“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
社会调查报告集锦篇一
九八年那场洪水过后,宁阳地区这几年来一直比较干旱,尤其是夏季。
夏季,对以长江沿岸地区的人们来说,要时刻做好防汛准备,而对于山东大部分地区来说,则是做好防旱工作。山东省境内的宁阳县,曾是一个美丽的农业县,由于最近几年的干旱。宁阳县各城镇的粮食产量停留在98年水平甚至还有些下降。
人们为了浇地,打了不知多少井/可是都没有多少水。甚至是没水。这样的劳作,耗时又耗力,可回头看对村里没多少帮助,我采访了一个打井队队长,究竟谁的情况了解一下,井水的多少一是:地下水的水位,二是:井的位置。若是能打在比较浅的地方,还有能打出水来,在目前这种水位越来越低的情况,竞若能搭载泉眼上市最好的事了,可泉眼又能有几个呢?而目前的打井还不能准确的找出它的位置。而人们只好望着新打的井感叹了。
地下水水位下降的现象,早就不是什么隐蔽的问题了。只不过今年表现得尤为突出而已。以我家乡来说,我们现在没安上自来水,以往的用水是靠压水机来满足的,今年暑假期间竟然旱到压水机都不行了,只有靠挑水来维持日常的用水情况,而造成这情况的原因是地下水下降太快,而地下水水位下降太快的原因,有时人们无节制的用水,以及人们无意见的对地下水的破坏。
我们肆意的行为,热闹了大自然,这是大自然对我们敲响的警钟,为了我们的生存,让我们为保护地下水资源,保护大自然贡献出我们的一份力吧!
社会调查报告集锦篇二
一边是难找到对口实习单位,另一边是干家教等短期打工工作轻松收入高,今年暑期,兰州大学中文系学生李菲最终选择了和同学一起进入家教市场站街等雇主。
李菲的情况代表了大学生在假期实习的`一种无奈。由于越来越多的用人单位把工作经验和实际动手能力作为招人的重要标准,很多大学生甚至从大一开始就规划自己的实习生涯。然而,受多方面因素制约,在假期很多大学生能选择的大多是家教、零工这样的工作,“实习”最终变成了“打工”。
在天津图书大厦门口、八里台立交桥下和一些马路路口,自行车上挂着或手里举着一块写有“家教”牌子的大学生到处可见。记者采访发现,学生们大量涌入家教市场,导致市场过于饱和,大量学生天天苦等也难以揽到活儿,白白耗费时间和精力。
一名在新华书店门口“等活儿”的大学生告诉记者,自己从放假开始就在这里等,但一直没人光顾,“主要是干家教的学生太多了。”
在“站街族”中,南开大学政法学院的王晓霞是幸运的,因为她才站了2天就找到一份家教工作。她告诉记者,自己特别想到法院或律师事务所实习,但自己在天津这边没什么关系,靠自己很难找到这样的单位。虽然家教收入基本能满足自己的日常开销,但是感觉家教对自己的锻炼作用有限,很难积累社会经验。
记者在南开大学、天津师范大学、兰州大学等高校的宣传栏也看到,各种假期兼职、打工的海报铺天盖地,但最多的是家教,此外主要是散发传单、推销员、服务生等,与专业相关、技术含量较高的岗位非常少。
记者从兰州大学就业办等部门了解到,大学生寻找适合自己专业和未来发展规划单位的过程远没有那么容易。大学生自行联系实习单位,面临着2个现实难题:首先是大学生自己获取信息难;其次是实习的成本难负担。目前,国内许多高校都设有分校,这些分校往往是本科阶段学生就读,距离主城区还有一定的路程。大多数学生选择的实习单位都在市区,由此产生的交通费用、住宿费用等,给很多原本经济就不宽裕的学生带来了负担。
在一些招聘会上,不少企业都愿意录用有经验的人,为了跟企业的这种需求接轨,兰州商学院的大三学生李丽几乎每个假期都要去找兼职或实习单位,为的就是在毕业前让自己积累一定的社会经验和工作经历。可几个假期下来,效果并不理想。
