随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。报告的格式和要求是什么样的呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
审议镇政府工作报告篇一
2021年3月10日,天水市政府在市人大五次会议上提交了《关于2020年天水市政府工作报告》。报告全面总结了过去一年天水市政府的工作成绩和不足之处,同时也提出了未来的目标计划和工作重点。作为天水市的一名普通市民,听完报告后,我有很多感悟和体会,下文将从五个方面来阐述我的观点。
首先,经济发展取得显著成效。报告中提到,2020年,天水市的地区生产总值达到了378.88亿元,同比增长2.1%,超过了全省平均增长率。而且,全市共有60个项目开工,总投资额为359.6亿元,其中高新技术产业项目就占据了其中很大一部分。这说明了天水市坚持发展经济的空间战略,积极推动产业升级和自主创新的策略是非常正确的。此外,政府实施降低社会保险费率、高新技术企业奖励等一系列支持政策,也为企业发展提供了强大的动力。我认为,只有经济不断健康发展,才能为广大市民提供更好的就业、生活和发展环境。
其次,环境保护工作亟待加强。报告中提到,2020年大气环境质量不同程度下降,其中,重污染天数增加了20天。同时,水污染治理也存在严重问题,某些区域的水质达不到相关要求。这些问题表明,环境保护工作还需更进一步推进。政府需要加强对污染物排放的监管力度,并推行更严格的惩罚措施。此外,加大对环保产业的支持也是非常必要的。我认为,保护环境不仅是政府的责任,每个市民都应该为此付出自己的努力,从小事做起,减少不必要的物品浪费,这样才能建设更美好的天水。
第三,文化建设亟待加强。天水市作为文化名城,历史文化积淀深厚,但目前仍存在许多问题,比如,城市道路的命名不科学,有些古迹文化景点缺乏保护措施等等。文化建设不仅需要保护历史遗产,更需要创新,将文化与现代社会相结合。政府应该推行科学合理的文化传承和创新政策,发挥文化的积极作用,从而提高市民的文化素质和文化认同感。同时,也需要广大市民的关注和支持,只有文化生根于民心,才能得到更好的发展。
第四,教育发展亟待加强。作为未来社会的希望,教育扮演着重要的角色。报告中提到,过去一年,天水市先后投入了2.4亿元用于改善普通中学办学条件,推动了安定迁建校园、农村九年一贯制学校建设和大学城建设等一系列工作。但是,我们仍然需要进一步提高教育的质量和水平。首先,需要加强师资队伍建设,提高教育人才的教育理念和规范化管理能力。其次,需要进一步开发现代化的教育技术手段,提高学生的实际技能和动手能力。我相信,只有实现良好的教育投入和教育管理,才能培养更多的优秀人才,为天水市和全国的发展做出贡献。
最后,城市基础设施建设亟待加强。城市基础设施的建设关乎着市民的生活质量和安全。报告中提到,天水市已经保障了城市基本设施的满足,但仍有很多方面需要改进。例如,城市停车难问题,道路的拥堵等等。政府需要依据市民需求,加大对城市环境的改善和改造力度,推进城市公共设施建设,从而更好地服务市民。。
总之,天水市政府工作报告为我提供了更深入的了解和更全面的认知。政府的工作是为人民服务的,需要全体市民力量的支持和参与。我相信,在天水市政府的正确领导下,市民的共同努力下,我们的家园将会更加繁荣和美好。
审议镇政府工作报告篇二
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府。
请予审议并请列席人员提出意见。
2004年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。
——经济持续健康稳步增长。
全年实现国内生产总值(gdp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。
——基础设施建设成就显著。
我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。
——工业经济快速发展。
突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。
——农业结构调整步伐加快。
农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。
农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。
农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。
农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。
——城镇化水平进一步提高。
小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。
——招商引资成绩斐然。
2004年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。
——各项社会事业全面进步。
精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。
计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。
以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(kscdc)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著,百人敬老院建成投入使用,全面启动了特困户救助工作,社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善,殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外,工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强,取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
各位代表:2004年,我镇经济持续快速发展,综合实力不断增强,人民生活水平日益提高,这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定过去一年成绩的同时,我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题,主要表现在:工业结构单一,应进一步加大招商引资和对外开放力度;农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大,部分群众生活仍然较为困难;财政基础比较薄弱,可用财力有限,消赤减债任务繁重;发展环境有待进一步改善;政风建设需进一步加强,破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
2oo5年是构建和谐社会,全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务,我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战,以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展;必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,深化改革、扩大开放,努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,坚持解放思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕一个目标(创品牌、进十强、争一流),突出二个重点(工业发展和消赤减债),确保三个稳定(安全生产、计划生育和社会治安),实现四个突破(财政税收、招商引资、基层基础和外部形象),着力办好十件实事,切实加强民主法制建设和精神文明建设,开拓创新,与时俱进,为构建社会主义和谐社会,加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。
2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是:实现国内生产总值(gdp)5亿元,增长25%;工业总产值7.8亿元,增长25.8%;农业总产值1.9亿元,增长26%;完成财政总收入3700万元,增长30%,其中地方收入突破1000万元大关;社会固定资产投资5000万元;招商引资到位资金3000万元;农民人均可支配收入达3910元,增长7%;计划生育率达99%以上,人口出生率控制在10‰以内。
今年镇人民政府将着力办好十件大事:
1、 规划、启动建设一个非花炮工业小区;
2、 新组建一家花炮集团;
3、 培育3家规模工业企业;
4、 建设好张张家店小康示范村;
5、 搞好枨冲供电服务中心建设;
6、 规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场;
7、 美化亮化一个枨冲精品小城镇;
8、 完善好一个土地整理项目;
9、 支持建设好枨冲青草新卫生院;
10、 主办一次大型枨冲传统文体艺术节。
为完成上述目标,镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。
(一)突出兴工强镇,不断提高工业化水平。
继续坚持品牌战略和素质提升战略,整合提升传统产业,壮大规模工业,发展精细化工。以市场为基础,以资本为纽带,以科技创新为动力,以机制创新为手段,以扶优扶强政策为保障,不断推进我镇工业经济快速向前发展。
立足镇情,创新思路,做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作,帮助企业建立现代企业管理制度,全面提升企业管理水平;引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造,提高产品的科技含量和市场竞争力;支持企业开展质量兴业活动,创建知名品牌。继续扶优扶强,建立健全党政领导联系重点企业制度,政府将出台相关政策,不断推进花炮产业的规模化、集团化,新组建1家花炮集团,培育3家规模工业企业。
狠抓安全生产工作。切实加强制度建设,强化安全素质培训,探索安全生产的长效管理机制,加强危爆企业安全生产日常检查,加大监管处罚力度,创建安全生产示范镇,努力构建枨冲安全品牌。
大力引进高新技术产业,优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业,盘活闲置资产,规划、启动一个非花炮园小区,设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业,使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。
加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策,进一步优化发展环境,创新招商办法,精心包装一批项目,广泛宣传推介,主动出击,全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来,鼓励企业以商招商,增资扩股,做大做强。
强化税收征管。根据上级有关精神,从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度,积极培植财源,夯实财政增收基础。坚持依法治税,加大税收法律法规的宣传力度,增强纳税人的纳税意识,强化征管措施,严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为,确保按照8·33的进度均衡入库。
(二)突出强农富民,积极推进农业产业化。
以农业增效,农民增收,农村稳定为核心,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。
调优农业结构。适应市场需求,大力发展品牌农业,发挥比较优势,突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品,改良品种,改善品质,提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上,充分利用百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。
大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。
加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。
积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。
提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇。
以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。
完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。
发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展。
加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。
着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。
切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。
协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府。
坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提高干部队伍综合素质和服务水平。
各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
审议镇政府工作报告篇三
近日,杭州市政府发布了2022年政府工作报告。报告总结了过去一年的工作成绩,明确了未来的发展目标,并提出了一系列具体的政策举措。作为杭州市的一名普通市民,我认真阅读了这份报告,并从中获得了一些新的认识和体会。
首先,我对杭州市政府一年来所取得的成绩感到由衷的敬佩。报告指出,2021年杭州市的经济增长率超过10%,名列全国城市前列。这得益于杭州市政府坚持创新驱动发展战略,大力推动数字经济、生物医药、新能源等高新技术产业的发展。同时,报告还提到了杭州市工业增加值的持续增长和企业的利润增长,这表明杭州市政府在优化营商环境、提高市场活力方面取得了明显的成效。这一系列的成绩不仅让我为我的家乡感到骄傲,也让我对杭州的未来充满了信心。
其次,我从工作报告中了解到了杭州市政府对改善民生的承诺和努力。报告提到,杭州市政府将加大对教育、医疗、养老等领域的投入,提高人民群众的生活质量。我特别关注报告中提到的教育领域的发展。报告表示,杭州市将推进义务教育均衡发展,提高教育资源的配置,并加大对高校的支持。这些举措将为广大市民提供更好的教育机会,让每个孩子都能享受到优质的教育资源,这无疑是对广大家庭的一大福音。此外,报告还提到要完善医疗保障体系,提高基本医疗保险的保障水平,这将为市民提供更加可靠和可负担的医疗保障。这些政策的出台,让我对未来杭州市民的生活充满了期待。
再次,我对杭州市政府提出的“绿水青山就是金山银山”理念深表赞同。工作报告中提到,杭州市政府将继续加强生态环境保护,推进绿色发展。报告指出,杭州市将加大对水环境治理的力度,进一步提高空气质量,加强生态保护和修复工作。我认为,保护环境是每个人的责任,也是杭州市政府的重要使命。只有保护好我们的绿水青山,才能实现可持续发展,才能让我们的城市更加美丽宜居。我非常期待看到杭州市政府进一步加大对环境保护的投入,让杭州成为全国乃至全球的绿色样板城市。
此外,杭州市政府工作报告还提到了加强政府的智能化建设和运用。报告指出,杭州市政府将加快数字化转型,全面推进“互联网+政务服务”,实现政府服务的便利化和高效化。这让我对未来的政务服务充满了期待。我希望通过更加智能化的政务服务,市民可以更方便地办理各种行政手续,享受到更高质量的服务。同时,我也希望政府能更加注重保护个人信息和隐私,确保信息安全,避免因信息泄露给市民带来的困扰和损失。
总之,杭州市政府工作报告给我留下了深刻的印象。报告中所提到的举措和政策都充满着奋进和创新的力量,让我对杭州的未来充满了期待。我相信,在市政府的正确领导下,杭州市将继续保持稳定的经济增长,改善民生,保护环境,为市民提供更好的服务。我愿意为杭州的发展贡献自己的一份力量,与政府携手共建美好的未来。
审议镇政府工作报告篇四
各位代表:
现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
20xx年,是我国实施xx规划并实现良好开局的一年,国民经济和社会发展取得重大成就。
经济平稳快速增长。国内生产总值20.94万亿元,比上年增长10.7%;居民消费价格总水平上涨1.5%。经济增长连续四年达到或略高于10%,没有出现明显通货膨胀。
经济效益稳步提高。全国财政收入3.93万亿元,比上年增加7694亿元;规模以上工业企业实现利润增长31%,增加4442亿元。
改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额1.76万亿美元,比上年增长23.8%;实际利用外商直接投资695亿美元。
社会事业加快发展。科技创新取得重大成果,教育事业继续发展,公共卫生体系建设得到加强,文化、体育事业进一步繁荣。
人民生活有较大改善。城镇新增就业1184万人。城镇居民人均可支配收入11759元,农村居民人均纯收入3587元,扣除价格因素,分别比上年实际增长10.4%和7.4%。
这些成就,标志着我国综合国力进一步增强,我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。
(一)加强和改善宏观调控。针对经济运行中投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等突出问题,中央及时采取了一系列宏观调控措施。加强土地调控,从紧控制新增建设用地,严肃查处违法违规用地行为;加强货币信贷管理,两次上调人民币贷款基准利率,三次上调金融机构存款准备金率;加强财政、税收对经济运行的调节;加强新上项目市场准入审核和监督检查;加强房地产市场调控和监管,着力调整住房供给结构。宏观调控措施逐步见效,固定资产投资增幅回落,银行信贷投放增速放缓,防止了经济增长由偏快转为过热,避免了经济大起大落。
(二)加大三农工作力度。稳步推进社会主义新农村建设。全年中央财政用于三农支出3397亿元,比上年增加422亿元。在全国范围内取消了农业税和农业特产税,终结了延续2600多年农民种田交税的历史。继续增加对种粮农民直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴,实施农业生产资料综合补贴政策,继续对重点地区的重点粮食品种实行最低收购价政策,增加对财政困难县乡和产粮大县的转移支付。在自然灾害较重的情况下,主要农产品产量稳步增加。全年粮食产量达到49746万吨,实现了连续三年增产。农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设得到加强,又有2897万农村人口解决了安全饮水问题,新增450万农村沼气用户,农民的生产生活条件继续改善。农村扶贫开发工作取得新进展,农村贫困人口减少217万人。制定并实施解决农民工问题的政策措施,从解决工资偏低和拖欠、依法规范劳动管理、加强就业培训和社会保障等方面,维护了农民工的合法权益。
(三)加快经济结构调整。制定了加快振兴装备制造业的政策措施,推进关键领域重大技术装备自主制造。开展百万千瓦级核电机组、超超临界火电机组、新型船舶等设备自主化工作,启动高档数控机床和重要基础制造装备等重大专项。制定并实施钢铁、煤炭、水泥等11个行业结构调整的政策措施,部分产能过剩行业投资增幅明显回落,新开工项目计划总投资大幅下降,煤炭、电解铝分别淘汰落后生产能力1.1亿吨和120万吨。一批关系国民经济全局的重大工程建成投产或开工建设。青藏铁路全线通车,三峡左岸电站机组全部建成发电,金沙江向家坝水电站开工建设。这些对增强经济发展后劲将发挥重要作用。
更加重视节能环保工作。完善节能降耗、污染减排政策,普遍建立节能减排目标责任制。积极推进重点行业、重点企业和重点工程的节能工作,开展循环经济试点,加强三峡库区、松花江、南水北调水源及沿线、渤海等重点流域和区域水污染防治工作,实施燃煤电厂脱硫、城市污水处理、垃圾无害化处理等环保重点工程。连续四年在全国开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。扎实推进生态保护和建设。整顿规范矿产资源开发秩序取得阶段性成果。地质勘查工作得到加强。
继续实施区域发展总体战略。西部大开发扎实推进,振兴东北地区等老工业基地工作顺利展开,促进中部地区崛起的政策开始实施,东部地区率先发展取得新成绩。
(四)积极推进改革开放。全面部署农村综合改革。集体林权制度改革稳步进行。国有经济布局调整、国有企业股份制改革和国有资产监管取得新进展。邮政体制实现政企分开,电力体制改革继续推进。国有商业银行股份制改革迈出新的重要步伐,中国银行、中国工商银行在境内外成功上市,农村信用社改革取得阶段性成果;上市公司股权分置改革基本完成,证券市场基础性制度建设得到加强;保险业改革深入推进;外汇管理体制改革逐步深化。财政税收制度继续完善。公务员工资制度改革和规范收入分配秩序顺利进行。整顿和规范市场秩序工作深入开展。
调整对外贸易结构。完善出口退税、关税和加工贸易政策,控制高耗能、高污染产品出口;积极增加进口。优化利用外资结构,扩大银行、分销、电信等服务业对外开放。深化和扩大与各国的经贸往来。支持企业对外投资合作。全面履行加入世界贸易组织承诺,完善涉外经济体制和法规政策。
(五)大力发展社会事业。增加社会事业的投入。全年中央财政用于科技、教育、卫生和文化事业的支出分别为774亿元、536亿元、138亿元和123亿元,比上年增长29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。
推进科技创新。历时两年研究制定的国家中长期科学和技术发展规划纲要颁布实施,并制定了相关专项规划和配套政策措施。大型油气田和煤层气开发、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机设计与制造、载人航天与探月工程等16个重大专项陆续启动。高性能计算机、超级优质杂交水稻、第三代移动通信、数字电视等一些关键技术取得突破,自主创新能力增强。
优先发展教育事业。全国财政安排农村义务教育经费1840亿元,全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费,为3730万名贫困家庭学生免费提供教科书,对780万名寄宿学生补助了生活费。410个两基(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县已有317个县实现目标,西部地区两基人口覆盖率由20xx年的77%提高到96%。中央财政连续三年累计投入90亿元,用于农村寄宿制学校建设工程,7651所学校受益。农村中小学现代远程教育工程已投入80亿元,覆盖中西部地区80%以上的农村中小学,1亿多中小学生得以共享优质教育资源。中等职业学校招生规模扩大到741万人,在校学生总数1809万人。高等教育在学人数2500万人,毛入学率提高到22%。
加强医疗卫生工作。覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系,已经基本建成。启动了农村卫生服务体系建设,中央财政安排27亿元国债资金用于县、乡、村三级医疗卫生基础设施建设。新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县(市、区),占全国总数的50.7%,有4.1亿农民参加;中央财政支出42.7亿元,地方财政也相应增加支出,较大幅度提高参加合作医疗农民的补助标准。以社区为基础的城市医疗服务体系建设加快推进。城乡医疗救助工作有所加强。中央财政安排51亿元,用于支持地方加强公共卫生服务,艾滋病等重大疾病防控取得明显进展。
积极发展文化、体育事业。新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学进一步繁荣。文化基础设施尤其是农村基层文化设施建设得到加强,广播电视村村通工程由行政村向自然村延伸,社区和乡镇综合文化站工程、全国文化信息资源共享工程建设继续推进。文化体制改革进一步深化,文化产业加快发展,对外文化交流更加活跃。全民体育活动广泛开展,竞技体育水平不断提高。社会主义精神文明建设继续加强。
(六)努力做好就业和社会保障工作。进一步完善和落实就业再就业扶持政策,中央财政安排就业再就业资金234亿元。多渠道开发就业岗位,加强职业技能培训工作,开展对零就业家庭和就业困难人员的帮扶,505万下岗失业人员实现再就业。20xx年我们提出用三年时间基本解决建设领域历史上拖欠工程款和农民工工资的问题,这项工作基本完成,各地已偿还拖欠工程款1834亿元,占历史拖欠的98.6%,其中清付农民工工资330亿元。
加强社会保障体系建设。在东北三省试点的基础上,企业职工基本养老保险做实个人账户试点范围又扩大了8个省份。经过多年努力,国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成。提高了企业离退休人员基本养老金标准。社会保险覆盖面继续扩大,社会保险基金收入不断增加,社保基金使用的监督管理得到加强。城乡社会救助体系框架基本建立,慈善事业不断发展。中央财政用于城市低保的补助资金136亿元,比上年增加24亿元,各地不同程度提高了城市低保补助水平。已有25个省(自治区、直辖市)、2133个县(市、区)初步建立了农村最低生活保障制度,1509万农民享受了农村最低生活保障。基本实现了农村五保从农民集体互助共济向财政供养为主的转变。加强了孤儿救助和流浪未成年人保护工作。大幅度提高各类优抚对象的抚恤补助标准,全年中央财政抚恤事业费支出112亿元,比上年增长47%。完善大中型水库征地补偿和移民后期扶持政策,扶持对象达2288万人,这个长期遗留的问题正在逐步解决。
去年,我国部分地区遭受了历史上罕见的超强台风和特大干旱等严重自然灾害。我们及时部署加强抗灾救灾和灾后重建工作。全年中央财政下拨抗灾救灾资金112亿元,提高了部分救灾补助标准,受灾群众生产生活得到妥善安置。
(七)继续加强民主法制建设。基层民主政治建设不断推进。政府立法工作进一步加强。国务院向全国人大会提请审议企业所得税法草案、反垄断法草案、突发事件应对法草案和义务教育法修订草案等7件法律议案,颁布了艾滋病防治条例、外资银行管理条例等29个行政法规。加快建设法治政府,认真贯彻行政许可法、公务员法和全面推进依法行政实施纲要。监察、审计监督工作力度加大。司法行政体制和工作机制改革稳步推进。信访工作得到加强。社会治安防控体系不断完善,平安创建活动广泛开展。集中整治治安混乱地区和突出治安问题取得明显成效。廉政建设和反腐败斗争深入推进,开展治理商业贿赂专项工作,严肃查处了一批涉及政府机关及其工作人员的大案要案,依法惩处了一批腐败分子。
民族、宗教、港澳、对台和侨务工作进一步加强。国防和军队现代化建设取得新进展。外交工作成绩显著。
总结。
我们的实践经验,归结起来就是,只有解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,坚持科学发展、和谐发展、和平发展,才能最终实现现代化的宏伟目标。
我们也清醒地看到,我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题,政府工作还有一些缺点和不足。
一是经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理,城乡之间、地区之间发展不平衡,投资消费关系不协调。农业基础薄弱状况没有改变,粮食稳定增产和农民持续增收难度加大。固定资产投资总规模依然偏大,银行资金流动性过剩问题突出,引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大,国际收支不平衡矛盾加剧。
二是经济增长方式粗放。突出表现在能源消耗高、环境污染重。xx规划提出了节能降耗和污染减排目标,并作为约束性指标。这对于推动经济增长方式转变、加强节能环保工作具有十分重要的意义。一年来,各地区各部门做了大量工作,取得了积极进展。20xx年,单位国内生产总值能耗由前三年分别上升4.9%、5.5%、0.2%,转为下降1.2%;主要污染物排放总量增幅减缓,化学需氧量、二氧化硫排放量由上年分别增长5.6%和13.1%,减为增长1.2%和1.8%。但是,全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。主要原因是:产业结构调整进展缓慢,重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快,不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场,一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准,有关政策措施取得明显成效需要一个过程。xx规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情,不能改变,必须坚定不移地去实现,国务院以后每年都要向全国人大报告节能减排的进展情况,并在xx期末报告五年这两个指标的总体完成情况。
三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。食品药品安全、医疗服务、教育收费、居民住房、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题,土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决。不少低收入群众生活比较困难。
四是政府自身建设存在一些问题。政府职能转变滞后,政企不分依然存在,有些部门职责不清,办事效率低;公务消费不规范,奢侈浪费,行政成本高;一些地方、部门和少数工作人员还存在官僚主义、形式主义,脱离群众,失职渎职,甚至滥用权力,贪污腐败。存在这些问题,根本在于制度不健全、监管不到位。
我们必须以对国家和人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负人民的期望。
二、20xx年工作总体部署?
