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交通运输工作会议讲话稿篇一
经市委、市政府同意,今天召开20xx年全市交通运输工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省交通工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,部署任务,促进全市交通工作更快更好地发展。按照会议安排,我代表市交通局党组作个发言,供大家参考。等会,善桥书记、雪荣市长还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。
20xx年1月19日,全省交通运输工作会议在武昌召开,各市州政府分管领导,市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人,厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标责任书,尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基,创新超越,为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的工作报告,黄冈市政府作了《统筹城乡促发展,强化治超创和谐,奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。
会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效,主要是:交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,位居全国第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通车里程达到3282公里,由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里,行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。
会议对20xx年全省交通工作作了全面部署,明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是:全省交通固定资产投资确保完成400亿,力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里,新开工高速公路18条、1044公里,完成国省干线路网改造、建设3834公里,省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%,全省行政村通客车率100%,乡镇渡口达标改造率100%。
为实现上述目标,省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线,固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点,固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标,固质量安全之本;以建立投融资平台为依托,固资金保障之本;以增强发展后劲为保障,固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构,努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
二、20xx年全市交通工作回顾。
20xx年,是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年,也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来,全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施,始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐,使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年,年初确定的主要预期目标超额完成,多项指标创历史新高。
――交通投资规模创历史新高。20xx年,全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元,同比增长30.5%,占全省431.4亿元的15%,位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元,面上公路建设完成15.53亿元,港航建设完成0.8亿元,站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元,其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元,南华船厂3700万元,华润有限公司2400万元,开发区新车站1100万元。
――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年,大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利,我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里,总投资14亿元,沿途经过7个县市区,造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工,至元月底已完成路基土石方工程405万方,占工程总量的62%,其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来,实质性运作16个月完成项目所有前期工作,先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题,已于去年12月26号启动项目施工监理招投标,即将开工建设,创造了全省项目建设“黄冈速度”,得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时,注重谋划重大交通项目,“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施,《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-20xx交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发,规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。
――城乡公路发展全面提档升级。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里,高速公路密度达到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20个百分点,已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史,全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超额完成市政府公开承诺的20xx公里任务,农村公路总里程达到20423公里,公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进,全市新增农村客运线路75条,新增通车的行政村190个,建设农村五级站10个,候车亭215个,招呼站400个,改造渡口达标15个,实现90%行政村通客车。
――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年,全市国省干线公路大修项目达到20多个,大修里程达到130多公里,中修里程214公里,是历年来改造里程最长,资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成,黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级,全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击,强力推进公路超载超限治理工作,并两次在全省作经验推广,市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通质量安全平稳可控。20xx年,市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议,实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度,农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%,分部、分项工程合格率达到100%,一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座,改造危桥90座,船舶安全面达到100%。
――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年,武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进,巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。
――交通运输生产持续增长。20xx年,全市完成公路客运量8129万人次,客运周转量540123万人公里,公路货运量1436万吨,货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%,7.6%,12%,16%。累计完成港口吞吐量1895万吨,完成货物起运量1008万吨,货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨,同比增长11.36%,公路水路运力结构不断优化。
――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费,核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置,确保了队伍稳定,实现了改革的平稳过渡。
――交通能力作风建设常抓常新。20xx年,以转作风、提效能为主线,全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路,一万公里大巡访”等重大活动,市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体,成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动,市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机,深入开展文明创建活动,市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家,文明单位覆盖面达92%以上。
回顾一年的工作,全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验,抢抓机遇,克难攻坚,奋力跨越,在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验,主要是:一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持,合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息,第一时间策划项目,多次跑省进京,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,努力争取国家和省有关部门的关心与支持,并不断深化市厅合作,最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议,农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议,在组织上强化领导,在政策上倾斜扶持,在资金上大力支持,交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥,市长刘雪荣,市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公,对重点工程进展情况进行督办,研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题,协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用,落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿,以资源换资金,为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动,紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求,上下联动,挑灯夜战,加快与国家、省有关部门衔接,加快推进项目前期工作,加快项目储备库建设,加快推进十大交通工程建设,以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型,确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量,交通投资为全市保增长勇挑重担,成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风,领导带头苦干,坚持长期苦干,带领群众苦干,上下合力同心,凝心聚力,负重前行,赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此,我代表交通局党组向大家并通过你们,向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界,向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重,建设项目多,行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足,自筹资金落实难,资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广,工作进展不平衡,联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进,涉及面广,转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大,交通建设领域风险防控任务重,反腐倡廉压力较大。对这些问题,各级交通部门必须高度重视,认真对待,采取有力措施,认真加以解决。
20xx年是全面实现“”交通规划目标的决胜年,是谋划“”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年,更是继续大干项目,推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年,做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求,为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展,市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。
总体要求是:以构建综合交通运输体系为目标,以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手,坚持抓规划谋划大项目,抓前期争上新项目,抓效能快建项目,进一步完善骨架高速公路网,改造快速干线交通网,优化农村公路细胞网,打造综合交通运输网,全面提升交通通行能力,提升交通综合运输服务水平,提升交通综合保障能力,实现“路站港运”一体化协调发展,努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。
主要目标任务是:抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。
――“八大工程”
1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。
2、建设麻竹高速公路黄冈段;。
3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程,实现主线全线贯通;。
4、改造杨鹰岭至上巴河段路面,实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。
5、开工建设武穴件杂货码头;。
6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。
7、续建鄂东长江大桥,实现年底竣工通车;。
8、续建九江二桥北岸接线工程。
――“六件实事”
1、建设农村公路1500公里,进一步完善优化农村公路网;。
2、改造改善国省干线200公里,进一步提高境内国省干线通行能力;。
3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程,完成8处农村渡口达标改造任务;。
4、开展危险路段整治和公路危桥改造,确保改造危桥42座;。
6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个,发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。
――“六大目标”
6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动,努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型,确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。
为了实现上述目标任务,主要抓好以下几个方面的工作:
1、加快推进重点工程建设,着力完善现代交通骨架网络。
一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设,加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道,是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位,克服各种困难,确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设,二季度路口特大桥及站房开工。同时,抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作,力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设,紧逼业主促成施工单位早日进场,扩大开工作业面,尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作,力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划,统一标准”,市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求,各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导,争取政策抓筹资,加强督办抓进度,强化监管抓质量,确保建设标准不降低,资金及时到位不挪用,用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作,年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目,提前谋划好“”交通发展规划。各级交通部门要把握好“”期交通发展面临的形势和机遇,深入研究我市交通路网,认真做好“”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目,做好道路交通建设规划,实现规划全覆盖,争取在“”期间实现高速公路全部互通,高速公路连到每个县市,高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通,服务全市社会经济快速发展为出发点,重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目,团风至武汉江北快速公路通道项目,通过三条公路的规划建设,进一步促进我市区域高速公路网络化,加强我市与周边省市的连接沟通。
2、大力发展现代运输,着力构筑综合运输体系。
构建综合运输体系,整合运输资源,提高运输效益是党的xx大提出的一项重要战略任务,也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年,随着黄冈交通建设力度的加大,全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善,但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责,进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接,科学编制交通运输发展规划,统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展,充分发挥各种运输的比较优势和组合效率,努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念,建立“以城带乡、干支互补,以热线补冷线”的机制,加大现有网点和线路整合力度,构建统一城乡客运网络,实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金,发展农村客运班线,增加农村客车,力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖,为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富,发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》,继续抢抓武汉新港建设的机遇,进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展,力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作,开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势,大力发展造船业,坚持以港兴市,以港兴业,培育交通经济新的增长点。
3、统筹城乡交通发展,着力改善交通运输条件。
一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“”末全面实现三个“百分之百”的目标,即:100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路,部分断头路、连村路也未硬化贯通,这些都是难啃的硬骨头,下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务,全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制,认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》,落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金,推进专业养护和群众养护相结合,真正实现有路必养,巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求,抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造,实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路,全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站,一定要发挥好工作职能,杜绝以罚代管、粗暴执法等行为,坚持科学治超,从源头抓起,坚决遏制反弹,保障公路路况良好,保障人民生命财产安全。
4、开展双创双优活动,着力创建优质环保工程。
今年,市局决定在全市交通系统开展“大干项目、双创双优”竞赛活动。各级交通部门要以交通项目为载体,以创建“廉政阳光”工程和创建“两型交通”工程为主题,实现工程优质、干部优秀。一要突出加强工程质量监管。严格落实各项质量监督制度,前移质量安全监管关口,实现源头治理质量隐患。确保各个工程质量监督面、质量管理责任制落实率、隐蔽工程现场检查率和工序检查率均达到100%。二要突出加强安全源头治理。认真落实安全生产责任制,建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络。开展“平安水域”建设、施工生产安全隐患大整治、危险路段整治和公路危桥改造等活动,严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”等安全制度,确保交通各个领域工作安全有效推进。三要突出加强建设市场管理。严格履行国家基本建设程序,所有项目必须依法实行公开招投标,全面推行诚信体系建设,落实项目法人制、工程招标投标制、工程监理制、施工合同制和廉政合同管理制等五项制度,全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求,坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念,创新设计理念,优化施工工艺,以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通,真正做到资源节约、环境友好、安全优质。
5、进一步优化交通发展环境,着力完善保障功能。
要争取社会各界各部门的支持,拓展交通基础设施投融资渠道,为交通发展争取更多的政策支持和资金,达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入,增强地方支持保障功能。目前,交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持,落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后,要积极探索新的筹资模式,大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策,将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设,要突出地方政府的主体作用,加大资金投入,解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收,增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后,在一定程度上影响了收费环境,保留的收费站要加大费收征收力度,完善征费稽查手段,提升通行费征收水平。同时,要按政策进一步加大水上规费征收力度,确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策,切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源,增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇,坚持以干求助、以干求援,争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度,不断拓宽多元化筹融资渠道,充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下,可以成立交通投资公司,为交通大发展构筑融资平台。
6、深化交通行业改革,着力增强发展活力和后劲。