李丽告诉记者:“要想找个与自己专业对口的单位兼职或实习,没人没钱没关系,光靠自己单枪匹马,真是太难了。”
毕业于南开大学政法学院的万洋坦言,大学4年没有人总愿意做家教,都希望能在假期找到与自己所学专业相符的实践机会,但由于信息渠道不畅,很多人才无奈选择做家教。
天津市社科院教授王来华指出,学校有责任针对暑期学生参加社会实践的需求,多组织社会单位与学生的对接活动,帮助学生延展暑期社会实践活动的平台。同时,建立针对校内学生的专门服务机构,对于有用工需求的校外用人单位,由学校出面,对营业执照、用人信息等进行核实备案后再向学生推荐。另外,学生自己也要充分发挥主观能动性,拓展与社会的对接面,从中发掘能够发挥自己专业特长的工作机会。
一些专家和高校相关部门负责人认为,学校可以尝试从以下几个方面进行突破:一是建立灵活多样的实习机制。在日益严峻的就业压力下,大学生更愿意尽早掌握实践经验,而不是等到学校统一安排实习。因此,学校需要适应这一需求的变化,变统一的毕业实习为更加灵活多样的实习安排;二是借助更多社会力量和平台,实现学生与实习单位间需求的对接。目前,浙江等一些地区已经开始出现大学生假期实习网上招聘会。学生需求和企业需求通过网络平台对接,效果明显。
社会调查报告集锦篇三
1、无序竞争。很多企业有小农意识,为了眼前利益竞相压低价格,导致无序竞争,互相残杀。
2、产品档次低。漂亮实用的高科技产品卖的最好,最有发展前景,而我们县生产的衣服往往档次低。不仅技术含量低,而且外观粗糙,有的甚至有很浓的原料味,让人讨厌。
3、规模小。“只求整体,不求大”xx很多服装厂都是从附加车间改造而来,规模小,设备差,缺乏竞争力。
此外,企业存在的问题如下:国内外销售市场尚未建立或完善;品牌和名牌意识还没有真正建立起来;科学规范的行业管理模式尚未形成;“富则安,安于现状”的思想框架没有被打破。
但我们认为,这些问题表现在企业,根源在政府。政府问题是矛盾的主要方面。
针对这些制约我县服装业发展壮大的主要因素,我们建议:。
鉴于服装行业的特殊性,政府和相关部门应积极争取特殊行业的优惠政策,建立服装行业的激励和奖励机制,至少在以下四个方面。一是重点服装企业的引领效应延伸产业链;二是促进新兴服装企业发展效应,拓展行业;三是有利于企业联合兼并,形成规模化、标准化、集团化的集聚效应;第四,对外商和对外贸易的吸收效应。政府应尽快制定出符合实际情况和现状的行业规划,引导企业尽快适应加入wto后的新形势。
行业协会是当今社会任何有国际贸易的行业都必须成立的社会团体,是与国际接轨的必然要求。它可以发挥政府机构和企业自身无法替代的重要作用。国际贸易中出现争议时,可以及时采取相应的对策;能有效制止行业无序竞争;能代表行业与政府及相关部门进行协调,向政府提出行业发展的经济、技术、政策等方面的建议,成为政府与企业沟通的桥梁;可以组织培训企业主和技术员工,提高行业整体素质;还可以为会员企业提供其他服务,如组织行业内产品的展览和销售,推荐行业内的高新技术产品和名牌产品,组织行业内技术成果的鉴定和推广,收集和发布行业信息,开展咨询服务,开展行业公益事业等。
行业协会虽然是行业企业内部事务,但鉴于目前xx的客观实际情况,“政府搭建舞台,企业唱戏”由政府主要领导人领导的道路已经确立。xx服装行业联合融资领导小组”,落实责任,统一龙头企业的思想认识。根据温州几个成功的行业协会的成立和较少的干预,政府和部门领导应尽量不在协会中兼任职务;第二,不要把行业协会变成政府部门或机构。
