报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告帮助人们了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
乡镇政府工作报告篇一
面对新形势、新任务和人民群众对我们的殷切期望,必须牢固树立科学发展观,进一步加强自身建设,着力提高五种能力,努力建设创新、规范、务实、高效、廉洁的政府。
——加强学习,提高开拓创新的能力。积极顺应时代发展的要求,自觉学习,更新知识,培养能力。坚持理论联系实际,在思想上不断有创新,始终保持与时俱进的良好状态,抢抓发展机遇,勇于开拓创新,干一流工作,创一流业绩。善于科学地判断分析形势,找重点、抓关键,学会运用市场的手段解决发展中遇到的困难和问题,创造性地开展工作,推动经济社会跨越发展。
——规范行为,提高依法行政的能力。严格按照法定权限履行职责、行使权力,增强政府行为的公信力。加快转变政府职能,把工作重心转到经济调节、社会管理和公共服务上来,营造公平、公正、公开、诚信的市场竞争环境。积极转变工作作风,察实情、说实话、办实事、求实效。加强机关效能建设,全面推行机关规范化建设,提高行政效率。
——奋发有为,提高干事创业的能力。面对日益繁重的改革发展任务,广大干部要克服畏难情绪,时刻保持良好的精神状态和昂扬的斗志,团结带领广大人民群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,力戒消极萎靡,做敢于攻坚碰硬、奋发有为的创业者,努力营造干事创业的浓厚氛围。
——心系群众,提高为民办事的能力。坚持以民为本、以民为重、以民为先,始终把满足人民需要、实现人民愿望、维护人民利益作为工作的根本出发点,带着对人民群众的深厚感情想问题、办事情,努力把人民群众的利益维护好、实现好、发展好,真正使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
——公正廉明,提高廉洁自律的能力。坚持公正、公开、透明的原则,大力推行政务公开,扩大干部群众的知情权和监督权,提高决策的透明度和公众的参与度。坚持民主集中制,确保正确决策。自觉接受镇人大的监督,认真听取社会各界和人民群众的意见、建议。严格执行廉政建设各项规定,突出抓好干部廉洁自率、查处违法违纪案件、纠正部门与行业不正之风等重点工作,以良好的政府形象赢得群众的信赖和支持。
各位代表,回顾过去,我们无比豪迈;展望未来,我们信心百倍。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,团结带领全镇人民,开拓创新,锐意进取,以新的风貌、新的形象、新的作为,把建设富裕和谐新慕仪的伟大实践不断推向前进!
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乡镇政府工作报告篇二
面对新形势、新任务和人民群众对我们的殷切期望,必须牢固树立科学发展观,进一步加强自身建设,着力提高五种能力,努力建设创新、规范、务实、高效、廉洁的政府。
——加强学习,提高开拓创新的能力。积极顺应时代发展的要求,自觉学习,更新知识,培养能力。坚持理论联系实际,在思想上不断有创新,始终保持与时俱进的良好状态,抢抓发展机遇,勇于开拓创新,干一流工作,创一流业绩。善于科学地判断分析形势,找重点、抓关键,学会运用市场的手段解决发展中遇到的困难和问题,创造性地开展工作,推动经济社会跨越发展。
——规范行为,提高依法行政的能力。严格按照法定权限履行职责、行使权力,增强政府行为的公信力。加快转变政府职能,把工作重心转到经济调节、社会管理和公共服务上来,营造公平、公正、公开、诚信的市场竞争环境。积极转变工作作风,察实情、说实话、办实事、求实效。加强机关效能建设,全面推行机关规范化建设,提高行政效率。
——奋发有为,提高干事创业的能力。面对日益繁重的改革发展任务,广大干部要克服畏难情绪,时刻保持良好的精神状态和昂扬的斗志,团结带领广大人民群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,力戒消极萎靡,做敢于攻坚碰硬、奋发有为的创业者,努力营造干事创业的浓厚氛围。
——心系群众,提高为民办事的能力。坚持以民为本、以民为重、以民为先,始终把满足人民需要、实现人民愿望、维护人民利益作为工作的根本出发点,带着对人民群众的深厚感情想问题、办事情,努力把人民群众的利益维护好、实现好、发展好,真正使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
——公正廉明,提高廉洁自律的能力。坚持公正、公开、透明的原则,大力推行政务公开,扩大干部群众的知情权和监督权,提高决策的透明度和公众的参与度。坚持民主集中制,确保正确决策。自觉接受镇人大的监督,认真听取社会各界和人民群众的意见、建议。严格执行廉政建设各项规定,突出抓好干部廉洁自率、查处违法违纪案件、纠正部门与行业不正之风等重点工作,以良好的政府形象赢得群众的信赖和支持。
各位代表,回顾过去,我们无比豪迈;展望未来,我们信心百倍。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,团结带领全镇人民,开拓创新,锐意进取,以新的风貌、新的形象、新的作为,把建设富裕和谐新慕仪的伟大实践不断推向前进!
乡镇政府工作报告篇三
各位代表:
现在,我代表镇政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
20是我镇打基础、上台阶的关键一年。镇党委、政府以县委提出的“突破丁庄,带动北部乡镇”的战略部署为总体要求和奋斗目标,以“可比的工作争第一,不可比的工作创典型”的唯旗是夺精神为工作追求和争先理念,解放思想,干事创业,勇于创新,多项工作实现了历史性突破,开创了我镇工作的全新局面。在全县乡镇目标综合考核中,我镇荣获“综合考核先进单位”、“农水会战先进单位”、“精神文明建设先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“渔业生产先进单位”等6块奖牌,综合考核成绩取得全县乡镇第二名。
(一)经济发展实现新突破。年,全镇实现生产总值6.6亿元,同比增长34.7%;企业总产值16.6亿元,增长40.7%;农业总产值3.9亿元,增长11.7%;镇级财政收入632.1万元,同口径增长39%;农民人均纯收入4788元,增长17.7%。总结一年的经济工作,主要实现了三大突破:
一是工业在园区建设和招商引资上实现新突破。按照“突破丁庄首先突破工业”的战略思路,以打造我县的次工业中心和东北部的工业重镇为目标,坚定不移地实施“工业强镇”战略,工业经济总量迅速膨胀。打造工业园区,构筑发展载体。在东部,以清河办事处为核心,规划了制浆造纸、盐化工和石油化工为主的工业区,准备承接南部工业乡镇因土地、环境、资源等因素制约而相继实施的产业转移;在西部,以东青高速公路、东青公路、广青路三条省道交汇处为中心,向西延伸2公里,建设了以加工制造业和化工业为主的西工业园区。2005年,投资160万元完成了西工业园区两纵一横道路建设,实现了水、电、路、讯四配套。提高招商水平,引进大项目。按照“非大即精,效益环保并重”的招商思路,积极转变招商方式,招商项目实现由粗放型、数量型向质量型、规模型的转变。2005年,共引进外来项目16个,计划外来资金1.88亿元,实际到位资金9005.94万元,完成年度计划的225%。总投资3亿元的华泰二期工程和佳宸板业、凯越化工、一鸣化工等一批投资过千万的项目均已开工建设。改造升级老项目,扩大生产规模。县福利精制棉厂投资1500万元新建精制棉生产线一条,企业产值利润增长1倍;丁庄盐场投资100万元,扩大塑苫面积500公亩,进一步提高了原盐生产能力。2005年,全镇实现工业总产值9.9亿元,同比增长69%;工业固定资产投入1.45亿元,完成年度计划的182%。
二是农业在结构调整和培植龙头上实现新突破。在巩固粮棉种植面积的同时,大力发展冬枣、大蒜等特色产业,全年种植大蒜1万亩、棉花7.28万亩,冬枣新增3000亩,总面积达到1.5万亩。14个村建设优势农产品生产基地3万亩。按照“两牛一羊两禽一猪”的发展思路,落实扶持政策,加快畜牧养殖基地建设,走立体养殖、规模养殖的路子。全镇新增高标准养殖小区21处,养殖小区总数达到72处。不断加大畜禽改良和动物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均达到了100%。全年共实现畜牧业总产值9389万元。以建设水产强镇为目标,坚持养殖捕捞并重、开发利用并举,进一步扩大了东海、西马楼及东青高速路两侧养殖基地面积,引进试养了漠斑牙鲆、湘云鲫、革胡子鲶三个新品种;全镇大马力渔船发展到7对,水产养殖面积达到4.6万亩,浅海护养面积达到5万亩。“赛夷”水产品牌顺利完成了绿色水产品注册认证及产品商标认证。高标准、高质量地完成了东青高速路整治绿化、村庄绿化等工程,绿化林带110.6公里,造林1.5万亩,完善林网1.2万亩、水系绿化7800米,植树53.7万株。龙头企业发展势头强劲。投资3000万元的东营澳牛牧业有限公司一期工程已基本建成。计划投资600万元的水产品深加工项目,完成投资300万元。东营雪绒花乳业有限公司顺利通过qs质量安全认证,市场竞争实力不断壮大。银海、大地等棉花加工企业以及渤海果蔬保鲜有限公司等企业规模不断膨胀,带动能力不断增强。
三是第三产业在构建载体和集聚群体上实现新突破。按照“多元投资、建好载体、吸引个体、积聚群体”的经营模式,努力加快市场集群建设,拉动了三产的快速发展。高水平完成了镇区总体规划修编工作,对东青公路两侧、三干南住宅区、三干镇区段覆盖绿化进行了详细规划设计;实施了东海路南延工程,搭起了新镇区内优外展的框架。商贸区二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高标准经营大棚3000平方米,全面启动了政府驻地首集市场,有效集聚了镇区的人流、物流。
(二)重点工程项目建设创树新典型。2005年,我们相继承办了东青高速公路丁庄段沿线绿化整治工程、支脉河防汛设施配套工程、三干节水改造二期工程、广青路路域综合整治工程等多项事关全县大局的重点工程,以及荣乌高速公路、黄大铁路等重点建设项目的协调任务。东青高速公路绿化整治工程历时一个月,整修坑塘22个,绿化林带10.8公里,造林1301.1亩,植树14.9万株,在全县树立了样板。支脉河防汛设施配套工程共投资68万元,完成土方1万余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了农业生产条件。严格按照县委提出的“高、紧、严、快、实”的要求,坚持“早、快、好、省”的原则,抢时间、抓质量、促进度,高标准完成了三干节水改造二期工程、广青路路域综合整治工程的预定目标任务。三干节水改造二期工程共完成土方18万方,砌石2000方,历时两个月,创造了近年来全县水利建设工程施工速度最快的纪录。广青路路域综合整治丁庄段工程历时70天,整治土方53.4万方,年前已完成调引黄河水对土地进行了压碱改良。工程期间,省、市、县领导多次莅临现场观摩指导,并给予了高度评价。
(三)统筹发展取得新成绩。根据县委的决定,着眼长远发展,本着“积极稳妥,稳定有序”的原则,整合公共事业资源,清河办事处顺利划归丁庄,实现了人员、资源优化配置,促进了共同发展。坚持政策、精力、财力“三倾斜”,完善教育基础设施,创新教育管理模式,教育事业再创佳绩,中考成绩再次名列全县乡镇榜首,镇中心学校作为全省“三农”现场会观摩现场之一,受到与会领导的一致肯定。加大政府投入,完善工作机制,新型农村合作医疗工作深受群众欢迎,全县农村卫生工作会议和全市医疗卫生质量管理效益年现场会相继在我镇召开。高度重视贫困群众和弱势群体,发放抚恤金、自然灾害救助金、低保金等204万元。高标准实施了农村特困群众安居工程,并荣获“全市实施农村特困群众安居工程先进单位”。认真落实各项支农惠农政策,全部减免农业税,发放种粮直补款40.7万元;巩固完善“五通五保五救助”体系。新打吃水深井5眼,修建乡村柏油路30公里。扎实推进环境保护专项行动,完善生态体系建设,深入开展创建省级环境优美乡镇、生态文明村活动,城乡生态环境大为改观,被评为省级环境优美乡镇。大力加强精神文明建设,全年共创建县级小康文明村2个,市级小康文明村3个,有力地推动了社会主义新农村建设,全省暨市科技文化卫生“三下乡”活动在我镇全面启动。加强“平安丁庄”建设,全年未发生一起安全责任事故,社会秩序持续稳定。
一年来,我们紧紧咬住发展不放松,战胜了种种困难,经受住了来自方方面面的严峻挑战和考验,用好了一系列加快发展的机遇和条件,创新了发展的理念、思路和办法,为全镇今后的大发展、快发展积累了许多成功的经验。
一是思想的大解放,认识的大提高,是克服困难、加快发展的强大动力。针对宏观和微观带来的种种困难,我们在解放思想上狠下功夫,通过集中培训、外出参观等多种形式,思想解放的程度不断得到提高和升华,发展的针对性和成效进一步增强,全镇上下营造起了个人争做一流工作、企业争创一流品牌、社会创造一流环境的强烈发展激情和高远发展境界,有效化解和克服了种种矛盾困难,实现了新的发展、新的跨越。二是抓住关键,才能突破重点、带动全局。我们以县委提出“突破丁庄,带动北部乡镇”为契机,明确提出了“依托招商引资膨胀工业规模,发挥资源优势打造特色农业,围绕东城南扩做活三产文章,统筹社会发展构建和谐丁庄”的工作思路,大力实施工业强镇、农业立镇、商贸兴镇三大战略,抓住关键环节,突破重点工作,发展成效显著。三是想干、敢干、会干、大干,才能干好、干实、干出成效。近年来,我镇经济社会之所以能够实现超常规、高速度、跨越式发展,得益于全镇广大干部群众以满腔的工作热情和积极的工作态度,立足于干事创业,想干敢干,大干苦干,真抓实干;更得益于全镇上下善于用心用脑地去干,在发展的实践中不断积累经验,创新工作思路和办法,提高了工作实效。四是心齐、风正,才能团结一致干事业。面对发展中大事多、难事多的形势,全镇上下高度珍惜大局、维护大局,团结一致干事业,同心同德谋发展。广大干部群众克服困难,不怕疲劳,连续作战,齐心协力解决发展中的问题,实现了全镇经济社会持续快速健康发展。五是立党为公、执政为民,才能赢得民心,得到支持。工作中,我们始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为想问题、办事情、做决策的根本出发点,最大限度地保护人民群众利益,既得到了群众的拥护和支持,也保证了我们各项工作的顺利开展。
各位代表,过去的一年取得的成绩来之不易,这是在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在全镇人大代表的监督和大力支持下,全镇上下团结一致、奋力拼搏、共同努力的结果,凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此,我代表镇政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!
一年的工作成绩固然喜人,但问题和不足仍客观存在。主要表现为:一是部分干部群众思想解放的程度不够大,发展经济的意识还不够强,制约了全镇经济的快速发展;二是经济总量仍然较小,限额以上工业企业、大项目少,缺乏大企业、大项目的强力拉动;三是农业增效、农民增收的难度仍然较大、办法仍然较少,农业产业结构调整步伐相对缓慢,产业规模、产品档次有待进一步扩大和提高;四是三产相对滞后,对经济发展的拉动能力还不明显;五是财政收支矛盾依然突出,对经济发展的投入不足。对于这些矛盾和困难,我们要勇于正视和面对,切实增强发展的责任感和紧迫感,认真加以解决。
20是实施“十一五”规划的开局年,也是我镇站在新起点,力求新突破,实现新发展的关键一年。着眼“十一五”时期的发展,我镇有着得天独厚的优势,面临着前所未有的发展机遇。一是区位优势明显。广青、东青、新海三条省道贯穿全境,东青高速公路在我镇设有出入口。处于东营市和胜利油田的半小时经济圈内。现已开工的荣乌高速公路和即将开工的黄大铁路都途经我镇,且设有出入口和车站,将带动我镇形成更加明显的区位和环境优势。二是各类资源丰富。除去得天独厚的土地、滩涂、石油等资源,我镇有着丰富的人力资源。丁庄人民勤劳淳朴,想发展、谋发展的愿望强烈,村级班子战斗力强,带领群众致富能力强,社会秩序稳定和谐;我们有一个执政为民,团结奋进,求真务实,致力于发展,造福于丁庄的领导班子;我们还有一支素质过硬、作风坚强,富有硬骨头精神,能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。这一切都为我镇的跨越发展奠定了坚实的人才基础和劳动力资源。三是发展机遇难得。县委高度重视、关心和支持我镇发展,确定了“突破丁庄,带动北部乡镇发展”的重大决策,为我镇跨越发展提供了强力支持。华泰清河实业一期工程顺利投产的同时,华泰二期工程、佳宸板业、凯越化工、一鸣化工等一批大项目相继开工建设,工业发展后势强劲。农业产业结构不断优化,产业化水平不断提高;基层组织建设不断加强,农村社会持续稳定,小康文明村建设全面推进。丁庄的发展已经进入了突破崛起的关键时期。
面对这些优势条件和发展机遇,我们有信心、有决心发展得更快更好。今年全镇经济工作的总体要求和基本思路是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,牢牢把握落实科学发展观,按照“依托招商引资膨胀工业规模,发挥资源优势打造特色农业,围绕东城南扩做活三产文章,统筹社会发展构建和谐丁庄”的总体思路,着力推进经济结构调整和经济增长方式的转变,全面提高经济增长质量和效益,着力加快新农村建设和城乡一体化建设进程,促进和谐社会建设,实现经济全面协调可持续发展。计划用三至五年时间,把丁庄建成经济发展、事业繁荣、社会和谐、生态优美的县内强镇、市内重镇、省内名镇。
主要经济发展指标是:
---生产总值达到10亿元,增长51.5%;
---企业总产值19.1亿元,增长15%;
---农业总产值4.1亿元,增长5%;
---镇级财政收入900万元,增长42.4%;
---农民人均纯收入5363元,增长12%。
以上这些指标是从我镇实际出发,经过反复调查论证和科学测算确定的。为确保实现上述奋斗目标和经济指标,要具体做好以下四个方面的工作。
抓住全县“十一五”规划把丁庄列为新型工业产业聚集区的机遇,依托现有优势,积聚后发优势和发展实力,努力实现工业经济的结构性突破。一是构建产业园区,增强聚集功能。在东部,清河工业园西区将重点规划发展投资过亿元的盐化工和高新科技项目,完成污水深度处理项目。清河工业园东区在新海路以东,规划建设一个占地3000亩以上以盐化工为主的新工业园区;结合黄大铁路丁庄站建设,规划建设站前工业园区。在西部,规划建设以加工制造业和化工业为主的金河工业园。工业园北区在保证东营凯越化工项目和一鸣化工项目年内建成投产的同时,积极引进投资过千万元的新项目;南区年内搞好规划建设。围绕产业发展需要,高标准实施园区基础设施配套,打造布局合理、功能完善,承接县内传统产业转移的良好载体,吸引更多、更大的工业项目落户丁庄。二是大力招商引资,完善工业结构。重点围绕“吸引县内传统产业、吸引外地加工制造业、吸引国外劳动密集型产业”的产业招商方向,全方位、大范围、多领域招商引资,努力引进一批企业、催生一批产业,争取华泰化工二期建设项目落地清河工业园,全年实现引进外资6000万元的目标。三是做强骨干企业,膨胀工业规模。依托现有骨干企业,按照“投产一批、建设一批、储备一批”的思路,大力增上项目、增加投资。重点抓好华泰清河实业公司二期、凯越化工、一鸣化工、佳宸板业等重点项目建设。积极改造老项目,丁庄盐场扩大塑苫面积3000公亩。年投资过亿元的企业将达到4家,力争实现工业总产值15亿元,工业固定资产投入达到2亿元。
(二)以产业化、特色化为突破口,加快发展农村经济,切实推动“三农”工作深入发展。
今年我镇农业和农村经济工作的思路是:以农业增效和农民增收为目标,找准切入点,大力发展特色化、产业化农业,促进农业和农村经济快速发展。一是种植业调优。按照“政府引导、龙头带动、政策扶持、规模发展、区域布局”的思路,加快农业产业化步伐。强化“雪绒花”品牌带动能力,制定出台有关优惠政策,鼓励发展农产品加工企业,建立产、供、加、销一体化的.生产经营模式,增加产品附加值,拉动以冬枣、大蒜为主的特色产业,新增冬枣500亩,大蒜面积达到1万亩;稳定棉花种植面积,进一步优化“南蒜、北棉、中冬枣”的产业布局。二是畜牧业调强。以澳牛牧业有限公司和东营雪绒花乳业有限公司为依托,逐步完善“市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户”的产业链条结构,扩大养殖规模,优化养殖结构,提高养殖效益,把畜牧业这一优势产业发展成为强势产业。澳牛乳业有限公司今年投资6000万元,-投资将达2亿元,届时将成为全省最大的和全国具有影响力的农业龙头企业,极大地拉动我镇畜牧养殖业的发展。今年计划新增标准化畜牧养殖小区7处,改扩建10处,奶牛存栏量达到5000头,肉牛出栏量达到7050头,羊出栏量达到5.8万只。三是水产业调大。强化政策扶持和技术服务,大力进行滩涂开发,转变养殖模式,发展优势特色水产品养殖,计划开发滩涂3000亩。坚持捕养并举,积极鼓励有条件的村、企业、个人发展远洋捕捞。依托青岛康宝食品有限公司,实施水产品深加工,进一步做大水产业,打造水产强镇,建设“海上丁庄”。四是生态环境做美。以建设社会主义新农村为契机,以华泰清河实业公司林桨纸一体化项目为依托,大力发展成片造林,不断完善村庄、水系、道路绿化体系,加快林业发展步伐,建设生态丁庄。五是生产条件改善。重点实施小清河分洪河建闸蓄水工程,支脉河防汛配套建设工程,广青路路域绿化工程,5000亩荒碱地开发项目,7000亩土地整理项目,从而进一步提高农业综合生产能力。
按照东营市的长远发展规划,市区有继续向南拓展的趋势,我们将牢牢把握这一机遇,实施商贸兴镇战略,提高城镇化水平,通过功能对接、产业衔接、消费承接,努力把我镇建成东营市重要的卫星城镇。一是加快建设,提升城镇档次。重点实施三干镇区段绿化工程、怡馨花园配套建设、半圆健身广场建设等重点工程,完善城镇文化设施配套,提高城镇品味,扩大城镇规模,使小城镇更美、更亮,更怡人、温馨。二是商贸兴镇,拉动人流物流。沿东青公路、广青公路和新海公路三条省道规划建设新的商贸园区,与东城南扩形成对接之势;鼓励民营业户发展高档餐饮、服务业,以优越的环境、优质的服务、低廉的消费吸引东营市和胜利油田消费市场向这里倾斜;进一步加强政府驻地首集市场建设,建设完成商品房二层建筑,配套完善相应设施;组织开展文明经商服务,年内建成县内一流乡镇市场、省级文明市场;以广青路路域绿化为契机,建设现代化的生态观光带,发展旅游产业;深入实施“四进两网”工程,年内建设1个乡镇超市、18个农村放心店,拉动农村商贸繁荣。三是以城带乡,加快城乡一体化步伐。重点建设聚缘农民新型居住区,拉动农民向城镇聚集。希望广大机关干部、村干部和企业进一步加大宣传,让更多的村民来镇区居住,享受城镇生活。高标准建设“一大片两条线”新农村示范区(“一大片”即以牛圈、万二庄、李沧、三岔、丁庄为中心向四周村庄辐射的示范区;“两条线”即以辛王路、三寨路两侧村庄为主的示范区)。今年重点建设“一大片”示范区,抓住市、县高度重视,政策、资金倾力支持的有利机遇,对示范区进行高标准规划,高质量建设,全方位打造,全力筹备好全市社会主义新农村建设现场会在我镇的召开工作,争取全省、全国社会主义新农村建设现场会在我镇召开。广大干部群众要提高认识,全力投入,再次打造我镇工作的新亮点。
(四)以培植典型和争创一流为突破口,全面发展社会事业,加快推进和谐社会建设进程。
一是把教育事业做大做强,打造丁庄教育品牌。以争创省级规范化学校为目标,进一步加大教育投入,推进教育现代化进程。依托丁庄教育品牌优势,探索教育发展的新途径。积极推进教育教学制度改革,切实提高教学质量,力争教育教学工作步入全省先进行列。二是加大卫生事业投入,不断改善群众就医条件。积极实施农民健康工程,健全完善新型合作医疗制度,确保群众参保率达到100%,从根本上解决农民群众因病致贫、因病返贫的问题。三是坚持统筹发展,切实关注贫困群众和弱势群体。对贫困群众和弱势群体实行资金、政策、信息三倾斜,积极实施帮扶工程,引领贫困户彻底脱贫,争取“人人过得好”。四是高度重视计划生育工作,实现人与经济社会和谐发展。进一步完善计划生育政策利益导向机制,抓好计划生育家庭优先优惠政策的落实,打赢平抑人口出生高峰攻坚战,全镇人口自然增长率控制在6‰以内。重点抓好计划外生育等突出问题的处理工作。五是继续抓好重点工程建设和为民办的实事工作。镇党委、政府决定,围绕涉及人民群众切身利益和事关经济长远发展的社会事业、重大基础设施建设等方面,年内重点实施社会主义新农村建设、三干镇区段绿化、半圆健身广场、广青路路域绿化、支脉河防汛配套建筑物、聚缘农民新型居住区六大工程,办好首集市场配套完善、改造敬老院、创建小康文明村、人畜吃水、沼气池建设、放心超市放心店、11万伏变电站、改造乡村公路八件实事和华泰清河实业二期、凯越化工、佳宸板业塑维板、盐场扩建、考威特动力配件耐磨镶圈扩建、溴素、冬枣面积扩展十个重点项目,为人民谋利,为丁庄百姓造福。
三、提高“五种”能力,加强和改进政府自身建设。
面对新形势、新任务和人民群众对我们的殷切期望,我们必须牢固树立科学的发展观,进一步加强自身建设,不断提高执政能力,努力建设创新、规范、务实、高效、廉洁的政府。
加强学习,提高开拓创新的能力。积极顺应时代发展的要求,自觉学习,更新知识,培养能力。坚持理论联系实际,在思想上不断有创新,始终保持与时俱进的良好状态,抢抓发展机遇,勇于开拓创新,干一流工作,创一流业绩。善于科学地判断分析形势,找重点、抓关键,学会运用市场的手段解决发展中遇到的困难和问题,创造性地开展工作,推动经济社会跨越发展。
规范行为,提高依法行政的能力。严格按照法定权限履行职责、行使权力,增强政府行为的公信力。加快转变政府职能,把工作重心转到经济调节、社会管理和公共服务上来,营造公平、公正、公开、诚信的市场竞争环境。积极转变工作作风,察实情、说实话、办实事、求实效。加强机关效能建设,全面推行机关规范化建设,提高行政效率。
奋发有为,提高干事创业的能力。面对日益繁重的改革建设任务,广大干部要克服畏难发愁情绪,时刻保持良好的精神状态和昂扬的斗志,团结带领广大人民群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,力戒消极萎靡,做敢于攻坚碰硬、奋发有为的创业者,努力营造干事创业的浓厚氛围。
心系群众,提高为民办事的能力。坚持以民为本、以民为重、以民为先,始终把满足人民需要、实现人民愿望、维护人民利益作为工作的根本出发点,用人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作的根本尺度,带着对人民群众的深厚感情想问题、办事情,努力把人民群众的利益维护好、实现好、发展好,真正使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
公正廉明,提高廉洁自律的能力。坚持公正、公开、透明的原则,大力推行政务公开,扩大干部群众的知情权和监督权,提高决策的透明度和公众的参与度。坚持民主集中制,确保正确决策。自觉接受镇人大的监督,认真听取社会各界和人民群众的意见、建议。严格执行廉政建设各项规定,突出抓好干部廉洁自率、查处违法违纪案件、纠正部门与行业不正之风等重点工作,以良好的政府形象赢得群众的信赖和支持。
各位代表,回顾过去一年,我们无比豪迈;展望今年目标,我们心潮澎湃。新的目标、新的蓝图已经确定,让我们在镇党委的正确领导下,团结带领全镇人民,继续发扬顽强拼搏,艰苦创业的优良传统,以昂扬的斗志和饱满的热情,开拓创新,锐意进取,以新的风貌、新的形象、新的作为,把建设富裕和谐的丁庄镇不断推向前进,从胜利走向更大的胜利!
