势，全国经济平稳较快增长，沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等，都为我市经济发展提供了有利条件。因此，我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难，更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。

(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。

近几年来，我们主动顺应国家宏观调控政策，积极转变经济增长方式，为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成，制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解，为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现，连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想，抓项目建设，大上项目，上大项目，一大批项目的相继投产，正在产生作用并必将有力地促进我市20xx年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度，腾出足够的环境容量指标，为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑，我们争取到国家核准的省级以上开发区5个，加上省政府支持的桥北新区建设，总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设，全面启动，进展顺利。20xx年，我市争取到的利用省土地指标，仅次于郑州，位居全省第二。落实省里的政策，对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业，实施腾笼换鸟，又腾出一些土地。围绕聚集区建设，正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面，都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式，而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动，这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲，是一个极大机遇。20xx年下半年开始，我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升，就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施，目前我市有两个50万伏的变电站，为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围，特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制，受到省商务局的高度肯定，并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面，在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些，都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。

我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇，站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇，用什么方法来发挥自身优势、用好机遇，对于新乡加快发展来讲，至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展，而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展，肯定会遇到困难，要战胜困难，我们就必须转变思想观念和思维方式，转变工作方式，具备更高的领导艺术，更扎实的工作作风，特别要注意绝对不能违背法律法规求发展，要规范工作程序，千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑，充分认识国家宏观调控政策，抢抓机遇，克难攻坚，奋发有为，加快推进跨越发展。

二、认真贯彻落实市九次党代会精神，突出重点工作带动，全力推进经济社会又好又快发展。

围绕省八次党代会确定的加快“两大跨越”、推进“两大建设”的任务，市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20xx年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年，我们要坚持重点工作带动，突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、“四个新乡”建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作，通过重点工作带动，促进其他工作协调推进。

(一)抓好产业聚集区建设，全面推进“三位一体”工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重，是我市经济发展的平台，是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破，在去年规划编制完成的基础上，加快完善水、电等八大功能设施，具备项目入驻条件，今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡，差距很大，有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展，必须加大工作力度，改变落后局面。新上项目要有新突破，产业聚集区的发展，就是以项目进驻为标志，特别是带动作用强的重大项目，要积极引进。没有项目，产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻，这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验，在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目，原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定，投资700万元以下的项目不供给土地，尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母，未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争，谁有土地，谁的项目就能落地。因此，产业聚集区规划的3平方公里核心区，不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目，一定要节约用地、持续发展，一定要为子孙后代留下发展空间。同时，要围绕建设百亿园区的目标，做好规划，合理划分园区功能，突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进，为全市树立典范，创出经验，要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点，大力发展民营经济，突出特色产业，壮大骨干企业，发展高效农业，完善市场体系，推进集群式发展，提升竞争能力，不断提高在全市经济发展中的比重，巩固在全市经济发展大格局中的基石地位，力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路，重点围绕结构转换做文章，加强研究，做好规划，制定措施，加快推进。从发展经验看，当前全国乃至世界的城镇化发展，大都是人口转移型的城市化，特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化，把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路，规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局，就是结构转换型城镇化的基础框架，目前理论界也在积极探讨，希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县，目前80%的劳动力都在二、三产业就业，基本上没有剩余劳动力，如果通过完善健全社会劳动保障制度，签订。

劳动合同。

新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准那么他们与城市居民就没有什么区别城镇化的步伐就必然会大大加快。因此要加快推进城乡就业一体化研究制定相关的政策和措施加大培训力度积极引导就业。20xx年由市劳动和社会保障局牵头通过全面普查把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来一方面组织对外劳务输出一方面在市内安排就业逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。

(二)抓好招商引资工作，为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向“三个500强”发展，向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移，合同利用外资要达到2亿美元以上，实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20xx年、20xx年再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难，需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张，来新上产业项目，更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目，没有大批的招商引资项目落地，我市固定资产投资就会大幅度下滑，发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强，加大招商引资力度，提高引资质量，优化产业布局，加快产业结构战略性调整，提升产业竞争力，促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务，务必要有新进展，企业新上项目要对外招商或与外来投资合作，也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂，即目前的正华公司，勇于放弃控股地位，把平顶山市神马集团引进来控股，上马盐化工、煤化工项目，加速了企业发展，将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一，目前也在积极与世界血液制品一流企业合作，谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀，解放思想，通过招商引资发展自己，通过强强联合，提升竞争力，占领本行业、本领域的制高点，扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地，有时需要较长时间，因此必须强化责任，扎实推进，督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势，趋利避害，20xx年进出口总额要达到11亿美元，其中出口要接近8亿美元，继续保持在全省的领先地位。

(三)抓好六大主导产业，推进工业经济快速发展。

今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移，工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置，工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施，每个产业的增长速度都要力争超过30%以上，电子信息产业销售收入要突破200亿元，生物与医药产业要实现55亿元，汽车及零配件产业要突破40亿元，特色装备制造产业要达到110亿元，食品加工产业要接近90亿元，化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展，六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业，力争成为全国的前三强，发挥带动作用。我市大规模的企业很少，但是新乡市有一批企业，在全国同行业中市场的控制力强、占有率高，可以说是全国的单打冠军或是名列前茅，今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变，坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范，彻底解决遗留问题，通过招商引资、项目建设，力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作，今年要全部完成。规范管理政府性投资公司，完善法人治理结构，提高投资效益，真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌，提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台，扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。

