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消防安全工作会议讲话稿篇一
同志们:
刚才,市消防支队封力军支队长通报了全市消防安全形势;秦剑平副市长部署了高层建筑专项检查及冬季防火工作。各地各部门要认真贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、认真吸收外地重大火灾的深刻教训,充分认清我市消防安全形势,切实增强责任感和紧迫感。近期以来,我国部分地区陆续发生多起影响重大的火灾事故,给人民生命财产造成了重大损失。“11.5”、“11.15”重大和特大火灾事故教训深刻,损失惨重、发人深思、令人警醒。以“11.15”火灾为例,据国务院公布的初步调查结果,直接原因是两名电焊工违规作业,焊花引燃易燃的装饰材料,短时间内形成密集火灾。就这起事故而言,暴露出5个方面的问题:一是电焊工无证操作,引发大火后逃离现场;二是装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;三是施工现场管理混乱,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;四是施工现场违规使用大量尼龙网、聚酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;五是有关部门监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗没有得到纠正。据报道,20xx年**市组成检查组在建筑工地安全质量抽查中,对分包此次装修工程的佳艺建筑装饰工程公司和监理方静安建设工程监理有限公司曾经责令停工整改,但两家公司仍然继续从事建筑装潢工程,没有得到有效监管。从近期各地发生的重特大火灾中,我们应该深刻吸取的教训很多,主要有以下几条:1、违规操作是大多数火灾的直接原因;2、利益驱使是违规操作的重主要动因;3、监管不力、执法不严是违法违规现象时有发生的重要原因;4、群众消防知识欠缺、自防自救能力不强是导致人员伤亡惨重的重要因素。虽然今年以来,我市火灾形势相对平稳,但还存在不少薄弱环节。截止目前,全市发生火灾204起,死亡8人,受伤4人,直接财产损失356万余元。同比去年,火灾起数基本持平,受伤人数、直接经济财产损失略有下降,但死亡人数上升了33.3%。特别是“5.31”中南汇泉国际广场在建高层建筑火灾,给我们敲响了警钟。那场火灾的原因也是焊花引燃易燃的装饰材料,与“11.15”火灾有惊人的相似之处。只不过运气好,加上扑救及时,没有酿成重大灾害。从刚才封支队长通报的情况看,我市的消防安全形势不容乐观。一是各类火灾隐患不同程度存在,少数单位心存侥幸,整改不力,消防安全法人主体责任没有落实到位;二是农村及老小区消防工作基础薄弱,社会整体抗御火灾的能力亟有待加强,有的老居民区消防条件严重落后,急需改造。三是公共消防设施、基层消防队伍等方面的建设仍需进一步加快;四是群众消防安全意识和自防自救能力有待进一步提高。五是我市近年来小高层、高层建筑逐年增多,对于高层建筑、地下空间等的消防措施的落实、消防知识的普及还存在盲点,必须及时跟上。同时,我市产业结构中,化工、新材料,纺织服装等行业占比较高,危化品、易燃易爆品管理一直是消防安全的重点部位,必须始终保持高度警惕。
党中央、国务院高度重视消防安全工作。针对近期国内发生的重特大火灾事故,胡、温多次作出重要批示、指示。“11.15”特大火灾事故发生后,国务院办公厅、省政府相继下发通知,对进一步做好消防工作、坚决遏制重特大火灾事故提出了明确要求。梁保华书记、罗志军省长就贯彻落实中央领导同志指示和国办通知精神作出重要批示,省政府又紧急召开电视电话会议,对做好消防安全工作进行部署。我们要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的要求,认真分析研判我市消防安全工作中出现的新情况、新问题,充分认清冬防工作面临的严峻形势,从贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的高度,牢固树立“安全发展”的理念,切实把加强消防工作、维护公共安全摆上强化政府职能和保障经济社会可持续发展的重要位置,不断增强抓好冬防工作的责任感和紧迫感。
二、把预防作为冬季防火工作的重中之重。“以防为主”是冬防工作的核心要诣,决不能把希望寄托在火灾发生后的扑救上。一要切实加强消防安全源头管理。要严把大型人员密集场所和特殊工程消防设计审核、验收关,防止产生“先天性”火灾隐患,凡未经消防部门验收、检查合格,不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所,各有关部门一律不予办理行政许可手续。二要全面落实单位法人主体责任。要全面建立企业内部消防安全责任体系,明确企业法人代表作为第一责任人,对本单位消防安全负总责。全面落实各项安全措施,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。三要进一步广泛开展消防宣传培训。要加强消防安全教育和宣传工作,全面增强人民群众的消防安全意识和消防法制观念。围绕提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”,有重点地开展消防安全知识宣传教育和培训。利用广播、电视、报刊、网络等媒体,发动基层组织,开展消防宣传入户工程,提高群众防灾自救能力。这一点很重要。吉林商业大厦大火中,有一支80多人的老年舞蹈队在火灾中沉着应对,通过自救聚集到安全位置,最后全部获得营救。而那次大火中死亡的19人中,有一部分就是没有逃生常识葬身火海的。四要迅速开展火灾隐患大排查。针对冬季火灾发生的特点和规律,各部门要进一步完善联合执法机制,迅速组织开展高层、地下建筑、人员密集场所及易燃易爆单位消防安全检查。要切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患的整治力度,对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须紧盯不放,该处罚的要处罚,该停业的要停业,该查封的要查封。五要进一步强化对建筑、装潢工程的监管。建设主管部门对建筑、装潢工程中的分包、转包行为要加强监管,杜绝无相应资质的主体从事建筑和装潢业务。同时对建材质量、安全生产、现场管理等方面进一步加大监管力度,确保各项安全措施落到实处。
三、夯实消防工作基础,切实提高全社会抗御火灾能力。要不断夯实消防工作基础,强化消防工作保障。一要继续加强消防基础设施建设。要认真总结“”期间消防事业发展情况,抓紧制订“”消防事业发展专项规划。结合城乡发展总体规划,及时修编城乡消防规划和年度实施计划。各地要切实加大消防经费投入,着眼于应对高层、地下、化工、船舶等复杂火灾扑救,逐步配置特种消防装备器材。要根据区域性经济发展特点,按照国家消防站建设标准,合理增设、布点消防站。要进一步加快灭火救援应急中心、消防特勤队、专业消防站建设,充实核心消防力量,增强我市火灾事故的应急处置能力。二要夯实农村和社区消防工作基础。要切实加强农村、社区消防工作的组织领导,不断夯实农村、社区火灾防控组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。要积极推动基础消防设施建设工作重心由城区向广大农村和老城区延伸,全面推进城乡消防事业统筹协调发展。要结合历史文化遗迹的保护,加快寺街、西南营以及唐闸等地老小区改造步伐,在改变面貌的同时,及时消除火灾隐患。三要切实提升高层、地下建筑扑救能力。要切实摸清高层、地下建筑底数,加强对高层建筑固定消防设施的维护保养,强化对高层、地下建筑、化工单位及人员聚集场所的“六熟悉”和灭火演练,丰富高层、地下建筑火灾扑救手段,全面提升高层、地下、化工、船舶等复杂火灾扑救能力。
四、进一步强化政府工作职能,切实推动消防责任落实。加强和改进消防工作,落实责任是关键。一要进一步落实政府消防工作责任。根据国办和省政府通知精神,各级政府全面负责本地消防工作,各县(市)、区人民政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。各单位负责人对本单位消防安全工作负总责。二要进一步加强消防工作检查考评。要进一步完善政府消防工作检查考评机制,切实将消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考核的重要内容,纳入社会治安综合治理、文明城市创建和平安创建等考评范围。三要进一步严格消防安全责任追究。要进一步完善消防安全责任追究机制,实行责任倒查和逐级追查,做到事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。发生特别重大火灾事故的,除追究单位主要负责人和实际控制人责任外,还要追究地区负责人和上级单位主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究单位主要负责人、单位实际控制人和上级单位负责人的法律责任。
同志们,消防安全事关改革、发展和稳定的大局。今年冬防工作任务已经明确,关键在于落实。各地、各部门要以高度的政治责任感和使命感,重视消防工作,加强组织领导,认真落实防火责任和措施,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,为全市经济发展创造更加稳定和谐的消防安全环境。
谢谢大家!
消防安全工作会议讲话稿篇二
同志们:
市政府每两年召开一次全市消防工作会议,十分重要。刚才,杨小平支队长通报了两年来全市消防安全责任制落实情况,安排部署了20xx—20xx年消防安全工作;我们对消防工作成绩显著的市消防支队、县区政府和行业部门、企业进行了表彰;市政府与各县区政府、各行业部门签订了目标责任书。省消防总队傅政委作了重要讲话,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我就落实消防安全责任、做好今明两年的消防工作讲几点意见。
一、认清形势,把握职能,切实增强做好新形势下消防工作的责任感、紧迫感和使命感。
过去的两年,既是我市经受国际金融危机严重冲击和挑战、实现经济社会较快发展的两年,也是消防工作、消防事业长足发展的两年。两年来,在市委、市政府的正确领导下,在省消防总队的关心指导下,各县区政府、各行业部门以预防群死群伤火灾为目标,进一步落实消防安全责任制,着力提高城乡防控火灾能力,努力提高群众消防安全意识,消防安全形势持续平稳,为全市经济社会发展创造了良好的消防安全环境。但是,随着社会公共安全标准的不断提高、消防工作新阶段特征的出现和消防工作职能的拓宽,对消防工作提出了新的更高的要求。我们必须从全新的角度、更高的层面,更宽的视野来审视消防工作。
自从国际金融危机爆发以来,我市经历了新世纪以来经济发展最为困难的时期。特别是去年,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院一揽子宏观调控政策措施,加大对宏观经济运行的监测、调控,较快扭转了经济增速下滑的势头,全年实现生产总值720.5亿元,增长12.2%;地方财政收入达到90.5亿元,增长13%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为15217元和4258元,分别增长24.4%和19.9%,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,既是全市人民团结一心、共克时艰的结果,也与全市消防官兵的爱岗敬业、无私奉献密不可分。两年来,全市消防官兵在火灾事故现场,奋不顾身,全力抢救人员、扑灭大火;在危、难、险、重任务面前,勇挑重担,冲锋在第一线,为保障人民群众生命财产安全,促进全市经济社会发展做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府向长期战斗在消防安全战线的全市广大消防官兵致以诚挚问候和衷心感谢!向受到表彰的市公安消防支队、县区政府和行业部门表示热烈祝贺!在新的历史条件下,随着经济总量快速增长和人民生活水平快速提高,必将对公共安全,特别是消防安全提出了全新的要求,消防安全已成为社会公共安全的重要组成部分。各县区政府、各部门要从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度出发,切实落实消防安全目标责任,充分认识抓消防就是保稳定,抓消防就是保民生,抓消防就是促发展。促进经济增长与消防安全的协调发展,为人民群众提供良好的消防安全保障。
经济在发展,社会在进步,消防工作的新特征在形成。首先,随着我市经济社会的快速发展,人们的消费方式、生活方式发生了显著变化,各类超市、宾馆饭店、农贸市场、建材市场、歌厅、茶楼、网吧等公众聚集场所每年都在快速增长,人员聚集场所呈现出点多、线长、面广的新特点;高层建筑发展迅猛,居住小区人口规模急剧增加;私家车和社会车辆以每天50辆新车上牌的速度增加,机动车辆火灾事故频繁发生。这些新情况、新问题、新变化必然增大火灾风险控制的难度,对消防工作提出了新的更高的要求。其次,随着社会结构、利益格局的深刻调整,一些深层次社会矛盾开始显现,有毒有害物质扩散等非传统安全问题不断出现,对维护社会稳定带来新考验,对消防应急救援提出新课题。第三,我市以石油、煤炭工业为主的经济结构,决定了在生产领域,呈现出火灾防控难度大、隐蔽性强的特征,消防安全面临着十分严峻的形势。加之,我市连续十年无重特大火灾事故,在相对平稳的消防安全形势下,人们的思想更容易麻痹,防范火灾的措施更容易懈怠。因此,各县区政府、各行业部门要认清新形势,切实增强做好消防工作的紧迫感,认真谋划、科学统筹消防工作,把握火灾防控规律,强化火灾防范措施,确保火灾形势持续稳定。
创新社会管理机制是政府的重要职能。新修订的《消防法》明确规定要“加强应急救援工作”,“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”。这从法律的层面上把原来的“防火、灭火”拓宽到既要搞好防火灭火工作,又要做好社会应急救援工作。国务院《关于进一步加强消防工作的意见》规定,应急救援事项包括:危险化学品泄露、道路交通事故、地震及次生灾害、重大安全生产事故、群众遇险和突发公共卫生事件等等。从目前全国消防部队承担的任务来看,每年应急救援要出动上百万次,占到出动总数的65%左右;全省大部分地区消防部队应急救援出动的次数占到60%以上。我市近年来消防部队应急救援出动的次数占到60%。消防部队承担应急救援任务,是一种发展趋势,也是国际上通行的一种做法,而且随着社会的发展,消防部队承担的应急救援任务将越来越多。但是,与国家的要求和发达地区相比,我市的消防安全职能还比较滞后,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,加之各种社会矛盾导致的不稳定因素的增加,一些突发事件随时可能发生。为此,消防部门要深刻认识消防工作的显著变化,切实把握消防工作新职能,努力实现消防工作的创新发展。各县区政府、各部门都要以贯彻落实省人大新批准实施的《陕西省消防条例》为契机,进一步增强做好消防安全工作的使命感,转变思想观念,创新工作思路,提高消防水平。
二、突出重点,夯实基础,努力增强应急救援能力。
今年,省政府与我市签订的《消防安全目标责任书》,对我市明确提出了三条要求:一是20xx年底前,完成公安部要求的消防战勤保障基地建设;二是20xx年底前,完成子长、吴起、志丹、洛川、延长、延川、宜川、安塞、甘泉、黄龙等10个县的消防站建设;三是督促富县、黄龙、宜川县政府落实省财政厅、省公安厅57号文件精神。市政府常务会专题研究要切实加强消防队站建设。按照省市要求,今明两年,我们要着力抓好以下三个方面工作。
第一,要着力加强消防队站建设。目前,全市13个县区共有公安现役消防队站5个,其中:宝塔区3个,黄陵、富县各1个,其余10个县均无现役公安消防队,在全省无公安消防队的41个县中,延安所占比例高达40%。对此,各县区政府要引起高度重视,今年要下大力气解决消防队站建设问题。要按照国家《城市消防站建设标准》,加大投资力度,加快建设步伐,努力解决公安消防站建设滞后于城市建设发展的问题。在20xx年底前,未建立公安消防队站的10个县要全部完成新建1个公安消防队站的任务,市区要建立1个公安消防战勤保障大队,逐步形成指挥统一、平战结合、联勤保障、反应快速、协调有序的战勤保障体系,不断推进我市消防工作和部队正规化建设,为更好地履行防火、灭火以及抢险救援任务打下坚实基础。
第二,要着力加强应急救援队伍建设。根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》精神,今年市、县两级都要以公安消防部队及其它优势专业应急救援队伍为依托,建立“一专多能”的综合性应急救援队伍。要进一步完善部门联动机制和应急预案,形成应急救援合力。特别是公安消防部队,要加强专业化、实战化训练,苦练精兵,确保随时能够拉得出、冲得上、打得赢。要积极参与以政府为主导的各项应急救援工作,加强与其它优势专业应急救援队伍的协调配合,引导社会力量参与各类救援工作,切实提高应急救援的综合能力和实战水平。
第三,要持续加大消防投入,提高消防经费保障水平。各县区政府、市县财政部门都要认真贯彻落实省财政厅、公安厅制定的《武警陕西省消防部队消防业务费保障标准》(陕财办教〔〕57号),把消防业务经费列入同级财政预算,按照《标准》规定的基数足额予以保障。在此基础上,要根据财力增长情况,逐年加大对消防业务经费的投入力度。
三、综合施治,消除隐患,坚决防止重特大火灾事故的发生。
各新闻媒体要加大宣传力度,把消防宣传作为公益宣传的重要内容,免费提供宣传平台,开辟专门栏目,及时刊发一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识,不留情面地曝光火灾隐患,增强社会单位和各界群众安全意识。要积极推动消防宣传“进社区、进家庭、进企业、进农村、进学校”,逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。各行业、各单位对重点岗位从业人员要定期进行消防培训,对新员工必须进行上岗前的消防培训。要大力推行持证上岗制度,对于消防控制室操作人员和电焊、气焊等危险岗位从业人员,要进行全面系统的消防安全培训,经考核合格后,持证止岗。未取得上岗证的,一律不得从事相关工作。
(二)坚决遏制重特大火灾事故的发生。
一是要狠抓公众聚集场所的消防安全整治。这类场所是群死群伤恶性火灾事故的高发场所,也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求,深入扎实地组织开展消防安全专项检查与整治活动,对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要坚决依法责令停产、停业或改变使用性质。二是加强重点行业、重点领域消防安全专项检查和隐患整改。要对石油企业、易燃易爆品生产经营企业、各类大型商场、超市、高层建筑、公交出租、森林防火等重点行业、重点领域开展全方位、多层次的专项检查,要切实落实行业部门的责任,坚决消除各类火灾隐患。同时,要加强对“六小”场所的监督检查。小宾馆、小饭店、小网吧等“六小”场所火灾多、伤亡人数多,消防安全基础薄弱。各县区要落实街道办事处、社区居委会、乡镇村组的消防安全责任,提高“六小”场所的管理水平。三是要加强重大活动的消防安全保卫工作。对于大型群众性文化、经济活动,要制订周密的消防保卫方案,严密排查活动场所的火灾隐患,严防各类事故发生,确保重大活动万无一失。四是要加强消防执法工作。要进一步加大消防执法力度,对违反法律法规、不符合消防安全要求的营业性场所,公安、工商、安监、文化等有关部门要依法注销注册登记或者吊销许可证照;对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的,要依法予以取缔;对确定的重大火灾隐患,各级公安消防部门要及时报请政府挂牌督办。对因火灾隐患整改不积极、措施不得力、工作不到位酿成火灾事故的,各级监察、公安消防部门要严查快办,依法追究单位领导和有关人员的党纪、政纪和法律责任;对失职渎职而造成重特大火灾事故的,要依法追究刑事责任,决不姑息迁就。
消防安全工作会议讲话稿篇三
随着经济社会的发展,人口和产业向经济发展程度高的聚集,消防安全事故对经济社会的可持续发展带来严重危害和影响以下是爱汇网小编为大家整理的消防安全工作会议领导讲话稿,给大家作为参考,希望对你有帮助!