今年是本届政府任期的最后一年,我们要以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,努力把各项工作做得更好,向人民交出满意的答卷。
政府工作的基本思路和任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的xx大以来各项方针政策,加强和改善宏观调控,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,为党的xx大召开创造良好的环境和条件。
综合考虑各种因素,今年国民经济和社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业人数不低于900万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内;物价总水平基本稳定,居民消费价格总水平涨幅在3%以内;国际收支不平衡状况得到改善。
这里要着重说明,在社会主义市场经济条件下,政府提出国内生产总值增长速度的目标,是一个预期性、指导性指标,是提出财政预算、就业、物价等宏观经济指标的重要依据。由于国内外经济环境和市场变化等影响,最终实现的国内生产总值增长速度与预期目标可能会有一定差距。提出今年国内生产总值增长8%左右的目标,综合考虑了需要和可能等多种因素,更重要的是要引导各方面认真落实科学发展观,把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来,防止片面追求和盲目攀比增长速度,实现经济又好又快发展。
实现今年经济社会发展的目标和任务,必须把握好以下政策原则:一是稳定、完善和落实政策。稳定,就是保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政政策和货币政策。完善,就是根据经济运行新情况及时完善政策措施,有针对性地解决突出矛盾和问题。落实,就是认真落实中央的各项政策措施,增强执行力,真正把各项决策部署落到实处。二是加强和改善宏观调控。重点是控制固定资产投资和信贷规模,在优化结构中促进经济总量平衡。坚持有保有压,不搞一刀切。更多地运用经济杠杆、法律手段引导和规范经济行为。正确处理中央和地方的关系,充分发挥两个积极性。三是大力提高经济增长质量和效益。把节约能源资源、保护环境、集约用地放在更加突出的位置,注重提高产品质量,增强经济竞争力和可持续发展能力。四是更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革发展成果。五是以改革开放为动力推进各项工作。坚持社会主义市场经济改革方向,适应经济社会发展要求,推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革,加快构筑落实科学发展观和建设和谐社会的体制保障。全面提高对外开放水平。
三、
促进经济又好又快发展?
通观全局,今年经济发展要着重抓好以下几个方面:
(一)坚持加强和改善宏观调控?
继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。今年中央财政赤字拟安排2450亿元,比去年预算赤字减少500亿元;拟安排长期建设国债500亿元,比去年减少100亿元;拟安排中央预算内经常性建设投资804亿元,比去年预算增加250亿元;中央政府建设投资总规模为1304亿元。二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用要确保三个高于,即:用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年,用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年,用于西部大开发的投入高于上年。同时,加大对节能环保和自主创新的支持。三是合理安排中央财政超收收入。近几年,由于实际经济增长高于预期目标,加上一些政策性增收因素,中央财政超收较多。从20xx年到20xx年年均超收2040亿元,其中去年超收2573亿元。超收收入主要用于解决出口退税和退耕还林等历史欠账,依法增加对地方税收返还和一般转移支付,增加教育、科技等法定支出,增加社会保障基金、企业政策性破产、居民最低生活保障等支出。今年拟从去年超收收入中安排500亿元设立中央预算稳定调节基金。这样做,有利于更加科学合理地编制预算,有利于保持中央预算的稳定性和财政政策的连续性。这个基金的使用纳入预算管理,接受全国人大监督。要加强财政管理,狠抓增收节支,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,提高财政资金使用效益。大力推进依法治税,强化税收征管,规范政府非税收入管理。
继续实行稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具,合理调控货币信贷总量,有效缓解银行资金流动性过剩问题。调整和优化信贷结构,引导银行加大对三农、中小企业、节能环保和自主创新的信贷支持;继续控制中长期贷款,严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业的落后企业贷款。稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。加强和改进外汇管理,积极探索和拓展国家外汇储备合理使用的渠道和方式。从多方面采取措施,逐步改善国际收支不平衡状况。
调整投资和消费的关系。坚持扩大内需方针,重点扩大消费需求。深化收入分配制度改革,既可以缓解收入差距扩大的矛盾,又可以有效增加消费需求。要采取多种措施,努力增加城乡居民收入特别是中低收入者的收入。合理调整和严格执行最低工资制度,落实小时最低工资标准,加强企业工资分配调控和指导,建立健全工资正常增长机制和支付机制。今年各地要对最低工资制度和小时最低工资标准的执行情况,普遍进行一次检查。继续落实公务员工资制度改革、规范公务员收入分配秩序及调整相关人员待遇的政策措施。特别要扩大农村消费需求,认真落实促进农民增收减负的政策措施,加强农村商贸流通和市场体系建设,改善农村消费环境和条件。完善消费政策,积极培育旅游、文化、休闲、健身等消费热点,扩大居民消费。
保持固定资产投资适度增长,着力优化投资结构,提高投资效益。继续严把土地、信贷闸门,根据不同行业情况,适当提高并严格执行建设项目用地、环保、节能、技术、安全等市场准入标准。严格控制新上项目,特别要控制城市建设规模。加强关系经济社会全局和长远发展的重大项目建设,加快大型水利、能源基地、铁路干线、国道主干线等重要基础设施建设。积极引导社会资金更多地投向农业农村、社会事业、自主创新、资源节约、环境保护和中西部地区。要深化投资体制改革,完善重大投资项目决策制度和责任追究制度。
房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展。一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发,合理规划、科学建设、适度消费,发展节能省地环保型建筑,形成具有中国特点的住房建设和消费模式。二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。三是正确运用政府调控和市场机制两个手段,保持房地产投资合理规模,优化商品房供应结构,加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平。四是深入整顿和规范房地产市场秩序,强化房地产市场监管,依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。
(二)发展现代农业和推进社会主义新农村建设?
农业、农村和农民问题,是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。今年的三农工作,要以加快发展现代农业为重点,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定发展粮食生产。要保护好基本农田,稳定粮食播种面积,优化粮食品种结构,着力提高粮食单产。加强对粮食生产、消费、库存及进出口的监测和调控,建立和完善粮食安全预警系统,维护粮食市场稳定。二是切实提高农业综合生产能力。加快农业设施建设,改善农业技术装备,加强农业科研和技术推广,健全社会化服务体系,增强农业防灾减灾能力。加强动物疫病防治体系建设。三是大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设,今年再解决3200万人的安全饮水问题。四是多渠道增加农民收入。努力增加种养业、林业收入,积极发展农村二三产业,特别是农产品加工业,大力推进农业产业化经营,支持龙头企业发展,壮大县域经济,拓宽农民就业增收渠道。认真落实解决农民工问题的各项政策措施。加大扶贫开发力度,进一步减少农村贫困人口。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。加强农村劳动力培训,提高农民科学种养技术水平和转移就业能力,培养造就新型农民。
发展现代农业,推进新农村建设,要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要巩固、完善和加强支农惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴。继续实行粮食最低收购价政策。进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。二要加大对农业农村投入力度。切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,今年财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。中央财政安排用于三农的资金3917亿元,比去年增加520亿元。积极发展农业保险,扩大农业政策性保险试点范围。三要加快农业科技进步。加强农业科技创新能力建设,支持农业科技项目,加快农业科技成果转化,完善基层农业技术推广和服务体系,鼓励农业科技进村入户。四要全面推进农村综合改革。加快乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革,逐步建立精干高效的农村行政管理体制、政府保障的农村义务教育体制、覆盖城乡的公共财政制度。同时,推进征地制度、集体林权制度改革,积极发展农民专业合作组织,继续清理和化解乡村债务。
推进社会主义新农村建设,必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度,坚持因地制宜、从实际出发,坚持尊重农民意愿、维护农民权益,反对形式主义和强迫命令。
(三)大力抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地?
今年要把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。在节能环保方面,重点做好以下工作:一是完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价,不符合节能环保标准的不准开工建设,现有企业经整改仍达不到标准的必须依法停产关闭。二是坚决淘汰落后生产能力。xx期间,关停5000万千瓦小火电机组,今年要关停1000万千瓦;五年淘汰落后炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨,今年力争分别淘汰3000万吨和3500万吨。加大淘汰水泥、电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度。三是突出抓好重点行业和企业。加强钢铁、有色金属、煤炭、化工、建材、建筑等重点行业,以及年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能减排工作。全面实施低效燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产等重点节能工程。坚持优先发展城市公共交通。四是健全节能环保政策体系。注重发挥市场机制作用,综合运用价格、财税、信贷等经济手段,促进节能环保工作。深化重要资源性产品价格和排污收费改革,完善资源税制度,健全矿产资源有偿使用制度,加快建立生态环境补偿机制。保护和合理开发利用海洋资源。五是加快节能环保技术进步。积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造,引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产,大力发展循环经济和节能环保产业。六是加大污染治理和环境保护力度。增加国债资金和中央预算内资金,支持城镇生活污水、垃圾处理和危险废物处理设施建设。继续搞好三河三湖(淮河海河辽河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峡库区及上游、南水北调水源及沿线等重点流域和区域污染治理。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散,控制农村面源污染。七是强化执法监督管理。建立更加有效的节能环保监督管理体系,坚决依法惩处各种违法违规行为。八是认真落实节能环保目标责任制。抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系,实行严格的问责制。
节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度:一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。坚决控制建设占地规模,加强耕地特别是基本农田保护,禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定,特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。二要抓紧完善和严格执行节约集约用地标准,包括农村集体建设用地和宅基地,都要控制增量,盘活存量,提高土地利用效率和集约化程度。三要切实控制工业用地,坚决执行工业用地出让最低价标准。四要落实建设用地税费政策,规范土地出让收支管理,切实执行国有土地使用权出让收支全额纳入地方预算的规定。五要严格土地管理责任制。落实土地督察制度。对各类土地违法违规案件都要严肃查处。
要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式,让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动,努力建设资源节约型和环境友好型社会。
(四)加快推进产业结构升级和自主创新?
坚持走新型工业化道路,着力优化产业结构。重点是大力发展服务业,提升工业层次和水平,继续推进国民经济和社会信息化。要从改革体制、加大投入、完善政策等方面,鼓励和支持服务业加快发展,尤其要发展物流、金融、信息、咨询、旅游、社区服务等现代服务业。我国工业总体规模已经不小,但产业层次和技术水平不高,促进工业由大变强是一项紧迫的任务。要加快发展高新技术产业,振兴装备制造业,积极发展可再生能源,有序发展替代能源,广泛应用先进技术改造提升传统产业。加快产能过剩行业调整。在优化产业结构中,注重运用经济、法律手段,加强产业规划和政策的引导。
要围绕建设创新型国家,认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要提出的目标任务。实施国家重大科技专项,努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术,依托重点工程推进重大装备自主化建设,力争在重点优势领域取得突破。加强基础研究、前沿技术研究和社会公益研究。深化科技体制改革。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善自主创新激励机制,落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购制度。积极发展创业风险投资。抓紧制定并实施国家知识产权战略,切实加强知识产权保护。继续实施全民科学素质行动计划。
(五)进一步推动区域协调发展?
坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策,促进区域协调发展。认真落实西部大开发xx规划,重点是加强基础设施、生态环境建设和发展科技教育,发展特色优势产业。抓紧制定后续政策,巩固和发展退耕还林、退牧还草成果。继续实施天然林保护、防沙治沙、石漠化治理等重点生态工程。积极推进东北地区等老工业基地振兴,重点是加大产业结构调整力度,搞好重要行业、企业的重组改造,推动装备制造业、原材料加工业、高新技术产业和农产品加工业发展,加强商品粮基地建设。加快资源枯竭型城市经济转型试点和采煤沉陷区治理。加快棚户区改造。中部地区,重点是继续加强粮食主产区生产能力和农产品加工转化能力建设,加强能源、重要原材料基地、综合交通运输体系建设,支持发展先进制造业和高新技术产业。东部地区,重点是推进产业结构优化升级,增强自主创新能力和国际竞争力,在改革开放和科学发展上走在前面。继续发挥经济特区、上海浦东新区作用,推进天津滨海新区等条件较好地区开发开放。
加大国家对欠发达地区支持力度,鼓励发达地区对欠发达地区对口援助,促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会加快发展,积极扶持人口较少民族的发展。做好库区发展和库区移民工作。
四、推进社会主义和谐社会建设?
社会和谐稳定,百姓安居乐业,是广大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任务。今年要认真贯彻党的xx届六中全会精神,采取更加有力的举措,在构建社会主义和谐社会方面迈出重要步伐。
(一)加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展?
教育是国家发展的基石,教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位,加快各级各类教育发展。总体布局是,普及和巩固义务教育,加快发展职业教育,着力提高高等教育质量。今年,要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,这将使农村1.5亿中小学生的家庭普遍减轻经济负担;继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。要完善农村义务教育经费保障机制,不断提高保障水平。今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元,比去年增加395亿元。xx时期中央财政将投入100亿元,实施农村初中学校改造计划,地方政府也要相应增加这方面的投入。同时,继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。今年还要确保全面完成西部地区两基攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。让所有孩子都能上得起学,都能上好学,我们一定能够实现这个目标。要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育,健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革,建立行业、企业、学校共同参与的机制,推行工学结合、校企合作的办学模式。高等教育要以提高质量为核心,加快教育。
教学。
改革,相对稳定招生规模,加强高水平学科和大学建设,创新人才培养模式,优化人才培养结构,努力造就大批杰出人才。支持和规范民办教育发展,发挥社会力量办学的积极性。
为了促进教育发展和教育公平,我们将采取两项重大措施:一是从今年新学年开始,在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度,为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元,明年将安排200亿元,地方财政也要相应增加支出;同时,进一步落实国家助学贷款政策,使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后,促进教育公平的又一件大事。二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,建立相应的制度。这个具有示范性的举措,就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀的教师;就是要提倡教育家办学,鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
继续实施人才强国战略。加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设,大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。加快人事制度改革,促进人才合理流动。鼓励出国留学人员回国工作、为国服务,进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。要在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。
加快卫生事业改革发展。着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,今年重点抓好四件事:一是积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区),有条件的地方还可以搞得更快一些。中央财政安排补助资金101亿元,比去年增加58亿元。落实农村卫生服务体系建设与发展规划,健全县、乡、村三级农村卫生服务网络,每个乡镇由政府办好一所卫生院,采取多种形式支持每个行政村设立一个卫生室,建设农村药品供应网和监督网,加强农村卫生队伍建设,努力让广大农民享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系。优化城市医疗卫生资源配置,重点发展社区卫生服务,落实经费保障措施,方便群众防病治病。中央财政对中西部地区给予适当支持。三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点,政府对困难群众给予必要的资助。四是做好重大传染病防治工作。今年扩大国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划。在免费救治艾滋病、血吸虫病等传染病患者的基础上,扩大免费救治病种。为此,中央财政增加支出28亿元。这对于保障人民群众健康、增强国民身体素质,具有重大意义。加强职业病、地方病防治。大力扶持中医药和民族医药发展,充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。为了更好地推进卫生事业改革发展,国务院已经组织力量抓紧制定深化医药卫生体制改革方案,努力解决好广大群众关心的看病就医问题。
统筹解决人口问题,继续落实现行生育政策。稳定低生育水平,提高出生人口质量,综合治理出生人口性别比偏高问题。全面实行农村计划生育家庭奖励扶助等制度。扩大农村少生快富工程实施范围。完善流动人口计划生育管理服务体系。
发展老龄事业,积极应对人口老龄化。发展妇女儿童和青少年事业,依法保障妇女和未成年人权益。关心和支持残疾人事业,为他们平等参与经济社会生活创造良好环境。
在全社会树立中国特色社会主义的共同理想,广泛开展社会主义荣辱观教育,培育文明道德风尚,尤其要加强青少年思想道德建设。加快发展文化事业和文化产业。推进文化体制改革,完善文化产业政策。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术。进一步发展哲学社会科学。着眼于满足人民群众文化需求,保障人民文化权益,逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站建设工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程。继续建设一批国家重大文化工程。加强网络文化建设和管理。搞好文化遗产、自然遗产和档案保护。加强文化市场管理,坚持开展扫黄打非。积极发展体育事业和体育产业,加强城乡基层体育设施建设,大力开展全民健身活动,提高竞技体育水平。抓紧做好北京奥运会、残奥会的筹办工作,做好上海世博会筹备工作,办好上海世界特殊奥运会。
(二)加强就业和社会保障工作?
坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策,积极支持自主创业和自谋职业。重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作,积极帮助零就业家庭和就业困难人员就业,加强高校毕业生就业指导和服务,推进退役军人安置改革。发展和谐劳动关系,全面推行劳动合同制度,保障劳动者合法权益。
加强社会保障体系建设。今年中央财政安排社会保障支出20xx亿元,比去年增加247亿元。继续完善企业职工基本养老保险制度,推进做实个人账户扩大试点工作。健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。加快建立适合农民工特点的社会保障制度,重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。进一步扩大社会保险覆盖面,特别要做好外资、私营等非公有制企业和城镇灵活就业人员的参保工作。多渠道筹集和积累社会保障基金。完善社会保险费征管方式,提高基金征缴率。强化社会保障基金、住房公积金等社会公共基金的监督管理,严禁侵占挪用。积极发展社会福利事业。
完善城乡社会救助体系。健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度,这是加强三农工作、构建和谐社会的又一重大举措。各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准,中央财政对困难地区给予适当补助。在全国城乡建立最低生活保障制度,对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。继续落实好优抚政策,妥善解决优抚对象的实际困难。切实抓好防灾减灾救灾工作,妥善安排受灾群众的生产生活。支持慈善事业发展。要让城乡百姓特别是困难群众都能够享受到公共财政的阳光。
(三)强化安全生产工作和整顿规范市场秩序?
坚决遏制重特大安全事故发生,实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的方针,完善安全生产体制,切实落实责任制,加大安全生产投入,加强安全生产教育和培训。要继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作,加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管,严肃查处安全生产事故。
坚持标本兼治,深入整顿和规范市场秩序。加快社会信用体系建设。完善市场管理制度,强化市场监管。依法打击制假售假、虚假广告、商业欺诈、传销和变相传销、偷逃骗税、走私贩私等违法活动。大力开展食品安全专项整治,全面整顿药品市场秩序,保障人民群众饮食和用药安全。
(四)推进社会主义民主法制建设?
发展民主,健全法制,是社会主义制度的内在要求。构建和谐社会,最重要的是加强民主法制建设,促进社会公平正义。要积极稳妥地推进政治体制改革,加快中国特色的民主政治建设。完善人民的民主权利保障制度,保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。加强城乡基层自治组织建设。扩大基层民主,完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度,保证人民依法直接行使民主权利。各级政府要坚持科学民主决策,完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
全面推进依法行政。加强政府立法工作,重点是发展社会事业、健全社会保障、加强社会管理、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。加强和改善行政执法,落实行政执法责任制。执法部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步加强行政监督。各级政府及其工作人员都要带头遵守宪法和法律,严格依法办事。要自觉接受人民代表大会及其会的监督,接受人民政协的民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。接受新闻舆论和社会公众监督。支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。通过加强对权力运行的制约和监督,确保人民赋予的权力用于为人民谋利益。深入开展普法教育,做好行政复议、法律服务和法律援助工作。继续推进司法行政体制改革,维护司法公正。
做好民族、宗教和侨务工作。全面贯彻民族区域自治法,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针,认真落实宗教事务条例。全面贯彻党的侨务政策,发挥海外侨胞和归侨、侨眷在促进祖国统一和民族复兴中的独特作用。
(五)维护社会安定和谐?
要把维护人民群众的合法权益,作为正确处理新时期社会矛盾、促进社会安定和谐的出发点和落脚点。健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查调处机制和权益保障机制。认真落实涉及群众利益的各项政策,依照法律和政策及时解决群众反映的问题,坚决纠正土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护中损害群众利益的行为。各级政府工作人员特别是领导干部要深入基层,主动为群众排忧解难。加强社区建设,完善基层服务和管理网络。加强信访工作,健全信访工作责任制。加强社会治安防控体系建设,大力整治突出治安问题和治安混乱地区。依法打击刑事犯罪活动,维护国家安全和社会稳定。
五、深化改革和扩大开放?
要坚定不移地推进改革开放,在重点领域和关键环节取得新的突破。
深化国有企业改革。一要按照有进有退、合理流动的原则,推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组,支持有条件的企业做强做大。二要推进国有大型企业股份制改革,健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制,建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。三要完善国有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度,规范国家与企业的分配关系。今年将进行国有资本经营预算编制试点。规范国有企业改制和国有产权转让行为,防止国有资产流失,维护职工合法权益。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产,积极稳妥推进企业政策性破产工作。推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能。
加快推进垄断行业改革。进一步放宽市场准入,引入竞争机制,实行投资主体和产权多元化。深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革,稳步推进供水、供气、供热等市政公用事业改革。
鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。认真落实中央制定的各项政策措施。鼓励非公有制经济参与国有企业改革,进入公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域。完...