2006年3月23日。
乡镇政府工作报告篇四
2007年工作重点:
进一步实施项目带动战略,构筑经济跨越式发展平台,充实、壮大“三区三带一市场”发展框架,加快形成以“*小区”为经济增长亮点,以106国道为主轴,带动胜利路、廊霸路的“双陶小区”、“双坨小区”纵深开发的“品”状发展格局。我镇南部以益津路改造为契机,着力谋划一个市场,以现有的数家汽车销售公司为依托,组建汽车销售市场或汽车配件市场,做到布局合理,环境优雅,产品齐全,结构适当。
加大招商引资力度,全力推动项目建设。实施“115工程”,即力争引进1个投资亿元以上的项目,10个投资五百万元以上的项目和5个一千万元以上的项目。以“*小区”建设为突破口,采取有力措施,力争引进1个亿元项目,彻底扭转我镇无大项目的被动局面,同时逐步吸引一些高科技含量、精细化工等产业到区内落户。镇西以“双陶小区”为核心,在现有基本框架基础上,依靠长城工业园区的龙头作用,引进企业5家以上,以环保生态、高新技术企业为主,不断提升层次,带动全镇产业结构升级。镇东以“双坨小区”为核心,在原有几家塑料包装厂带动下,继续招纳、吸引新的投资商,扩建增势,努力形成我镇东部塑料包装基地。
实施“放、扶、优”三字诀,促进个体私营经济发展。“放”即在指导思想上,以解放思想为先导,坚持放手、放胆、放开、放活,以“三个有利于”为标准,着力实现“两个转变”。“扶”即在实际工作中坚持扶优势行业、优势企业、优势产品,促其上规模、上水平、上档次。把镇内骨干龙头企业作为先进生产力发展的关键载体,引导民营企业向集团化发展;加强iso9000、iso14000等标准体系建设,促其上档升级,引导和支持企业引进、开发新产品,培育名牌名企,靠名牌增强企业的市场竞争力,积极创造条件,支持和帮助优势企业参与国际、国内市场竞争。充分发挥“三区三带一市场”的集聚效应和裂变效应,加快产业“集群”化进程。围绕产品研制、生产、销售三个环节,采取高新技术改造提升传统工业,不断加强与外界联系,紧紧盯住京、津地区大专院校与科研机构,大力引进和吸收高科技产业与先进技术,把*建设成京津大专院校、科研机构的科技成果转化基地。“优”即在发展环境上坚持“以软件促硬环境建设,软硬环境一起抓”,优化氛围,优化政策,优化服务,优化条件,努力创造宽松的发展环境。
坚持农业产业化、城镇化发展方本网网,全国公务员共同的天地!向,全面提升*发展水平。把现代工业理念和管理方式引入农业生产,积极稳妥地推进土地经营权的合理流转,进一步调整和优化农业产业结构,全力推进农业产业化经营,扩大农业的对外开放和招商,加快农业经营由粗放型向集约型转变。
按照十六大精神、“三个代表”重要思想的要求,凝聚全镇上下的智慧和力量,建设一支能够担当重任的高素质干部队伍,实现跨越式发展。我们事业的发展关键在党,关键在于锻造团结坚强的领导班子和高素质的干部队伍,全镇党组织要切实按照“五个好”的标准严格要求,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,增强党的活力和团结统一,按照“十六大精神”“三个代表”的要求,继续高举团结的旗帜,讲党性,讲大局,互相尊重,密切配合,进一步解放广大群众的思想,把他们的智慧和力量全部凝聚到干事业、求发展上来。
实现2007年工作目标的保证措施:
一、实施项目带动战略,努力提高经济效益。
加大“三区三带一市场”建设力度,运作一批新项目。今年重点抓*、双坨、双陶小区,不断加快其建设速度,特别是*小区与市区衔接,区位优势突出,力争引进一个亿元以上的项目。要紧紧抓住北京筹备奥运会一些项目外迁的机遇,推动我镇经济的快速发展,抓住京、津、冀经济一体化进程加快的机遇,主动融入京、津经济发展格局之中,充分借助我镇企业发展较早的优势,撬动民间资本,做大、做强、做优传统产业。
加大重点及在建项目的建设力度。强化项目的跟踪落实,对已签约但尚未开工的项目,实行分类排队,分别施策,努力提高合同履约率、项目开工率和资金到位率。对一些新项目,实施重点督导,促其尽快竣工投产。
实施亲商、惠商工程,创新招商方式。建立专门组织,专门负责外商接待和处理有关事宜。强化土地、城建、项目办公室等职能部门“有限政府,无限服务”的观念,针对投资中出现的难点问题要做到及时了解,及时解决。强化第一责任人作用,对推、拖、踢的工作人员一经发现要严肃处理,依靠真挚感情,优质的服务热情,拉近与外商关系,使其来的了,留得住,发展快。同时,大力开展网上招商、中介招商、产业招商、以商招商,提高招商效益,定期邀请外商到*洽谈项目,为客商创造良好的投资条件,争取上一批强镇立村的大项目。
着力培育一批具有较强带动作用的龙头骨干企业,鼓励和引导大户企业追加投资,扩大规模。筛选10家大户企业进行重点扶持,力争到年底培植纳税50万元以上的企业10家。实施名牌战略,引导企业进行商标注册,鼓励企业开发专利产品,加强标准化建设,为企业申报各类体系认证提供优质服务,完成各类体系认证企业10家。
加强对村街工作考核督查力度,把稳定与发展放在首位。切实做到稳定是前提,发展是目标,项目是重点核心,把稳定和项目建设作为村街年度考核重点,并与工资奖金挂钩。同时对机关干部实行双包目标考核责任制,即一包村街稳定,二包村街发展,真正做到人人有目标,有责任,以此加快全镇各项工作再上新台阶。
二、全面优化农业产业结构,进一步推动产业化进程。
按照“东菜、西果、北苗木”产业布局,进一步加大调整力度,把抓项目,抓特色,抓服务贯穿于农业工作始终,年终争取有一个新突破。大力发展绿色无公害农业,强化对全镇果品蔬菜种植基地、畜牧养殖基地农产品的质量监控,以绿色无公害农业、设施农业、特色农业为重点,充分拓宽我镇农产品在京、津市场的销售空间,提高农民的增收能力。
加强旅游、观光农业建设。依据我镇现有的资源优势和较好的生态环境,积极运作,内引外联,寻求一切合作机遇,全面启动旅游、观光农业,以此实现农业发展新突破。
加快农业项目的建设步伐。充分发挥我镇传统农业优势,通过积极跑动,加强与上级主管部门联系,把更多的农业项目引到*来,加快*农业建设步伐。一是农业部高科技园区的运作,力争年底初见成效。二是保证马坊村中低产田改造工程如期竣工,顺利通过省、市验收。三是做好田各庄现代化新农村的试点工作。
大力实施品牌战略,全面发展无公害蔬菜产品。借鉴先进经验和做法,把镇内农产品进行优化组合,分类包装,做大、做强、做优“丽仙”这一农业品牌,抢占首都市场,切实增加农民收入。
大力推行特色种植、特色养殖。做到“规模经营强镇,特色生产富民。”在马坊设施蔬菜种植区引进食用菌新品种,搞好“白色农业”的种植示范,在二00三年20余个大棚的基础上,辐射带动周边发展,使菌类生产在二00三年千万元产值基础上提高30%。在原有养殖小区的基础上,抓好宋村肉牛养殖小区、和平大雁养殖小区、圈子优质种猪繁殖小区、东陶特种猪养殖小区的建设和普及工作。
加大服务力度,走科技兴农之路。充分利用我镇人缘优势、地缘优势,加强与大专院校、科研机构合作,积极引进、大力推广新技术、新产品、新品种15个,使科技覆盖率达到95%以上,年内实现农业产值比去年同期提高5%。
三、夯实财税工作基础,确保收支平衡。
加强税源调查,摸清税源底数,强化财税征管,做到应收尽收,确保2007年财税任务足额完成。加大税收稽查执法力度,严厉打击偷、漏、骗税行为,努力提高税收质量。加强政府管税力度,各村街协税组织要充分发挥作用,落实好镇政府下达的税收任务。
严格执行非税财政收入“收支两条线管理”的有关规定。进一步增加政府可控财力,合理控制年度财政支出总量,积极争取上级专项资金,确保重点支出和财政收支平衡。
四、加大社会综合治理和安全生产工作力度,确保全镇社会稳定和人民生命财产安全。
在新的一年里,我们必须牢记“稳定压倒一切”的宗旨,采取有效措施,为我镇的经济建设创造更优良的法制环境和社会环境。继续开展严厉打击各种刑事犯罪行为,净化全镇的社会环境;深入开展民间纠纷排查活动,把矛盾真正消灭在萌芽状态,有效避免矛盾激化;强化“四五”普法,不断提高每一位公民的法律意识,推进依法治镇工作进程;继续采取“高压态势”,加强对“×××”、“门徒会”等邪教组织打击力度,做到发现一个,打击、转化一个,切实维护整个社会稳定。同时,要不断提升安全生产重视力度,消除广大干部、群众忽视安全生产的'麻痹思想,把安全生产抓好、抓实、抓牢,确保每一位公民的生命财产安全。
五、切实加强党建和精神文明建设,推动社会事业全面发展。
2007年,按照“三个代表”的要求,以“五个好”的标准,全面加强村街党支部建设和党员队伍建设,增强和壮大党的基础建设,加强后进班子的转化工作,不断提高农村党员干部驾驭经济发展的能力和水平。充分发扬密切联系群众和求真务实的优良作风,进一步密切党和人民群众的血肉联系,切实做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
以“两讲一建”活动为契机,以打击“×××”和“门徒会”等邪教组织为切入点,以宣传当代文明成果为实例,不断弘扬祖国传统文化、当代优秀文化、先进科学技术。与此同时,我们要紧密结合我镇实际情况,加大外宣力度,向外界广泛推介*,宣传*,不断提高*在外界的知名度,营造更加良好的发展经济氛围。加大教育投入力度,保证全镇教育、教学管理再上一个新水平;进一步改善全镇中、小学办学条件,为广大师生提供优雅的生活、工作、学习环境;加大中、小学布局调整工作,积极争取上级专项资金,如期完成披甲营小学合点并校工作,确保教育工作在全市名列前茅。严格控制人口增长,不断提高人口素质,继续保持霸州市、廊坊市先进乡镇的水平。进一步完善农村合作医疗网络,不断加强镇卫生院规划建设,推动“爱国卫生活动”,强化防病、治病工作。与此同时,努力做好科技、文化、民政、武装、审计、环保等项工作,推动社会各项事业全面发展。
六、加强政府自身建设,树立良好的政府形象。
加强学习,提高素质。把学政治、学理论、增长法律知识、科技知识作为干部队伍的重要内容,努力建设一个学习型政府,认真贯彻落实“十六大”精神,形成人人努力实践“三个代表”重要思想的氛围,不断提高自身素质和专业水平。
转变职能,规范行为。每一位工作人员都要立足本镇实际,充分解放思想,牢固树立“发展才是硬道理”的观念。从实际工作中,积极探索新的机制,采取新的措施,进一步规范机关干部的政府行为,强化服务意识,转变工作作风,提高工作效率,切实将政府职能转到制定政策、优化环境、抓好服务上来。
乡镇政府工作报告篇五
机耕路。投资231万元完成乌龙溪乌龙段小流域治理等水利工程建设项目31处完成绿化造林任务855亩。全镇实现大田经济作物面积12621亩大田结构调整率达到了62.2%比上年增加4.7个百分点。实现农业总产值8496万元同比增长8.48%。;投资6.8万元建成无动力厌氧净化池。
90立方米。
曲斗村被列为全市新农村建设示范村之一。认真开展“十村整治百村示范”活动加强集镇卫生管理落实专人负责做到垃圾及时清扫、清运;做好6个村达。
11.7公里。
“康庄工程”建设的前期准备工作,办理农户建房审批110户,占地面积。
7248平方米。
二是搞好集镇区域建设继续搞好305省道北侧集镇新区开发,完善和规范镇商贸区建设,积极做好江滨路等集镇绿化美化工作,以此加快城镇建设步伐,促进产业和人口的集聚三是推进新农村建设继续抓好曲斗的新村建设,在完成二期农居建设的基础上,积极实施第三期农居的规划与建设工作,并按生态村的要求,做好绿化、美化、亮化工作,带动三产的发展四是强化集镇管理积极开展新一轮“最佳”集镇创建活动,继续加大镇容镇貌的整治力度,进一步改善城镇面貌,积极发展第三产业,扩大城镇规模,提高集镇集聚功能五是积极配合做好高速公路征地拆迁和政策处理,确保我镇境内工程如期开工建设。
4、继续做好财政税收工作,改善财政状况。
继续完善和强化预算收支管理,严格遵守农村税费改革精神,积极规范税收秩序,应收尽收,以法治税,保证合理增长,积极培植和引进税源,扩大增收渠道。坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,继续强化收支管理,确保财政收支平衡,坚持财务公开,严肃财经纪律,加强审计监督,规范财经秩序。同时,继续促进金融部门大力组织存款,扩大信贷规模,为全镇社会经济各项事业发展提供资金支持。
5、加强社会主义精神文明建设,促进社会各项事业协调发展。
社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的三大目标之一,精神文明建设为物质文明和政治文明提供精神动力和智力支持。一是加强思想道德教育,提高镇民素质。以创建文明乡镇为契机,以理想信念教育为核心,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观,增强对现代化建设的信心。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传公民基本道德规范,使之家喻户晓,深入人心,制定镇规民约,引导人们做到文明礼貌、诚实守信、爱岗敬业、爱护公物、遵纪守法。二是严格控制计划外生育,加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松,坚持“三为主”方针,巩固“五项制度”,加强孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收,提高政策兑现率,遏制非法生育的势头,强化服务,提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍,提高计生队伍管理素质,健全计生信息网络,掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治,实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础,形成全社会齐抓共管的良好工作氛围,使计划生育工作步入良性循环轨道。三是大力发展科教文卫事业。坚持教育为本,进一步加强教师队伍建设,整合教育资源,不断增加投入,改善办学条件,要开工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里统一布署做好小学拆并工作。积极实施科技兴镇战略,建立健全农村科技队伍建设提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地,形成积极进取的舆论环境,文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业,努力扩大有限电视和调频广播的覆盖率和入户率。巩固和发展农村初级卫生保健成果,全面推行农村新型医疗合作制,解决农民“因病致贫,因病返贫”问题。重视社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助工作,发展老龄、残疾人事业,新建镇敬老院,逐步实现三无人员集中供养。四是认真实施好扶贫帮困工作。要做好珏塘和方家两个村2004年项目的规划与实施工作,要加强与帮扶单位联系,多请示、多汇报,建立感情,得到他们更大的支持。要加强检查监督,抓质量、促进度,管好用好资金,确保帮扶工作各项任务完成。
6、加强民主政治建设,健全民主和法制。
坚持和完善人民代表大会制度,支持人大主席团依法行使职权,充分发挥人民代表参政议政作用。巩固和发展新时期的统一战线工作,支持工会、共青团、妇联等群众团体按照各自的章程开展工作,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。要切实加强社会治安综合治理工作,开展法制宣传教育,提高全社会的法律意识。进一步完善和落实社会治安综合治理目标责任制,扎实做好“平安航头”的创建工作;继续抓好司法、调解、治安、保卫工作,打击刑事犯罪,扫除社会丑恶现象。积极预防和化解矛盾纠纷,稳定社会关系。认真做好群众来信来访工作,努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。进一步规范和完善“村务公开、民主管理”工作,促进村会计代理制正常运转。要加强国防教育,提高全民国防意识,重视和加强人民武装和民兵预备役工作,保质保量完成民兵教育和训练任务,促进国防建设,为加快经济发展创造良好、稳定的社会环境。
7、强化干部队伍建设,为加快发展提供保证。
实现2004年社会经济发展目标,干部队伍建设是关键。要认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动,使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来,统一到实现我镇2004年的奋斗目标和任务上来。要在镇机关内部全面开展干部作风整顿教育活动,强化干部执政为民的自觉性。要进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制,确保各项工作落到实处。班子成员要自觉维护班子团结,一切以人民利益为重,尽职尽力,密切配合,带领镇干部努力完成各项工作任务。要加大村干部,尤其是村主要干部的培训和管理力度,提高他们自己致富和带领群众致富的能力。进一步强化对村民委员会和村经济合作社的指导,充分发挥村委会在村党支部领导下的自治职能,增强村组织的凝聚力和战斗力。政府要自觉接受人大监督,切实加强自身建设,进一步完善各项规章制度,规范内部管理,使政府工作制度化、规范化、民主化。
各位代表、同志们,2004年是我镇实现三年目标的关键性一年,目标鼓舞人心,机遇催人奋进,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧依靠全镇人民,同心同德,再接再厉,开拓进取,为开创我镇农业、农村现代化建设而努力奋斗!