同志们:
今天召开全县消防工作会议,主要目的是全面总结**年度消防工作,安排部署**年度工作。刚才县公安消防大队队长徐梁通报了全县**年度消防工作情况,安排部署了**年消防工作,我完全同意。县政府与各乡镇及行业部门签订了《**年消防工作责任书》,希望大家认真履行工作职责,切实抓好本辖区、本行业年度消除工作。同时,会上对在过去一年工作中涌现出的县公安局、平安镇两个先进集体和马亚明等5名先进个人进行了表彰奖励,我代表、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我就做好今年的消防工作讲三点意见:
一、认清形势、找准问题,深入贯彻落实重要指示精神
特别强调:“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势持续稳定。在肯定工作成绩的同时,我们要清醒地认识到,当前社会消防安全基础还比较脆弱,火灾事故隐患仍大量存在。去年入冬以来,全国各地大火集中多发,接连不断,给人民群众生命财产造成重大损失,引起了中央领导和全社会强烈关注。当前,随着我县工业化、城镇化进程的深入推进,易燃易爆企业规模不断扩大,高层、地下公共建筑等火灾高危单位大量涌现,各类致灾因素和火灾危险源明显增多,火灾防控难度越来越大。去年,全县上下打了一场超常规、大力度的火灾隐患排查整治行动,消除了一批不安全因素,同时也暴露出一些不容忽视的问题:部分乡镇及行业部门主管领导对消防工作的重要性缺乏足够认识,抓得不实;一些部门消防责任落实不到位,消防安全监管合力尚未有效形成,对消防硬件投入不足,“欠账”较多;社会单位主体意识不强,管理不严密,安全投入不足,违法经营、违章操作现象屡禁不止;群众消防安全意识薄弱,缺乏基本的火灾预防和逃生自救知识等等。为此,各乡镇、各有关行业主管部门一定要从维护公共安全、保障民生的高度,从创新社会管理、拓展消防职能的角度,充分认识做好新形势下消防工作的重要性,时刻关心和支持消防部队的建设和发展,努力推动我市消防工作再上新台阶。
二、突出重点,全面提升,建立完善消防安全防控体系
(一)健全消防工作考核评价和责任追究体系。一是完善政府主导机制。要把国务院、省政府《关于加强和改进消防工作的意见》同我县的消防工作实际结合起来,落实主体责任,细化各级各部门及有关领导干部的消防工作职责,健全完善消防工作目标责任考核和社会治安综合治理考评体系,严格督查考评和责任追究。二是建全部门联动机制。各职能部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全作为单位行政许可的前置条件,纳入本行业、系统综合考评的重要内容;要加大部门联合开展消防安全检查的力度,深化消防安全不良行为信息的共享应用。三是健立责任追究机制。要加大政府目标责任考核中消防分值权重比例,把发生较大以上亡人火灾事故纳入“一票否决”范围,责任倒查,严格按照有关规定追究相关领导、部门和人员的责任。
(二)健全社会面火灾隐患排查体系。一是严格火灾高危单位管理。行业主管部门要督促火灾高危单位场所,严格执行《青海省火灾高危单位消防安全管理规定》,督促火灾高危单位建立高效的消防安全组织,组建高素质的消防队伍,制定实施严密的消防安全制度,开展规范化消防安全管理。二是紧盯不放心单位区域。**年1月我县就发生过一起死亡2人的火灾事故,这起火灾严重暴露出了行业主管部门不能履行消防安全责任。目前,我县仍存在大量“三合一”场所、九小场所内消防安全隐患突出。长此以往,势必会发生严重的火灾事故。为此乡镇、工商、经商、公安、消防等部门要切实负起单位消防安全监管责任,开展一次全面的“九小场所”消防安全清查行动。切实消除一批火灾隐患,采取临时查封、强制执行、拘留等执法手段,对逾期不改的,要从严从重处罚。三是强化派出所监督检查。公安机关各部门要分工合作、全程参与基层消防工作,将排查任务分片包干到专兼职消防民警,纳入民警日常检查内容,深化“消防监督管理系统”应用,对派出所消防监督工作进行考评,结果纳入年终综合绩效考评。四是加快公共消防设施建设步伐。住建部门要将市政消火栓建设作为今年的一项重要工作来抓。按照“快补旧账,不欠新帐”的原则,推动加强市政消火栓和消防水鹤的建设,按照目标责任书的要求完成建设及维护保养任务。五是紧盯重点文物保护单位消防安全。我县现有省级以上重点文物2家,其内部的消防安全管理混乱,建筑自身抵御火灾能力差。文广、民宗局作为行业主管部门要引起高度重视。将此类场所的火灾防控作为一项重要工作。严防火灾事故的发生。六是健全常态化排查机制。各乡镇、各部门要进一步推进社会化消防安全管理,加强对重点地区、重点行业、重点单位区域性火灾隐患的常态化排查整治,完善重大火灾隐患政府挂牌督办机制,消防工作要全部纳入“网格化”管理内容,作为基层综治维稳一项重要内容抓实抓好。
(三)健全立体式消防宣传教育体系。一要整合宣传资源。依靠社会力量和公共资源,搭建微博微信、楼宇电视等现代媒介传播平台,构建立体化的消防宣传阵地。二要发挥职能优势。文广局要推动主流媒体开设消防专版专栏,普及消防常识,曝光重大火灾隐患和消防违法行为;党校、教育、司法、人社、住建、安监等部门要将消防法律法规和消防知识纳入领导干部和公务员培训、义务教育、普法教育、安全生产考核的内容,制定年度计划,并认真组织实施。三要培育社会机构。推进消防职业技能鉴定,强化重点领域、重点单位、重点岗位人员的消防技能培训,并严格落实持证上岗制度。四要开展全民宣传。深入开展消防宣传“六进”活动,进一步规范和加强“96119”举报投诉平台建设,发动群众参与查改身边的火灾隐患。
(四)健全以消防部队为主的火灾防控体系。一是全面加强灭火救援装备建设。配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批处置特殊灾害事故的高、精、尖装备。二是全面推动多种形式消防队伍建设。推进政府专职消防队伍的发展,力争到年底消防文员数量累计达到9人,年内征收6名政府专职消防队员。公安、发改、民政、财政、人社等部门要统筹协调,加强对多种形式消防队伍发展建设的宏观规划和管理指导。
三、狠抓落实,全面推动消防工作更好更快发展
今年的消防工作能否扎实推进,关键在落实。一要转变作风抓落实。各乡镇、各有关部门分管消防工作的领导要切实转变作风,把主要心思和精力用到工作上,重要工作要亲自调研、亲自部署、亲自检查、亲自督导。政府分管负责同志要定期听取消防工作汇报,及时协调解决存在的问题和困难。二要形成合力抓落实。各乡镇人民政府要将消防工作提升到重要议事内容,不断完善消防工作联席会议制度,及时协调解决消防工作中的重大问题。要建立健全公安消防和政府有关部门之间消防工作抄告、通报制度,对发现的火灾隐患、消防违法行为,在依法处理的同时,要及时通报给相关部门,不断提高消防工作协调水平。
同志们,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山,各乡镇、各部门一定要牢固树立安全忧患意识,积极采取有效措施,把消防安全工作抓实、抓细、抓出成效,防患于未然,坚决防止重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。
同志们:
经县政府研究,今天召开全县消防工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神,总结xxxx年消防工作,表彰先进,全面研究部署xxxx年消防工作各项任务。刚才,会议表彰了xxxx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人,县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全责任书,王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全工作报告,总结客观、部署具体,请大家认真贯彻执行。下面,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强责任感和紧迫感
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。xxxx年,在、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,消防工作责任制进一步落实,形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实,一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实,人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势。成绩的取得,离不开各级、各部门的大力支持,借此机会,我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比,还有一定差距:一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够,职责不明确、工作不到位,消防联动机制还未建立,仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律,漠视生命,对本单位存在的火灾隐患长期不整改,消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展,人员密集场所大量增加,区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位,主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展,茅坪城区现有市政消火栓163具,损坏53具,损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入,消防力量匮乏,防火安全条件差。xxxx年,全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育,部分居民有了一些防火知识,但往往还存在麻痹思想,对日常用电、用火、用气的安全不当回事,也不重视自身的防火准备,基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救,安全常识普及率还比较低,消防宣传教育还有待进一步加强。
因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇,落实责任,进一步推进消防体系建设
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。今年,县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收,严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得核发相关证照,已经核发的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位,要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导,将实行“一票否决”,并实行责任倒查,在查清事实的基础上,对相关责任人从严从重追究责任,决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实 “户籍化”管理和“六化”达标建设,进一步推进消防安全网格化达标创建活动,发动社区和网格员积极开展消防管理服务,不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训,定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估,找准火灾防控薄弱环节,由本地政府主导,行业部门,牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理,严查各类消防违法行为,进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队,强化乡镇消防能力,不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的,去年发生的几起亡人事故都是发生在农村,都是因为用火用电不慎所引起的。
(三)推进应急救援体系建设。各地、各部门要深刻认识消防工作的显著变化,积极拓展消防职能,以公安消防部队及其他优势专业应急救援队伍为依托,进一步加快应急救援队伍建设,从政策、经费、人员等方面给予支持。一是快速启动消防站迁建。消防站迁建是我县三峡后续规划中重要公共基础设施建设项目,要高度重视,全力支持迁建工作。县移民、财政、国土、规划、建设等相关部门要依法依规、从简从快办理相关手续,确保早日开工,早日投入使用。二是继续提高消防经费保障水平。根据财政部330号文件精神和省、市、县三级政府《关于进一步加强消防工作的意见》要求,进一步完善经费保障及增长机制,提高消防经费保障标准,确保今年消防经费总量比xxxx年增长20%。落实消防装备、基层基础设施、应急救援体系建设等专项经费,将消防文员、合同制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内,要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标,组织开展应急综合演练不少于2次,召开应急救援专家联席会议不少于2次,切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段,各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,开展消防知识普及宣传,引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训,大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动,提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点,强化宣传,进一步落实《湖北省消防安全责任规定》
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法,很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神,进一步明确了各专业委员会的责任,而且对各部门的职责都做了相关的规定,下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心,坚持科学发展,重点推进,按照《湖北省消防安全责任规定》的要求,积极落实宣传贯彻工作措施,通过广播电视及互联网等媒体,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围,真正构筑社会消防安全防火墙。
同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大,关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识,把思想和行动统一到、县政府的工作部署上来,以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,进一步开创我县消防工作的新局面,为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境,为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
同志们:
县政府决定召开这次消防工作会议,主要任务是贯彻落实全省、全州消防工作会议精神,回顾总结去年消防工作取得的成效和存在的问题,研究部署今年的消防工作任务,进一步推动**县消防事业实现新的`发展。刚才,正学同志代表县消防安全委员会通报了20**年消防工作情况,与各乡镇(街道)、行业部门签订了2016年消防工作责任书。希望各乡镇(街道)、各部门认真贯彻落实好会议精神,履行好消防工作职责。
在过去的一年里,全县各乡镇(街道)、各部门和公安消防官兵在、县政府的坚强领导下,紧紧围绕服务全县经济社会发展这条主线,攻坚克难,忠诚履职,开展了“夏季消防检查”、20**年消防安全攻坚会战等系列专项行动,圆满完成了消防安全保卫任务,全县消防工作取得了明显成效。一是火灾形势保持平稳。全县火灾四项指数均在省、州下达的控制范围内,特别是我县已经连续5年未发生一起较大以上火灾和有影响的火灾事故。二是消防管理服务水平不断提升。消防安全工作得到扎实推进,“户籍化”、“网格化”工作已发挥初步成效;着力开展了“社会福利机构、教育机构、医疗卫生机构消防安全大检查工作”等火灾隐患排查专项整治工作,发现、整改了一大批火灾隐患,社会消防安全环境明显改善。三是应急救援能力进一步增强。20**年将行业部门和各乡镇(街道)综合应急救援工作纳入年度目标考核内容,明确晴兴、惠兴高速公路应急救援队伍,并20**年于6月12日组织开展了**县20**年瓦窑寨工业园区大型消防安全疏散演练,11月9日组织开展了**县高层建筑灭火演练,进一步提升了社会应急救援能力。消防部队深入开展打造铁军活动,充分发挥灭火应急救援主力军作用。完成了各项消防安全保卫任务,圆满完成了“4.04”**县巴铃镇在建工地塌方救援、“10.26”**县一中灭火救援等急难险重任务。20**共接警出动215次,出动车辆279台次,出动官兵1700人次,抢救被困人员53人,抢救保护财产价值2543余万元。在灭火救援中,官兵克服困难,成功完成了多起火灾事故处置和抢险救援任务,最大程度的减少了人民群众的财产损失。
这些成绩的取得,是、县政府高度重视、正确领导的结果;是全社会齐抓共管、积极参与的结果;是全县广大消防官兵和消防工作者共同奋战、辛勤工作的结果。借此机会,我代表、县政府向奋战在消防一线的同志们表示衷心地感谢!
20**年,是中央提出“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的第二年,也是“十三五”规划的开局之年。全县消防工作的总体思路是:以党的十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为统领,深入贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,认真落实、县政府部署,坚持清醒忧患、底线思维,牢固树立“人命关天、责任如山,事故可防、事在人为,有责必尽、执法必严”的理念,主动作为、依法治理、改革创新、克难攻坚,健全完善消防安全责任体系,有效排查整改可能发生火灾的各类风险隐患,积极提升消防安全管理和灭火救援能力,保持火灾形势的平稳向好,坚决防止发生群死群伤重大恶性火灾事故,确保人民群众生命财产安全,为平安**、和谐黔**创造安全稳定的发展环境。按照这一思路,今年我们要突出抓好以下四方面工作:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感。
近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势保持稳定,但丝毫不能自满、麻痹,必须始终保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务。
首先,要深刻认识到,人民群众的新期待给消防工作提出了新要求。俗话讲,致富千日难,火烧一日穷。为经济发展提供可靠的消防安全保障,让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是各级政府义不容辞的责任。因此,我们要充分认识到,抓消防工作就是促经济发展,抓消防工作就是保社会稳定,抓消防工作就是服务群众,我们要积极主动地将抓好消防安全工作,通过扎实有效的工作,千方百计地减少致灾因素,及时有效扑救和处置火灾等灾害事故,切实承担起党和人民赋予的神圣使命。
其次,要清醒认识到,工作中的薄弱环节给消防工作施加了新压力。近年来,我县的消防工作和基础设施建设不断完善,但还存在较大差距,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,公共消防设施、消防水源、消防装备建设相对滞后;在社会化消防管理方面,广大农村的防火工作十分薄弱,一些单位的火灾隐患长期得不到排除,给消防安全带来了巨大压力。同时,随着城市建设的不断加快,城市框架的不断拉大、城市经济的不断发展,一栋栋高层建筑拔地而起,娱乐服务等人员密集场所迅速增加,大型群体性活动大量增加,增加了消防工作难度。
二、明确任务、强化措施,努力做好新时期的消防工作。
一是坚决落实消防安全责任。、县政府对消防工作十分重视,各乡镇(街道)、各行业主管部门一定要深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,按照今天会上签订的责任书,逐条分解细化,层层签订《消防安全责任书》,把责任落实到具体的部门、行业和单位,落实到个人,真正做到层层有压力,形成齐抓共管的消防安全责任体系,特别要落实基层农村村委、社区服务中心、公安派出所的责任,把消防基础工作抓实、抓细。要认真开展消防安全责任考核考评工作,坚持过程问责和结果问责相结合的原则,加大动态考评和随机抽查工作力度,使考评和问责方式更加合理。要严明奖惩,根据考评的结果,表扬先进、激励落后,努力营造消防安全责任落实的良好氛围。
二是加强公共消防设施建设。基础不牢、地动山摇,要本着“不欠新账、抓补旧账,健全设施、加强管理”的原则,组织相关部门有计划、有步骤落实年度建设计划,进一步优化消防设施布局,加强站点、装备、供水、通信、车辆通道等公共消防基础建设。要结合本地经济社会发展实际,做好中长期消防规划和重点区域等专项消防规划的编制工作,屯脚镇、巴铃镇、巴铃镇白卡村卡嘎布依寨消防专项规划编制率要达到100%,其他建制镇消防规划专篇编制率要达到100%。公共消防设施与城市基础设施建设要同步进行,新建城区的公共消防设施建设要按有关标准,高起点、严要求,一步到位。
三是不遗余力做好火灾防控。今年以来,我县相继发生16起火灾,火灾形势非常严峻。各乡镇(街道)及其有关部门,要着力开展分层次、大范围地火灾隐患整治工作,建立起行之有效的监督机制和监管网络,要发现一处,立案一处,督办一处,整改一处。对完不成整改工作任务的,要依法追究责任。各行业主管部门要切实履行好自身的消防工作职责,认真开展各自行业的消防安全自检自查,落实防范和整改措施。要加大消防执法的力度,开展好日常监督检查和专项治理工作,对待违法违章行为,要严惩不怠,决不手软。对发生亡人火灾特别是较大火灾的,要坚决问责追究。
四是壮大多种形式消防力量。各乡镇(街道),特别是今年列入政府专职消防队建队任务的百德镇和瓦窑寨工业园区要因地制宜,创新思路,拓宽消防队伍的组织形式和工作职能,落实、省政府办公厅下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》,完成好年度工作目标任务。不需要建立政府专职消防队的乡镇(街道)要按标准建立志愿消防队,建成率达到100%。严格按照“政府主导,消防牵头、部门协调、单位负责、群众参与”的工作思路,按照消防安全重点单位、社区微型消防站建设标准,全面做好全县微型消防建设工作,积极贯彻落实微型消防站建设工作要求,坚持以高起点部署、高标准、高质量推进微型消防站建设工作,大力提升村(居、社区)、重点单位消防安全管理水平和区域火灾防御能力,确保取得明显成效。
五是创新抓好宣传教育。各乡镇(街道)、各部门要以提高国民消防安全素质为目标,不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。要努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规、增强消防法制观念、了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救、处置初期火灾的能力。要组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传火灾防范措施。要完善消防教育培训体系,分级分类对重点岗位人员进行消防培训,推行消防控制室等重点岗位消防安全上岗证制度。要关心和解决留守儿童、孤寡老人、残疾人等弱势群体的消防安全,切实提高他们的自防自救能力。
三、求真务实、开拓进取,全面提升消防工作整体水平
各乡镇(街道)、各有关部门要以国务院出台的《关于加强和改进消防工作的意见》为指导,不断提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。一是坚持政府主导,不断完善社会化消防工作格局。各乡镇(街道)要将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府目标责任和社会管理综合治理内容,建立消防安全“一岗双责”责任体系。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”要求落实消防工作责任,住建、安监、文体广旅、卫计、市场监督管理等部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全工作纳入本行业本系统综合考评的重要内容,要严格落实消防安全事项前置审批规定,开展消防安全联合执法,形成监管合力。公安机关和消防部门要认真履行职责,加大执法力度,加强分析研判和综合评估,当好、政府消防工作的参谋助手。各单位要严格落实消防安全主体责任,对消防安全责任人、管理人、操作人实行持证上岗,大力实施以“四个能力”建设为主要内容的消防安全标准化管理工作,分类开展示范创建活动,通过典型示范带动全社会全面提升消防安全管理水平。二是坚持重心下移,不断夯实城乡防范火灾的能力。一方面,要健全基层消防工作网络。各乡镇(街道)要明确消防工作归口管理部门,村(居、社区)要明确消防安全专兼职管理人员,建立区域联防和多户联防制度,全面推进乡镇(街道)、和村(居、社区)、农村网格化管理,通过群众消防安全自治,夯实火灾防控基础。另一方面,要全面提高群众消防安全意识。各乡镇(街道)及公安消防、宣传、文广等部门要把消防法律法规和安全知识宣传作为一项重要任务,作为公益宣传的重要内容,免费提供宣传平台,开辟专题栏目,利用好信息网络平台及时发布一些与人民群众生产生活息息相关的防火灭火常识,及时曝光火灾隐患;各行业、各单位要对重点岗位从业人员定期、反复进行消防安全知识培训,对新员工必须进行上岗前的消防培训,使大家始终绷紧消防安全这根弦,有效防范火灾并提高处置初起火灾的能力;同时,要在火灾多发季节、重大活动前后组织开展形式多样的大型宣传活动,发动各方力量、吸引广大群众积极参与,掀起消防宣传工作高潮,进一步增强社会单位和广大群众的消防安全意识,提高全民消防安全素质。三是坚持多措并举,不断提高综合应急救援能力。按照“一专多能、一队多用”的思路,进一步完善消防经费保障机制,强化实战训练,推动多种形式消防队伍科学发展、和谐发展、长远发展。切实加强救援装备建设,配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批能处置特殊灾害事故的专业装备,努力推动装备由数量型向质量型、由单一功能型向多功能型转变。
四、转变思路,依法治消,切实提高消防法制建设水平。一是健全目标责任考评机制。各乡镇(街道)要把消防工作纳入经济社会发展战略全局,纳入目标考核范畴,建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一项社会性极强的工作,需要各方面的密切配合和协作支持。企事业是消防安全的责任主体,部门是消防安全的监管主体,这要求我们严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制,在部门、系统的内部、行业管理上,将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置,主要领导作为第一责任人,亲自主抓、经常过问,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。各部门要从工作大局出发,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题,共同维护消防安全。三是确保工作落地生根。各乡镇(街道)、各部门要制定刚性消防工作目标,明确具体措施和时间进度,层层签订责任书,完善督查、问责机制,开展有效监督和检查,保证工作有部署、有督办、有结果、有总结、有成效,做到件件抓落实,事事有回音,真正做到用事实和业绩说话。
同志们,我们要在、县政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创**县消防工作新局面,为全面实现小康社会作出新的更大贡献!