审议镇政府工作报告篇五
杭州是我国经济发展较为活跃的城市之一,每年的政府工作报告对于杭州的发展方向和重点任务具有重要指导作用。近日,杭州市政府发布了2022年度工作报告,从经济社会发展、民生福祉、生态环境保护等方面进行了全面总结和展望,给市民带来了许多新的期望和希望。在阅读了这份报告后,我深受启发,对杭州未来的发展充满信心,并从中找到了许多值得体会的观点。
首先,我惊喜地注意到,报告中对于新经济发展的重视和支持力度。报告中提到要积极推动科技创新、数字经济、绿色发展等新兴领域的发展,这让我感到杭州市政府对于经济转型升级有着明确的认识和决心。我体会到,杭州市政府正通过大力发展新兴产业,并构建具有全球竞争力的现代产业体系,推动杭州从传统的制造业城市转型为高新技术产业创新中心。这将为杭州的经济发展带来新的动力和机遇,也为企业和市民提供更加广阔的发展空间。
其次,报告中对于民生福祉的关注也给我留下深刻印象。报告中强调要关心人民群众的生活,扎实做好教育、医疗、住房、社会保障等民生工作。特别是对教育的支持力度,报告明确提出要推动优质教育资源下沉,建设更多高水平的学校和教育设施,为市民提供良好的教育环境。这让我相信,杭州市政府关心教育事业的发展,并致力于提高民众受教育的机会和质量。我深有体会地认识到,只有教育得到了充分的重视和发展,才能够为社会培养更多的高素质人才,推动城市的繁荣和发展。
第三,报告中对于生态环境保护的重视让我感到振奋。作为一个拥有美丽西湖的城市,杭州市政府对于环境保护有着高度的责任感。报告中提出要持续推进生态文明建设,全力打好碧水、蓝天、净土保卫战,积极推动一府一监一片区的生态治理模式。我能够感受到杭州市政府将生态环境保护摆在了首要位置,并且愿意为此付出努力和投入。作为杭州的市民,我深感自豪和自责,希望通过自己的行动,为保护环境贡献一份力量。
第四,我在报告中看到了对于改善城市基础设施的承诺。报告中提出要加快推进轨道交通、道路交通、水运交通等基础设施的建设,为市民提供更加便捷和舒适的出行条件。我感受到了杭州市政府对于市民出行需求的关注和理解,也相信在未来的发展中,杭州市将会进一步完善城市的交通网络和服务水平,提高市民的生活质量。
最后,报告中强调要深化改革创新,加强党风廉政建设和市场监管,这让我体会到杭州市政府对于营商环境的重视和承诺。我相信杭州市政府将会通过强化改革,优化营商环境,为企业发展提供良好的政策环境和市场秩序。同时,市政府也将更加严格监管市场行为,保护市场主体的合法权益,营造公平竞争的市场环境。这样的改革创新将有助于推动市场经济和法治建设的良性循环,为杭州的发展提供坚实保障。
总之,杭州市政府2022年度的工作报告给我留下了深刻的印象和启发。我相信,在市政府的领导下,杭州将会取得更加辉煌的发展成就。作为杭州的市民,我愿意积极参与并支持市政府的各项工作,为建设更加美好的杭州贡献自己的力量。
审议镇政府工作报告篇六
全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上;第三产业增加值增长13%以上;固定资产投资增长20%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;一般公共预算收入和地方财政收入均增长7%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;完成省市下达的节能减排任务。围绕上述目标,重点抓好七个方面的工作。
一、以重点项目为引擎,着力扩大有效投资。
以项目集聚有效投资,以项目引领建设发展,以项目奠定产业集群,以项目构建民生保障,大力实施项目建设“151”计划。20,重点围绕基础产业、基本民生,安排2个以上重特大工程、100个左右重点项目,完成投资200亿元以上。千方百计争项目。主动对接国家重大战略、重大规划、重大工程,重点编制好重大项目库和政府投资项目三年滚动计划,提高重大项目争资比例和储备项目质量,把政策的红利转化为实实在在的项目。积极申报国家海绵城市试点县、国家农村一二三产业融合发展试点县、国家工业废弃物综合利用产业基地等示范试点,力争采煤沉陷区道路及配套基础设施、集镇污水处理厂建设等项目挤进专项建设基金笼子,全年争取上级项目资金20亿元以上。
精准招商引项目。全力推进招商引资四年行动计划,列出具有永兴特色的招商菜单,注重招商对象的准确锁定、关键决策人的准确对接,提升招商引资、引技、引智的精准水平。把招商引资、产业承接作为园区发展的首要任务,着力引进一批总部型、龙头带动型、补链型的项目和企业。充分发挥永兴籍商会协会和异地商会作用,鼓励、引导和支持永兴籍客商回故乡、建家乡。抓实项目跟踪服务,提高项目履约率、资金到位率、企业入驻率。全年新建标准厂房30万平方米以上,引进项目60个以上,实际利用外资1.6亿美元以上,到位内资41亿元以上,外贸进出口总额3.8亿美元以上。按照园区、城区、景区“三区合一”的理念,强化“两区四园”水、电、路、气、讯等基础配套,不断提升园区承载力和吸引力。
注重效益建项目。要注重项目前期工作,确保项目的有效开工和有序推进;强化项目建设的管理,把政府投资项目全过程纳入程序化、规范化轨道;要以效益、效率为导向,充分发挥项目的经济效益和民生效益。突出政府投资的引领作用、民间资本的主力作用,推广ppp合作模式、发行企业债券、吸引社会投资等融资方式,加强与政策性银行的对接合作,切实降低融资成本。通过盘活存量土地、清理闲置低效用地、节约集约用地、优先保障重点项目用地等方式,努力提高土地利用效率。严格落实“联企包项”要求,完善项目推进机制,实行重点项目定期调度、现场推进、科学考核,抓好项目的落实、落地、落户,形成“落地一批、推进一批、完工一批、储备一批”的滚动发展局面。
二、以质量效益为中心,着力产业转型升级。
坚持把扩大产业规模与提升产业水平结合起来,把改造传统产业与培育新兴产业结合起来,促进产业多元、产业延伸、产业升级。
打造工业经济升级版。把“两区四园”作为全县的产业洼地、企业洼地、财源洼地来打造。坚定不移实施“中国银都”首选战略,引导鼓励稀贵金属资源再生利用企业转型升级、科技创新、打造品牌,推进产业向高端化、规模化、绿色化发展。坚定不移推进稀贵金属企业整合入园,推动雄风、众德等企业全面投产,金润、荣鹏、和盛等在建或技改项目竣工,众兴、正和、琼鑫等项目加快建设。坚定不移推进稀贵金属企业靠大联强,致力引进高端战略投资者,借船出海、借梯上楼、借智发展。坚定不移推进稀贵金属精深加工,鼓励企业引进新技术,研发新产品,提高产品附加值,延长产业链条。坚定不移推动企业与资本市场对接,形成企业上市梯队,年内力争实现上市企业“破零”目标。坚定不移淘汰落后产能,引入自然淘汰机制,年内关闭退出落后煤矿5家、烟花爆竹企业2家以上。加快推进保留煤矿和烟花爆竹企业提质改造,努力实现安全标准化、生产机械化、监管信息化、管理规范化,促使安全生产水平与企业效益同步提升。
全县规模工业增加值增长10%以上;战略性新兴产业增加值增长13%以上。实现园区技工贸收入700亿元以上、税收7.2亿元以上,产业集聚度达85%以上。构建农业产业新体系。用工业化理念谋划农业发展,围绕构建农业产业“新型经营主体、质量标准、品牌管理、精深加工、流通销售、质量安全追溯”六大体系,推进传统农业向现代农业转变。以土地流转推进适度规模经营,以适度规模经营推进土地流转,壮大现代庄园经济,新创建省四星级休闲农庄2家以上。重点发展永兴冰糖橙、油茶、烤烟三大富民产业,加快推进永兴冰糖橙优势特色产业园项目,新开发冰糖橙基地0.8万亩,新造油茶1.2万亩,落实烤烟种植面积4.5万亩。坚持最严格的耕地保护制度,守住永久基本农田保护红线,稳定粮食总产量。突出农业品牌培育,力争年内引进3家以上农业龙头企业,新增农产品注册商标和湖南省著名商标(名牌产品)各1个。培育壮大现代服务业。以湖南长鹿国际旅游度假区为龙头,实施全域旅游工程,带动第三产业发展提速、效益提高、水平提升。
科学有序推进湖南长鹿国际旅游度假区项目建设,扎实抓好板梁古村提质改造二期、便江两岸风光带延伸段等旅游休闲项目,致力打造沿西河风光带、107国道、银都大道等乡村休闲旅游走廊。大力发展城市商贸、现代物流,加快推进海汇国际商贸城、龙山家居建材广场、果蔬中转批发市场、云谷物流园等项目建设。扎实推进全国电子商务进农村综合示范县建设,启动电商产业园二期项目,力争全年电商交易额突破15亿元。落实房地产去库存措施,推行保障性住房和征地拆迁货币化安置,建立购租并举的住房制度,释放刚性需求和改善性需求,促进房地产市场稳健发展。全年化解存量普通商品房1900套、22万平方米以上。积极培育文化创意、体育产业、科技信息、中介咨询、健康养老等新型服务业态。
三、以改革创新为动力,着力释放市场活力。
厚植开放创新理念,为经济社会发展注入新动力、拓展新空间。深化重点领域改革。持续推进“放管服”行政管理体制改革,积极推动事业单位分类改革,提高行政效能。全面完成党政机关公车改革,适时启动事业单位和国有企业公车改革。深化财税体制改革,完善政府预算体系,构建“六位一体”的财政运行管理新机制,提高税收征管效率。深化金融体制改革,创新金融支持实体经济发展机制,推进县银都投资集团的企业化、市场化转型,推动小额贷款公司和融资性担保机构持续健康发展。
深化以农村集体产权制度、农村经营制度为核心的农村综合改革,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。深化公共资源交易管理体制改革,将公共资源交易纳入全市统一的公共资源交易平台。深化医疗卫生综合体制改革,逐步实现医疗医保医药联动,巩固县级公立医院改革成果。
提升科技创新能力。加强技术研发平台、科技企业孵化器、知识产权信息平台建设,推动县开发区中小企业创业服务中心创建为市级科技企业孵化器,晶讯光电工程技术研究中心创建为省级工程技术研究中心。积极引导和支持骨干企业与中南大学、湖南有色金属研究院等科研院所合作,推进稀贵金属精深加工技术突破,加快建设白银精深加工产业基地。全年新增高新技术企业1家以上,培育市级知识产权示范企业1家以上,申报发明专利100件以上,开发新产品新工艺5项以上,转化专利技术2项以上。
激发创新创业潜能。深化“五证合一、一照一码”登记制度改革,推进投资贸易便利化。放宽市场准入,鼓励社会资本参与县属国有企业改革重组和公共领域建设,引导支持非公企业转型创新发展。全面落实减税清费各项政策,依法保护各类市场主体合法权益,营造公平竞争的市场环境。加快推进华创产业园、全民创新创业园、创新创业孵化基地等双创平台建设,积极创建省级创业孵化基地,构建低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。建立中小企业公共服务平台,更好发挥创业引导资金、中小企业转贷周转资金、“助保贷”、小微企业贷款风险补偿金等扶持政策的作用,帮扶企业发展,服务创新创业。继续实施“互联网+”三年行动计划,发展互联网与产业融合新业态,激活网络创新创业新优势。弘扬创新文化,调动全民创新创业热情。全年新增创业主体个以上。
四、以统筹发展为抓手,着力促进城乡共荣。
以打造“品质城市、特色乡镇、美丽乡村”的理念统领城乡建设,着力构筑优势互补、互促共进、协调联动的城乡统筹发展格局。
铺开“多规合一”的建设蓝本。积极推进国民经济、土地利用、产业布局、生态保护等“多规合一”,构建统一衔接、功能互补、相互协调的城乡规划体系。启动县城总体规划修编,编制公园城市概念性规划、全域旅游规划、县城综合交通规划及慢行系统、绿地系统、公共服务设施、消防等专项规划,完成江北、江南、城东、城西四个组团的控制性详细规划,做到先规划、后建设。坚持一张蓝图画到底,严格规划执法,从严查处违法违规建设行为,切实维护规划的权威性和严肃性。建设宜居宜业的“公园城市”。按照网格化规划、单元化建设、精细化施工、数字化管理的要求,打造宜人的城市空间。抓实城市基础设施供给侧改革综合示范县建设,推进智慧城市、海绵城市、无障碍城市试点示范,启动宝塔山公园、城东公园、鸡公岭公园和永兴广场、银都文化广场等项目建设,推进背街小巷改造,完善社区公园、停车设施、文体设施。
建立健全城市管理长效机制,加快城市公用事业市场化进程,降低城市管理和运营成本。打造山清水秀的美丽乡村。扎实推进马田、柏林、鲤鱼塘等三个县域次中心建设,支持高亭司特色旅游小镇、黄泥冰糖橙小镇、悦来温泉小镇建设,打造一批有实力、有活力、有魅力的特色乡镇。大力实施“洁净乡村”四年行动计划,深入开展农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动,新建公厕148座、户厕12000座,年内70%的村庄实现“五个全覆盖”,不断改善农村人居环境。统筹抓好农村危房改造、“空心村”整治,加强古村落保护,确保在新农村建设中“多留遗产、少留遗憾”。启动45个小康新村、30个新农村建设示范村、20个农村环境整治示范村建设,争创省级美丽乡村1个、市级美丽乡村3个,将便江镇打造成为整域推进美丽乡村建设示范镇。大力发展村级集体经济,全县90%的行政村实现经营性年收入6万元以上。
实施优秀农村实用人才带头人培养等“四项工程”,全面提升农民科技素质和自我发展能力。提质农村公共服务平台,力争两年内完成所有行政村农村党建+综合服务平台的标准化建设任务。构筑“四网并进”的城乡网络。加快交通、水利、信息、电力城乡“四张网络”建设,推进城乡统筹。推进马三公路提质改建工程,启动东外环线、黄泥至马田公路建设,继续实施消灭农村断头路、农村公路窄路面加宽工程,抓紧完善农村公路安防设施。继续扩大片区公交及农村客运覆盖面,做好开通县城至郴州高铁站城际公交车前期准备工作,启动建设马田二级客运站和金龟三级客运站。推进土地综合整治、烟田土地整理、中低产田改造和高标准农田建设,抓好以黄口堰水库扩建、“五小”水利为重点的农田水利建设,不断改善农业生产条件。完善农贸市场体系,新建碧塘农贸市场,改造升级马田大市场。加快推进农网升级改造,增强县域电网的安全可靠性。结合“三网融合”和“村村通宽带工程”,整合农村远程教育等资源,搭建“三农”综合网络信息平台,实现行政村光纤网络覆盖率90%以上。
五、以绿色发展为导向,着力建设生态文明。
实行源头防范治本与整治环境治标相结合,牢牢守住生态底线。筑牢生态安全屏障。落实环境保护“一岗双责”,构建大环保工作格局,建立健全生态文明建设责任追究机制,对各类环境违法行为出重拳、“零容忍”。深入实施护绿、增绿活动,推进生态林、经济林、景观林三林共建,巩固裸露山地绿化、矿山复绿、通道绿化、水系绿化成果,抓实永兴丹霞国家森林公园、龙王岭生态公园的规划、建设和保护,努力构建质量高、功能强、景观美的城乡一体化森林生态体系。全面落实“饮水安全三年行动”计划,加强县域东部青山垅库区等饮用水源地生态保护。
推进便江、西河、九山河、石虎河等重点水域保护开发,着力打造防洪保安生命线、水生态风光带。加强环境综合治理。重点推进“江河湖库”生态综合治理和湘江保护与治理第二个“三年行动计划”,突出抓好郴州市工业危险废物综合处置服务中心、渣库冶炼废渣资源化终极处置工程、污染农田综合管理世行贷款项目等重金属污染治理工程建设。
加快推进城镇污水处理设施配套工程,实施县城生活污水处理厂提质改造工程,启动建设城南新区污水处理厂,力争马田污水处理厂建成并投入运行。扎实推进大气污染综合防治,对城北垃圾填埋场进行封场治理,抓实县城区噪声、扬尘、油烟等污染综合整治,力争率先实现环境空气质量达标示范城市目标。强化企业环保主体责任,加快环保设施提升改造,鼓励公众对企业排污行为进行监督评价,引导全社会向污染宣战。推动低碳绿色发展。实施环境质量和污染排放总量双控、协同控制,加强重点行业、重点领域的节能减排,全面实施排污权有偿使用和交易制度。厉行集约节约,推进合同能源管理,降低水、土地、能源等消耗强度,提高资源能源产出效率。促进太阳能、风能等清洁能源的开发利用,加快华电福新油麻风力发电场建设。倡导绿色低碳生活方式,推进全民节能行动计划,优先发展公共交通,完善县城慢行系统,鼓励绿色消费、绿色出行、绿色休闲,让绿色低碳成为人民群众的生活习惯。
六、以培植产业为支撑,着力实施精准扶贫。
要倾注真情实意、投入“真金白银”,集聚资源、集中力量精准扶贫,年完成10个贫困村、7750名贫困人口脱贫摘帽。突出产业培植。增强扶贫“造血”功能,突出抓好便江镇破塘村、五成村和七甲乡南湾村、柏林镇图府村等四个全国乡村旅游扶贫重点村建设。鼓励支持社会力量参与产业扶贫,完善农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户等与贫困群众的利益联结机制,帮助贫困群众有效参与市场竞争,实现增产增收。
加大金融扶贫力度,加强扶贫小额信贷资金规范管理。在完善试点的基础上全面推进光伏产业扶贫,鼓励和支持电商扶贫。把扶贫与扶智结合起来,积极开展实用技术培训和创业培训,引导群众自强自立,强化贫困群众自我发展的能力。突出设施完善。按照“政府引导、自觉自愿、因地制宜”原则,全面完成3067人易地扶贫搬迁。建立搬迁群众后续产业发展长效机制,确保搬得出、稳得住、能致富。统筹整合各部门建设项目和资金,重点倾斜、优先投向贫困村,推进水、电、路、讯、房、环境整治“六到农家”,完善贫困村文化、政务、体育休闲、教育等方面设施配套,改变贫困地区基础设施和公共服务配套落后状况。
突出兜底保障。兜底保障是“底线民生”,要精准识别,应保尽保,实现贫困人口“两不愁、三保障”。进一步完善贫困户子女就学助学帮扶政策体系,推进贫困家庭学生高中阶段教育免费入学,确保全县所有贫困户子女不因贫失学、不因学返贫。稳步推进农村低保和扶贫制度衔接,提高低保补贴标准,力争实现扶贫和低保“两线合一”。全面推进“健康扶贫”工程,落实贫困人口参加城乡居民医保财政补贴、提高就医费用报销比例、降低低保困难群众大病保险补偿起付线等政策措施,防止因病返贫。
七、以人民幸福为追求,着力增进民生福祉。
带着使命、带着责任、带着感情,着力解决人民群众最关心最直接最现实的民生问题,做到保障水平只增不减、民生标准只升不降。
构筑坚实的社会保障。优化就业服务,突出抓好高校毕业生、就业困难人员、农村贫困人口、退伍军人等重点群体就业创业工作,实现城镇新增就业3000人以上,农村劳动力转移就业3800人以上。建立健全城镇职工养老保险和城乡居民养老保险关系转移体系,推进城乡居民医疗保障制度一体化,确保城乡居民医保参保率达到98%以上。
强化住房保障,实施农村危房改造2100户,完成棚户区改造货币化安置住房3120套,建设城南新区公租房1866套,启动塘门口片、樟树镇采煤沉陷区居民集中安置及基础设施建设项目。抓好未成年人保护试点工作,切实关爱留守儿童。深化机关事业单位养老保险制度改革,建立健全机关事业单位职业年金等多层次养老保险体系。加快福利院老年养护楼项目建设,发展社区居家养老服务,健全养老服务体系。有序推进殡葬事业改革,殡仪馆一体化项目投入使用。加快完善生育保险、失业保险、工伤保险制度和城乡低保、特困人员供养、医疗救助、救灾救济等社会救助体系,使困难群众遇急有助、遇困有帮,让社会充满关爱和温暖。
发展优质的社会事业。坚持教育优先发展,统筹城乡义务教育一体化发展,推动普及高中阶段教育。调整优化学校布局,重点解决城区学位和教师队伍建设的问题,推进化解城区中小学“大班额”三年行动计划,新建高中、初中、小学各1所,扩容实验中学碧塘分校、湘永学校、城郊学校。推进教育领域综合改革,加快农村学校标准化建设,着力提高教育教学质量。办好职业教育、特殊教育和继续教育,支持和规范民办教育发展。大力培育和践行社会主义核心价值观,打造“书香永兴”全国品牌,加大文化遗产传承保护力度。继续实施农村广播村村响、有线电视户户通、宽带网络家家连等文化民生项目。
加强医疗卫生服务体系建设,加快人民医院二部搬迁、中医院住院大楼建设,启动县二医院急救综合大楼、县妇幼保健计划生育服务中心(公共卫生)业务用房项目,持续推进村(社区)卫生室规范化建设,加强中医药服务能力建设,提高全县医疗服务水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制,稳妥有序实施全面二孩政策,提高出生人口素质。启动社会体育活动中心项目,抓好五环时代文体广场建设,推动全民健身。积极创建食品药品安全城市,让人民群众吃得安全、吃得放心。认真做好民族宗教、外事侨务、广播影视、统计、档案、地方志、气象、地震、水文、科普、妇女儿童、老龄人、残疾人等工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。营造和谐的社会环境。
以平安永兴、法治永兴创建为抓手,全面提升社会治理水平。深化信访工作制度改革,落实“联户包案”工作要求,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。深入推进扫黑除恶、治安突出问题重点整治、雷霆扫毒等专项行动,加大反恐防暴力度,强化社会网格化管理,严密防范和依法打击各类违法犯罪。加强社会风险评估和防控体系建设,强化公共应急管理和应急救援体系建设,提高应急处置能力。加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,健全基层群众自治制度。加快推进社会诚信体系建设。全面实施“七五”普法,加强法治文化建设,贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,营造尊法学法守法用法的良好社会环境。坚守“生命至上、安全发展”理念,严格落实新《安全生产法》,强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,实施最严格的安全生产问责制度、管理制度和考核机制,推进常态化、精细化监管,加强安全生产执法和隐患排查,坚决遏制较大以上事故发生。坚持预防为主、“谁破坏谁治理”的原则,加大地质灾害防治力度。积极创建市级金融安全区,严厉打击非法集资,加强风险监测预警和处理,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。加强全民国防教育和人防工作,落实转业安置和随军政策,深化军民融合,推动人防建设和经济社会建设融合发展。
审议镇政府工作报告篇七
最近,我参加了一次桥西政府工作报告会议,聆听了桥西政府一年来的工作汇报和下一步工作计划。在这次会议中,我深刻认识到了政府工作的重要性,自己作为一个普通的公民,也懂得了投身于社会工作的必要性,感受到了对政府工作的赞赏和认同。同时,也在思考自己应该如何行动来为社会作出更多的贡献。
政府工作报告是政府公开向人民汇报自己工作的一种方式,通过这种方式,政府可以让人民知晓政府工作的成就和不足之处,并且将来的发展方向。对于人民来说,政府工作报告具有非常重要的意义。人民可以了解政府在经济、政治、文化、环境等方面的工作成绩,同时也可以监督和评价政府的工作,推动政府更加积极地服务大众。政府工作报告是人民对政府权力的重要监督手段之一,也是政治民主化的标志之一。
在桥西政府的工作报告中,我看到了政府一年来为人民服务取得的成果。政府致力于发展经济,提高民生水平,并且全力以赴抗击新冠疫情。政府有效划定政策方向,积极推动各项工作的落实。特别是在疫情期间采取各式各样的措施,为民众提供了保障。同时,政府还高举生态环保的旗帜,加强城市环境治理,致力于打造绿色生态的城市。这些成绩真实反映了政府工作辛勤劳动和为人民服务的决心,让人民看到了政府为人民付出的忠诚和决心。
在听取政府报告的同时,我也发现了一些问题和不足之处。政府在一些领域的工作还存在着很多不完善之处,特别是针对一些弱势群体的保障工作,政府还需要更加注重。此外,在科技创新、产业升级等方面,政府还需要进一步加强。对此,我希望政府能够倾听人民的呼声,更加注重平民百姓的福利,并且以更加强烈的决心来推动城市建设、经济发展等工作。同时,不断加深政府与人民之间的联系,通过更加有效的参与民主和互动沟通,推进国家现代化,实现一个更加美好的未来。
第五段:结语。
在桥西政府的工作报告上显然可以看到,政府在不断进步并把握社会发展趋势,致力推动国家继续高速发展。政府认真的工作态度以及积极的工作作风,让我对政府的未来充满信心。同时,我们作为社会的一员,应该保持高度的社会责任感和参与精神,积极关注政府工作,以实际行动为社会发展作出贡献。这种精神和态度是我们对政府的工作报告认同和理解的最好体现。
审议镇政府工作报告篇八
各位代表:
现在,我代表**镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位代表和列席人员提出意见。