乡镇政府工作报告篇六
20xx年是“”规划的开局之年,开好头,起好步,关系xx镇的长远发展大局。全镇经济社会发展的预期目标是:国民生产总值增长15%,达到9.43亿元,全社会固定资产投资增长15%,达到16936万元,地方财政收入增长17%,达到560万元。农民人均纯收入增长16%以上,人口自然增长率控制在4‰以内。
一、紧扣主线,创新实干,加快镇域经济发展。
——加快现代农业科技示范园建设。坚持“兴菜、强畜、稳粮、优果”思路,围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园区建设。支持国人菌业、晨昊农业、鸿盛农业、金鹏蔬菜等企业完善生产,规范经营、提升效益。支持惠生蔬菜企业建成投产,支持永丰牧业全面完成项目续建,尽快投产见效。以新野畜牧为龙头,带动慕仪南环线大力发展生猪养殖业,年内建成万头生猪养殖示范村1个,新建千头繁育场1座。支持二五路沿线各村发展肉鸡养殖,保证年出栏肉鸡100万只以上。继续扩大猕猴桃种植面积,建成齐东、孙家、四村猕猴桃生产基地,支持冯家村百亩核桃基地建设和鸿盛秦香核桃园建设,为我镇经济发展培育新的增长点。
——加大招商引资和重点项目建设力度。年内力争引进3-5个设施农业龙头企业,实现土地流转1000亩,投资20xx万元新建日光温室300座。积极引导扶持鼎盛食品、北方棉织、宝利防水等规模企业进行技改,做大做强,提高企业效益。继续引导黎明肉鸡屠宰、冷藏、深加工项目建设,延伸产业链,提高养殖业抗风险能力。积极实施土地整理、农业综合开发等项目,建成2万亩高标准基本农田。抓好灾后重建项目建设,完成镇计生服务站、劳保所、文化站项目建设,年内建成投用。完成齐西、齐东等7个村的阵地建设后续工程。凤朝等3个村阵地建设项目力争年内实施。完成慕仪中心集贸市场建设和街道供排水建设项目,进一步提升镇区商贸服务功能。加快新农村建设步伐,完成三村、东城等村“晋星”目标,建成齐西等7个村的休闲文化广场,丰富农村文化活动,提升市民素质。完成安四路改造和二五路后续建设工程,确保全镇三纵三横交通畅通。
——加强人居环境建设。加强主要路段绿化树木的管护,巩固“绿色慕仪”创建成果。加快绿色示范村镇创建工作,年内建成三村、东城2个绿色示范村,全镇创建绿色示范镇。大力开展农村环境卫生综合整治,努力争创省级卫生镇。继续实施“城乡清洁工程”,年内新建沼气池300座,改厕300户。硬化村内道路,解决五星、黎明、四村部分群众出行难问题。加强对保洁员的考核管理工作,建立日常清扫保洁工作长效机制。做好垃圾集中堆放处理,解决垃圾乱堆乱放问题。改造2-3处村内集雨池,实现排水畅通。
二、以人为本,关注民生,促进社会事业稳步发展。
——抓好计划生育工作。以创建国家级“计划生育优质示范区”为抓手,全力做好各项计划生育工作。全年人口计生率达到98%以上,计生三查率达到100%。确保冯家村计生标准村创建达标,其他各村力争达到计生合格村标准。全面开展妇女健康大检查活动,深入开展“生育关怀行动”,转变群众生育观念。落实各项计生奖励扶持优惠政策,使我镇计生工作再上新台阶。
——抓好教育工作。深化“教育质量提升年”活动,着力解决教育不均衡问题。改善硬件设施,建成齐二国寿、团结袁科小学并投用,创造良好的硬件软件环境,不断提高办学水平和教学质量。加大幼儿园建设力度,力争年内建成xx镇中心幼儿园和2所村级公立幼儿园。加快中小学校布局调整步伐,优化教育资源配置,加强教师队伍建设,全面提升教育发展水平。
——做好民政工作。以困难家庭和弱势群众的救助为重点,进一步加大社会救助力度,积极发展社会福利和慈善事业。落实多层次社会保障措施,完成居民最低生活保障制度,加强农村养老保险制度推广工作,不断完善全镇社会救助保障体系。加强残疾人救助扶持力度。
——做好卫生工作。进一步加强农村公共卫生服务体系建设,提升医疗技术水平,改善服务质量。完善新型农村合作医疗制度,确保新农合参保率达到95%以上,切实减轻农民看病就医经济负担。
——加强精神文明建设和文化建设。以社会主义新农村建设为切入点,开展“五好家庭,孝老爱亲”等精神文明创建活动。开展“增强城市意识,提升市民素质”宣传教育活动,培养“三新”意识。抓好群众性文化活动和周末广场文化活动,丰富农村业余文化生活。
三、加强监管,惩防并举,全力维护社会和谐稳定。
——安全生产监督管理毫不放松。依照《安全生产责任制实施细则》,坚持定期召开安全工作会议,落实安全生产责任制,完善安全生产长效机制。重点突出抓好道路、危险化学品、烟花爆竹、学校、企业等重点行业和单位的安全生产,对安全隐患及时排查,努力做到防患于未然。切实加强安全生产专项整治力度,杜绝重特大安全生产事故发生,确保安全生产形势稳定。
——社会治安综合治理常抓不懈。认真落实维稳第一责任,加强社会治安综合治理,巩固社会治安防控体系,推行领导干部接访制度。积极做好信访工作,确保实现无进京非正常上访,无5人以上赴省集体上访,无一年以上信访积案。不断健全社会矛盾纠纷排查调处机制,及时妥善化解各类矛盾纠纷,切实把不稳定因素消灭在萌芽状态,维护社会和谐稳定。
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乡镇政府工作报告篇七
镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下坚持以“三个代表”重要思想“工业经济三年翻一番效益农业三年新突破城市建设三年大变样社会各项事业全面推进”的总体要求紧紧围绕镇第十四届人大二次会议确定的目标任务振奋精神开拓进取扎实工作全镇经济社会发展保持了良好的势头。20全镇实现工农业总产值31613万元同比增长 22.53%;农村经济总收入32455万元同比增长20.46%;农民年人均纯收入3660元同比增长10.04%;财政总收入达到1057 万元同比增长21%;税收收入333.07万元同比增长40.95%。
1、工业经济提速增效,发展后劲明显增强。
工业经济是第一经济、龙头经济。一年来,我们紧紧围绕发展这一主题,抓住工业经济这个龙头,坚持三年翻番目标不动摇,着力推进全镇工业经济的发展。一是招商引资取得新成效。坚持招商引资“一号工程”“生命线工程”,大力推进“招商引资年”活动;在招商引资工作中始终坚持一把手亲自带头、全程参与和领导联系项目制度;注重完善招商引资政策,分解落实招商引资任务,加大镇村两级考核力度,形成人人参与招商引资、人人服务于招商项目的浓厚氛围;一年来,全镇共引进招商项目7个,协议利用资金2800万元,完成年计划的280%,实际到位资金700万元,完成年计划的140%。其中11月份成功引进的红塘湖度假村开发项目,协议总投资达5000万元,是我镇迄今为止最大的招商项目。二是规模以上企业增加,重点企业发展后劲足。工业经济的发展离不开规模企业的支撑,我们千方百计支持企业通过技改投入快速上规模。目前,全镇百万以上工业企业由原来的 家增加到52家。其中重点骨干企业10家,千万以上企业2家。年重点骨干企业完成工业总产值7285万元,占全镇总产值的31.4%;销售产值7263万元,占总量的32.3%。新引进的华莹食品公司,自七月份投产以来实现产值2500万元,成为我镇目前最大的企业,改变了我镇工业“只有星星,没有月亮”的局面。三是个私企业发展迅猛。充分利用交通、资源和闲置资产优势,积极引导发展个私企业,以存量引增量,通过引进盘活,全镇新办个私企业7家,总投资万元。以海诚为代表的塑料化工企业,市场前景广阔,发展势头强劲。四是来料加工业继续发展。在巩固原有伞业、串珠、绣花等来料加工的基础上,依托劳动力资源优势,积极引导农民从事藤椅、电了产品组装等加工,发展壮大老百姓经济。全镇来料加工从业人员1000余人。五是强化服务,狠抓安全生产。认真梳理企业反映的新情况、新问题,全程代理服务企业申报办证,积极帮助协调解决企业融资和用电困难,为企业创造了良好的发展环境。同时十分注重规范企业内部管理,加大安全生产的宣传和检查,强化安全意识,保障工业经济安全有序运转。全年实现工业总产值23771万元,完成年计划的100.5%,同比增长28.51%;实现销售产值 万元,完成年计划的101.9%,同比增长30.81%;实现企业利税万元,同比增长%;实现技改投入1075万元,完成年计划的134.38%,同比增长25.73%。
2、农业结构调整加快,效益农业成效明显。
推进农业结构调整是实现农业增效、农民增收的重要途径。一年来,我们突出以草莓、蔬菜、苗木、莲子四大产业为重点,紧紧抓住结构调整、山地流转和市场流通等环节,农业结构调整进一步向规范化、效益化方向发展。一是“草莓过江、莲子跨乡”战略取得新进展。以宣传发动、典型带动、政策推动和强化技术服务为手段,大力发展草莓、莲子生产。2003年,全镇大棚草莓种植面积1642.2亩,莲子面积463亩,都比去年增加了一倍,且产销两旺,效益喜人。同时,我们还从江苏省镇江农科院引进了40亩的“美国6号”露天草莓苗和5亩的生产苗,对草莓露天种植进行了有益的尝试。二是花卉苗木产业发展取得新突破。借助花卉苗木产业优势,以举办培训班和组织外出参观考察等形式推动花卉苗木产业的发展。全镇花卉苗木种植面积1017亩,其中今年新发展亩,100亩以上的大户有2户,面积253亩。我镇和方家村分别被市政府命名为花卉苗木特色镇和专业村。三是大棚蔬菜发展形成新亮点。以建设无公害蔬菜基地为载体,推广千岛白玉苦瓜和秋辣椒连作的高效栽培模式,实现大棚蔬菜种植面积520亩,并已取得良好的经济效益。黄木岗基地被命名为市级无公害蔬菜生产基地。四是土地流转迈出新步伐。实施以农业招商为主的开发带动战略,全镇实现土地流转面积2680亩,其中大田630亩,山地2050亩。义乌施财兴的`650亩山地开发项目全面启动,兰溪童志忠130亩的大棚蔬菜现已正在着手实施中。五是农田基础设施建设继续加强。规划总投资1900余万元的标准农田建设工程已相继进入扫尾阶段,建设标准农田11534亩,改造低产田5000亩,实现新增耕地840亩,新浇筑渠道。
94.34千米。
机耕路。
61.25千米。
投资231万元完成乌龙溪乌龙段小流域治理等水利工程建设项目31处,完成绿化造林任务855亩全镇实现大田经济作物面积12621亩,大田结构调整率达到了62.2%,比上年增加4.7个百分点实现农业总产值8496万元,同比增长8.48%。
3、集镇建设步伐加快,镇村面貌继续改善。
一年来,我们以创建生态镇为契机,巩固最佳集镇和文明乡镇的创建成果,千方百计筹措资金,改善镇村面貌。结合自身实际,着手开展了新一轮土地规划修编和农村新村建设居点布局调整,完成了生态示范区建设规划编制并分步付诸实施。加快新农村建设步伐,投资50余万元完成了江滨路浇筑;曲斗中心村二期建设投入资金147万元,建成农民住房12幢,占地面积。
1150平方米。
;投资6.8万元建成无动力厌氧净化池。
90立方米。
曲斗村被列为全市新农村建设示范村之一。认真开展“十村整治百村示范”活动加强集镇卫生管理落实专人负责做到垃圾及时清扫、清运;做好6个村达。
11.7公里。
“康庄工程”建设的前期准备工作,办理农户建房审批110户,占地面积。
7248平方米。
4、财政金融事业全面发展,人民生活水平继续提高。
一年来,我们按照财政“一要吃饭,二要建设”的原则,一手抓征管,一手抓增收节支,开源节流,继续完善和强化预算收支管理。全镇实现地方财政收入113.68万元,完成年计划105 万元的108%,同比增长19%。同时,金融事业快速发展,2003年底全镇信用社存款余额达4003万元,贷款余额达3184万元,分别比去年增长19.03%和23.41%,较好地处理满足贷款需求与防范信贷风险的关系,支持了农村经济发展。社会市场物资丰富,物价稳定,人民生活水平不断提高,2003年农民人均收入达3660 元,比上年增长10.04%。
5、精神文明建设取得新进展,社会各项事业全面进步。
科教文卫事业取得新成效。一年来,我们紧紧围绕“两手都要抓,两手都要硬”的工作方针,认真组织干部群众学习“三个代表”重要思想,以开展理论学习、政策教育和举办各类实用技术培训班来提高干部群众科学文化素质。加强农业科技和信息服务工作,组建成立了黄木岗蔬菜专业合作社和方家苗木协会,建立了镇村农村信息服务站(点)10个。认真开展爱国卫生运动、初级卫生保健和“五好文明新家庭”创建活动,提高文明建设品位。加强学校安全教育和内部管理,层层落实安全工作责任制。强化师资队伍建设,不断提高教学质量。加强学生德育教育,以关心下一代工作委员会为依托,建立村级德育教育网络,形成家庭、学校和社会三位一体的德育教育网络。积极开展群众文化活动,新开通了彭家村有线电视。扎实做好抗击非典工作,做到镇、村、部门紧密配合,层层发动,落实各项防范措施,制定应急预案。狠抓环境卫生整治,积极推行新型农村合作医疗,取得了医疗卫生工作新突破。全镇共有十个村人参加了农村合作医疗保险。
计划生育被动局面得到扭转。一年来,我们面对计划生育工作的沉重压力,咬住全年的工作目标,建立了计生工作分级负责、目标考核、一月一巡查一汇报、有奖举报和一票否决等五项制度,进一步促进了计策工作责任落实和重心下移,有效地扭转了计划生育工作的被动局面。一是夯实村级基础。对村级计生台帐进行全面细致的清查、核对、整顿、纠错,调整充实计生队伍,加强村级计生管理员的业务素质和职业道德培训班,全面推行计划生育村民自治,促进工作重心下移。二是严格控制计划外生育。2003年人口出生数198人,上报计划外出生17人(列入当年考核13人),当年计划外出生5人,考核计生率93.3%,当年计生率97.31%。全面完成了市政府年初下达的确保90%力争92%的目标。三是狠抓四项手术。全年完成四项手术300余例,当年结扎率81.8%,放环率67.6%,“三查”率91.2%。四是严格计划生育行政执法。加大处理计划外生育案件,维护计生法律的严肃性。对13起拒不履行的计生案件申请法院强制执行,征收社会抚养费8.9万元。
6、扶贫帮困、人武、民政工作取得新成效。
面对新一轮帮扶工作,我们在总结前几年帮扶成功经验的基础上,根据我镇和二个帮扶村的实际,进行实地论证,广泛征求群众意见,制定了六个扶贫项目。在项目的实施过程中,我们严格加以检查和督促,确保了每个工程按时、保质保量地完成。一年来,我们共争取帮扶资金107万元。通过帮扶项目的实施,改善了交通条件,加强了农业基础设施,为帮扶村产业结构调整、农业增效、农民增收打下了坚实的基础。
一年来,我们积极开展全民国防教育,民兵、预备役工作继续得到加强,圆满完成上级军事部门交给的民兵教育、整组任务。全面完成了为部队输送14名合格兵员的征兵任务。社会保障制度进一步完善,切实关心贫困群众和弱势群体,对全镇享受低保人员进行核查、调整,落实低保人员226人,残疾人人,发放低保和残疾人保障金元,社会临时救济金元,救灾大米公斤;顺利完成了居委会、科协、共青团、妇联、工会、残联的换届选举工作;殡葬改革成果得到巩固,火化率达到100%;审计、统计、老龄等工作有序开展,为两个文明建设起到了应有的作用。
7、民主法制建设进一步加强,干部队伍素质有新提高。
一年来,我们认真贯彻社会治安综合治理“打防结合、预防为主”的方针,把预防和化解矛盾、防止矛盾激化作为综合治理工作的重中之重来抓。积极做好纠纷排查和调解工作,就地化解矛盾,调解纠纷110起。深入开展法制宣传教育和依法治理,提高干部群众的法律意识、依法办事的能力。配合公安机关冲击赌场4次,抓获赌徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打击了丑恶,净化了社会。配合上级信访部门做好防激化保稳定工作,认真受理和回复市长公开电话,做好群众来信来访工作。全面推行了村会计代理制度,政务公开、村务公开和民主管理工作有序开展,为我镇经济和社会发展创造了一个良好的环境。
一年来,政府自觉接受人大主席团的监督,认真办理人大交办的议案、建议和意见,共办理各种议案、建议和意见 件,正在办理 件。继续加强机关干部思想作风建设,积极开展“我为兴镇作贡献,我为百姓谋利益”大讨论活动,掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的新高潮,进一步完善了镇机关财务管理制度、一般干部驻村考核制度、领导干部联系重点村、重点企业制度,实行考核末位谈话制度,坚持办公无休日制度,健全干部廉洁自律制度,有效改善了干部工作作风,树立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推进依法行政,政府决策民主化有了新的进展。
各位代表,过去的一年,是很不平凡的一年,我镇经济建设和社会发展所遇到的困难出乎预料,取得的成绩也出乎预料。这些成绩的取得,是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是全镇广大干部群众团结拼搏、努力奋斗的结果。借此机会,我代表镇人民政府向全镇人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感谢!向支持、关心航头两个文明建设的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,当前我镇经济和社会发展中还存在不少困难和问题。一是工业发展基础薄弱。工业经济总量偏小,规模企业偏少,发展速度慢,工业集聚点建设滞后,招商引资“短腿”现象较为突出,受区域和资源因素制约,交通、土地优势得不到应有的发挥,电力、资金、人才等要素“瓶颈”还没有根本解决,有的还相当突出。二是农业产业化经营程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、莲子这几大主导产业规模还不大,农业结构调整面上还很不平衡。大店口片各村结构调整步伐偏慢,农产品品牌建设滞后,市场流通渠道不宽,农业龙头企业尚无一家,农业增效、农民增收难度依然较大。三是城镇建设发展滞后。受经济因素的制约,集镇基础设施投入少,建设步伐慢,集镇形象还没有根本改观。四是财政状况还没有根本好转。缺乏工业企业和集镇开发支撑的财政仍处于保吃饭状态,在加快发展上显得力不从心。五是计划生育工业压力大。孕前管理措施不到位,政策兑现率低,流动人口管理难度加大,“三查”工作还没有完全落实到位,计生工作还没有真正实现重心下移。这些问题需要我们在今后的发展中采取切实有效的措施逐步加以解决。
二、工作的总体要求和主要任务。
20是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年,也是我镇实现市委提出的“三年目标”决定性的一年,扎实做好年的工作,对实现我镇社会经济新发展意义重大。2004年全镇工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕市第十一次党代会提出的“工业经济三年翻一番,城镇建设三年大变样,效益农业三年取得新突破,社会各项事业同步推进”的总体目标,坚持以人为本,突出发展这个主题,加快全面建设小康社会步伐,努力推进航头社会经济发展再上新台阶。
根据上述总体要求,2004年我镇经济社会发展的主要任务是:工农业总产值 万元,增长 %。其中工业总产值 万元,农业总产值 万元;农村经济总收入 万元,增长 %;农民人均收入 元,增长 %;地方财政收入 万元,同比增长 %;计划生育率 %。
要实现上述目标,必须紧紧抓住以下7个方面的重点:
1、坚持以“招商引资”为重点,实现工业经济新发展。
继续强化工业经济是第一经济、龙头经济的意识,突出招商引资这个重点,加快发展。一是进一步加大招商引资力度。坚持将招商引资作为一号工程和生命线工程来抓,制定好招商引资项目库,梳理本地资源,通过各类媒体予以发布,利用本镇在外人员多的优势,合力招商。鼓励企业以商招商,引进先进技术和管理,提升产品档次。要制定好政策和强化服务,鼓励多招商、招好商、招大商,从而形成全方位的招商格局。要全力服务好红塘湖度假村开发和曲斗彭家千亩行道树基地建设项目,确保项目早开工、建设、出效益。二是进一步加大扶优扶强力度。完善有关鼓励工业经济发展的激励政策,对五金、建材、竹胶板、食品、塑料等有一定规模、产品市场好的企业千方百计予以扶持,积极引导企业加大技改投入,引进人才和技术,提高产品附加值,增强企业竞争力。三是大力发展个私企业。积极为个私企业发展创造平等竞争和共同发展的良好环境,鼓励镇外人员在航头利用各种资源经商、办厂,鼓励本镇农民依托义乌、永康市场发展来料来样、配套小样板加工业务,做强做大现有伞业、串珠、绣花、藤椅来料加工规模。四是进一步建设工业小区。在搞好航头、曲斗两恶果村的工业集聚点建设的同时,与城镇建设相结合,继续加大对工业小区的投入,促进企业向工业小区集聚。充分发挥工业小区在经济建设、招商引资上的主战场、主平台作用。全年争取实现工业总产值 万元,工业销售产值 万元,完成技改投入 万元,引进市外资金 万元,新办企业 家,投入 万元以上。
2、坚持以调整结构为重点,推进农业产业化。
实现农业增效、农民增收是经济工作的重要任务,必须坚持以调整结构为重点,着力提高农业的整体素质和经济效益,夯实加快发展的基础。一是做强做大规模。根据我镇的比较优势,将着重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、莲子这四大主导产业。在继续实施“草莓过江、莲子过江”战略的同时,积极推进花卉苗木生产和大棚蔬菜生产。大力实施“3211”工程,即建成东庙畈、吴潭畈、溪沿畈为中心的草莓基地3000亩,以方家、八亩丘及航头、曲斗等国道沿线村为主的花卉苗木基地亩,以珏塘、石木岭、宙坞源村为重点的莲子基地1000亩,以黄木岗、溪沿村为重点的大棚蔬菜基地1000亩,农业产业结构调整率要达到 %以上。要积极鼓励畜禽、水产等养殖业发展,走种养结合之路。二是搞活市场流通。要围绕主导产品组织各种类型的农产品购销队伍,对营销专业户在精神上予以鼓励,在政策上予以扶持,使他们成为促进农业结构调整的排头兵。要发展草莓、莲子、蔬菜、苗木等专业合作社和专业协会,为农民提供产前、产中、产后一体化服务。三是实施农产品品牌战略。要围绕主导产品确立培植品牌,在抓好我镇现有小塘源迎庆桃、红柿品牌的基础上,打响草莓、蔬菜这两个品牌。要通过产品推介会、新闻发布会等多种形式对品牌进行宣传,提高品牌知名度。四是加强农业基础设施建设。加强监督监管,做好万亩标准农田建设工程的扫尾工作的同时,进一步做好工程的查漏补缺和完成资料的整理工作,确保如期通过验收。积极实施第二期的5000亩中、低产田改造、乌龙溪小流域治理和病危水库除险加固工作,切实改善农业生产条件,为农业、农村现代化打好基础。
3、加快城镇建设步伐,提高城镇化水平。
要以创建生态镇为契机,加快城镇基础设施建设。一是搞好“康庄工程”规划,全面实施乡村康庄大道工程。实行“康庄工程”和新农村建设有机结合,建设东村至下湖、黄木岗至八亩丘、曲斗至彭家及宙坞源村道路。
11.7公里。
二是搞好集镇区域建设继续搞好305省道北侧集镇新区开发,完善和规范镇商贸区建设,积极做好江滨路等集镇绿化美化工作,以此加快城镇建设步伐,促进产业和人口的集聚三是推进新农村建设继续抓好曲斗的新村建设,在完成二期农居建设的基础上,积极实施第三期农居的规划与建设工作,并按生态村的要求,做好绿化、美化、亮化工作,带动三产的发展四是强化集镇管理积极开展新一轮“最佳”集镇创建活动,继续加大镇容镇貌的整治力度,进一步改善城镇面貌,积极发展第三产业,扩大城镇规模,提高集镇集聚功能五是积极配合做好高速公路征地拆迁和政策处理,确保我镇境内工程如期开工建设。
4、继续做好财政税收工作,改善财政状况。
继续完善和强化预算收支管理,严格遵守农村税费改革精神,积极规范税收秩序,应收尽收,以法治税,保证合理增长,积极培植和引进税源,扩大增收渠道。坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,继续强化收支管理,确保财政收支平衡,坚持财务公开,严肃财经纪律,加强审计监督,规范财经秩序。同时,继续促进金融部门大力组织存款,扩大信贷规模,为全镇社会经济各项事业发展提供资金支持。
5、加强社会主义精神文明建设,促进社会各项事业协调发展。
社会主义精神文明建设是社会主义现代化建设的三大目标之一,精神文明建设为物质文明和政治文明提供精神动力和智力支持。一是加强思想道德教育,提高镇民素质。以创建文明乡镇为契机,以理想信念教育为核心,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观,增强对现代化建设的信心。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛宣传公民基本道德规范,使之家喻户晓,深入人心,制定镇规民约,引导人们做到文明礼貌、诚实守信、爱岗敬业、爱护公物、遵纪守法。二是严格控制计划外生育,加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松,坚持“三为主”方针,巩固“五项制度”,加强孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收,提高政策兑现率,遏制非法生育的势头,强化服务,提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍,提高计生队伍管理素质,健全计生信息网络,掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治,实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础,形成全社会齐抓共管的良好工作氛围,使计划生育工作步入良性循环轨道。三是大力发展科教文卫事业。坚持教育为本,进一步加强教师队伍建设,整合教育资源,不断增加投入,改善办学条件,要开工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里统一布署做好小学拆并工作。积极实施科技兴镇战略,建立健全农村科技队伍建设提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地,形成积极进取的舆论环境,文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业,努力扩大有限电视和调频广播的覆盖率和入户率。巩固和发展农村初级卫生保健成果,全面推行农村新型医疗合作制,解决农民“因病致贫,因病返贫”问题。重视社会福利、社会救济、优抚安置、社会互助工作,发展老龄、残疾人事业,新建镇敬老院,逐步实现三无人员集中供养。四是认真实施好扶贫帮困工作。要做好珏塘和方家两个村2004年项目的规划与实施工作,要加强与帮扶单位联系,多请示、多汇报,建立感情,得到他们更大的支持。要加强检查监督,抓质量、促进度,管好用好资金,确保帮扶工作各项任务完成。
6、加强民主政治建设,健全民主和法制。
坚持和完善人民代表大会制度,支持人大主席团依法行使职权,充分发挥人民代表参政议政作用。巩固和发展新时期的统一战线工作,支持工会、共青团、妇联等群众团体按照各自的章程开展工作,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。要切实加强社会治安综合治理工作,开展法制宣传教育,提高全社会的法律意识。进一步完善和落实社会治安综合治理目标责任制,扎实做好“平安航头”的创建工作;继续抓好司法、调解、治安、保卫工作,打击刑事犯罪,扫除社会丑恶现象。积极预防和化解矛盾纠纷,稳定社会关系。认真做好群众来信来访工作,努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。进一步规范和完善“村务公开、民主管理”工作,促进村会计代理制正常运转。要加强国防教育,提高全民国防意识,重视和加强人民武装和民兵预备役工作,保质保量完成民兵教育和训练任务,促进国防建设,为加快经济发展创造良好、稳定的社会环境。
7、强化干部队伍建设,为加快发展提供保证。
实现2004年社会经济发展目标,干部队伍建设是关键。要认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动,使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来,统一到实现我镇2004年的奋斗目标和任务上来。要在镇机关内部全面开展干部作风整顿教育活动,强化干部执政为民的自觉性。要进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制,确保各项工作落到实处。班子成员要自觉维护班子团结,一切以人民利益为重,尽职尽力,密切配合,带领镇干部努力完成各项工作任务。要加大村干部,尤其是村主要干部的培训和管理力度,提高他们自己致富和带领群众致富的能力。进一步强化对村民委员会和村经济合作社的指导,充分发挥村委会在村党支部领导下的自治职能,增强村组织的凝聚力和战斗力。政府要自觉接受人大监督,切实加强自身建设,进一步完善各项规章制度,规范内部管理,使政府工作制度化、规范化、民主化。
各位代表、同志们,2004年是我镇实现三年目标的关键性一年,目标鼓舞人心,机遇催人奋进,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,紧紧依靠全镇人民,同心同德,再接再厉,开拓进取,为开创我镇农业、农村现代化建设而努力奋斗!