要进一步加大交通行业改革力度,解决制约交通大发展的体制机制问题,确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署,积极推进机构改革,组建新的交通运输局,转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求,继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作,科学编制我市物流发展规划,争取将物流发展规划纳入“”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络,引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见,引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型,推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员,紧紧依靠地方党委、政府的领导,按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪,继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持,借鉴黄梅等县市的经验做法,实现交管站人员的有效分流与妥善安置,为交通持续发展奠定基础。
7、强化廉政风险防控,着力打造廉政交通。
各级交通部门要认真落实中纪委xx届三次、四次全会,省纪委九届四次、五次全会,市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设,确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体,进一步分解工作任务,细化工作责任,认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度,并严格落实党风廉政建设“一票否决制”,不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育,做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育阵地,创新教育方式,努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导,组建专班,狠抓落实,通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。
8、加强精神文明建设,着力提升交通形象。
一要加强作风建设,提高行政执行力。要践行交通一线工作法,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,服务在一线体现,工作在一线推进,典型在一线培养。特别是领导干部,要起模范带头作用,做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力,坚持在实践中提高执行力、增强战斗力,以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设,提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设,按照“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向,做好人才储备和培养工作,让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度,提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动,实现文明单位的提档升级,争创文明系统,以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体,打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动,采取多种方式,广泛征求社会各界意见和建议,真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来,切实加以整改,用实实在在的行动去取信于人民群众,争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。
同志们,20xx年交通工作任务已经明确,关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作,全面完成“”交通工作目标任务,为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。
交通运输工作会议讲话稿篇二
党的明确提出了建设交通强国的宏伟目标,标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议,讨论了《交通强国建设纲要》框架内容,初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国,目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本是综合实力世界领先,有效支撑民富国强。
建设交通强国要着力构建8大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设,构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素,构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业,构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置,构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治,构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作,构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一,构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务,构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步,可以大致分为三个阶段。从现在到,要突出抓重点、补短板、强弱项,全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会,开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划(—)》落地实施,为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势,打下坚实基础。从20到2035年,基本实现交通运输现代化,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列。从2035年到本世纪中叶,全面实现交通运输现代化,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。
当前,交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善,省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则,提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此,针对8大框架体系,思考我市实际,今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面:
一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神,要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来,更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用,将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向,实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革,加快发展现代运输服务业,着力推进现代物流业发展,着力推进绿色出行,着力推进多式联运,着力提高智能化水平,全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化监管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制,正确处理好行政与市场之间的关系,严格依法依规办事;要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,完善安全生产责任制,推进交通运输安全发展。
基于上述判断,全市交通运输工作总的要求是:全面学习贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展的根本方向,以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标,强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
交通运输工作会议讲话稿篇三
党的报告从现阶段我国社会主要矛盾的转变,作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,提出了建设交通强国的宏伟目标。在不久前召开的全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了建设交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在去年底省委经济工作会议上,陈润儿省长强调,要在现代物流、多式联运等领域,积极培育新增长点。在昨天全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调,要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。这些掷地有声的目标,赋予新时代道路运输行业新使命,必将对运输发展产生重大而深远的影响。
从发展机遇看,当前我省道路运输发展存在“四个有利”。一是有利于形成新的增长点。道路运输在综合运输体系中具有基础性、衔接性的作用,具备方便快捷、沟通城乡、机动灵活和“门到门”的比较优势,与人们生产生活密切相连,基本需求旺盛。同时,“十三五”期仍然是交通运输发展的“黄金时期”,高速公路、普通干线、扶贫公路、旅游公路、场站设施加速发展,路网结构更加完善,将有效激发道路运输需求。可以说,道路运输发展空间广阔,形成新的增长点的机遇凸显。二是有利于释放新动能。近年来,随着现代综合交通运输体系建设步伐加快,国家层面“一部三局”架构基本建立,各种运输方式分工更趋合理,要求道路运输充分发挥比较优势,加强与铁路、民航、水运等其他运输方式的有机衔接,提高整体运输效率。随着收入水平的提高,群众运输需求结构发生较大变化,更加注重丰富、舒适、多样的出行体验,这需要道路运输主动适应,提供高品质、个性化、定制化的优质运输服务。随着乡村振兴战略实施、扶贫脱贫攻坚战的深入推进,农村居民对农村客运、农村物流需求快速增长,需要有效增加农村运输供给。随着市场需求变化,以及私家车、高铁等运输方式快速发展,传统道路运输业遭受严重冲击,无论企业还是政府部门,都已形成推进道路运输转型发展的共识。这些形势向好转变,共识叠加,必将形成推动运输发展新动能。三是有利于激发新活力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,移动互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术与运输产业加速融合,发展动能加快转换,新业态、新产业不断涌现,运输组织新模式创新加快,运输装备快速更新,这些都为运输发展注入新活力。四是有利于营造新环境。近年来,国家层面和交通运输部密集出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、综合运输服务示范城市创建、多式联运、公交都市建设等政策,引导道路运输业加快转型发展。河南自贸区把构建“两体系一枢纽”作为重要战略定位,出台了一系列发展战略、支持政策和保障措施,给道路运输发展创造了新环境。同时,道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式,在保障和改善民生方面的作用巨大,日益受到各级领导的重视和人民群众的关注。
在看到有利条件的同时,也要清醒认识到我省运输发展还存在一些矛盾和问题,主要体现在“四个不相适应”。一是与经济社会发展的新形势不相适应。主要是运输服务结构性矛盾突出,有效供给、优质供给不足,供给结构适应性、灵活性不强,供给体系与需求结构不相匹配。在经营主体上,“大而不强”“大而不优”“多小散弱”现象仍未根本改变,龙头骨干品牌企业数量相对较少;在运输组织上,大部分企业仍在沿用传统的运输组织方式和手段,运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强;在运输装备上,车辆车型过于庞杂,标准化程度低,高档、低耗、特种等专用运输装备发展滞后。二是与人民群众的新期待、新需求不相适应。运输服务水平和质量还不高,品种少、品牌缺、品质差;运输设施安全性、舒适性还不够,尚不能完全满足人民群众个性化、多样化出行需求;运输基本公共服务仍存在短板,城乡运输一体化任重道远;区域间运输方式的衔接换乘不便,跨运输方式一体化组织程度不高,客运“一票制”、货运“一单制”还有很长的路要走。三是与综合运输融合发展的新任务不相适应。道路运输承担过多的中长途运输,与其他运输方式深度融合不够、衔接不畅、效率不高的问题依然突出。四是与信息技术发展的新趋势不相适应。运输服务与物联网、信息技术跨界融合发展不够,应对“互联网+”对行业挑战的能力储备不足,科技治安效果不明显。同时,从我们运输部门工作看,我们的服务水平、管理理念落后,用新理念指导行业改革发展的意识不强,习惯于用过去的老套路、老方式、老观念推行工作。横向看,与江苏、浙江等发达省份相比,我们的工作无论在基础设施投入、运输模式创新,还是发展观念、发展水平等方面都有较大差距;纵向看,我省各市运输工作开展不平衡,有的地方创新方式方法较弱,应对形势变化能力不强。
提出:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。面对新机遇和新挑战,我们作为“答卷人”,如何用新发展、新思想、新理念,来推动道路运输行业高质量发展,交一张令人民满意的“答卷”,是摆在我们面前的一项新课题。我们必须抢抓机遇、克服挑战、乘势而上,牢牢把握道路运输工作主动权。在当前和今后一个时期,要更加注重以下四个方面:
(一)更加注重围绕中心服务大局这一关键。运输是发展大局中的一部分,只有服务好大局,才能找准定位、彰显作用,有为才有位。当前和今后一个时期,运输工作的中心和大局是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务好“一带一路”、乡村振兴、区域协调发展、建设“四好农村路”等国家战略的实施,落实好省委、省政府部署的“三区一群”建设对运输工作的要求。我们各项工作开展,必须服从这个大局、服务这个大局,以运输方式转变、运输结构优化,运输质量和效率提高,来充分展现我们运输行业的责任担当。
(二)更加注重服务经济社会发展这一职责。道路运输的职责,在于为经济社会发展和人民群众生产生活提供更加安全可靠、便捷畅通、经济高效、节能环保的运输服务。履行好这一职责,要求我们着力提升客运服务能力,增品种、提品质、创品牌,推动出行服务绿色化、智能化、共享化、品质化、差异化、定制化,真正实现人便于行。着力推进货运物流提质增效,以现代物流、多式联运、无车承运人、联盟运输为重点,推动物流运输智能化、精细化、集约化、协同化、绿色化发展,主动与铁路、民航、水运等运输方式联动,打造一站式物流生态圈和一体化物流运输链,真正实现货畅其流。着力推进道路运输跨界融合发展,与制造、农业、旅游、商贸、信息、金融等关联产业深度融合,促进新业态、新模式健康发展,培育发展新动能。着力完善枢纽布局和功能,加快推进综合客货运枢纽建设,为旅客联程运输、货运“一单制”、信息服务“一站式”等综合运输一体化服务提供平台。
(三)更加注重创新发展这一动力。创新是发展的源动力,创新强则行业昌。坚持创新发展,是促进我省运输发展、实现弯道超车、奋起直追发达省份的重要途径。要重点推动“互联网+”与运输服务深度融合,支持道路运输新业态、新模式、新平台发展,为道路运输发展注入新活力。要重点强化科技支撑,把科技贯穿到安全监管、信用体系建设、从业人员管理各领域,提高行业信息化监管效能。要着力推动绿色发展,落实公交优先战略,推广应用新能源、清洁能源车辆,提升、优化运输组织方式,引导社会坚持“宜公则公,宜铁则铁,宜空则空,宜水则水”的原则,让每一种运输方式都发挥最大的效率。
(四)更加注重构建现代运输治理体系这一任务。构建运输现代治理体系是运输发展自身强的制度基础。提升道路运输治理能力、构建现代运输治理体系,要紧紧围绕法制部门建设,大力推进信用、科技等新型监管模式,构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的监管体系。要立足发挥市场决定性作用,加快推进运输转型升级,构建统一开放、竞争有序、诚信守法、保障有力的市场体系。要坚持以人民为中心,创新服务模式,构建服务内容更加丰富,服务形式更加多样,服务流程更加规范,人民群众更加满意的服务体系。通过构建监管、市场、服务三个体系,提升治理能力和治理体系现代化,打造共建共享的运输治理新格局。
交通运输工作会议讲话稿篇四
20xx年1月19日,全省交通运输工作会议在武昌召开,各市州政府分管领导,市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人,厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标责任书,尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基,创新超越,为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的工作报告,黄冈市政府作了《统筹城乡促发展,强化治超创和谐,奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。
会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效,主要是:交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,位居全国第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通车里程达到3282公里,由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里,行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。
会议对20xx年全省交通工作作了全面部署,明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是:全省交通固定资产投资确保完成400亿,力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里,新开工高速公路18条、1044公里,完成国省干线路网改造、建设3834公里,省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路1公里,全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%,全省行政村通客车率100%,乡镇渡口达标改造率100%。
为实现上述目标,省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线,固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点,固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标,固质量安全之本;以建立投融资平台为依托,固资金保障之本;以增强发展后劲为保障,固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构,努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。
20xx年,是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年,也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来,全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施,始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐,使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年,年初确定的主要预期目标超额完成,多项指标创历史新高。
――交通投资规模创历史新高。20xx年,全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元,同比增长30.5%,占全省431.4亿元的15%,位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元,面上公路建设完成15.53亿元,港航建设完成0.8亿元,站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元,其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元,南华船厂3700万元,华润有限公司2400万元,开发区新车站1100万元。
――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年,大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利,我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里,总投资14亿元,沿途经过7个县市区,造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工,至元月底已完成路基土石方工程405万方,占工程总量的62%,其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来,实质性运作16个月完成项目所有前期工作,先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题,已于去年12月26号启动项目施工监理招投标,即将开工建设,创造了全省项目建设“黄冈速度”,得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时,注重谋划重大交通项目,“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施,《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发,规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。
――城乡公路发展全面提档升级。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里,高速公路密度达到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20个百分点,已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史,全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超额完成市政府公开承诺的2000公里任务,农村公路总里程达到20423公里,公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进,全市新增农村客运线路75条,新增通车的行政村190个,建设农村五级站10个,候车亭215个,招呼站400个,改造渡口达标15个,实现90%行政村通客车。
――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年,全市国省干线公路大修项目达到20多个,大修里程达到130多公里,中修里程214公里,是历年来改造里程最长,资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成,黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级,全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击,强力推进公路超载超限治理工作,并两次在全省作经验推广,市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通质量安全平稳可控。20xx年,市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议,实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度,农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%,分部、分项工程合格率达到100%,一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座,改造危桥90座,船舶安全面达到100%。
――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年,武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进,巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。
――交通运输生产持续增长。20xx年,全市完成公路客运量8129万人次,客运周转量540123万人公里,公路货运量1436万吨,货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%,7.6%,12%,16%。累计完成港口吞吐量1895万吨,完成货物起运量1008万吨,货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨,同比增长11.36%,公路水路运力结构不断优化。
――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费,核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置,确保了队伍稳定,实现了改革的平稳过渡。
――交通能力作风建设常抓常新。20xx年,以转作风、提效能为主线,全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路,一万公里大巡访”等重大活动,市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体,成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动,市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机,深入开展文明创建活动,市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家,文明单位覆盖面达92%以上。