消防安全工作会议讲话稿篇四
各位老师各位同学:
大家早上好!
今天是11.9全国消防安全宣传日。今天,在周一升旗的时候我借此机会与全体师生共同说一下消防安全的话题。
近年来国内外学校火灾频仍,根据国家教育部、公安部联合下发的通知表明,20__年以来,全国学校(含幼儿园)共发生火灾3700余起,共造成44人死亡,79人受伤,直接经济损失2200余万元,各类火灾发生的原因,主要是大家没有预防火灾的常识以及预防火灾的意识。比如20__年1月31日晚,__省__市__酒吧发生特大火灾,共造成17人死亡。酒吧内有10名左右男女青年开生日聚会,在桌面上燃放烟花,引燃天花板酿成火灾。这就是典型的缺乏火灾常识酿成的灾难。__“__·___”号核动力航母5月22日发生特大火灾。总计损失7000万美元,航母3800个舱室中的80个过火,受伤官兵达37人__大楼、海军和___司令部都在全力调查此事。两个多月后,公布的调查结果令人震惊——引发航母大火的居然就是一支香烟!这就是缺乏安全意识,在所有事故发生前大家都以为没事。
火是一种自然现象。驯服的火是人类的朋友,它给人类带来光明和温暖,带来了人类的文明和社会的进步。但火如果失去控制,酿成火灾,就会给人民生命财产造成巨大的损失。
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消防安全工作会议讲话稿篇五
同志们:
针对我县近一段时期发生在学校的几起安全纠纷,结合前几天教育局对县城几所大学校检查的结果,今天把大家召集到这里,主要是强调一下学校安全工作,希望能够引起足够的重视,努力把学校安全工作抓好抓实,切实为师生员工营造良好的教育教学环境。就学校安全工作,我讲以下三点:
一、学校存在那些隐患。
近年来我县发生的主要学校安全纠纷事件共十一起,学校出事不可怕,怕的就是接二连三的出事,在敏感时期、在关键时期出事。但是从去年十月份以来就发生了五起,特别是20xx年2月27发生在石城中学的这起事件特别严重。石城中学一名学生在初二男生宿舍被另一名学生用水果刀刺伤致死。学校赔付死亡学生家属赔偿金20万元,丧葬费等1.5万元,共计21.5万元。这充分说明我们学校安全管理存在一定的漏洞。针对我县学校的安全形势,我局从3月15日至22日,由教育局督导室、安全股及包校领导组成学校安全隐患排查组,对平顺中学、平顺二中、实验小学、职业中学、艺校、英才中学、崇文中学、特校等八所学校进行了一次全方位、拉网式的安全隐患大排查。通过检查,结合这几起纠纷发现我县学校存在以下共同问题:
一是安全演练活动不进行。根据省教育厅、市教育局的规定,每学期开学第一周是学校的安全演练周,但上述各学校没有一所学校按照规定进行演练。
二是安全教育效果不明显。各学校都通过班会、国旗下讲话、家长会、法制副校长讲话和黑板报等形式进行安全知识教育,但学校没有进行专门的统一安排,比较肤浅,随意。安全文化氛围也不浓厚,学校存在教师体罚学生(十一起事件中有三起是教师体罚学生)、学校没有建立心理健康咨询室,配备专兼职心理健康教师,加强学生心理疏导,化解学生的心理矛盾。学生之间打架斗殴、社会青年在校园周边对学生恐吓、勒索。
三是食堂管理不规范。学校食堂制度齐全、上墙,但是在执行中很不规范。比如:工作人员不穿工作服、留样不规范、用具不消毒、采购粮油、蔬菜、调味品等索票索证不全、台账不建立或不规范,炊事员无健康证,食堂内电源线裸露、设施设备配备不足,有的闲臵不用等。
四是宿舍管理落后。部分学校宿舍无制度,无轮流值日名单,宿舍物品摆放凌乱,被褥不整,卫生较差,不开展宿舍文化,生活教师职责不清,有的连岗位职责都没有。
五是学校安全隐患排查整治不到位。对本校的电源、应急灯、灭火器、床、厕所等排查整治不及时,不随时排查和处臵学生之间的矛盾,学生中有小团伙互相打架斗殴,敲诈勒索,带管制刀具等现象。学校周边有社会青年在校园周边滋事。学校对此事了解不深,掌握不够,解决不力。
六是学校规章制度缺乏针对性、操作性和有效性。学校的安全规章制度建立健全,但是规章制度该上墙的没有上墙,教职工该知道的并不知道,只保存在档案里,流于形式,疏于管理,有的制度不切合本校实际,没有针对性和操作性。另外就是各个岗位安全责任分解不细,职责不清,任务不明,导致学校安全管理漏洞百出。
七是学校安全管理不到位。主要通道、楼梯、打饭口、打水处等容易发生拥挤踩踏事故的场合,容易发生交通事故的学校门口、不安排值班人员维持秩序,疏散学生。尤其是对学生的了解和掌握不够,没有及时对学生开展矛盾排查和处理,或处理形式过于简单。没有开展心理健康咨询工作。对“特殊学生”关注不够。
八是各学校消防器材配备严重不足。有的学校即使有灭火器,也不达标,甚至连工作人员也不会用。
九是周边整治不及时。各学校没有同公安、工商、文化、地震、消防、城建等有关部门建立联动机制,没有及时对周边环境进行整治。例如实验小学、平顺二中、平顺中学的交通隐患,校园周边的小商小贩、图书超市、旅馆等。
二、存在问题的原因。
为什么会发生事故,结合上述隐患内容,我认为主要存在以下五方面原因:
一是各学校安全投入不足(安全投入为第一投入)。各学校要加大对安全工作的投入力度,确保学校的设施设备的安全,保证学校安全工作开展所需经费,确保学校安全工作的有效开展。但是在实际中,学校的宿舍就连一张宿舍规章制度都没有,一张a4纸打出来顶上去都舍不得,有的学校连留样柜、消毒柜都没有,有的已经损坏就是不修理,直至腐烂连修都不能修为止。当然消防器材、炊事员的健康证办理费用、门卫的防卫器械以及排查出来的隐患迟迟没有得到及时整改,是不是也和钱有关哪?大家请不要在安全投入上做文章,你舍不得小钱,你就有可能花的是大钱,有时花钱你不一定能够解决了。
二是安全管理落不到实处(安全管理为第一管理)。虽然各学校建立了一套完整的安全管理制度,但是这些制度这些仅仅停留在技术层面,这些制度没有针对性、可操作性和实际意义。另外就是学校没有将这些制度公布于众,让每位教职员工做到心知肚明,心中有数,在工作中做到有的放矢。在坐的校长们,校长是学校安全管理的第一责任人,有职就有责,你知道学校哪些安全制度,在学校安全管理中,管理人员有多少对自己所承担的责任了解?我知道大部分制度装在了档案盒里,目的是为了应付检查。各校是否将本校各个区域的安全管理进行责任分解,纳入安全管理范筹,并且签订责任书,责任到人。在日常管理中,你是否检查过这些管理者真正在落实这些责任。再就是你校是否真正按照规定进行过奖惩兑现,制度+不落实=0,安全工作落不到实处,流于形式,光做表面文章也是造成安全事件发生的重要因素。
三是安全教育走于形式(安全教育是第一教育)。各校在课程表中设有安全法制课,有的是设在班会中,部分学校利用课堂、班会、安全法制课、家访、板报、校报、校园广播、安全演练、报告会等形式对教师、班主任、学生进行安全知识教育,提高他们的安全法制意识、逃生自救技能。但是真正开展的有几家?有几所学校达到了课时、教材、教师、教案“四落实”,有几所学校按照市教育局的要求开展了安全文化进校园活动,又有几所学校开展了安全演练活动,有几家聘请相关单位,专业人员对我们学校的安全演练进行过指导。如何才能通过对此项工作,各校要结合本校实际,统筹规划,合理安排部署,积极开展工作,将防范工作。
四是安全隐患排查不到位。部分学校对本校的安全隐患进行及时的排查整改,导致事故的发生。
五是学校安全管理人员重视程度不够。作为学校安全管理工作的第一责任人,责任重大,但是现在个别学校还存在漠视学生安全的情况,还存在事故发生在别处、到不了自己这里的侥幸心理,导致发生在校园的伤害事故还不能完全杜绝。我首先想说的是,在座的各位,哪位觉得学校安全工作不重要,但你在工作中是不是把学校安全工作作为首要工作来抓?你在工作中是如何抓的?对照一下,我们应该在工作中思、行应该一致,不要光说在嘴上,落实不在行动上。不要一说就是资金缺乏,一说就是找客观理由。说实话,我们极个别校长,管理能力有限,自己没有思路、对安全工作认识不到位,开展工作不及时、不到位,思想认识又不高,还不善于学习,出问题是必然的,不出问题对于这种人来说才是偶然的。
三、如何开展好学校的安全工作。
一是要找准突破口,开展各项工作。各校要结合本校实际,寻找突破口,以点带面,积极推动学校安全工作,确保各学校安全稳定。我举个例子,例如:建立学校安全例会制度。从这个角度来推动学校的安全工作。学校每周要定期召开安全工作例会,形成一种制度。主要任务是督查上周安全工作落实情况,对上周安全工作进行汇总与分析,针对安全工作重点安排本周工作任务;在例会上,要学习有关学校安全的法律法规、规章制度,提高教职工的安全素养和管理水平以及本职工作的技能;在会上,鼓励教职工积极献言献策,发现和交流本学校存在的安全隐患,采取有效措施,消除安全隐患;在例会上,要讨论制定符合本校的各项安全制度,定出制度就要以制度办事,一竿子插到底,不能因事、因人而变。另外要对本校的每一个角落的安全责任进行分解,落实到每个岗位,具体到每个人,使每位教职工做到职责明确。校长要对学校各项安全工作的落实情况进行定期不定期的督查,及时发现隐患,及时进行整改。在例会上,对本校发生的安全问题进行通报,对相关责任人进行处理,加强责任追究力度,做到奖罚分明(将此项工作与绩效考核挂钩,充分调动大家的工作积极性);通过安全工作例会,不断完善安全工作制度,推动学校安全工作,不断提升学校的安全管理水平。
二是要突出重点重点抓。做好学校安全管理工作,要注重抓主要矛盾,抓住重点,全程分阶段,阶段抓环节,防止“眉毛胡子一把抓”。从安全管理工作做得好的一些学校的共同特点来看,要特别关注不同季节的安全管理工作:平时:防内盗、日常安全排查、宿舍管理、门卫管理、食堂管理等;春季:防传染性疾病等;夏季:防溺水、防雷击、防中暑等;秋季:防食物中毒、校舍隐患等;冬季:防火灾、防一氧化碳中毒、防溜冰溺水等;外出时:防交通事故、防摔伤等意外事故等。农村学校,以及特殊教育学校,还有其自身的一些特点,一定要结合实际,有针对性的做好安全管理工作,抓住了这些易出问题的季节、部位,就可以最大限度地避免事故的发生。
三是要胸怀“四字经”
要想搞好学校安全管理工作,我认为要落实好“勤、思、忍、学、”四字,脚踏实地、勤勤恳恳、无私奉献,才有可能搞好安全管理工作。
“勤”:是搞好安全工作的起码要求,遇事要勤动脑,多想想;腿脚勤,该到的地方要到,做到心中有数、检查到位、督促到位;眼勤,该过目的要过目,做到勤观察、常在校内外走走,时时观察师生动态,对隐患区域勤查勘;手勤,该量的要量,该记的要记;最后就是勤勤恳恳、勤俭办事。
“思”:这是学校安全管理工作的灵魂,作为一名管理者,在学校安全管理工作中要有思想、有思考,不盲目处事、有主见、有远见;对事物能举一反三,要做工作的主动者;在管理工作中渗透人文思想、管理理念。
“忍”:这是搞好安全管理工作的基本素质,安全管理工作十分繁杂,不容易出成绩,却容易承担责任,产生意见,安全工作经常牵涉到个人切身利益,矛盾、冲突相对集中,比较容易遭人误解,如果没有隐忍之心,不抱着一个正常的心态处事,是无法搞好这份工作的。
“学”:这是学校安全工作提升的有效途径,随着国家的发展、社会的进步,终身学习已成为一种需要。作为一名安全工作者由于工作性质的特殊性,平常相对而言学习的时间和机会少一些,如果自身放弃了学习就很容易被时代所抛弃,不学习管理经验和管理方法,安全工作想上层次、上水平就会成为空中楼阁。
同志们,社会安全最重要的是人身安全,最让牵挂揪心的是孩子安全。今天的会议虽然议程很单一,但是责任却非常重大。希望大家充分认识加强校园安全的极端重要性和现实紧迫性,切实肩负起维护师生安全的工作职责,认真细致地做好各项工作,确保无安全事故发生。
消防安全工作会议讲话稿篇六
尊敬的老师亲爱的同学们:
大家早上好,我是自xx班的谢侠侠,今天我国旗下讲话的内容是冬季消防安全。
江西上饶市信州区鑫大厦地下一层的一个体仓库发生火灾,过火面积42029平方米,并造成建筑物局部坍塌,使27户居民、41家个体工商户受灾,直接财产损失达66万元寒冬将至,随着气温的骤降与日渐干燥,越越多的突发事进入人们的视线,吞噬希尔你的生命。上天对每个嗯都是公平的,因为生命只有一次,并不如年重新生长的绿草一般,为此,我们只有提高自己的消防安全意识,规范自己的日常行为,才能使自己的生命如同冬季的`雪花,一般坚毅,美丽。
火与电是人类生活之中必不可少的工具之一,它们带了人类的明与社会的进步,与此同时,它们却也给人类的生命安全带了很大的威胁,为了避免这样的悲剧发生在我们的周围,我向同学提出以下建议:
一、爱护教学楼以及宿舍楼的消防设施,对校园内的各种电器开关,电线,消防栓,灭火器等加以保护,切勿破坏。
二、生活用火仔细小心,在火附近不放置任何可燃易燃物,发现煤气泄漏之时迅速关闭阀门,同时打开窗户便于通风,切勿触动电器开关以及使用明火,避免引起爆炸。
三、发现有人触电要设法及时关断电;或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开,不要用手去直接救人;年龄小的同学遇到这种情况,应呼喊成年人相助,不要自己处理,以防触电。
四、日常生活之中,若遇到火灾,应立即拨打119报警电话报警,有浓烟产生之时,应使用湿润的衣物或毛巾捂住口鼻,迅速逃离现场,不可慌张至手忙脚乱。
五、在进入公共场合之时,要了解和熟悉所进入的公共场合的环境,留心安全出口的位置,以便在发生意外之时及时逃离。
安全是相对的,同时,危险也是永存的,而我们能做的,是预防那些可能发生的意外与事故,希望全校师生时时刻刻绷紧一根弦——生命至高无上。
我的演讲完毕,谢谢大家!