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乡镇政府工作报告篇八
工作重点:
进一步实施项目带动战略,构筑经济跨越式发展平台,充实、壮大“三区三带一市场”发展框架,加快形成以“*小区”为经济增长亮点,以106国道为主轴,带动胜利路、廊霸路的“双陶小区”、“双坨小区”纵深开发的“品”状发展格局。我镇南部以益津路改造为契机,着力谋划一个市场,以现有的数家汽车销售公司为依托,组建汽车销售市场或汽车配件市场,做到布局合理,环境优雅,产品齐全,结构适当。
加大招商引资力度,全力推动项目建设。实施“115工程”,即力争引进1个投资亿元以上的项目,10个投资五百万元以上的项目和5个一千万元以上的项目。以“*小区”建设为突破口,采取有力措施,力争引进1个亿元项目,彻底扭转我镇无大项目的被动局面,同时逐步吸引一些高科技含量、精细化工等产业到区内落户。镇西以“双陶小区”为核心,在现有基本框架基础上,依靠长城工业园区的龙头作用,引进企业5家以上,以环保生态、高新技术企业为主,不断提升层次,带动全镇产业结构升级。镇东以“双坨小区”为核心,在原有几家塑料包装厂带动下,继续招纳、吸引新的投资商,扩建增势,努力形成我镇东部塑料包装基地。
实施“放、扶、优”三字诀,促进个体私营经济发展。“放”即在指导思想上,以解放思想为先导,坚持放手、放胆、放开、放活,以“三个有利于”为标准,着力实现“两个转变”。“扶”即在实际工作中坚持扶优势行业、优势企业、优势产品,促其上规模、上水平、上档次。把镇内骨干龙头企业作为先进生产力发展的关键载体,引导民营企业向集团化发展;加强iso9000、iso14000等标准体系建设,促其上档升级,引导和支持企业引进、开发新产品,培育名牌名企,靠名牌增强企业的市场竞争力,积极创造条件,支持和帮助优势企业参与国际、国内市场竞争。充分发挥“三区三带一市场”的集聚效应和裂变效应,加快产业“集群”化进程。围绕产品研制、生产、销售三个环节,采取高新技术改造提升传统工业,不断加强与外界联系,紧紧盯住京、津地区大专院校与科研机构,大力引进和吸收高科技产业与先进技术,把*建设成京津大专院校、科研机构的科技成果转化基地。“优”即在发展环境上坚持“以软件促硬环境建设,软硬环境一起抓”,优化氛围,优化政策,优化服务,优化条件,努力创造宽松的发展环境。
坚持农业产业化、城镇化发展方本网网,全国公务员共同的天地!向,全面提升*发展水平。把现代工业理念和管理方式引入农业生产,积极稳妥地推进土地经营权的合理流转,进一步调整和优化农业产业结构,全力推进农业产业化经营,扩大农业的对外开放和招商,加快农业经营由粗放型向集约型转变。
按照十六大精神、“三个代表”重要思想的要求,凝聚全镇上下的智慧和力量,建设一支能够担当重任的高素质干部队伍,实现跨越式发展。我们事业的发展关键在党,关键在于锻造团结坚强的领导班子和高素质的干部队伍,全镇党组织要切实按照“五个好”的标准严格要求,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,增强党的活力和团结统一,按照“十六大精神”“三个代表”的要求,继续高举团结的旗帜,讲党性,讲大局,互相尊重,密切配合,进一步解放广大群众的思想,把他们的智慧和力量全部凝聚到干事业、求发展上来。
实现20工作目标的保证措施:
一、实施项目带动战略,努力提高经济效益。
加大“三区三带一市场”建设力度,运作一批新项目。今年重点抓*、双坨、双陶小区,不断加快其建设速度,特别是*小区与市区衔接,区位优势突出,力争引进一个亿元以上的项目。要紧紧抓住北京筹备奥运会一些项目外迁的机遇,推动我镇经济的快速发展,抓住京、津、冀经济一体化进程加快的机遇,主动融入京、津经济发展格局之中,充分借助我镇企业发展较早的优势,撬动民间资本,做大、做强、做优传统产业。
加大重点及在建项目的建设力度。强化项目的跟踪落实,对已签约但尚未开工的项目,实行分类排队,分别施策,努力提高合同履约率、项目开工率和资金到位率。对一些新项目,实施重点督导,促其尽快竣工投产。
实施亲商、惠商工程,创新招商方式。建立专门组织,专门负责外商接待和处理有关事宜。强化土地、城建、项目办公室等职能部门“有限政府,无限服务”的观念,针对投资中出现的难点问题要做到及时了解,及时解决。强化第一责任人作用,对推、拖、踢的工作人员一经发现要严肃处理,依靠真挚感情,优质的服务热情,拉近与外商关系,使其来的了,留得住,发展快。同时,大力开展网上招商、中介招商、产业招商、以商招商,提高招商效益,定期邀请外商到*洽谈项目,为客商创造良好的投资条件,争取上一批强镇立村的大项目。
着力培育一批具有较强带动作用的龙头骨干企业,鼓励和引导大户企业追加投资,扩大规模。筛选10家大户企业进行重点扶持,力争到年底培植纳税50万元以上的企业10家。实施名牌战略,引导企业进行商标注册,鼓励企业开发专利产品,加强标准化建设,为企业申报各类体系认证提供优质服务,完成各类体系认证企业10家。
加强对村街工作考核督查力度,把稳定与发展放在首位。切实做到稳定是前提,发展是目标,项目是重点核心,把稳定和项目建设作为村街年度考核重点,并与工资奖金挂钩。同时对机关干部实行双包目标考核责任制,即一包村街稳定,二包村街发展,真正做到人人有目标,有责任,以此加快全镇各项工作再上新台阶。
二、全面优化农业产业结构,进一步推动产业化进程。
按照“东菜、西果、北苗木”产业布局,进一步加大调整力度,把抓项目,抓特色,抓服务贯穿于农业工作始终,年终争取有一个新突破。大力发展绿色无公害农业,强化对全镇果品蔬菜种植基地、畜牧养殖基地农产品的质量监控,以绿色无公害农业、设施农业、特色农业为重点,充分拓宽我镇农产品在京、津市场的销售空间,提高农民的增收能力。
加强旅游、观光农业建设。依据我镇现有的资源优势和较好的生态环境,积极运作,内引外联,寻求一切合作机遇,全面启动旅游、观光农业,以此实现农业发展新突破。
加快农业项目的建设步伐。充分发挥我镇传统农业优势,通过积极跑动,加强与上级主管部门联系,把更多的农业项目引到*来,加快*农业建设步伐。一是农业部高科技园区的运作,力争年底初见成效。二是保证马坊村中低产田改造工程如期竣工,顺利通过省、市验收。三是做好田各庄现代化新农村的试点工作。
大力实施品牌战略,全面发展无公害蔬菜产品。借鉴先进经验和做法,把镇内农产品进行优化组合,分类包装,做大、做强、做优“丽仙”这一农业品牌,抢占首都市场,切实增加农民收入。
大力推行特色种植、特色养殖。做到“规模经营强镇,特色生产富民。”在马坊设施蔬菜种植区引进食用菌新品种,搞好“白色农业”的种植示范,在二00三年20余个大棚的基础上,辐射带动周边发展,使菌类生产在二00三年千万元产值基础上提高30%。在原有养殖小区的基础上,抓好宋村肉牛养殖小区、和平大雁养殖小区、圈子优质种猪繁殖小区、东陶特种猪养殖小区的建设和普及工作。
加大服务力度,走科技兴农之路。充分利用我镇人缘优势、地缘优势,加强与大专院校、科研机构合作,积极引进、大力推广新技术、新产品、新品种15个,使科技覆盖率达到95%以上,年内实现农业产值比去年同期提高5%。
三、夯实财税工作基础,确保收支平衡。
加强税源调查,摸清税源底数,强化财税征管,做到应收尽收,确保年财税任务足额完成。加大税收稽查执法力度,严厉打击偷、漏、骗税行为,努力提高税收质量。加强政府管税力度,各村街协税组织要充分发挥作用,落实好镇政府下达的税收任务。
严格执行非税财政收入“收支两条线管理”的有关规定。进一步增加政府可控财力,合理控制年度财政支出总量,积极争取上级专项资金,确保重点支出和财政收支平衡。
四、加大社会综合治理和安全生产工作力度,确保全镇社会稳定和人民生命财产安全。
在新的一年里,我们必须牢记“稳定压倒一切”的宗旨,采取有效措施,为我镇的经济建设创造更优良的法制环境和社会环境。继续开展严厉打击各种刑事犯罪行为,净化全镇的社会环境;深入开展民间纠纷排查活动,把矛盾真正消灭在萌芽状态,有效避免矛盾激化;强化“四五”普法,不断提高每一位公民的法律意识,推进依法治镇工作进程;继续采取“高压态势”,加强对“×××”、“门徒会”等邪教组织打击力度,做到发现一个,打击、转化一个,切实维护整个社会稳定。同时,要不断提升安全生产重视力度,消除广大干部、群众忽视安全生产的'麻痹思想,把安全生产抓好、抓实、抓牢,确保每一位公民的生命财产安全。
五、切实加强党建和精神文明建设,推动社会事业全面发展。
2007年,按照“三个代表”的要求,以“五个好”的标准,全面加强村街党支部建设和党员队伍建设,增强和壮大党的基础建设,加强后进班子的转化工作,不断提高农村党员干部驾驭经济发展的能力和水平。充分发扬密切联系群众和求真务实的优良作风,进一步密切党和人民群众的血肉联系,切实做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
以“两讲一建”活动为契机,以打击“×××”和“门徒会”等邪教组织为切入点,以宣传当代文明成果为实例,不断弘扬祖国传统文化、当代优秀文化、先进科学技术。与此同时,我们要紧密结合我镇实际情况,加大外宣力度,向外界广泛推介*,宣传*,不断提高*在外界的知名度,营造更加良好的发展经济氛围。加大教育投入力度,保证全镇教育、教学管理再上一个新水平;进一步改善全镇中、小学办学条件,为广大师生提供优雅的生活、工作、学习环境;加大中、小学布局调整工作,积极争取上级专项资金,如期完成披甲营小学合点并校工作,确保教育工作在全市名列前茅。严格控制人口增长,不断提高人口素质,继续保持霸州市、廊坊市先进乡镇的水平。进一步完善农村合作医疗网络,不断加强镇卫生院规划建设,推动“爱国卫生活动”,强化防病、治病工作。与此同时,努力做好科技、文化、民政、武装、审计、环保等项工作,推动社会各项事业全面发展。
六、加强政府自身建设,树立良好的政府形象。
加强学习,提高素质。把学政治、学理论、增长法律知识、科技知识作为干部队伍的重要内容,努力建设一个学习型政府,认真贯彻落实“十六大”精神,形成人人努力实践“三个代表”重要思想的氛围,不断提高自身素质和专业水平。
转变职能,规范行为。每一位工作人员都要立足本镇实际,充分解放思想,牢固树立“发展才是硬道理”的观念。从实际工作中,积极探索新的机制,采取新的措施,进一步规范机关干部的政府行为,强化服务意识,转变工作作风,提高工作效率,切实将政府职能转到制定政策、优化环境、抓好服务上来。
乡镇政府工作报告篇九
20是“十二五”规划的开局之年,开好头,起好步,关系xx镇的长远发展大局。全镇经济社会发展的预期目标是:国民生产总值增长15%,达到9.43亿元,全社会固定资产投资增长15%,达到16936万元,地方财政收入增长17%,达到560万元。农民人均纯收入增长16%以上,人口自然增长率控制在4‰以内。
一、紧扣主线,创新实干,加快镇域经济发展。
——加快现代农业科技示范园建设。坚持“兴菜、强畜、稳粮、优果”思路,围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园区建设。支持国人菌业、晨昊农业、鸿盛农业、金鹏蔬菜等企业完善生产,规范经营、提升效益。支持惠生蔬菜企业建成投产,支持永丰牧业全面完成项目续建,尽快投产见效。以新野畜牧为龙头,带动慕仪南环线大力发展生猪养殖业,年内建成万头生猪养殖示范村1个,新建千头繁育场1座。支持二五路沿线各村发展肉鸡养殖,保证年出栏肉鸡100万只以上。继续扩大猕猴桃种植面积,建成齐东、孙家、四村猕猴桃生产基地,支持冯家村百亩核桃基地建设和鸿盛秦香核桃园建设,为我镇经济发展培育新的增长点。
——加大招商引资和重点项目建设力度。年内力争引进3-5个设施农业龙头企业,实现土地流转1000亩,投资万元新建日光温室300座。积极引导扶持鼎盛食品、北方棉织、宝利防水等规模企业进行技改,做大做强,提高企业效益。继续引导黎明肉鸡屠宰、冷藏、深加工项目建设,延伸产业链,提高养殖业抗风险能力。积极实施土地整理、农业综合开发等项目,建成2万亩高标准基本农田。抓好灾后重建项目建设,完成镇计生服务站、劳保所、文化站项目建设,年内建成投用。完成齐西、齐东等7个村的阵地建设后续工程。凤朝等3个村阵地建设项目力争年内实施。完成慕仪中心集贸市场建设和街道供排水建设项目,进一步提升镇区商贸服务功能。加快新农村建设步伐,完成三村、东城等村“晋星”目标,建成齐西等7个村的休闲文化广场,丰富农村文化活动,提升市民素质。完成安四路改造和二五路后续建设工程,确保全镇三纵三横交通畅通。
——加强人居环境建设。加强主要路段绿化树木的管护,巩固“绿色慕仪”创建成果。加快绿色示范村镇创建工作,年内建成三村、东城2个绿色示范村,全镇创建绿色示范镇。大力开展农村环境卫生综合整治,努力争创省级卫生镇。继续实施“城乡清洁工程”,年内新建沼气池300座,改厕300户。硬化村内道路,解决五星、黎明、四村部分群众出行难问题。加强对保洁员的考核管理工作,建立日常清扫保洁工作长效机制。做好垃圾集中堆放处理,解决垃圾乱堆乱放问题。改造2-3处村内集雨池,实现排水畅通。
二、以人为本,关注民生,促进社会事业稳步发展。
——抓好计划生育工作。以创建国家级“计划生育优质示范区”为抓手,全力做好各项计划生育工作。全年人口计生率达到98%以上,计生三查率达到100%。确保冯家村计生标准村创建达标,其他各村力争达到计生合格村标准。全面开展妇女健康大检查活动,深入开展“生育关怀行动”,转变群众生育观念。落实各项计生奖励扶持优惠政策,使我镇计生工作再上新台阶。
——抓好教育工作。深化“教育质量提升年”活动,着力解决教育不均衡问题。改善硬件设施,建成齐二国寿、团结袁科小学并投用,创造良好的硬件软件环境,不断提高办学水平和教学质量。加大幼儿园建设力度,力争年内建成xx镇中心幼儿园和2所村级公立幼儿园。加快中小学校布局调整步伐,优化教育资源配置,加强教师队伍建设,全面提升教育发展水平。
——做好民政工作。以困难家庭和弱势群众的救助为重点,进一步加大社会救助力度,积极发展社会福利和慈善事业。落实多层次社会保障措施,完成居民最低生活保障制度,加强农村养老保险制度推广工作,不断完善全镇社会救助保障体系。加强残疾人救助扶持力度。
——做好卫生工作。进一步加强农村公共卫生服务体系建设,提升医疗技术水平,改善服务质量。完善新型农村合作医疗制度,确保新农合参保率达到95%以上,切实减轻农民看病就医经济负担。
——加强精神文明建设和文化建设。以社会主义新农村建设为切入点,开展“五好家庭,孝老爱亲”等精神文明创建活动。开展“增强城市意识,提升市民素质”宣传教育活动,培养“三新”意识。抓好群众性文化活动和周末广场文化活动,丰富农村业余文化生活。
三、加强监管,惩防并举,全力维护社会和谐稳定。
——安全生产监督管理毫不放松。依照《安全生产责任制实施细则》,坚持定期召开安全工作会议,落实安全生产责任制,完善安全生产长效机制。重点突出抓好道路、危险化学品、烟花爆竹、学校、企业等重点行业和单位的安全生产,对安全隐患及时排查,努力做到防患于未然。切实加强安全生产专项整治力度,杜绝重特大安全生产事故发生,确保安全生产形势稳定。
——社会治安综合治理常抓不懈。认真落实维稳第一责任,加强社会治安综合治理,巩固社会治安防控体系,推行领导干部接访制度。积极做好信访工作,确保实现无进京非正常上访,无5人以上赴省集体上访,无一年以上信访积案。不断健全社会矛盾纠纷排查调处机制,及时妥善化解各类矛盾纠纷,切实把不稳定因素消灭在萌芽状态,维护社会和谐稳定。
乡镇政府工作报告篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表:
现在,我代表×镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、“十三五”工作总结。
×年至×年完成财政总收入×万元。
(一)致力于夯基础、强后劲,项目建设迈上新台阶。
五年来,我们坚持把项目建设作为拉动经济增长的强大引擎,全力以赴争项目,集中精力建项目。完成了投资×余万元的吴家大院、三让遗风、罗家大院等古建筑修缮项目,投资×万元的集镇自来水厂项目,投资×万元的革命老区建设项目及硖石、河里、小河、田西村农村安全饮水等项目建设,扎实推进凤冈至圳口×千伏高压电线工程、×至梨溪×千伏高压电线工程、s×至徐兰段公路、投资×万元的污水处理项目、×镇管网延伸与进村入户工程、×镇旅游示范历史街区改造工程、×余个村组的新农村建设等项目,不断夯实了农村发展基础。
(二)致力于拓渠道、促招商,经济发展取得新突破。
五年来,我镇坚持以县工业园区为载体,深化党政一把手抓招商工作机制,通过以商引商、乡贤招商、能人招商等多种方式,在×年引进蓓尔包装入工业园区、×年新增引进投资×亿的新活力活性炭有限公司,为镇域经济高质量发展注入了新的动力。同时镇域发展×家企业和×家个体户,探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
(三)致力于促发展、美环境,乡村振兴迈出新步伐。
五年来,我镇始终把发展优势产业、推广特色产业作为农业经济的增长点。实行“公司+农户+合作社”模式,发挥龙头企业和专业合作社的带动效应,新增专业合作社×个。逐渐形成了以“杂交水稻制种、×、×、×、×、优质稻”为主的六大优势产业。完成了土地确权和农村集体产权制度改革,扎实推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,加大土地流转和新型经营主体培育力度,全镇×个行政村全部完成产权制度改革,成立了×个村农业开发有限公司,盘活经营性资产×万元。×年我镇荣获省级卫生乡镇称号。
(四)致力于固成果、提成效,脱贫攻坚取得新业绩。
五年来,我镇以开展产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫和教育扶贫等“十大工程”为抓手,深入推进脱贫攻坚。全镇×户×人建档立卡贫困人口于×年底实现全面脱贫。推进就业扶贫,积极引导贫困人口到省外和县工业园区企业务工,增加务工收入。推进产业扶贫,采取“公司+基地+贫困户”模式,引导贫困户发展杂交水稻制种、×、×、肉牛、鸡鸭等种养业。针对无稳定产业的贫困户,以企业为载体,采用入股合作、保底分红等措施确保贫困户增收。推进教育扶贫政策落地,×多名贫困学生享受教育补助。全镇贫困户慢性病登记×人,×年以来看病报销金额达×万元。
(五)致力于抓机遇、拓领域,文化旅游开创新局面。
五年来,我镇充分发挥古镇文化优势,积极推进古镇文化旅游产业发展。×年,×古镇被评为国家×a级旅游景区,×年以来共接待游客×万余人次。积极申报重点文物保护单位,有国家级重点文物保护单位×处,省级重点文物保护单位×处,县级重点文物保护单位×处。争取赣南苏区文物维修资金抢修了官帽厅、八府君祠、吴家大院、三让遗风等×处古建筑。吸引了写生中国委员会、清华美院、鲁迅美院、江西师范大学等均在我镇设立写生基地,每年来写生的画家、学生达上千人次。积极配合上级文物部门对锅底山遗址开展考古调查、勘探与发掘,出土了大量新石器晚期至商周时代的器物,在国内考古界引起极大轰动。
(六)致力于惠民生、补短板,社会事业取得新进步。
社保任务圆满完成。狠抓社会保障、劳动监察、就业等民生工程的落实。每年养老保险缴费率达×%,到龄人口信息采集完成任务数×%,全民参保任务达×%,就业扶贫实现百分之百帮扶,百分之百就业,组织就业技能培训×次,培训人数达×人次。
民政工作落实到位。落实最低生活保障,全镇农村低保户×户×人,城市低保×户×人,实行动态管理、应保尽保。做好优抚工作,对×名×周岁退役士兵发放了抚恤金。投资×万元建设了全镇公益性墓地,做到了亡故人员火化率×%,入葬公墓率全县排名前列。大力开展“三沿六区”传统墓地绿化整治。公墓规划理念和建设速度均获得群众好评。
文化教育工作质量提升。文化服务体系日渐完善,成立了×新时代文明实践站,吸纳社会志愿者队伍×支,引导群众参与各类赛事节庆活动。完善全镇×个村级文化中心配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设等措施,确保文化中心真正发挥社会效益、服务群众。坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。
×-×周岁接种第一针×人;
×-×周岁接种第一针×人。
村集体经济发展不平衡;
社会治理水平不高,公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距;
少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此,我们一定高度重视,采取有力举措,切实加以解决。
二、“十四五”规划。
今后五年是“十四五”时期,是我镇经济和社会发展承前启后的重要时期,也是我们抢抓机遇、全面加快发展的关键时期。全镇党员干部和群众要进一步增强责任感和紧迫感,鼓足干劲,奋勇争先,在新的起点上实现经济社会更快更好发展。
今后五年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,贯彻落实县第十五次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,充分依托我镇人文、生态优势,以我镇被列入全市乡村振兴试点示范乡镇为契机,紧紧围绕建设美丽幸福新×的奋斗目标,凝心聚力、真抓实干,确保“十四五”规划各阶段任务圆满完成。
(一)坚持“招商至上项目为王”,在高质量发展上聚集更强后劲。
积极引进×生产加工企业,规划建设×加工产业园。引进夏布生产企业,恢复夏布生产工艺。引进客商投资雷湾村至迎恩塔约×公里河道缓漂项目。积极跑项争资,争取一批农业农村基础设施建设项目落地,进一步完善我镇交通、水利等基础设施建设。
(三)坚持“优先发展农业农村”,在乡村振兴上开拓更新局面。
紧紧抓住×镇被列为全市乡村振兴试点示范乡镇的良好机遇,按照“做优一产、做强二产、做活三产”思路,加快农业产业提档升级,着力建设产业强镇。
以建设—解放—店前为核心,打造优质稻种植示范圈;
以×为核心,打造×种植示范圈;
以×为核心,着力打造出×产业示范圈;
以×为核心,打造×种植示范圈。
做长农业产业链条。按照全产业链的理念,做好延链、补链、强链工作,推进一二三产融合发展。积极引进×生产加工企业,规划建设×加工产业园。加强农产品产销对接,积极推进优质稻米、×、×、×等特色农产品进超市、学校、机关、企业等。大力发展农村电子商务、直销配送、直播带货等新业态,培育发展农产品经销商和经纪人队伍,确保农产品产得出、销得好。
做响绿色农品品牌。贯彻优质优价理念,突出发展绿色有机农业,推广绿色种养技术模式,推行标准化生产,严格质量监管,以优良品质赢得市场青睐。树立品牌意识,积极创建“两品一标”,扩大农产品知名度,着力打造××品牌,提高产品附加值和市场竞争力。
做优农业经营体系。通过开展农业招商、农民返乡创业、现有主体培育等途径,着力发展农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,培育一批致富带头人。引导新型经营主体采取“公司+合作社+农民”“合作社+基地+农民”等模式,通过资源入股、要素分红、订单农业、基地务工等形式,与农民建立紧密利益联结机制,带动农民持续稳定增收。实施农业机械化提升工程,不断提升农作物耕种收综合机械化率。
做大古镇文化旅游。利用好全省历史文化名镇金字招牌,充分发挥夏布文化、古建筑文化、锅底山遗址文化等独特优势,加快×古镇保护与旅游开发,着力打造×古镇国家×a级旅游景区。充分挖掘绿色、红色、古色资源,大力发展“探×国宝、寻红色足迹、赏非遗文化、尝薯粉全席”的×文化之旅。积极争取资金对古建筑进行维修,提升×镇历史文化街区建设。积极争取用地指标和项目资金,规划建设古建筑民居集中安置区。高标准建设集吃、住、画、展为一体的“画家村”。大力发展夏布经济和文创产品,建设集夏布文化展示、手工体验和观光休闲为一体的夏布文化体验馆。以夏布为载体,开发靠垫、坐垫、灯罩、围巾等居家用品和文创产品。加强锅底山遗址的保护与开发利用,积极推动锅底山遗址公园建设。
(三)坚持“绿水青山就是金山银山”,在绿色发展上彰显更强决心。
深入实施河长制,开展“清河行动”。坚决打好禁渔持久战,落实棘胸蛙国家级水产种质资源保护区永久禁捕。加大农业面源污染防治,持续推进化肥农药零增长行动。加强野外用火、秸秆焚烧等违法行为监测。完善提升林长制,抓好智慧林长标准化工作,大力推进乡村绿化美化,积极开展森林乡村和乡村森林公园建设。加大野生动植物保护力度,保持生物多样性,维护×良好生态。持续开展节约型机关、绿色家庭等创建活动,深入推进“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”行动。
(四)坚持“满足人民美好生活需要”,在民生福祉上强化更实举措。
顺应人民群众对美好生活的新期待,实施一批普惠性、基础性、兜底性民生工程,着力解决好人民群众烦心事揪心事。
一是健全保障体系。全面完成省、市、县下达的重点民生工程任务,加大高校毕业生、返乡务工人员、退役军人等重点群体就业帮扶,开展职业技能提升培训。做好企业招工对接,促进充分就业。扩大社会保险覆盖面,提高城乡居民养老保险参保率,健全多层次社会保障体系。完善社会救助、社会养老和社会治理服务体系建设,统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展,最大限度保障困难群众基本生活。
加快推进村级养老机构建设,提高农村健康养老服务质量和水平。严格落实临时救助等政策,推进医疗、教育和受灾人员等专项救助。加强国防教育和后备力量建设,持续开展“双拥”工作。
三是维护社会稳定。严格落实疫情防控各项工作要求不放松,坚定不移打好疫情防控常态化战役。严厉打击影响经济发展的各类违法犯罪行为,常态化开展扫黑除恶。加强未成年人法治教育,发挥“法律明白人”作用,纵深推进法治社会建设。严格落实信访维稳工作责任制,从源头上做好群众信访工作,调处化解积案。持续推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”,切实抓好食品药品安全监管等工作。大力推进新时代文明实践所(站)建设。坚持法治、自治、德治相结合,完善村规民约,大力塑造淳朴文明的良好乡风,打造共建共治共享的乡村治理格局。
(五)坚持“改革创新是发展第一动力”,在激发动能上达到更高水平。
发挥改革在推动高质量发展中的“关键一招”作用,充分激发市场主体活力,打造“四最”营商环境。
一是深化“放管服”改革。完善行政权力清单、责任清单,进一步理顺隶属关系、工作职责,确保具体任务落实到相关人员,工作有序开展。公布全省统一的乡镇政府行政审批事项清单、公共服务事项清单,实现目录化、编码化、动态化管理,推行证明事项告知承诺制。推动政务服务向基层延伸,基本实现村居便民服务代办点全覆盖。积极推行延时、预约、代办、上门等多种服务形式,严格执行延时错时服务,让办事群众“最多跑一次”,打通服务群众“最后一公里”。
二是突出重点领域改革。纵深推进农业水价综合改革,力争创建为县农业水价综合改革的典型。纵深推进生态综合执法改革,推动生态领域的监管和执法更加规范、有序、高效。纵深推进农业集体产权制度改革,大力发展村集体经济,促进农民增收。同时,认真抓好绿色殡葬、宅基地、养老服务体系、社会民生等其他领域改革。
三是持续优化营商环境。落实好减税降费政策,加大对中小微企业和个体工商户的支持力度。构建亲清政商关系,完善“惠企政策兑现代办”机制,全面加强营商环境建设。树立“有呼必应、无事不扰、服务前移、细心周到”的服务理念,当好金牌“店小二”。
(六)坚持“补短板、强弱项、抓重点”,在城乡发展上谋求更大突破。
一是因地制宜推进村庄建设规划编制。坚持规划引领,统筹城镇和村庄规划建设,合理明确村庄分类布局,加快编制“多规合一”村庄建设规划。按照集镇、中心村、大村优先的原则,力争用两到三年时间全面完成全镇所有村庄的规划编制工作。强化村庄建设规划刚性约束,严格乡村建设规划许可,加强农村建房管控,引导房屋风格相对统一。保留农村特色,不搞大拆大建,不违背农民意愿撤并村庄,保护历史文化名镇名村、传统村落、红色名村和传统建筑,留住乡韵乡愁。
二是提升农村人居环境整治,创建美丽宜居示范镇。实施农村人居环境整治提升五年行动,努力建设新时代“五美”乡村。以中心村、大村、旅游村及尚未开展新农村建设的宜居保留村庄等为重点,实施村庄整治建设提升行动,今年完成×个省级村点和×个市县自建村点的整治建设。组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治,纵深推进乱堆乱放整治和拆违拆临全覆盖、无盲区。实施美丽宜居示范创建行动,积极创建美丽宜居示范镇。完善农村生活垃圾第三方治理监管考核机制,引导农民对生活垃圾就地分类减量。全面完成集镇生活污水处理设施建设,推进君山村、硖石村、雷湾村渣堡组等×个村庄农村污水处理项目建设,加强已建设施的管护与运行管理,持续排查、整治农村黑臭水体,到×年农村生活污水治理率达到国家要求。持续推进农村“厕所革命”,摸清底数,健全台账,整合资金,完成改厕工作任务,同时抓好农村厕所粪污无害化处理改造,普及农村无害化卫生厕所。健全完善农民自治、企业履约、政府监管“三位一体”农村环境长效管护机制,推进“万村马上通”5g+平台建设,力争年内完成平台搭建。全面开展农村住房安全动态监测,×年内完成安全隐患排查整治。
三是推进乡村基础设施建设,补齐基础设施短板。抓好“四好农村路”创建,加快推进自然村通硬化路建设,×年全镇新建自然村通硬化路×条、新建桥梁×座。高质量推进×千亩高标准农田建设。推进×、泉源等×座小型水库除险加固。加强农村公路管理养护。实施农村供水保障工程,加快规模化供水工程建设,今年力争完成集镇供水并购工作,到×年城乡供水一体化体系基本建成,农村集中供水率达×%以上。推进农村电网改造,提高农村地区供电保障能力。推进燃气下乡,支持建设乡村储气设施和供气管网。推动农村千兆光网、×g网络、物联网建设,开展农村5g广电建设,推进乡村“智慧应急”建设,提升农村数字信息基础设施水平。扩大快递网点村庄覆盖面,健全农村快递物流网络。
同时扎实做好征兵、统计、宗教、司法、保密、档案、残疾人等工作,大力支持老、工、青、妇、红十字会等群团组织建设。
各位代表,新的五年,面对新形势、新任务、新要求,×政府将紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府决策部署,纵深推进“五型”政府建设,奋力开创“十四五”发展新局面。
一是永葆忠诚底色。旗帜鲜明讲政治,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致,坚决把中央、省、市、县各项决策部署落到实处。
二是崇尚实干担当。大力倡导“×发展我担当”,勇当逢山开路、遇水架桥的先锋,争做闯关夺隘、骁勇善战的猛将,答好时代命题,用政府的万分努力换来群众的十分满意。鼓励基层积极探索、大胆创新,努力在各领域贡献“×方案”,创造“×经验”。
三是践行服务宗旨。坚持以人民为中心的发展思想,坚定走好群众路线,全心全意为群众解难事、办实事、做好事,切实解决基层和群众反映的突出问题,保障人民群众的正当利益。坚持政府过紧日子,压减一般性支出,集中财力为发展添后劲、为群众谋福利。
四是打造过硬政府。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,持续纠治“四风”和“怕慢假庸散”作风顽疾。深化法治政府建设,依法接受人大监督,主动接受政协民主监督,自觉接受监察监督、社会监督和舆论监督,让权力在阳光下运行。位代表!征途漫漫,唯有奋斗!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,大力发扬“三牛”精神,不用扬鞭自奋蹄,奋力谱写美丽幸福宜黄的×篇章。
乡镇政府工作报告篇十一
各位代表:
现在,我受xx镇人民政府委托向大会作政府。
工作总结。
报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。
一、xx年工作回顾。
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。
%,其中工业总产值达亿元,同比增长%,二、三产业的比重增加到%。xx年的财政总收入达2676万元,同比增长%。农民群众纯收入达元,同比增长%。xx年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。
——“三农”工作稳步推进一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。
——制约瓶颈有效突破一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。
——社会事业全面发展一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。
这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
二、xx年工作重点。
xx年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。
xx年政府工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。
实现全镇生产总值亿元,同比增长%,
实现全镇财政总收入万元,同比增长%,
实现农民人均纯收入元,同比增长%。
一抓“三农”工作。
抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点,新的一年,抓“三农”工作必须做到“四到位”:一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实,充分调动农民的种粮积极性,为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业,扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展,真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会,村干部扎根在组,组干部扎根到户。真正蹲下去,为群众排忧解难,为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题,指定专人负责,加强调查研究,强化督促监管,实施半月一汇报、一月一调度的工作制度,确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准,量化考核指标,坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式,对前三名通报表扬,后三名通报批评。要通过干群共同努力,实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。