一、五年来的工作回顾。
镇一届人大一次会议以来,镇人民政府在县委县政府和镇党委的正确领导下,在县镇两级人大的有力监督下,坚持以科学发展观统领工作全局,团结带领勤劳朴实的**人民,同舟共济,锐意进取,攻坚克难,开创了社会主义新农村建设的新局面。
――经济建设有了新发展,为新农村建设奠定了坚实基础。一是经济指标新突破。全镇乡镇及民营企业增加值完成19150万元,比的8153万元增长157.4%;财税收入完成880万元,比20的343万元增长61%;农民人均纯收入2835元,比的1962元增长30.2%。二是支柱产业新突破。我们遵循“产业抓重头、企业抓龙头、产品抓拳头”的发展格局,着力打造煤碳、冶炼铸造、化工、建材四大支柱业,产值达到了4.5亿元,占到全镇工业产值的80%,上交税金占到全镇财税收入的96.5%以上。三是龙头企业新突破。龙头企业作为全镇的支撑点,产值超五百万元以上企业达到了16个,上交税金100万元以上的大户达到3个850万元的大户1个,20万元的大户12个。四是农业调产新突破。我们在稳定粮食生产的基础上,主要形成了以草食畜、中药材、干鲜果、蚕桑为主的特色农业新格局,到20底全镇生猪饲养量达17595头,羊饲养量达24850只,蚕茧产量达61吨,养殖业综合收入可达339万元。生猪饲养量达到2万头,羊群达到2.3万只,中药材达到1.2万亩,蚕桑达到1500余张。全镇退耕还林面积1万余亩,生态公益林2.1万亩,总体森林覆盖率达到45%以上。
――基础设施得到新改善,为新农村建设营造了良好环境。以来,我镇基础设施建设迈上了快速发展的轨道,资金投入多达7000余万元,农村基础设施有了前所未有的新变化。村村通水泥路工程方面,全镇46个村共投资2560万元,铺设水泥路128公里,实现了村通水泥路目标;农村安全饮水工程方面,先后投资130万元完成了引台北水入**和引磨河水入**工程,年底已解决自来水入户的村达到37个村,基本上解决了人畜吃水困难,提高了安全用水质量;农村信息化建设方面,全镇45个村开通了程控电话,电话总门数达到4320部,电话入户率达到50%。38个村完成了有线电视入户工程,总户数达到了6300户,占全镇部户数的72%,是20的11倍,移动网络实现了区域的全覆;小城镇建设工程方面,总投资2100万元。拓宽改造了集镇西街,新建了接轨路商贸一条街,完成了**中心寄宿小学建设,城镇建设步伐加快,镇容镇貌大为改观。
――改革开放实现了新突破,为新农村建设充实了发展活力。五年来,我们把改革开放作为推动全镇经济发展的强大动力,坚持以改革添活力,靠开放求发展,使企业改革取得了理想成效。农村改革深入进行,对全镇46个村实行了村财镇管,完成了“三提五统”和农业税的减免工作,减轻了农民负担。粮食直补和退耕还林补助,如数发放到群众手中,转移支付如数兑现。对外开放不断扩大,我们先后从外省、市引进了项目、资金、技术,取得初步效果,如丈河的轻质碳酸钙项目现已试产,从河南省引进的陶立沙支撑剂项目落户庄里,本市强民乳业公司现在后山村已开始基建工程,这些企业和单位与我们建立了长期,稳定的技术协作,信息传递和情报交流关系,内联外引,招商引资打破了我镇以往僵硬的封闭局面,加快了附城开放开发的步伐。
――精神文明实现了新进步,为新农村建设培塑了社会风尚。五年中,我们以“四五”普法教育为抓手,积极开展职业道德、社会公德、家庭美德为主题的教育活动,促进良好社会风气的形成,推动了社会各业的全面进步。计划生育、文教卫生、广播电视等事业都取得新的成就,人口自然增长率控制在千分之八以下,新型农村合作医疗工作深入开展。民主法制建设逐步完善,46个村的第七届村委换届选举按期完成。群团组织得到加强,民兵建设效果明显。社会治安综合治理成效显著,农民的法律意识和法制观念得到了提高,确保了社会稳定和全镇发展的顺利进行。
各位代表,回顾一届人大一次会议以来镇人民政府的工作,我们倍感欣慰,回顾这几年来所走过的艰辛路程,我们深刻而清醒地认识到,辉煌的业绩,饱含着县委、县政府和上级部门的关怀,凝聚了各基层组织和全镇人民的心血,浸透了广大干部群众的汗水。尤其是各位代表对政府工作给予了充分的理解和关心、有力的监督和支持,这是做好政府工作不竭的动力和源泉。在此,我代表镇人民政府,向各位代表、向所有关心支持和参与**小康建设的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,
我们也清醒地看到,前进中还存在不少矛盾和问题。主要是:支撑镇域经济发展的工业支柱产业尚未形成,经济增长方式还比较粗放,节能降耗和环境保护的压力较大;制约农村经济发展的一些深层次矛盾还没有得到有效化解,保持农民收入持续增长还缺乏稳固的基础;经济与社会发展还不够协调,促进和谐发展的任务还十分艰巨;经济发展的软环境还不够宽松;一些党员干部的思想解放程度不够等等。这些困难和问题,有的是长期积累下来的,有的是体制转轨和结构调整过程中难以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我们采取有效措施,认真加以解决。
二、今后五年的工作思路和发展目标。
本届政府任期的五年,是实施“十一五”规划的关键五年,是着力推进社会主义新农村建设迈出坚实步伐的五年,面对形势和任务,如何在新的起点上,实现经济和社会发展新跨越,是摆在我们面前的一个重要课题。
今后五年我镇总的指导思想和发展思路是:以县第十次党代会精神为指导,按照镇第八次党代会的安排部署,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕“生态园林小城镇、殷实富裕新农村”发展战略,力求在建设生态园林化小城镇建设上取得新突破,在推进社会主义新农村建设上取得新突破,在调整产业结构、转变经济增长方式上取得新突破,在发展社会事业、解决民生问题上取得新突破,努力实现经济社会又好又快发展。加快构建社会主义和谐新**。
围绕上述指导思想,今后五年的主要经济目标是:
农村经济总收入年均增长12%,达到3亿元;
乡镇及民营企业增加值年均增长24%,达到4.46亿元;
财政总收入年均增长22%,达到1990万元;
农民人均纯收入年均增长8%,达到3960元;
森林覆盖率达到50%以上;
计划生育率达到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行动统一到中央和省、市、县各级政府对当前发展环境的分析和判断上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到经济社会工作的决策和部署上来。要把**的发展放到全县、全市乃至全省、全国的大背景下,更新发展观念,创新发展思路,要深刻认识我们的镇情特点和发展的阶段性特征,正确处理“好”与“快”的辨证关系,在“好”的基础上能快则快。要正确把握当前面临的发展机遇和严峻挑战,既要看到发展条件进一步改善,发展环境进一步优化,发展势头进一步趋好,又要充分正视影响经济社会发展全局的突出问题,充分正视长期积累的体制机制性矛盾,充分正视发展中出现的新情况新问题,保持清醒头脑,抓住发展机遇,更加积极主动地做好工作。
实现好中求快、又好又快发展的战略意图,我们要扎扎实实抓好以下工作。
(一)立足镇情实际,着眼科学发展,突出抓好以生态园林化为主题的小城镇建设。
要以集镇建设为中心,以晋陵、礼夺公路为重点,积极推进特色村镇建设。要按照集镇建设总体规划,加快以道路交通、供水供电、沼气建设、园林绿化、高标准住宅小区为主要内容的基础设施和公共设施建设,提高集镇的综合功能和承载能力:切实抓好凤山古建重建工程,西街商住一条街开发工程,启动并完成凤山至坡地到一级路一条街开发,进一步完善集镇供水、环境卫生管理办法和运行机制,切实抓好**村大中型秸秆气化站建设,两年内实现向农户集中连片供气。在此基础上,还要重点实施好集镇绿化、亮化、美化、净化工程。集镇建设既要充分体现我镇人文、历史、地理、山水特色,又要切实承载全镇经济、社会、文化各项事业发展辐射功能,更要作为重振古镇雄风、打造崭新**的亮丽名片。
(二)以增加农民收入为切入点,努力推进社会主义新农村建设。
――扎实推进社会主义新农村建设。坚持“多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加强组织领导,完善建设规划,坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,在巩固提高现有新农村建设成果的基础上,启动并完成**/**等5个新农村试点示范村建设,同时完成晋陵路和礼夺路沿线20个新农村达标村,搬迁20户以下的自然村,向条件优越,基础扎实的大村靠拢,五年内分期分批完成移民搬迁户300户,使每个农民享受到新农村建设的富裕文明的现代化生活,新农村建设整体上走在全县前列。
――加快发展具有地域特色的现代农业。进一步加快农业结构调整步伐,抓好畜牧、蚕桑、干鲜果、中药材等特色基地建设,努力发展绿色高效优质农业,提高农业比较效益。加强农业科技推广和农民素质培训工作,实施好“万名农民素质提高工程”、“农业科技入户培训工程”和“农村劳动力转移阳光工程”。抓好农民专业合作经济组织和农村行业协会的发展与规范工作,提高农民走向市场的组织化程度,以农业组织化促进现代农业发展,大力发展农村二、三产业,推进农村现代化,转移农民,减少农民,富裕农民。
――大力推进生态家园富民工程。发展农村沼气和秸秆气是集经济效益、生态效益和社会效益为一体的民心工程,对于改善农民生活环境和农村生态环境,推进社会主义新农村建设,具有重大意义。要紧紧抓住国家实施农村新能源建设,以及国家农业部拟把我市作为生态家园示范市的大好机遇,统一认识,统一行动,集中人力、物力、财力,大打一场沼气和秸秆气“户户通”攻坚战。,全镇要完成1790户农村户用沼气项目建设,其中一池三改户1090户,**秸秆气化站一个(供气300户),**大中型沼气工程一处(供气400户)。五年内,力求使全镇%80的农户用上新型清洁能源,全镇基本实现秸秆气“户户通”。
――加强和完善农村基础设施建设。基础设施现代化是全面建设新农村的基本目标,今后五年基础设施建设目标是:所有建制村通程控电话、通光缆电视、通数据宽带;95%的建制村通自来水;完成**变电站增容建设任务;80%的建制村完成交通干道和主巷道的绿化硬化任务。重点抓好以下几方面工作,一是完成**至**庄引水工程,解决三村居民及**强民乳业安全用水问题。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,协调各方完成南马至高平平头、岭西至礼义梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、台南至柳口南庄、平道到高平双泉、东河至高平侯庄六条出境路的水泥路面硬化。三是实施晋陵一级路到盖城等村的接轨路工程,进一步方便居民生活和经济发展。
――全力推进通道绿化和交通沿线荒山绿化。以创建生态园林化新村镇为目标,按照“公路两侧树成荫、通道视线无荒山”的要求,全力推进以通道绿化和交通沿线荒山绿化为重点的五大造林绿化工程。重点是实施集镇景观绿化工程,晋陵一级过境路绿化工程,村通水泥路绿化工程,小康村生态园林工程,交通干道视线荒山绿化工程。“十一五”期间,每年完成荒山绿化3000亩、森林覆盖面每年新增1个百分点,力争到全镇森林覆盖率达到50%以上。对已经完成的通道和交通沿线荒山绿化,要加强管护,及时补植,确保绿化效果。
――加快发展农村社会事业。加大对农村教育事业的投入力度,继续抓好农村中小学危房改造,完善提升6所农村寄宿制学校。按照新农村建设规划和移民并村要求,积极稳妥地做好农村中小学撤并工作,进一步优化中小学布局。统筹教师资源,加强农村学校师资队伍建设,逐步解决农村教师不足和整体水平不高的问题。完成农村远程教育网络建设。加强农村基层文化设施建设,推进文化名镇和特色文化村创建工作,实施好农村广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程,丰富和满足农民群众的精神文化生活。完善新型农村合作医疗制度。实施农村医疗救助制度,健全农村“五保户”供养、社会互助、灾民救助等社会救助体系。
(二)确立建设重点,抓住项目支撑,大力发展新产业。
――要在实现支柱工业新型化上取得新突破。为实现“工业强镇”的战略目标,作为我镇支柱产业的冶铸、煤炭、化工、建材四大传统产业,要广泛应用新技术新工艺加以改造提升,促进传统产业新型化。要以壮士断腕的魄力和勇气淘汰百立方以下小高炉、小化工等土小企业,引导、支持淘汰企业转产、技改或新上符合国家产业政策、符合节能和环保要求、技术起点较高的产业项目,实现我镇支柱工业的浴火重生。冶炼业要施以大手笔,引进大项目,铸造业发展要扩大规模,提高产能,增强效益。煤炭行业及其非煤矿山行业要在巩固严打成果,健全长效机制的基础上,依据国家产业政策,推进资源整合和技术改造,实现资源矿产资源的规范化生产,同时要利用企业各界,积极发展地面替代产业。化工产业要实行区域化发展,积极发展符合国家产业政策的项目,注重产品延伸开发。近期要重点抓好“450冶炼”项目的洽谈、选址、三通一平等前期准备;羊明化工有限公司和陵川龙腾陶粒砂有限公司的达产达效,三年内完成全部生产线建设,进一步提高规模质量效益;尽快完成水暧有限公司万吨铸件项目的立项和开工建设。坚持按照这一发展思路,通过狠抓项目建设,力争用2到3年时间,实现“155”发展目标,即碳酸钙系列产品产量达到10万吨,膨体砂系列产品产量达到5万吨,铸件系列产品产量达到5万吨,实现工业产值3亿元,贡献税收2000万元。
――要在推进特色农业产业化取得新成效。农业产业结构调整是农业增效农民增收的重要途径。在调产过程中要以规模化发展为方向,以加大科技含量为手段,以建设特色园区为重点,推动一村一业一品建设工程。近期要集中力量抓好强民乳业的达产达效,政府要搞好服务,企业要加快建设,力争在今年6月底正式运营,在重点抓好以强民乳业为龙头的草食畜牧特色园区建设的同时,大力发展以丰西、东西下河区域为重点的林药间作项目,积极推进以镇域北部田庄北庄岭西三村为重点的优质果品园区建设,精心培育以丈河区域重点的蚕桑养殖园区。通过上述四个特色园区的示范,辐射和带动全镇以畜牧、果品、药材、蚕桑为主要内容的农业调产持续推进。
――要在发展非公有制经济上再创新业绩。近年来,我镇非公有制经济虽然说是取得了一定成效,但无论是数量还是规模还远远不够。今后,非公有制经济发展要围绕提升总量,扩大规模,降低门槛,提高效益做好文章,下足功夫,鼓励非公有制经济进入基础设施、公用事业、农业开发和社会事业等领域。引导非公有制企业依法经营,保护非公有制企业合法权益。
(四)、着眼社会和谐,建设平安附城,努力推动各项社会事业加快发展。
――坚持优先发展教育事业。继续合理调整教育结构,重视幼儿教育,提升义务教育,普及高中阶段教育,落实好国家义务教育阶段“两免一补”政策,增强教育事业发展活力。积极发展职业教育,建立健全覆全镇的现代远程教育网络,为经济社会发展培养实用型和应用型人才。加大教育基础设施建设力度,进一步完善教学配套设施建设。
――加快发展文化、卫生等社会事业。高度重视人口和计划生育工作,完善流动人口计划生育综合管理服务机制,稳定低生育水平,提高出生人口素质。深入开展“双拥”和“双服务”活动。继续做好妇女儿童、老龄、残疾人等各项工作。关注弱势群体,健全社会帮扶救助体系,帮助特殊困难群体解决基本生活和子女上学、看病就医等方面的实际困难。
――切实加强公共安全管理。牢固树立“以人为本、珍爱生命”的理念,切实把安全生产抓在手上,强化责任意识,注重综合治理,加大投入力度,完善监管体系,提高监管水平,建立长效机制,严格责任追究,依法从重从快打击非法违法行为,坚决遏制煤炭、特种设备、危险化学品、非煤矿山等行业以及交通、公共聚集场所等领域重特大事故的发生,努力保持安全生产的平稳态势。特别是要认真吸取苗匠煤矿“3•18”特大瓦斯事故和我县桥将煤矿重大事故的深刻教训,居安思危,警钟长鸣,坚决克服思想上麻痹、工作上自满、管理上松懈的倾向,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉和责任,对非法生产的矿井,要一律实施关闭;对非法组织生产者,要一律依法追究刑事责任;对失职渎职的监管人员,要一律从严追究党纪、政纪和法律责任。
――加强社会主义民主政治建设。政府要主动向人大报告工作,自觉接受人大的法律监督,认真执行人大决定、决议,支持人大代表依法行使职权。认真办理人大代表建议。继续完善基层群众自治组织和企事业单位的民主管理制度,扩大政务、企务、村务公开的范围和内容,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。增加政府工作透明度,接受社会监督。
――加快依法治镇步伐。进一步落实行政执法责任制,强化行政执法监督,推进依法行政,规范行政行为,建设法治政府。深入开展“五五”普法教育,增强公民的法制观念和依法办事、依法维权意识。认真落实社会治安综合治理措施,深入开展“严打”整治斗争,认真做好信访和社会矛盾排查调处工作,畅通群众诉求渠道,努力把各种不安定因素化解在基层和萌芽状态。
――加强社会主义精神文明建设。弘扬以爱国主义教育,深入实践社会主义荣辱观,深化社会公德、职业道德和家庭美德教育,培养公民的高尚人格,建立和谐的人际关系。普及科学知识,反对封建迷信,严厉打击“黄赌毒”等丑恶行为,倡导文明健康的生活方式。广泛开展群众性精神文明创建活动。
三、20工作安排。
年是深入贯彻科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,也是落实市第五次党代会和县第十次党代会精神的关键之年。做好今年的政府工作,对于保持全镇经济社会又好又快发展,迎接党的十七大胜利召开,意义十分重大。做好今年政府工作,要坚持和谐发展、科学发展、加快发展原则,要坚持推进资源节约、加强环境保护原则,要坚持又好又快、好中求快原则,切实把全面发展、关注民生放在突出位置,力求在做大做强支柱工业,开发建设特色农业,转变经济增长方式上取得新突破,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。具体来说,就是要努力实现5项目标,重点抓好4项工作,全力办好10件实事。
五项预期目标是:
――乡镇及民营企业总产值完成63072万元,较上年增长8%;
――农村经济总收入完成18446万元,较上年增长8%;
――财税总收入完成1130万元,较上年增长30%;
――农民人均纯收入达到2976元,较上年增长5%;
――人口自然增长率保持在7‰。
实现上述目标,重点要抓好四项工作:
一、以项目建设为载体,推动工业的优化升级,全面提升工业化发展水平。根据国家宏观经济政策导向要求,结合已有发展基础,我镇工业加快发展要坚持立足于市场、资源、人才技术等优势的充分发挥,做强做大冶炼、优质碳酸钙、石油膨体砂、铸造产业,2008年要完成“450冶炼”项目的洽谈、立项等前期准备工作、羊明化工有限公司30000吨超细钙生产线建设、陵川龙腾有限公司第二条生产线建设、水暧设备厂10000吨铸件项目建设。
二、以园区建设为载体,推动农业的扩规增效,全面提升农业产业化发展水平。我镇进一步深化农业结构调整的主攻方向,要在县十次党代会确定的产业发展规划指导下,坚持以推进特色园区项目建设为重点,巩固和发展壮大畜牧、蚕桑、果品,药材四大产业,努力实现“4个1”发展目标,即以晋城强民乳业陵川养殖生态园为龙头发展优质奶牛1000头,以丈河东南部山区为重点建成优质桑园1000亩,以镇域北部田庄,北庄,岭西等村为基础发展优质果品1000亩,以东、西下河,新庄,丰西为基地完成林药间作完成10000亩。
三、以小城镇建设为载体,推动人居环境和发展环境优化改善,全面提升新农村整体建设水平。我镇小建设要以集镇建设为龙头,中心村建设为重点。集镇建设方面要在完成西街商住一条街建设、加快实施凤山古建重建工程的基础上,坚持村级主导,社会参与,市场运作原则,启动凤山至河东一条街的拆迁改造工程,中心村建设重点在玉泉、后山、南马,城东,丈河5个中心村及小会,川里,庄里,盖城等交通沿线村,铺开街道绿化、巷道硬化,卫生净化工程。同时,全镇46个行政村都要大力开展环境整治工作,村村成立专门的环卫队伍,建立健全相关制度,逐步实现环境整治工作的规范化,制度化。
四、以平安工程建设为载体,广泛开展精神文明建设和社会治安综合治理,努力开创我镇和谐社会建设的新局面。全面启动“五五普法”活动,继续开展平安村镇、平安校园和平安单位创建活动,认真做好人民来信来访工作,积极开展矛盾纠纷排查调处,正确处理新时期人民内部矛盾,努力保持和维护全镇经济社会发展的良好局面。在巩固省级文明镇和已有两个市级文明村成果的基础上,2008年再建成5个市文明村(单位)。
各位代表,镇政府决定今年继续围绕人民群众关心的热点难点问题,办好以下件实事:一是努力缓解人民群众看病难、看病贵,完善镇卫生院标准化建设,新型农村合作医疗农民参合率达到85%以上。二是改善农村办学条件,完成2所农村中小学远程教育示范校建设,提升6所农村寄宿制学校建设和管理水平,支持农村寄宿制小学配置暖气。三是开工建设文化中心站,进一步丰富农民文化生活。四是实施生态家园富民工程,农村清洁能源用户达到1790户。五是进一步改善农村生产生活条件,实施丰西至窑岭引台北水工程,解决窑岭、平道、青杨庄等村及强民乳业用水难问题。六是启动六条出境公路建设工程。七是帮助农民就业和脱贫致富,培训农民1000人,转移农村富余劳动力500人。八是关心帮助农村特困群众生活,进一步提高农村低保对象年人均补助,农村五保对象按标施保。九是修建一处综合性、比较规范的农民体育活动场所。十是抓好镇中交通道路和教学楼工程建设,进一步加大中小学危旧房屋改造力度。
各位代表,繁重而艰巨的工作任务,要求我们必须进一步加强政府自身建设。一是要进一步转变政府职能。完善权责明确、行为规范、监督有力、协调高效的行政管理体制,强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。着力完善和规范决策程序,提高政府决策的科学化、民主化水平。二是要进一步改进工作作风。大兴调查研究之风,深入基层,深入实际,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重点,提出有针对性的工作措施。大兴求真务实之风,坚持重实际、办实事、出实招、求实效,切实减少“文山会海”和不必要的应酬,取消不必要的检查、评比和验收活动,集中精力狠抓工作落实。政府各职能部门要紧紧围绕又好又快发展的总体要求,找准坐标,摆正位置,雷厉风行,狠抓落实,不推诿扯皮,不推三阻四,确保政令畅通,令行禁止。三是要进一步提高行政效率。完善工作目标责任制,任务到事,责任到人,加强督查,严格考核。坚决克服办事拖拉、敷衍塞责的官僚主义习气,坚决克服部门之间存在的“软摩擦”,坚决克服公务员队伍中存在的“懒惰性”,从自身做起,从工作的每个环节做起,强化效能建设,提高行政效率。严肃查处各种行政不作为、乱作为行为,优化政务环境,提高政府公信力和执行力。四是要进一步加强廉政建设。建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,全面落实政府系统党风廉政建设责任制,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风,树立勤政、为民、廉洁的政府形象。要认真贯彻中央关于廉洁自律的各项规定,切实增强反腐倡廉意识,努力养成八个方面的良好风气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在廉洁自律方面发挥好带头作用。
各位代表,目前我镇经济社会发展面临着前所未有的挑战。振兴**、发展**是历史赋予我们的重任,我们要把这种挑战转化为机遇。我们坚信,在县委县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,在全镇人民的共同努力下,一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻,谱写出我镇生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的社会主义新农村建设的新篇章。
谢谢大家!