消防安全工作会议讲话稿篇七
同志们:
我们今天在这里召开全市安全生产形势分析暨消防工作会议,主要目的是全面分析全市安全生产和消防形势,研究部署下一阶段工作,进一步明确工作责任,努力遏制事故发生,确保全市安全生产和消防安全态势稳定,为党的胜利召开营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。刚才,大家集中观看了事故隐患曝光片、火灾案例警示专题片,通报了全市安全生产工作、火灾形势以及去年大中镇“10.15”事故责任追究情况,市各有关单位就做好安全生产工作作了很好的发言,各镇、各区(园)、市各有关部门和单位递交了《夏季安全生产责任状》、《消防工作目标责任书》。下面,我就全市安全生产和消防工作这两项工作再强调三点意见:
一、坚持标本兼治,扎实推进安全工作的各项关键举措.
今后一段时期,夏季高温来临,雷电、雨水频发,加上企业生产经营建设到了黄金时节,极易发生安全事故。要针对夏季安全生产工作特点,扎扎实实抓好各项关键措施的落实,标本兼治,软硬并举,努力实现长治久安。
1、重视抓好重点行业(领域)安全监管。
一是要以大排查消除事故隐患。要组织精干力量,聘请安全专家,扎实开展安全生产事故隐患大排查,消除事故隐患。要针对行业企业特点、重点部位和薄弱环节进行检查,对发现的隐患,能够立即整改的要督促当场整改到位;不能立即整改的要责令限期整改到位并按期组织复查;对发现的重大隐患无法保证安全的,要果断采取强制停产、停工措施,同时限期整改到位。
二是要以专项整治解决突出问题。要深入开展道路交通、建筑施工、化工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、校车、农机、电梯、冶金铸造等重点行业(领域)安全生产专项整治,着力解决重点行业(领域)存在的突出问题,消除长期以来存在的顽疾,切实提高重点行业(领域)安全生产监管水平。
三是要以打击非法违法推进依法生产。非法违法生产不停,安全生产事故难绝。对检查、核查发现的非法违法生产行为,要敢于动真碰硬,依法予以查处,切实维护法律的威严。要重点查处“三非”行为,做到杜绝非法生产,遏制非法建设,减少非法经营。同时要依法查处一般生产安全事故,严肃追究责任单位和责任人。
2、切实抓好全民安全素质提升。各镇、各区(园)、各部门主要负责人和分管负责人,是全市安全生产工作的主力军。一定要切实加强学习,增强法律法规知识,提高政策水平和业务能力,掌握做好安全生产工作的主动权。
一是要在宣传培训上求实效。要精心组织“安全生产月”活动,认真开展好警示教育、集中咨询、安全文化、应急演练等主题周活动,营造安全生产浓烈氛围,推动全社会的安全生产意识从“要我安全”向“我要安全”转变。
二是要在安全培训上求创新。要依法依规开展安全培训工作,明确目标,创新举措,努力提高培训的新颖性、吸引力和有效性,推动企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训从“要我培训”向“我要培训”转变。
三是要在安全文化建设上求突破。全面推进安全城市、安全乡镇、安全园区、安全企业“四创建”工作,大力开展安全文化进企业、进园区、进社区、进家庭、进校园、进工地“六进”活动,使得安全生产的理念深入人心,为全市的安全生产工作提供强大的精神动力。
3、全面抓好火灾隐患专项整治。做好消防安全工作要坚持预防为主、防消结合。
二是要努力强化高层建筑消防安全整治。按照“谁主管、谁负责”的原则,将消防安全管理纳入到物管公司目标管理考核中,将公共消防设施维护保养经费纳入建筑维修基金,抓好物业管理队伍的消防知识培训工作。市住建、工商、安监、消防等职能部门要开展不定期的联合检查,对不具备消防安全条件的,要依法报请政府责令停产停业;对无法立即整改又无法停产停业的单位,确定整改期限,落实整改责任,制定防范措施。要充分运用各种宣传媒介和手段,广泛深入地宣传各类消防知识,特别是高层建筑安全疏散、初起火灾扑救方法等基本常识的宣传,确保高层建筑一旦发生火灾,在初起阶段能得到有效扑救。
对目前部分大型人员密集场所(如奥体中心、正在新建的星级饭店)消防审批手续不全、消防设施不到位等实际问题,落实牵头部门和建设单位的责任,及时增添消防设施,及时完善手续,全面整改火灾隐患。深入开展重大火灾隐患整治工作。要定期排查梳理一批重大火灾隐患,强化措施,完善制度,明确责任,全面彻底整改和消除。要认真开展“回头看”活动,对近几年挂牌督办的重大火灾隐患认真开展检查,对整改不彻底、隐患“反弹”的单位及时跟踪,及时督改,确保重大火灾隐患彻底消除。
4、突出抓好企业安全生产工作。做好全市的安全生产工作,必须牢牢抓住企业这个主体;抓好企业安全生产工作,前提是落实企业法人代表的主体责任。
一是要健全安全管理机制。要综合运用法律、行政、经济手段,引导、教育、倒逼企业主把安全摆上重要位置,全面担负起企业安全生产的职责,建立健全安全生产组织机构,配备专兼职安全管理人员,保证安全生产工作有人抓、有人管、有人问。
二是要加大安全生产投入。认真落实企业安全费用提取制度,保障有充足的安全经费可用于隐患整改、宣传教育、员工培训等。同时要推进风险抵押金、责任保险等政策的落实,提高企业抵御事故风险的能力。
三是要提高安全管理水平。当前,尤其要根据夏季安全生产的特点,着眼于基层、着手于一线、着力于操作岗位、着重于当班员工,明确安全责任,落实安全措施。要对机械设备、电器设备和设施实行专人负责,定期进行检查、维修和保养,保证安全运行;要加强防暑降温工作,妥善安排高温期间职工的作息时间,加强劳动保护,改善劳动条件;要从夏季高温、潮湿、多雷电等极端天气因素容易导致事故发生的实际出发,重点检查安全管理制度落实情况、疏散通道和安全出口畅通情况,严防生产安全事故的发生。
二、充分认清形势,进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感。
从通报的情况来看,全市安全工作形势总体平稳,但不容乐观,安全事故仍时有发生,并呈多发、频发态势,涉及建筑施工、工业生产、电气安装等多个行业领域,特别是跃龙化学“5.26”中毒事故,造成了人员伤亡和财产损失,在社会上产生了一定的负面影响。事故的发生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱环节。指出:“发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价”。我们必须清醒地认识到,抓好安全工作,事关人民群众生命财产安全,事关我市经济社会的跨越发展,事关党员干部的前途命运。当前,是安全工作的敏感时期和关键时段,党的的胜利召开,全省沿海开发工作会议的成功举行,都需要一个和谐安宁的安全环境。我们一定要充分认识抓好安全工作的极端重要性,进一步增强做好安全工作的紧迫感,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,切实把安全工作摆上重要位置,认真履行各自的安全职责,全力以赴抓好安全各项工作,真正做到“以安全保发展、以安全保民生”。
三、严格落实责任,切实强化对安全工作的组织领导,。
安全工作关键在落实。各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导,立足防范,超前谋划,扎实工作,切实履行安全工作职责。
1、要严格督查。
各镇、各区(园)、各部门要强化对企业主体责任落实情况的监督检查,督促企业严格按照法律法规的要求,落实各项安全防范措施。市安委会、市纪委监察局要加强对各镇、各区(园)、各部门履行安全职责情况的监督检查,推进政府领导责任和部门监管责任的落实。凡因领导不力、组织失误、措施不到位而发生事故的,要严肃追究有关人员的责任。
2、要落实责任。
要全面落实安全责任,坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责,条线领导“一岗双责”,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,严格落实属地工作责任、部门监管责任和企业主体责任,精心组织、周密安排,切实落实各项防范措施,做到职责明晰、任务明确、措施到位、责任到人。今天会上各镇、各有关部门向市政府递交了安全责任状,希望大家切实履行好责任状上明确的责任。需要说明的是,签订的安全生产责任状,时间虽然说是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括党的召开期间的安全生产责任。大家也可以参照市里的做法,与各企业、各单位签订相应的责任状,以进一步明确目标,落实责任。
3、要加强领导。
各镇、各区(园)、各部门和各单位要切实加强对安全工作的组织领导,立足防范,超前谋划,扎实工作,切实履行安全工作职责。要深入分析本辖区、本部门、本行业安全形势和薄弱环节,制定和采取切实可行的工作措施,并积极予以推进。要全面动员,全力以赴,以最坚决的态度、最有力的措施,把安全工作抓实、抓细、抓出成效。
4、要齐抓共管。要加强部门间的协作配合,通过联合检查、召开联席会议等方式,共同查找安全领域存在的问题,研究解决问题的办法。要严格按照“三大排查”和“打非治违”专项行动的要求,不断加大专项执法和联合执法的力度,对于有令不行、有章不循,无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的非法违法生产经营建设行为,要发现一起,查处一起,决不姑息,决不放任,切实提高执法工作的威慑力和公信力。
同志们,做好安全工作任务繁重,责任重大,意义深远。希望大家切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,时刻牢记肩负的责任,时刻不忘人民的安全,居安思危、警钟长鸣,恪尽职守、严加防范,以更大的决心、更有力的举措和更扎实的工作,力保全市安全形势稳定,以良好的安全环境喜迎党的胜利召开。
消防安全工作会议讲话稿篇八
同学们:
我是六年x班的xx,今天国旗下。
讲话。
的内容是《消防安全警钟长鸣》。
人的生命只有一次,生命对于每个人来说是最宝贵的,安全是生命的保护神。只有珍爱生命,生活才能幸福美满。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,是我们大家都应该遵守的信条。
“消防安全”对于我们如此重要,人生的旅途上,我们与之结伴同行!的确,危险无处不在。在人生道路上,我们只有依赖“安全”这个拐杖,才不会摔跤,不会有坎坎坷坷,才会走过风风雨雨。人生的快乐,生命的幸福,就会永远伴随我们!“远离火灾,创造和谐社会”是我们共同的目标,同学们,让我们携起手来,更加关爱生命,更加关注消防安全,提高消防意识,愿我们每个人的心中都充满着爱,爱自己,爱亲人,为了消防安全,从我做起。为保护自己和他人的平安幸福而共同努力吧!
谢谢大家!
消防安全工作会议讲话稿篇九
同志们:
今天我们召开全市食品安全工作会议,主要任务是贯彻全省食品安全工作电视电话会议精神,回顾总结20xx年工作,分析当前形势,部署20xx年工作任务。刚才,郑增林同志通报了20xx年全市食品安全工作情况,对20xx年重点工作进行了部署,我都赞同,请大家抓好落实。市委、常务副市长、市食安委主任赵建林同志对这次会议高度重视,省里的会议也是他亲自参加的,刚才他代表市政府与各县(市、区)政府及集聚区、西区管委会签订了20xx年度食品安全工作目标管理责任书。请大家务必按责任书内容分解责任,抓好落实,食品安全工作需要责任落实、工作落实和监督监管落实“三落实”,为了全面抓好今年食品安全工作,力争我市食品安全工作在20xx年进入全省“优秀”,下面,我再强调三方面意见:
一、充分肯定过去一年食品安全工作取得的成绩。
20xx年,各地各部门紧紧围绕市委市政府的工作部署,克难攻坚、狠抓落实,为保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常关注的一个领域,也是党委政府要抓的一项中心工作,通过大家的努力工作,我市食品安全形势总体平稳向好,没有出现大的问题。突出表现在四个方面:
一是市本级和六个县(市、区)食品安全监管体制改革基本到位,改革期间过渡平稳、人心不乱、监管不断。这次改革力度是史无前例的,一是体制下放;二是职能整合;三是工商的商事制度改革,从原来的审批为主转为事中事后为主,这次改革工作衢州在全省来说是做得比较好的,浙江在全国来说也是做得比较好的。
二是食品安全基层责任网络基本建成。全市所有乡镇(街道)均成立了食安委和食安办,配备了一批食品安全协管员、信息员。网络建设非常重要,横向到边、纵向到底的网格化也是我们在其它工作中的一个工作经验,推广到食品安全监管工作中来。
三是食品安全保障水平进一步提升。我市大力实施农产品快速检测室、病死动物无害化处理中心、放心农贸市场、阳光厨房、千万学生饮食放心工程等民生实事项目的建设,成效显著。当前,各级政府抓工作,一些基础平台建设非常重要,20xx年我市食品安全平台建设成效显著。
四是突出工作创新,呈现较多特色亮点。比如农业局的农产品质量安全放心示范市建设、市场监管局的市场“智慧监管”(智慧监管是全省的试点,现在正在申报全国试点)、柯城区的“四定三员”机制、衢江区发布食用农产品放心指数、龙游县的生猪保险试点、江山市的基层责任网建设、常山县建成新型机械化屠宰场并投入运营、开化县实现食品药品检测资源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、进一步强化做好食品安全工作的责任意识。
在前不久召开的全省食品安全工作电视电话会议上,朱从玖副省长指出,当前和今后一段时期,全省食品安全形势正处于安全风险高发、职能调整磨合与潜在矛盾凸显“三碰头”的特殊时期,仍存在产业素质不高、监管和治理能力不足等问题,这些情况在衢州也同样存在。我市仍然存在企业主体责任意识不强、部分领域监管力度不够、公众满意度偏低等一些问题,这些问题也说明了我们的食品安全工作高压严打氛围还不够浓厚,齐抓共管机制还不够顺畅,宣传教育措施还不够到位。
特别是近些年来,食品安全问题已普遍成为一种社会诟病,受到广大公众的质疑。在群众中最具典型的意见就是认为政府“监管不力”或者“惩处不严”,导致食品安全问题的泛滥。不管是“监管不力”还是“惩处不严”,反映的实质都是各级政府履职问题。指出,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代是对我们执政能力的重大考验”。从这个角度看,食品安全不是一个单纯的民生问题,也是一个经济问题、政治问题。现在政府不仅要保证群众吃得饱,还要保证群众吃得健康。全市各级各有关部门要从新阶段、新常态、新时代的责任感出发,强化自身的责任意识,按照属地管理和部门职责分工,切实加强组织领导,加大工作投入,及时研究解决工作中遇到的重大问题,全力抓好食品安全各项工作。
三、突出工作重点,力推食品安全工作再上新台阶。
要从问题出发,突出重点,在解决重点问题中推进工作上台阶:
(一)基础要更实。乡镇食安办和市场监管所是食品安全监管的前哨和根基,必须夯实基层、打牢基础。我们很多管理工作经验表明,一项工作要抓好,首先要抓好源头治理,源头治理在哪里,就在基层,食品安全也一样。去年我们花很大力气建立了乡镇食安办、市场监督所和食品安全协管员、信息员,形成了覆盖全市乡镇街道的食品安全基层责任网络。网络搭起来了,队伍拉起来了,这是一个良好的开端,下一步,就要在发挥作用上多下功夫,做好“用网、强网”的文章。因此,今年的工作重点,首先,要加强监管抓落实。要着力推进基层食安办和市场监管机构的规范化建设,全面落实食品安全网格化监管,依托现代信息技术的应用,建成一套基层食品安全工作的日常运行机制和应急联动机制。第二,要强化保障抓落实。根据《关于创新基层社会治理的若干意见》(浙委办发〔20xx〕79号)有关要求,各地要抓紧调研,统筹推进食品安全基层责任网格和社会综治网格的整合工作,形成基层社会治理一张网,统筹解决基层协管员的工作保障和报酬待遇。基层的问题主要在各县(市、区),各县(市、区)一定要全力保障这项工作,若是没有保障,出了事首先就追究没有落实这项工作的责任,因为基层是源头,控制源头是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落实。各地要抓住当前国家和省市的规划立项工作,加快食品安全检验监测尤其是基层食品安全快检能力建设,为食品监管和产业发展提供有力的技术支撑,这块工作杜市长非常重视,多次指出各级要加快整合检验检测机构资源,市级也要加快整合,请市商检会同市市场监管局尽快提出意见。要加快推进食品安全“智慧监管”建设,努力建设全程可溯、风险可控、公众可查的监管体系,逐步推动由传统监管向现代监管的转变;针对专业监管力量不足的现状,各相关部门要通过优化配置、加强培训、公开招录等多种渠道,加强技术人才队伍建设,把人才放在最紧缺、最需要的岗位上。
(二)责任要更明。食品安全工作要做到位,关键是责任落实要到位,也就是说,前面讲的“三落实”中责任落实是关键。首先是各级政府要切实负起总责。近几年,市委市政府均将食品安全工作纳入对县(市、区)政府的年度综合考核内容,并作为县(市、区)党政领导班子实绩考核评价指标,每年签订责任书,其目的就是要推动各地政府更加重视食品安全工作。从之前情况看,考核确实发挥了指挥棒的作用,但还是有个别地方部分工作做得不扎实、不到位,看上去在数量上大家都完成了,但在质量上还不平衡。今年的考核工作既要确保完成数量,还要注重评价质量,要把县(市、区)之间的工作不平衡体现到考核结果上,真正发挥好考核工作在激励先进、鞭策后进上的奖惩作用。今天会议后,参加会议的人员回去要向单位一把手汇报,在新时期,各地的工作要围绕“安全是底线、发展是主线”的要求来开展,签订责任书的各单位要抓紧研究部署,把责任书内容一项一项尽快分解落实下去,对存在的问题困难要逐项研究解决,明确工作计划,确保完成全年工作任务。第二是相关部门要切实担起各自职责。最近,市食安委已经发文对委员会成员进行了调整,也对成员单位的职责分工进行了明确。对于食品安全监管部门,首先,大家要按照边界划分,承担起各自的职责,遇到问题不推诿、接受任务不推卸、推进工作不打折,不仅要完成部门法定职责,还要做好市委市政府交办的工作,处理好纵向和横向的关系,做到纵向要求和横向任务的有机融合,同步抓好。第二,对监管职责边界不清的有关事项,大家要主动跨出一步,主动承担,以便有机衔接,食安办要牵头协调确定职责,协调定下来的事项责任同步交接落实,必须不折不扣地落实好。第三,食安办承担兜底责任。对于其他相关的成员单位,虽然不直接参与监管,也必须按照成员单位的职责分工切实做好本职工作。第三是要推动食品生产经营者切实负起主体责任。如何落实食品生产经营者的主体责任,在这个问题上我们探讨了很多年,但行之有效的办法并不多,我想最关键的还在于宣传教育引导和严打严惩,两手都要有,以宣传教育引导为主,同时必须严打严惩,世界经验表明,一次严打严惩胜过无数次宣传教育引导,所以必须要两手抓、两手都要硬。宣传教育是要让食品生产经营者知法、懂法,严打严惩是要让食品生产经营者以敬畏之心自觉守法自律,主动落实企业的食品安全主体责任。严打严惩就是要让违法犯罪分子受到最严厉的处罚,把食品安全与企业的“身家性命”牢牢捆绑在一起,使企业不想、不敢、不能以身试法。同时,各地各有关部门要加快建立如黑名单等企业信用信息公示制度,推动形成激励守信、惩戒失信的工作机制。
(三)力度要更大。经过这一轮机构改革后,各相关部门的职能更加集中和明确,基层站所也更加健全和完备,下一步工作就是要重在“发力”,加大监督执法力度。首先是隐患排查整治的力度要更大。各地要围绕建立风险隐患排查整治的长效机制,重点加强非法添加和滥用食品添加剂、病死猪及私屠滥宰等问题的排查整治,着力解决带有行业和区域共性的食品安全隐患及潜在风险。要加大对食品批发交易市场、城乡结合部、校园及周边等重点区域和场所的整治力度,及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的黑工厂、黑作坊、黑窝点。二是日常监督管理的力度要更大。食品安全是“产”出来的,也是“管”出来的。这个“管”,一方面是各监管部门要加强日常的监督执法,经常性地开展巡回检查、例行检测和专项整治,针对重点环节,突出问题导向,开展综合治理,切实防范系统性、区域性风险。另一方面要加强部门衔接、形成工作合力,要加快建立食品监管部门和农林渔业主管部门的紧密协作、无缝衔接机制。前面讲过,主体责任、行业主管责任、监管责任是有机整体,相关行业主管部门要紧盯“田间地头”和“生产源头”,及时发现问题,列出整改清单,完善防控措施,坚持把问题消灭在萌芽状态。三是打击违法犯罪的力度要更大。前段时间,中央电视台播出了《每周质量报告》“病死猪出栏记”,因为利益趋使,在一些地方,病死猪的生产销售环环相扣、触目惊心。作为生猪养殖大市,这点我们也要举一反三。这两年,衢江、江山、龙游等地查处了一批加工经营病死猪的案件,群众拍手称快,对这些挑战法律权威、挑战社会底线的违法犯罪分子,就要毫不留情、主动出击、严惩重处。同时,要进一步加强行政执法和刑事司法的衔接、配合,形成打击食品安全违法犯罪的合力,公安机关要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的评估与应对机制,实现对各类违法行为的及时、精准打击。
(四)机制要更顺。第一,要完善预警机制。食品安全的预警机制是我市的一大创新,它有利于将食品安全问题消灭在萌芽状态,将损害减少到最低程度。这一点赵市长也高度重视,刚才他强调对食品安全风险预警机制还要不断深入完善。第二,要完善执法机制。去年,我们按照省政府的要求,完成了全市食品安全监管体制改革。随着改革的到位,各监管部门的工作职责都发生了相应的改变,原有的执法机制也需要随着监管职能的改变进行调整和完善。互联网是我国改革的“下半场”,随着改革的深入,现在的年夜饭可以上网买,发个微信水果就送上门,就连生日蛋糕也流行私人订制,对这些新业态、新情况、新课题、新问题,如何规范治理、如何防范风险、如何落实责任,希望各地各有关部门认真研究和探索、着力破解这一时代性难题。第三,要提高应急能力。如今是网络和自媒体时代,消息满天飞,真假难分辨,如何应对突发事件,如何引导正确认知,如何化解各方矛盾,是对各级政府和监管部门的考验,应对得好,能化解危机、促进工作;应对不好,则会雪上加霜,带来负面影响。各地要进一步加强食品安全舆情监测和应急管理,提高应急实战能力,做到应对及时、协调有力、处置科学。应急应对中关键的是要同时抓好事件处理和舆论处理,这是对我们的工作提出了更高的要求。第四,要加强社会共治。xx届三中全会提出,要着力于政府治理能力和治理体系现代化建设。我认为,治理能力和治理体系现代化建设,很重要的就是要社会共治。食品安全工作涉及方方面面,是个系统工程,需要发挥各方力量和优势,形成工作合力。各地各部门要按照国际商业规则,重视发挥企业主体和行业协会的自律功能,通过自我教育、自我管理、自我监督,促进行业协会在保障食品安全、促进行业做大做强等方面发挥更大的作用。我市山茶油协会工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加强经验推广,推动有关协会做实做强。要重视推广食品安全责任保险,用好保险第三方力量,督促和倒逼生产经营者提升食品安全质量。去年,我市共有155家企业及学校投保了食品安全责任险,投保单位主要分布在江山、柯城及市本级,今年各地各相关部门都要积极推进这项工作,加快普及食品安全责任保险。社会公众作为消费者,普遍关注食品安全,各地各部门要积极通过宣传教育,提高公众的食品安全认知水平和自我保护能力,充分发挥公众力量强化食品安全社会监督。新闻媒体是舆论监督的重要力量,各媒体单位既要坚持客观、准确的原则开展食品安全报道,推动有关问题的解决和改进,也要积极开展食品安全公益性宣传教育,普及食品安全知识。
同志们,食品安全事关经济发展、社会稳定和民生保障,各地各部门要进一步强化责任意识、增加忧患意识,切实加强领导,全力推进工作,确保完成全年工作目标,力争走在全省前列,以务实的作风、实干的劲头全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
我就讲这些,谢谢大家。
消防安全工作会议讲话稿篇十
尊敬的各位领导、各位同仁:大家好!