回顾一年的工作,全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验,抢抓机遇,克难攻坚,奋力跨越,在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验,主要是:一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持,合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息,第一时间策划项目,多次跑省进京,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,努力争取国家和省有关部门的关心与支持,并不断深化市厅合作,最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议,农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议,在组织上强化领导,在政策上倾斜扶持,在资金上大力支持,交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥,市长刘雪荣,市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公,对重点工程进展情况进行督办,研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题,协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用,落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿,以资源换资金,为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动,紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求,上下联动,挑灯夜战,加快与国家、省有关部门衔接,加快推进项目前期工作,加快项目储备库建设,加快推进十大交通工程建设,以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型,确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量,交通投资为全市保增长勇挑重担,成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风,领导带头苦干,坚持长期苦干,带领群众苦干,上下合力同心,凝心聚力,负重前行,赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此,我代表交通局党组向大家并通过你们,向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界,向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重,建设项目多,行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足,自筹资金落实难,资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广,工作进展不平衡,联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进,涉及面广,转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大,交通建设领域风险防控任务重,反腐倡廉压力较大。对这些问题,各级交通部门必须高度重视,认真对待,采取有力措施,认真加以解决。
三、20xx年交通工作安排。
20xx年是全面实现“十一五”交通规划目标的决胜年,是谋划“十二五”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年,更是继续大干项目,推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年,做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求,为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展,市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。
总体要求是:以构建综合交通运输体系为目标,以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手,坚持抓规划谋划大项目,抓前期争上新项目,抓效能快建项目,进一步完善骨架高速公路网,改造快速干线交通网,优化农村公路细胞网,打造综合交通运输网,全面提升交通通行能力,提升交通综合运输服务水平,提升交通综合保障能力,实现“路站港运”一体化协调发展,努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。
主要目标任务是:抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。
――“八大工程”
1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。
2、建设麻竹高速公路黄冈段;。
3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程,实现主线全线贯通;。
4、改造杨鹰岭至上巴河段路面,实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。
5、开工建设武穴件杂货码头;。
6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。
7、续建鄂东长江大桥,实现年底竣工通车;。
8、续建九江二桥北岸接线工程。
――“六件实事”
1、建设农村公路1500公里,进一步完善优化农村公路网;。
2、改造改善国省干线200公里,进一步提高境内国省干线通行能力;。
3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程,完成8处农村渡口达标改造任务;。
4、开展危险路段整治和公路危桥改造,确保改造危桥42座;。
5、建成罗田、红安货运站和麻城金通湾客运站,确保英山客运站、武穴客运站开工建设;。
6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个,发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。
――“六大目标”
6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动,努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型,确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。
为了实现上述目标任务,主要抓好以下几个方面的工作:
1、加快推进重点工程建设,着力完善现代交通骨架网络。
一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设,加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道,是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位,克服各种困难,确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设,二季度路口特大桥及站房开工。同时,抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作,力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设,紧逼业主促成施工单位早日进场,扩大开工作业面,尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作,力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划,统一标准”,市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求,各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导,争取政策抓筹资,加强督办抓进度,强化监管抓质量,确保建设标准不降低,资金及时到位不挪用,用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作,年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目,提前谋划好“十二五”交通发展规划。各级交通部门要把握好“十二五”期交通发展面临的形势和机遇,深入研究我市交通路网,认真做好“十二五”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目,做好道路交通建设规划,实现规划全覆盖,争取在“十二五”期间实现高速公路全部互通,高速公路连到每个县市,高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通,服务全市社会经济快速发展为出发点,重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目,团风至武汉江北快速公路通道项目,通过三条公路的规划建设,进一步促进我市区域高速公路网络化,加强我市与周边省市的连接沟通。
2、大力发展现代运输,着力构筑综合运输体系。
构建综合运输体系,整合运输资源,提高运输效益是党的十七大提出的一项重要战略任务,也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年,随着黄冈交通建设力度的加大,全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善,但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责,进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接,科学编制交通运输发展规划,统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展,充分发挥各种运输的比较优势和组合效率,努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念,建立“以城带乡、干支互补,以热线补冷线”的机制,加大现有网点和线路整合力度,构建统一城乡客运网络,实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金,发展农村客运班线,增加农村客车,力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖,为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富,发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》,继续抢抓武汉新港建设的机遇,进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展,力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作,开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势,大力发展造船业,坚持以港兴市,以港兴业,培育交通经济新的增长点。
3、统筹城乡交通发展,着力改善交通运输条件。
一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“十一五”末全面实现三个“百分之百”的目标,即:100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路,部分断头路、连村路也未硬化贯通,这些都是难啃的硬骨头,下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务,全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制,认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》,落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金,推进专业养护和群众养护相结合,真正实现有路必养,巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求,抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造,实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路,全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站,一定要发挥好工作职能,杜绝以罚代管、粗暴执法等行为,坚持科学治超,从源头抓起,坚决遏制反弹,保障公路路况良好,保障人民生命财产安全。
4、开展双创双优活动,着力创建优质环保工程。
今年,市局决定在全市交通系统开展“大干项目、双创双优”竞赛活动。各级交通部门要以交通项目为载体,以创建“廉政阳光”工程和创建“两型交通”工程为主题,实现工程优质、干部优秀。一要突出加强工程质量监管。严格落实各项质量监督制度,前移质量安全监管关口,实现源头治理质量隐患。确保各个工程质量监督面、质量管理责任制落实率、隐蔽工程现场检查率和工序检查率均达到100%。二要突出加强安全源头治理。认真落实安全生产责任制,建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络。开展“平安水域”建设、施工生产安全隐患大整治、危险路段整治和公路危桥改造等活动,严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”等安全制度,确保交通各个领域工作安全有效推进。三要突出加强建设市场管理。严格履行国家基本建设程序,所有项目必须依法实行公开招投标,全面推行诚信体系建设,落实项目法人制、工程招标投标制、工程监理制、施工合同制和廉政合同管理制等五项制度,全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求,坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念,创新设计理念,优化施工工艺,以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通,真正做到资源节约、环境友好、安全优质。
5、进一步优化交通发展环境,着力完善保障功能。
要争取社会各界各部门的支持,拓展交通基础设施投融资渠道,为交通发展争取更多的政策支持和资金,达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入,增强地方支持保障功能。目前,交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持,落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后,要积极探索新的筹资模式,大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策,将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设,要突出地方政府的主体作用,加大资金投入,解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收,增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后,在一定程度上影响了收费环境,保留的收费站要加大费收征收力度,完善征费稽查手段,提升通行费征收水平。同时,要按政策进一步加大水上规费征收力度,确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策,切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源,增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇,坚持以干求助、以干求援,争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度,不断拓宽多元化筹融资渠道,充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下,可以成立交通投资公司,为交通大发展构筑融资平台。
6、深化交通行业改革,着力增强发展活力和后劲。
要进一步加大交通行业改革力度,解决制约交通大发展的体制机制问题,确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署,积极推进机构改革,组建新的交通运输局,转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求,继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作,科学编制我市物流发展规划,争取将物流发展规划纳入“十二五”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络,引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见,引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型,推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员,紧紧依靠地方党委、政府的领导,按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪,继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持,借鉴黄梅等县市的经验做法,实现交管站人员的有效分流与妥善安置,为交通持续发展奠定基础。
7、强化廉政风险防控,着力打造廉政交通。
各级交通部门要认真落实中纪委十七届三次、四次全会,省纪委九届四次、五次全会,市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设,确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体,进一步分解工作任务,细化工作责任,认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度,并严格落实党风廉政建设“一票否决制”,不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育,做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育阵地,创新教育方式,努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导,组建专班,狠抓落实,通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。
8、加强精神文明建设,着力提升交通形象。
一要加强作风建设,提高行政执行力。要践行交通一线工作法,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,服务在一线体现,工作在一线推进,典型在一线培养。特别是领导干部,要起模范带头作用,做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力,坚持在实践中提高执行力、增强战斗力,以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设,提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设,按照“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向,做好人才储备和培养工作,让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度,提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动,实现文明单位的提档升级,争创文明系统,以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体,打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动,采取多种方式,广泛征求社会各界意见和建议,真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来,切实加以整改,用实实在在的行动去取信于人民群众,争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。
同志们,20xx年交通工作任务已经明确,关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作,全面完成“十一五”交通工作目标任务,为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。
交通运输工作会议讲话稿篇五
尊敬的各位老同志、同志们:
刚才,xx厅长作了很好的工作报告,总结回顾了去年的工作、对今年工作从11个方面,做了重点安排部署。为切实贯彻落实好关于“四好农村路”建设的新要求,以及自治区党委陈全国书记和、副主席的重要批示精神,本次会议还专门对推进我区“四好农村路”建设进行了安排部署,李副厅长代表厅党委做好很好的讲话,会议同时印发了《自治区推进“四好农村路”建设实施意见(征求意见稿)》等相关配套文件,一并征求大家的意见。今年的会议还通报了20xx年度“交通建设第三次考核结果”,对“丝路交通杯劳动竞赛先进集体和先进个人”进行了表彰,5家单位做了经验交流发言。请同志们认真学习研究,抓好贯彻落实。
同志们,20xx年,对全区交通人来说,是艰辛的一年、奋进的一年,也注定是收获的一年。交通基础设施建设和扶贫攻坚“两大战役”出师大捷,取得历史性突破;交通建管、融资等方面的改革创新势头强劲;党建、廉政、精神文明、运输服务、路政海事、质量安全等各项工作都取得了新的成绩。
一年来,我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在服务工作总目标中展现交通行业的责任担当。去年以来,多次对交通工作做出重要指示,特别提出建设“交通强国”、加快“四好农村路”建设的战略要求。陈全国书记先后两次对交通工作做出重要指示和批示,指导并肯定了我们的工作;雪克来提·扎克尔主席和赵冲久副主席多次来厅,亲切关怀、亲临指导我们;交通运输部在行业指导方面也给予了大力支持。这些都为我们指明了前进方向。全厅上下深入学习精神,坚定坚决贯彻落实中央和自治区各项重大决策部署,坚持把稳定工作作为压倒一切的政治任务,全员投身,扎实推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”等活动,全力维护社会大局稳定;交通建设任务超额完成,单年完成投资额和增速均创下全国各省历年之最,充分发挥了交通运输在国家“一带一路”战略和自治区经济社会发展中“先行官”作用;交通脱贫攻坚取得重大成果,“四好农村路”为贫困地区带去了人气和财气,为党在基层凝聚了民心,也加速了我区全面建成小康社会的步伐。我们应清醒地认识到,这些成绩都是在党中央和自治区党委、人民政府的坚强领导下取得的,我们必须更加坚定信念听党话、毫不动摇跟党走,奋力开创交通事业新局面。
一年来,我们不断强化党对一切工作的领导,统领交通运输沿着正确航向取得可喜成绩。大海航行靠舵手。厅党委和各级党委党组始终紧紧围绕中央治疆方略,瞄准总目标、对标总目标,胸怀大局、情系交通,不断增强统领工作的本领。修订完善《党建工作“十三五”规划纲要》,制定出台《从严治党“1+x”》和《加强国企党建工作》等系列文件,全面落实“三会一课”、党支部“6+x”工作机制,扎实开展“基层组织覆盖年”“双联双促”等活动,坚持有形覆盖与有效覆盖“双管齐下”,实现了“把党的组织建到交通运输行业每个细胞”的目标。通过一系列党建工作“组合拳”,各级党组织的政治性、战斗性、纪律性和引领发展的核心领导力得到了大幅提升。同时,越是激情燃烧的岁月,越能增进革命的友情。厅党委和各级班子成员之间都倍加珍惜并肩作战的“情分”和同舟共济的“缘分”,面对艰巨繁重的工作任务,大家共同学习进步,彼此配合默契。带头讲政治讲规矩讲奉献;带头维护团结、增进团结;带头躬身实践、勤政务实;带头担责担难、共克时艰;带头从严律己、清正廉洁。正是在这样,一个个以“履行使命为荣、以服务大局为重”的好班子的带领下,我们这支队伍披荆斩棘、砥砺前行,将我们的事业不断推向前进。
一年来,我们不断解放思想、改革创新,聚力攻克前进道路上的艰难险阻。去年以来,我们坚持在实践中推动理念、方法和路径创新。面对前所未有的目标任务、能力考验和发展机遇,全区上下按照自治区党委确定的“省级管主干、地州管辖区、县市管地方道路”的要求,树牢“政府主导、全社会办交通”理念,积极推动“交通加产业、交通大招商”。健全一套机制、建强一套班子、建好一本台账;组建五大战区服务指导组,搭建公路建设总指挥部,成立前期和ppp项目办公室;做大做强各级筹融资平台,创新推动ppp项目落地;积极筹建公路还贷中心,全力防范和化解债务风险;创新以项目指挥长为核心的高效管理模式;聚焦托底任务,推动农村公路“一地一策”精准扶贫;筹集3亿元资金重奖先进;联合自治区总工会开展“丝路交通杯”劳动竞赛......等等各项工作都取得了新进展新突破。这个历程很不平凡,是一个实践――认识――再实践――再认识的过程,也是一个不断解放思想、探索规律、正确决策的过程。实践是检验真理的唯一标准。实践证明,唯有打开思想解放的“闸门”,才能真正形成自我革新、奋楫争先的行动自觉,助推我们的事业取得历史性成就、发生历史性变革。
一年来,我们坚持在火热的实践中锤炼队伍,为推动交通运输发展注入强大源动力。回顾20xx年的长征路,我们从瑞金出发,强渡大渡河、激战腊子口,过草地、爬雪山,最终会师延安。一路走来,我们的队伍不断壮大,自治区有关厅局通力配合,兵团和各地州市主动请缨征战,坚决落实“两套班子”工作要求,全区上下万众一心,汇集起天山南北交通建设的千军万马。一路走来,面对融资难、资源缺等一场场硬仗,我们始终秉持“两路精神”,以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲,提出“四抢一保”“四棒接力”等工作要求,如“隧道盾构般”“土攻掘进”,积小胜为大胜,最终夺取整个战役的胜利。一路走来,全区交通建设者大力发扬“超级严、超级硬、超级干、超级快”的“四超”精神。为保“一方平安”,同志们发声亮剑、入户走访、千里结亲、教育小手拉大手,为打赢“三仗一战”做出积极贡献;为完成建设任务,同志们昼夜奋战在施工一线,轻伤不下火线,奋力攻坚拔寨;为确保道路安全畅通,同志们严格执法、精心养护、爱路如家,长年坚守在漫长的公路线上;为给各族群众提供优质的出行保障,同志们默默奉献、热情服务。实践证明,我们这支队伍在历经艰辛跋涉之后,终就淬练成钢,我们是一支坚不可催、所向披靡的钢铁之师。
一年来,我们严肃执纪问责,为交通事业行稳致远提供坚强纪律保障。去年,厅党委狠抓各级党组织政治建设和党员干部作风纪律建设。深入开展“两学一做”“学转促”专项活动,对标“四风”、“四气”和“七个有之”严肃查摆问题,强化作风建设,增强“四个意识”;积极推进《厅系统党风廉政建设“十三五”规划》实施,制定《围绕总目标深化交通系统全面从严治党工作意见》等17项制度规定,广泛开展巡视巡察、联合督导,严格管住大多数,严肃惩治极少数。坚决惩治腐败,坚决查处“两面人”以及作风不实、工作棚架等违规违纪,全年立案和党纪政纪处分比例成百倍增长,纪检监察利剑高悬。同时强化行业治理,扎实开展“工程建设质量年”活动,积极推进设计变更和质量安全责任追究信息化制度化运行平台建设,以“史上最严”的态度,严肃追责问责,有力规范了行业市场秩序。实践证明,严是爱、松是害,唯有挺纪在前,才能干干净净、轻装上阵,蹄急步稳推动交通事业健康发展。
同志们,一切向前走,走得再远,都不能忘记来时的路。20xx年大家付出了艰苦努力,失去了许多与家人团聚的时光,甚至是自己的健康,但交通人用实实在在的业绩赢得了全社会广泛的尊敬与敬佩。在此,我谨代表交通运输厅党委,向在各项考核评比中受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向奋战在交通战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向所有关心支持交通运输事业的离退休老同志、社会各界表示衷心的感谢!