审议镇政府工作报告篇九
永城是一个历史悠久、文化底蕴深厚的地方,永城政府是永城市最高行政机关,具有全市经济社会发展的主要责任和决策权。每年的政府工作报告是政府对过去工作的总结以及未来工作计划的表述,是人民群众了解政府工作情况、参与政府工作的重要途径。近日,永城市政府正式发表2021年《政府工作报告》,通过阅读报告,我深刻理解到永城市的经济、社会、环境等方面取得的成绩,同时也看到了政府在接下来的工作中的努力方向和重点任务。
第一段,态度鲜明,概括报告内容。
永城市政府2021年政府工作报告的发布,本着求实、严谨、务实的优良传统,报告立足于新时代,以加强发展、绿色发展、创新发展为主题,全面总结了2020年工作取得的成绩和经验,同时对接下来的工作做出详细安排和部署。
第二段,从政策上看,观点独到。
报告提出了疫后经济发展重心的三个重点,其中一个就是强化产业链供应链。产业是中华民族的工具,也是国民经济的支柱,永城市政府加大力度开展新型产业和传统产业的深度融合,通过科技创新,延伸和拓展产业链条,加快永城市以旅游、文化、生态等多元产业为主的发展,引领永城市从“工业城市”到“文化城市”和“旅游城市”的转型。
第三段,从经验和问题的角度来看。
报告对2020年经济社会发展中出现的问题也进行了总结,包括防控措施不够到位,企业减员减薪现象增多等问题,这些都让人不得不认真反思永城市的发展方向,同时也提出了对策和反思。在未来的工作中,永城市政府应该进一步加大对于公共卫生的投入和重视,同时也应当积极探索新形势下复工复产的方式,落实好各项灵活就业政策,切实提高居民的生活保障水平。
第四段,重点任务,展望未来。
报告提出了2021年在经济政策方面的主要任务,其中一点就是以“新基建”为抓手,加大数字经济、绿色经济、智能经济等各个方面的投入,增强我市发展的内在活力,同时也加强了社会主义核心价值观教育,秉承问题导向,加快健全城市精细化管理体系,开展城市文化建设,严厉打击“三合一”等问题,切实加强社会管理。
第五段,总结报告。
通过报告了解到,在新型冠状病毒疫情的肆虐下,各地都在经济和社会生活方面受到了重创,而在永城市政府的领导下,全市各项工作积极推进,为疫情后的重振经济打下了坚实的基础。同时,在未来,永城市政府仍然面临各种新的挑战,希望能够通过未来的努力,打造永城的美好明天。
审议镇政府工作报告篇十
各位代表:
现在,我代表xx镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
去年以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以招商引资、对外开放为总抓手,以项目建设为重点,以优化产业结构、膨胀经济总量为主攻方向,紧紧围绕增加财政收入和农民收入,解放思想,真抓实干,使全镇经济保持了良好的发展势头。精神文明和政治文明有了新的发展。
(一)经济建设。
――招商引资成效显著。止目前,全镇固定资产投资完成4120万元,完成招商引资任务3620万元。合同利用镇外资金4780万元。新上项目36个,其中,300万元以上的已竣工项目3个,投资1500万元的恒泉油脂厂,投资630万元的供销商城,投资320万元的德源果蔬。在建项目10个,其中过500万元的两个,总投资1650万元的锦花纺纱厂,在县经济开发区内的投资1500万元的华盛金属公司。已签订合同的有5个。正在洽谈的较大项目有3个。
――民营经济有了新的发展。去年以来,我镇新增工商户220户,民营企业30家,其中固定资产投资超过100万元的26家,过500万元的2家,新增固定资产1.06亿元,实现产值9800万元,增长38%;完成工业增加值1960万元,实现销售收入9700万元,增长39.2%。锦花棉业、华盛脱绒、众鑫棉业、华夏面粉等一批重点民营企业相继投产。
――劳动就业有了新的增加。全镇共完成市外劳务输出新增人员1228人,市内产业就业人员448人。
――财政收入有了新的增长。1―6月份,全镇共完成财政收入365万元,实现工商税收100万元。
――农村经济持续发展。今年上半年,人均实现现金收入1100元。夏粮喜获丰收,总产创历史最高水平。认真落实了粮食直补政策,种粮农民得到了实惠。林业生产取得了突破性进展。今年和上海禾阳公司合作,新发展速生丰产林6800亩。畜牧生产持续升温,全镇现有大牲畜存栏量5200头,猪2.6万头,羊6万只,家禽8万只。
(二)精神文明建设和政治文明建设。
――社会治安综合治理得到加强。镇政府对社会治安综合治理工作一贯高度重视,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在抓经济发展的同时,狠抓了社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理列入了重要议事日程,纳入年度工作计划和十五社会发展规划,制定了有关措施,成立了综治委和综治办,在全镇形成了一把手亲自抓,分管领导靠上抓,各职能部门齐抓共管的良好局面,建立健全了目标管理责任书,严格落实一票否决制。为切实搞好社会治安综合治理工作,维护社会稳定和政治安定,坚持打防并举、标本兼治,重在治本的方针,认真开展了严打专项斗争,狠抓了落后村治理,强化基层基础工作,全镇49个行政村全部建立了融普法、帮教、调解、巡逻、治安五位一体的综治办,配备了49名专职主任,做到房子、人员、报酬、职责四落实,为全镇经济发展创造了良好的环境。
――计划生育工作迈上了新台阶。我镇从加强计生领导入手,对计生专职队伍进行了全面治理整顿,并在镇财政十分紧张的情况下,保证计生经费优先到位,强化计划生育村民自治工作,建立健全了村级计生协会和其他计生组织,积极开展了夏季集中治理活动,全镇晚婚晚育率、计划生育率、节育措施落实率均达到99%,人口自然增长率控制在6‰以内。
――农民负担明显减轻。镇政府高度重视减轻农民负担工作,成立了以镇长为组长的减轻农民负担领导小组,并定期召开会议,研究解决涉及农民负担的各种问题,镇政府对村级财务、资金实行双代管,取消村级招待费,村级政务、财务实行一年两公开,各村成立了村民理财小组、红白理事会,党员代表和村民代表定期召开会议,商讨决定村中大事。严格落实中央和省市有关政策精神,税率减少三个百分点,在征收中发放两证一书一卡,水费按照上级规定政策收取,从严控制“两工”使用,在未取消两工前,严禁搞一事一议,农民负担得到了大幅度减轻。
――文教卫生工作。“百年大计,教育为本。”镇党委、政府始终大力支持中小学教育工作,加大投入,努力改善办学条件,稳定了教师队伍。经过全镇上下的共同努力,我镇教育教学质量有了很大提高,目前,小学适龄儿童入学率达到了100%,中学适龄儿童入学率达到了98%以上。升学人数逐年攀升。我镇的医疗卫生水平得到了提高,镇医院设备齐全,基本达到了社会病人治病的需求。民政工作扎实有效。严格救灾款发放制度,认真坚持“专款专用,重点使用”的原则,确保救灾资金全部用于灾民生活,维护了社会稳定。敬老院建设管理工作有了新的发展。各种社会福利待遇得到了认真落实,我镇军属、伤残、复员军人、带病还乡退伍军人优待率达到100%,各类优待金、抚恤金、定补款,均已及时发放到优抚对象手中。
各位代表,我们xx镇所取得的成就,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是在座各位代表和全镇人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此我代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇广大党员群众,向所有关心支持xx镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,还应清醒地看到,我镇的工作还存在着一些问题和不足。一是经济发展还比较慢。自己和自己比,虽然步伐明显加快,但和先进乡镇比还有较大差距;二是经济结构不尽合理,第一产业所占比例较大,二、三产业占比例较小,特别是工业在全镇所占比例较低,影响和制约了全镇经济发展质量;三是发展环境还不够宽松,个别部门不能从全镇经济发展的大局出发,门难进、脸难看、事难办的现象时有发生,吃拿卡要、“三难五乱”屡禁不止,客商与群众反映较大,严重影响了我镇的形象,破坏了经济发展环境;四是干事创业,争创一流的意识还不强。一些单位和职工,不是自加压力,奋力拼搏,而是任务观点,甘居中游或畏难发愁,疲于应付,不能开拓新的局面。
这些问题的存在,严重制约了我镇经济发展,在下步工作中,必须认真研究下力加以解决。
二、今年下半年工作计划。
今年是全面落实省委提出的“突破菏泽战略”的第一年,也是我镇发展的关键一年,今年下半年工作总的指导思想是,以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实省市县经济工作会议精神,以对外开放和工业兴镇战略总揽经济工作的全局,以财政增收、投入增加,群众增收、就业增多、社会稳定为目标,以转变干部作风,优化经济发展环境为保证,推动全镇经济和社会各项事业跨上新台阶。
主要任务目标是:全镇完成固定资产投资9685万元,力争完成13037万元;实现招商引资7670万元,引进镇外资金90万美元,出口创汇达到42万美元;地方财政收入501万元;新增就业681人,劳务输出6151人;农民人均纯收入达到2430元;人口自然增长率控制在6‰以内。
在具体工作中,突出抓好以下几个方面:
(一)集中力量突破工业建设。
1、千方百计抓好招商引资。一是加强企业招商。对恒泉油脂有限公司、华盛金属公司、金鑫短绒厂、绿科饲料公司等企业,有计划、有步骤地挂靠大企业、大集团,努力拓宽融资渠道,千方百计膨胀规模。二是加强资源招商。利用我镇的资源优势,着力培育以棉花深加工为基础的纺织服装产业,以林业为基础的板材加工、家具生产、造纸产业,努力把这两大产业建成支撑我镇经济的主导优势产业。三是加强项目招商。采取外引内联等多种形式、多渠道推介、对外招商,努力在全镇形成大招商、招大商,大上项目、上大项目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我们将组织得力人员到外地招商,重点与南京理工大学1200万元的化工项目、合肥中国科技大学3000万元的生产pvc塑料管项目、山西运城南风化工集团3600万元的电子产品组装项目对接洽谈。今后,我们将坚持高起点定位,高质量运作,主动联系大客商,努力引进大项目,提高引资成效,扩大项目规模,以大投入,实现高产出,促进大发展。
2、全力以赴抓好项目建设。一是积极推进开工项目的投产。对投资1658万元的锦花纺纱厂和在县工业园区投资1500万元的华盛金属有限公司,实行倒排工期,努力加快建设进度,使其尽快竣工投产;二是努力抓好签约合同的开工。对已签约的1500万元的聚胺脂筛子项目和由山大教授引资850万元的高压和超高压油管项目,千方百计创造条件抓开工。三是争取洽谈项目的签约。采取走出去,请进来的办法,创新招商引资方式,积极引进大项目,提高项目的科技含量,拉长产业链,提高附加值,争取把龙头企业做大做强,充分发挥其辐射带动作用。对正在洽谈的`由深圳九九红公司投资3300万元的钢架结构项目和由台湾客商投资1700万元的矿用胶带厂项目,实行一个项目,一套班子,一抓到底,努力加快项目进度,争取早日签约。
3、明确责任,狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制和二分之一工作法,加强调度和考核。对完成任务较好的前三名单位和个人,给予通报重奖,并作为评优晋级的主要依据,对完不成任务的后三名单位和个人给予通报批评,并扣发个人两个月工资。并要求镇直部门制定出相应的措施,实行半月一汇报,搞好调度督促,确保年底完成任务。
4、搞好园区建设,打造工业经济发展的最佳平台。对镇经济园区继续坚持高水平规划,高标准建设,增强园区吸引力。创新发展模式,放宽园区政策,让企业最低门槛进入,最低成本经营,最高效益回报。对镇经济园区实行扎口管理,除正常的税收外,只要不经党委、政府批准,任何部门不准到企业检查,更不准吃、拿、卡、要,坚决杜绝辱商、欺商、挤商现象的发生,努力把镇工业园区打造成加快我镇经济发展的最佳平台,提高园区竞争力,加快园区规模膨胀,使现有园区成为我镇高水平的发展亮点、产业高点,成为我镇最佳的投资场所。
(二)发展产业化经营,促进全镇经济结构的调整。
立足我镇现有资源优势,重点培育和发展棉花、瓜菜、林业、畜牧业四大主导产业。围绕这四大产业,大力发展一批龙头企业,走龙头带基地、基地连农户的产业化发展路子,加快农业结构调整步伐,大力发展高产、优质、高效农业,培植新的增长点,逐步改变传统的、自发的、无序的农业发展模式。加强与省农科院之间的联系与合作,努力建设花生良种繁育基地,抗虫棉繁育基地,食用菌生产基地。在林业生产上结合上海禾阳公司,重点抓好万亩丰产林生产;在畜牧业上,大力发展牛、羊、猪,稳定发展鸡、兔,重点培植一批饲养专业户、专业村、养殖场,并结合畜牧养殖,搞好林草牧一体化生产。
(三)千方百计抓好环境建设。
1、加快小城镇建设步伐,营造功能完善的硬件环境。牢固树立经营城镇的思想,坚持高标准规划、高品位建设,千方百计完善基础设施,提高承载能力和服务水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路镇驻地段的拓宽工程,并进行绿化、亮化、美化,努力改善镇驻地面貌。
2、抓好民主法制建设和社会治安综合治理工作,营造稳定和谐的社会环境。推进镇村政务公开和财务公开,实行村级帐务、财务镇里双代管,加强对镇直部门和行政村财务的清理审计工作,进一步开展严打整治斗争和社会治安综合治理,切实抓好信访工作,努力建设“平安xx”。
3、抓好行风建设和廉政建设。进一步转变政府职能,创建服务政府、阳光政府、效率政府,坚持用“四铁”精神(铁下心来,铁面无私,铁的纪律,铁的手腕)来治理优化经济发展环境。在全镇叫响服务发展是功臣,扰乱发展是罪人的口号。适时组织人大代表和企业工商户评议活动,对顶风而上影响经济发展的坚决予以打击。
4、抓好文教、卫生和社会其它各项事业。以建设先进乡镇为目标,繁荣和发展先进文化。坚持“两为”和“双百”方针,积极开展群众喜闻乐见的农村文化活动,丰富人民群众精神文化生活。继续加大追逃力度,加强节育措施的落实和对流动人口的管理,加强对计划内二胎的监控措施,严格控制出生性别比。加大对社会扶养费的征缴力度,同时加强对村药管员、专职主任的管理,逐步实现村级自治,为争创优质服务乡镇打下坚实的基矗积极推进卫生体制改革,建立健全医疗预防保健网络,完善卫生预防保健体系。发展群众性的体育事业,开展形式多样的全民健身活动,提高全民健康水平。关心支持妇女、儿童、残疾人事业,重视做好老龄工作。
5、强化宗旨,转变工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的意识,将想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点放在人民群众的利益上,全镇各级都要经常深入基层,深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”致力于想大事、抓大事、干实事,无论任何情况下,不惜力,不留劲,不松气,努力促进全镇经济工作的发展。
各位代表、同志们:
回顾今年以来的工作,可以说开局良好,展望今后的发展,我们更加信心百倍,精神振奋,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻十六大及十六届三中全会精神,落实全国人大十届二次会议精神,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,在全镇广大干部群众的共同支持和努力下,认清形势、坚定信心、务求实效、与时俱进,以只争朝夕的精神,百折不挠的意志,为全镇经济的快速发展做出积极的贡献!
谢谢大家!
审议镇政府工作报告篇十一
永城市政府工作报告于今年3月召开。报告涵盖了过去一年的政府工作的亮点、问题以及今后的计划。作为该市的一名普通居民,我认为政府工作报告提供了一个集中讨论发展方向和计划的机会。在这篇文章中我将分享我对报告的理解和体验。
第一段:报告的整体印象。
整体来说,政府工作报告向人们展示了永城市过去一年得到的进展。报告说明了市政府采取了多项措施以保障市民的福祉。例如,报告指出,社会保障支付、普及医疗保险和构建了更多的公用事业设施带来了实惠和便捷。此外,政府工作报告还介绍了一些顶层设计,例如通过建设科技园区以推动科技产业的发展等等。
第二段:政府在城市发展中的角色。
城市发展需要政府在经济政策、公共设施建设和安全措施等方面提供支持。政府工作报告提到政府存在的问题,并提出了更好的解决方案。例如,报告指出对环境污染和低收入人群的照顾都有待改善。改善多项问题需要政府的支持,并且需要市政府与社区,企业以及市民之间的相互合作。
第三段:城市服务的改善状态。
市政府的一些计划得到了有益的进展。例如,政府工作报告指出,持续改善公共交通服务,以三年时间来推行地铁,建设全面城市交通。市长还表达了要提高市民的生存水平,着力于医疗,教育和公共安全等领域,更多的精力放在脱贫攻坚上,以及更好地建设环境和垃圾管理。总的来说,政府的工作,实际上是属于就是服务的领域,在服务领域取得进展是必要的,而改善城市服务,将会使市民的生活更加便利和舒适。
第四段:对于未来的期望。
政府工作报告清晰地表明了今后的目标。例如高技术产业的发展,构建绿色城市。另外,报告也提出了增强市场竞争力,将永城市打造成为一个有活力和蓬勃发展的城市。对于一个快速发展的城市来说,这些都是很重要的。这些目标,如果得到好的实施,将会进一步增加永城的声誉和吸引更多的投资,也会更加吸引更多的人来永城生活。
第五段:我的总体体会。
政府工作报告清晰明了,对人民的意义很重大。如此详细的报告让我意识到市政府对社会福祉问题的关切。其中让我最印象深刻的是政府对教育,医疗和公共安全的提升,呼吁市民也对环境问题负责。此外,从这篇政府工作报告中我也获得了对策略性规划的见解,看到政府明确的发展计划也让我感到乐观。最后,我们应该相信政府的工作,支持政府的决定,对我们和我们的家庭都是有益的。
审议镇政府工作报告篇十二
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
20,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。
――经济持续健康稳步增长。
全年实现国内生产总值(gdp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。
――基础设施建设成就显著。
我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。
――工业经济快速发展。
突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。
――农业结构调整步伐加快。
农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。
农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。
农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。
农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。
――城镇化水平进一步提高。
小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。
――招商引资成绩斐然。
年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。
――各项社会事业全面进步。
精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。
计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。
以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(kscdc)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著,百人敬老院建成投入使用,全面启动了特困户救助工作,社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善,殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外,工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强,取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
各位代表:2004年,我镇经济持续快速发展,综合实力不断增强,人民生活水平日益提高,这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定过去一年成绩的同时,我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题,主要表现在:工业结构单一,应进一步加大招商引资和对外开放力度;农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大,部分群众生活仍然较为困难;财政基础比较薄弱,可用财力有限,消赤减债任务繁重;发展环境有待进一步改善;政风建设需进一步加强,破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
2oo5年是构建和谐社会,全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务,我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战,以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展;必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,深化改革、扩大开放,努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,坚持解放思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕一个目标(创品牌、进十强、争一流),突出二个重点(工业发展和消赤减债),确保三个稳定(安全生产、计划生育和社会治安),实现四个突破(财政税收、招商引资、基层基础和外部形象),着力办好十件实事,切实加强民主法制建设和精神文明建设,开拓创新,与时俱进,为构建社会主义和谐社会,加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。
2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是:实现国内生产总值(gdp)5亿元,增长25%;工业总产值7.8亿元,增长25.8%;农业总产值1.9亿元,增长26%;完成财政总收入3700万元,增长30%,其中地方收入突破1000万元大关;社会固定资产投资5000万元;招商引资到位资金3000万元;农民人均可支配收入达3910元,增长7%;计划生育率达99%以上,人口出生率控制在10‰以内。
今年镇人民政府将着力办好十件大事:
1、 规划、启动建设一个非花炮工业小区;
2、 新组建一家花炮集团;
3、 培育3家规模工业企业;
4、 建设好张张家店小康示范村;
5、 搞好枨冲供电服务中心建设;
6、 规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场;
7、 美化亮化一个枨冲精品小城镇;
8、 完善好一个土地整理项目;
9、 支持建设好枨冲青草新卫生院;
10、 主办一次大型枨冲传统文体艺术节。
为完成上述目标,镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。
(一)突出兴工强镇,不断提高工业化水平。
继续坚持品牌战略和素质提升战略,整合提升传统产业,壮大规模工业,发展精细化工。以市场为基础,以资本为纽带,以科技创新为动力,以机制创新为手段,以扶优扶强政策为保障,不断推进我镇工业经济快速向前发展。
立足镇情,创新思路,做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作,帮助企业建立现代企业管理制度,全面提升企业管理水平;引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造,提高产品的科技含量和市场竞争力;支持企业开展质量兴业活动,创建知名品牌。继续扶优扶强,建立健全党政领导联系重点企业制度,政府将出台相关政策,不断推进花炮产业的规模化、集团化,新组建1家花炮集团,培育3家规模工业企业。
狠抓安全生产工作。切实加强制度建设,强化安全素质培训,探索安全生产的长效管理机制,加强危爆企业安全生产日常检查,加大监管处罚力度,创建安全生产示范镇,努力构建枨冲安全品牌。
大力引进高新技术产业,优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业,盘活闲置资产,规划、启动一个非花炮园小区,设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业,使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。
加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策,进一步优化发展环境,创新招商办法,精心包装一批项目,广泛宣传推介,主动出击,全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来,鼓励企业以商招商,增资扩股,做大做强。
强化税收征管。根据上级有关精神,从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度,积极培植财源,夯实财政增收基础。坚持依法治税,加大税收法律法规的宣传力度,增强纳税人的纳税意识,强化征管措施,严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为,确保按照8・33的进度均衡入库。
(二)突出强农富民,积极推进农业产业化。
以农业增效,农民增收,农村稳定为核心,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。
调优农业结构。适应市场需求,大力发展品牌农业,发挥比较优势,突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品,改良品种,改善品质,提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上,充分利用百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。
大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。
加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。
积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。
提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇。
以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。
完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的`范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。
发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展。
加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。
着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。
切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。
协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府。
坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提高干部队伍综合素质和服务水平。
各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
审议镇政府工作报告篇十三
近日,永城市政府发布了一份工作报告,展示了去年的工作成果,也为今年的发展规划指出了方向。经过阅读和思考,我对政府工作报告有了许多深刻的体会。
首先,我被这份报告所呈现出来的实事求是和务实的工作态度所深深启发。整份报告信息丰富,涵盖面广,特别是对去年的困难和问题,进行了全面深刻的反思,分析了问题的根源并制定出了具体可行的对策。此外,报告中所提出的实际工作任务和目标也更加贴近民生、符合市场需求,体现了政府工作的人民性和服务性。
在阅读政府工作报告时,我发现市政府在过去一年的工作中所取得的重大成果是不容忽视的。在疫情影响下,永城市食品、药品、医疗器械等领域的质量监管力度不断增强。产业和旅游业重点项目的实施也推进了进一步,经济社会发展的指标逐渐稳步增长。此外,我还留意到,市政府加强了技术创新方面的投资和支持,激励了各行各业的发展,进一步激发了经济活力和创新力。
从工作报告中,我看到了一些关于政府工作的智慧。报告中提到,要以精准扶贫、就业、民生改善等实实在在的工作,增强人民群众的获得感和幸福感,把政府的各项工作做到人民最需要的地方。同时,为了全方位推动改革开放,市政府通过营商环境的优化和公共服务的提升,出台一系列激励计划,鼓励各行各业的发展创新。这些都是报告中的亮点和我印象最深刻的部分。
第四段:未来发展展望。
在报告中,政府也就未来发展提出了清晰的方向和思路,强调要进一步推进制度化、民主化、法治化建设。市政府承诺,将大力优化营商环境,推进交通基础设施建设和农村生活设施的完善,推动农业和旅游业的升级、城镇化的发展。我相信,只要各项任务用心推进,永城市的未来发展前景将会更加美好。
最后,作为一个普通市民,我深刻地感受到,永城市的发展需要每个人的努力和付出,并期待政府工作更加有效地指出正确的方向,遵从市民的需求,实现发展的稳步向前。从个人的角度出发,我们要努力工作,提升自己的技能,为市政府的各项工作提供力所能及的贡献。相信在市政府的努力和全体市民的共同努力下,永城市的未来发展定会更加美好!