唐山华商冷藏物流有公司是中央直属储备肉冷库,同时也是危险品“液氨”的使用单位。进入今年以来,我们紧紧围绕国务院办公厅“关于集中开展安全生产大检查”这一主题。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的'总要求,不断强化企业主体责任,深入细致的进行了安全生产、消防安全的自查自纠工作,不断的加大安全投入和隐患排查整改力度。我们先后查处安全隐患10起,对查出的安全隐患做到了及时整改,不能及时整改要立即制定整改方案,严格落实整改计划和整改措施。截止到10月30日止对查出的安全事故隐患已全部整改到位。先后投入10万多元,添置2台空气呼吸器;两套防化服一台洗眼器;更换全套新式声控氨液探测自动报警仪;4个防毒面具,另外我们针对企业临山特点新购置了两台吹风式灭火机、20台手提式灭火器,500多米消防带,两台潜水泵;及应急演练所用的装备等,有效地遏制了安全事故的发生,确保了企业的安全生产和消防安全。
冬季是火灾事故的多发期,我们决心以这次全县冬季消防安全工作会议为契机,结合企业的自身实际,深入贯彻这次会议精神。严格防火、防爆、防静电的各项制度,继续做好企业的安全生产和消防工作,完善应急体系建设,搞好安全培训和应急演练工作,进一步提高企业员工的安全素质,不断提升企业在战时状态下的应急救援能力,继续加大安全费用投入,够置新型消防器具和设备。提前打好冬季山体防火通道,做好冷库内和制冷机房等重点部位的防火、防爆工作,确保公司冬季消防安全,确保国家储备安全,争取为滦县的经济快速发展增光添彩。
汇报完毕,谢谢!
二0一三年十一月二十一日。
消防安全工作会议讲话稿篇十一
一要担当负责。思想上不松懈,干劲上不减退,确保目标不变、思路不断、工作不断、无缝对接,“宁可抓重、不可抓漏”。二要时刻提防。根据气象部门分析,今年是厄尔尼诺影响年,气象总体年景偏差。三要提早防范。要高度警惕,抓住薄弱环节,落实扎实有效的举措,提前做好预防。四要主动防汛。对曾遭受的灾害、遭遇的险情要进行原因分析,理清风险点、风险源,分析原因落实相应的防范措施。
二、落实总要求,提高防御能力。
一要强化监测预警工作。全面强化应急期间的巡查、监测和预警工作。二要强化基层防汛体系。在4月底前完成防汛基层体系建设工作梳理。三要强化预案修编演练。加强防汛演练,检验预案的实用性、可操作性。四要强化应急处置工作。加强应急值守和战备值班,加强信息分析研判,发挥各救援力量作用。
三、强化总保障,确保安全度汛。
一是指挥体系落实到位。市、县两级机构改革已基本完成,各地需尽快调整完善防汛抗旱指挥机构。二是部门责任落实到位。进一步细化职能部门的工作任务和履职保障,厘清各部门工作职责,加强沟通协商,强化信息报送、共享和定期会商。三是隐患整改落实到位。切实推进防洪重点领域和薄弱环节安全隐患整治。四胜作纪律落实到位。按照防汛防台应急预案明确的职责、任务和要求,认真履职,主动担当,不折不扣做好各项工作。
消防安全工作会议讲话稿篇十二
各位来宾同志们朋友们:
大家好!
首先请允许我代表全校五千多名师生员工向各位的光临表示衷心地感谢和热烈的欢迎!
我校于年3月经教育部批准成立,是由原国家级重点中专—省学校独立升格而成,是全国首批批准成立的专科学校之一,是进入市高校园区的第一所学校。学校新校区占地413亩,首期新建校舍8万多平方米,新添教学仪器设备6百多万元,已完成一期总投资1.3亿多元。并在南陵丫山建立了天然药用植物园,园区占地4百多亩,一期工程已投资1百多万元。
xx专科学校的成立和新校区首期工程的建成,显著改善了学校的办学条件和校园环境,大大提高了学校的社会声誉,使今年首次面向全国12个省市招收人数达20xx多人,比20xx年增加一倍多。第一志愿录取率提高到100%,录取最低分数线提高了80多分。学校的办学规模扩大,生源素质和办学效益均明显提高。这些成绩的`取得,得益于国家管理局、省教育厅、省卫生厅、市委市政府和各级主管部门的关爱和有力支持;得益于市政府融资平台的搭建;得益于金鼎集团3千多万元和九龙建安公司2千多万元资金的融入;得益于交通银行市分行4千多万元的贷款;得益于市园林管理处垫资数百万元对校园环境的绿化、美化;得益于全校教职工的凝心聚力、通力合作和无私奉献。学校教学药厂获得上海悦胜集团注入数千万元资金进行迁址扩建和gmp改造,附属医院的南迁扩建工程亦已受到多位企业家的热情关注。
借此机会,我谨代表学校全体教职员工,并以我个人名义,向各位。
领导。
向所有关心、支持学校建设和发展的单位和同仁表示衷心地感谢!
消防安全工作会议讲话稿篇十三
同志们:
今天的会议,是教育局决定召开的。会议的主要任务是科学分析和研判当前学校安全工作面临的严峻形势,进一步贯彻落实省、市安全工作重要指示精神,对下一阶段全市学校安全工作进行再动员、再部署,采取有力措施,有效防范安全事故。
大家都知道,最近一个时期,全国发生的校车及校园安全事件很多。7月10日,湖南湘潭雨湖区响塘乡金桥村乐乐旺幼儿园所属校车在送幼儿回家途中,翻入水库致11人遇难;9月26日,云南昆明明通小学发生踩踏事故,造成6名学生死亡,26名学生受伤;11月19日,山东蓬莱潮水镇一辆超载的校车与一辆运沙车碰撞,致11名儿童以及1名面包车司机死亡,3名儿童受伤;11月18日,我市一学校6名学生在午休期间被4名社会青年砍伤;11月28日,我市一村小11名学生在食用了校外一送餐点的盒饭后出现疑似食物中毒症状......。一个又一个惨痛的事实,一幕又一幕血腥的场景,无时不刻给学校的安全工作敲响了警钟!
经过检查发现,我市学校安全工作还存在以下几个突出的问题:一是部分学校对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足,责任不明确,工作落不实;个别学校领导的安全责任意识不强,仍存在侥幸心理和麻痹大意思想;二是少数学校治安状况存在薄弱环节,门卫和保安履职尽责意识不强,作用不能充分发挥;三是少数学校安全隐患排查不到位,整改不及时、安全台账未健全。有些学校学生食堂进货索证、索票制度不完善,食物中毒预案组织不健全、人员分工不明确、报告程序不合理等;四是个别学校灭火器具、保安装备等安全设备等不足,不能达到标准要求的数量;五是个别学校的安全教育还不到位,师生自护、自救意识和能力还不强。这些问题如果不能及时解决和有效整治,就有可能带来极其严重的后果。
随着冬季的来临,学校的安全隐患点也逐渐增多,校车的防滑和运行、校园防火、煤气中毒、校外食宿点学生的增加等等,都给我们学校的安全工作增添了巨大压力,不仅如此,楼房化比例的增大,防踩踏也将成为我们安全防控的重点。因此,我们一定要牢固树立“安全第一”的理念和“守土有责”的思想,切实把学校安全工作抓细、抓实,抓出成效。
第一,要高度重视,切实把安全工作摆在突出位置。
当前学校安全工作的形势仍不容乐观,一些不稳定因素依然存在,稍有松懈,就可能引发安全事故,甚至造成严重后果和恶劣影响。前一阶段,省市对我市部分学校进行了暗访,发现个别学校存在安保器械不足、教师私家车随时进入校园、社会人员随便出入校园等安全隐患。尽管我们一再反复强调校园要实行封闭式管理,也为学校配备了保安,但部分学校的校园还不能完全做到封闭式管理,保安也不能完全履职尽责。对此,个别校长习以为常,熟视无睹,这种麻痹大意的思想极有可能造成学校的安全责任事故。问题的存在,主要是校长的责任意识不到位,校长对安全工作的重视程度不到位。对此,我们一定要引起重视,决不能马马虎虎,粗心大意,更不能视而不见。安全工作,各校一定要在思想上更加重视,在措施上更加严密,在工作上更加落实,全面实现不出现重大安全事故、不出现群死群伤安全事故、不出现媒体负面炒作的事故事件的目标。
第二,要突出重点,扎实做好学校各项安全工作。
一要切实加强道路交通安全管理。根据省教育厅《关于做好新学年校园校车安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24号)要求,各学校要突出抓好学生上下学交通安全。要加强校车车辆及车辆驾驶员和随车照管员的教育管理,严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为。要做好校车的维护和保养,冰雪季节到来前要加强对车辆的检修,必须安装防滑链或防滑胎,确保校车始终处于良好状态,坚决杜绝“带病上路”。学校和校车公司要密切注意天气变化,及早做好预案,极端天气出现后,校长要与校车公司全面踏查校车行车路线,及时报告,及时维护,科学有效应对。遇冰雪路面,校车一律缓行,凡大雪天气和路面运行困难,一律不能强行运营,要立即向校车办报告,校车办审批后要立即告知学校,由学校和校车公司第一时间通知学生(校车公司必须有乘车学生家长联系方式),避免学生在站点等候。各学校要对乘坐校车的学生专人专管,做好乘车学生到校后上班前,放学后乘车前的管理,防止学生受到伤害。
二要切实加强校园消防安全管理。进入秋冬季节、天干物燥,学校取暖、用电等负荷加大,容易发生火灾事故。各学校自觉落实好各项消防安全措施,预防火灾事故发生。要认真排查整治火灾隐患。对重点部位的防火安全进行全面排查,重点查看各个建筑的安全出口、疏散通道是否畅通,对于封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全出口的,必须立即改正,安装影响人员逃生和应急救援金属护栏的,必须拆除。灭火器、消火栓等消防设施及疏散指示标志、应急照明等辅助设施必须按标准配备到位,对消火栓不易开启、消防水带缺失、灭火器压力失效、疏散指示标志、应急照明损坏等情况必须立即维修更新。学校用电凡不符合国家标准的配线、开关、插座,以及敷设裸线、未设置漏电保护装置的要立即进行整改。用电设施设备老化必须立即更新,超负荷用电情况坚决杜绝。宿舍、办公室、值班室等部位不得违章使用电器和私拉乱接电气线路。使用火炕或火炉的学校,要做到室内不留柴草,厨房等用火、用电、用气集中的地方严格落实管理人员。要配齐配足消防器材并做好维修检测工作。各校要参照规定标准配足、配齐灭火器材。逐一检查灭火器的粉剂和压力情况,凡发现压力不足或粉剂缺少的灭火器一定要尽快更换,确保灭火器压力正常好用。
三要切实做好安全防控体系建设。结合《关于印发“四化融合”“三位一体”安全监管防控体系建设实施意见的通知》(扶教字〔20xx〕78号)要求,深入开展“四化融合”“三位一体”安全监管防控体系建设,进一步落实各级人员安全责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则,按照“循序渐进、突出重点、以点带面”总体要求,建立完善覆盖全市教育系统的“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系,形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化控制为支撑、社会化监督为保障,属地监管、行业监管和综合监管职责清晰的新型安全监管体制。通过建立“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系,切实落实学校各部门、各人员安全生产主体责任,提高全校安全防控能力。
四要切实做好校舍排查鉴定工作。对校舍的排查做到不留死角,排查发现存在隐患的校舍要立即进行维修加固,确保安全后方可投入使用,对维修加固后仍然达不到安全要求的,不得再次使用。要严格按照建筑物的设计功能确定校舍(含校舍附属设施)的用途、荷载和使用年限,不得随意改变校舍的使用功能。学校不得使用d级危房,学校的外墙瓷砖、围墙、大门、雨棚、厕所等室外设施要坚固,消除安全隐患。要经常对教室、运动场地、教学场地、公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施及体育、实验教学设施器材等进行检查,尤其是灾害性天气发生前后要对教室、宿舍及其它建筑进行日巡视、周检查,消除隐患。学校墙体、房梁、楼板发生裂缝的,应及时找有资质的鉴定机构鉴定,根据鉴定结果采取相应措施。
五要切实做好校园安保和治安防范工作。一要配齐配足安保器械。要根据保安人数配足安保器械,确保人手一套。每套安保器械包括:橡胶警棍、钢叉、催泪瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加强学校安保人员管理。要根据自身实际,选聘身心健康、品行良好、工作认真负责、具有一定处理突发事件经验和能力的人员为安保人员,且安保人员的年龄不得超过60周岁(含校工)。学校专(兼)职保安在学生上下学时,全副武装在校门附近巡逻。严格落实保安考核办法,对工作不负责任、不能胜任学校安全保卫工作的人员及时调整,公益岗位保安不能履职尽责的一律辞退。三要加强学校警务室建设。未设置警务室的学校要严格按照警务室建设标准建成,已经设置警务室的学校要切实发挥其功能,安保人员要在警务室内办公,随时处置突发情况,警务室管理要做到物品摆放整齐、安保制度规范、人员配备合理。四要严格落实值班制度和出入校园管理制度。上学和放学时,学校要组织中层以上领导、值班教师、保安,加强校门口护导工作,确保学生快速安全进出校园。对提前到校学生要及时引导其进入校园,并落实看护措施,杜绝学生校门口聚集。小学和幼儿园要严格按照松原市的文件要求落实学生请销假制度和幼儿接送制度。学校实行学生在校时间封闭管理,校园门卫值守人员对来访者的身份证明、访问事由、被访者姓名、来访和离校时间等情况必须进行严格询问登记。验证时,要主动询问来访者并及时与有关老师联络,待校领导同意或有关教师确认后方可允许进入学校,并关注来访者在校内的动向。对校门口有异常行为和强行进入校园的人员,门卫值守人员在及时采取措施的同时,要迅速向校领导和公安机关报告。严禁身份不明人员或社会闲散人员进入校园,严禁非学生家长将学生带出学校,严禁将非教学用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危化物品带入校园。每天放学校园关门以后,门卫、值班人员要对校园进行一次全面检查,发现有学生逗留或其他安全隐患的,要及时通知有关人员落实处理措施。五是严防学生拥挤踩踏事故。课间活动期间,要安排专人负责楼梯间、教室、操场等人员密集场所的安全巡查;学生在上操、集会、放学或晚自习下课等上下楼梯时,适当错开时间,分年级、分班级、分楼道逐次下楼;寄宿制学校学生晚间自习不能超过规定时间,必须有教师值班;下晚自习时,教师必须与学生一道下楼梯。出现停电或楼梯间照明设施损坏时,要及时开启应急照明设备,同时学校领导与值班教师要立即到现场疏导。
六要切实做好卫生防疫和食品安全工作。要切实加强疾病防控工作组织领导,制定疫情防控工作预案,明确工作职责,完善防控措施,全力保障师生的身体健康和生命安全。利用板报、广播等方式加强季节性、流行性疾病等防治知识的宣传,并开展青春期健康讲座。严格落实学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记制度,防止外部传染源进入校园。要定期对学生进行健康检查,做到早发现、早报告,坚决杜绝传染性疾病的发生和蔓延。加强校内食堂管理,食堂做到专人管理,严把食品采购关、贮存关、制售关和餐饮用具消毒关以及从业人员健康关,坚决防止食物中毒或人为投毒事件发生。高度重视饮水安全,切实做好供水设施的清洁消毒,有条件的学校安装净水设备并给学生提供热水。寄宿制学校要建立健全安全管理制度,加强学生宿舍值班制度和检查制度建设,完善住宿期间应急预案,管理人员要对学生宿舍进行经常性通风换气,定期消毒。要加强对校外食宿场所的监管,对于学生在校外餐饮点用餐或校外餐饮点为学校学生送餐到校的,学校要与学生家长签订自愿用餐协议,学校要经常深入食宿场所检查指导,发现存在安全隐患的食宿场所立即报告当地政府主管部门。
七要切实加强安全教育和应急处置工作。要不断改进安全教育的方法和手段,努力提高广大师生员工的安全意识和自防自救的能力。要特别加强学生的交通安全教育和恶劣天气应对的安全教育和监控预警,各学校要建立有关应对工作预案,并加强学校应急队伍应对突发事件演练和学生应急逃生疏散演练,确保遇到突发事件和安全事故时反应及时、应对有效。要健全事故报告制度,突发事件必须第一时间上报教育主管部门。要重视加强对学生家长的安全教育。通过发放《致家长一封信》,向家长宣传有关规定、政策和安全常识、注意事项等,将学校安全工作要求,及时地与家长进行沟通,与学生家长签订学生安全管理责任书,明确家长应做的工作和应负的责任,督促家长履行监护职责。
第三,要落实责任,确保各项安全工作落到实处。
一是要落实安全管理工作责任制。要严格落实安全工作“一把手”负责制和“一岗双责”责任制,实行安全工作“分级管理,分级负责”“谁主管,谁负责”“谁在岗,谁负责”的管理体制,采取“全时段,全覆盖,全岗位”的管理方法,建立“校长亲自抓,分管领导具体抓,教职员工全员抓”的工作机制。建章立制,提高制度的执行力。要依据《扶余市教育局关于安全工作实细化管理意见》,进一步完善学校各项安全工作制度,做到有章可循,不留盲点,不出漏洞。要进一步明确各个层面的安全工作职责,细化到每一个岗位、每一个人,狠抓各项安全管理制度责任的落实,构建校园安全工作长效机制,逐步将校园安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。
二是要严格落实责任追究制。安全工作,必须“严”字当头,“安全生产问题,功不抵过、过不可赦”。对学校安全管理工作要坚持严格监管、从严执法。安全工作务必要做到责任到人,要强化事前追究,对责任没落实,排查不彻底,整改不及时不到位的,要严肃追究责任。今后凡对安全工作职责敷衍了事、玩忽职守,酿成安全事故的,坚决实行“一票否决”制,并严肃追究有关责任人的责任。
同志们,安全工作重于泰山,祸患源于疏忽。安全工作只有起点,没有终点。希望各位务必把学生安全记在心上,抓在手里,以对党和人民高度负责的精神,发扬求真务实的工作作风,采取扎实有效的工作措施,把学校安全管理工作做深、做细、做实,全力维护教育系统和谐稳定,为推动全市教育事业发展做出我们应有的贡献。
消防安全工作会议讲话稿篇十四
各位老师亲爱的同学们:
大家好!