同志们,红军不怕远征难,万水千山只等闲。现在,我们只是迈出了万里长征的第一步,走进新时代、踏上新征程,任重而道远。结合刚才祖丽菲娅厅长对今年工作的安排部署,下面,我讲几点意见。
一、全面贯彻落实党的精神,引领交通运输阔步迈进新时代。
全面贯彻落实党的精神,最重要的就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把科学理论转化为指导交通运输改革发展实践的强大力量。
第一,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是交通运输系统长期的、根本的政治任务。要把学习的着力点,聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到进入新时代、我国社会主要矛盾已发生重大转化等重要论断的深远影响上;聚焦到以人民为中心的理念、着眼高质量发展、建设人民满意交通的战略要求上。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护这个核心、维护党中央集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,全面贯彻中央治疆方略,在实现社会稳定和长治久安、决胜全面建成小康社会的历史进程中当好先行。
第二,要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。交通运输是国民经济的重要组成部分,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成和实践的重要领域。我们必须深入学习以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深刻领会中央经济工作会议提出的“七个坚持”的丰富。坚持学以提能,不断提升战略思维、创新思维和底线思维,增强工作的原则性、系统性、预见性。坚持学以致用,注重学习成果运用,转化为坚定信仰的政治灵魂,转化为躬身实践的实际行动,高质量推动交通运输走进新时代。
第三,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为交通发展的根本遵循和行动指南。多次对交通工作作出重要论述,特别令人振奋的是,在党的报告中明确指出建设“交通强国”战略,在中央经济工作会议上对交通发展提出要求、作出部署,近期又对“四好农村路”建设再次作出重要指示,指引交通运输改革发展。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。我们要更加自觉坚定地,把习近平新时代中国特色社会主义思想在交通运输领域的成功实践,作为推动一切工作的重中之重,推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,开启新时代“交通强区”建设的新征程。
二、交通运输一切工作都必须紧紧围绕总目标聚焦总目标落实总目标。
关于工作的重要讲话、指示和中央治疆方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。稳定是生命线,没有稳定一切皆为零,交通运输的一切工作都必须紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标来展开。
第一,全力以赴维护社会稳定大局。各级要按照自治区党委“一年稳住、二年巩固、三年常态、五年全面稳定”的目标要求和树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一个好机制”、打好“一套组合拳”的战略部署,在思想认识上,把总目标作为开展工作的着眼点和着力点,始终做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、手上抓着总目标,时刻聚焦总目标、坚定落实总目标,用总目标统一思想、统一认识、统一步调,统领交通运输方方面面的工作。在反分裂斗争上,人人都要旗帜鲜明、立场坚定,敢于发声亮剑、挺身而出,坚决同“两面人”做斗争。在社会面防控上,要将交通安全保障支撑纳入“一体化联合作战指挥平台”,进一步完善反恐预案,强化应急演练,配合、反恐等部门深入开展“联防联控”,加大“护路队、护桥队、护站队和护院队”力量建设,加强危险品运输、特大桥涵、客货场站、服务区等重点领域的安全保卫,发挥好窗口单位的宣传作用,切实做到无盲点、无空白、无缝隙,充分发挥交通运输对总目标的支撑保障。
第二,全力以赴确保行业安全稳定。各级要认真贯彻落实自治区党委关于稳定工作的系列部署,特别是陈全国书记“四句话”、“四件事”和“五项重点”工作要求。要形成行业稳定新格局,不断完善“统一领导、分级负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,时刻攥紧工作“组合拳”,真正做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。要高度重视意识形态领域反分裂斗争,持续推进“去极端化”教育,特别是学习宣传贯彻好《关于若干历史问题研究座谈纪要》,不断深化“四个认同”和社会主义核心价值观。要坚决打好“三仗一战”,一个单位一个单位排查,一个人一个人“过筛子”,持续深挖“两面人”;深入做好群众工作和信访工作,严格值班备勤,强化对工地、办公楼和家属区的消防、水电、装备等重要设施的安保措施。总之,必须确保万无一失。
第三,全力以赴做好“访惠聚”驻村工作。开展“访惠聚”,事关大局、事关长远、事关工作总目标的实现。随着“访惠聚”驻村工作的不断深入,工作标准越来越高、任务一年比一年繁重。今年,我们的任务更加艰巨,61.64%的驻村队员继续留任,还将增派90名第一书记,其中厅本级21名、二级局22名、地州单位47名。全厅系统共安排498名干部、组成127个工作队,其中单独队69个、混编队58个。各单位要按照“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求,以“访惠聚”驻村工作为统领,统筹推进“第一书记”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”工作,选派精兵强将,组建精锐,深深扎根基层。既要在工作和生活上当好强大后盾,也要把“访惠聚”当作锻炼队伍的主阵地,在选人用人上大幅向驻村干部倾斜。全体驻村同志要按照突出“维护稳定、群众工作、脱贫攻坚、建强组织”四项任务,不畏艰辛、迎难而上,强力推动“访惠聚”驻村工作的目标更加聚焦、任务更加务实、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“稳定、脱贫、强基”新局面。
交通运输工作会议讲话稿篇六
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,总结工作,分析当前形势,部署20工作。
即将过去的20,是我国发展进程中极不平凡的一年。面对外部挑战与国内矛盾交织叠加的复杂局面,各级交通运输系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实党中央、国务院决策部署,顶住重重压力,克服重重困难,保持了交通运输总体平稳、稳中有进的发展态势,推动高质量发展取得良好开局。成绩来之不易,需要倍加珍惜。
明年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。明年交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期,落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求,着力提高综合交通运输网络效率,降低物流成本,确保安全稳定,推动科技创新,继续打好三大攻坚战,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础,加快推进现代化综合交通运输体系建设,推动交通强国建设谋好篇、布好局,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。一会儿,小鹏同志还将就具体工作进行全面部署,请结合实际认真贯彻落实。下面,就做好下一步工作,我讲三个问题。
第一个问题:抓住重要战略机遇期,爬坡过坎、砥砺前行,推动交通强国建设行稳致远。
准确判断形势,紧紧抓住机遇,科学谋划发展,是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。刚刚闭幕的中央经济工作会议指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,呈现长期向好发展前景。这是党中央在国内外形势发生深刻变化的情况下,全面分析形势和任务得出的重要结论。这一重大判断,是基于当今时代主题、全球趋势性变化与我国自身实力综合考虑的科学论断,回答了“我国发展重要战略机遇期是否还存在”“战略机遇期有多长”的重大问题,彰显了以习近平同志为核心的党中央驾驭复杂局面、防范化解风险的智慧和能力,这也为我们建设交通强国坚定了信心、增强了底气。
党中央关于我国发展重要战略机遇期的基本判断没有变,变化的是重要战略机遇的。习近平总书记指出,世界正面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。我们要把思想和行动统一到党中央的重大判断和科学决策上来,坚持从全局看局部、从未来看当下,“跳出交通看交通”,科学把握交通运输发展面临的机遇和挑战。
从大势看,重要战略机遇新的为交通运输发展带来诸多利好。一是加快经济结构优化升级带来新机遇,制造业和服务业迈向中高端,消费结构不断升级,新型城镇化加速推进,为交通运输转型发展集聚了新优势。二是提升科技创新能力带来新机遇,我国科技支撑条件今非昔比,市场需求持续旺盛,制度优势无比强大,前沿领域科技发展具备良好基础,为交通运输提质增效增添了新动能。三是深化改革开放带来新机遇,全面深化改革不断激发市场活力,全面开放新格局正在形成并向纵深发展,为交通运输持续健康发展创造了新空间。四是加快绿色发展带来新机遇,生态文明建设的推进力度、实践深度前所未有,绿色发展方式和生活方式加快形成,为交通运输可持续发展开辟了新路径。五是参与全球经济治理体系变革带来新机遇,国际事务话语权和影响力不断提升,外部环境向于我有利的方向发展,为交通运输提升全球通达能力提供了新契机。这些趋势性变化,在加速集聚并形成势头,为交通运输发展涵养了旺盛的需求,打开了崭新的局面。
与此同时,我们也要清醒看到,当前我国经济运行稳中有变、变中有忧,交通运输发展面临的风险和困难明显增多。一是外部环境更趋复杂严峻,世界经济下行风险逐步加大,中美经贸摩擦等不确定因素对交通运输转型升级造成的影响逐步显现。二是国内经济下行压力加大,内需增长有可能放缓,防范化解金融风险形势复杂严峻,交通固定资产投资继续保持高位平稳运行面临较大挑战。三是结构调整阵痛凸显,供给侧结构性改革进入攻坚期,交通运输供给不适应需求变化的问题亟待解决。四是自主创新能力不强,关键核心技术“卡脖子”问题突出,交通运输创新发展的活力和动力仍显不足。五是风险事件易发多发,安全生产形势依然严峻,交通运输安全稳定运行压力增大,等等。这些问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的,既有阶段性的也可能持续较长时间,这些都给交通运输发展带来前所未有的挑战。
综观内外部环境,难和险在增多,但时和势总体有利。交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,这是重要战略机遇期在新时代交通运输的集中体现。黄金时期实现黄金作为,不可能轻轻松松完成,也不可能敲锣打鼓实现。改革开放以来,我们用几十年的时间走完了西方发达国家上百年走过的交通运输发展历程,在具备发展基础和有利条件的同时,也积累了诸多深层次矛盾和潜在风险。如果不认真有效加以解决,不仅会丧失战略主动,今后付出的代价也将更大。机会稍纵即逝,抓住了就能乘势而上,抓不住就会落后挨打。我们要坚定不移抓机遇、用机遇、创机遇,既要保持战略定力、坚定必胜信念,又要坚持辩证思维、化挑战为机遇,变外部压力为加快发展的动力,奋力攻坚克难、爬坡过坎。
首先,要过思想的坎。习近平总书记指出,解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。没有思想的解放,就没有交通运输改革发展的突破。与新时代新要求相比,我们身体进入新时代、思想停在“过去时”的现象在一定程度上仍然存在。一是观念难转,嘴上说着眼全局,心里却固守“楚河汉界”,或画地为牢、互不共享,或只想搭顺风车、不愿割肉、不想多为,造成资源浪费、发展低效。二是担当不够,改革攻坚、创新发展的劲头不足,在应对重大挑战、克服重大阻力、解决重大矛盾时往往存在畏难情绪。三是思路不宽,过度依赖高速增长阶段的传统路径,习惯于做加法、做增量,不适应做减法、优存量,更不善于加减乘除并举,面对新矛盾新问题不善为、不愿为、不敢为。过思想的坎,必须立行立改,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,从这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力,尽快跳出小格局、打破旧思维,真正做到解放思想永无止境。
其次,要过风险的坎。习近平总书记指出,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之,越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患。当前,交通运输发展的形势总体是好的,但面临的风险也是多方面的。安全方面,涉及交通的事故多发频发,风险隐患居高不下,非传统安全威胁加剧,加之地震、台风、泥石流等自然灾害,威胁行业可持续发展。稳定方面,新老业态矛盾、从业者利益关系调整、行业内部改革等都可能诱发不稳定因素,在信息化高度发达的今天,负面预期往往会加速放大,有的甚至会引发心理恐慌。债务方面,传统融资模式下债务规模已经较大,财政专项资金保障压力持续增加,新融资模式尚不能满足发展需求,防范债务风险压力不断加大。过风险的坎,就是加固发展的底板。我们既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险的高招,从最坏处着想,向最好处努力。“坚持问题导向”“坚持底线思维”,总书记早就谆谆教导并身体力行,我们一定要真学、笃行。
最后,要过能力的坎。习近平总书记指出,能力不是一劳永逸、一蹴而就的,必须持续升级、不断扩容。当前,新情况新事物层出不穷,两难甚至多难问题不断涌现,交通运输不少领域已进入“无人区”,既无先例可循,也不可能简单套用其他国家经验,粗放式、经验化治理已不适应高质量发展的要求。政治能力上,我们与中央要求和人民期待相比还有较大差距,政治站位、理论素养、战略思维不够,保持定力、驾驭局面、难题的能力有待进一步提升。创新能力上,我们的知识结构、专业素养还不能适应工作专业化、精细化的要求,在政策创新、制度创新、模式创新、服务创新等方面差距较大。执行能力上,我们在统筹谋划、协同推进、督促落实等方面工作能力和水平仍不过硬,政策执行不到位、不精准、不精细、不精致,有时反应不够及时,有时政策效应叠加;有时力度不够,有时又过犹不及。过能力的坎,必须坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则。延安时,毛泽东同志就指示“学好本领,好上前线去”,在新时代,我们要把推进治理体系和治理能力现代化当作新战场,抓紧弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,切实增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,真正把政策红利转化为发展的质量和效益。
爬坡过坎、砥砺前行,非有不同寻常的担当与勇气不可。我们要坚定一定要过这几个坎的决心,坚定一定能过这几个坎的信心,主动担责、奋发有为,稳扎稳打、步步为营,真正做到建好、管好、护好、运营好协同发力,以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务,推动交通强国建设行稳致远。
第二个问题:切实落实好八字方针,深化供给侧结构性改革,推动交通运输高质量发展。
深化供给侧结构性改革是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分,是当前和今后一个时期我国经济工作的主线,也是交通运输工作的主线。贯彻落实好这一重大决策部署,必须从辩证唯物主义和历史唯物主义的角度进行认识和把握。
以习近平同志为核心的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上决定实施供给侧结构性改革。自此以来经过从理论到实践的不断探索供给侧结构性改革的不断充实举措更加坚实成效更加明显。