二抓招商引资。
主要做好以下三点:一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂,但苦于用地严格控制,未能开建。从今年开始,我们要全力组织人力、财力,在用地解冻第一时间,争取更多的用地指标,迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措,充分利用在外老板多的优势,全力吸引有创业冲劲,有家乡情结的籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体,建立最佳的招商服务体系,实施首问负责制和跟踪考评制。总之,在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下,我们必须开创一个新局面。
三抓财政增长。
一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设,就必须以引进资金为主,以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大,我们必须想尽一切办法,掌握有关政策及信息,争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍,积极与财税、工商部门配合,开展一次全面的税源普查,耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合,切实抓好“两税”足额入库,防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部,积极协助税务机构及时足额征收,坚决杜绝人情税;四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势,积极引进税源,开拓财税增收新途径。
四抓“两新”建设。
xx年,我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设,要做到“两新”互动,统筹城乡发展。
新区建设必须坚持高起点规划,高效益经营,高标准建设。高起点规划,要在总体规划的基础上,高起点作好新区详规,详规要突出新区的人气,商贸的财气,人与自然和谐的美化。高效益经营,一是土地运作的公开拍卖,二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区,使之融为一体。高标准建设,就是严把新区每一项建设的设计关,建设者资格审查关,建设之中的质检、质监关。
新农村建设必须按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,立足当前,注重长远,要求在今后五年内,每年每个村委会抓好1-2处自然村的示范点,力争五年至十年完成全镇新农村建设任务。目前,要从群众关心而又有条件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路)、“三整”(整屋顶、整墙面、整“三线”)、“三通”(通电话、通路灯、通有线电视)、“三新”(新村庄规划、新管理制度、新服务中心)等方面的工作,使农村发生看得见、摸得着的明显变化,让农民得到真真切切、实实在在的好处。在新农村建设过程中,必须始终做到“四个坚持”:
一是坚持规划先行。俗话说:没有规矩,不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台,但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设,必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度,去搞好每个自然村的规划,这个规划必须交群众讨论,让群众认可,得到群众的支持,确保规划的顺利实施。
二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑,因地制宜,量力而行,循序渐进,要做到酒量家财,衣量身材。既要实打实、硬碰硬,认认真真谋划,实实在在推进,确保新农村建设不断取得阶段性成果,又要严格防止“打肿脸皮充胖子”,举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。
三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话,我们抓新农村建设,必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入。要以经济发展,推动农村的教育、科技、卫生、文化事业,推进农村民主和精神文明建设。
四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目,是一项宏大的系统工程,是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设,书记、镇长是第一责任人,自然村的新农村建设,各村的书记、主任是第一责任人,城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职,确保项目如期推进,自然村的建设项目任务,也必须分解到每一个村干部,做到责任到人。
三、加强政府自身建设。
当前,党政换届已基本结束,在新的一年如何不断加强自身建设,提升执政能力,是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年,政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。
建设高效政府就是坚持发展为大、发展为先、发展为重,积极研究社会主义市场经济规律,深入探索地方经济发展规律,立足实际,勇于开拓、善于创新,走特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度,实行决策责任追究制,推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求,进一步转变政府职能,理顺部门职责,提高运作水平。
乡镇政府工作报告篇十二
镇政府。
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:8 更新时间:2005-5-4。
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
2004年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。
——经济持续健康稳步增长。
全年实现国内生产总值(gdp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。
——基础设施建设成就显著。
我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。
——工业经济快速发展。
突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。
——农业结构调整步伐加快。
农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。
农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。
农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。
农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。
——城镇化水平进一步提高。
小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。
——招商引资成绩斐然。
2004年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。
——各项社会事业全面进步。
精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。
计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。
以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(kscdc)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著,百人敬老院建成投入使用,全面启动了特困户救助工作,社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善,殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外,工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强,取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
各位代表:2004年,我镇经济持续快速发展,综合实力不断增强,人民生活水平日益提高,这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定过去一年成绩的同时,我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题,主要表现在:工业结构单一,应进一步加大招商引资和对外开放力度;农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大,部分群众生活仍然较为困难;财政基础比较薄弱,可用财力有限,消赤减债任务繁重;发展环境有待进一步改善;政风建设需进一步加强,破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
2oo5年是构建和谐社会,全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务,我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战,以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展;必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,深化改革、扩大开放,努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,坚持解放思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕一个目标(创品牌、进十强、争一流),突出二个重点(工业发展和消赤减债),确保三个稳定(安全生产、计划生育和社会治安),实现四个突破(财政税收、招商引资、基层基础和外部形象),着力办好十件实事,切实加强民主法制建设和精神文明建设,开拓创新,与时俱进,为构建社会主义和谐社会,加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。
2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是:实现国内生产总值(gdp)5亿元,增长25%;工业总产值7.8亿元,增长25.8%;农业总产值1.9亿元,增长26%;完成财政总收入3700万元,增长30%,其中地方收入突破1000万元大关;社会固定资产投资5000万元;招商引资到位资金3000万元;农民人均可支配收入达3910元,增长7%;计划生育率达99%以上,人口出生率控制在10‰以内。
今年镇人民政府将着力办好十件大事:
1、 规划、启动建设一个非花炮工业小区;
2、 新组建一家花炮集团;
3、 培育3家规模工业企业;
4、 建设好张张家店小康示范村;
5、 搞好枨冲供电服务中心建设;
6、 规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场;
7、 美化亮化一个枨冲精品小城镇;
8、 完善好一个土地整理项目;
9、 支持建设好枨冲青草新卫生院;
10、 主办一次大型枨冲传统文体艺术节。
为完成上述目标,镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。
(一)突出兴工强镇,不断提高工业化水平。
继续坚持品牌战略和素质提升战略,整合提升传统产业,壮大规模工业,发展精细化工。以市场为基础,以资本为纽带,以科技创新为动力,以机制创新为手段,以扶优扶强政策为保障,不断推进我镇工业经济快速向前发展。
立足镇情,创新思路,做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作,帮助企业建立现代企业管理制度,全面提升企业管理水平;引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造,提高产品的科技含量和市场竞争力;支持企业开展质量兴业活动,创建知名品牌。继续扶优扶强,建立健全党政领导联系重点企业制度,政府将出台相关政策,不断推进花炮产业的规模化、集团化,新组建1家花炮集团,培育3家规模工业企业。
狠抓安全生产工作。切实加强制度建设,强化安全素质培训,探索安全生产的长效管理机制,加强危爆企业安全生产日常检查,加大监管处罚力度,创建安全生产示范镇,努力构建枨冲安全品牌。
大力引进高新技术产业,优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业,盘活闲置资产,规划、启动一个非花炮园小区,设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业,使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。
加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策,进一步优化发展环境,创新招商办法,精心包装一批项目,广泛宣传推介,主动出击,全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来,鼓励企业以商招商,增资扩股,做大做强。
强化税收征管。根据上级有关精神,从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度,积极培植财源,夯实财政增收基础。坚持依法治税,加大税收法律法规的宣传力度,增强纳税人的纳税意识,强化征管措施,严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为,确保按照8·33的进度均衡入库。
(二)突出强农富民,积极推进农业产业化。
以农业增效,农民增收,农村稳定为核心,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。
调优农业结构。适应市场需求,大力发展品牌农业,发挥比较优势,突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品,改良品种,改善品质,提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上,充分利用百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。
大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。
加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。
积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。
提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇。
以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。
完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。
发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展。
加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。
着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。
切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。
协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府。
坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提高干部队伍综合素质和服务水平。
各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
乡镇政府工作报告篇十三
各位代表:
现在,我受xx镇人民政府委托向大会作政府报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。
过去的一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,面对科学发展观提出的新要求,国家宏观政策调整带来的新压力,区域竞争带来的新挑战,我们科学应对,沉着应战,负重拼搏,化压力为动力,变挑战为机遇,全镇呈现出经济实力快速增长,“三农”工作稳步推进,制约瓶颈有效突破,社会事业全面发展的喜人局面。
经济实力快速增长过去的一年,是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达18.4亿元,同比增长x%,其中工业总产值达x亿元,同比增长x%,二、三产业的比重增加到x%。xx年的财政总收入达2676万元,同比增长x%。农民群众纯收入达x元,同比增长x%。xx年,我镇首次评为江西省经济发展百强镇,跨进了全省经济发展先进镇的行列。
“三农”工作稳步推进一是惠农政策促使农业发展。近几年,党中央、国务院制定了取消农业税,粮补、种补等一系列惠农政策,正是这些惠农政策的认真执行,特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户,极大地调动了农民的务农积极性,在投劳上,原种植1130亩的一季稻,全部改为双季稻,在投钱上,化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年,我们组织农办和农技站,争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个,其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田,一季亩产达2380斤,其它爱苗,种子包衣裳,测土施肥,配方施肥等技术推广,均取得可喜成绩,去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产,而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用,进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年,我们就通过村民自治的力量,对全镇15个村委会的财务进行了全面清理,清出债权175万元,债务127万元,使村民心里有了一本明白帐,充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年,在农村我们又建村公路22条共34公里,全镇村级公路的通过率已达86%,有15个自然村的门塘进行了改造,谢家的新农村建设示范,总投资达150万元,13个项目全面完工。在城镇,文化中心已改造完工,农民公寓正在兴建之中,新区建设规划、征地工作已完成,新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。
制约瓶颈有效突破一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业,是我镇工业的半壁江山,这两个企业都是废铜再利用企业,收进的废铜未有增值税票,而产品出售必须开增值税票,高额的纳税使两个企业无法生存,为此,我们借鉴了外地同类企业的经验,在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下,两个企业转为福利企业,不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路,而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年,我们通过多方努力,使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建,其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年,我们招了一些商,少数客商只见买地,不见办厂。去年,我们制定了招商见效措施,做到了当年购地、当年建厂,如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂,南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司,从浙江回归的四家企业,都是当年购地,当年兴建,当年见效。
社会事业全面发展一年来,我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则,在引资建镇,聚企业镇,建市活镇,建路扩镇的同时,加大了城镇美化、亮化的力度,营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时,逐步完善各种卫生设施,增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作,建立镇、村、组三级信访网络,把各种矛盾及时化解在萌芽状态,同时,把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来,保障了人民的安居乐业,营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革,以村级为主,镇级督查,取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年,我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。
这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,特别是广大基层干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,务实进取。在此,我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展道路上还存在一些问题和困难,主要是:在国家宏观调控的新形势下,未能创新更多新举措,企业用地的瓶颈到年底才得于突破,少数新建企业建设速度不快,农业产业结构调整缓慢,经济发展仍然落后于先进乡镇,驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方,城镇建设和管理水平有待提高,财政收支平衡仍然较为吃紧,部分村级财务管理仍然有待加强,精神文明建设还存在很多薄弱环节,维护稳定任务仍然十分艰巨,勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
xx年是“十一五”规划的起始之年,也是全面建设社会主义新农村的关键之年,更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势,新的任务,我们必须发扬不甘落后,永创一流的精神,坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念,抢抓机遇,乘势而上,确保今年各项工作任务全面顺利完成。
xx年政府工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以跨越式发展为主题,以工业强镇为突破口,以项目建设为载体,以招商引资为手段,以增强主体产业竞争力为核心,紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略,在县委、县政府的正确领导下,按照“四聚”(聚资建镇,聚企业镇,聚商活镇,聚民扩镇)、“四快”(经济社会快速发展,新农村建设快速推进,人民收入快速增长,和谐社会快速创建)的工作思路,凝聚全镇上下的智慧和力量,咬定目标,奋力拼搏,实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。
xx年政府工作主要预期目标是:
实现全镇生产总值x亿元,同比增长x%,
实现全镇财政总收入x万元,同比增长x%,
实现农民人均纯收入x元,同比增长x%。
xx年政府工作重点是:突出“四抓”
一抓“三农”工作。
抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点,新的一年,抓“三农”工作必须做到“四到位”:一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实,充分调动农民的种粮积极性,为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业,扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展,真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会,村干部扎根在组,组干部扎根到户。真正蹲下去,为群众排忧解难,为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题,指定专人负责,加强调查研究,强化督促监管,实施半月一汇报、一月一调度的工作制度,确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准,量化考核指标,坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式,对前三名通报表扬,后三名通报批评。要通过干群共同努力,实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。
二抓招商引资。
主要做好以下三点:一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂,但苦于用地严格控制,未能开建。从今年开始,我们要全力组织人力、财力,在用地解冻第一时间,争取更多的用地指标,迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措,充分利用在外老板多的优势,全力吸引有创业冲劲,有家乡情结的籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体,建立最佳的招商服务体系,实施首问负责制和跟踪考评制。总之,在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下,我们必须开创一个新局面。
三抓财政增长。
一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设,就必须以引进资金为主,以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大,我们必须想尽一切办法,掌握有关政策及信息,争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍,积极与财税、工商部门配合,开展一次全面的税源普查,耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合,切实抓好“两税”足额入库,防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部,积极协助税务机构及时足额征收,坚决杜绝人情税;四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势,积极引进税源,开拓财税增收新途径。
四抓“两新”建设。
xx年,我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设,要做到“两新”互动,统筹城乡发展。
新区建设必须坚持高起点规划,高效益经营,高标准建设。高起点规划,要在总体规划的基础上,高起点作好新区详规,详规要突出新区的人气,商贸的财气,人与自然和谐的美化。高效益经营,一是土地运作的公开拍卖,二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区,使之融为一体。高标准建设,就是严把新区每一项建设的设计关,建设者资格审查关,建设之中的质检、质监关。
新农村建设必须按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,立足当前,注重长远,要求在今后五年内,每年每个村委会抓好1-2处自然村的示范点,力争五年至十年完成全镇新农村建设任务。目前,要从群众关心而又有条件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路)、“三整”(整屋顶、整墙面、整“三线”)、“三通”(通电话、通路灯、通有线电视)、“三新”(新村庄规划、新管理制度、新服务中心)等方面的工作,使农村发生看得见、摸得着的明显变化,让农民得到真真切切、实实在在的好处。在新农村建设过程中,必须始终做到“四个坚持”:
一是坚持规划先行。俗话说:没有规矩,不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台,但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设,必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度,去搞好每个自然村的规划,这个规划必须交群众讨论,让群众认可,得到群众的支持,确保规划的顺利实施。
二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑,因地制宜,量力而行,循序渐进,要做到酒量家财,衣量身材。既要实打实、硬碰硬,认认真真谋划,实实在在推进,确保新农村建设不断取得阶段性成果,又要严格防止“打肿脸皮充胖子”,举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。
三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话,我们抓新农村建设,必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入。要以经济发展,推动农村的教育、科技、卫生、文化事业,推进农村民主和精神文明建设。
四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目,是一项宏大的系统工程,是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设,书记、镇长是第一责任人,自然村的新农村建设,各村的书记、主任是第一责任人,城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职,确保项目如期推进,自然村的建设项目任务,也必须分解到每一个村干部,做到责任到人。
当前,党政换届已基本结束,在新的一年如何不断加强自身建设,提升执政能力,是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年,政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。
建设高效政府就是坚持发展为大、发展为先、发展为重,积极研究社会主义市场经济规律,深入探索地方经济发展规律,立足实际,勇于开拓、善于创新,走特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度,实行决策责任追究制,推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求,进一步转变政府职能,理顺部门职责,提高运作水平。
此致
敬礼!