首先,我代表xx社区。
党
委、居委会,对本次消防演习圆满成功表示祝贺。感谢亲临现场的教育局、消防大队、安监局、北园派出所以及相关单位的各位。
领导。
同时也感谢参加演习的师生员工谢谢你们你们辛苦了!
火灾事故是人类的大敌,严重威胁人类的生命与财产安全,影响社会的健康发展。虽然,灾害事故并不能够完全消除和避免,但是可以加以防范,有效的防护措施能够减少事故的发生,降低带来的损害。济南市xx实验小学组织的消防演习活动可谓意义重大。火灾无情,防范先行,演习不是游戏,演习等同实战,只要我们的防护工作到位,就能防患于未然,就能促进学校的健康发展,就能保障师生员工生命与财产的安全。
xx社区。
党
委、居委会一直以来对消防工作非常重视,消防设施安装到位,消防制度建立健全,消防监督定期规范。此外,社区每年都组织消防演习,特别是每年两次协助xx实验小学举行消防演习,帮助师生员工掌握基本的消防知识和操作技能,增强防火救灾意识,提高火场逃生和自救能力。
各相关联单位,为本次活动投入了相当的人力物力,相信通过本次消防演习活动,xx实验小学会切实增强安全意识,提高应对事故的'组织疏导能力,师生员工的自救能力也将得到进一步加强,为最终形成安全工作群防群治的局面,营造良好的消防环境起到最大的促进作用。
“消除火灾隐患,构建和谐xx”,这是我们不懈的追求,“关注师生安全,减少事故灾害”,这是我们不悔的祈愿。最后,再一次祝贺本次演习圆满成功!谢谢大家!
消防安全工作会议讲话稿篇十五
今天,我很高兴来参加一公司的“安全零事故月”庆功大会,首先,我代表总公司安全处向一公司全体干部职工表示热烈的祝贺,向日夜奋战在安全管理战线和客运生产战线的全体同志致以崇高的敬意!
一公司营运车辆多,线路覆盖广,车日行程高,通行路况复杂。上半年以来,通过转变观念、严格考核、查究违章,在全国安全生产形式十分严峻的情况下,积极探索,走出了新形势下安全管理的新路子,取得了切实可行的管理经验,进而取得今天这样的成绩,确实很不简单。通过了解,我认为,一公司在安全管理上的以下做法有继承、有创新,卓有成效,值得在全公司推广:
一是观念的转变。通过转变观念,走出了误区,解决了对安全工作的认识问题。从公司领导、安全管理人员,到承包车主、驾驶员,都渴望安全生产,但是,原来认识上不同步、存在着管理与被管理的矛盾;一公司通过耐心细致的工作,真正统一了思想、提高了认识,大家一心想安全,人人关心安全、人人抓安全,是实现“安全零事故月”的思想基础。
二是作风的转变。以前,一般单位都有一个作风不实的问题存在,人人喊安全,但多数是措施落实在纸上,而没有落实到行动上。一公司从领导到安全管理人员,主动转变观念,真抓实干,通过求真、务实、严管、重教,特别是成立考核科以后,严格了驾驶员管理,严格考核、上路查究违章,基本达到了行车安全化、操作规范化、驾驶员队伍稳定,为安全生产奠定了基础。
三是宣传工作做的好。一公司印制不干胶宣传标语,尤其是坚持安全会制度,难能可贵。实行家庭回访制度,进行情感化管理,比较有创意,联络了感情,缩短了距离,增加了认同感,促进了安全管理工作。
四是恢复出入检查制度。出入检查是我们原来一贯坚持的作法,随着单车承包的推行,大部分单位都放弃了这一有效管理措施,也是一种认识上的误区。一公司通过实践证明,恢复并坚持好出入检查制度是必要的,也是切实可行的。
五是驾驶员分等级、车辆分区域的管理办法。也是值得推广的有效措施。
总之,对于一公司的具体做法,我了解不多,只能谈一下自己的体会,希望一公司能够认真总结经验,进而在全公司推广,促进全公司的安全管理工作。
最后,愿一公司全体同志再接再厉,继续努力,祝一公司继续保持安全生产形势,争取20__年实现“安全零事故年”。
消防安全工作会议讲话稿篇十六
同志们:
委、行政并以我个人的名义向踊跃参加此次竞赛活动的各位同志表示诚挚的感谢!向在此次竞赛活动中获奖的参赛单位和选手表示热烈的祝贺!向为举办此次竞赛活动的有关职能部门及其同志们所付出的辛勤劳动表示感谢!
要将安全知识和安全意识溶化在血液里,落实在行动上。
同志们,今年冬防工作已经开始,希。
望大家。
努力结合五型企业创建活动,以本岗位为突破口,对本岗位存在的安全隐患进行自查自纠。以查促改,以改促建,以主人翁的姿态共同营造一个安全、稳定、文明、健康的工作和生活环境。自觉成为维护企业安全与稳定的中坚力量。
同志们,消防安全教育及安全管理工作是一项常抓不懈的日常性工作,必须警钟长鸣。维护企业安全的任务还相当繁重,任重而道远。我相信,在大家的共同努力下我们企业的消防安全工作一定会迈上新台阶,取得新成绩。谢谢大家!
消防安全工作会议讲话稿篇十七
消随着我国社会经济的不断发展,也相应的促进了我国消防安全工作的发展。在人们的日常生活中,需要注意防火安全,我国的消防工作的不断发展和进步,进而确保了人们的生命和财产的安全。本文是本站小编整理的消防安全工作会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
今天,市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市消防工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所消防安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析。
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:。
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。
二、今冬明春消防工作。
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。
但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的xx大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好xx大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是:以党的xx大精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故,遏制重大火灾事故,减少较大、一般火灾事故,圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。
消防安全工作会议讲话稿篇十八
各位领导、同志们:
今年以来,在镇党委、镇政府和县局党委的正确领导下,xx派出所以构筑社会消防安全"防火墙"工程为主线,以深入开展"五大"活动为工作方法,全面排查整治火灾隐患,努力提高单位"四个能力",不断夯实农村、社区"四个基础",在全镇防控火灾的能力上得到了进一步的提升,消防工作社会化进程得到稳步推进,确保达到"清剿火患"战役工作目标。
下面,我就做好"清剿火患"工作讲几点意见:
一、提高认识,切实增强"清剿火患"的责任感和紧迫感。从今年的火灾数据看,我镇发生的山林火灾起数,财产损失较去年同期都有较大幅度的上升,必须引起我们的高度重视。随着进入冬季,风干物燥,用火用电用油用气急剧增加,又是重要节日相对集中的季节,是火灾的频发、高发时期。各村(社区)领导同志要保持清醒的头脑,切实把"清剿火患"工作摆在突出位置,增强工作责任感和紧迫感,牢固树立"人民生命至上,火灾隐患必除"的坚定信念。采取坚决有效的措施,全力消除火灾隐患,切实做到部署到位、检查到位、责任到位,坚决预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、突出重点,依法严管,确保"清剿火患"工作取得实效把"清剿火患"工作作为当前阶段社会安全综合治理工作的重中之重,严格按照《方案》的要求,对查出的火灾隐患紧盯不放,一抓到底,切实做到排查一批、整改一批、挂牌一批、关停一批、处理一批,绝不姑息。切实把"清剿火患"和冬防工作摆上重要议事日程,及早谋划,提前部署,针对以往冬季防火工作的重点、难点问题,采取灵活多样的工作措施,排查、督促指导整改火灾隐患,严防出现失控漏管。
要紧密结合"清剿火患"工作,充分利用各村(社区)村务公开栏、橱窗、企务宣传栏、固定刷墙标语及沿街横幅宣传消防安全常识。不断提高广大人民群众的消防安全素质。紧紧围绕"关注安全,关爱生命"这个主题,开展丰富多彩、形式多样的消防安全宣传活动,扩大消防宣传的覆盖面和社会效果,切实提高火灾隐患的整改效率,努力营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围。
综上分析,现阶段各村(社区)和九小场所火灾是我镇的火灾主要发生场所,而用火不慎和电气火灾是发生火灾的主要原因。从火灾中暴露出九小场所火灾防控水平不高,社区和农村的消防安全防火墙工程建设不到位等突出问题。因此,在全镇深入推进"大排查、大整治、大宣传、大教育、大练兵"活动,大力开展"清剿火患"工作是当前消防工作的重中之重。
同志们,深化消防安全"五大"活动开展"清剿火患"战役是一项紧迫的工作,在巩固"防火墙"工作的基础上,继续将消防安全工作做深做细,坚定信心,扎实工作,全力预防和遏制重特大火灾事故发生,为打造"平安xx"创造良好的消防安全环境。
谢谢大家!