首先要保证县委、县政府制定的政策能够不折不扣的顺利实施。这就要求政府砍掉不适应新形势或者目前没有必要的单位和部门,彻底转变职能,保证政令畅通。相关职能部门不仅要关注部门的利益,还要把服务企业放在第一位,全心全意为企业服务。其次,要提高工作效率,减少审批环节,简化程序。
同时,我们建议服装企业的管理者要虚心,放眼未来,消除小农意识,从大局出发;不断学习国内外先进的管理经验;扩大生产规模(走联合兼并之路),提高产品档次;突破“富则安”、“安于现状”的思想框架,不断发展,勇于创新,与时俱进。
只要找到企业发展的症结所在,对症下药,xx服装行业不仅能在激烈的国内外竞争中站稳脚跟,还能抓住有利时机,进一步发展壮大xx服装行业。
在各服装企业考察期间,了解到各企业对人才的使用情况:吴,女,96年工商管理专业毕业,现任中国服装服饰有限公司生产经理,月薪3500元。张卫华,男,本科经济管理专业,1998年毕业,现任新华服装有限公司财务部副经理,月薪20xx元。杨洋,男,本科经济管理专业,20xx年毕业,现为春燕羽绒服公司生产部副经理,年薪20xx元。王平,女,1996年工商管理专业大专生,20xx年自考毕业,现任春燕公司生产经理,年薪6万元。张泰(20xx年暑期传单社会实践报告)明,男,20xx年工商管理专业毕业,现任太古服装公司总经理助理,月薪20xx元。
调查中他们说,以前在学校感觉知识好像和现实没有关系,放松了一些课程的学习。但是当他们真正到了工作的时候,突然觉得书本上的很多知识点都掌握不好。现在他们每天下班后都要学习一些新的管理知识。
在谈及高校专业设置时,他们表示,虽然高校普遍开设的课程有了很大的提高,但距离先进的管理水平还有很长的路要走。而且,高校学生虽然能很快适应市场和工作要求,但知识面窄是普遍存在的问题。同时不能脚踏实地的从基层做起,工作的时候要高回报。
当被问及他们要对高年级学生说什么时,他们说“希望你先就业,再择业,最后创业,脚踏实地,脚踏实地的完成从学校到社会的转型”。
社会调查报告集锦篇四
养猪户孙全:养殖规模14头母猪,110只育肥猪,有六年的养殖经验,对本地区猪的行情比较了解,乐于帮助其他养殖户,平均年收入三万元左右。
养猪户杨九贤:养殖规模150头育肥猪,有十年的养殖经验,刚开始的两年由于饲养不得法不懂行情亏掉了六万多元,但一直坚持继续养下去,现在平均年收入二万元。
养猪户李迪:养殖规模种猪四头,母猪10头,育肥猪90头,养殖时间不足二年,但他依靠科学学习知识,进行科学养殖,平均年收入也达到了三万元。
养猪户孙大宝:养殖规模母猪2头,育肥猪60头,传统的管理方法,环境比较差,很容易猪就得上病,虽经治能够救活,可相对损失也比较大,平均年收入一万元。
养猪户施德贵:养殖规模母猪一头,育肥猪20头,可是这样有更多闲余时间,因此经常在本地区做一些零工,平均年收入也在一万元左右。
以上几种是该地区典型的养猪状况:
第一种占全部养殖户的15%。
第二种占全部养殖户的6%。
第三种占全部养殖户的17%。
第四种占全部养殖户的21%。
第五种占全部养殖户的41%。
平均每个养殖户收入在一万七千元左右,按每户有三口人来算人均收入在5666元左右,还没有达到小康水平。如按前四种已经达到。
社会调查报告集锦篇五
现实生活中的情况其实并不存在“事业与金钱”的矛盾,而是经营和管理的矛盾。这是创业型公司普遍存在的问题,并不奇怪。正确认识,正确处理,度过去就好了。事业是人人都向往的,但金钱也是这个社会必不可少的。因为事业才能产生金钱,所以并不存在事业与金钱的矛盾。关键词:当今社会,金钱与事业发生冲突如何处理的,调查报告导语:以如果在当今社会金钱和事业发生冲突该怎么办为实践课题,在祖国经济发展繁荣的时刻,我以一名大学生的身份一行廊坊师院本部进行调查,调查过多个专业上百名大学生后,手机有关资料,上网搜查等进行报告分析。在十一国庆节放假之际举国欢庆之时,我调查与分析大多数人之后得到的。我们将来在遇到这个事情之后该如何解决。为我们的成功之路去掉了一颗绊脚石,事业更顺利,事业更成功,事业更精彩。