审议镇政府工作报告篇十四
在近日举行的永川政府工作报告会上,永川市政府领导和相关部门工作人员共同汇报了过去一年市政府和相关部门的工作情况,并展望了未来的发展。我有幸参加了此次报告会,我深深感受到了永川市政府积极推动城市发展的决心和勇气。
第二段:报告内容的亮点。
永川市政府工作报告在许多方面都有明显的亮点。比如,报告提出了加强城市环境整治和改善街区居住环境,同时推进城市绿化和美化,这都是极为受市民关注的问题。此外,报告还提到了加速数字化转型和推进智慧城市建设,这是社会发展的必然趋势,也是提高城市管理的重要手段。最为人瞩目的要数“永川市创新发展行动计划”,该计划针对永川市实际情况,目标明确、重点突出,在落实乡村振兴战略、支持创新创业、加强城市规划等方面提出了实实在在的措施。
第三段:政府和人民的关系。
在永川市政府工作报告中,我们不仅看到了政府为市民提供更好的服务的决心,同时也能看到政府正在下功夫让市民参与到城市共同建设之中。政府和人民之间的关系关系到城市发展的可持续性,唯有在政府和市民的关系上多一些倾听和理解,对社会发展有更深层次的认知和把握,才能让城市建设走得更远。
第四段:推进智慧城市建设。
智慧城市建设是全国各地城市发展的重点之一,而永川市政府也当前正在积极推进智慧城市建设。永川市政府工作报告中提到了“电子政务、数字永川、智慧环保、智慧交通、公共安全大数据”等重点项目,并就项目推进状态和计划进行了详细说明。推进智慧城市建设对于城市的现代化建设有着重要的支撑作用,助力永川市在众多城市中发挥更大的影响力。
第五段:总结。
参加永川市政府工作报告会的经历,让我更加深入地了解到永川市政府的工作状况和未来的发展目标。在新旧动能转换的时代背景下,永川市政府正在逐步推进城市的现代化建设、加快数字化转型和实施数字化创新,让市民受益更多,同时推动城市的经济发展。我相信,在永川市政府和市民的共同努力下,永川市会不断创造新的辉煌,让人民生活更加幸福美好。
审议镇政府工作报告篇十五
工作重点:
进一步实施项目带动战略,构筑经济跨越式发展平台,充实、壮大“三区三带一市场”发展框架,加快形成以“*小区”为经济增长亮点,以106国道为主轴,带动胜利路、廊霸路的“双陶小区”、“双坨小区”纵深开发的“品”状发展格局。我镇南部以益津路改造为契机,着力谋划一个市场,以现有的数家汽车销售公司为依托,组建汽车销售市场或汽车配件市场,做到布局合理,环境优雅,产品齐全,结构适当。
加大招商引资力度,全力推动项目建设。实施“115工程”,即力争引进1个投资亿元以上的项目,10个投资五百万元以上的项目和5个一千万元以上的项目。以“*小区”建设为突破口,采取有力措施,力争引进1个亿元项目,彻底扭转我镇无大项目的被动局面,同时逐步吸引一些高科技含量、精细化工等产业到区内落户。镇西以“双陶小区”为核心,在现有基本框架基础上,依靠长城工业园区的龙头作用,引进企业5家以上,以环保生态、高新技术企业为主,不断提升层次,带动全镇产业结构升级。镇东以“双坨小区”为核心,在原有几家塑料包装厂带动下,继续招纳、吸引新的投资商,扩建增势,努力形成我镇东部塑料包装基地。
实施“放、扶、优”三字诀,促进个体私营经济发展。“放”即在指导思想上,以解放思想为先导,坚持放手、放胆、放开、放活,以“三个有利于”为标准,着力实现“两个转变”。“扶”即在实际工作中坚持扶优势行业、优势企业、优势产品,促其上规模、上水平、上档次。把镇内骨干龙头企业作为先进生产力发展的关键载体,引导民营企业向集团化发展;加强iso9000、iso14000等标准体系建设,促其上档升级,引导和支持企业引进、开发新产品,培育名牌名企,靠名牌增强企业的市场竞争力,积极创造条件,支持和帮助优势企业参与国际、国内市场竞争。充分发挥“三区三带一市场”的集聚效应和裂变效应,加快产业“集群”化进程。围绕产品研制、生产、销售三个环节,采取高新技术改造提升传统工业,不断加强与外界联系,紧紧盯住京、津地区大专院校与科研机构,大力引进和吸收高科技产业与先进技术,把*建设成京津大专院校、科研机构的科技成果转化基地。“优”即在发展环境上坚持“以软件促硬环境建设,软硬环境一起抓”,优化氛围,优化政策,优化服务,优化条件,努力创造宽松的发展环境。
坚持农业产业化、城镇化发展方本网网,全国公务员共同的天地!向,全面提升*发展水平。把现代工业理念和管理方式引入农业生产,积极稳妥地推进土地经营权的合理流转,进一步调整和优化农业产业结构,全力推进农业产业化经营,扩大农业的对外开放和招商,加快农业经营由粗放型向集约型转变。
按照十六大精神、“三个代表”重要思想的要求,凝聚全镇上下的智慧和力量,建设一支能够担当重任的高素质干部队伍,实现跨越式发展。我们事业的发展关键在党,关键在于锻造团结坚强的领导班子和高素质的干部队伍,全镇党组织要切实按照“五个好”的标准严格要求,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,增强党的活力和团结统一,按照“十六大精神”“三个代表”的要求,继续高举团结的旗帜,讲党性,讲大局,互相尊重,密切配合,进一步解放广大群众的思想,把他们的智慧和力量全部凝聚到干事业、求发展上来。
实现20工作目标的保证措施:
一、实施项目带动战略,努力提高经济效益。
加大“三区三带一市场”建设力度,运作一批新项目。今年重点抓*、双坨、双陶小区,不断加快其建设速度,特别是*小区与市区衔接,区位优势突出,力争引进一个亿元以上的项目。要紧紧抓住北京筹备奥运会一些项目外迁的机遇,推动我镇经济的快速发展,抓住京、津、冀经济一体化进程加快的机遇,主动融入京、津经济发展格局之中,充分借助我镇企业发展较早的优势,撬动民间资本,做大、做强、做优传统产业。
加大重点及在建项目的建设力度。强化项目的跟踪落实,对已签约但尚未开工的项目,实行分类排队,分别施策,努力提高合同履约率、项目开工率和资金到位率。对一些新项目,实施重点督导,促其尽快竣工投产。
实施亲商、惠商工程,创新招商方式。建立专门组织,专门负责外商接待和处理有关事宜。强化土地、城建、项目办公室等职能部门“有限政府,无限服务”的观念,针对投资中出现的难点问题要做到及时了解,及时解决。强化第一责任人作用,对推、拖、踢的工作人员一经发现要严肃处理,依靠真挚感情,优质的服务热情,拉近与外商关系,使其来的了,留得住,发展快。同时,大力开展网上招商、中介招商、产业招商、以商招商,提高招商效益,定期邀请外商到*洽谈项目,为客商创造良好的投资条件,争取上一批强镇立村的大项目。
着力培育一批具有较强带动作用的龙头骨干企业,鼓励和引导大户企业追加投资,扩大规模。筛选10家大户企业进行重点扶持,力争到年底培植纳税50万元以上的企业10家。实施名牌战略,引导企业进行商标注册,鼓励企业开发专利产品,加强标准化建设,为企业申报各类体系认证提供优质服务,完成各类体系认证企业10家。
加强对村街工作考核督查力度,把稳定与发展放在首位。切实做到稳定是前提,发展是目标,项目是重点核心,把稳定和项目建设作为村街年度考核重点,并与工资奖金挂钩。同时对机关干部实行双包目标考核责任制,即一包村街稳定,二包村街发展,真正做到人人有目标,有责任,以此加快全镇各项工作再上新台阶。
二、全面优化农业产业结构,进一步推动产业化进程。
按照“东菜、西果、北苗木”产业布局,进一步加大调整力度,把抓项目,抓特色,抓服务贯穿于农业工作始终,年终争取有一个新突破。大力发展绿色无公害农业,强化对全镇果品蔬菜种植基地、畜牧养殖基地农产品的质量监控,以绿色无公害农业、设施农业、特色农业为重点,充分拓宽我镇农产品在京、津市场的销售空间,提高农民的增收能力。
加强旅游、观光农业建设。依据我镇现有的资源优势和较好的生态环境,积极运作,内引外联,寻求一切合作机遇,全面启动旅游、观光农业,以此实现农业发展新突破。
加快农业项目的建设步伐。充分发挥我镇传统农业优势,通过积极跑动,加强与上级主管部门联系,把更多的农业项目引到*来,加快*农业建设步伐。一是农业部高科技园区的运作,力争年底初见成效。二是保证马坊村中低产田改造工程如期竣工,顺利通过省、市验收。三是做好田各庄现代化新农村的试点工作。
大力实施品牌战略,全面发展无公害蔬菜产品。借鉴先进经验和做法,把镇内农产品进行优化组合,分类包装,做大、做强、做优“丽仙”这一农业品牌,抢占首都市场,切实增加农民收入。
大力推行特色种植、特色养殖。做到“规模经营强镇,特色生产富民。”在马坊设施蔬菜种植区引进食用菌新品种,搞好“白色农业”的种植示范,在二00三年20余个大棚的基础上,辐射带动周边发展,使菌类生产在二00三年千万元产值基础上提高30%。在原有养殖小区的基础上,抓好宋村肉牛养殖小区、和平大雁养殖小区、圈子优质种猪繁殖小区、东陶特种猪养殖小区的建设和普及工作。
加大服务力度,走科技兴农之路。充分利用我镇人缘优势、地缘优势,加强与大专院校、科研机构合作,积极引进、大力推广新技术、新产品、新品种15个,使科技覆盖率达到95%以上,年内实现农业产值比去年同期提高5%。
三、夯实财税工作基础,确保收支平衡。
加强税源调查,摸清税源底数,强化财税征管,做到应收尽收,确保年财税任务足额完成。加大税收稽查执法力度,严厉打击偷、漏、骗税行为,努力提高税收质量。加强政府管税力度,各村街协税组织要充分发挥作用,落实好镇政府下达的税收任务。
严格执行非税财政收入“收支两条线管理”的有关规定。进一步增加政府可控财力,合理控制年度财政支出总量,积极争取上级专项资金,确保重点支出和财政收支平衡。
四、加大社会综合治理和安全生产工作力度,确保全镇社会稳定和人民生命财产安全。
在新的一年里,我们必须牢记“稳定压倒一切”的宗旨,采取有效措施,为我镇的经济建设创造更优良的法制环境和社会环境。继续开展严厉打击各种刑事犯罪行为,净化全镇的社会环境;深入开展民间纠纷排查活动,把矛盾真正消灭在萌芽状态,有效避免矛盾激化;强化“四五”普法,不断提高每一位公民的法律意识,推进依法治镇工作进程;继续采取“高压态势”,加强对“×××”、“门徒会”等邪教组织打击力度,做到发现一个,打击、转化一个,切实维护整个社会稳定。同时,要不断提升安全生产重视力度,消除广大干部、群众忽视安全生产的'麻痹思想,把安全生产抓好、抓实、抓牢,确保每一位公民的生命财产安全。
五、切实加强党建和精神文明建设,推动社会事业全面发展。
2007年,按照“三个代表”的要求,以“五个好”的标准,全面加强村街党支部建设和党员队伍建设,增强和壮大党的基础建设,加强后进班子的转化工作,不断提高农村党员干部驾驭经济发展的能力和水平。充分发扬密切联系群众和求真务实的优良作风,进一步密切党和人民群众的血肉联系,切实做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
以“两讲一建”活动为契机,以打击“×××”和“门徒会”等邪教组织为切入点,以宣传当代文明成果为实例,不断弘扬祖国传统文化、当代优秀文化、先进科学技术。与此同时,我们要紧密结合我镇实际情况,加大外宣力度,向外界广泛推介*,宣传*,不断提高*在外界的知名度,营造更加良好的发展经济氛围。加大教育投入力度,保证全镇教育、教学管理再上一个新水平;进一步改善全镇中、小学办学条件,为广大师生提供优雅的生活、工作、学习环境;加大中、小学布局调整工作,积极争取上级专项资金,如期完成披甲营小学合点并校工作,确保教育工作在全市名列前茅。严格控制人口增长,不断提高人口素质,继续保持霸州市、廊坊市先进乡镇的水平。进一步完善农村合作医疗网络,不断加强镇卫生院规划建设,推动“爱国卫生活动”,强化防病、治病工作。与此同时,努力做好科技、文化、民政、武装、审计、环保等项工作,推动社会各项事业全面发展。
六、加强政府自身建设,树立良好的政府形象。
加强学习,提高素质。把学政治、学理论、增长法律知识、科技知识作为干部队伍的重要内容,努力建设一个学习型政府,认真贯彻落实“十六大”精神,形成人人努力实践“三个代表”重要思想的氛围,不断提高自身素质和专业水平。
转变职能,规范行为。每一位工作人员都要立足本镇实际,充分解放思想,牢固树立“发展才是硬道理”的观念。从实际工作中,积极探索新的机制,采取新的措施,进一步规范机关干部的政府行为,强化服务意识,转变工作作风,提高工作效率,切实将政府职能转到制定政策、优化环境、抓好服务上来。
审议镇政府工作报告篇十六
近日,永川区政府发布了2019年度工作报告。作为一名永川市民,我很荣幸地参加了报告会,了解了永川未来的发展规划和施政方针。本文将结合自身经历和对永川政府工作报告的理解,谈谈我的心得体会。
政府工作报告中,永川区政府总结了过去一年的工作成绩,重点介绍了今年的经济发展目标、社会民生事务、城市建设以及环境保护等方面的工作计划。其中,我印象最深的是永川区将继续推进就业、教育、文化、健康等困难群体的扶持政策,同时加大对优秀人才、创新企业的奖励和扶持力度。另外,政府还通过购买服务的方式,提高教育、医疗、社会保障等公共服务品质,进一步改善了永川市民的生活质量。
政府工作报告对于市场经济和社会发展有着重要的意义,其反映了政府的施政思路和工作成效。首先,政府工作报告概述了永川的综合实力和经济发展情况,对外传达了永川市的实力,为吸引投资、引进人才创造了良好的环境。其次,政府工作报告为社会各界了解政府的决策和思路提供了清晰的参考,促进了公众对政府决策的了解和信任,提高了政府的公信力。
政府工作报告让我深刻地认识到,政府不仅仅是国家的管理机构,也是全民联合的政治组织。政府的目的是为全民服务,推动经济发展,改善民生福祉。对于个体而言,要从自身发展出发,把握个人机会,努力学习提高,融入到永川社会发展中去。对于企业而言,要以“创新、协同、共赢”的理念,推动企业持续发展,与政府携手合作,共同建设繁荣美丽的永川。
第五段:结论。
在政府工作报告中,永川区政府对未来的发展做出了规划和布局,充分展现了政府的决心和信心。相信有了政府与民众共建共享的理念,永川区将会在未来得到更好的发展。同时,通过这次政府工作报告,我也深深地认识到,只要我们秉持着发展的信念,不断地学习、进步,就一定能够实现自己的梦想,共同创造美好的人生。
审议镇政府工作报告篇十七
各位代表:
现在,我代表区第十五届人民政府向大会作。
请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
过去的一年是不平凡的一年。一年来,区政府在上级党委、政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,紧紧团结和依靠广大干部群众,以科学发展观为指导,按照“园区化带动工业化、推进城市化,加快一个融合、两个对接,实施三大战略步骤、四大战略措施,建设新型工业化河滨市区”的发展思路,在调控中抢抓机遇,在困境中奋力突破,较好地完成了区十五届人大二次会议确定的各项任务,开创了全区经济社会发展的新局面。预计完成国内生产总值60.9亿元,比上年增长23%;完成地方财政收入2.4亿元,增长38%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到9372元、4505元,增长9.1%和14.9%。经济综合指标在全市实现了位次前移。
合同。
利用外资、实际利用外资分别达到1.7亿美元、1.3亿美元,增长83%和152%,实际利用内资29亿元。以汽车零部件为主导的产业招商取得重大进展,累计落户汽车零部件项目31个,总投资56亿元。其中投资2000万美元的骏辉模具、1000万美元的延锋江森座椅等17个项目已建成投产;投资15亿元的上汽汽车变速器、投资5亿元的超越变速器等14个项目建设进展顺利。固定资产投资继续保持稳定增长,全年完成投入64亿元,增长50%。全区158个投资过千万元的重点项目完成投入41.6亿元,增长50%,56个项目建成投产。加工贸易得到长足发展,外贸出口增幅在连续三年位居全市领先位次的基础上,继续保持了较高的增长速度,预计实现外贸出口2.4亿美元,可比增长35.3%。
——园区建设得到优化拓展,投资强度和经济效益明显提高。充分利用已形成的空间优势,倾力进行园区基础设施建设,集约发展园区经济,加快了由空间优势向产业优势的转变。投资1.1亿元,实施了高新区西拓区和汽车零部件工业园基础设施建设,信息产业城一期建设工程全面展开,目前已具备项目落户的基本条件。园区项目引进质量和集约化水平大幅提高,高新区新落户项目94个,投资密度每亩253万元,单体投资密度最大的上汽汽车变速器项目每亩投资达到798万元。累计投产企业257户,工业增加值、销售收入、利税分别增长84.4%、50%和43%;完成地方财政收入(按原口径)8008万元,增长41.9%;外贸出口1.8亿美元,增长50%,占全区的75%。
——城市建设步伐加快,城市面貌发生显著变化。突出规划的先导作用,聘请清华大学、中央美院等国内一流高校院所的专家参与规划设计,不断提高规划水平,建成区控制性详细规划覆盖率达到100%,部分规划作品在全市规划展上得到了专家和市民的好评。城建投入力度加大,全年完成城市基础设施投资5.8亿元。总投资5700万元的福海路综合改造工程已竣工通车,高标准完成了投资2200万元的银河广场和投资1800万元的绕城高速、同三高速、204国道等干线公路绿化带建设,实施了发展区绿化美化工程;启动了投资1亿元的成龙线福山绕城路和投资4000万元的电力调度中心建设;投入5000万元,实施了内夹河综合治理三期、汇福街翻新、城区雨污管网改造和南部新城区雨污管网敷设等基础设施工程;旧城改造全面铺开,完成拆迁面积9.7万平方米。城建融资渠道进一步拓宽,通过旧城改造吸引区外资金4.7亿元,土地经营纯收益1.9亿元;内夹河综合治理、城区电网改造、污水管网建设及县乡公路改造4个项目顺利挤进国家计划盘子,申报国家扶持资金5700万元,已到位2200万元。城市管理得到加强,组建了城市管理行政执法局,集中开展了城市环境综合整治活动,城市管理秩序明显好转。
——工业经济增势强劲,优势产业支撑作用日益显现。全区规模以上工业企业达到130户,完成增加值12.2亿元,利税3.1亿元,分别增长41.5%和62%。机械制造、电子信息和纺织服装三大主导产业培育初见成效,以汽车零部件为主导的机械制造业保持了强劲的发展势头。规模以上机械制造业实现增加值5.3亿元,占全区规模以上工业增加值的43%。全区销售收入过亿元、利税过千万元的企业分别达到10户和6户。技术改造和新产品开发步伐加快,完成技改投入4.2亿元,开发新产品31项,规模以上高新技术产业产值达到10.5亿元,增长62%。民营经济蓬勃发展,占gdp的比重达到75.4%,对地方财政的贡献率达到70%。
——第三产业活力增强,城乡经济日趋繁荣。依托工业主导产业的拉动,加速发展商贸物流、餐饮服务业。启动了投资2.6亿元的北方汽车配件交易中心,成功举办了2004年中国汽车零部件展销订货会,家电五金批发市场等专业市场不断壮大。引进了投资4亿元的五星级三同国际酒店项目,投资1.5亿元的钢构物流园建设进展顺利。随着与中心市区的快速融合,房地产业发展迅速,开发面积63万平方米,完成交易额4.4亿元,有效拉动了投资和消费的快速增长。全年完成社会消费品零售额16.4亿元,增长16.2%,第三产业完成增加值20.8亿元,增长37%。
——农村经济稳步发展,农民增收渠道进一步拓宽。全面落实各项支农政策,对种粮农民实施直接补贴,取消了农业特产税,降低农业税税率,全年减免农村税费536万元。积极开展农村劳动力转移培训阳光工程,采取一系列非农手段新转移农村劳动力4000人。纵深推进农业结构调整,新发展各类经济作物1.4万亩,其中大樱桃1万亩,奶牛存养量达到4000头。精心组织农产品促销活动,全区1350万公斤大樱桃顺利销售,仅此一项农民人均收益691元。加强农田水利和生态环境建设,发展节水灌溉6000亩,完成农业综合开发4300亩,退耕还林1.8万亩。实施了镇域经济三年发展计划,镇街共引进项目110个,完成实际投入6.3亿元,6个镇街财政收入增幅均超过全区平均水平,焕发出新的生机和活力。小康示范村创建和包帮重点村活动取得明显成效,农村面貌有了新的改观,农民生活水平不断提高。
——社会事业全面进步,精神文明和民主法制建设取得新的进展。基础教育质量稳步提高,全区高考升学率创历史最好水平。职业教育加快发展,汽车工业学校成为“全国汽车运用与维修专业领域技能型紧缺人才培训基地”。科技创新取得新的成果,申报各类科技计划14项,其中列入国家星火计划2项、国家技术创新计划1项。计划生育工作扎实推进,创建全省计划生育服务先进县工作取得显著成效。卫生体制改革步伐加快,疾病预防控制体系逐步健全。广播电视等文化事业日益繁荣,精神文明创建活动广泛开展,荣获“第六届全省精神文明建设先进区”称号。深入开展“平安福山”创建活动,建立健全社会治安防控体系,安全城市建设步入全市先进行列。继续推行困难企业超前介入、后进村超前介入、信访案件司法部门超前介入等有效措施,构建起矛盾纠纷疏导控制体系,全区信访总量明显减少,巩固了社会稳定的良好局面。强化监管和专项整治,安全生产形势持续稳定,事故发生率大幅下降。稳步推进第八届村(居)委会换届选举工作,基层民主政治建设进一步加强。认真办理人大代表建议和政协委员提案,一些群众普遍关心的问题得到妥善解决。加强行政效能监察,深化行政审批制度改革,行政效率和服务质量进一步提高。深入推进廉政建设和反腐败斗争,部门和行业风气继续好转。史志档案、外事侨务、双拥共建、审计、物价、体育、气象、环保、防震减灾和民兵预备役等工作都取得了新的成绩。