同事们:
作为今年全市六大专项整治工作之一的“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作,自3月19日以来,各有关部门按照镇委、镇政府的统一部署和工作方案确定的职责分工,采取积极有效的措施,从思想、人员、经费、制度等方面入手,大力开展宣传教育、排查摸底和试点工作。截至5月28日,全镇共普查出“三小”场所、出租屋7086间,其中小商铺3660间,小作坊927间,出租屋2480栋(间),并已全部录入数据库,我镇普查登记工作已全面完成。镇一级样板房整改工作已经完成,并通过了市隐患整治办第八工作组的验收,村一级57个样板房也全面整改完成,并通过各驻村工作组和镇公安消防股检查验收合格,第一阶段整治工作取得了初步成效,主要体现在如下5个方面:
(一)统一思想认识,共治理念基本形成。
为切实解决我镇“三小”场所、出租屋消防安全隐患问题,今年以来,镇委镇政府将“三小”场所、出租屋消防隐患整治工作作为工作重中之重抓紧抓好,并相继召开3次全镇性的专项整治工作会议和10多次镇村相关工作会议,充分显示了镇委、镇政府的整治决心信心和力度。福隆等村也积极响应镇委、镇政府的工作部署,迅速组织本村各“三小”场所、出租屋业主和经营者召开动员会。镇隐患整治办多次组织人员学习和深刻领会市主要领导提出的各项措施和要求,尤其是刘志庚书记提出的“五铁、五严”和“八个死抓不放”更是精辟地概括了对本次消防安全隐患专项整治的工作要求。我镇根据自身实际,对各有关部门和村(社区)提出了“提高认识不含糊、按照标准不走样、落实责任不推诿、未除隐患不收兵;组织到位、排查到位、经费到位、整治到位、宣传到位”的“四不、五到位”工作要求。负责指导我镇工作的市隐患整治办第八工作组先后8次到我镇开展工作调研和指导工作,对我镇的整治工作提出了许多建设性的意见和建议。镇村两级主要以召开动员会、工作会、协调会、联席会、座谈会等形式,大力宣讲整治“三小”场所、出租屋的重要性和紧迫性。通过层层动员,各有关部门、各村(社区)都统一了思想认识,树立了“早抓迟抓都要抓,早抓早主动,早抓早安全”的思想认识和正确的整治理念,极大地增强了全镇人民齐抓共治消防隐患的共识。目前,全镇上下团结协作,齐抓共治的氛围已经基本形成,整治工作正逐步深入人心。
(二)强化组织领导,整治工作有序开展。
镇委、镇政府非常重视,将整治工作纳入到镇委、镇政府的议事日程,做到精心组织,严密部署,统筹兼顾。镇一级成立了消防整治领导小组和办公室,从各单位抽调30多人,设立综合组、整改服务队和联合执法队,制定实施方案,明确整治重点,落实整治任务,指导、协调、督促各村(社区)开展整治工作。全镇20个村(社区)(包括石崇制造业中心)也各自成立了消防隐患整治领导小组和整改巡查队共300多人。我镇采取镇领导包村(社区),村(社区)领导包村民小组,村民小组长包业主和经营者的方法,将整治重心下移,使整治活动更贴近基层、贴近群众、贴近实际。各有关部门、村(社区)按照职责和分工,各司其职,各负其责,通力配合,部门联动,齐抓共管,积极当好镇委、镇政府的参谋。全镇初步形成了“政府领导、部门全面监管、村(社区)全面负责、社会群众全面参与”的整治工作新格局。
(三)加强宣传发动,整治氛围日渐浓厚。
全镇积极整合社会资源,加大宣传力度,创新宣传方式,形成了较为浓厚的整治氛围。我镇采取媒体宣传、悬挂标语、以会代宣、派发书信、组织活动、设臵宣传栏等形式,全方位,多层次地开展整治宣传活动,使群众和“三小”场所、出租屋业主经营者知晓整治内容、标准和时限。镇隐患整治办和消防股还在各中小学校、村(社区)、中小企业开展了石排镇消防安全隐患专项整治“三进入”活动,各驻村工作组深入到各村(社区)和业主、经营者开展谈心活动等,得到了市隐患整治办有关领导的好评。同时,文广中心在每天的电视黄金时间滚动播放市政府《通告》,各村(社区)专门开辟了23个宣传公告栏,用于张贴本次消防安全整治工作的相关内容,全镇共派发了1万多份《告“三小”场所、出租屋经营者的一封信》,在各中小学派发了1万多份《致学生家长的一封消防安全信》,在全镇范围内各主要路段和人口密集地区悬挂起100多条宣传标语口号,全方位、多途径、大面积地宣传市关于消防安全隐患整治工作的要求和目标,营造全民一起参与本次安全防范工作的良好氛围。整治宣传取得了较好的效果,既克服了宣传的盲点,又增强了宣传的针对性和时效性,较好地保证了不同层面的群众都能受到宣传和教育。
(四)抓好普查工作,整治底数全面摸清。
各村(社区)发挥自身优势,多策并举,突出重点,抓好隐患排查普查工作。镇隐患整治办到各村(社区)安装了统一数据库便于各村(社区)每天的普查信息能及时、快捷上报,同时将全镇所有普查登记在册的“三小”场所和出租屋建立电子档案。在普查过程中,各村(社区)对辖区内的“三小”场所和出租屋逐门逐户进行登记造册,做到一间不少,一户不漏,并建立了较为完整的电脑档案。各村(社区)还严格按照要求实行了业主、经营者、普查员、巡查队队长逐级签名负责制,确保数据真实、准确。经过全镇上下两个多月来的努力,我镇“三小”场所、出租屋的底数已经全面摸清,镇隐患整治办已将各村(社区)“三小”场所、出租屋数据库整理为统计明细表形式,方便接下来的整治工作的开展。
第一阶段工作取得的初步成效,各有关部门和各村(社区)做了大量工作,付出了辛勤努力。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,整治工作还存在许多实际性的问题和困难,亟需在下一阶段工作中加以改进和解决。一是个别村(社区)和领导的认识还不到位。畏难应付情绪和持观望思想依然存在,属地管理责任落实不到位,工作人员配备不足,部门协同开展工作的局面尚未真正形成。二是社会面的整治声势还有待加强。部分村(社区)还没有形成专项整治的强大声势,群众的思想工作不够深入细致,业主不配合整治的情况时有发生,宣传工作还有待在深度和广度上多下功夫。三是对本次的消防整改业务知识理解不清。前段时间,镇隐患整治办到部份村进行调研,发现村一级具体负责该项工作的领导干部还不了解整治的标准和要求。镇隐患整治办一个多月前已经将《整改实施细则》转发到各村(社区),而且《细则》的内容很具体、很切合实际、也很通俗易懂,说明了有个别村的干部还没有认真学习《细则》的内容。
针对我镇当前的工作情况,在这里,我对下一阶段的工作提几点意见:
我们要充分认识到抓消防安全是政府工程,是民心工程,抓消防安全就是抓发展,就是抓效益,就是抓稳定,就是抓平安。抓消防安全说到底还是为了业主和经营者的切身利益着想,今年的“1.26”、“2.23”重特大火灾事件就是一个对消防安全没有提高认识的血的教训。不但给企业和经营者带来重大损失,当地村(社区)几年内的工作重点也只能围着消防安全转,也别想有什么大发展了。提高认识关键是领导干部要重视起来,各村(社区)的领导、干部一定要带好头,要亲自抓,亲自过问,亲自督查。
同时,我们要继续通过电视媒体、图片、宣传专栏、拉标语等形式加大宣传力度,形成一个良好的整治氛围,进一步扩大整治工作的影响力,创新宣传模式,拓宽宣传渠道,开展宣传服务上门活动。各村(社区)样板验收已经结束,各驻村工作组组长要亲自带队深入到各村(社区)召集各隐患户参观整改样板,解释好整改样板的标准和要求,要召开动员会、座谈会、现场会等,并听取他们的意见,化解存在的矛盾,提出整改要求,对业主和经营者要施加一定的整改压力,还要调动他们进行自我整改的积极性。
镇隐患整治办负责组织各驻村工作组和镇公安消防股通过完成本次村一级的57个样板的整改工作,总结出一些好的整改经验和做法,列出整改所需的各种器材和参考价格清单发至各村(社区),各村(社区)具体负责该项工作的同事要学习好各项整治标准和要求,以便能够及时对其他隐患户做好整改指导工作,避免出现不必要的错漏。单靠镇整改服务队的人员下乡指导,根本无法满足需要,各村(社区)整改巡查队要对本村范围内各“三小”场所、出租屋的整改进行技术性指导,遇到解决不了的整改问题要及时向镇整改服务队的人员咨询,不要出现让群众既花了钱又整改不好的现象。在整改过程中,公安消防股要负责对承建的消防公司做好监督,严把各种材料的质量和价格关,绝不能让不法消防公司趁机抬价,最好能够设计出一套最简单实惠且符合标准的各类场所消防安全整改方法,真正让广大“三小”场所、出租屋业主和经营者得到实惠和方便。
按照市隐患整治办的文件要求,在村民小组一级也要建立整改样板。经镇隐患整治领导小组研究决定,全镇77个村民小组一定要在6月10日前按照村一级样板的整改要求和标准完成小商铺、小作坊和出租屋各1个整改样板,由驻村工作组和公安消防股负责检查验收;不设村民小组的村委会,至少要完成小商铺、小作坊和出租屋整改样板各3个的任务。
从今天起,我镇已进入全面整治阶段,我们将继续采取“镇领导包村(社区),村(社区)领导包村民小组,各村小组长包业主和经营者”的做法,从上而下,层层承包,哪个环节出了问题就由谁负责。村民小组长要负责完成好村民小组一级样板房的选点工作,要做好本村小组范围内的每个业主和经营者思想工作。镇隐患整治办还制定了《“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作进度表》,按照整改百分率实行每周排名一次,并将排名结果发至镇主要领导、各驻村工作组和各村(社区居)委会,让镇领导和各村(社区)领导及时掌握整治进展情况,以便各驻村工作组和村(社区)领导根据自身的情况及时调整治工作进度。因此,各村(社区)信息报送员要及时将整改数据由村领导确认后上报到镇隐患整治办。
在执法整治方面,我们要有所侧重,存在严重消防安全隐患的,要立即实行强制性停业整改,这种情况下绝不能讲人情论关系;情况不是很严重的,我们先发出《整改通知书》要求限期内做好整改,到期后未落实整改的要按照相关规定进行处理,实行强制性停业整改。镇隐患整治办近日将印制好《整改通知书》发到各村(社区)。
根据我镇的实际,镇一级必须保证市政基本消防设备,供水网络等公共设施方面的资金投入,个人方面按照“谁受益谁出资的原则”,业主和经营者一定要负责自身“三小”场所、出租屋消防安全整改出资。
各村(社区)新建项目一定要严格按照消防安全的有关规定来办理,严格遏制违章建筑,坚决杜绝无牌无证、“三合一”、“二合一”等现象。本次消防安全整治结束后,凡没有按照规定做好消防规划的新建筑,也没有做好补救措施的,一律不能通水通电。在本次消防安全隐患整治中,对表现积极的业主和经营者的“三小”场所、出租屋我们将按照《东莞市“三小”场所”、出租屋消防安全隐患专项整治工作指引》(东府办[2007]37号文)关于整治后办证程序的规定,采取特事特办的方式,优先为他们办理有关证照。
全面整治阶段任务艰巨,事关全局。我们将以此次会议为动力,按照镇委提出的要求,进一步统一认识,坚定信心,真抓实干,强化措施,落实责任,细查严整,力争在规定期限内完成各项整治任务。
同志们:
刚才,xx县长、xx同志分别总结了去年工作,认真分析了当前面临的形势,安排部署了今年的工作任务,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、肯定成绩,清醒不足,增强做好安全生产和消防工作的紧迫感和责任感。
2020年,全县上下认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产和消防工作的一系列部署,高度重视,创新措施,强化责任,狠抓落实,较好地完成了各项目标任务。安全生产的各项控制指标大幅度下降,均优于市政府下达我县的控制目标,实现了全年安全生产状况稳定好转的工作目标。在市政府安全生产目标考核中,我县位居全市第一。全县火灾起数下降xx%,消防安全工作呈现总体稳定的良好态势。
这些成绩的取得,是市委、市政府的高度重视、正确领导的结果,是全县各级各部门真抓实干、努力拼搏的结果,是安监和消防战线广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表县四大班子向长期奋战在安全生产和消防工作第一线的同志们,向关心支持安全生产和消防工作的各界朋友,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前工作中存在的问题:一是思想认识还有待提高。有些部门、有些领导对工作重视不够,公民安全意识相对薄弱,人人重视安全、关心安全的局面还没有完全形成。二是主体责任落实不到位。部分领导落实“党政同责、一岗双责”的思路不清,意识不强,开展工作的积极性和主动性还有待增强。三是违法行为仍然时有发生。打击非法违法力度还有待加大,专项执法行动还有待深入。这些问题,都必须引起我们的高度重视,清醒地认识当前安全生产和消防工作形势,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,扎实有效地推进安全生产和消防工作。
二、找准关键,强化措施,全面确保安全生产工作高质量推进。
2021年,全县安全生产工作要认真贯彻落实中央、省、市关于继续深入开展“安全生产三年专项整治行动”的部署,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,进一步促进全县安全生产形势的持续稳定好转。
一要增强安全发展意识,推动安全生产工作与经济社会协调发展。安全生产与经济社会发展的内在联系十分紧密,具有明显的阶段性特征。今年,是“十四五”起步开局之年,是建党100周年,同时处在安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期。因此在经济发展的特殊时期,安全生产工作只能加强不能放松,只能保障不能添乱。要把安全生产融入经济社会发展的主战场,牢固树立安全发展理念,把安全生产工作纳入经济社会发展战略和规划的整体布局,做到安全生产与经济发展的各项工作同步规划、同步部署、同步推进,促进安全生产与经济社会的协调发展。
二要认真抓牢抓好关键环节,大力推进安全生产综合治理。一是严格落实隐患排查治理责任。要按照“条块结合、属地监管”、“谁主管、谁负责”的原则,建立健全县、乡和生产经营单位三个层次的隐患排查治理工作责任机制。生产经营单位是隐患排查治理的责任主体,其法人代表是本单位隐患排查治理的第一责任人,要落实隐患治理投入责任,及时采取措施消除隐患,使作业场所、工作环境和各项设备设施符合安全生产的要求。各级政府及行业主管部门对生产经营单位隐患排查治理负有组织、指导、监督责任,对构成社会公共安全威胁、无主管单位或涉及单位多的重大及潜在隐患,由所在地乡镇(街道)负责采取治理措施。各级各部门要确定年度或阶段性重点治理督办的隐患,严格落实领导包案和挂牌督办责任,切实做到治理“五落实”。二是加大违法打击力度。对安全生产非法违法行为,要依法依规从严打击查处,该停产的停产,该取缔的取缔,并依法严格追究相关人员的责任,彻底消除事故隐患。要建立政府统一领导、相关部门共同参与的打击查处非法违法联合机制,提高执法效率,形成打击查处违法行为的合力。要充分依靠和发动广大人民群众参与打非查违专项行动,设立举报电话、邮箱等,鼓励举报安全生产各类非法违法行为,推进安全生产群防群治。三是强化日常监管。各级安全监管机构要关口前移、重心下移,切实加强日常监督检查和安全执法,实施跟踪执法、跟踪监管,严防搞形式走过场,增强监管、执法的针对性和有效性。要发现问题及时处理,切实做到事故超前防范。
三要强化源头治理,夯实安全生产基层基础。坚持标本兼治,重在治本。在抓紧解决安全生产领域突出问题的同时,要锲而不舍地抓好基层基础工作,建立安全生产长效机制。一是持续推进“科技兴安”。建立完善安全生产技术推广体系,引导企业加大科技投入和安全技术改造力度,采用和推广先进、适用、成熟技术、高新技术,改造、提升安全生产水平。提高企业技术装备水平,加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品和能力,打造本质安全型企业,促进节约发展、清洁发展、安全发展。二是推进“法制保安”。在认真贯彻执行国家、省、市安全生产法律法规规章和各项政策措施的同时,监督企业建立健全安全生产规章制度和岗位安全规程,加强职工法制培训和安全教育,减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,消防事故隐患产生的思想根源。三要推进“机制强安”。继续建立健全安全生产激励约束机制,制定督查检查、考核和奖惩制度,促进工作的落实。完善综合治理和联动执法机制,进一步形成工作合力,提升监管整体效能。
三、克难攻坚,扎实推进,实现消防工作的新突破。
今年,扎实做好我县消防工作,要深入开展火灾隐患排查整治,加强公共消防设施建设,全面提升火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,为建设平安清丰提供良好的消防安全环境。
一要强化消防宣传教育,增强公民消防安全意识。要切实把消防宣传置于基础性、长期性和重中之重的位置,改进宣传手段,丰富宣传载体,拓展宣传渠道,强化宣传攻势,营造宣传氛围,多渠道、多视角、全方位地推进消防法律知识、防火灭火基本常识、自救逃生技能等在全社会的普及,着力提升人民群众消防安全素质。要设置固定消防宣传橱窗和消防宣传牌。各乡镇(加大)要设置大型消防宣传标牌,所有行政村要设置固定宣传标牌。希各乡镇(街道)要严格按照要求抓紧落实,年底县政府将就此项工作进行全面检查。
二要加强消防安全防患治理,铲除引发火灾的根源。各乡镇(街道)各有关部门要继续深入开展人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所、“九小”场所、高层和地下建筑等为主要整治对象的火灾隐患排查整治工作,对发现的重大火灾隐患,及时采取有效措施,限期彻底根除。
三要创新消防监督管理体制,提高火灾防控能力。面对新形势、新任务,消防部门要主动适应客观形势发展需要,重视和加强自身业务建设,进一步提高工作效率。要促进严格执法、公正执法和文明执法,建立健全“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的执法机制,不断提高消防执法水平和服务能力。要改进消防监督执法勤务制度,把消防监督警力部署到火灾高发时段和高发部位,强化对人员密集场所、易燃易爆单位等火灾高发场所的巡查,实现火灾隐患预防关口前移。
四、明确责任,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。
会议明确了目标任务,指出了必须突出抓好的重点工作和关键环节,能不能取得实效,关键在于落实。
一是精细目标,分解责任。坚持安全生产和消防工作党政同责、一岗双责。各级各有关部门主要领导要树立抓经济是政绩,抓安全也是政绩的观念,亲自抓、负总责,履行好第一责任人的职责。要进一步量化目标,分解责任,层层落实工作责任制,把目标和责任落实到具体岗位和职工,一级对一级负责,切实形成人人头上有目标,肩上有力压力,层层抓落实的局面。
二是真抓实干,务求实效。安全生产和消防工作最讲求实际,一招一式都应当切实管用,来不得半点马虎、虚假和漂浮。要始终坚持求真务实、真抓实干的作风,沉下心思、扑下身子,深入基层、深入一线,讲实话、出实招、办实事、求实效,切实把各项措施落到实处。
三是加强管控,严格问责。要以“xx”特重大火灾事故、“xxx”特重大瓦斯爆炸事故、“xxxxx”爆炸事故为镜鉴。通过这些案例清醒认识,警钟长鸣,克服麻痹松懈情绪,切实把本地、本部门、本行业的安全生产和消防工作抓紧、抓好、抓出实效。要强化责任追究,对重大隐患长期得不到解决、非法违法生产现象较多的,依法问责。导致事故发生的,坚决严厉追究有关责任部门的、责任人员的责任,一追到底,绝不手软。
同志们,安全生产和消防工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展的大局,责任重大,任务艰巨。我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,切实履行职责,振奋精神,努力维护我县安全生产和消防工作持续稳定的良好态势,为推动全县“十四五”开好局、起好步,以更加昂扬的姿态努力推动经济社会高质量发展,以优异的成绩迎接建党一百周年!