一个人在工作时不都是一帆风顺的,倘若遇到一些什么样的事情。事业与经济发生冲突该怎么办?不是全部人都选择事业而让金钱流失。虽然世界性的经济危机已经感染到中国,人们面临着找工作的问题。但有些人却认为金钱是体现事业的价值观,所以不用人有不同的观点。例如:我经过几年拼搏,好不容易和别人合伙开了一个公司。可是我只是一个小股东,大股东的用人机制和管理能力看不到一点希望(因为他是搞销售出身的)。公司的制度形同虚设,公司招聘的员工综合能力!我长期处于一线销售(公司是贸易公司),经过这一年的合作我已经身心疲惫!我的建议他是很诚恳的同意,可是在实施的时候却……。公司每年收益还不错,我觉得现在我是处于金钱和事业发展的十子路口。
其实这反映的情况并不存在“事业与金钱”的矛盾,而是经营和管理的矛盾。这是创业型公司普遍存在的问题,并不奇怪。正确认识,正确处理,度过去就好了。但问题是如何认识、如何处理。我认为:
1、经营方式决定管理方式——围绕经营抓管理;
2、合作方式决定公司前途——维护合作讲前途;
3、沟通方式决定合作命运——密切沟通搞融合;
4、决策方式决定公司运作——分工协作担责任。
以现实中经济危机中活过来的公司为例。对于一个贸易公司来说,投资回收期很短,这个问题应该是以下三种选择:
一是离开公司,自己发展,这是为了事业;
二是守着公司,继续合作,这是为了金钱;
三、就是现在正在做的——在公司内争取权利,发展事业,也保着金钱这样就比较难了,但是应该是最佳选择,我认为这时需要借外力。
其实做销售出身的老板大多在自己公司的管理上存在问题,这是职业习惯的原因!!不是轻易能改的!但既然作为公司的股东,大家的目的最终还是赢利,我想你应该多利用你们的共同目标,在实践工作中多去引导和帮助他,首先要让他将经营管理的思路转变过来,水滴石穿,我想面对企业发展和他的利益,他会改变的!对于你来说,除非这份事业你已经彻底失去信心,否则还是应该努力去维系它的,毕竟拥有并不容易!合作不容易的,要与其多沟通,确实不行再做其他诸如退出,或请外部的人管理企业。
当真正遇到这个问题的时候该怎么解决,调查一百零五人后得出结论:调查总人数:105;认为选择事业的:67;认为选择金钱的:18;不知道该如何的:20;选择事业的人认为着现在是全球经济危机,找份工作不容易关于经济方面的能忍就忍。只要有份工作可以有饭吃就行了。但选择金钱的人认为即使是经济危机也不能让自己的价值得不到体现。即使是被辞职了,只要有实力还是会找到好的工作。有一些人认为自己根本就不知道如何办?或不确定等到遇见再说?或找朋友一起解决。
人生道路上不可能是一帆风顺的,总有一些磨难的。古人云:“成大器者,必先苦其心志;劳其筋骨;饿其体肤。”所以当遇到任何问题时一定要想自己的解决方式。有时成功固然好,即使失败也是再次成功路上一个阶梯。
社会调查报告集锦篇六
在寒假的短短一个月中,我决定要开始我的新的社会实践!我想要看看自己能否有能力依靠自己的双手和大脑维持自己的生存,同时,也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认,我的寒假社会实践-社会调查报告。想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。