是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,习近平总书记提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等“三去一降一补”五大重点任务,有效解决了当时面临的突出问题,为国民经济“轻装上阵”创造了条件。
2017年是供给侧结构性改革的深化之年,在继续做好“三去一降一补”重点任务的同时,总书记强调要着力解决重大结构性失衡,打通供需循环,转换发展动力,巩固经济稳中向好的态势。
年,供给侧结构性改革持续深化,总书记要求重点在“破”“立”“降”上下功夫,在补短板上下功夫,解决要素配置扭曲问题,促进质量变革、效率变革、动力变革,推动新动能加快成长。经过3年的努力,供给侧结构性改革取得了重要的阶段性成效。实践证明,党中央的决策是完全正确的,是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策。
面对经济形势的深刻变化,在今年的中央经济工作会议上,总书记提出,深化供给侧结构性改革要更多采用改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在巩固、增强、提升、畅通上下功夫,明确指出这八字方针是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。
在我国经济由高速增长阶段转入高质量发展阶段之后,党中央提出八字方针,这是我们党对经济发展规律的深刻认识,是对重要战略机遇期的主动引领,是对习近平新时代中国特色社会主义政治经济学的丰富和发展,是当前和今后一个时期经济工作的纲。纲举才能目张。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,认真贯彻落实八字方针,在既有交通运输供给侧结构性改革成果的基础上,不断深化提高,用新的理论指导新的实践,又在新的实践中推动理论丰富和发展。要用供给侧结构性改革主线牵引高质量发展主题,以满足有效需求为最终目标,以提高供给质量为主攻方向,以深化改革为根本途径,推动实现交通运输高质量发展,更好支撑经济社会发展,支撑民生福祉和人的全面发展。
一是坚持服务大局,聚焦供给侧精准发力。重点是把握我国经济发展变化态势,找准着力点和切入点,在巩固、增强、提升、畅通上下功夫,加快解决供给侧结构性问题,不断提升交通运输供给体系质量和效率。
巩固,就是要巩固“三去一降一补”成果。对交通运输来说,主要是补短板、降成本。进一步加大交通基础设施补短板力度,深入查找薄弱环节,协调好各种运输方式,推动更高水平的成网,提高综合交通运输网络效率。在逐项落实好已出台的降成本措施基础上,再谋划提出一批更具含金量、更利长远的新措施,实实在在降低高速公路、机场、港口、铁路等收费,有效降低物流成本,特别在网络、通道、枢纽、节点、结构等深层次上建设、优化、调整。
增强,就是要增强微观主体活力。对交通运输来说,主要是优环境、强服务。以更大决心、更强力度、更实举措推进交通运输“放管服”改革。完善统一开放,竞争有序的交通运输市场体系,进一步优化营商环境,学习尊重人民群众的首创精神,保护引导新生事物做成、做优、做大、做强。发挥好企业和企业家主观能动性,加大对中小企业扶持力度,解决民营企业实际困难,培育一批具有国际竞争力的交通运输企业。
提升,就是要提升产业链水平。对交通运输来说,主要是抓创新、增动能。落实创新驱动战略,着力开展交通运输关键核心技术攻关,鼓励和培育新业态规范发展,促进交通运输与互联网、大数据深度融合,推动交通运输与装备制造、通信信息、商贸流通等产业联动发展,利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势。促进物流业与制造业流程再造,提高供应链效率,降低全产业链成本,发展产业集群,保持产业体系,促进我国产业迈向价值链中高端。
畅通,就是要畅通经济循环。对交通运输来说,主要是提效率、促融合。抓住物流业变革的窗口期,大力推进管理创新、组织创新,持续推进运输结构调整,提升物流效率和服务水平,增强安全保障能力,有力推动生产、流通、分配、消费良性循环。转变政府职能,将解决经济、产业发展中的难点、痛点、堵点,作为推进工作的重点。促进交通运输与相关产业融合发展,促进各种运输方式融合发展,促进交通运输领域的军民融合发展,深度融入全球运输系统。
二是坚持多措并举,不断优化发展环境。重点是准确把握交通运输高质量发展新要求,采用改革的办法,市场化、法治化的手段,提高全要素生产率,提升发展的稳定性和可持续性。
要推动改革再攻坚。落实党和国家机构改革要求,继续优化各级交通运输部门机构设置、职能配置、工作流程,加快破除体制机制障碍,更好发挥政府作用。进一步打破垄断,消除准入壁垒,加快推动铁路、邮政等领域改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。深入推进交通运输投融资改革、收费公路改革等重点领域和关键环节改革,增强交通运输发展的内生动力。
要推动开放再出发。重点加快“一带一路”交通运输互联互通,持续提升国际运输便利化水平,形成陆海内外联动、东西双向互济的交通运输开放格局。推进更深层次更高水平的双向开放,推动交通运输装备、技术、服务等“走出去”“引进来”,在更高水平上融入全球分工体系,提升交通运输产业和企业的国际竞争力。
要推动法治再完善。完善交通运输法规体系,加快推动交通运输重点法律法规制修订,更好引领规范行业改革发展。深化交通运输法治政府部门建设,坚持依宪施政、依法行政,稳步推进交通运输综合行政执法改革,进一步强化执法监督,用透明的法治环境稳定预期,提振市场主体信心。
要推动安全再提升。牢固树立“生命至上、安全第一”理念,从严从细从实抓好安全生产工作。深入推进行业安全生产体系建设,以科技兴安为依托,健全制度规范,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,压实安全生产责任。建立健全铁路、民航持续安全的体制机制,开展好营运客运汽车安全监控及防护装置整治、长江干线水上应急救助能力提升、内河船涉海运输整治等专项行动,强化邮政快递安全防护体系和应急措施,坚决遏制重特大安全事故发生。
三是坚持供需协同,着力扩大有效需求。重点是把握供给和需求这两个市场经济内在关系的基本方面,立足当前经济形势,深入挖掘交通运输需求侧潜力,推动形成供需互促共进的良性循环,为宏观经济高质量发展提供坚实支撑。
要发挥消费拉动作用。改变重投资、轻服务的做法,牢牢把握服务这一交通运输的本质属性,着力满足多样化、多层次的运输服务需求,不断释放消费潜力。促进交通与旅游、电商、快递等产业融合发展,多渠道扩大运输服务供给,提高服务品质,改善服务体验。持续扩大基本运输服务通达度和覆盖面,提升公共服务能力和保障水平,不断增进民生福祉。
要发挥投资关键作用。坚持精准发力,聚焦国家重大区域战略、脱贫攻坚、乡村振兴等重点方面,切实加快交通建设进度。进一步加大前期工作力度,补好城际交通、物流等领域短板,并结合“十四五”规划编制,谋划推出一批全局性、战略性重大交通基础设施项目,增强发展后劲和潜力。用好车购税、港建费、民航发展基金等专项资金,多渠道吸引社会投资,抓住地方政府专项债券扩大规模的契机,合理保障重大项目特别是在建项目正常资金需求,防止出现“半拉子”工程,坚决守住不发生系统性风险的底线。继续创新融资方式,研究解决交通建设长期资金来源问题。
第三个问题:坚持和加强党的领导,坚定不移推进党的建设新的伟大工程。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。形势越复杂、挑战越严峻,我们越要毫不动摇坚持党的领导、坚定不移加强党的建设,不断激发奋斗精神、提振信心士气,努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,推动交通运输高质量发展不断取得新成效。
一是坚决维护党中央集中统一领导。坚持党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。要把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,听党中央号令,听习近平总书记的号令,做到令行禁止,确保党的路线方针政策和党中央决策部署在交通运输行业不折不扣贯彻落实。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习习近平总书记关于交通运输的重要论述,把握核心要义、精神实质、实践要求,做到学思用贯通、知信行统一。要全面落实加强党的领导体制机制,提高各级党组(党委)把握全局的能力,管大事、议大事,发挥把方向、管大局、保落实的作用。要发挥党组(党委)主要负责同志头雁作用,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,在重要问题、重大事件上及时拿出态度、亮明立场。
二是深入推进全面从严治党。全面从严治党是我们党薪火相传、继往开来的生命线,必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要强化党性锤炼,按照中央要求组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,找准信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等方面突出问题表现,创新教育载体、提出措施方法。要进一步加强和规范党内政治生活,认真贯彻民主集中制原则,严格执行组织生活制度,用好批评与自我批评的锐利武器,发展积极健康的党内政治文化,涵养风清气正的政治生态。要全面加强新时代党支部建设,推进党支部标准化、规范化建设,发挥基层组织在教育管理监督党员、激励关怀培养干部和组织宣传、凝聚服务群众方面的战斗堡垒作用。要强化监督执纪问责,更好发挥审计监督作用,突出对权力集中、资金密集等重点部门和关键岗位的监督制约,保持惩治腐败的高压态势。深入推进政治巡视,探索巡视巡察上下联动的工作机制,加强巡视整改和成果运用,抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改。落实深化中央纪委国家监委派驻机构改革各项任务。
三是驰而不息抓好作风建设。党的作风就是党的形象,必须深刻认识新时期加强交通运输行业作风建设的必要性和紧迫性,不断将作风建设向纵深推进。要强化宗旨意识,把人民交通为人民的理念贯穿于工作全过程,有效解决部分地区基层交通执法“不作为、乱作为”、农村公路“畅返不畅”、货车司机经营环境差等问题,办实办好更贴近民生实事,切实维护行业安全稳定,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要保持整治“四风”的高压态势,树立过紧日子的思想,严格压缩一般性支出,纠四风、树新风,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题,坚决破除形式主义和官僚主义,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决防止不正之风反弹回潮。要培养形成扎实的工作作风,在关键环节、重要细节上用心钻研、精益求精,耐得住性子、耐得住反复,开短会、讲短话、写短文,讲效率、重专业、办实事,树立好的学风、文风、会风。要开展“大学习大调研”并推动成果转化,把深入调查研究作为基本功,养成坚持学习、深入调研的好习惯,在学习和实践中找思路、想办法,用基层创新经验解决实际问题,推动形成长效机制。
四是增强担当作为的本领和能力。伟大梦想是拼出来、干出来的,前进道路上,必须磨砺敢于担当的宽肩膀、练就爬坡过坎的真本领,始终勇立潮头、奋勇搏击。要增强专业本领,深入研究现代工程技术、运输组织、人工智能等专业知识,系统掌握政治、经济、历史、哲学等关联学科,做到明大势、懂技术、精管理。要讲求工作的策略和方法,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,遵循交通运输发展的客观规律,统筹好战略、战役、战斗层面的问题,增强工作的科学性、精准性和实效性。要创造性狠抓工作落实,一个行动胜过一打纲领,努力克服政策效力层层递减现象,有效解决政策制定和执行的“最先一公里”和“最后一公里”问题。要激励干部担当作为,树立重实干、重实绩的用人导向,把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部及时使用起来。更加重视干部在重大斗争中经风雨、见世面的历练,增强斗争勇气、提高斗争艺术。坚持“三个区分开来”,完善容错纠错机制,宣传运用典型案例,让各级干部想干事、能干事、干成事。
五是传承弘扬新时代交通精神。交通运输传承和积淀了许多具有时代特点的交通精神,在实践中产生了巨晓林、包起帆、许立荣、许振超、孙永才、吴荣南、袁庚等7名改革先锋,涌现出王淑芳、曲建武、陈维、其美多吉、徐前凯、金凤乘务组等一大批行业先进楷模,成为交通运输发展的重要推动力量。今年以来,习近平总书记分别对“中国民航英雄机组”的英雄精神、港珠澳大桥建设者“逢山开路、遇水架桥”的奋斗精神作出重要指示,为新时期交通运输发展注入了强大精神动力。伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要榜样引领,必须继续大力弘扬和实践以“传邮万里、国脉所系”的邮政精神、“两路”精神为代表的交通精神,不断丰富发展新时代交通精神,为事业发展凝聚磅礴力量。弘扬奋斗精神,砥砺迎难而上、顽强拼搏的志气,继承发扬成昆铁路精神、青藏铁路精神,自强不息、奋发有为,勇于在艰苦奋斗中净化灵魂、磨炼意志、坚定信念,始终践行“奋斗本身就是一种幸福”的时代理念。弘扬奉献精神,增进甘于平凡、无私忘我的正气,继承发扬道钉精神、铺路石精神、灯塔精神,忠于职守、乐于奉献,把个人理想追求融入国家和民族事业中,积跬步以至千里、积小流以成江海,用坚守和付出书写非凡的人生华章。弘扬创新精神,培育昂扬向上、勇于探索的锐气,继承发扬詹天佑精神、火车头精神,善于钻研、敢为人先,坚定自主创新的信心和骨气,努力实现关键核心技术自主可控,把创新和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。弘扬英雄精神,锻造勇往直前、奋不顾身的勇气,继承发扬救捞精神、中国民航英雄机组精神,心怀不畏艰险、不畏牺牲的革命英雄主义,在关键时刻冲得上、顶得住、打得赢,将非凡的英雄精神体现在平凡的工作岗位上。
同志们,中国特色社会主义进入新时代,这是个伟大光荣的时代,也是奋斗担当的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,乘新时代东风、做奋斗担当者,不忘初心、牢记使命,知重负重、敢为善为,扎实推动交通运输高质量发展,奋力谱写新时代交通强国新篇章,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
交通运输工作会议讲话稿篇七
党的以来的五年,是我省交通运输发展极不平凡的五年。五年来,全系统在省委省政府的坚强领导下,立足服务全省经济社会发展大局,坚持改中求进总体思路,团结拼搏、开拓创新、砥砺奋进,推动“十二五”规划圆满完成,“十三五”规划顺利实施,全面开创了交通运输发展新局面。
五年来,我们紧紧围绕省委省政府中心工作和全省经济社会发展大局,积极融入、主动作为,充分发挥了交通运输战略性、引领性、基础性产业和服务性行业作用。
一是积极服务“三区一群”战略。围绕航空港经济综合实验区、河南自贸区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群建设,五年完成交通基础设施投资2430亿元,为全省经济社会发展提供了有力支撑。商登高速郑州段、机场高速改扩建等高速公路项目建成通车,机西高速二期工程加快推进,航空港经济综合实验区“三纵两横”高速公路网和高速公路环线基本形成。推动省政府与交通运输部,先后签署了关于加快河南物流业发展会谈纪要和加快河南交通运输发展合作协议。优化提升中原城市群路网布局,重点支持郑州国家中心城市、洛阳副中心城市和区域中心城市建设,五年完成新改建公路总里程x万公里,x%以上的中心城市与所辖县实现了高速和干线同时连接。
二是全力打赢交通运输脱贫攻坚战。五年投入贫困地区交通基础设施建设资金达x亿元,占到全省的一半。提请省政府出台了《交通运输脱贫专项方案》,贫困地区五年新改建普通公路3.3万公里,新增农村客车1072辆,调整、新增农村客运班线513条,兰考、滑县、新县、沈丘、新蔡、舞阳6个贫困县和3825个贫困村如期实现通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标,在中央巡查组、省专项督导组和第三方考核对扶贫工作的数次督查考核中,涉及交通运输的考核指标没失一分。支持派驻息县扶贫干部和5个驻村第一书记扎根基层、创新工作,息县交通运输面貌大为改观,4个联系贫困村、84个贫困户317人如期退出贫困序列,帮扶工作成效显著。我厅作为唯一一家驻村第一书记选派单位,在全省抓党建促脱贫攻坚电视电话会议上作典型发言。