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
乡镇政府工作报告篇十四
今年以来,云和县审计局紧紧围绕县委、县政府经济建设中心,在上级审计部门的关心支持下,紧紧围绕全县工作及“十三五”规划开局之年,注重突出工作重点,不断改进工作方式,扎实履行审计监督职能,为实现新常态下全县经济的发展提供了有力保障。
20**年共完成审计项目21个(不含政府投资审计项目),其中,署、省同步项目8个,经济责任审计项目8个、县定其他项目5个,查处违规金额6930万元,管理不规范金额30916万元,上缴财政5320万元。共完成政府投资审计519个,送审金额2.96亿元,核减工程价款0.28亿元,核减率为9.46%。1个审计项目浙江省优秀项目,2个项目被评为市优项目。在全市综合考核中名列第一,获全省县级审计机关考核先进单位,在全市内部审计业务指导与监督工作考核中名列第一,获全省内部审计与监督优胜单位,全县综合考核中获先进单位、县党风廉政先进单位等荣誉称号。
一、审计项目情况。
一是深入推进财政预算执行审计。根据省审计厅财政同级审工作方案的统一部署和要求,顺利完成了财政同级审工作任务,并完成了财政存量资金审计、环保局、卫计局、司法局决算(草案)审计。针对财政国有资本经营预算不完整、部分非税收入未纳入预算管理、财政专户管理不规范、部分存量资金未及时收回国库等问题,提出了进一步完善预算管理、加大国库集中支付力度,加强项目管理、加快预算执行进度等意见建议。同时在财政预算执行审计的基础上,综合其他项目审计结果,向县人大常委会作了专题报告,并提出了审计整改建议,受到了高度认可。审计建议促进出台了《云和县级部门决算信息公开实施方案》。
二是继续开展公务支出公款消费审计。我局组织本级104家单位对20**年度公务支出公款消费情况进行了自查,在自查基础上,对23家县本级一、二级预算单位进行了抽查,对8家下属企、事业单位和18家协会进行了延伸审计。审计结果表明本次重点审计的五项公务支出总额较20**年大幅下降,20**年度公务支出公款消费审计发现的问题基本整改到位;但还存在公务接待支出不规范、列支上级会议费等问题,在延伸审计食堂、工会和协会中发现了食堂财务核算不规范、资产未入账等问题。针对审计建议,4月,县纪委制定了《单位内部食堂廉政“十不准”》,对公务接待相关规定进行了再次明确。上报的专报信息,受到了县委书记张建明的批示,并落实县纪委抓好整改工作,6月初县纪委下发了《关于对全县贯彻执行中央八项规定精神、财经纪律及审计整改情况开展检查的通知》,对全县公务支出公款消费中存在的问题进行了全面检查和督促整改。
三是开展专项资金审计和审计调查。完成了“五水共治”政策措施跟踪专项审计调查(饮用水水源保护区污染防治、医疗废物管理专题)、学前教育政策落实情况专项审计调查,叶伯军县长在学前教育政策落实情况专项审计调查报告和《农村饮用水安全问题应引起重视》专报上批示并要求相关部门抓好整改。重点开展了县属国有企业运营情况审计调查,对国有企业的经营管理、投资绩效、财务运营等方面进行审计,针对存在的国资监管不到位、国有企业资产负债率高,运营能力差、国有企业财务管理薄弱等问题,提出了进一步完善国有企业运营管理体制、加强国资监管机构建设等审计建议。撰写的《国有企业财务管理薄弱应引起重视》专报被县委书记张建明批示并要求相关单位做好整改,促进我县制定了《关于进一步深化国资国企改革的意见》,目前已在发文阶段。
四是扎实推进经济责任审计。坚持离任和任中审计相结合,今年对环保局、广播电视台等8个单位9名县管领导干部开展经济责任审计。配合县委组织部做好9位领导干部进行任前告知和13个单位30位领导干部的离任交接工作。今年上半年召开了经责统一进点会,在经济责任审计中实行审计整改结果双报告制,在经责审计中发现并上报的《违法建筑回购款滞留乡镇应及时上缴国库》被县领导批示。围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况,完成了雾溪乡自然资源资产责任审计试点工作。
五是强化政府投资审计。促进县政府出台了《云和县政府性投资项目竣工财务决算实施方案》,为推动了解决竣工决算老大难问题打下了基础。同时根据协审合同及工程价款审计质量控制管理规定,加大了对20**年度项目的抽查力度,对抽查结果进行了通报和表彰。强化对政府性投资的业务培训和廉政教育,4月组织主管部门、建设部门、业主单位、施工单位、社会协审机构等开展了全县的政府投资审计培训会和座谈会;8月,组织协审机构全体从业人员参加了我县政府投资项目审计廉政工作会议,提高社会中介协审机构人员的廉洁自律意识,强化廉政风险防控。
六是进一步提升内审覆盖面。实施新一轮“三年轮审”工作,制定了第二轮“三年轮审”计划,并将审计列入县综合考核内容。制定出台了《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》,使我县开展内管干部和村(居)主要负责人经济责任审计有据可依,并于9月19日召开了全县内部审计业务培训,11月30日在全市内管干部经济责任审计工作推进会上做典型发言。继续做好农村审计中心的业务指导,今年以来,农村审计中心完成18个行政村的审计,查出违规违纪金额256万元,上缴19万元。
二、其他工作完成情况。
(一)以“两个主题活动”为抓手,抓好机关作风建设。
一是扎实开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。自今年三月开始,围绕中央和省、市、县对审计工作提出的新精神、新要求,全体审计干部首先围绕“四问”开展了“归零翻篇开新局”大讨论,并对蹲点村和政府投资审计业务开展了三次集中调研,在活动中为帮扶结对村梅山村落实了50多万的帮扶资金。为解决一批突出问题取得实际成效,直属分局认真梳理了全县政府投资审计中存在的问题,通过以座谈会的形式,召集财政、发改部门及乡镇分管领导、业主、施工单位及社会中介机构进行了集中培训和答疑解惑,取得了良好成效。通过“科室自己找、领导带头找、群众一起找”等多种途径,集中精力查找本单位的发展短板,针对查找出的作风建设、业务能力等4大项10小项短板问题进行了落实,制定了《云和县审计局短板责任清单》。二是开展“两学一做”学习教育活动。结合“两学一做”学习教育活动推进机关党建工作,积极推进规范性和示范性党组织创建工作,开展党员进社区活动,党员积极认领“微心愿”和“公益项目”,开展志愿服务活动。结合审计业务实际,制定了机关党支部“两学一做”学习方案和学习计划,定期组织党员干部进行集中学习和专题讨论,促进开展“两学一做”学习教育工作与推动审计工作“两不误、两促进”,在充分发挥党员的先锋模范作用上见实效。结合建党95周年,我局到红色梅湾开展了“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动。
(二)以“三个年活动”为中心,提升审计整体工作水平。
一是以规范化建设推进“审计质量提升年”活动。为进一步提升审计质量,我局在定期的审计业务讨论基础上,制定了2期《云和审计质量控制内部规范》,第一期对领导干部经济责任审计责任认定意见、项目审理分类及提交资料清单、撰写审计报告注意问题、经济责任审计注意事项等方面作了进一步明确,第二期结合审计重点工作和审计业务流程,制作了审计项目业务流程图、云和县审计局具体项目操作图、审计项目作战图三个图。二是以提升“三个率”推进“审计整改落实年”活动。扎实推进审计整改工作,根据“审计整改落实年”活动要求,落实审计整改系统的录入使用,召开了业务培训会,制定出台了《云和县审计整改督查操作细则》。推动部门联动提升审计成果,继续实行审计整改销号制和重点问题清单制,抓好审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率三项工作,出台了《云和县审计局审计整改办法》,进一步提升审计整改成效。三是以审计职业化建设推进“队伍建设深化年”活动。以省以下人财物管理改革试点为契机,推进审计干部队伍职业化建设。今年对科室和分管领导进行了大调整,对审计干部进行多岗位锻炼。同时采取在岗培训、以老带新、横向交流、参加上级审计机关大型审计项目实训锻炼等多种措施进一步提升干部业务综合能力,并充分利用“周一夜学”、审计论坛、审计书屋等平台加强对审计人员廉政意识、审计业务、法律法规和计算机等知识和技能的培训,推进审计队伍建设。
三、20**年工作思路。
1.科学制定审计项目计划。由于近年来同步项目增加,抽调人员越来越多,在项目安排上要做到精、优,在审计对象上重点关注和选取资金量大的、下属单位多的单位和领域,确保项目出成效。
2.进一步转变审计观念,尤其是推进领导干部经济责任审计转型升级。进一步创新经责审计方式,采取走访、座谈、问卷、个别谈话、测评等方式,弥补单纯“查死账”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推进经责审计审计报告转变,提高审计报告的有效性,力求做到审计结果报告更准确、更精炼、更管用。
3.抓审计整改落实。加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平。明年逐步实现被审单位主动向社会公开审计整改情况。
4.抓审计质量和审计价值提升。进一步加强规范化内控制度的制定和执行,按照市局要求,做好作战图的落实实施。提升审计报告质量,精简审计报告,通过提出有价值、建设性、前瞻性的审计建议,引起相关单位的重视和关注,推动体制机制完善,推动审计成果转化最大化。
5.在内审工作上持续发力。明年重点抓好《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》的实施,推动各单位、部门建立健全内管干部经济责任审计相关制度,发挥组织、纪检等部门联动作用,增强推进力度。
6.做好投资审计的转型。在审计计划上要增加政府投资项目竣工决算审计,实现直属分局审计人员逐渐转型。
7.干部队伍建设。推进审计干部队伍职业化建设,鼓励干部参加各种形式的职业教育,尤其是利用计算机的综合能力,实行审计干部多岗位锻炼,培养一专多才的审计业务骨干。
乡镇政府工作报告篇十五
各位代表:
现在,我代表xx镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
两年来,特别是最近一年来,xx镇政府在上级党委、政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结带领全镇4万人民,深入贯彻党的十六大及十六届三中全会精神,认真执行镇人大十一届一次、二次会议通过的各项决议,以招商引资、投入增加、就业增多、社会稳定为目标,紧紧围绕加快发展这一主题,加大工作力度,强化工作措施,开拓进取,与时俱进,圆满完成了镇人大十一届一次、二次会议确定的各项工作任务,农村经济及各项社会事业都有了较大发展,为实现“十五”计划及2010年远景目标打下了坚实的基础。
去年以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以招商引资、对外开放为总抓手,以项目建设为重点,以优化产业结构、膨胀经济总量为主攻方向,紧紧围绕增加财政收入和农民收入,解放思想,真抓实干,使全镇经济保持了良好的发展势头。精神文明和政治文明有了新的发展。
(一)经济建设。
——招商引资成效显著。止目前,全镇固定资产投资完成4120万元,完成招商引资任务3620万元。合同利用镇外资金4780万元。新上项目36个,其中,300万元以上的已竣工项目3个,投资1500万元的恒泉油脂厂,投资630万元的供销商城,投资320万元的德源果蔬。在建项目10个,其中过500万元的两个,总投资1650万元的锦花纺纱厂,在县经济开发区内的投资1500万元的华盛金属公司。已签订合同的有5个。正在洽谈的较大项目有3个。
——民营经济有了新的发展。去年以来,我镇新增工商户220户,民营企业30家,其中固定资产投资超过100万元的26家,过500万元的2家,新增固定资产1.06亿元,实现产值9800万元,增长38%;完成工业增加值1960万元,实现销售收入9700万元,增长39.2%。锦花棉业、华盛脱绒、众鑫棉业、华夏面粉等一批重点民营企业相继投产。
——劳动就业有了新的增加。全镇共完成市外劳务输出新增人员1228人,市内产业就业人员448人。
——财政收入有了新的增长。1—6月份,全镇共完成财政收入365万元,实现工商税收100万元。
——农村经济持续发展。今年上半年,人均实现现金收入1100元。夏粮喜获丰收,总产创历史最高水平。认真落实了粮食直补政策,种粮农民得到了实惠。林业生产取得了突破性进展。今年和上海禾阳公司合作,新发展速生丰产林6800亩。畜牧生产持续升温,全镇现有大牲畜存栏量5200头,猪2.6万头,羊6万只,家禽8万只。
(二)精神文明建设和政治文明建设。
——社会治安综合治理得到加强。镇政府对社会治安综合治理工作一贯高度重视,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在抓经济发展的同时,狠抓了社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理列入了重要议事日程,纳入。
和十五社会发展规划,制定了有关措施,成立了综治委和综治办,在全镇形成了一把手亲自抓,分管领导靠上抓,各职能部门齐抓共管的良好局面,建立健全了目标管理。
责任书。
严格落实一票否决制。为切实搞好社会治安综合治理工作维护社会稳定和政治安定坚持打防并举、标本兼治重在治本的方针认真开展了严打专项斗争狠抓了落后村治理强化基层基础工作全镇49个行政村全部建立了融普法、帮教、调解、巡逻、治安五位一体的综治办配备了49名专职主任做到房子、人员、报酬、职责四落实为全镇经济发展创造了良好的环境。
——计划生育工作迈上了新台阶。我镇从加强计生领导入手,对计生专职队伍进行了全面治理整顿,并在镇财政十分紧张的情况下,保证计生经费优先到位,强化计划生育村民自治工作,建立健全了村级计生协会和其他计生组织,积极开展了夏季集中治理活动,全镇晚婚晚育率、计划生育率、节育措施落实率均达到99%,人口自然增长率控制在6‰以内。
——农民负担明显减轻。镇政府高度重视减轻农民负担工作,成立了以镇长为组长的减轻农民负担领导小组,并定期召开会议,研究解决涉及农民负担的各种问题,镇政府对村级财务、资金实行双代管,取消村级招待费,村级政务、财务实行一年两公开,各村成立了村民理财小组、红白理事会,党员代表和村民代表定期召开会议,商讨决定村中大事。严格落实中央和省市有关政策精神,税率减少三个百分点,在征收中发放两证一书一卡,水费按照上级规定政策收取,从严控制“两工”使用,在未取消两工前,严禁搞一事一议,农民负担得到了大幅度减轻。
——文教卫生工作。“百年大计,教育为本。”镇党委、政府始终大力支持中小学教育工作,加大投入,努力改善办学条件,稳定了教师队伍。经过全镇上下的共同努力,我镇教育教学质量有了很大提高,目前,小学适龄儿童入学率达到了100%,中学适龄儿童入学率达到了98%以上。升学人数逐年攀升。我镇的医疗卫生水平得到了提高,镇医院设备齐全,基本达到了社会病人治病的需求。民政工作扎实有效。严格救灾款发放制度,认真坚持“专款专用,重点使用”的原则,确保救灾资金全部用于灾民生活,维护了社会稳定。敬老院建设管理工作有了新的发展。各种社会福利待遇得到了认真落实,我镇军属、伤残、复员军人、带病还乡退伍军人优待率达到100%,各类优待金、抚恤金、定补款,均已及时发放到优抚对象手中。
各位代表,我们xx镇所取得的成就,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是在座各位代表和全镇人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此我代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇广大党员群众,向所有关心支持xx镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,还应清醒地看到,我镇的工作还存在着一些问题和不足。一是经济发展还比较慢。自己和自己比,虽然步伐明显加快,但和先进乡镇比还有较大差距;二是经济结构不尽合理,第一产业所占比例较大,二、三产业占比例较小,特别是工业在全镇所占比例较低,影响和制约了全镇经济发展质量;三是发展环境还不够宽松,个别部门不能从全镇经济发展的大局出发,门难进、脸难看、事难办的现象时有发生,吃拿卡要、“三难五乱”屡禁不止,客商与群众反映较大,严重影响了我镇的形象,破坏了经济发展环境;四是干事创业,争创一流的意识还不强。一些单位和职工,不是自加压力,奋力拼搏,而是任务观点,甘居中游或畏难发愁,疲于应付,不能开拓新的局面。
这些问题的存在,严重制约了我镇经济发展,在下步工作中,必须认真研究下力加以解决。
二、今年。
下半年工作计划。
今年是全面落实省委提出的“突破菏泽战略”的第一年,也是我镇发展的关键一年,今年下半年工作总的指导思想是,以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实省市县经济工作会议精神,以对外开放和工业兴镇战略总揽经济工作的全局,以财政增收、投入增加,群众增收、就业增多、社会稳定为目标,以转变干部作风,优化经济发展环境为保证,推动全镇经济和社会各项事业跨上新台阶。
主要任务目标是:全镇完成固定资产投资9685万元,力争完成13037万元;实现招商引资7670万元,引进镇外资金90万美元,出口创汇达到42万美元;地方财政收入501万元;新增就业681人,劳务输出6151人;农民人均纯收入达到2430元;人口自然增长率控制在6‰以内。
在具体工作中,突出抓好以下几个方面:
(一)集中力量突破工业建设。
1、千方百计抓好招商引资。一是加强企业招商。对恒泉油脂有限公司、华盛金属公司、金鑫短绒厂、绿科饲料公司等企业,有计划、有步骤地挂靠大企业、大集团,努力拓宽融资渠道,千方百计膨胀规模。二是加强资源招商。利用我镇的资源优势,着力培育以棉花深加工为基础的纺织服装产业,以林业为基础的板材加工、家具生产、造纸产业,努力把这两大产业建成支撑我镇经济的主导优势产业。三是加强项目招商。采取外引内联等多种形式、多渠道推介、对外招商,努力在全镇形成大招商、招大商,大上项目、上大项目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我们将组织得力人员到外地招商,重点与南京理工大学1200万元的化工项目、合肥中国科技大学3000万元的生产pvc塑料管项目、山西运城南风化工集团3600万元的电子产品组装项目对接洽谈。今后,我们将坚持高起点定位,高质量运作,主动联系大客商,努力引进大项目,提高引资成效,扩大项目规模,以大投入,实现高产出,促进大发展。
2、全力以赴抓好项目建设。一是积极推进开工项目的投产。对投资1658万元的锦花纺纱厂和在县工业园区投资1500万元的华盛金属有限公司,实行倒排工期,努力加快建设进度,使其尽快竣工投产;二是努力抓好签约合同的开工。对已签约的1500万元的聚胺脂筛子项目和由山大教授引资850万元的高压和超高压油管项目,千方百计创造条件抓开工。三是争取洽谈项目的签约。采取走出去,请进来的办法,创新招商引资方式,积极引进大项目,提高项目的科技含量,拉长产业链,提高附加值,争取把龙头企业做大做强,充分发挥其辐射带动作用。对正在洽谈的由深圳九九红公司投资3300万元的钢架结构项目和由中国台湾客商投资1700万元的矿用胶带厂项目,实行一个项目,一套班子,一抓到底,努力加快项目进度,争取早日签约。
3、明确责任,狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制和二分之一工作法,加强调度和考核。对完成任务较好的前三名单位和个人,给予通报重奖,并作为评优晋级的主要依据,对完不成任务的后三名单位和个人给予通报批评,并扣发个人两个月工资。并要求镇直部门制定出相应的措施,实行半月一汇报,搞好调度督促,确保年底完成任务。
4、搞好园区建设,打造工业经济发展的最佳平台。对镇经济园区继续坚持高水平规划,高标准建设,增强园区吸引力。创新发展模式,放宽园区政策,让企业最低门槛进入,最低成本经营,最高效益回报。对镇经济园区实行扎口管理,除正常的税收外,只要不经党委、政府批准,任何部门不准到企业检查,更不准吃、拿、卡、要,坚决杜绝辱商、欺商、挤商现象的发生,努力把镇工业园区打造成加快我镇经济发展的最佳平台,提高园区竞争力,加快园区规模膨胀,使现有园区成为我镇高水平的发展亮点、产业高点,成为我镇最佳的投资场所。
(二)发展产业化经营,促进全镇经济结构的调整。
立足我镇现有资源优势,重点培育和发展棉花、瓜菜、林业、畜牧业四大主导产业。围绕这四大产业,大力发展一批龙头企业,走龙头带基地、基地连农户的产业化发展路子,加快农业结构调整步伐,大力发展高产、优质、高效农业,培植新的增长点,逐步改变传统的、自发的、无序的农业发展模式。加强与省农科院之间的联系与合作,努力建设花生良种繁育基地,抗虫棉繁育基地,食用菌生产基地。在林业生产上结合上海禾阳公司,重点抓好万亩丰产林生产;在畜牧业上,大力发展牛、羊、猪,稳定发展鸡、兔,重点培植一批饲养专业户、专业村、养殖场,并结合畜牧养殖,搞好林草牧一体化生产。
(三)千方百计抓好环境建设。
1、加快小城镇建设步伐,营造功能完善的硬件环境。牢固树立经营城镇的思想,坚持高标准规划、高品位建设,千方百计完善基础设施,提高承载能力和服务水平。目前主要抓好中心街的硬化、德商路镇驻地段的拓宽工程,并进行绿化、亮化、美化,努力改善镇驻地面貌。
2、抓好民主法制建设和社会治安综合治理工作,营造稳定和谐的社会环境。推进镇村政务公开和财务公开,实行村级帐务、财务镇里双代管,加强对镇直部门和行政村财务的清理审计工作,进一步开展严打整治斗争和社会治安综合治理,切实抓好信访工作,努力建设“平安”。
3、抓好行风建设和廉政建设。进一步转变政府职能,创建服务政府、阳光政府、效率政府,坚持用“四铁”精神(铁下心来,铁面无私,铁的纪律,铁的手腕)来治理优化经济发展环境。在全镇叫响服务发展是功臣,扰乱发展是罪人的。
口号。
适时组织人大代表和企业工商户评议活动,对顶风而上影响经济发展的坚决予以打击。
4、抓好文教、卫生和社会其它各项事业。以建设先进乡镇为目标,繁荣和发展先进文化。坚持“两为”和“双百”方针,积极开展群众喜闻乐见的农村文化活动,丰富人民群众精神文化生活。继续加大追逃力度,加强节育措施的落实和对流动人口的管理,加强对计划内二胎的监控措施,严格控制出生性别比。加大对社会扶养费的征缴力度,同时加强对村药管员、专职主任的管理,逐步实现村级自治,为争创优质服务乡镇打下坚实的基础。积极推进卫生体制改革,建立健全医疗预防保健网络,完善卫生预防保健体系。发展群众性的体育事业,开展形式多样的全民健身活动,提高全民健康水平。关心支持妇女、儿童、残疾人事业,重视做好老龄工作。
5、强化宗旨,转变工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的意识,将想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点放在人民群众的利益上,全镇各级都要经常深入基层,深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”致力于想大事、抓大事、干实事,无论任何情况下,不惜力,不留劲,不松气,努力促进全镇经济工作的发展。
各位代表、同志们:
回顾今年以来的工作,可以说开局良好,展望今后的发展,我们更加信心百倍,精神振奋,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻十六大及十六届三中全会精神,落实全国人大十届二次会议精神,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,在全镇广大干部群众的共同支持和努力下,认清形势、坚定信心、务求实效、与时俱进,以只争朝夕的精神,百折不挠的意志,为全镇经济的快速发展做出积极的贡献!
谢谢大家!
乡镇政府工作报告篇十六
按照全市的统一安排,我镇自政务公开工作全面铺开来,凡属群众关心的热点问题,以及政府重大问题都向群众公开。不仅方便了群众,密切党群干群关系,促进农村的改革、发展和稳定,取得良好效果。现将我镇推行政务公开工作的情况汇报如下。
全市推行政务公开工作后,镇党委、政府对这此项工作十分重视,结合实际,分析情况,统一思想,研究部署开展工作。为统一领导班子的思想,会议专门学习了上级的有关文件精神。通过学习,班子领导认识到实行政务公开是推行依法治镇的重要工作环节,是保持党员先进性的基本要求,逐步扩大基层民主,加强党的建设,落实党在农村的各项政策,维护农村稳定的重要措施。实行政务公开,对转变机关工作作风,强化政府的服务职能有好处。通过政务公开,使政府逐步走向依法行政,依章办事,选贤任能,适应社会主义市场经济发展和基层干部群众民主意识不断增强的需要。通过政务公开,将促进我镇各项工作的规范化管理,密切党群、干群关系。对此,党委、政府站在政局稳定、促进发展的高度切实抓好这项工作的开展。
为了使政务公开工作迅速开展,镇党委分别成立了政务公开工作领导小组,由党委书记、镇长担任组长,党委副书记任副组长,纪检、组织、宣传、党政办、司法、财政所等部门责任人任小组成员,具体负责日常工作。并抽调人员组成乡政务公开工作办公室,具体负责政务公开日常工作,明确了责任,分工合作,确保了政务公开工作的组织落实和人员落实。政务公开领导小组制定了工作方案、日程安排表,明确了政务公开的单位、内容、形式、监督措施和考察评比措施等,建立和健全政务公开制度,并以文件形式将镇党委、政府关于推行政务公开工作的情况发至各村和各政务公开单位,分别召开了政务公开动员大会,全体机关干部、行政事业单位、企业单位负责人,村支部书记、村委主任等参加了会议。
在政务公开工作中,我们根据本镇的实际进行。为使全面协调解决群众的矛盾,让群众切实感受到政务公开带来的好处,我们在政务公开上,要求群众接触较多的财政、卫生、教育、农水等单位实施政务公开,使政务公开起步更快、公开面更广。
在公开的内容上,既以上级的要求为依据,又注意结合本镇的实际。政务公开内容主要包括十个方面:目标规划公开、财务公开、集体资产管理情况公开、农民负担公开、计划生育情况公开、教育收费公开、卫生管理公开、干部奖惩任用公开、勤政廉政情况公开、为民办事程序公开。
政务公开是以公布栏形式进行,公布栏设在公众易于观看的地方,以文字、图表等形式公布镇政府、部门的政务和各村村务。公开栏有固定和变动两种内容。固定的是向群众公开主要办事程序、承诺、制度、岗位职责分解、部分行政事业性收费等。变动的是每季度换一次公开内容,公开新的工作措施、重大经济活动、政务活动、财政收支等。方便群众了解、理解政务工作,从而积极配合工作,减少群众与部门的矛盾,加强对政务工作的监督。如每季度在乡政府公开政务和职务消费;我们为了推进全镇招商引资工作,形成全民招商的氛围,我们将镇党委、政府《关于鼓励招商引资的.规定》进行了公开等。对于每一个公开的内容,我们都精心选择适当的载体、适当的时机进行公开,保证公开的针对性和时效性。
同时我们运用科技手段公开。镇政府建立了自己网站,在今日00网站上开设网页,设立网上政务公开的栏目和版面,将本部门本单位的政务、服务信息通过网络对外发布,不断提高工作透明度。
上半年来,我们制定了政务公开制度,规范各种办事承诺制度,巩固和完善政务公开成果。通过政务公开,收到了良好的效果,机关部门"门难进,事难办,面难看"的现象有了很大改进,干部普遍受到了教育,提高了为群众服务的意识,行政效能得到了明显提高。凡属群众关心的热点问题,以及重大问题都向群众公开,如重建小学、铺设街道等,提高了透明度,让群众了解、理解党委、政府工作,政务公开,使政策和政府在执行政策中的透明度增强,全镇上访案件明显下降。
我镇的政务公开工作刚刚起步,很多工作还不够完善,我们将继续坚持上级的正确领导,广泛宣传,加强监督,探索政务公开的好路子,完善和规范政务公开工作机制,提高机关工作效能,使基层建设步上新台阶。
乡镇政府工作报告篇十七
20xx年,面对复杂多变的宏观形势,特别是经济下行的压力,镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全面贯彻落实xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,团结和依靠全镇人民,紧扣转型升级主题,加快推进“优二进三”“两园四区”发展战略,扎实开展“文明创建年”“民生建设年”活动,着力打造现代服务业新板块,实现了经济社会持续稳步发展,基本完成了镇xx届人大六次会议确定的主要目标任务。我镇被评为“全国重点镇”和“广东省文明镇”,顺利通过“国家卫生镇”复评,并被省、市推荐参评“全国文明镇”。