各位代表,一年来,面对国家宏观调控带来的困难和压力,全区经济社会之所以能够保持快速健康发展的良好态势,主要得益于以下几点:一是确立了一条科学清晰、符合福山实际的发展思路,找准了与中心市区全面融合和与开发区、与全市沿海经济产业带实施对接的经济发展方向,梯次推进园区经济、城市经济和镇域经济发展三大战略步骤,全面强化对外开放、城市建设、结构调整和农村工作四大战略措施,极大地增强了区域经济发展活力和实力,引领全区经济社会跨入了持续健康协调发展的快车道。二是注重做好宏观与微观、上情与区情结合的文章,积极主动应对宏观调控的新形势,正确把握加快发展的有利条件和不利因素,灵活及时地调整工作策略和方法,超前运作园区工业用地储备,超前启动汽车零部件招商计划,超前规划城市发展蓝图,奋力打造经济发展的空间优势、产业优势和环境优势,为全年乃至今后的快速发展创造了条件、争取了主动。三是坚持着眼长远,立足当前,高标准确立每个阶段、每项工作的实施重点、奋斗目标和推进措施,一年接着一年干,一以贯之抓落实,集中精力求突破,保持连续性,体现创造性,力求各项工作在原有基础上不断向更高的层次迈进。四是大力倡导有作为才有地位的舆论导向,充分调动各级干部的工作积极性和主观能动性,全区上下团结一心,干事创业,形成了一个目标、一股劲,一心一意谋发展的工作合力。五是始终坚持经济社会统筹协调发展,加强全社会思想道德教育和民主法制建设,全面繁荣各项社会事业,为改革开放和经济建设提供了强大的精神动力、智力支持和环境保障。实践证明,在区委的坚强领导下,紧紧依靠人民群众,坚持既定的发展思路不动摇,并善于用超前的行动和扎实的作风落实这些思路,是我们事业成功的基础和保证。
各位代表!过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府和福山区委正确领导的结果,是区人大依法监督、区政协参政议政的结果,是全区人民开拓奋进、共同努力的结果,得益于历届政府打下的良好基础,离不开社会各界人士的热情参与、积极支持。在此,我代表区人民政府,向付出辛勤劳动的全区人民,向所有关心、支持福山建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济和社会发展中还存在一些困难、矛盾和问题,主要是:经济发展受土地、能源、资金等要素制约日益明显,招商引资、企业生产经营、重点工程建设等均不同程度受到影响;尽管各项经济指标增幅较大,但总量偏小,结构性矛盾还比较突出,主导产业支撑作用尚不明显,缺乏龙头带动型骨干企业,镇域经济发展不平衡,加快发展的产业基础还不牢固;社会保障体系有待于进一步完善;软环境还有许多不尽人意的地方,少数部门和工作人员仍然存在大局意识不强、责任落实不到位、服务质量不高等问题。另外,受客观因素影响,有两项实事工程没有达到计划进度:一是由于热电站建设企业资金遇到困难,集中供热时间被迫延迟;二是老年公寓建设因栾家疃旧村拆迁没有结束,影响了计划安排。上述问题,我们将在今后工作中采取有效措施,认真加以解决。
2005年是保持经济社会良好发展态势、推动跨越发展的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年,创造性地做好今年的工作,意义重大而深远。
今年政府工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,继续按照既定的发展思路,突出“赶超发展”主旋律,进一步解放思想,提升境界,高点定位,加压奋进,努力在更高层次上扩大对外开放,膨胀发展园区经济,加快城市化进程,提高经济运行质量,改善城乡人民生活,促进全区经济更快更好发展和社会全面进步。
国民经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长25%,地方财政收入增长30%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售额增长16%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在市下达指标之内。
围绕上述目标,重点抓好以下工作:
招商引资主攻“三个重点”。一是突出重点招商区域。密切关注国内外产业转移动向和资本流向,国外继续以日、韩为重点,国内主要瞄准长江三角洲、珠江三角洲及天津、东北等汽车工业基地,加大专业招商、代理招商和以商招商力度,吸引更多的资本进入福山。年内全区实际利用外资增长40%,实际利用内资增长30%。二是集中实施产业招商。依托东岳汽车、富士康等龙头企业的辐射带动,着力吸引汽车零部件和电子信息两大产业的配套企业跟进落户,争取两大产业累计投入达到40亿元。三是全力引进大项目、好项目。切实把招商引资的重点放在引进一批产业关联度高、产出效益好、出口创汇多、对地方财政贡献大,特别是对福山经济发展具有较强拉动作用的大项目、好项目上。年内争取引进投资过千万美元或过亿元的大项目15个以上,形成区域经济发展和地方财政收入增长的强力支撑。在抓好第二产业招商工作的同时,积极推进第三产业和基础设施、市政公用设施以及农业等领域的招商引资,借助外力促进产业升级。
项目建设狠抓“三个一批”。加快推进一批在建项目,特别是抓好过亿元的大项目建设,完善领导分包责任制,实行大项目特派员制度,靠上去提供优质服务,畅通项目建设绿色通道,促其早建成、早达产。集中落实一批已签约、待开工项目,加快报批进度,协调解决相关问题,促其早开工、早建设。跟踪洽谈一批在谈项目,落实专人紧盯不放,促其早签约、早落户,最终形成“三个一批”梯次推进的投资格局。年内,争取投资过千万元的109个重点项目完成实际投入71.2亿元。
外贸出口强化“三个环节”。一是加强出口企业培育。扶持矢崎汽车配件、荏原空调、世刚纤维等出口骨干企业不断膨胀规模,增强出口创汇能力;加大对新投产出口企业的培育力度,不断培植新的增长点。二是大力发展加工贸易。在巩固传统产业的同时,吸引加工贸易更多地进入机电产品和高新技术产品领域,调整优化出口产品结构,扩大加工贸易出口份额。三是积极开拓新兴出口市场。在巩固扩大日韩、东南亚等亚洲市场的基础上,大力开拓欧美、非洲等新兴市场,拉动外贸出口增长30%以上。
加速发展园区经济,做大做强跨越发展的龙头。一是坚持园区建设高档化。高标准搞好园区基础设施配套建设,上半年,高新区西拓区、汽车零部件工业园和信息产业城基础设施建设全面完成,尽快将空间优势转化为载体优势、项目优势。年内汽车零部件工业园项目全部开工,争取60%以上的项目建成投产;信息产业城基本布满项目,50%以上启动建设。二是坚持土地利用集约化。严格筛选投入大、密度高、质量优的项目进入园区,力求用尽可能少的土地,实现最大的投入、最大的产出和最大的效益。年内,园区产出能力达到200亿元,地方财政收入力争突破1亿元,主要经济指标增幅均超过上年水平。三是坚持区镇园区一体化。整合镇街项目区资源,把镇街项目区纳入全区园区建设的大盘子,统一规划,统筹建设,实现与城区的战略性对接,努力以园区一体化带动城乡一体化。
扶持壮大民营经济,培育跨越发展的中坚力量。坚持把发展民营经济作为实现赶超目标、改善财政状况、增加就业的有效途径,抓住国家不断放宽民营企业经营领域的有利时机,积极引导民营资本参与园区开发、旧城改造、城市基础设施及公益事业建设。实施民营企业“招大育强”战略,在全区筛选10户发展潜力大、成长性好、爆发力强的民营企业给予重点扶持,促其做大做强。高度重视民营企业技术创新体系建设,充分调动企业自主开发和创新的积极性,扶持技术领先、市场前景好的科技型企业,加快向高科技方向发展,争取年内民营科技企业累计达到45户。全面落实扶持民营经济发展的各项政策,充分发挥行业协会、各级商会作用,加强融资、技术和人才服务,营造有利于民营经济发展的创业环境。
倾力激活镇域经济,积蓄跨越发展的后续动力。加强对各镇街的政策扶持、产业指导和调度考核,按照“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的要求,引导镇街抓住制造业迅猛发展和城区拓展的有利时机,加快产业结构调整和经济转型,在招商引资、项目建设、主导产业培育和骨干企业发展等方面重点突破,着力发展财政型、效益型工业经济,提升镇域经济发展层次和运行质量,实现经济增长明显加快、财政实力明显增强、主要经济指标在全市镇街中位次前移的目标,为全区经济发展贡献更大的份额。
集中膨胀机械制造、电子信息和纺织服装三大支柱产业,迅速扩大工业经济规模,增强对全区经济的整体拉动力。以汽车零部件为主导的机械制造业,重点抓好已竣工项目、新投产企业的培植壮大和现有骨干企业的扩张,不断扩大总体规模和产出效益,形成集群发展优势。电子信息业,重点依托信息产业城的载体优势,实行自主招商与产业对接相结合,大力吸纳和承接电子信息企业进驻,尽快形成电子信息产业的规模优势。加快引进知名电子信息企业和高校院所参与园区信息化建设,突出抓好英特尔公司信息化平台、烟科半岛数字设计制造中心建设,构筑制造业和高科技产业的技术创新平台、科技服务平台和人才支撑平台。纺织服装业,重点在“创名牌”上狠下功夫,着力引进一批具有较高知名度和较强竞争力的品牌服装企业进区落户,加大对北方家纺、益丰灯芯绒等纺织服装企业的培植力度,带动全区纺织服装业的整体提升。年内力争全区规模以上工业企业达到150家,规模以上工业增加值、利税、利润分别增长60%、80%和100%,三大支柱产业产值占全区的比重达到70%。
大力培育现代物流、商贸流通、餐饮服务业,进一步繁荣活跃城乡市场,提高第三产业在全区经济中的比重。把引进和培育壮大专业市场作为搞活商贸流通、发展现代物流业的关键环节来抓,重点搞好北方汽配交易中心、钢构物流园、摩托车交易市场等专业批发市场的启动与运营,通过放宽政策、放活管理、优化服务,吸引区内外企业、个体工商户进驻市场,实现信息、资本、物流等要素的快速流动,使我区成为市区乃至全省重要的物流集散地。结合新区开发和旧城改造,合理规划、建设一批能够代表城市形象、繁荣城市经济的商贸服务设施,重点推进三同国际酒店、青年国际广场等商业网点及大型超市建设。发挥“鲁菜之乡”等文化资源优势,打造餐饮服务品牌,利用品牌优势,做大产业优势。
加快推进农村工作的“三个新转变”,千方百计促进农民增收、农业增效、农村经济繁荣。按照“多予、少取、放活”的方针,在全面落实各项支农政策的基础上,把解决“三农”问题与推进园区化、工业化和城市化有机结合,充分发挥园区和城市建设对劳动力的吸纳作用,加强职业教育和农民劳动技能培训,采取一系列非农手段,广泛引导农民向制造业、建筑业和服务业等多领域转移,促进农民工资性收入快速增长。年内争取新转移农村劳动力3000人以上。纵深推进农业结构调整,突出大樱桃、蔬菜和奶牛养殖业的主导地位,加强标准化生产基地建设,努力扩大无公害蔬菜基地和奶牛养殖规模,提高大樱桃产量和效益。加快农业产业化进程,扶持农业龙头企业壮大规模,引进、开发一批农产品深加工项目,推进生产基地与企业的有效对接,提高农产品市场化水平。加强区镇村三级农副产品销售网络建设,搞好以大樱桃为重点的农副产品宣传推介活动,提高品牌知名度,促进农副产品货畅其流。实施内夹河综合治理四期工程和7500亩的农业综合开发项目,不断改善农业生产条件。搞好以门楼水库流域和城区规划区造林绿化为重点的林业生态区建设,完成荒山绿化、退耕还林2万亩,进一步优化生态环境。深入开展小康示范村创建和重点村集中整治活动,着力改变重点村面貌,展现小康村富裕文明形象,推动农村经济快速发展。
以规划为龙头,高起点编制城市发展蓝图。强化规划的宏观指导性、前瞻性和科学性,引入高层次专家,着力搞好以福海路为重点的城市主干道两侧绿化美化设计,完善工业园区、夹河区域、住宅小区及旧城改造区域修建性详细规划。按照城乡统筹发展要求,把镇街规划全面纳入城区总体规划,突出搞好城乡连接处和镇街连接点的交通规划,为城市发展留足空间。依法加强规划监管,切实维护其权威性和严肃性。
以打造精品为着眼点,高标准抓好事关城市形象和人民生活的重点工程。坚持工程质量、功能质量和艺术质量并举,力求建一个工程、出一个精品、留一个亮点,经得起历史的检验。道路工程,在完成河滨路、福海路两条纵向道路综合改造的基础上,继续推进成龙线福山绕城路建设,实施南山路、城里街、县府街、汇福街等城区主干路整体翻新改造,构筑畅通、快捷的城区路网系统。景观工程,主要搞好福海路、福桃路两侧及西拓区、发展区、汽车零部件工业园和信息产业城绿化美化亮化工程,新增公共绿地面积57万平方米;完成银河广场主题雕塑及草坪灯、喷泉的设计建设,打造河滨城市新亮点;争取启动智能化环保电动公交车示范线路,为引进电动车整车项目奠定基础。市政工程,加快推进热电站和天然气配套设施建设,实现对城区的集中供热、供气。旧城改造工程,集中实施福海路两侧区域及部分城中村改造,吸引国内外知名房地产企业进区落户,高标准建设东方明珠、惠景文园等一批现代化居民小区,全年房地产开发面积100万平方米,完成投资20亿元。
以市场化运作为主导,高水平搞好城市经营与管理。充分利用城市资源,做活城市资产经营文章。年内集中实施福海路两侧及沿夹河区域的土地储备与经营,为重点工程建设提供资金支持。坚持建管并重原则,切实加强城市管理,在全区开展“城市管理年”活动,突出抓好河滨路、福海路以及广场等路段和区域的环境综合整治,着力整顿城区马路市场和乱搭乱建、乱贴乱画等行为,探索建立“村改居”社区管理体制,规范完善物业管理,教育引导广大市民提高个人素质,共同创造、自觉维护良好的城市环境。
以城乡一体化为目标,高速度推进小城镇建设。把小城镇建设作为统筹城乡发展的突破口,按照“沿夹河流域向南拓展新城区”的城建思路,加快清洋、福新、门楼、高疃四个镇街与城区融合步伐,重点实施道路改造及绿化美化工程,抓好基础设施配套,拉开与城区对接的框架。回里和张格庄镇根据全区总体规划要求,结合各自实际,倾力打造城镇亮点,不断增强城镇吸引力,争取在短时间内改变城镇面貌。
以建设全国全省文明城市为目标,深入推进道德促进、文明行业和“诚信福山”创建活动,提高全社会文明程度。积极开展“激情广场”等群众性文化活动,加强基层文化设施和广播电视网络建设,在全社会倡导健康文明的生活方式。以创建“平安福山”为抓手,加强政法队伍建设,健全完善社会治安防控体系和群防群治网络,严厉打击各类犯罪。深入做好社会政治稳定“三个超前介入”,积极稳妥地化解各类矛盾,创造安定祥和的社会环境。坚持向人大及其常委会报告工作制度,自觉接受人大及其常委会的监督;高度重视人民政协、各民主党派、社会各界人士的民主监督、参政议政作用,促进决策的民主化、科学化和法制化。结合新一届村(居)委会换届选举,进一步加强基层基础工作和民主政治建设,不断提高基层组织为民服务水平和民主管理、依法办事能力。
按照统筹协调发展要求,大力推进各项社会事业全面发展。落实教育优先发展的战略地位,进一步巩固义务教育,强化高中教育,提升职业教育,深化素质教育,探索建立多元化教育投入机制,以市场化运作方式筹办沃尔夫斯堡汽车职业技术学院,探讨与国内高校合作办学。加强以优质服务为重点的人口与计划生育工作,稳定低生育水平。加快区医院病房楼建设,提高医疗服务档次。强化社会保障体系建设,加大社会保险基金扩面征缴力度,实行机关事业单位医疗保险制度,探索推进农村新型合作医疗改革。完善城乡低收入困难群众的社会救助体系,继续开展“爱心捐助”等社会互助活动,千方百计保障困难群众的基本生活。认真落实就业再就业各项优惠政策,帮扶失业职工和困难群体实现再就业。高度重视安全生产,加强重大事故隐患治理与危险源监控,严防各类事故特别是重特大事故发生。发挥工商、物价、技术监督、食品药品监督等部门的职能作用,创造公平的市场竞争环境。继续抓好史志档案、环境保护、双拥共建、防震减灾、国家安全、民兵预备役等工作,促进经济社会协调发展。
(六)继续抓好与群众密切相关的实事工程,努力改善人民群众的生活质量。
1、启动经济适用房建设,搞好规划选址与建设方案,开工建设经济适用房1万平方米,改善城区中低收入家庭和困难家庭住房条件。
2、启动“村村通自来水”工程,完成5个镇街10个村庄自来水工程建设,改善农村群众饮水状况。
3、在义务教育阶段学校全面推行“一费制”收费管理办法,规范收费项目和收费行为;进一步搞好中小学布局规划;开工建设实验中学综合楼,建筑面积5000平方米;完成东华小学扩建工程,扩建校舍面积3500平方米,解决河滨小区、银河小区等居民小区儿童入学问题。
5、投资1000万元,实施城区地下管网疏浚和南部新城区污水管网二期工程,有效改善夹河水质。
6、落实对种粮农民直补等各项支农政策,年内全部取消农业税和农村义务工。
7、启动建设7万平方米的寰宇嘉诚广场和天创商业广场,培育集大型超市、餐饮、娱乐、休闲于一体的综合性商贸中心,方便群众购物,繁荣消费市场。
9、继续做好职业教育财政补助和农村劳动力培训工作,区财政安排200万元,对在区内职业学校学习的福山籍学生实行财政补助,对园区征地村有就业愿望和就业能力的农民进行免费培训,提高劳动技能和就业能力。
三、关于加强政府自身建设。
赶超发展的新形势、新任务对政府工作提出了更新、更高的要求。政府及政府各部门必须认清形势,自我加压,以良好的精神状态、创新的工作思路、科学的行政方式和扎实的工作作风,努力建设为民、务实、高效、廉洁的政府,不断开创政府工作新局面。
强化赶超意识,坚持跨越发展。全体政府工作人员务必抓住当前重要的战略机遇期,紧紧围绕区委的战略部署,以更大的魄力定位发展,更宽的视野谋划发展,更快的速度推进发展,努力在新一轮竞争中奋勇赶超。要站在更高的起点解放思想,从更深的层次查摆问题,坚决破除“小干则满、小富即安”的思想障碍和甘于落后、安于现状的行为障碍,真正在反骄破满中增强危机感、紧迫感,在攻坚克难上开辟新境界,在奋力赶超中探索新思路,始终保持永不自满、永不懈怠的进取动力,推动全区经济社会实现跨越式发展。
强化大局意识,坚持团结协作。团结是我们攻坚克难、不断取得新胜利的宝贵经验,也是干事创业、赶超发展的力量之源。政府各部门要继续发扬讲大局、讲团结的作风,相互支持,相互帮助,坚决克服部门利益、个人利益至上的不良倾向,紧紧围绕经济发展大局想问题、办事情,精神上高度集中,工作上紧密配合,步调上协调一致,形成凝心聚力、加快发展的浓厚氛围。
强化宗旨意识,坚持执政为民。牢记为人民服务的宗旨,时刻把实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益,作为一切工作的出发点和落脚点,始终把人民群众最关心的问题放在心上,抓在手上,特别是抓好关系群众切身利益的民心工程,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力弘扬脚踏实地、苦干实干精神,坚持深入基层、靠在一线,抓重点搞突破,以实实在在的行动赢得群众的信赖和支持。
强化纪律意识,坚持从严治政。纪律是维护形象、保持战斗力、实现政府工作目标的重要保证。要严格自律,正确行使权力,认真执行党风廉政建设的各项规定,坚决抵制各种不良风气。大力提倡艰苦奋斗、厉行节约的优良作风,杜绝铺张浪费行为。加强政府采购、工程项目招投标、预算外资金“收支两条线”管理等制度建设,防止违规违纪现象发生。加大行政监察力度,重点解决行政不作为、滥作为等问题。认真贯彻落实《行政许可法》,坚持依法行政,广泛运用法律手段管理经济和社会事务。进一步强化行政审批中心的职能作用,简化办事程序,缩短办事时限,努力为基层、为企业、为群众提供优质高效服务。
审议镇政府工作报告篇十八
法治政府工作报告是我国法治建设的重要组成部分,它为我们提供了了解政府在法治方面的发展和改进情况的重要依据。在阅读法治政府工作报告后,我深受启发,深感我国在法治建设方面取得了显著的成就。在此,我将结合报告中的具体内容,谈谈我对法治政府工作报告的心得体会。
第二段:法治政府的建设是我国发展的必然趋势。
报告中指出,法治政府建设是我国发展的必然趋势。随着国家的不断发展壮大,社会经济的快速发展,法治政府成为保障社会稳定、推动经济发展的必要手段。我国政府明确提出,要以法治为基础,建设法治政府,以保障人民的权益,维护社会的公平正义,促进社会的和谐稳定。在法治政府的建设方面,我国取得了显著进展,在行政执法、公共服务、政府信息公开等方面取得了令人瞩目的成就。
第三段:加强行政执法和公共服务的规范化建设。
报告中强调了加强行政执法和公共服务的规范化建设的重要性。我国政府成立了多个行政执法机构,建立了行政执法规范化的工作机制,并加强了对行政执法人员的培训和监督。同时,政府积极推进公共服务的规范化建设,推动公共服务的标准化和便捷化。这些举措不仅提升了政府行政执法的效率和公信力,也为人民提供了更加便利和高效的公共服务,进一步促进了社会的和谐稳定。
第四段:政府信息公开的重要性和改革进展。