那么,我的社会实践活动就从我的找工作拉开了序幕。我骑着车带着希望与渴望,开始了我的找工作的征程。一开始,对自己期望很高,没有月薪两千不干。经过艰苦的找寻工作,很多的地方的招聘都要有工作经验的优先,一听说我没有经验就跟我说“这样吧,你回去等消息吧,如果需要的详,我会通知你的”。经过多次面试的失败,我总结了自己失败的原因。主要有两个方面的原因。一个方面是自己眼高手低,自己根本自身素质没有达到一定的水平,五个方面是自己没有给自己一个很好的定位,没有找准自己的位置。
总结了以前的失败的教训,摆正好自己的位置,我决定社会实践只要有工作,能供饭吃,任何工作都干。于是我找到了一家大酒店。老板看我还算机灵,就让我做了服务员。第二天,我便开始了我的寒假社会实践生活。刚开始的时候心理极不平衡。心想来从小到大读了这么多的书,家里花了那么多的钱把我培养长大成人,可现在只能端端盘子,倒倒酒,添添茶,想着怎么着在学校里也是个社团干部,多少也有点社会能力,心理学徒有点失落再加上服务部领班是个小学文化的,还对我指手画脚,确实心理上很不舒服。
但是,人总是要适应自己自下而上的环境,我不想开始就干不下去了,不行,我一定要坚持下去。要在新的环境中让自己的工作做行很轻松,首先行把自己同领导和同事之间的关系搞好。因此我只好暂时避其锋芒。尽快地熟悉自己所在的工作环境。我所工作的地方是一个两层楼的大酒店,酒店大堂在一楼,主要的餐饮地点在一楼,二楼是一个个的小包箱。
我们服务部的工作其实也很简单,只要将菜上到桌子上,再注意菜的颜色,荤素搭配及盘子的高矮搭配,等客人吃完后打扫卫生。在服务部很累很辛苦,但是每天都活行很大有充实。
休息的时候,我也主动找我们的领导和同事虚心地向他们请教和学习,服务部的领班跟我说:“我知道你是大学生大常有志向,想做大事,但是你千万不要小看做小事,大事都是由小事积累起来的,做大事的本领也是由做小事的本领不断地积累而成的,不积小流无以成江海;不积跬步无以致辞千里。”他为我指出了工作中的很多错误和缺点,我也一直很虚心地请都领班还对我说,我看一个人怎么样并不是看他学历、文凭怎么样,关键是看此人做事是否勤快踏实,然后他也跟我说:“你看到那领班的和基层工作人员了吗?你能看行出他们有什么区别吗和联系吗?“我说:”看不出“。“那我来告拆你,领班说”,做基层工作的人员经过长期的踏实的努力就能成为领班就能独当一面,这就是他们之间的联系和区别“。
领班还对我说:”你跟我们的一些同事不一样,你是受过高等教育的,应该多利用时间不断地学习,不断地充实,不断地提升自己,年轻人不要怕吃苦,年累人就行能挑大梁,年轻人的时候不吃苦,难道到老了再吃苦吗?” 确实,听了我的领导对我所说的金玉良言。我的确让的思想认识有了更深一层的提高,某种程度上,给我指明了很好的一个努力方向。 我的老板在走之前也给了我一些指点,他说:“一个人在他的学生时代最重要的是学习东本,增长见识,锻炼能力,尤其在大学学习时候,选用暑期时间参于社会实践活动是一个很好的锻炼机会,赚钱不是主要的,作为学生,能赚多少钱,等你毕业了有的是赚钱的机会,然后他给我说了他读书时的事,他说他读书的时候,也是求知欲非常强烈,想方设法地想多学点东本,放假的时候,经常往全国各地跑,不为别的,就为了增长见识”。
总结我的这次时期社会实践活动,虽然这并不是我的第一次社会实践,但我认为是一次最成功的,最有用的社会实践,这将会对我的以后学习起很大的帮助的。
记得罗曼.罗兰曾经说过:人生应有两盏灯,一盏是理想之灯,一盏是希望之灯.在人生的道路上,希望是你的行囊,我们可以感到无助,但不能绝望.只要怀抱希望,坚定信念,努力寻找,我们终将走出困境.用希望充实明天的行囊,我们终会到达成功的彼岸.