三是积极参与打好污染防治攻坚战。研究出台《公路水运工程施工扬尘污染防治标准》、《普通公路扬尘治理标准》,将交通工程项目扬尘治理费用列入工程概算,淘汰营运黄标车、老旧车12万辆,严格实施封土行动,开展施工扬尘防治专项行动和路面扬尘防治示范项目创建,全面督促交通施工项目实行扬尘污染防治监督员、网格员、管理员“三员”管理制度、开复工制度和在线视频监控联网,行业环境污染防治工作走在各省直单位前列,我厅多次在全省环境污染防治攻坚会议上作典型发言。
四是积极推进军民融合发展。郑民高速飞机跑道建成投用,三代战机、军用运输机多种机型成功试飞,积极做好改革移防保通、驻豫出入道路建设等工作,受到中央军委领导的高度评价。
五年来,我们始终坚持把建设人民满意交通作为发展的根本任务,从解决人民群众普遍关心的突出问题入手,着力提品质、降成本、补短板,不断增强人民的获得感。
一是加快提升客运服务品质,推动城乡客运协调发展。提请省政府出台了城市优先发展公共交通的实施意见,同年10月,在许昌市召开了全省首次公共交通工作会议;郑州、新乡、洛阳、许昌、南阳、驻马店6个城市先后入选国家公交都市创建城市,入选城市数量位居全国第一;积极开展省级公交优先示范城市创建,试点城市公交机动化出行分担率平均提高6个百分点以上。郑州东、鹤壁等一批综合客运枢纽站建成投用,新改建二级以上客运站57个,实现了“市有一级站、县有二级站、乡有等级站”。etc用户突破200万;二级以上客运站全部实现联网售票;18个省辖市交通一卡通与全国互联互通,联通城市数量位居全国第一。上蔡县、禹州市被评为全国首批城乡交通运输一体化建设工程创建城市。城乡道路客运一体化发展试点工作全面完成,“城城相连、城乡相融、城农均等、城乡一体”的创建目标基本实现。
二是积极推进物流业降本增效,全面开创多式联运发展新局面。我省地处中原,是全国货物转运的中枢。河南通,则天下通。中央对河南自贸区建设现代立体交通体系和现代物流体系,构建服务“一带一路”现代综合交通枢纽的战略定位,要求我们在多式联运上率先突破,创新解决好各种运输方式衔接不畅、标准规范不统一等问题,为全国提供“河南方案”。按照中央这一定位,省委省政府高度重视,将多式联运作为自贸区五大服务体系之一,由我厅牵头成立了专项工作小组,出台了专项方案,明确了多式联运发展任务书、时间表和路线图。加快推进试点示范,3个项目入选国家多式联运示范工程,入选项目数量位居全国第一。密集出台支持政策,在全国率先实施高速公路货车分时段差异化收费,率先推广危险品罐式集装箱运输,实行集装箱运输车辆通行费优惠,启动省级多式联运示范工程建设,政策集成效应初步显现。突破装备瓶颈制约,牵头研制出全国第一辆航空集装器整板运输专用货车,基本解决高板航空集装器不拆板运输问题。成功承办首次在内陆省份召开的全国多式联运现场推进会,陈润儿省长全程参会并专门批示给予表扬,省委深改办通报表扬。
三是着力补齐基础设施短板,努力实现供给结构平衡。203月,习近平总书记作出“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示后,我省立即贯彻落实,年6月,提请省政府启动实施了农村公路三年行动计划,投资300亿元,三年新改建农村公路3.8万公里、危桥16万延米,新增通客车行政村x个,全省行政村通客车率提高到x%,为全省农民致富奔小康提供了坚实保障。开通电话预约班827个、赶集班114个、周末班72个,有效解决了农民兄弟在家门口乘车问题。加快内河水运发展,四级航道国省补助提高至总投资的80%,沙颍河、唐白河等一批水运项目启动实施,新增航道236公里,完成渡口升级改造72道、渡改桥21座。邮政普遍服务实现“全覆盖”,乡乡设所、村村通邮。
五年来,我们以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,坚持用改革的思路、改革的办法,除诟病、破瓶颈,解决了许多长期想解决而没有解决的难题。
一是动真碰硬,举全行业之力强力实施交通运输行政执法体制改革。多年来,交通运输执法乱象丛生、多头执法、以罚代管,一直是人民群众反映最为强烈的问题。永城“11·14”事件,更是把我们推到了舆论的风口浪尖。不改革死路一条,唯有改革才会有突破。在省委省政府的坚强领导和大力支持下,为从根本上彻底解决这一顽疾,厅党组毅然决然全面启动交通运输行政执法体制改革。2014年省政府出台改革意见,改革攻坚年,改革成果巩固年,改革成果提升年。经过连续三年的努力,车辆超限率和安全事故率明显下降,好路率和群众满意率明显上升,规范性、服务型执法队伍赢得人民好评,改革实现了预期目标,取得了圆满成功。中央改革办《改革情况交流》向全国推介我省的做法;20全国交通运输工作会和中央编办工作会,我省作典型发言;时任交通运输部杨传堂部长专题到我省调研,对改革成效充分肯定;谢伏瞻书记在省第十次党代会报告中指出,我省交通运输行政执法体制改革走在了全国前列。
二是抢抓机遇,持续创新高速公路投融资模式。多年来,高速公路一直是我省的一张靓丽名片,-20,通车里程连续8年全国第一。但随着收益好的项目减少,民营投资主体逐渐退出高速公路建设市场。我省高速公路建设投资任务基本压在了省属高速公路企业身上,这直接导致省属高速公路企业负债率不断攀升,交投集团-2014年三年间出现了三次融资风险,已无力再承担新建项目。自起,高速公路项目储备、新开工数量大幅下降,新通车里程连年下滑。
针对这一问题,我们抓住国家推行ppp模式这一重大机遇,本着“地方能承受、企业能接受、项目能落地”的原则,20省政府印发了34号《省长办公会议纪要》,创新形成了“地方政府+省属高速公路企业”两方合作的投融资新模式,有效了资金瓶颈。按照这一模式,年开工建设了尧山至栾川至西峡等8条482公里高速公路,扭转了自20以来高速公路新开工项目持续下滑的局面。2016年下半年,我们进一步解放思想,借鉴外省与大型企业合作的经验,创新采用“地方政府+省属高速公路企业+大型企业”三方合作的投融资新模式。20完成了14个、1010公里高速公路项目立项、投资人招标、初步设计批复等前期工作,具备了开工建设条件。这是我省高速公路建设史上,集中做前期,项目最多、规模最大、进度最快最一致、程序最规范、效果最好的一年。经过近几年的努力,我省高速公路投融资体制机制不断创新,从单一投资到两方合作,再到三方合作,推动全省高速公路走上了一条持续健康发展的新路子,迈入了一个崭新的新时期。
三是统筹谋划,成功实施出租汽车行业改革。运力长期不足,司企矛盾突出,不稳定事件多发,是出租汽车行业多年来的痼疾。近年来,随着网约车的迅猛发展,行业监管滞后于新业态发展的问题凸显。2016年7月以来,按照国家统一部署,我们将出租汽车行业改革摆上重要日程,深化以经营权为核心的巡游车改革,推动全面取消经营权有偿使用费,规范网约车车辆标准、营运要求和驾驶员从业要求,将网约车这一新业态全面纳入行业监管范围。各地交通运输部门勇于担当,直面矛盾,配合城市政府制定了符合当地实际的具体方案,建立了改革稳定工作联动机制,扎实推动了改革政策落地实施。年1月,18个省辖市改革文件全部发布,成为全国第二个完成文件发布工作的省份。目前,郑州、开封等15个市启动了网约车经营许可工作,改革政策落地成效走在全国前列。2017年全国深化出租汽车行业改革推进会,我省作典型发言。
五年来,我们狠抓行业规范化管理,努力从“铺摊子”转向“上台阶”,推动行业治理体系得到逐步完善,行业治理能力实现全面提升。
一是全面加强高速公路管理。在项目前期工作阶段,长期以来,各市县分头推进高速公路项目前期工作,进度不同步、周期长,程序不规范,一些项目开工了还没有完成要件审批,有的甚至通车时仍未完成,多个项目因土地审批问题,被追责并缴纳巨额罚款。对此,我们在不改变现行体制前提下,创制了市县主体,省厅统筹,以路段为单位,委托代办、统一推进,提前开展勘察设计的前期工作模式。2016、2017两年内,统筹开展了多公里高速公路项目前期工作,相当于“十一五”、“十二五”10年间开展的前期工作总和。所有新开工项目坚持依法依规,严格基本建设程序,坚决做到不完成前期工作不开工,不具备开工条件不开工。在项目投资人选择阶段,研究出台了经营性公路政府和社会资本合作(ppp)项目投资人招标资格预审文件和招标文件两个示范文本(试行),严格准入和退出机制,确保引进综合实力强、信誉好的大型社会资本,避免形成“烂尾”工程。在项目开工建设至竣工验收阶段,制定并推行“六个办法、八项台账”、品质工程创建、投资进度管控、上收设计变更审批权限、取消材料调差、严格竣工验收等一系列制度和措施,实现项目建设的全过程规范管理。年以来20个新通车高速公路项目总体不超概算,无一起安全责任事故,工程质量多项指标创我省高速公路建设的历史最高水平。2017年全国公路水运品质工程建设现场推进会,我厅作为4个先进单位之一作典型发言。在后期运营上,安阳、镇平等6对服务区被评为“全国百佳示范服务区”,创建数量和比例均位居全国第一。
二是加快提升普通公路养护管理。坚持“宁可少修百里路、也要管养多投入”的理念,年首次获得“全国公路养护管理进步单位”荣誉称号。2017年新安、宛城和宁陵3个县(区)成功入选首批国家级“四好农村路”示范县,入选数量位居全国第一。截至目前,全国共召开3次“四好农村路”现场会,我省2次作典型发言。
三是大力推进行业科技创新。新增1个国家工程实验室、2个科技创新团队和3个行业研发中心,科技创新平台数量进入先进省份行列。获省科技进步二等奖10项、三等奖12项。公路超限检测四级联网等10余个信息化系统建成投用,建筑废弃物、废旧轮胎、废旧沥青用于公路建设技术等一批科技成果推广应用。我省入选国家首批交通控制网和智慧公路试点省份。2016年全国交通运输科技创新暨信息化工作会,我厅作典型发言。
四是从严从实狠抓安全生产。从路、人、车、企四大要素入手,狠抓行业、地方、企业各方责任落实和重点时段、领域、部位的监管,实行安全生产约谈、事故查处挂牌督办和安全生产述职制度,扎实开展“道路运输平安年”、“安全生产大检查”等专项行动,深入推进“三书三承诺”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”系列活动,行业安全生产基础进一步巩固夯实。
五是着力加强法治交通建设。推动《河南省水路交通管理办法》等法律规章相继出台,《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》等立法进程不断加快,《国防交通法》得到全面落实,十佳服务型执法示范单位、示范标兵“双创活动”扎实开展。交通运输信用信息系统建成投用,成功承办2017年全国交通运输信用体系建设推进会,我省入选全国首批“信用交通省”创建试点省份。
五年来,我们创新开展廉政教育,深入推进内部巡察,全面加强党风廉政建设,风清气正的政治生态得以形成,河南交通形象彻底扭转。
多年来,河南交通人逢山开路、遇水架桥,为助力经济社会发展、服务人民群众出行付出了艰辛努力,作出了巨大贡献。但由于一些腐败行为的发生,使我们广受诟病,特别是四任厅长“前腐后继”的腐败案,在全国都是出了名的。为此,厅党组痛定思痛、下定决心,坚决从严从紧、从细从实的把党风廉政建设和反腐败工作抓起来,把风清气正的浓厚氛围营造起来,把河南廉洁交通的形象树起来。
一是规范权力运行。厅党组从自身抓起,以上率下,制定主体责任实施意见,明确主体责任清单,出台并严格执行厅党组定期研究党风廉政建设工作制度等一系列制度。在容易发生腐败的工程领域,建立了从勘察设计到招投标、工程管理,再到设计变更、工程验收的全链条制度体系,从抓小抓常着手,“制度铁笼”越织越密、越扎越紧。
二是创新廉政教育。将每年的12月作为廉政教育月,12月24日作为“廉政警示日”,每年一个主题,连续四年开展高密度党风廉政教育月活动,连续四年在全省交通运输工作会议上进行集体廉政宣誓,反腐倡廉氛围进入历史最为浓厚的时期。2015和2017年两任省纪委书记、分管副省长先后到我厅参加党风廉政教育月活动。扎实开展“以案促改”廉政警示教育工作,累计查找岗位风险点1301个,制定防控措施1375个,修订完善制度202个。
三是开展内部巡察。针对交通运输系统摊子大、层级多的特点,厅党组在省直单位第一个探索开展内部巡察,分三批对15家厅属单位进行了巡察,督促整改185个问题,有效传导了廉政压力。
四是从严执纪问责。加大纪律审查力度,依法依规严肃问责,2013年以来,共受理信访举报258件,党政纪处分55人,组织处理81人,清退收缴违规违纪资金2000多万元。
随着廉政制度的不断完善,廉政氛围的日益浓厚,廉政压力的层层传导,干部职工的精神面貌焕然一新,倡廉崇廉、风清气正的政治生态得以形成,行业形象彻底扭转。2015年我厅在省委组织的党委(党组)主要负责人述责述廉活动中,综合评议位居第一。2016年,我厅在省政府党风廉政建设电视电话会议上作经验交流发言;在省政府组织的对省直11个厅局评议中,我厅排名第3,为历年来成绩最好的一次。
五年来,我们大力弘扬交通铁军精神,全面推进精神文明建设,行业凝聚力不断加强,为奋进中的交通提供了强大精神力量。
一是扎实开展文明创建。五年来,先后创建全国文明单位6个、行业文明单位10个、文明示范窗口10个、国家青年文明号6个。全省交通运输系统省级以上文明单位达160多个,省级以上青年文明号、文明示范窗口达90多个。2014年,厅机关及厅属6家共创单位成功创建省级文明单位,实行了文明单位宣誓,并连续三年以优异成绩通过年度省级文明单位复查。
二是积极培树先进典型。苗天才、黄伟被评为“2015年感动交通十大年度人物”,马朝立被评为“2016年感动交通十大年度人物”,是全国入选最多的省份。武耀宗等被评为“第十三届全国见义勇为模范群体”。公交驾驶员郭爱萍作为行业基层代表,当选党的代表。8家单位被授予全国工人先锋号,5名同志被授予全国五一劳动奖章,13名同志荣获“全国交通技术能手”称号。3名同志被评为全国劳动模范,14名同志被评为全省劳动模范。开展两届“感动河南交通十大人物”评选活动,传递行业正能量。
三是加强人才队伍建设。扎实开展交通运输系统“大工匠”评选、“践行新理念、建功十三五”技术比武等活动。交通学院被确定为国家级优质高等职业院校项目建设单位,士官生专业数、在校生人数位居全国第二、全省第一。交通技校9人次在2017年全国职业院校技能大赛中获奖,是历年来获奖人数最多的一次,在全省中等职业院校中排名第3。
五年来,人事教育、机关服务、群团、老干部和职工生活保障等工作主动有为、扎实有效,凝聚了发展合力。
同志们!过去的五年,既是我省交通运输实现自身跨越式发展的五年,也是发展先行作用不断彰显的五年。五年的艰苦奋斗,河南交通运输发展站上了新的历史起点。这些成就的取得,靠的是省委、省政府和交通运输部的坚强领导,靠的是社会各界的共同努力,靠的是几代交通人的接力拼搏,关键是厅党组班子的精诚团结、矢志奋斗,更凝结着在座各位,尤其是各位交通局长、公路局长、运输局长、执法局长的辛勤汗水、尽责担当。在此,我代表省交通运输厅党组,向长期关心支持投身交通运输事业发展的各级领导干部、离退休老同志和长期奋战在交通运输战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,在看到成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作还存在不少问题,面临许多挑战:交通基础设施还存在短板,运输服务供给质量还不能满足人民群众的需求,交通运输一体化、多样化、个性化服务水平不高,运输结构不合理、物流成本偏高,行业供给侧结构性改革还需进一步深化;综合交通运输体制机制尚未真正建立,行业监管跟不上新技术新模式新业态步伐,交通运输与互联网、大数据、人工智能等深度融合不够;安全生产形势不容乐观,平安交通建设任重道远,等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取措施着力加以解决。
交通运输工作会议讲话稿篇八
要谋划好今后的公路工作,必须准确研判公路发展形势,必须认真理清自身存在问题,这是制定战略、明确方向的客观基础。深入分析,我们工作中还存在不少问题,面临诸多挑战,突出表现在:一是路网结构不够合理。目前,我市公路总里程xx公里,其中干线公路xx公里,仅占xx%,比重偏低,且黄河南北公路密度相差较大,跨黄河通道少、多路共线、部分路段城镇化问题突出。二是建设资金缺口较大。按照现行的普通国省道建设补贴政策,地方财政承担的资金压力巨大,特别是财政部87号文件出台后,严禁公路建设采用政府购买服务模式,导致项目融资比较困难,建设资金难以保障。三是服务能力较为滞后。当前,我市公路信息化建设水平不高,还没有实现对普通国省道重要路段和节点的视频监控,导致在应急救援和突发事件处置上明显不足。四是改革任务繁重。目前,全国已有多个省份开展了行政执法体制改革工作,总的趋势是“去行政化”,如何应对执法职能缺失,有效维护路产路权成为我们面临的新课题。加之,省道xx线xx收费站将于今年8月31日到期撤站,保障队伍稳定压力很大。