报告中还强调了政府信息公开的重要性和改革进展。政府信息公开是一项重要的法治建设任务,它可以提高政府的透明度,增强政府的公信力,促进政府与公民的互动和信任。我国政府积极推进政府信息公开工作,加强了信息公开的法律法规和制度建设,提升了政府信息公开的覆盖面和透明度。这些举措进一步加强了政府与公民的互动,增强了民众对政府的信任,有助于建立和谐稳定的社会大环境。
第五段:建立法治政府的未来展望。
展望未来,我们应进一步加强法治政府建设,推动法治建设在中国社会的持续深化。首先,要进一步规范和完善行政执法和公共服务的制度机制,提高政府行政效能,为人民提供更好的公共服务。其次,要继续推进政府信息公开工作,加强与公民的交流与互动,增强民众对政府的信任和参与。最后,要注重权力监督和问责机制的建立,严格依法行政,保障人民的权利和利益。只有不断加强法治政府建设,才能更好地促进社会的和谐稳定和经济的持续发展。
总结:
通过阅读法治政府工作报告,相信大家对我国法治建设取得的成就和进展有了更加深刻的认识。我们应积极关注法治政府建设,为推动我国的法治进程贡献自己的力量。让我们携手努力,共同为建设法治社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
审议镇政府工作报告篇十九
各位代表:
“”时期经济社会发展回顾。
过去的五年,是xx镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚定不移地抓好发展第一要务,积极应对5·12汶川大地震和严重的暴雨内涝等灾害,克难攻坚,奋力拼搏,全面完成了“”规划确定的各项任务,经济社会发展取得了显著成就。先后荣获陕西省基层城乡低保规范化建设先进单位、陕西省创建充分就业社区先进单位、陕西省平安农机示范镇、宝鸡市农技推广先进单位、宝鸡市农民增收先进镇、宝鸡市平安镇和宝鸡市残疾人工作先进单位等多项殊荣。
——镇域经济持续较快发展,综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长16.5%,地方财政收入年均增长23.2%。累计实施省市区级重点项目10个,全社会固定资产投资完成4.57亿元,比“”期间增长103.2%。现代农业科技示范园初具规模,吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产,示范园区基础设施不断完善,承载能力显著增强,产业聚集效应日益凸显,经济呈现突破性发展态势。投资220万元的xx镇街道综合治理改造项目顺利完工,投资120万元的镇区街道综合市场建设已见雏形。粮食生产连续7年获得丰收,万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实施,城乡市场繁荣稳定。
——产业结构稳步调整,现代农业初具规模。抢抓全省百万亩设施蔬菜工程和粮食高产创建工程机遇,积极调整农业产业结构,大力推广保护性耕作、测土培肥、硬茬播种、病虫害综合防治、秸秆还田等新技术,坚持“一村一品”思路,大力发展现代农业。形成了以团结—慕仪—孙家—凤朝为主线的设施蔬菜种植产业带;二五路沿线四村—黎明—五星—齐东为主线的现代肉鸡养殖产业带;慕仪南环线齐西二—洞坡—团结为主线的标准化生猪养殖产业带。企业农户组建各类专业协会、合作社16个。以蔬菜种植、生猪养殖、肉鸡养殖为主体的畜(禽)——沼——菜生态循环农业发展模式正在逐步形成,镇域农业经济实力不断增强。
——新农村建设扎实推进,农村面貌焕然一新。先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路100余公里,解决了人民群众行路难问题。整合资金100多万元,集中开展城乡清洁工程,对农村环境进行综合整治,村镇环境卫生面貌明显改观。深入开展“绿色慕仪”建设,累计完成绿化里程82.5公里,绿化面积760亩,栽植苗木30多万株。实施村级阵地建设,全镇11个村委会办公楼和文化娱乐广场建成投用。建成人畜安全饮水工程8处,解决了2.86万人安全饮水问题。积极实施“突破西山”战略,累计接收安置西山移民131户608人。新农村“晋级升档”和“星级管理”工作扎实推进,农村经济社会发展秩序良好,农民生活水平显著提高。
——沉着应对自然灾害,科学实施灾后重建。五年来,我们经历了5·12汶川大地震和两次严重的洪涝灾害,人民生命财产安全受到了严重威胁。特别是面对突如其来的5·12地震灾害,镇党委、镇政府始终坚持把群众的生命安危放在首位,有力有序有效地组织开展抗震救灾,确保了社会和谐稳定。面对异常艰巨的重建任务,镇政府坚持科学合理规划,全面反映灾情,积极争取支持,全力抓好重建。总投资2047万元的慕仪中学、中心小学和齐二国寿小学已建成投用;投资440万元的团结小学主体工程已经完工,今年秋季将交付使用;投资220万元的镇政府综合办公楼即将竣工;投资310万元的11个村级阵地重建项目全部交付使用;投资670余万元,对336户农村居民住宅实施了重建,极大地改善了群众居住条件。
——社会事业全面进步,人民生活水平显著改善。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策,实施寄宿制学校蛋奶工程,整合教育资源,调整网点布局,顺利通过国家教育“两基”验收,教育教学质量不断提升。群众性文化活动日益繁荣,农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进,新型农村合作医疗平稳运行,食品药品放心工程扎实推进。“生育关怀”行动影响力不断增强,低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在4‰以内,代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶,就业再就业工作得到加强,农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农村社会养老保险,参保人数达到14767人,参保率达到98.6%。全镇780户2076人被确定为农村低保户,享受到了农村居民最低生活保障金。
——综治维稳工作深入开展,平安慕仪创建成效显著。深入开展社会治安综合治理,严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等刑事犯罪活动,积极预防处理各类群体性事件,“平安慕仪”建设成效显著,社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进一步完善,事故防范能力逐年增强,重特大事故得到有效遏制。“五五”普法广泛开展,全民法律素质不断提高。大力开展矛盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动,着力解决群众关心的热点、难点问题,继续加强网络防控体系建设,建立健全矛盾纠纷调处机制,努力维护社会稳定。五年来未发生群体性事件和个访赴京事件,社会秩序进一步好转,“一控制、两下降”目标圆满完成,全镇社会和谐稳定。
——20xx年经济和社会事业继续保持又好又快发展势头。20xx年,全镇完成固定资产投资1.78亿元,实现。
合同。
引资4.5亿元,到位资金6770万元,非公经济实现营业性收入6.7亿元。农民人均纯收入达到6497元。完成了国人菌业等5户企业的后续扩建任务,引进晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜等3户农业企业入驻园区。目前,园区入驻科技型龙头企业9户,共完成投资4860万元,流转土地2296亩,新建高标准蔬菜日光温室267座,高档菌房55座;完成投资508万元新打机井8眼,新修园内水泥道路15公里,园区水、电、路等基础设施到位,园区投资优势显著提升。经济实力的显著提升,为改善群众生产生活条件,促进各项社会事业健康发展注入无限活力,全镇呈现群众安居乐业、社会繁荣稳定的喜人局面。
各位代表,过去的五年,是慕仪历史上发展速度最快、质量效益最好、镇村变化最大、项目支撑最强、群众实惠最多的五年。这些成绩的取得,主要归功于区委、区政府和镇党委的正确领导,归功于历届镇村领导班子和干部的不懈努力,归功于全体人大代表和全镇老百姓的艰辛劳动。在此,我谨代表xx镇人民政府向各位代表,并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意!向一直关心和支持xx镇经济和社会事业发展的社会各界人士表示诚挚的谢意和亲切的问候!
“”时期的奋斗目标和主要任务?
“”规划的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧抓“关天经济区”和“六区”建设机遇,加快转变经济发展方式,以建设“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流富镇、环境优美新镇”为目标,深化改革开放,全力改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建设小康社会奠定具有决定性意义的基础。
“”规划总体奋斗目标是:到20xx年全镇国民生产总值达到20亿元;工农业生产总值达到10亿元;全社会固定资产投资达到5亿元;地方财政收入增长15%,达到1000万元;实现合同引资3亿元,到位资金2亿元;农民人均纯收入每年平均增长15%以上,达到10899元;人口自然增长率控制在4‰以内。
主要预期目标是:
一、优化农业产业结构,提升农业综合效益。
——提升农业基础设施水平。投资4800万元对全镇14个村49000亩耕地进行农业综合开发,大规模建设旱涝保收的高标准农田。投资1907万元完成涉及9个行政村的土地整理项目。推进农业科技创新,健全公益性农业技术推广体系。积极落实农业农机具补贴政策,推广购置国家补贴农机具,大力推进农业机械化。
——完善农村发展体制机制。坚持和完善农村基本经营制度,现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变,在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场,发展多种形式的适度规模经营,支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展,加快健全农业社会化服务体系,提高农业经营组织化程度。
——加快农业产业结构调整。围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园建设。力争再建设高标准日光温室1300座,食用菌温室220座。投资20xx万元实施万头标准化生猪示范村工程,发展现代生猪养殖,使全镇生猪年存栏达到50万头。
二、推进农村改革发展,提升人民生活水平。
——加快农村基础设施建设。投资500万元对二五路、安四路进行路面柏油铺设,争取投资800余万元,着力整修28.6公里的村组道路,解决人民群众行路难问题;争取投资20xx万元,建设4个集中供水站,解决全镇人民吃水难问题;争取投资30万元建设8个村级农家书屋,筹集资金200万元建设6个村级文化活动广场,解决人民群众文化资源不足问题。
——努力提升群众文化生活水平。加大农村精神文明建设力度,用社会主义荣辱观引领农村社会新风尚。继续推进镇文化站和农家书屋建设,大力推进乡村文化普及,积极组织形式多样、内容充实的文化娱乐活动,深入开展以“提高农民素质、培育新型农民”和“增强城市意识、提升市民素质”为主题的宣传教育活动,加快农村城镇化步伐。持续开展“绿色慕仪”创建工作,进一步提升渭北环线公路两侧绿化水平,优化、美化人居环境。
三、注重社会事业发展,共享改革发展成果。
——加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针,办好人民满意的教育。深化教育教学改革,推动教育事业科学发展。全面推进素质教育,坚持德育为先、能力为重,促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育,巩固提高义务教育质量和水平。投资80万元建设镇中学标准化体育场,争取资金200余万元新建1所xx镇中心幼儿园,投资50万元完善中心小学体育场及附属设施,优化办学条件。加快中小学校网点布局调整,努力整合教育资源,促进全镇教育健康有序发展。
——稳步推进卫生和计生工作。进一步巩固新型农村合作医疗制度,扎实推进食品药品放心工程,规范农村医疗卫生服务,加强农村公共卫生工作。继续实施农村计划生育家庭奖励扶助政策和少生快富工程,稳定农村低生育水平,人口自然增长率控制在4‰以内。坚持男女平等,切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,发展妇女儿童事业。
——全力实施水电路等民生工程。投资400万元,进行低压整改,彻底改变农村用电环境;投资300万元在慕仪街道建成垃圾处理厂,实施垃圾集中处理;投资400万元实施城镇集中用水改造,铺设管网,优化布局,彻底解决镇内安全用水问题;投资300万元,实施齐东街道附属设施建设,新建1500平方米的集贸市场,繁荣城乡经济。
四、扩大社会保障救助,巩固“平安慕仪”创建成果。
——加快发展社会保障事业。坚持“以人为本、为民解困”的基本理念和“保民生、保稳定”的工作目标,切实保障困难群体,特殊群体和优抚群体的基本权益,充分发挥社会保障在构建和谐社会中的重要基础作用。扎实抓好防灾、救灾工作,提升应对重大自然灾害的能力。切实做好低保管理工作,努力实现应保尽保的目标,使广大困难群众的基本生活权益得到有力保障。努力做好残疾人工作,促进全社会扶残助残风气进一步形成。
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审议镇政府工作报告篇二十
各位代表:
我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、团结进取,狠抓落实,全面完成2003年各项预期目标。
和社会主义现代化建设,全面完成了省十届人大一次会议确定的经济社会发展各项指标,巩固了经济发展、社会进步、民族团结、边境安宁的大好局面,为全面建设小康社会创造了良好开局。
在过去的一年中,我们遇到了突如其来的非典影响和频繁发生的自然灾害等多种困难。特别是在非典疫情突发期间,我们坚持一手抓非典防治不放松,一手抓经济建设不动摇,先后采取19项重大措施,全省没有出现非典病例,取得了防治非典和经济建设的双胜利。
(一)国民经济实现较快增长全省生产总值完成2458.8亿元,比上年增长8.6%,其中第一产业增长5.0%,第二产业增长10.4%,第三产业增长8.6%。
农村经济加速发展。加大了农业结构调整力度,经济作物种植面积增加190万亩,建立了一批特色农业、商品林和农产品加工基地。畜牧产业成为农村经济发展的新亮点。乡镇企业继续保持增长势头。以水利为重点的农业基础设施建设取得新进展。全年完成农业增加值499亿元,增幅高于全国平均水平。粮食获得好收成,增长3.2%,是全国少数几个增产省区之一。
工业保持较快增长。作出了加快发展10大产业、培育30户大企业和大集团、建设30个重点工业园区的部署。全年完成工业增加值866亿元,增长9.6%。工业经济的质量和效益明显提高,经济效益综合指数继续在全国保持领先。烟草产业利税达到381亿元,提前1年实现了省委省政府提出的3年再创新辉煌目标。
固定资产投资大幅增长。全社会固定资产投资完成1023.6亿元,增长23.5%,是近几年增幅最大的一年,其中技术改造投资完成146亿元。41项新开工重大项目取得突破性进展。累计电力装机容量达到1040万千瓦,高速公路通车里程达到1063公里,近60%的乡镇公路达到了硬化路面标准。
财政金融迈上新台阶。财政收支创5年来最好水平。财政总收入突破500亿元大关,完成510亿元,增长10.0%。地方一般预算收入完成228.9亿元,增长10.7%;支出完成588亿元,增长11.6%,确保了工资发放、机构运转和经济社会发展重点需要。金融机构存款余额比年初增加625亿元,贷款余额增加534亿元,均创历史新高,为***经济社会发展做出了积极的贡献。
人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入7643.6元,增长5.6%;农民人均纯收入1697元,实际增长5.0%。社会消费品零售总额增长10.0%。40万左右绝对贫困人口解决温饱,50万左右的低收入人群巩固了温饱,10万特困农户住进了安居房。
(二)各项改革取得较大进展以产权制度为核心的国有企业改革全面推进。省地两级列入考核的国有和国有控股企业改制面达到74%。制定了10大重点行业整合方案,其中化工、煤炭、建材、电子、制糖、橡胶等行业进入实施阶段。45个列入国家政策性破产计划的项目已有11个破产终结,核销银行呆坏帐25亿元。所有制结构调整取得新突破,出台了促进非公有制经济发展的40条政策措施和26个配套文件,非公有制经济增加值占全省生产总值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7个百分点。全面启动了农村税费改革试点,16个地州市的税改工作进展良好。投资、财政和粮食等领域的改革也取得了新进展。科技、教育、文化和卫生体制改革迈出新步伐,以县为主的义务教育管理体制基本确立,文化体制改革开始启动,公共卫生体系建设进展顺利。
(三)对外开放取得明显成效。
全年完成进出口总额26.7亿美元,增长19.8%。其中民营企业进出口增长50.5%,高新技术产品出口增长16.4%。实际利用外资和省外资金分别增长46%和77%。对外经济技术合作保持全国十强。积极参与大湄公河次区域合作和中印缅孟地区经济合作,成功举办了中国国际旅游交易会、东亚城市市长论坛等重要会议。大力推进国际大通道建设,基本完成了上湄公河航道整治。外事、侨务、对港澳台工作在促进全省经济社会发展中发挥了积极作用。旅游业克服非典影响实现稳步增长,接待海外游客100万人次,国内游客5200万人次,总收入306亿元。
(四)实施城镇化战略取得新突破。
1.4亿元,增长14.1%;完成房地产投资112亿元,增长16.0%。
(五)社会保障和就业再就业工作有了新成效。
元、下岗失业人员小额贷款担保金1.2亿元,新开发就业岗位20.2万个,城镇登记失业率4.1%。下拨救灾资金4.2亿元,保障了灾区群众基本生活。
(六)各项社会事业取得新成绩科技创新能力不断增强。争取到国家科技项目130项,成为西部地区第2个主持承担国家“973”重大科技项目的省份。全年专利申请量1864件,鉴定科技成果135项,评出省科技进步奖210项、社会科学优秀成果奖154项。新增院士2人。
各级各类教育发展加快。全面实施《***省基础教育振兴行动计划》,又有4个县实现“两基”目标,“普九”覆盖面达到79.0%,扫除青壮年文盲24万人。普通高中在校生增长15.1%。高等教育毛入学率达到11.0%,在校生增长22.0%,提前完成并超过“十五”计划目标。新增了一批博士、硕士学位授予点,在校研究生增长39.2%。
其他社会事业都有新进展。又启动了一批“千里边疆文化长廊”和贫困县“两馆一站”建设工程。涌现出歌舞剧《***映象》、《小河淌水》等一批艺术精品。广电、新闻出版、档案、文物等事业健康发展,文化产业正在兴起。
以促进老年福利事业和社区文化设施建设为目标的“星光计划”顺利实施。加强对报刊、音像和文化市场的整顿。全面实施了省地县疾病预防控制中心和信息反馈网络建设。广泛开展全民健身运动,我省运动员在全国少数民族传统体育运动会和残疾人运动会上分别获得金牌总数和总成绩前三位的优异成绩,在世界举重锦标赛上获得一枚金牌,并打破世界纪录。
可持续发展取得新突破。出台了《***省农业人口独生子女奖励暂行规定》,在41个县市区的试点取得明显成效,全省人口自然增长率下降至9.8‰。强化土地市场整顿,新增耕地14万亩,实现了占补平衡。全力推进林业生态建设,营造林936万亩,其中退耕还林520万亩、建设防护林30万亩。在滇池、洱海、抚仙湖等高原湖泊启动了环湖截污、环湖生态等一批重点工程。
(七)民主法制建设进一步加强。
自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。积极配合省人大做好立法工作,提请省人大常委会审议《民族区域自治法实施办法》等地方性法规草案10件,发布政府规章6件。注意广泛听取专家学者的意见和建议,提高政府科学民主决策的水平。民族地区经济社会进一步发展,主要经济指标增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加强。“四五”普法教育取得新成绩,干部群众的法治意识普遍提高。
同“法轮功”等邪教组织进行了坚决斗争,有力地防范和打击了各种敌对势力的政治图谋和境外民族分裂势力的渗透破坏。建立了反恐应急机制。坚持不懈地进行社会治安综合治理,加大预防和打击各种犯罪的力度,保持了社会的稳定。