(一)经济运行稳中有进。坚持科学发展不动摇,积极适应经济新常态,充分发挥政策引导和企业主体作用,全力推动经济稳定健康发展。20xx年,全镇实现地区生产总值150.33亿元,增长5%;规模以上工业增加值71.68亿元,增长1.8%;服务业增加值62.94亿元,增长7.5%;固定资产投资60.17亿元,增长13%;实现国地两税收入18.08亿元,公共财政预算收入6.15亿元,分别增长9.7%和12.08%,进出口总额略有增长。
(二)转型升级步伐加快。继续以转型升级为导向,着力提高经济发展质量和效益。修订完善《东凤镇促进企业转型升级办法》,建立镇领导联系规上工业企业制度,鼓励引导企业腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市,经济发展质量进一步提高。20xx年,全镇企业技改投入5.89亿元,增长10%;专利申请量和授权量分别达885件和768件;新增规上限上企业38家,新增“新三板”上市培育企业2家;规模以上工业企业综合能耗下降2.1%。深入实施“优二进三”发展战略,全年第三产业占gdp比重为41.9%,完成服务业固定资产投资38.89亿元,同比增长22.2%,投资总额是工业投资额的近2倍。世宝、凯盛、尚悦等一批城市商贸综合体有序推进,大信、东凤步行街等现代服务业新板块项目相继动工建设,商圈、商业街区和专业市场承载拉动能力不断增强。
(三)城乡建设协调发展。坚持统筹城乡发展,构建美丽宜居、产城融合的新型城镇化格局。着力优化路网体系,105国道东凤段4座跨线桥全部通车,广中江高速征地拆迁工作全市领先,迎阳路、穗成路完成改造,东成路春节前可实现通车。投入1.1亿元,推进污水处理厂二期及民乐、穗成和小沥片区雨污分流工程建设,顺利完成市下达目标任务。绿化工程深入推进,年内绿化道路27.76公里,新增绿化面积560亩,投入9563万元的和穗生态园与莺哥咀水文公园即将完工,城镇品位大幅提升。4个行政服务分中心、14个村(社区)综合服务大厅及凤翔公证处挂牌成立,公共政务服务体系和营商服务环境进一步优化。深入推进秀美村庄建设,投入4000多万元实施的危桥改造、河涌整治、农路硬底化等53个项目全面开工,农村环境明显改善。强势推进违法用地、违章建筑整治工作,清拆“两违”建筑17宗,建筑面积1.76万平方米,复耕复绿2.45万平方米,“两违”行为得到有效遏止。
(四)民生工作扎实推进。始终坚持民生优先,全面铺开“民生建设年”活动,23件民生实事有序推进,重点抓好雨污分流等十个重点民生项目。投入314.6万元,推进临时困难救助、医疗救助、住房救助等工作。出台《东凤镇困难居民重特大疾病医疗救助补充办法》,减轻镇内特殊困难群众重特大疾病患者医疗负担。启动农村帮扶三年行动,年内安排550万元对穗成等5个相对困难村开展帮扶,促进农村均衡发展。积极拓宽城乡居民增收渠道,预计全镇农民人均收入增长10%以上。稳步推进社会保障扩面提标,城乡居民社会保险和门诊医保参保率分别达99.6%和99.8%。
(五)社会事业全面发展。努力办好社会事业,提高公共服务能力。打好文明共建牌,广泛发动全民参与各项创建活动,城镇文明程度明显提升。大力推进全民修身行动,涌现出“广东十大最美街坊”“中山好人”等一批先进典型,东兴社区被评为“省级核心价值观示范点”。持续加大教育投入,初中、小学生均公用经费标准同比上学年分别提高34.8%和26.7%,在读户籍幼儿人均定额补助500元/年,为学校提供更为优质的教育资源夯实了基础。实施教育质量提升工程,成立了4个名校长和名教师工作室,教科研水平明显提高。深入开展食品药品安全工作,创建金怡、兴华、同安等3个食品安全管理示范市场,食品综合快检中心建设经验在全市推广。着力完善社区卫生服务中心功能,完成实体化建设,建立中医“治未病”基地,加强“双向”转诊工作,基层医疗卫生服务能力和水平进一步提高。大力推进文化强镇战略,成功举办第二届文化节,搭建镇村组“便捷化、常态化”文体惠民网络体系,全年开展文体惠民活动60多场次,完成东兴、伯公社区体育公园建设,满足了市民多层次文体活动需要。
(六)社会治理卓有成效。创新社会治理机制,完善多方参与的社会治理体系,和谐社会建设取得新成效。基层管理能力进一步提升,“高效率、高标准、高质量”完成全镇14个村(社区)“两委”换届选举工作,农村社区“2+8+n”模式全面运行。成功举办首届“孝爱·慈善·和合”公益创投大赛,其中6个项目入围市级优胜项目。健全处置突发公共事件工作网络,完善应急处置预案,应急能力有效提升。推进“平安东凤”建设,实施“平安出租屋”“平安厂企”“平安校园”“平安医院”等“平安细胞”工程,全年镇内刑事治安警情同比下降13.02%,信访量同比下降15.7%,火灾总数同比下降36.22%。率先开展“无毒镇”创建,被评为中山市“无毒镇区”创建优秀单位。
(七)政府自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真查找解决“四风”等突出问题,切实转变工作作风,“为民、务实、清廉”政府建设更加深入。加强机关作风效能建设,进一步优化政府内部运转程序,强化行政效能监察,开展“行政提速回头看”“亮身份、亮标准、亮承诺”和“门难进、脸难看、事难办”专项整治等活动,推动了决策部署的高效落实。出台《东凤镇党政机关厉行节约反对浪费实施办法》等规范性文件,全年全镇性会议同比减少22%,以政府名义发文同比减少12.3%,“三公”经费明显下降。主动接受人大代表集中测评政府职能部门,有力促进部门工作作风转变。
20xx年工作安排。
新的一年,是全面推进新型专业镇发展的开局之年,是实现经济发展换档提质的关键之年,做好今年的工作意义重大。对此,我们务必要开拓创新、求真务实,既要“解近忧”,更要“谋远虑”,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,彻底摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”,始终保持战略定力,攻坚克难,着力推动经济发展提质增效,努力做到调速不减势、增效质更优,在推进新型专业镇发展中抢得先机,将各项事业不断推向前进。
今年的总体工作思路是:全面贯彻党的、xx届三中、四中全会和省委十一届四次、市委十三届七次全会精神,按照镇十届三次党代会的总体部署,坚持稳中求进总基调,积极适应经济新常态,坚定不移推进新型专业镇发展,不断提高经济发展质量效益,不断提高新型城镇化发展水平,不断增进民生福祉,不断加强政府自身建设,努力建设更加幸福美丽新东凤。
20xx年主要预期目标是:地区生产总值调减控制在25%以内,若剔除个别企业因素影响,地区生产总值可保持10%的增长,固定资产投资压缩不超过29.6%,进出口总额增长1.8%,公共财政预算收入增长7.8%,城乡居民收入增速高于全市平均水平,节能减排约束性指标完成市下达年度计划。
为实现上述目标,必须着重抓好以下工作。
(一)着力推进新型专业镇发展,推动产业转型升级。
推进新型专业镇发展是我镇突破困局、调整结构、推动转型的主要途径,必须大力实施创新工程,加快打造新型专业镇。
1、狠抓项目建设。实行镇领导牵头督办重点项目“一线工作法”,建立从项目立项到土地审批、规划、办证、开工、建设等“一条龙”服务机制,助推项目尽快转化为现实生产力。加大招商引资工作力度,按照“招大引强选优”的思路,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高的项目,积攒发展后劲。进一步完善工业园区的配套设施,大力推动二次建设,引导锌铁棚厂房改造,不断促进园区升级。加快处置低效闲置用地,大力推进“三旧”改造,积极盘活现代服务业新板块地块,切实保障重点项目用地,为引进优质项目“筑巢”。加强铁将军胎压监测系统、顶固集创家居、德工机械、欧曼塑胶模具等已落地工业项目的跟踪服务,力促合胜智能阀体、美斯特养生电器、尼采面包工场等项目尽快开工,争取早日竣工投产,尽快产生效益。重点推进大信、万科、玉峰新沙岛、尚悦、东凤步行街等商业商住项目,不断提高城镇承载能力。
2、坚持创新驱动。重点抓好技术改造,落实好镇领导驻点联系规上工业企业制度,出台新一轮技术改造配套政策,鼓励和引导企业改技术、改工艺、改设备、改产品、改管理,推动企业实行全方位的技术改造,力争全镇企业技改年投入6.38亿元以上。积极融入“中山美居”平台,打造小家电专业镇产品展示厅,加强区域品牌宣传推广,提升“东凤小家电”美誉度。支持企业采用国内国际先进标准生产,申报驰名商标、著名商标和名牌产品,参与制订企业联盟标准、行业标准、国家标准等。推动生产性公共服务平台建设,辐射带动企业提高自主创新能力。鼓励企业建立省、市企业技术和工程研发中心,并为中小企业提供开放式服务,力争全社会研发投入占gdp比重达2%以上。
3、优化经济结构。支持铁将军、顶固等条件成熟的企业加快上市步伐,大力实施企业上规上限培育工程,力争年内新增“四上”企业20家,培育更多的龙头企业,努力形成“众星拱月、群星璀璨”的发展格局。擦亮“小家电专业镇”品牌,继续壮大产业集群度,力争小家电产业产值占全镇经济比重达到50%以上。鼓励产销一体的工业企业将销售环节剥离出来,实现二、三产深度融合。积极培育扶持电子商务、技术推广等现代服务业,构建以高新技术产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的产业发展新格局,力争第三产业增加值达到65亿元,三次产业比例优化为1.8∶53.2∶45。
4、发展现代农业。加快东、西罟步村生态农业示范区基础设施配套建设,积极推行集约化生产,培育农业龙头企业,支持发展休闲农业。鼓励扶持西罟石硖龙眼、无公害蔬菜、高值花木种植和健康水产养殖,积极培育新型农业经营主体。大力拓宽农产品流通渠道,发展农产品o2o营销模式,组织农企、农业经济合作组织、专业大户与农产品电商建立产销合作关系,提高市场竞争力。
(二)着力增进民生福祉,提高全民幸福指数。
把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,多谋民生之利,多解民生之忧,优化民生资源配置,不断增进民生福祉。
1、重点办好十件民生实事。今年,十件民生实事由“政府配餐”变为“群众点菜”,经网上线下广泛征求各方意见,放心食品工程、光网城镇建设工程、旧城区排水系统改造工程、105国道东凤段慢行系统建设工程、危房改造工程、健体修身•体育惠民工程、居家养老服务中心建设工程、中心幼儿园扩建工程、出租屋平安工程和保障房建设工程被确定为今年的十件民生实事。我们将强化项目资金和工程质量监管,确保把民生工程建设成“阳光工程”“放心工程”和“民心工程”。
2、大力发展社会事业。巩固拓展“全国文明镇”创建成果,深入培育和践行社会主义核心价值观,扎实开展“全民修身行动规范年”活动,新建15所修身学堂,广泛开展“东凤好人”评选和宣传活动,弘扬社会正能量。大力推进文化强镇建设,繁荣发展文体事业,广泛开展文体惠民活动,巩固城乡文体阵地。办好人民满意教育,积极实施“强师工程”,着力提升教育教学质量。有序实施各项重点校建工程,加快民办学校转型升级,促进义务教育均衡发展,新增规范化幼儿园学位540个。强化计划生育服务工作,积极实施计生惠民工程。大力发展医疗卫生事业,完善医疗设备配置,实施健康惠民工程,深化“双向”转诊工作,建立医院与基层医疗人才交流制度,不断提高医疗服务水平。
3、提高社会保障水平。深化养老保险“双轨制”并轨工作,努力实现应并尽并。实施285户困难户帮扶解困计划,全面落实扶贫助学实施办法。制定《东凤镇困难居民危房改造暂行办法》,年内建成150套保障性住房,新增建设50套,扩大住房保障覆盖面。进一步完善残疾人综合服务中心建设,提高助残服务水平。加大职业技能培训力度,充分利用创业孵化基地的优势,鼓励大中专毕业生、下岗失业人员自主创业。重点帮扶相对困难村完善基础设施,扶持发展村组集体经济,提高经济产出效益,增加村民收入。
(三)着力推动城镇扩容提质,不断改善人居环境。
坚持以人为本、优化布局、生态文明、扩容提质的基本原则,有序推进以人为核心的新型城镇化,促进新型专业镇与新型城镇化良性互动、互促发展。
1、完善城镇配套设施。编制《东凤镇交通专项规划》,继续配合推进广中江高速和十水线工程建设,抓好连接线配套设施建设,不断提高交通承载能力。完善镇内公交网络,优化321、322公交线路,新建一批公共汽车候车亭,着力解决好群众出行问题。推进公交枢纽站、新消防大楼等重点公共基础设施项目建设,完善城镇功能配套。大力推进二埒东泵站至和泰水闸段防浪墙、五乡联围西干堤二期大堤拓宽和东、西罟步村节制闸等农水工程建设,不断提高“三防”能力。
2、提升生态建设水平。深入创建“全国生态文明建设示范镇”,不断优化各项环境约束性指标,努力实现美丽与发展共赢。完善和穗生态园与莺哥咀水文公园配套设施建设,升级小榄水道“十里长廊”景观带,实施老城区绿化、美化、亮化提升工程。继续推进秀美村庄建设,深入实施“南粤水更清”行动计划,重点整治鸡鸦水道、小榄水道等饮用水源二级保护区,加大河涌疏浚和阻水物清理力度,重点抓好中心河与横沥涌整治,切实保护中山水源头。
3、大力推进节能减排。加快推进智仁天然气应急门站管网建设前期工作,大力推广清洁能源,鼓励企业清洁生产。培育发展节能环保产业,推广led绿色照明,推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活节能。抓好重点领域、重点行业节能减排,加快淘汰落后产能,加强锅炉污染减排整治工作,淘汰营运类黄标车。继续推进雨污分流工程,完成污水处理厂二期工程建设,切实提高污水处理能力。严把环保入口关,严厉查处各类破坏环境的违法行为,确保规模以上工业企业综合能耗持续下降。
(四)着力推进社会治理创新,提高社会和谐程度。
以党的xx届四中全会精神为指引,牢固树立法治思维,坚持以法治方式深化改革、推动发展和化解矛盾,不断提高社会和谐程度。
1、积极推进依法治镇。深入宣传贯彻党的xx届四中全会精神,营造更加公平、公正的社会环境。深入推进法治东凤建设,以“五大工程”为抓手,加快构建覆盖城乡、惠及全镇的公共法律服务体系,力争年内建成1个法制建设教育基地、法治文化示范点和1个民主示范村。依法推进农村改革,认真谋划农村土地承包经营权确权工作,积极探索农村经联社管理、宅基地分配新机制,深入推进村级统一核算扫尾工作,提高农村管理法治化水平。铁腕整治违法用地和违章建筑行为,加大执法处置力度,规范土地管理秩序。
2、切实维护社会稳定。贯彻实施好《广东省信访条例》,以领导干部驻点普遍直接联系群众工作为载体,突出抓好信访积案化解,引导民众依法依规反映诉求,推动信访工作法治化。强化日常监察,加大对欠薪逃匿、拖欠工资、不缴社保等案件的查处力度,从源头上消除劳资纠纷隐患。强化部门联动,重点开展涉稳隐患排查、村务监督、纠纷调处等工作,着力解决农村基层维稳深层次矛盾问题。切实发挥“平安书记”和基层法律工作者的作用,协助维护基层稳定。探索社会管理与社区矫正相结合的创新工作机制,引进专业社工服务,提升社区矫正工作水平。坚持德法并治,大力弘扬“孝爱·慈善·和合”三大特色文化,广泛开展慈善捐赠、尊老敬老、“孝爱之星”评选等活动,大力营造崇德向善的乡风民风,促进社会大局和谐稳定。
3、大力建设平安东凤。深化全民治安工作,深入推进“村村通”视频工程建设,提高学校、医院、人员密集场所的视频监控覆盖率。全面深化平安细胞创建工作,推行信息化、网格化管理,提高“人防、物防、技防”建设水平,提升群众安全满意度。巩固“毒赌黄”专项整治成果,深化文化娱乐服务场所“无三害”创建工作,新建社区戒毒康复服务站。深入推进企业安全生产标准化建设工作,着力开展“打非治违”、隐患排查等专项整治活动,确保安全生产。完善水产品检测中心及食品综合快检中心配套建设,完善食品药品质量安全监管制度,不断提高监管水平。
(五)着力加强政府自身建设,提高为民服务水平。
创新行政管理方式,增强政府治理能力,着力实现政府效能、效率、效果的统一,推进现代政府、法治政府和服务政府建设。
1、坚持依法行政,建设法治政府。把依法行政作为政府工作的基本准则,落实好政府法律顾问制度,提高干部运用法治思维和法律方式履行职能、调节经济、推动改革的能力。健全决策机制,实现公众参与、专家论证、风险评估、合法审查和集体讨论相结合,确保政府决策依法、民主、科学。自觉接受人大法律监督、主动接受新闻舆论监督、社会公众监督,强化监察、审计等内部监督,认真办理人大代表议案和建议。
2、坚持高效施政,建设服务政府。以领导干部普遍直接联系群众活动为载体,广泛听取群众意见建议,使政府工作更加贴近民心、符合民意。大力弘扬钉钉子精神,瞄准目标、脚踏实地,持之以恒、久久为功。狠抓工作落实,加大督查督办力度,对重大决策、重大项目和重点工作,实行定人员、定责任、定标准、定时限,层层分解细化,确保落到实处。建立健全政府绩效考核评价体系,强化问责问效。完善4个行政服务分中心运行机制,提升网上办事大厅业务办结率,不断提高行政效率和服务水平。
3、坚持公开透明,建设廉洁政府。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,进一步建立健全反“四风”、转作风的长效机制。严格落实中央“八项规定”和廉政建设各项规定,厉行勤俭节约,从严控制“三公”经费。加强对公共资源交易和重大工程建设等重点领域和关键环节的监管,从源头上防治腐败。深入开展损害群众利益突出问题专项治理,坚决纠正部门和行业的不正之风。坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,努力建设风清气正的政治生态,实现干部清正、政府清廉、政治清明。
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乡镇政府工作报告篇十八
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,更是老百姓利益的忠实维护者。下面是小编给大家整理的审计局。
仅供参考。
今年以来,云和县审计局紧紧围绕县委、县政府经济建设中心,在上级审计部门的关心支持下,紧紧围绕全县工作及“十三五”规划开局之年,注重突出工作重点,不断改进工作方式,扎实履行审计监督职能,为实现新常态下全县经济的发展提供了有力保障。
20xx年共完成审计项目21个(不含政府投资审计项目),其中,署、省同步项目8个,经济责任审计项目8个、县定其他项目5个,查处违规金额6930万元,管理不规范金额30916万元,上缴财政5320万元。共完成政府投资审计519个,送审金额2.96亿元,核减工程价款0.28亿元,核减率为9.46%。1个审计项目浙江省优秀项目,2个项目被评为市优项目。在全市综合考核中名列第一,获全省县级审计机关考核先进单位,在全市内部审计业务指导与监督工作考核中名列第一,获全省内部审计与监督优胜单位,全县综合考核中获先进单位、县党风廉政先进单位等荣誉称号。
一、审计项目情况。
一是深入推进财政预算执行审计。根据省审计厅财政同级审。
工作方案。
的统一部署和要求,顺利完成了财政同级审工作任务,并完成了财政存量资金审计、环保局、卫计局、司法局决算(草案)审计。针对财政国有资本经营预算不完整、部分非税收入未纳入预算管理、财政专户管理不规范、部分存量资金未及时收回国库等问题,提出了进一步完善预算管理、加大国库集中支付力度,加强项目管理、加快预算执行进度等意见建议。同时在财政预算执行审计的基础上,综合其他项目审计结果,向县人大常委会作了专题报告,并提出了审计整改建议,受到了高度认可。审计建议促进出台了《云和县级部门决算信息公开实施方案》。
二是继续开展公务支出公款消费审计。我局组织本级104家单位对20xx年度公务支出公款消费情况进行了自查,在自查基础上,对23家县本级一、二级预算单位进行了抽查,对8家下属企、事业单位和18家协会进行了延伸审计。审计结果表明本次重点审计的五项公务支出总额较20xx年大幅下降,20xx年度公务支出公款消费审计发现的问题基本整改到位;但还存在公务接待支出不规范、列支上级会议费等问题,在延伸审计食堂、工会和协会中发现了食堂财务核算不规范、资产未入账等问题。针对审计建议,4月,县纪委制定了《单位内部食堂廉政“十不准”》,对公务接待相关规定进行了再次明确。上报的专报信息,受到了县委书记张建明的批示,并落实县纪委抓好整改工作,6月初县纪委下发了《关于对全县贯彻执行中央八项规定精神、财经纪律及审计整改情况开展检查的通知》,对全县公务支出公款消费中存在的问题进行了全面检查和督促整改。
三是开展专项资金审计和审计调查。完成了“五水共治”政策措施跟踪专项审计调查(饮用水水源保护区污染防治、医疗废物管理专题)、学前教育政策落实情况专项审计调查,叶伯军县长在学前教育政策落实情况专项审计调查报告和《农村饮用水安全问题应引起重视》专报上批示并要求相关部门抓好整改。重点开展了县属国有企业运营情况审计调查,对国有企业的经营管理、投资绩效、财务运营等方面进行审计,针对存在的国资监管不到位、国有企业资产负债率高,运营能力差、国有企业财务管理薄弱等问题,提出了进一步完善国有企业运营管理体制、加强国资监管机构建设等审计建议。撰写的《国有企业财务管理薄弱应引起重视》专报被县委书记张建明批示并要求相关单位做好整改,促进我县制定了《关于进一步深化国资国企改革的意见》,目前已在发文阶段。
四是扎实推进经济责任审计。坚持离任和任中审计相结合,今年对环保局、广播电视台等8个单位9名县管领导干部开展经济责任审计。配合县委组织部做好9位领导干部进行任前告知和13个单位30位领导干部的离任交接工作。今年上半年召开了经责统一进点会,在经济责任审计中实行审计整改结果双报告制,在经责审计中发现并上报的《违法建筑回购款滞留乡镇应及时上缴国库》被县领导批示。围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况,完成了雾溪乡自然资源资产责任审计试点工作。
五是强化政府投资审计。促进县政府出台了《云和县政府性投资项目竣工财务决算实施方案》,为推动了解决竣工决算老大难问题打下了基础。同时根据协审合同及工程价款审计质量控制管理规定,加大了对20xx年度项目的抽查力度,对抽查结果进行了通报和表彰。强化对政府性投资的业务培训和廉政教育,4月组织主管部门、建设部门、业主单位、施工单位、社会协审机构等开展了全县的政府投资审计培训会和座谈会;8月,组织协审机构全体从业人员参加了我县政府投资项目审计廉政工作会议,提高社会中介协审机构人员的廉洁自律意识,强化廉政风险防控。
六是进一步提升内审覆盖面。实施新一轮“三年轮审”工作,制定了第二轮“三年轮审”计划,并将审计列入县综合考核内容。制定出台了《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》,使我县开展内管干部和村(居)主要负责人经济责任审计有据可依,并于9月19日召开了全县内部审计业务培训,11月30日在全市内管干部经济责任审计工作推进会上做典型发言。继续做好农村审计中心的业务指导,今年以来,农村审计中心完成18个行政村的审计,查出违规违纪金额256万元,上缴19万元。
二、其他工作完成情况。
(一)以“两个主题活动”为抓手,抓好机关作风建设。
一是扎实开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动。自今年三月开始,围绕中央和省、市、县对审计工作提出的新精神、新要求,全体审计干部首先围绕“四问”开展了“归零翻篇开新局”大讨论,并对蹲点村和政府投资审计业务开展了三次集中调研,在活动中为帮扶结对村梅山村落实了50多万的帮扶资金。为解决一批突出问题取得实际成效,直属分局认真梳理了全县政府投资审计中存在的问题,通过以座谈会的形式,召集财政、发改部门及乡镇分管领导、业主、施工单位及社会中介机构进行了集中培训和答疑解惑,取得了良好成效。通过“科室自己找、领导带头找、群众一起找”等多种途径,集中精力查找本单位的发展短板,针对查找出的作风建设、业务能力等4大项10小项短板问题进行了落实,制定了《云和县审计局短板责任清单》。二是开展“两学一做”学习教育活动。结合“两学一做”学习教育活动推进机关党建工作,积极推进规范性和示范性党组织创建工作,开展党员进社区活动,党员积极认领“微心愿”和“公益项目”,开展志愿服务活动。结合审计业务实际,制定了机关党支部“两学一做”学习方案和。
学习计划。
定期组织党员干部进行集中学习和专题讨论促进开展“两学一做”学习教育工作与推动审计工作“两不误、两促进”在充分发挥党员的先锋模范作用上见实效。结合建党95周年我局到红色梅湾开展了“重温入党志愿、重温。
入党誓词。
”主题党日活动。
(二)以“三个年活动”为中心,提升审计整体工作水平。
一是以规范化建设推进“审计质量提升年”活动。为进一步提升审计质量,我局在定期的审计业务讨论基础上,制定了2期《云和审计质量控制内部规范》,第一期对领导干部经济责任审计责任认定意见、项目审理分类及提交资料清单、撰写审计报告注意问题、经济责任审计注意事项等方面作了进一步明确,第二期结合审计重点工作和审计业务流程,制作了审计项目业务流程图、云和县审计局具体项目操作图、审计项目作战图三个图。二是以提升“三个率”推进“审计整改落实年”活动。扎实推进审计整改工作,根据“审计整改落实年”活动要求,落实审计整改系统的录入使用,召开了业务培训会,制定出台了《云和县审计整改督查操作细则》。推动部门联动提升审计成果,继续实行审计整改销号制和重点问题清单制,抓好审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率三项工作,出台了《云和县审计局审计整改办法》,进一步提升审计整改成效。三是以审计职业化建设推进“队伍建设深化年”活动。以省以下人财物管理改革试点为契机,推进审计干部队伍职业化建设。今年对科室和分管领导进行了大调整,对审计干部进行多岗位锻炼。同时采取在岗培训、以老带新、横向交流、参加上级审计机关大型审计项目实训锻炼等多种措施进一步提升干部业务综合能力,并充分利用“周一夜学”、审计论坛、审计书屋等平台加强对审计人员廉政意识、审计业务、法律法规和计算机等知识和技能的培训,推进审计队伍建设。
三、20xx年工作思路。
1.科学制定审计项目计划。由于近年来同步项目增加,抽调人员越来越多,在项目安排上要做到精、优,在审计对象上重点关注和选取资金量大的、下属单位多的单位和领域,确保项目出成效。
2.进一步转变审计观念,尤其是推进领导干部经济责任审计转型升级。进一步创新经责审计方式,采取走访、座谈、问卷、个别谈话、测评等方式,弥补单纯“查死账”的不足,更多地掌握“活材料”和民意。推进经责审计审计报告转变,提高审计报告的有效性,力求做到审计结果报告更准确、更精炼、更管用。
3.抓审计整改落实。加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平。明年逐步实现被审单位主动向社会公开审计整改情况。
4.抓审计质量和审计价值提升。进一步加强规范化内控制度的制定和执行,按照市局要求,做好作战图的落实实施。提升审计报告质量,精简审计报告,通过提出有价值、建设性、前瞻性的审计建议,引起相关单位的重视和关注,推动体制机制完善,推动审计成果转化最大化。
5.在内审工作上持续发力。明年重点抓好《云和县部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法》和《村(居)主要负责人经济责任审计规定》的实施,推动各单位、部门建立健全内管干部经济责任审计相关制度,发挥组织、纪检等部门联动作用,增强推进力度。
6.做好投资审计的转型。在审计计划上要增加政府投资项目竣工决算审计,实现直属分局审计人员逐渐转型。
7.干部队伍建设。推进审计干部队伍职业化建设,鼓励干部参加各种形式的职业教育,尤其是利用计算机的综合能力,实行审计干部多岗位锻炼,培养一专多才的审计业务骨干。
20xx年,在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,市审计局围绕中心,服务大局,依法履行监督职责,出色完成了各项工作任务。全局审计干部用激情、汗水和智慧书写了荆门审计新篇章,我局再次在全省审计工作综合量化考核中位列三甲,被省委宣传部等单位授予“全省法治宣传教育先进普法办”荣誉称号。市畜牧局原局长任期经济责任审计项目被审计署评为“全国优秀审计项目”,获此殊荣的全国15个,湖北省唯一。另有两个项目在全省审计项目质量评比中分获一、二等奖。