当然,在面临严峻挑战的同时,我们也要看到公路行业发展面临的良好机遇:一是党的明确提出了建设“交通强国”的新任务、新要求,普通国省道作为交通运输体系中的重要基础性网络,具有上承下联的衔接作用,地位非常重要,工作大有可为。二是为落实“交通强国”国家战略,我省确定了在“交通强国”建设中走在全国前列和建设“交通强国山东示范区”的目标任务,必然要求公路发挥先行引领作用,推进现代化建设,实现由大到强转变。三是全市经济暨金融工作会议指出,要加强以交通为重点的基础设施建设,着力提升xx战略地位,奋力开创美丽幸福新xx建设新局面,为加快公路事业发展提供了有利契机。可以说,当前和今后一个阶段,既是实施交通强国战略、构建现代综合交通运输体系的黄金期,也是公路转型发展的机遇期,我们必须提高思想认识、凝聚发展共识,全力推进公路事业又好又快发展。按照全省交通、公路工作会议部署,结合xx公路实际,今后,我们要重点围绕“一个目标”,努力做到“四个坚持”。
“一个目标”是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足服务交通强省和美丽幸福新xx建设,努力在打造“畅和”公路上争当排头,全力塑造xx公路“衔接顺畅、运行通畅、心情舒畅,与自然和谐、与产业和谐、与人车和谐”的品牌形象。
“四个坚持”是:一是坚持开放发展理念。立足新时代、新要求,积极顺应公路事业发展形势,进一步解放思想、更新观念,秉持开放包容、兼容并蓄的态度,做到“跳出xx看xx、跳出公路看公路”,放眼全省乃至全国,找差距、补短板,着力推动公路跨区域、跨行业融合发展。二是坚持树立精品意识。近年来,我们在工作上取得了一定成绩,但是在工程质量管理、公路日常养护等诸多方面还缺乏亮点,没有形成在全省乃至全国可以推广借鉴的典型经验。今后,在公路各项工作中,都要坚持高标准、严要求,牢固树立精品意识,积极创新管理机制和工作措施,努力出亮点、出经验、上水平。三是坚持团结协作精神。团结协作是干好一切工作的前提和基础。面对繁重的公路建设任务和复杂的改革发展形势,各级各单位务必要牢固树立“一盘棋”的思想,做到一切行动听指挥,不折不扣坚决贯彻执行好局党委的决策部署。各级领导干部务必要注重加强班子团结,做到“补位不缺位、补台不拆台”,精诚合作、认真履职。广大干部职工务必要努力发扬协作精神,做到“修德做好人、修路出精品”,“心往一块想、劲往一处使”,真正形成推进工作、共谋发展的强大合力。四是坚持弘扬优良作风。优良作风既是我们党的“传家宝”,更是干事创业的“助推器”。近年来,受客观形势和政策影响,我们公路系统多年未招录新职工,队伍老化比较严重,一定程度上制约了公路事业健康发展。但是我们不能因为年龄大了,工作劲头就减了,而要持续保持昂扬向上的劲头,调整好心态、保持好状态,努力振奋精神,干好工作。特别是党的报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,对公路事业发展提出了新的更高要求。新时代需要有新气象,更需要有新作为,全系统广大干部职工务必要继续大力弘扬爱岗敬业、顽强拼搏、务实创新的优良作风,真正做到讲奉献、勇担当、能吃苦、有作为,努力在推进全市公路事业实现又好又快发展的新征程中建功立业。
交通运输工作会议讲话稿篇九
同志们:
大家好!
今天,我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议,这是今年继全系统廉政工作会议之后,厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作,在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才,黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况,回顾总结了去年安全生产工作,并对今年工作作了部署,我都同意。下面,我讲三个方面的内容。
近五年来,全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观,全面推进现代交通五大建设,努力打造“畅通浙江”,取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就,全省完成固定资产投资超过3800亿元,居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨,连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次,三大运输指标全国综合排名居前五位。
在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下,全省交通运输系统认真贯彻落实省委政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,做了大量扎实有效的工作,全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”,连续4年无重大生产安全事故,工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获政府安全生产目标考核优秀,连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点:
一是安全意识不断增强。
各级交通运输部门高度重视安全生产工作,牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,将安全发展观内化于执政理念之中,把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和交通事业发展的关系,着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。
二是安全责任逐步落实。
推动企业安全生产主体责任的落实,出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》,开展企业安全生产诚信考核,依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实,加强培训教育,严格操作规程,提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力,减少人身伤害;抓行业监管责任的落实,实行安全生产目标责任制考核,把好源头关,严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度,严厉打击非法运输生产经营建设行为,加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。
三是体制机制逐步完善。
省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”规划,明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中,都相应成立了安全监督管理机构,落实了人员,特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。
四是工作载体不断丰富。
积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动,深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动,成效明显。
五是经费投入不断加大。
保障对安全生产的有效投入,落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计,全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入,每年不少于10亿元。
六是信息化水平不断提高。
大力推进安全生产科技应用,在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设,研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台,建立省重点营运车辆gps监控平台,大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统,研发推广港航船舶综合监管系统。五年间,全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、十八大安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务,成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型,受到省委、政府和交通运输部多次表彰。
在此,我代表厅党组,向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们,向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩,也分析了不足,我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”,“没有最好只有更好”,我们决不能沾沾自喜,有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。
一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。
今年的全省交通运输工作会议上,厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务,着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此,今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨,全省交通建设投资将突破4000亿元,有不少大项目、大工程,而且多在山区、沿海,工程技术难度越来越大,建设环境更加复杂,这就给交通安全发展带来更大的.外部压力。另一方面,运输结构将加快调整,运输组织方式也将发生变化,信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势,转变管理理念,改革监管方法,进一步拓宽监管覆盖面,由单一监管到综合监管,建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。
随着大部制改革的深入推进,对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来,城市公交客运量迅猛增加,人流密集、流动性大,安全防范困难,安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域,无论是运营管理的方式和手段,还是安全监管人员的数量和质量,目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索,缩短对新领域安全监管的熟悉时间,认真履行新的职能,不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施,对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通,政府成立了浙江省综合交通应急指挥部,指挥部办公室设在省交通运输厅,由我担任办公室主任。春节期间,省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门,对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天,全省综合交通运行安全、平稳、有序,呈现流量大、事故少、协调好的特点,得到了省委政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。
三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。
安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现,是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输有了更高的品质期待,不但要求安全可靠、便捷舒适,还要求绿色环保、经济高效,还能适应雾霾等极端性气候变化。
今年春节前夕,兄弟省份连续发生几起重特大交通事故,再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前,交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题,既是经济社会发展的必然要求,也是人民群众的共同期盼,更是交通运输部门的职责所在,全系统干部职工要进一步采取有效措施,加大工作力度,满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。对此,我们必须时刻保持清醒认识,高度警惕,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加有力的措施,坚持不懈地抓好安全生产工作,推动安全生产形势进一步稳定好转。
关于20xx年工作,刚才黎明同志已经作了部署,我再强调四点。
一是牢固树立安全发展理念不动摇。
人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务,是推进交通大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,牢牢守住安全生产这根红线,采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。
二是紧抓责任落实不放松。
讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。
三是优化工作机制不守旧。
机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理,全面推进交通运输企业安全生产标准化建设,严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。
四是完善工作规范不懈怠。
加快交通运输安全生产立法进程,以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设,重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范,提高行业安全管理的技术水平。
建立科学合理的工作规程,明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序,明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训,使从业人员提高自律意识,服从管理,尊重科学,严格遵守操作规程。只有这样,才能夯实安全生产工作的基础。
同志们,交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度,以十倍用心,用百倍努力,扎实工作,持续推进交通运输安全形势稳定好转,为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。
交通运输工作会议讲话稿篇十
20是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的公路工作意义重大。按照全省交通、公路工作会议部署,结合对xx公路实际和发展形势的思考,年,要围绕打造“畅和”公路,重点抓好以下七个方面的工作。
(一)强化规划引领,着力提高科学发展水平。一是加强战略政策研究。围绕服务“交通强国”和“交通强国山东示范区”建设,深入开展专题研究,准确掌握国家、省产业政策及资金投向,有针对性、有计划地规划、申报项目,保证项目符合国家政策意向,力争让更多的项目列入国家和省里“盘子”。同时,对土地、环保等影响项目推进的关键因素要统筹考虑,进一步增强规划的前瞻性,提高项目规划的质量和效益。二是抓好规划配套衔接。在项目规划上,要立足打造综合交通体系和大交通网络,注重做好与铁路、空运、港口等其他运输方式的配套衔接,并围绕打通省际结合部、市域交界处和低等级路、老油路改造,重点补齐短板,着力解决普通国省道发展不平衡不充分问题。三是科学做好规划评估和编制。计划科、交发集团设计院要抓住当前实施新旧动能转换和交通强省战略的有利契机,科学评估当前“十三五”规划实施的有关情况,并对“十三五”后三年规划实施的思路、原则和措施认真进行研究,及时做好项目库的调整工作。同时,要注重近期和远期结合,突出超前性、系统性和延续性,围绕提出的“2035年建成社会主义现代化强国”目标,超前编制好中长期的发展规划,有序推进公路基础设施、养护管理、行业治理和公共服务的现代化。四是加快普通国省道服务区规划建设。根据省厅公路局统一部署,统筹利用公路沿线现有的管养设施和社会资源,按照“一次规划到位、分步实施推进”的原则,及早着手开展普通国省道服务区的规划建设工作,布局改造一批便民服务设施,让人民群众有更多的“获得感”。