社会调查报告集锦篇七
本次社会实践(调查)以马克思列宁主义,毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持理论联系实际,以“贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会”为主题,以教材第一章第五节《科学发展观》和第十一章《构建社会主义和谐社会》基本内容为中心,开展暑期社会实践(调查),加强和完善《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》(“概论”)课的实践教学。
社会实践(调查)是高校思想政治理论课《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学的重要环节之一,也是我校省级教学研究项目《高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究》成果“大实践”模式的尝试和具体应用。
通过社会实践(调查),使学生了解社会、认识国情,加深对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系基本原理的理解,深化对党的路线方针政策的认识,坚定在中国领导下走中国特色社会主义道路的信念,实现中华民族伟大复兴的共同理想,增强历史使命感和社会责任感。同时,还可以锻炼毅力、培养品格,增长才干、关注民情、服务基层、奉献社会,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,培育创新精神,使同学们成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人。
1、本学期理论课结束之前,16—18周,任课老师按要求对所教班级学生进行布置;讲清楚本次调查报告的格式和题目,组织形式和具体要求。
2、暑期老师对自己所代学生进行及时辅导、沟通和交流。
3、本次调查报告的收集:下学期开学后的第1-2周,各位老师收齐自己教学班的社会调查信息反馈表和社会实践(调查)报告,进行批改并评定成绩。
本次暑期社会实践(调查)活动采用学校统一组织和个人自主结合的方式进行,大多数同学可通过自主方式完成课程实践活动。学校统一组织的社会实践(调查)有两种形式:
一是学校组织的校级学生实践团队。
二是各学院组织的专业考察、科技下乡等社会实践小分队,由学院团委组织、专业教师带队指导。
以上各种形式的社会实践(调查),要求学生在指导教师指导下,将“概论”课社会实践(调查)与专业考察、科技下乡结合进行,并按要求撰写社会实践(调查)报告。
1、全员参与。全校xx级本科生必须人人参与本次社会实践(调查)活动。
2、就近就地进行。除了学校和各院系统一组织的社会实践活动以外,自主社会实践(调查)的同学,建议结合家乡所在的市县镇村相关实际情况进行调查。
3、社会实践(调查)要眼睛向下,充分占有第一手材料,利用所掌握的思想政治理论知识以及专业理论知识实事求是地进行研究分析,创造性地提出思考和建议。
4、调查对象必须真实、具体。为了反映本次社会调查的真实性,要求将本次调查的对象(被调查的单位、个人及地点)用图片及相关证明材料(须签字盖章)表现出来,调查报告须插入自己的实践图片,相关证明材料(须签字盖章)请填写到“贯彻落实科学发展观大学生社会调查信息反馈表”(格式见附件一)里。
5、自主实践的同学应及时通过电子信箱、电话加强与指导教师的交流。指导教师选取大学生社会实践(调查)较为集中的地区进行走访指导。
6、本次社会实践(调查)活动时间一般1-3周,活动结束撰写报告,报告的撰写要明确一个主题,以事实为根据,尽量做到内容详实,围绕一个中心问题展开论述(报告题目可参考下面所提供的参考选题),篇幅3000字左右,下学期开学第1—2周提交指导教师(任课教师)。
7、社会实践调查报告注意事项:
(1)封面、正文、封底使用相同格式,报告用word文档打印,可插入能够反映自己实践活动的照片,格式要规范。(封面、封底等格式见附件二)
(2)封面上需注明调查题目、个人信息、报告撰写日期等。
(3)除封面外,报告应包括内容摘要、正文、结语等。
(4)理论联系实际、观点明确、材料详实、逻辑严密、语言流畅、论据确凿、论证合理。