一、强化履职尽责,审计监督的成效更加显著。各科室(局)努力克服审计任务繁重与人力严重不足的矛盾,发扬“拼抢严实”的作风,务实奉献,尽责担当,20xx年完成审计署、省审计厅统一组织项目24个,超计划数8个;完成市本级计划项目173个,超计划数48个;市委市政府交办项目31个,同比增长20.7%;查出违纪违规资金96467万元,管理不规范资金1902268万元,审减政府投资18692万元,同比增长182.6%。在全省统一组织项目上,红安、团风两县扶贫资金审计成效明显,移送案件线索2起,51人被问责,分别受到党纪、政纪处分,赴红安审计组在全省扶贫资金审计质量评比中荣获第二名。实施的京山县“稳促调惠防”金融政策落实审计调查项目获省审计厅表彰。赴襄阳医保基金审计组获组织奖。在财政审计上,首次运用大数据审计方式,部门预算执行审计面从上一年审计11个部门扩展到71个部门,扩面6.5倍。通过比对财政指标系统与国库支付系统数据,反映各项目实施与预期目标之间的差距,看项目资金预算执行程度;通过比对市直71个部门235个预算单位20xx年至20xx年财政当期支付数据,发现三个年度69个单位预算执行率低于50%,促进相关部门科学编制预算,加快预算执行进度,提高财政资金使用效益。在民生项目和资金审计上,保障性安居工程审计查出骗取农村危房改造资金补助、违规改变保障房用途等问题,移送案件线索4起,14名党员干部受到党纪政纪处分。扶贫资金审计查出扶贫资金使用不精准、虚报套取扶贫资金、扶贫工程建设管理不严等问题。漳河新区移民资金使用、市殡葬管理所收费等项目专项审计调查查出挪用、套取等问题资金7960万元。在经济责任审计上,坚持问题导向,加大对重点领域、重点部门、重点环节的审计力度,市纪委依据经济责任审计结果及问责建议,对5名领导干部给予党纪政纪处分,其中县级干部4名。漳河新区自然资源资产离任审计突出水资源保护这一重点,积极运用地理信息等新技术手段,审计层次深,效果好,受到了审计署和省审计厅的充分肯定。在政府投资审计上,完成对象山大道及三条高速公路出入口沿线综合整治等14个重点项目跟踪审计;对市消防应急指挥中心、市一医南院一期工程等70个已完工项目进行结算审计,审减投资9775.56万元;对海慧沟拆违控违、东西外环新增建设用地等80个项目开展征迁资金审计,审减11117.64万元。
二、强化服务大局,助推发展的作用更加突出。一是积极服务市长经济责任审计。在临审阶段,积极向市委、市政府汇报,先后三次召开会议,督促市直30多个相关部门自查自改。按照市政府的要求,抽调13人组成审计组对原高新技术开发区等重点部门进行了抽查、预审,发现并纠正了大量的违规问题;在配合审计阶段,24小时跟班服务,及时掌握信息,及时处理、消化、化解矛盾。使市长任中经济责任审计基本达到了三个满意,即省审计厅满意、市委市政府满意、相关的被审计单位满意,交出了一份圆满的答卷。二是高效完成交办任务。根据市委市政府的交办,先后完成了企业培训资金专项调查、市工艺雕刻厂不动产及财务收支审计、市城市建设投资公司资产和债务清理审计等31项交办审计任务。受市人大的委托,对市财政局、市公安局等4个被评议部门开展财政收支审计,为人大评议提供重要依据。三是有效服务领导决策。紧贴经济建设重点、社会关注热点和被审计单位内部管理难点加强审计综合分析,提出审计建议。全年向市委、市政府报送审计专报(要情)16份,市委、市政府领导批示37件(次)。《市本级政府投资审计力度大效果好》审计专报,市委别书记批示“市审计局敢于担当、敢于坚持原则,认真履职尽责,为政府节约了资金,为规范工程建设程序,加强政府投资工程监管发挥了重要作用”。关于城市建设投资公司转型发展的审计调查报告,按市委别书记批示意见,市委常委会议、市政府常务会议分别专题研究,为城投公司转型发展提供了路径选择。《国企改制中存在的四大问题应予规范》的审计专报,市委市政府主要领导批示后,市国资委迅速组织整改,将审计建议吸纳到国企改制方案中。四是努力为基层排忧解难。派驻4人工作专班,常驻掇刀区团林镇青龙村,今年以来先后兴办了七件实事。争取资金70万元,为该村发展蔬菜种植和稻虾养殖主导产业。筹资42万元,建成50千瓦光伏发电项目,每年可为村集体增收5万元。投资2万元为该村建设了12个垃圾池。投资2.7万元在通村通组主干道旁植树20xx株。投资5万元,为该村建成光纤网络,为44户贫困户开通了“户户通”网络电视。筹资185万元,为该村修建通村通组水泥路7公里,打通了该村经五里铺镇杨集村到207国道的断头路。筹资59万元实施泵站扩建工程,解决了520亩农田灌溉问题,惠及1、2、8、9组80户农户和20户贫困户。兴建60u型渠885米,惠及2、3、7、8、9组60户农户。积极为包联企业服务,为楚大机电公司解决企业研发资金短缺问题,争取科技专项扶持资金100万元;促成企业与南京埃斯顿公司合作,机器人项目已投入生产。
三、强化依法执审,推进法治的举措更加有力。一是启动“七五”普法。制定五年普法计划表,组织审计干部系统学习财经审计法律法规及其他刑事、民事、行政法律法规,全局参加法宣在线平台无纸化学法用法56人,积分均达到了600分以上。积极组织审计人员参加执法资格考试,以备考为契机,请法律顾问、专业老师集中授课,全局44人顺利通过执法资格证考试,合格率达到98%。利用《荆门日报》“法治周刊”专版、荆门广播电台《法治荆门》栏目、“荆门普法”微信公众号介绍我局执法情况,展现审计普法风采和成果。20xx年10月,局主要负责人走进荆门电视台政风行风热线栏目,宣传审计法规,回答观众听众现场提问,线上满意率98%以上。不断完善“三室(荣誉室、图书室、党员活动室)一堂(道德讲堂)一廊(文化走廊)”审计文化阵地,突出德的教化、廉的约束、法的保障三大主题,审计干部置身其中如春风化雨,受到潜移默化的教育。我局创作的动画片《违法必被捉》,获得全省审计机关优秀法治动漫作品三等奖。二是规范执法行为。建立健全审计权力责任清单,细化优化了审计调查了解组织、审计实施方案制定、审计结论文书出具等审计执法流程,形成了“依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合理监督权力、严惩滥用权力”的审计执法机制。认真开展清理退出议事协调机构(事项)的工作,退出13个议事协调机构,切实保障了依法独立行使审计监督权。三是加强质量建设。针对审计人事矛盾突出导致审计质量下滑的趋势,在全市审计机关扎实开展“审计质量提升年”活动。制定印发了《市审计局关于开展审计质量提升年。
活动方案。
》,广泛吸纳意见,梳理形成五大类36个问题,逐一列出清单,明确责任,对症施策,着力整改。通过邀请法规专家授课、项目审理观摩会、定期质量通报会、新进人员导师制等方式,提升审计人员业务技能。修订《审计质量责任追究办法》,构建五级责任体系,明确了问责的具体情形和12种追责处理方式。强化网上复核审理和痕迹管理,防止隐瞒不报、选择性报告和擅自消化问题,加强审计质量检查、考评,严格责任追究。四是强化“两法”衔接。加强与纪检监察机关、检察机关、公安机关协调配合,及时跟踪了解案件查处结果。全年移送案件线索40起,同比增长136%,已立案22起,20名相关人员分别受到党纪政纪处分和刑事责任追究。五是督促审计整改。审计执法的目的最终是为了规范经济行为。20xx年我们严格落实被审计单位审计整改主体责任、审计机关审计整改督促责任,建立健全政府主导、部门联动、跟踪督办、责任追究、结果公告的审计整改工作机制。20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题52个,已整改50个,整改率96.16%。收缴入库财政资金51735.33万元,补缴入库税金1690.7万元,盘活财政存量资金18488.62万元;撤销归并预算单位专户67个,清理收回资金3.6亿元;清退违规发放的津补贴1308.78万元,取消违规收费项目4项。
四、强化队伍建设,审计发展的基础更加坚实。一是推进班子建设。完善党组中心组学习制度,组织班子成员深入学习系列重要讲话精神及《准则》、《条例》,始终与以为核心的党中央保持高度一致。严格执行民主集中制,重大问题集体研究,重大决策集思广益,重点工作合力共为,班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。二是推进教育培训。采取视频培训、送出去、请进来等多种方式开展各类业务学习培训活动30多场次。组建信息写作兴趣小组、计算机审计兴趣小组,定期开展活动,以兴趣培养激发干部能力提升。定期开展“我讲我的业务”、主审经验交流等活动,不断提升干部队伍素质。三是推进积分管理。立足审计工作实际,对积分管理进行优化改造,系统更新,全覆盖量化指标,全时段考核实绩,全方位运用结果,形成了人定岗、岗定责、责定分、分定奖罚、奖罚到人的激励约束机制,有效激活内生动力,汇聚干事创业正能量。从年度工作目标考核奖励工资中拿出30%,兑现20xx年积分考核结果,以积分定奖惩、定任用、定荣辱,激发了干部干事创业的热情。《湖北审计通讯》刊发我局积分制管理工作经验。四是推进文明创建。积极发挥全国文明单位示范引领作用,先后举办了4期主题突出、特色鲜明的道德讲堂。特别是成功承办了全省审计系统第四期道德讲堂,聚焦我局模范人物肖正兰,通过学模范、谈感悟、做承诺、作点评等环节全方位展示了肖正兰同志忠诚审计、敢于担当、无私奉献的好党员、好干部、好审计形象,大家受到了深刻教育,活动举办时况向全省审计系统直播,并在荆门电视台综合频道播出。活动组织工作得到省审计厅、市委宣传部领导充分肯定,受到全省审计同仁的一致好评。五是推进“两学一做”学习教育。党组成员坚持学在前、做在前,带头按时交纳党费、带头给全局党员干部讲党课、在集体讨论活动中带头发言,交流心得体会,分别为全局党员干部上专题党课4次,撰写学习体会8篇,充分发挥带学促学作用,形成上行下效、整体联动的良好氛围。评选表彰6名身边的好党员,在《荆门日报》开设“审计故事”专栏,先后推出了20名审计系统先进典型,展示了依法监督、廉洁从审、勇于担当的审计形象。六是主动接受“人大工作评议”。成立迎接人大工作评议领导小组,精心制定迎评工作方案,利用局门户网站、荆门日报、短信平台,刊登工作动态信息24篇,编发活动简报16期,发送手机短信60期。在完成规定动作的同时,创新自选动作,先后开展了“三送三服务”活动、“审计质量提升年”活动、“公众开放日”活动,有力的提升了活动开展成效。意见收集坚持做到“六必访六必谈”,发出征求意见函226份,走访座谈74人,收集意见建议56条,综合人大评议调查组反馈意见,最终归纳为四类13条,目前已全部整改到位。我局被评为20xx年度人大评议满意单位。
五、强化责任传导,廉洁从审的环境更加清明。一是坚持责任上肩。局党组书记自觉履行“第一责任人”责任,坚持将党风廉政建设和审计业务工作一同纳入重要议事日程,进行专题研究部署。上半年,分别通报了两个二级单位及机关食堂财务收支内部审计情况,下半年组织对全市审计机关“三公经费”支出情况进行检查,并对整改情况进行督办,全方位推进“两个责任”落细落实。局班子成员、各科(局)负责人自觉履行“一岗双责”,开展交心谈心36人次,确保落实责任不漏项、不滞后、不“挂空挡”。二是坚持教育为先。坚持把党员干部的教育放在首位,先后邀请市纪委副书记陈红林同志做《条例》、《准则》专题辅导,组织了党纪党规知识测试;邀请市直机关工委书记张帮歧为全局干部作了《党员党性修养的中华传统文化因素及其作用》讲座。以党风廉政建设宣教月活动为契机,组织46名党员干部参观典型案例警示教育巡回展,观看了《永远在路上》专场文艺晚会。推荐2篇家训作品参加全市“荆门家训”征集评选活动。开展了“xx届六中全会专题学习月”活动,通过局党组和党支部讨论学习、机关学习参阅材料、内网、审计qq群、电子显示屏、办专栏等形式学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等内容,推进全面从严治党要求落实。三是坚持防控在前。重新修定制度规范93项,结集成书,真正做到用制度管人、理事、制权。对6类35项90个廉政风险点进行重新排查,编印了《审计廉政风险防控手册》,建立了审计廉政风险预警、处置新机制。坚持“三分督廉模式”,落实审计一线廉政监督“三必到”,确保廉政监督全覆盖。严格实行政府投资审计资料交接和审计职责分离、限时预警管理、集中会审、审计结果复核复审等制度,有效防范投资审计风险。四是坚持问责必严。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》、《湖北省行政问责办法》、《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。坚持严查严管,整饬“为官不为”,着力解决不愿为、懒散病、不担当、怕得罪人的现象,先后对机关考勤、信息宣传及审计项目完成等发通报10期,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
20xx年虽然取得了一定的成绩,但还是存在很多短板,审计监督全覆盖难度还很大,审计工作任务重与力量不足的矛盾依然十分突出,人员能力素质与新形势新任务新要求相比还有较大差距等等,这些都需要我们在以后的工作中努力克服,认真解决。
20xx年是推进全面从严治党的“政治年”,是实施十三五规划的关键年,更是由点及面全面推开省以下审计机关人财物统一管理改革工作的基础年。全市经济社会发展的任务很繁重,审计工作面临新的形势、新的要求。全市审计工作的总体要求是:深入贯彻党的xx大、xx届三中四中五中六中和系列重要讲话精神,按照市委、市政府和省审计厅决策部署,紧扣全面从严治党要求和经济工作基调主线,依法独立履行审计监督职责,创新审计方式,提高审计质效,实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖,切实发挥审计基石和重要保障作用,为实现荆门在湖北中部崛起保驾护航。
20xx年,市本级安排审计项目计划10类101个。其中,上级审计机关统一组织实施7类11个,即政策措施落实情况跟踪审计2个,金融审计1个(市州融资平台公司金融政策落实及资金管理使用情况审计),行政事业审计1个(重点中学收费政策执行及财务管理审计),农业审计3个(扶贫资金审计2个,小型病险水库除险加固审计1个),资源环境审计1个(领导干部自然资源资产离任审计),社会保障审计2个(城乡最低生活保障和城乡医疗救助资金审计1个,城镇保障性安居工程跟踪审计1个),经济责任审计1个(市、县、区党政主要领导同步经济责任审计);市本级实施5类90个,即财政审计10个(市级预算执行和部门预算执行审计9个,市级地方税收政策执行和税收征管情况审计1个),企业审计2个(市属国有企业财务收支审计),社会保障审计1个(住房公积金审计),政府投资审计67个,经济责任审计10个。
一、以新思路定位履职尽责新坐标。认真贯彻落实对审计工作提出的“四个持续推动”指示,围绕市委市政府工作中心和改革发展大局,依法有效履行审计监督职责,做到“七个更加突出”。一是更加突出供给侧结构性改革主题主线,加强政策落实情况审计,重点关注“三去一降一补”任务落实,以及精准扶贫精准脱贫、积极财政政策、简政放权、大众创业、万众创新等贯彻情况和效果,推动政策落地生根。二是更加突出财税体制改革目标,加强财政预算执行审计,把财政“四本预算”全面纳入审计范围,密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节,推动财政资金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要,加强民生和社会事业审计,推动更好统筹民生改善与经济发展,扎牢民生保障网。四是更加突出质量和效益中心,加强重点建设项目审计,促进改善政府投资结构,提高政府投资建设质量和水平。五是更加突出保值增值目标,加强国有企业和国有资本审计,促进国企结构调整,增强发展潜力,提高国有资本配置和运行效率。六是更加突出绿色发展方向,加强领导干部自然资源资产离任审计,依法界定领导干部应当承担的责任,促进生态文明建设。七是更加突出权力监督制约重点,加强领导干部经济责任审计,全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况,促进形成科学有效的权力监督制约机制。
二、以新动能应对工作任务新挑战。做到“四个注重”:一是注重向领导支持要动能。加大向市委市政府汇报力度,力争20xx年投资审计局、经济责任审计局增编计划落实到位。二是注重向科学统筹要动能。打破专业、科室分类界限,积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式,集中力量打“攻坚战”。三是注重向改革创新要动能。认真谋划好20xx年的突破创新工作,全年至少要推出1-2项有特色、有示范性的创新事项。力争多出典型经验,多出质量精品,打造1—3个在全省乃至全国叫得响的审计品牌。大力推进大数据审计,切实提高运用数据、分析数据的能力,力争领导干部自然资源资产审计、财政审计、社保审计等重点工作走在全省前列。四是注重向团结共进要动能。牢固树立全局“一盘棋”的思想,坚决摒弃本位主义、“山头主义”,坚决不允许搞小圈子、小团体,切实做到下级服从上级、局部服从全局、个别服从整体,决不允许各行其是、各自为政,更不允许阳奉阴违、敷衍了事。了,心往一处想,劲往一处使,全力开创科室(局)工作新局面。
三、以新风貌践行从严治党新要求。作风建设永远在路上。一是要加强党的建设。突出“抓好基层党建,建设审计铁军,为实现荆门在湖北中部崛起保驾护航”主题,坚持“围绕主题主线,推行精准审计,扎实履职尽责,稳步提高质效”这一审计党建工作思路和要求,舞好党建龙头,带活全局工作。二是要加强思想建设。加强干部的思想政治工作,是作风建设的基础性工作。审计人员要加强理论学习,严守政治纪律,增强政治定力,永葆共产党人政治本色;要自觉遵守审计职业道德,塑造爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好职业道德形象;要志存高远,把个人的全面发展与审计事业的转型发展结合起来,从法律赋予我们的神圣职责和历史使命的高度,认识我们所肩负的重大责任。三是要加强班子建设。班子成员要带头贯彻执行民主集中制,带头严肃党内政治生活,带头改进作风,带着联系基层、服务群众,关心审计人员,经常性开展交心谈心,努力形成心齐、气顺、风正、劲足的局面。四是要加强纪律建设。坚持把规矩和纪律挺在前面,坚决维护纪律的严肃性和权威性,时刻用党的纪律严格约束审计行为,努力建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的审计机关,倾力打造一支“政治强、业务精、作风优、纪律严”的荆门审计铁军。
四、以新举措再创荆门审计新业绩。一要马上铺开工作。今年审计工作任务仍然十分繁重,要以只争朝夕的精气神,倒排工作任务,每项工作、每个步骤都要做到心中有数、争分夺秒、有序推进。全省统一组织项目要认真筹备人力、抓紧与省厅对接,打好基础,创先争优。预算执行审计项目,要尽快组织实施,确保七月底之前汇总,八月底之前向政府、人大报告;审前调查、制定审计方案等工作,更要抓紧进行;各综合科室也要充分发挥各自职能,积极为审计项目的有效开展搞好服务。同时,要按照目标责任状和积分管理的要求,积极筹划好、安排好今年的各项工作,力争文明创建、机关管理、综合工作、法规工作、党建工作、纪检监察、老干部工作等都有新的进步。二要全力推进落实。对工作目标和责任进行再细化,再部署,制定出具体的方案和相应的措施,层层分解落实,形成一级抓一级、人人抓落实的良好机制。经常深入审计一线,及时掌握工作进展情况,抓好组织协调沟通,确保审计项目质量,确保不出质量风险。三要多出审计成果。在强化宏观分析和信息反馈上多出成果。围绕今年确定的审计项目,及时提供大量的、正确的、据以决策的经济信息,揭示反映经济运行中普遍性、倾向性的问题。积极开展审计情况汇总分析,注意从全局的角度反映经济运行管理状况及规律,积极服务宏观管理。要在查处违纪违规问题和案件线索上多出成果,坚持问题导向,加大案件线索查办力度,坚决揭示和查处财政收支反映不实、资金体外循环、挤占挪用和损失浪费、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等问题。要在督促整改和促进制度建设上多出成果。进一步落实审计整改“两个责任”,强化审计整改情况的跟踪检查,推进审计整改问责。要提出有针对性的审计意见和建议,帮助和促进被审计单位深化改革、完善制度、加强管理。
20xx年是实施十三五规划的重要一年,更是由点及面全面推开省以下审计机关人财物统一管理改革工作的起步之年。我们将全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照市委市政府和省审计厅的要求,创新审计理念,完善审计机制,依法履行审计监督职责,推动荆门审计事业不断向更高层次发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,更是老百姓利益的忠实维护者。多年来,我们始终把维护市民美好生活需要和社会公平正义,作为审计工作的出发点和落脚点,坚持“重民生、促发展、保底线”,依法全面履行审计监督职责。今年共安排审计项目89个,查出违规问题金额48.8亿元,促进增收节支9.48亿元,节约政府投资7.2亿元,向纪检监察和司法机关移送案件线索11件,向有关部门移送处理事项24件;向被审计单位提出建议112条,促进建立完善制度30多项;社会保障、安全生产、资源环保等20多个方面的建议进入市委市政府决策。
一、20xx年审计工作情况。
一是围绕促进民生政策落地,加强政策措施跟踪审计。推进政策落地、真正惠及百姓,是审计的重中之重。今年,安排开展了盘活财政存量资金、行政审批制度改革等8项专题审计,是开展政策落实专题审计项目最多的一年;组织各区(市)审计局对精准扶贫精准脱贫、化解过剩产能等11个方面的重大政策措施开展重点审计。共涉及部门和单位255个,抽查项目252个,促使项目进展缓慢等19个方面问题及时得到整改。通过精准扶贫审计,发现和促使解决了个别扶贫政策执行不到位、挤占挪用对口帮扶资金、部分扶贫项目进展缓慢等问题;通过公立医院改革政策跟踪审计,揭示按病种收费、医药分开、分级诊疗等12个方面的问题,推进市民健康产业发展。
二是围绕保障民生利益,加强重点专题审计。突出“三农”、社保、教育、城市管理等民生热点,安排对21个项目(资金)开展专项审计。通过保障性安居工程跟踪审计,揭示纠正了不符合条件的家庭获得住房保障、部分保障性住房建成后长期空置等问题,促使相关部门全面开展清理,保障社会公平;通过公共停车场建设及管理情况审计调查,发现停车位供需缺口持续加大、部分建成停车场闲置或改变用途等问题,促进解决停车难问题;对政府引导基金开展审计调查,摸清基金运作及管理状况,揭示存在的风险隐患和制度缺陷,促进基金更好发挥引导效应;首次开展涉企收费情况审计调查,涉及企业120户、缴费项目81项、收费单位1532家、缴费金额8.23亿元,查出了个别单位超标准超范围收取手续费、个别部门配套工程建设服务不到位等问题,促进减轻企业负担。
三是围绕建设美好家园,加强自然资源资产审计。绿水青山就是金山银山。审计中认真贯彻新发展理念,对污水处理、山体整治、河域治理等环境建设项目开展专题审计。率先开展县级“一把手”自然资源资产离任审计,在区(市)铺开审计试点,揭示了资源环保责任履行不到位等问题,有关做法全国推广。指导有关区(市)实现镇(街)、监管部门和主要自然资源的审计全覆盖,促进放弃高能耗项目、淘汰燃煤锅炉等400多个(台),为建设“美丽青岛”贡献了审计力量。
四是围绕促进权力为民所用,加强领导干部经济责任审计。共对区(市)、部门、企事业单位的24名领导干部开展了经济责任审计。审计中,重点关注领导干部贯彻执行重大决策部署、决策制定、遵守法律法规、执行廉洁从政规定以及“三公”经费使用等内容,既坚持严格执法,又注意鼓励创新作为。结合国有企业领导干部经济责任审计,在全省率先开展企业境外资产审计,在青岛召开的全国第一个省级境外审计专题会上,我市做了典型发言。
五是围绕看好“钱袋子”,加强财政审计。帮助市民看好“钱袋子”、把钱管好用好是审计的重要责任。把促进提升财政资金效益放在突出位置,弄清财政“家底”,关注民生资金是否安全到位,促使真正用到老百姓身上。先后对市级财政预算管理、地税征管以及15个市直单位预算执行情况开展审计。在审计内容上,除常规范围外,围绕存量资金、政府债务、国库预算资金收纳拨付、预算绩效等4个板块,首次专题聚焦财政资金安全和绩效情况。在审计方法上,全市两级审计机关运用计算机数字化手段构建起上下联动审计工作模式,对梳理出的39类、185笔专项转移支付资金数据,逐级逐项核查绩效情况,提高了审计覆盖面和质效。通过审计,揭示了专项资金预算不够细化、部分预算未执行、企业少缴税款、部门单位公务支出和资产管理不够规范等问题。对上一年市级预算执行审计查出问题整改情况开展“回头看”,促进上缴或收回财政资金9.26亿元。
六是围绕建设美丽青岛,加强公共投资审计。对地铁、机场等重大基础设施、重点民生项目加强跟踪审计和决算审计,审计项目23个,涉及投资额度300多亿元,审减政府投资7.2亿元;首次对近三年25个重点公共投资项目的概算执行过程开展了审计调查,揭示了未批概算即进行施工招标、超概算安排融资服务费、未按期完工等问题。率先构建公共投资大数据审计平台和公共投资审计数据中心,开发大数据分析模型128个,初步形成公共投资数字化审计新模式;将全市496个公共投资项目纳入审计平台管理,率先实现动态管理审计模式;率先实现项目招投标全覆盖审计模式,审计效率成倍增长。我市被确定为全国“公共投资审计大数据运用专题研究”试点城市。在全国审计机关投资审计工作电视电话会议上作为唯一的副省级城市作典型发言。
二、市民意见建议办理情况和存在不足。
一年来,我们积极问政于民,借助行风在线、网络问政等平台,有效解决(答)群众问题38个,满意率连续8年保持100%;对去年“三民”活动市民反映的加强城市轨道交通资金审计的建议,已纳入审计计划,对地铁建设情况加强跟踪审计;积极采纳市民建议,把预算执行审计结果和整改情况向社会点名公开。积极开展社区共建,协助组织社区党员培训3次,定期看望社区困难党员和困难群众,组织机关干部开展“义务奉献”和“志愿服务”等活动8次190多人次。帮助帮扶村整修平塘、硬化道路,解决村民饮水等10余项困难。
一年来,我们积极响应市民期望,把维护社会公平作为重大责任,查出了个别单位负责人向企业违规借款、多支付借款利息涉嫌贪污的问题,隐匿国有资产经营收益、向无关联私营企业出借资金涉嫌违纪的问题;查出了个别单位违反中央八项规定精神,私设“小金库”,违规发放补贴福利、报销费用等问题;查出了个别工作人员涉嫌失职,违规操作造成损失浪费等重要线索,都逐一移交纪检监察和司法机关严肃查处。
一年来,我们坚持“打铁必须自身硬”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,层层制定党建“责任清单”,压实“两个责任”,全员签订廉政责任书,加强廉政回访,努力打造坚守原则、干事创业的铁军作风。“把战斗堡垒建强在一线”获市直机关党建工作优秀案例,机关党支部工作经验在全市机关党支部建设座谈会上作典型发言。
同时,也清醒地看到,工作中还存在一些不足。如,与新时代新要求相比,审计力量不足、能力不够、结构不平衡的问题比较突出;审计工作的建设性作用发挥不够充分,审计结果运用力度不够大;民生项目和资金的审计力度需要进一步加大等。
三、20xx年审计工作思路。
市委市政府的重托,各位市民的期望,是我们做好工作的动力。新的一年,我们将认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以人民为中心的审计思想,在以下五个方面下功夫:
一是在促进政策落实上下功夫。始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大民生政策落实情况,重点对精准扶贫、“放管服”改革、生态文明建设、防范重大风险等方面重大决策部署措施落实情况开展审计,围绕“三农”、教育就业、卫生健康等民生事项开展专项审计,推动新旧动能转换和民生改善,帮助市民过上“好日子”。
二是在促进提高绩效上下功夫。以财政审计和经济责任审计为抓手,围绕财政资金的收、管、用,加强审计监督,关注使用绩效和管理责任,帮助看好“钱袋子”。
三是在促进深化改革上下功夫。不仅要查处问题,更要从全局和全民的高度分析原因,提出解决办法,促进政策落地,保障市民享受到改革红利。
四是在促进反腐倡廉上下功夫。着力揭露侵害人民群众切身利益的案件线索,揭露重大违法违纪问题,促进中央八项规定精神落实,维护社会公平正义。
五是在加强自身建设上功夫。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照坚定不移全面从严治党的要求,全面压实党建和廉政责任,营造为民审计、依法审计、文明审计的良好氛围。