(二)加快项目推进,注重开发公路衍生功能。一是抓好重点项目实施。今年,我局承担的公路建设任务非常繁重,共计13项,年内计划开工项目投资达141.9亿元。计划、工程、养护、交发集团等有关科室和单位要继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的优良作风,坚持不等不靠,积极作为,严格按照时间节点,集中攻克难点,确保重点项目如期实施。河广大道项目,全长xx公里,总投资xx亿元,年内开工建设;北二路道路拓宽项目,全长xx公里,总投资约xx亿元,争取年内开工建设;xx改建项目,全xx公里,总投资xx亿元,争取年内完工;xx改建项目,全长xx公里,总投资xx亿元,年内完成路基及部分路面工程;xx线大修工程,全长xx公里,总投资2.7亿元,年内完工;xx线广饶绕城段工程,全长xx公里,总投资xx亿元,年内完工;南二路西延项目,全长xx公里,总投资xx亿元,配合市发改委做好公铁两用桥的黄委防洪手续办理;南外环项目,全长6xx公里,总投资xx亿元,年内开展工可报告编制;xx线项目,全长xx公里,总投资xx亿元,年内开展立项前所需专项评估手续办理;同时,积极开展xx线利津段、xx沾青线垦利和广饶段大修前期工作,力争列入今年省投资计划。并争取将xx线西城区及广饶城南段、xx线广饶段大修列入今年省前期项目计划。二是全力打造精品工程。深入开展普通国省道“工程质量管理年”活动,进一步创新管理方式方法,规范操作标准和流程,以标准化、精细化和智能化为手段,以培育工程建设管理精英团队为依托,严格把好工程施工质量、安全、廉政和环保“关口”,扎实开展争先创优活动,用心打造“精品工程”,努力争创亮点、多出经验。对“工程质量管理年”活动的开展,目前,市局工程科正在研究制定有关方案,要认真研究、深入思考,坚持“小步快跑”策略,确保方案符合实际、可操作性强,并推动方案尽快出台、抓紧组织实施。三是突出公路融合发展。在项目建设上,坚持因地制宜,大力实施“公路+”战略,重点实施“公路+旅游”融合工程,依托xx线xx段、南二路西延等旅游特色突出、旅游交通为主的公路,探索打造公路旅游精品路线,服务群众旅游休闲的多样化需要。
(三)打造养护亮线,充分发挥示范引领作用。一是狠抓日常养护管理。进一步加大日常养护巡查力度,全面实施预防性和精细化养护,做到“养护巡路不止、日常保养不停”,确保问题早发现、早处理。市局养护科要对今冬明春低温雨雪天气造成的路面病害情况进行全面调查摸底,逐一登记在册,并制定科学可行的养护方案,集中进行处治。二是着力打造亮线工程。科学安排养护资金,突出重点养护路段和线路,着力打造“亮线”示范工程,实现由“点”向“线”的转变,努力塑造人民群众称赞的“样板路”、“示范路”,并注重提炼管理技术和典型经验,发挥示范引领作用。今年,由市局养护科牵头,各县区局都要列出养护标准段,并以此为参照,逐步铺开。三是强化养护管理创新。进一步增强创新意识,委托专业机构定期开展路况和桥梁检测,做好相关数据的汇总分析,做到养护决策科学,资金投放精准。切实加强对新技术、新材料、新工艺、新设备的研究应用,注重培养一批“懂养护、会管理、有能力、有水平”的专业人才队伍,提高公路养护管理的科技化水平。四是抓好养护督查考核。适应新的养护形势需要,进一步制定完善公路养护管理的质量标准、检查制度和考核方法,组织开展抽检观摩活动,实行综合评比和定期通报制度,加强日常管控力度,促进养护管理工作上水平。
(四)依法维护路权,切实提升路政执法效能。一是切实加强公路保护。积极创新涉路工程监管方式,进一步完善事中事后监管制度,严厉打击私穿公路违法施工行为。突出公路非标清理、占路经营、乱搭乱建、公路建筑区控制等重点工作,进一步加大路政巡查密度和频率,坚持疏导结合,及时清除公路安全隐患。二是着力搭建联动机制。当前,违规道口封堵、违章建筑拆除等涉路违法行为的整治工作难度很大,仅靠公路部门“一己之力”很难达到理想效果,要积极争取地方政府和公路沿线部门支持,进一步加强与交警、交通等部门的沟通协作,积极构建整体联动机制,实施联中整治,并推动实现常态化、长效化。三是积极应对执法改革。推行行政执法体制改革是大势所趋,但是从我省当前推进的情况来看,因各地市情况不一,省里尚未出台统一指导意见,改革工作整体进展缓慢。在今年召开的全省公路工作会议上,省交通运输厅王其峰副厅长明确提出:“要守住公路的地位、争取改革的红利”。对此,我们必须要有清醒的认识,坚决不允许因为改革自乱阵脚、坚决不允许因为改革贻误工作,而是要冷静观察、深入思考、保持稳定,积极顺应大势,努力争取主动,把应干的事情干好,用实实在在的业绩去争取改革“最大红利”。
(五)夯实基础管理,不断筑牢行业发展根基。一是抓好安全管理。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理体系,从预防和应对两个方面入手,深入开展安全教育和技能专题培训,提高从业人员安全技能。突出重点领域和关键环节,深入开展安全隐患排查整治,实施动态管理,建立长效机制。继续扎实开展“安全生产月”、“大快严”、“平安行·你我他”、百日攻坚与平安交通专项整治等活动,进一步完善应急救援体系建设,构建反应及时、设备齐全、人员专业、能力充分、一体联动的公路应急保障网络。二是抓好计划、财审管理。严格落实计划执行情况监督考核机制,确保各项目按计划进度及时完成计量支付。狠抓财务预算执行的监督检查,健全完善内部控制体系,强化审计督察职能,确保资金的合规合法使用及结余资金的合理安排。依法依规抓好资产管理,坚决杜绝随意处置,造成资产流失。去年,市局财审科通过积极做工作,圆满完成了积压多年部分市属资产的报废清理。下一步,市局机关各科室和全系统各单位要进一步健全完善资产管理台账,确保严格有序开展好有关资产的新增、购置及报废处置。三是抓好行业稳定。综合研判当前公路行业发展面临的新旧矛盾,坚持问题导向、源头治理,全力做好重要会议和重大活动期间的信访稳定,做到情况早预判、矛盾早化解,问题不集聚、事态不扩大。对省道228线xx收费站撤站问题,局党委将从干部职工切身利益出发,认真进行研究、细致谋划撤站工作方案,保障干部职工利益的最大化。
(六)实施创新驱动,持续激发公路发展活力。一是创新公路融资机制。在与地方政府和银行、金融机构做好沟通交流,努力争取更多资金的基础上,注重加强普通国省道融资政策的研究,探索设立发展基金、发行债券、捆绑招商、土地入股、资本金补贴等普通国省道融资模式,吸引更多的社会资本参与公路建设发展。二是创新养护管理模式。加快推动养护市场化进程,进一步探索实施政府购买服务管理方式,由有资质、有能力的社会企业全权负责普通国省道日常养护生产和部分养护管理职能,推进养护市场化运作向纵深发展,实现管理与生产剥离,提高养护管理效率。三是加强智慧公路建设。按照省厅公路局关于建设智慧公路的要求,以方便公众出行、提高运输效率、增进通行安全、加强环境保护为切入点,逐步实现基础设施、生产组织、运输服务、决策监管四个方面的智能化。今年,公路巡查调度指挥中心要进一步加强与省厅公路局、市电子政务中心等有关部门的沟通对接,尽快完成普通国省道智慧体系建设项目(一期)实施方案的编制工作,并抓紧组织实施。四是推进绿色公路建设。按照资源节约、环境友好的要求,积极应对环保督察的新形势,在公路工作中更加注重土地节约、更加注重环境保护,突出抓好施工扬尘治理和无尘化清扫保洁等工作,深入推进公路绿色节能新技术、废旧资源再生和循环利用等课题研究,探索实施一批公路绿色示范项目。五是抓好集团改革发展。按照“拉长、拓宽、做深”的经营发展理念,拉长公路建设产业链,由公路板块向“大土木”拓展,实现价值提升;围绕全市重点道路建设项目,完善“投资+市场”的项目运作模式,拓展设计施工总承包、代建等特许经营业务,实现从“工”到“商”转变。并加大市场开拓力度,加强与大型国企、央企合作,抓好闲置资产盘活,逐步发展壮大。
(七)全面从严治党,营造风清气正干事环境。一是抓好基础党建。坚持把学习贯彻党的精神作为首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动党的精神在公路系统落地生根;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展好“不忘初心·牢记使命”主题教育,引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定信仰勇担当。二是抓好廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,进一步增强履行“两个责任”的思想自觉和行动自觉,时刻绷紧廉政弦;围绕廉政风险点,深入推进工程建设、物资采购、干部选任等重点领域和关键环节的廉政风险防控,细化完善相关制度,积极推行政务公开,做到抓早抓小、防微杜渐;大力开展廉政警示教育活动,利用电子显示屏、门户网站、工作qq群等多种平台,传播廉政信息,营造廉政氛围,不断增强党员干部的廉洁意识,努力打造阳光公路。三是抓好作风建设。加强政治纪律和政治规矩教育,引导广大党员干部知敬畏、守规矩、明底线;坚持严管和厚爱相结合,激励和约束并重,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,鼓励党员干部主动担当作为;针对“四风”问题新表现,深入开展自查自纠,着力抓好整改落实,并以严的态度、严的措施,大力惩治“庸懒散”、“推拖浮”等突出问题,提振干部职工精气神;大力弘扬求真务实的工作作风,进一步加大调研力度,做到“听真话、摸实情、办实事”。局党委班子成员要带头搞调研,深入了解工作中存在的难点问题和制约因素,及时掌握干部职工所思所想和所忧所盼,做到真正发现问题、切实解决问题;积极创新干部教育培训和实践锻炼形式,提升干部能力素质,激发干事创业新活力。年内计划组织党员干部到党性教育基地进行党性锻炼、到上海交大开展能力素质培训。四是抓好文明创建。按照省厅公路局开展文明行业创建工作的有关要求,大力开展思想政治教育工程、核心价值观践行工程、文明服务提升工程、文化建设示范工程、作风品牌塑造工程、先进典型培树工程,积极争创国家级文明单位。充分利用好各种宣传平台,积极宣传公路行业核心价值观和公路建设管理成果,讲好公路故事,增强xx公路的影响力和凝聚力。
当前,各单位还要针对天气特点,提前落实应急预案,抓好春运期间的安全保畅和值班值守工作。并要牢固树立底线思维,严格把好廉政和安全关,确保全系统度过一个廉洁安全、文明祥和的新春佳节。
同志们,新时代开启新征程、呼唤新作为,让我们在省厅公路局和市委、市政府的正确领导下,扎实工作、奋发有为,全力开创新时代xx公路事业发展新局面,为助力交通强省和美丽幸福新xx建设作出新的更大贡献!
交通运输工作会议讲话稿篇十一
同志们:
大家好!
刚才,区交警大队林亚琪大队长通报了今年来我区道路交通事故情况,并对下阶段的工作进行了安排部署,区直各相关单位就贯彻落实全市第二季度预防道路交通工作会议精神做了简要汇报。下面,我再强调几点意见:
道路交通安全联席会议成员单位要认真对照市政府办印发的考核细则,根据职责分工,充分发挥职能作用,扎扎实实开展工作,有效降低道路交通事故发生几率。同时,要密切配合交警部门,继续开展全区道路交通安全整治工作,形成长效机制,保持高压态势,防患于未然。交通管理部门做为主要的职能部门,要尽职尽责,提高工作水平,提高管理的针对性和有效性,认真做好车辆和驾驶员的源头管理,以及路面交通管理控制、违章事故处理分析、驾驶员管理教育等方面的工作。各镇、开发区要成立以综治办、派出所、司法所、农机站等单位为成员的道路交通安全委员会,并保证能够切实发挥作用,通过建立责任网络、部门联动网络和群防群管网络,强化基层交通安全管理,健全基层道路交通安全体系和事故防范机制。
一要强化客运车辆安全行驶源头管理。严格落实客运企业安全生产主体责任,严把营运驾驶员从业资格关,严把客运企业出站关,严把车辆技术状况关;规范客运市场和客运站运营秩序,抽调运管人员长期驻站,对客运中心站进行日常监管,重要节假日增派运管人员,加强现场客运秩序监管;督促客运中心站遵守“三不进站、五不出站”规定,强化“三品”检查,有效做到“不超载、不超员、不疲劳驾车、不开带病车”上路营运,确保道路客运安全有序。二要严厉整治客运车辆通行秩序。交警大队要加强道路执勤执法,集中力量整治客运车辆通行秩序,加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控,严查客运车辆交通违法行为;要进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度,对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上,超过规定时速50%以上严重违法行为,在交通违法计分周期内记满12分,多次违法记录未及时处理的客运驾驶员,要抄送运输企业,并报交通运管部门,严格落实处理措施。
对于缺乏安全意识、无视交通法规的.道路交通违法行为人,我们要继续加大整治力度,真正做到让驾驶人员不敢违法。公安、交通、农机、监察、广电及各镇、开发区工作人员,要定期开展上路执法的联合整治行动,形成长效机制,保持严管态势;要深入开展以客车、货车、摩托车、危险化学品运输车、校车、农用车等为重点整治对象的专项行动;要加大力度,持续抓好酒后驾车专项整治,严格执行酒后驾车处罚新规定,巩固提高治理成果;要加强重点路段的日常巡查,一经发现车辆超限超载,严格按照法律法规上限予以处罚、收取公路赔补偿费等。
教育、交警、建设、交通等部门要继续加大校车及校园周边道路交通安全整治力度,逐步实现校园周边道路交通安全管理常态化、机制化和规范化,为广大学生成长创造和谐的交通环境;要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件;要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,特别要在主次干道边、交通流量大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的中小学校和幼儿园门口,设立固定的“护学岗”,注重交通安全疏导,防止发生交通事故;要对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点进行深入摸排,开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。
各级各有关部门要加大资金投入,有计划、分步骤开展危险路段整治,实现逐年减少直至消除危险路段的目标。特别是对急弯路段,要采取前后增设限速、急弯警示标志,弯道设路线诱导标志,外侧增设护栏(墙)、凸面镜等措施;对视距不良路段,要采取内侧开挖视距平台或修剪影响视线树枝、灌木,外侧增设凸面镜,前后增设鸣喇叭、限速、严禁超车标志等措施;对连续陡坡、路侧为悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等路段,要采取前后增设限速、警示标志、减速带、护栏,有条件路段可增设避险车道等措施;对交叉路口及村镇、学校等交通混杂路段,要采取前后设置指示及限速标志、减速带等措施,限制车辆行驶速度;对各个铁路道口,要严格按照规定,执行全天侯监护,实施平改地,将交叉通行改为立交式通行,郭坑镇和朝阳镇要按照4月15日长泰会议要求,认真履行铁路道口安全协议,落实铁路道口监护人员,聘请年轻的工作人员加强现场管理,切实消除安全隐患。同时,要加强恶劣天气隐患路段的管控,在台风或暴雨天气期间,交通、交警部门要派出人员加强路面巡查,加强危险路段的养护和监控,发现道路损毁、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情况,立即采取管制措施,严防交通安全事故。
我们已经在5月份开展了交通安全宣传月活动,但我觉得力度还不够大、范围还不够广、效果还不够好。交通安全宣传活动,不能仅停留在出动多少警力、多少宣传车、发放多少宣传资料、悬挂多少横幅、制作多少宣传展板等这些轰炸式、灌输式宣传的形式上,这些形式虽有一定作用,但花费了大量的人力、物力和财力,每次宣传活动过后,交通参与者并没有留下太多的印象,宣传资料满街扔,收废纸的倒是收入不薄。我们要改变以往的宣传方式,积极探索新方法、新形式,把宣传工作做到实处,达到预期的效果和目的,让遵守法规成为广大交通参与者的一种自觉自愿行动。要把说教式宣传转移到人性化宣传,多宣传一些人性化的交通安全警示语,拉近管理者与被管理者、服务者与被服务者之间的距离,让人感到温暖。要在宣传教育中融入更多的家庭和社会责任,交通安全宣传教育要使每一个人都知道,每个人不仅仅为个人活着,更是为亲人、别人活着,用亲情去感化他们,用家庭和社会责任感去约束他们。要在宣传教育实践中,增强交通参与者的法制观念,使交通参与者像重视其它法律法规一样重视《道路交通安全法》,共同维护《道路交通安全法》的权威。