(5)严禁以各种方式抄袭或剽窃,一经发现该报告判零分,不给予补考机会。
8、对于未参加实践活动、未提交调查报告的学生,按旷考处理并参加下一届重修。
本次社会实践(调查)主要围绕“贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会”进行,参考选题如下:
1、科学发展观与我的家乡建设。
2、对你居住地人们对科学发展观理论学习和认识情况的调查。
3、当地实施科学发展观的具体举措。
4、对你居住地农村或企业实践科学发展观存在的问题的调查。
5、对你居住地企业职工收入情况进行调查。
6、对你居住地企业“以人为本”理念贯彻情况的调查。
7、当地如何发展自身优势,转变经济发展方式,推动区域经济的协调发展。
社会调查报告集锦篇八
最新大学生社会实践报告范文。村民自治作为一种民主化的村级治理制度,在具体实施过程中,因为面对制度环境的不同,而具备相当不同的效果和表现,不能理解村民自治所面对的特殊环境,也就难以理解村民自治这样一种民主化村级治理制度的实践后果。村民自治制度是国家强制实施的一项制度,依据村民自治制度实施场域的村庄状况的不同,这一制度安排的实践后果会有不同。
本文试图依据村集体掌握经济资源的多少,将作为强制实施的村民自治制度实践后果的民主化村级治理区分为动员型村级治理和分配型村级治理。这两种村级治理类型因为村集体经济资源多少的不同,而在具体表现中具有相当的不同。当然,将民主化村级治理分为动员型和分配型两种类型,还是一种理想类型的分类方法,实践中两种村级治理类型交叉重合之处甚多,并不存在严格意义上的不同。
一、治理视角的村民自治
当前学术界对村民自治的研究,包含着两种十分不同的视角,一种视角主要从民主的方面来研究村民自治制度实施的状况及其后果,这种视角关注的焦点问题是村民自治制度作为一种民主制度,在当前村庄社会中的实施状况及其对村民民主意识、民主观念乃至民主技术的训练程度,这种视角的研究是当前学术界村民自治研究的主流;另一种视角是从治理的方面研究村民自治制度实施状况及后果,特别是研究村民自治的实践可能性,其关注的焦点是村民自治作为一种民主化的村级治理的具体过程、运作基础及其主要特征,这种视角的研究近年逐步受到学术界的重视,成为村民自治研究由政策性解释学术研究向政策基础性学术研究过渡的重要标志。
从治理的视角来研究村民自治,村民自治制度安排就变成为一种民主化的村级治理制度,这种制度既不同于传统的村庄自治,也不同于政权意义上的民主制度,用“村民自治”而不是“村自治”这一概念,表达了前一种治理的含义[1],村民自治是一种社会民主而非政治民主,则表达了后一种治理的含义。
从治理的角度来研究村民自治,正好与村民自治制度的缘起相关。村民自治制度在广西一些山区自发产生的时候,就是为了应对人民公社解体之后出现的社会失序现象,自发产生的村委会引起国家的重视,既与当时民主化的语境有关,也与当时农村治理面临的困境有关。而在实践中和《村委会组织法》的规定来看,村民自治在村庄(行政村)秩序保持中可以起到的作用,应是村民自治的核心要义。 民主化村级治理的关键即村民的自我管理、自我教育和自我服务的村庄内生秩序状态,这种状态是通过四种民主办法即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来达到的。
从治理角度研究村民自治,实质上就是研究以民主的办法来形成村庄内生秩序,这些秩序包括经济的合作(如公共工程建设),抵御上级过度的`提取,抗御地痞对村庄的骚扰,以及监督村干部的行为等等,这样,治理视角所关注的问题就是用民主的办法来形成内生村庄秩序时的过程、可能及特征。
而正是因为村集体经济资源状况的不同,造成了用民主的办法来形成村庄秩序时的过程、可能、特征及其侧重点上的不同,这种不同就是我们本文将要重点讨论的民主化村级治理的分配型和动员型类型。我们将以村民代表会议的民主决策过程及村民代表能力来展开讨论。
二、民主化村级治理的理论过程
若理想化,民主化村级治理可以划分为两个相互联系的部分,一个部分是用民主的办法来决策村务,其内容包括选举村干部和村民代表,召开村民会议表决,以村民代表会议的形式进行村务决策和监督;一个部分是用集中的办法来办理村务,即由村干部这些具体的村民推选出来的人将村民决策的村务办理下去.