(四)抓好重点项目建设，努力增强经济发展后劲。

继续坚持以项目统领经济工作全局，围绕我市经济社会发展重点领域，根据国家产业政策和投资导向，实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业，20xx年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上，坚持抓大带小，整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作，例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制，集中土地、环境容量等指标统一使用，向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜，我们要抓住这一机遇，积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围，为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展，集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区，除原有企业在厂区进行扩建以外，原则上聚集区以外不摆项目，20xx年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展，围绕龙头企业上项目，拉长产业链条，提高产业的配套能力，提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模，提高单位面积的投资强度，提高投资产出效率，工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设，十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平，建立融资体系，打造融资平台，提升融资能力。积极推进企业上市工作，今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制，加大督查、协调力度，重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施，严厉打击各种阻挠项目建设的行为，为项目建设提供一个良好的环境。

(五)抓好现代农业的发展，整体推进“三农”工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，对发展现代农业进行了安排部署，我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事，明确任务，落实责任，切实落到实处。20xx年分解成53件实事，20xx年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业，市委、市政府确定20xx年为奶业发展年，要筹集资金，建立奶牛养殖开发区，20xx年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头，打造黄河滩区绿色奶业示范带，力争全市各类养殖小区达到300个，奶牛小区达到40个，畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业，带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一，农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅，但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业，发挥自身优势，整合资源，积极引进，争取用2-3年时间，使我市农业龙头企业的发展实现大突破，争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作，推进全市农田水利基础设施建设。

(六)抓好“四个新乡”建设和十六项重点工作，务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于“四个新乡”建设的意见要尽快印发，按照文件的要求，扎实推进。十六项重点工作经过反复研究，目前已经基本敲定，要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解，落实到单位，组成专门的工作班子，强力推动，务必取得新进展。

(七)抓好五城同创活动，统筹社会事业全面发展。

要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定，必须按照标准逐项推进，要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点，推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点，抓好卫生城市创建，今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点，加快公路建设，完善路网结构，抓好绿化、美化、亮化、净化工作，推进园林城市创建工作，今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点，大力发展林业，推进林业生态体系建设，搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点，做好水泥群、重点流域、重要干道两侧，特别是卫河流域的环保整治工作，推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点，是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一，必须切实抓紧抓好，特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区，要加大对沿线污染企业的检查，强化治污力度，市直有关部门也要积极推进，共同努力，确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案，精心组织，科学安排，掀起宣传城市精神的高潮，唱响城市精神，使之家喻户晓、深入人心，推进文明城市创建工作。加快文化体制改革，今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务，大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。

(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求，完善领导接待、信访联席会议等机制，坚持谁主管、谁负责，切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育，进一步健全民族团结进步工作推进机制，深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作，整合基层政法机构，加强硬件建设，建立健全矛盾调处网络体系，强化社会综合治理和群防群治，构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制，继续坚持安全隐患排查消除机制，坚决遏制重特大事故发生。

抓好今年的工作，加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建，促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设，抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制，以提高执政能力为重点，加强领导班子建设。深入开展“三级联创”，抓好“双示范、双带动、双推进”活动，加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。

三、加强领导，强化督查，确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)加强领导，强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由会集体决策，充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权，大胆放手工作，坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导，把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度，增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20xx年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作，并分解到了各位、副市长，市委、市政府关于20xx年经济社会发展的意见，经修改完善后，也要进行相关分解。坚持一级对一级负责，各单位一把手要对分管的、市长负责，各位、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权，强化分管领导的权力和责任，定期听取重点工作进展情况，把大家的工作摆在一个平台，互相比较，互相学习，督促工作，推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制，健全考核目标体系，每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作，市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20xx年5月，县(市、区)党委换届结束后，我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研，明确了市委、市政府关注的重点工作，并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作，有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作，完成的程度、完成的结果，形成正式报告，党政主要负责同志签字后，上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查，对这些工作落实情况进行抽查核实。

(二)细化目标，加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确，各位市级领导要按照各自分工，牵头负责，对于涉及全局的重点工作，都要建立例会制度，听取汇报，督促进度，抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标，落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员，形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导，查明情况，必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门，今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解，大家务必要高度重视，强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式，加大督查、协调力度，强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目，深入督查，跟踪督查，在督查中推动工作，在督查中发现问题，在督查中检验干部，在督查中促进落实。

(三)转变作风，狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置，各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置，增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆，转变工作作风，在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫，在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫，认真落实好每一个环节，扎实推进好每一个步骤，确保每一项工作都落到实处，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬“雷厉风行、势如破竹，说到做到、做就做好”的作风，奋发有为而不可懈怠松劲，扎实工作而不可心存浮躁，真正以新乡发展为己任，敢于负责，敢于碰硬，敢于承担风险，敢于触及矛盾，敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感，以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志，迎难而上，狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变，以落实的质量体现加快发展的能力。

同志们，年末岁初，各项工作千头万绪，要严格控制检查、评比，精简各类会议，使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近，要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作，妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活，积极开展送温暖、献爱心活动。刚才，部分企业为我市困难群众进行了捐助，这充分体现了企业家强烈的社会责任感，借此机会，我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活，严厉打击假冒伪劣产品，积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施，严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为，各级各单位，特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动，努力保持社会稳定。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻中央、省委经济工作会议精神，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，务实创新，团结拼搏，推动全市经济社会又好又快的发展，以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

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