同志们:
安全无小事,责任重于山。尤其今年是建党一百周年,这样的时间节点,更不允许我们在安全问题上出事。上午会议的主要任务是,贯彻落实国家、省市安全生产有关会议精神,回顾总结去年工作,部署落实今年工作任务,坚决打赢安全生产和消防安全攻坚战。刚才,王勇军常务通报了考核结果;6家单位作了发言;县政府与有关单位签订了责任书,希望大家对照目标,履职尽责,抓好落实。下面,我再强调三点意见:
过去一年,全县上下坚持以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指引,扎实开展安全生产综合整治三年行动,安全生产形势总体稳定,全年共发生生产安全事故4起、死亡人数5人,同比略有上升;火警数、火灾数分别同比下降18.8%、16.5%。在市对县消防考核中取得了优秀等次。成绩值得肯定。但安全是“易碎品”,更是一项“100-1=0”的工作,容不得松懈和马虎。
从上级要求来看,工作压力持续加大。党的十九届五中全会强调,要统筹发展和安全,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。国务院召开的全国安全生产电视电话会议上,李克强总理作出重要批示,强调安全生产事关重大,须臾不可放松。郑栅洁省长在全省安全生产会议上指出,要始终保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感,坚决遏制群死群伤的重特大事故。吴海平市长在全市安全生产会议上强调,要以铁的决心、铁的措施、铁的担当,坚决打赢安全生产和消防攻坚战。全县上下要进一步提高政治站位,树牢红线意识、底线思维,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,扎实做好安全生产和消防工作。
从自身基础来看,安全形势不容乐观。一是事故教训深刻。生产安全事故不仅危害人民群众生命财产安全,造成财物损失、企业关停,还给地方经济发展带来严重负面影响。比如,去年7月司太立制药车间爆炸事故(2人死亡,2人轻伤),不仅给司太立造成直接经济损失908万元、间接经济损失2.3亿元,也给我县gdp、规上工业增加值、外贸出口等经济指标增长带来压力,还影响了社会稳定、深化改革等考核。二是安全事故多发。1月份以来,全县共发生交通事故5起,死亡5人(其中,横溪3人、城区2人,去年同期0起),相关领导被市里约谈;发生火警41起,其中火灾11起,分别同比上升70.8%、57.1%,多起火灾事故差点造成人员伤亡(1月10日,上张乡米坑村一老房子起火,网格员发现起火并叫醒2名老人,协助其从室外楼梯逃生;1月16日,福应街道三亩田村老房子着火,4人从二楼跳窗逃生;1月17日,福应街道东岭下村一房子起火,1人被消防员救出);发生山林火灾3起、火情19起,分别同比增长300%、850%。三是风险隐患较大。去年7月份以来,全县共排查出安全隐患16250处,其中1118处隐患未完成整改(加工制造业小微企业和非煤矿山领域492处、危险化学品领域234处、消防领域177处、道路交通领域105处、城市建设领域82处、其他领域28处),隐患总数依然量大面广。同时,临近春节,人流、物流、交通流高度集中,制造业、建筑业赶生产、赶工期、赶进度情况比较普遍,各类致灾因素剧增,需要我们高度警惕。
海恩法则指出,“每一起严重事故背后,必然有29起较轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患”。要深入开展第二轮安全生产综合整治三年行动,突出抓好重点领域安全隐患排查整治工作,坚决把各类隐患消除在萌芽状态。
一是紧盯危化品领域。1月18日,袁书记在县委书记交流会上,专门将危化品安全作为一个突出问题进行了强调,要求全省进行系统检查。仙居作为危化大县,共有危化企业20家,这些年接连发生危化企业亡人事故,比如去年的司太立车间爆炸、2018年的新农化工真空缓冲罐爆裂(1人死亡、2人受伤)。我们要把危化品安全作为重中之重,加强“两重一大”企业监管力度(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源),严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,严防各类事故发生。同时坚决打击烟花爆竹非法经营行为,管控安全风险。
二是紧盯消防领域。要聚焦居住出租房、老旧民房、高层建筑、人员密集场所、“九小场所”等环节,全面开展消防安全排查整治,全面实现红色出租房整改率、10人以上群租房整改率、c类高层建筑隐患整治率、消防重点单位的疏散通道畅通率、消防设施完好率、智慧用电系统安装率达到100%,完成南峰(省级)、福应(市级)2个消防安全重点街道的综合治理任务,有效防范“小火亡人”问题,确保全年火灾起数同比不上升,不发生亡人火灾事故。
三是紧盯建设施工领域。要切实加强在建工程施工现场安全管理,定期开展重大风险源排摸,督促施工单位履行安全生产主体责任,落实安全防范措施,彻底消除深基坑、高支模、脚手架等重点部位、设备的安全隐患。
四是紧盯交通运输领域。要严格落实“两客一危一货”运输企业常态化监督检查,加强重点路段安全设施改造提升;严查“三超一疲劳”等严重违法行为,严防易燃、易爆、剧毒等危险品上车,从源头上消除重大交通安全隐患。
五是紧盯道路交通领域。要聚焦重点对象、重点人员、重点道路和重点时段,精准开展安全整治,切实降低事故起数和死亡人数。要全力保障道路交通运行秩序,切实做好雨雪、冰冻恶劣天气下交通安全工作。
六是紧盯工矿商贸领域。要重点关注小微企业、来料加工点、地下矿山、露天矿山、危旧厂房,持续打响低水平重复事故歼灭战,督促企业员工严格遵守操作规范。
七是紧盯旅游领域。要重点加强对景区、酒店、民宿、旅游行业特种设备、景区消防、旅游包车等重点环节的安全检查。同时及时关注气象预警,做好景区安全风险提示和旅游秩序管控。
八是紧盯森林安全领域。主要抓好两方面工作:森林防灭火方面。现在已进入春季森林防火关键期,再过一周就是除夕,除夕、元宵期间,仙居有上灯的习惯,天干物燥的客观因素和野外活动的人为因素叠加,森林火灾风险很高。自然资源、应急、公安等部门和各乡镇(街道)要密切配合,严防死守,确保野外用火安全(其中,森林防火,由自然资源规划局负责牵头,各乡镇街道要严格落实属地责任。森林灭火,由应急管理局负责牵头,公安局作好配合。同时,公安、自然资源规划做好森林火灾案件查处的职责交接和工作衔接)。要严格火源管理,倡导村民移风易俗,以文明方式祭扫,严禁群众带火种上山。松材线虫病防治方面。今年我县要完成51.11万亩、65.13万株松树枯死木清理任务(任务量排在全省的第4位),但目前进度十分不理想,排名全省末位(截至2月1日,全省已完成除治任务55%以上,而我县截止2月3日下午只完成除治任务14.47%,其中,福应、广度、上张、淡竹、步路、朱溪、官路、田市8个乡镇街道完成任务进度不足10%)。各单位要倒排时间,督促除治队伍增加作业人员(原则上每1000吨清理任务,每日作业人员要达35人以上),加快除治进度,坚决打好松材线虫病防治攻坚战。县自然资源规划局要做好业务指导工作。
一是责任再压实。要紧紧扭住责任这个“牛鼻子”,加快完善责任体系,真正形成严肃、刚性的责任链条。一要压实企业主体责任。严格督促企业依法履行安全生产职责,落实全员安全生产责任制,强化企业安全投入、安全培训、基础管理、应急救援等管理,倒逼企业把安全生产责任落实到每一个生产环节、岗位和操作人员。二要压实属地管理责任。各乡镇(街道)要严格落实属地管理责任,特别是党政主要负责人,必须带头落实安全生产工作职责,带头协调解决安全生产领域重大问题,带头深入一线开展隐患排查,把安全生产工作牢牢抓在手上,坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。三要压实部门主管责任。各行业主管部门要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”原则,加强本行业安全生产管理,全力以赴抓检查、治隐患,控事故。四要严格责任追究。要以铁的纪律,严格落实安全生产责任追究制度。对安全生产责任不落实、不重视而导致事故的,要依法依规严肃追究有关部门和个人的责任。
二是能力再提升。要坚持问题导向,补短板、强弱项,牢牢把握安全生产主动权。一要提升指挥作战能力。按照大安全、大应急、大减灾要求,进一步完善应急联动机制,形成集中统一、高效有力的应急指挥体系。二要提升应急处置能力。进一步优化完善安全生产应急体系,加强专业应急救援队伍建设,定期开展应急预案处置演练活动,切实提升应急处置能力。三要提升联合执法能力。强化联合执法,做好执法处罚“后半篇文章”,建立安全生产失信联合惩戒制度,加大对非法违法典型案件联合惩戒力度。
三是基础再夯实。一要强化基层基础。以全县626个网格为基础,全面推进基层应急管理组织体系规范化建设,构建横向到边、纵向到底的安全监管网络,确保不留死角和盲区。二要强化数字赋能。以政府数字化转型为牵引,持续深化智慧应急、智慧交管、智慧工地、智慧消防等智慧工程建设,不断推进安全生产日常监管数字化、数字监管日常化。三要强化社会协同。坚持专业的人做专业的事,加快构建体系健全、服务规范、运转高效的安全生产社会化服务市场,提升安全服务能力。充分发挥村居、社区作用,鼓励群众积极参与安全生产工作,营造“安全生产人人有责、人人监督安全生产”的浓厚氛围。
同志们,安全工作永远在路上。我们要以对党和人民高度负责的态度,牢固树立安全发展理念,全力以赴抓好安全生产和消防安全各项工作任务的落实,为仙居高质量、跨越式发展筑牢坚强的安全保障!我就讲这些,谢谢大家!
同志们:
刚才,x同志解读了《x镇消防安全短板及薄弱环节大排查大整治工作方案》,x同志对全镇火灾防控工作、家具及木材加工企业整改工作进行了安排部署,并对村级消防站建设标准进行了说明,内容具体、要求明确,有很强的针对性和指导性,我们务必深刻领会,不折不扣抓好贯彻落实。各村提交了《2021年安全生产目标管理责任书》,大家必须时刻牢记,责任书就是责任状,责任状就是军令状!必须立言立行,说到做到。下面,我再强调几点意见:
(一)成绩值得肯定。自去年x月x日全镇开展安全生产“1+12百日攻坚行动”以来,我镇累计排查单位场所x家次,发现问题隐患x处,整改x处。可以说百日攻坚行动的突出成效,保障了今年一季度全镇各领域未发生安全生产事故,为今年安全生产形势保持稳定奠定了良好的基础。成绩来之不易,应予以充分肯定。
(二)问题依然存在。在肯定成绩的同时,我们更应该深刻认识到我镇安全生产形势整体上隐患风险依然很多:一是潜在风险不容忽视。我镇部分企业虽经多年的专项整治但仍有一些问题未能彻底解决,事故隐患屡查屡有、反复出现、大量存在,特别是危化品、消防、烟花爆竹、气代煤等行业领域发生事故的风险较大。二是基础工作仍然薄弱。企业主体责任落实不到位,对安全生产重视不够,特别是小微企业在安全方面的投入严重不足,安全防护设施缺乏,员工培训不到位,存在很大的安全风险。三是思想意识有所松懈。由于多年未发生重特大事故,大家容易出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,工作上容易掉以轻心。安全隐患排查没有用真功、动真格,全面整治不坚决、不深入、不具体。
(三)尊重客观规律。从安全生产的规律看,二季度是安全生产事故易发多发期,也是安全生产工作的关键时期。一是从时间节点看,天气逐渐转暖,疫情管控慢慢放开,人们的生产生活行为日益频繁,人流、车流随之增加,发生交通事故、火灾的可能性增大。交通安全领域和人员密集场所等重点部位的安全隐患形势严峻。二是从企业生产经营规律看,二季度是企业复工复产和生产经营旺季,一些企业容易出现安全生产意识减弱、精力转移、工作松动等问题,易引发安全生产事故。三是从消防安全看,×年×月×日至×月×日,×市消防救援大队共接处警×起,发生火灾×起。我镇累计发现火点×处。尤其是×月×日,×市消防大队接处警×起,创日火情量之最。×火灾事故时刻警示我们,安全生产从来都没有万无一失,只有一失万无。当前季节大风天气增多,且清明节烧香祭祖、扫墓和春游等野外用火频繁,极易引发各类火灾。对此,大家要坚决克服盲目心理、麻痹思想,切实强化红线意识、底线思维,以对群众生命财产安全高度负责的精神,进一步扩大“1+12百日攻坚行动”战果,以超常的力度、超常的举措,切实抓好安全生产各项工作。
针对二季度安全生产特征,围绕当前工作面临的新形势、新任务,要全力抓重点、攻难点、造声势,继续掀起安全生产风暴。
(一)强力开展消防安全专项治理。一是强化火灾隐患监管力度。要严格抓好春季火灾防控工作,各村要落实属地管理责任;安监站要依法对全镇消防工作实施监督管理,依据职责加强组织协调,指导消防监督、火灾预防和火灾扑救工作;城建办要依法承担建设工程消防设计检查、消防验收、备案和抽查工作;派出所负责研究部署治安维护、火案侦破等工作,协同有关部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护等工作。二是落实消防安全“网格化”管理。各村要完善消防安全组织,明确消防安全责任人和专职消防管理人员,加强对村“两委”成员、网格员的消防业务培训,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制;定期对网格内的小企业、小作坊、家庭式作坊进行全面检查;定期组织网格员对辖区内的垃圾杂草、枯叶树枝等易燃可燃物进行清理。同时,各村要督促辖区内企业建立企业消防队,配齐配全专兼职消防员和消防车辆,形成合力,达到一点着火,多点救援的效果;根据×市消防安全委员会下发的《关于加快微型消防站建设任务的通知》要求,每个村要建设微型消防站,各村的微型消防站要达到“三知四会一连通,处置要在三分钟”的工作要求。三是加大消防宣传力度。要充分利用高音广播、微信、互联网、发放明白纸等多种方式,加大消防宣传力度,确保社会公众能经常听到、看到、了解到消防安全常识。组织人员观看历年来全国范围内发生的火灾案例,警示社会单位和群众,全面提高公民防火意识。要组织人员、居民进行疏散逃生演练,增强广大群众的消防意识和自救能力。
(二)全力推进重点领域安全隐患排查整治。一是加强危化品安全监管。要针对危险化学品高温高压、易燃易爆、易窒息易中毒等特点,从防火、防爆、防雷击等各个方面,强化监测监控和检查,确保不发生泄漏、火灾、爆炸等安全事故。二是加强烟花爆竹行业安全监管。清明节期间是烟花爆竹销售旺季,各村、派出所、安监等相关部门要切实做好清明节期间烟花爆竹燃放安全管理工作,要以打击烟花爆竹非法活动为重点,对烟花爆竹的非法生产、经营、储存、运输和使用等各环节进行全面安全检查,做到不留盲点、不留死角。三是加强交通运输安全管理力度。道管所要密切与市公安交警、运输部门配合,完善联合执法机制,认真做好清明节期间的运力安排和客运疏导工作,围绕镇村主干道、出入口等重点部位进行严密布控,完善道路交通安全防护措施,加强督查检查,防范重特大事故发生。四是加强建筑施工安全监管。城建办要组织专门力量,继续深入开展建筑施工安全专项整治。特别要针对大风、强降雨等恶劣天气,落实好防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电等措施,必要时及时下发通知,停止一切高空、户外作业,确保施工安全。五是加强工贸企业安全监管。进一步加强机械制造、涉氨、涉爆粉尘等重点工贸企业的安全专项治理,对存在问题的企业开展“回头看”,重点加强对涉及易燃易爆、高温高压等生产储存装置和设施的安全检查。同时加强有限空间作业安全监管。六是加强人员密集场所安全监管。各级各部门要突出对宾馆、超市、网吧等人员密集场所消防安全检查,切实查找安全监管工作的漏洞和薄弱环节,确保安全责任落实到位。
(一)强化各级领导责任。安全生产“1+12百日攻坚行动”开展以来,镇村两级领导干部普遍加强了安全生产责任意识,但与镇党委、镇政府的要求还有一定差距。在今后的工作中,镇安委办各成员单位,要各司其职,发挥好本部门的工作职责,把安全生产作为头等大事来抓,特别是对安全隐患防范方面的“老大难、钉子户、硬骨头”等问题,“一把手”要亲自过问、亲自上手、亲自推动,真正做到领导到位、工作到位、责任到位、保障到位。
(二)强化属地管理责任。各村要时刻绷紧安全生产这根弦,做到守土有责、守土负责、守土尽责。从实际工作看,个别村对镇党委、镇政府部署的安全生产工作落实不到位,工作推进拖拖拉拉,入企检查不深入,走马观花,隐患排查整改不到位。会后,大家要迅速行动起来,进一步明确监管责任人和具体监管人,确保安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。
(三)强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实专业监管、行业管理和指导职责。要严查思想认识、制度建设、措施落实、隐患整改、实际效果,做到标本兼治,从严执法,确保各项工作落到实处。
(四)强化企业主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度消除安全生产隐患。因此,必须紧紧抓住企业这个责任主体,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管,切实提高企业的安全生产保障能力。
(五)强化追责问责力度。对重大问题和隐患应发现未发现、应查处未查处的,在严肃追究企业主体责任的同时,倒查村街相关责任人责任。对安全生产措施不落实、不到位,安全隐患排查不及时、不彻底的都要视同安全生产事故进行问责。同时,要通过定期督查、常态巡查、即时检查等方式,真正把责任落实到岗位、落实到人头。
同志们,安全生产责任重于泰山,安全生产永远在路上。我们要进一步强化安全红线意识和底线思维,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,始终恪尽职守、扎实工作,全力以赴抓好安全生产各项工作,为推动×镇高质量发展提供更加有力的安全保障。
同志们:
经县政府研究,今天召开全县消防工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神,总结xxxx年消防工作,表彰先进,全面研究部署xxxx年消防工作各项任务。刚才,会议表彰了xxxx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人,县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全责任书,王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全工作报告,总结客观、部署具体,请大家认真贯彻执行。下面,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强责任感和紧迫感。
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,消防工作责任制进一步落实,形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实,一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实,人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势。成绩的取得,离不开各级、各部门的大力支持,借此机会,我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比,还有一定差距:一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够,职责不明确、工作不到位,消防联动机制还未建立,仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律,漠视生命,对本单位存在的火灾隐患长期不整改,消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展,人员密集场所大量增加,区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位,主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展,茅坪城区现有市政消火栓163具,损坏53具,损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入,消防力量匮乏,防火安全条件差。xxxx年,全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育,部分居民有了一些防火知识,但往往还存在麻痹思想,对日常用电、用火、用气的安全不当回事,也不重视自身的防火准备,基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救,安全常识普及率还比较低,消防宣传教育还有待进一步加强。
因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇,落实责任,进一步推进消防体系建设。
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。今年,县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收,严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得核发相关证照,已经核发的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位,要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导,将实行“一票否决”,并实行责任倒查,在查清事实的基础上,对相关责任人从严从重追究责任,决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设,进一步推进消防安全网格化达标创建活动,发动社区和网格员积极开展消防管理服务,不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训,定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估,找准火灾防控薄弱环节,由本地政府主导,行业部门,牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理,严查各类消防违法行为,进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队,强化乡镇消防能力,不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的,去年发生的几起亡人事故都是发生在农村,都是因为用火用电不慎所引起的。
(三)推进应急救援体系建设。各地、各部门要深刻认识消防工作的显著变化,积极拓展消防职能,以公安消防部队及其他优势专业应急救援队伍为依托,进一步加快应急救援队伍建设,从政策、经费、人员等方面给予支持。一是快速启动消防站迁建。消防站迁建是我县三峡后续规划中重要公共基础设施建设项目,要高度重视,全力支持迁建工作。县移民、财政、国土、规划、建设等相关部门要依法依规、从简从快办理相关手续,确保早日开工,早日投入使用。二是继续提高消防经费保障水平。根据财政部330号文件精神和省、市、县三级政府《关于进一步加强消防工作的意见》要求,进一步完善经费保障及增长机制,提高消防经费保障标准,确保今年消防经费总量比xxxx年增长20%。落实消防装备、基层基础设施、应急救援体系建设等专项经费,将消防文员、合同制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内,要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标,组织开展应急综合演练不少于2次,召开应急救援专家联席会议不少于2次,切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段,各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,开展消防知识普及宣传,引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训,大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动,提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点,强化宣传,进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法,很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神,进一步明确了各专业委员会的责任,而且对各部门的职责都做了相关的规定,下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心,坚持科学发展,重点推进,按照《湖北省消防安全责任规定》的要求,积极落实宣传贯彻工作措施,通过广播电视及互联网等媒体,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围,真正构筑社会消防安全防火墙。
同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大,关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识,把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,进一步开创我县消防工作的新局面,为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境,为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
同志们:
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会,主要目的有两个:一是贯彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作,切实维护全县安全稳定。刚才,____同志宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案,劳动密集型企业消防安全专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作,从今年x月开始,到明年年底结束,历时一年多,大家务必高度重视,按照方案抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
今年以来,我县安全生产总体保持了平稳态势,但纵观全年的形势,仍然不容乐观,主要表现在:
(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底,全县工矿商贸企业发生一般事故8起,死亡8人,与去年全年相比,事故起数增加1起,死亡多2人。工程建设领域发生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面发生事故1028起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;伤894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,与上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前,我县先后发生了两起较大事故,一起是____镇“1.14”火灾事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成3人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到靖安的声誉,影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度,讲政治讲大局,抓好安全生产工作。
(二)安全生产基础薄弱。据初步统计,全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家,员工30人至100人的有45家。在这62家企业中,成立了安监机构的仅有两家,其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢,7家非煤矿山企业,只有一家达标(罗湾瓷土矿),10家加油站6家达标,县工业园30余家已投产企业,取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费,设置安全生产监管机构,开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪,工作不配合,隐患整改不落实。
(三)安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作,对安全生产工作采取了有力措施,但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录,有的乡镇领导对企业的实际运作不了解,企业说停产了,他就汇报停产了,而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理,只注重眼前利益,没有长远打算。