展开以上两个部分,第一个部分的实质就是形成村务决策和推选出执行这些村务决策的人员,从理想状态来讲,村民可以随时罢免自己选出来的村干部及村民代表,实际上则因为罢免需要成本,就为村干部以及村民代表的行为相对脱离村民意愿提供了可能。村干部及村民代表这种相对脱离村民的状态,必然带来民主化村级治理的第二个部分即用集中的办法来办理村务的后果。相对的脱离既为村干部创造了发挥个人才干的空间,也为村干部提供了谋求私利的机会。
村民代表也是相对脱离于村民的,但一般来讲,村民代表较村干部离村民更近,一是因为村民代表是更小范围村民推选出来的,更重要的是,村民代表并不掌握着村干部一样办理村务的权力,而只是决策和监督村务的权力。因此,也可以将村民代表当作村民的一个部分,而单独将村干部作村务的办理人,即集中的主体。
从村务决策的形成即村民意愿的角度,村级治理面对的首要问题当然是村集体公益的维护,或说如何在村庄范围内获得公益,减少外部性,这种村民意愿的典型是修路架桥和维护治安等具有强烈外部性的公共工程和公益事业,在不能依靠外部的国家和村内个人提供的情况下,村集体办理这些事业成为最佳选择,这时候,村民都会有让村集体来兴建这些公共工程和公益事业的愿望和要求,村民也很容易通过村民代表会议或村民会议的形式形成具体的村务决策。
问题是,虽然每个村民都希望获得公益的好处,但每个村民也会尽可能减少自己为获益所付出的成本。每一项公共工程和每一件公益事业的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的,一些人受益很多,一些人受益无多甚至反受其害,这样,虽然村民都期待村中公益,却因为受益不可能均衡,而鲜有在每一件具体的公共工程和公益事业决策中一致同意的情况。少数人服从多数人正是实践中运行的民主制度的规则,大多数村民或村民代表可以作出村务的决策,但村务的办理却难以跨越这些具体村务决策中的少数反对派。
在办理村务时,村干部缺乏制度上和组织上对付反对派的办法,虽然这些反对派只是村中的少数派甚至只是个别村民,这时候,村干部可以调用两种资源,一是村庄舆论压力,一是个人魅力。当反对大多数村民的少数村民在村庄中处处感受到来自乡邻以道德评价为特征的舆论压力时,他们不得不随大流,忍受自己的“苦难”。舆论压力正是传统社会的特征,涂尔干的“机械关联”就是这个意思。当前中国农村因为经受巨大变革,“机械关联”大都解体,村庄舆论压力难以阻止少数人对自身利益的寻求。个人魅力是村干部可以调用的另一种资源。一个善于说理的人往往可以说服那些不能忍受暂时受到利益损害村民去期待不久的利益回报,一个道德高尚的村干部可以让村民提高对利益受损的忍受度,一个社会关系多的村干部可以带来反对者的压力,而一个性情暴燥、身体强健的村干部,则可以构成对反对者的身体威胁。总而言之,在村庄舆论不能对村中少数反对派构成压力时,办理村务的村干部的个人魅力和能力,就成为一种可能的替代手段,现实中这种情况到处可见。
除以上两种办法以外,村集体经济成为村干部可以调用的另一种资源。拥有丰富村集体经济资源的村庄,大多数村民可以不顾少数人的反对而决定资源如何分配与使用,村干部也可以利用村集体资源来建立对村民的奖罚机制,少数村民若反对大多数村民的愿望和决策,他们虽然可以不顾村庄的舆论压力,却不得不考虑经济利益上可能受到的损害,从而不得不照应多数人的愿望。况且村集体经济资源的丰富,使得村干部可以不从村民那里抽取资源,就可以办理好村中公益事业。
麻烦出在村集体经济较少的村庄。较少的村集体经济决定了办理村中公益事业,需要从村民手中抽取资源,所谓“村民事业村民办”这一可以套用在任何具体公共工程和公益事业上面标语所表达的。
而这种提取因为缺乏强制手段(村级民主不是国家民主的一个部分,不具有暴力工具的后盾),而在少数反对派拒绝出钱出力时,村干部无计可施。较少的村集体资源也减少了村干部强制村民顺应村中大多数人意愿或村中公益事业的能力。这样一来,在一些村集体资源较少的村庄,在既缺乏村庄舆论压力,又缺少村庄能人的情况下,村庄中公益事业就可能成为每个村民都期待,但每一件公共工程或公益事业都因为受到少数村民的反对,而办不下去的状况,这种状况会大大损害村民本来可能得到的好处,或为了得到这种好处,而不得不让每个村民花费更大代价(比如集体建供水设施和每户打井)。
办理公共工程和公益事业的村民意愿是不成问题,通过村民大会或代表会议形成村务决策也不成问题,但在办理村务时,村干部却往往面对着无法逾越的少数反对者的反对,最终致使民主化的村级治理效果不佳。
这就是说,从理论上看,决定民主化村级治理状况的关键是村中可能出现的少数反对派能否被说服成为合作者,或直接说被压服。如前所述,这取决于村干部的个人能力,村庄舆论压力以及集体经济资源的多少。