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2023年信访局半年工作总结及下半年工作计划(模板9篇)

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2023年信访局半年工作总结及下半年工作计划(模板9篇)
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计划是一种灵活性和适应性的工具,也是一种组织和管理的工具。我们在制定计划时需要考虑到各种因素的影响,并保持灵活性和适应性。下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

信访局半年工作总结及下半年工作计划篇一

今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访重要性的认识,把信访列入党政议事日程,作为的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访专题会议,布置信访。并于月日,召开区委会议,及时贯彻落实全市信访会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访目标责任书,将信访列入年度目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访作了重要部署和安排。

区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访同样十分重视,按照分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访批人次。

(二)、积极充分做好信访案件查办,加大信访信息力度。

上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返。

(三)、建立健全信访制度,促进了信访逐步走上制度化、规范化的轨道。

针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访做到了有规可依,进一步推动了信访的开展。

区委、区政府领导积极参加接待群众来访,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访的强大合力。

(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访的艰巨性和重要性。

全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访水平。

一是认真制定了《××区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到。

未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。

二、下一步安排。

(一)做好“文明信访接待室”创建,推动基层健康发展。

继续做好“文明信访接待室”创建,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。

(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。

提高对信访的认识,尤其加强学习信访的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访的新情况,理出新思路、拿出新措施。

(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。

积极探索社区信访新经验,重点抓一至二个社区想办法投入经费、投入人员、建立信访组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访第一道防线。创办信访网站,在互联网上宣传信访。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务,把网上信访延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。

(四)、深入开展信访法律法规宣传。

进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。

未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。

二、下一步安排。

(一)做好“文明信访接待室”创建,推动基层健康发展。

继续做好“文明信访接待室”创建,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。

(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。

提高对信访的认识,尤其加强学习信访的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访的新情况,理出新思路、拿出新措施。

(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。

积极探索社区信访新经验,重点抓一至二个社区想办法投入经费、投入人员、建立信访组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访第一道防线。创办信访网站,在互联网上宣传信访。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务,把网上信访延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。

(四)、深入开展信访法律法规宣传。

进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。

信访局半年工作总结及下半年工作计划篇二

信访大厅累计受理信访事项699批1766人次,其中集体访58批868人次,个体访641案898人次。

办结网信150件,办结网访157件,做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件,答复率100%。

二、主要特点。

(一)建立完善相关制度。

健全并完善“信访联席会”制度,建立信访事项“分析会”、“交办会”制度,对重点积案进行研判,探讨解决方案。

(二)全面化解信访事项。

全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解,通过集中交办、急难案件重点调度,化解省、市交办积案工作;同时加强督查督办工作力度。

(三)建立完善预警维稳机制。

继续开展重大项目、决策的社会风险评估,从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度,强化京沈两地互动,严防非访发生。

三、存在问题。

目前我区总体信访形势平稳可控,但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高,变本加厉缠闹访,使化解难度加大。

下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期,信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,全力做好我区信访工作。

(一)加强矛盾纠纷排查和预警防控工作。

坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安系统为保障,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。

(二)加强责任落实和日常维稳工作。

各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任,分管领导担负稳控工作直接领导责任,做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理,严格落实包保、积极化解,发现不稳定情况立即上报。

重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警,知己知彼,确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。

(三)加强矛盾化解和推进融冰行动工作。

坚持解决问题于源头的原则,结合全市及我区开展的“融冰行动”,案件全部落实责任单位领导干部包案,坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则,一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况,积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署,要求各责任单位必须由一把手亲自抓;必须将案件作出结案息访计划;按照“融冰行动”的工作标准,逐案制定工作方案和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。

组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,要严肃问责。对不重视,工作不力,化解工作不主动、不到位,完不成目标,造成不良影响的,追究相关人员责任。

(四)加强信访干部队伍建设。

加大对信访干部业务培训力度,进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓执纪问责,大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。

我们将继续深化信访工作制度改革,自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾,加强信访积案化解工作,确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内,问题解决在皇姑区内,为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。

文档为doc格式。

信访局半年工作总结及下半年工作计划篇三

按照《社会治安综合治理目标管理》结合本村的实际情况,坚持“预防为主、打防结合”的方针,在全村开展以争创“平安村(居)”“平安家庭”“平安边界”为载体的活动,有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生,为辖区村民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下:

一、领导重视、夯实基础。

二、齐抓共管,共建和谐:

上半年,我村认真贯彻上级有关指示精神,结合本村实际,以创建“平安村(居)”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强辖区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动辖区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。

三、加强宣传教育,提高村民法制意识。

我村委会上半年悬挂宣传横幅2条、固定宣传画1幅、发放宣传单200份等方式,开展了以“抵制^v^,倡导文明”、“珍爱生命,拒绝^v^”活动,增强村民的法制观念,使村民进一步对社会的了解,对家庭社会关爱,为稳定我村治安秩序奠定了基础。

四、依法调处,化解矛盾。

1、截止至今,我村共有刑释解教人员1人,村委会结合实际情况进行了建档登记,帮教人员定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作。

五、加强对外来流动人口的管理、教育工作。

上半年共登记外来人员163人,针对辖区流外来动人口比较多,结合计划生育工作,对外来人口进行了入户登记调查,同时对他们进行法制宣传教育,让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。

六、抓好安全生产防火工作。

村委会协助各驻地单位,认真做好安全生产防火工作,充分依靠社会各种力量,协调一致,齐抓共管,保证各项工作的顺利进行。

通过半年的综合信访维稳工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在开发区党委、政府、综治办的领导下,结合我们村的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,不差不缺,努力为村民营造一个安定、祥和的生活环境。

1、继续推进信访维稳工作防控体系建设,加强以无职党员“维稳岗”的建设,配合村义务巡逻队,做好治安防范工作。

2、继续加大矛盾纠纷排查调处工作,做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。

3、继续扎实推进“平安涵头村”创建活动,促进全村平安稳定。

4、继续抓好综治软件归档整理工作。

信访局半年工作总结及下半年工作计划篇四

乡镇信访工作是属于群众性工作,这里面涉及百姓切身利益问题特别多。如何维护群众利益,处理和解决各种错误复杂的矛盾和纠纷,为构建和谐社会服务,是我们基层干部工作中所面临的严峻课题。我认为做好乡镇信访工作,要从群众自身利益出发,以情感人,以理服人,达到协调为主,化解矛盾,稳定一方的效果。以下是我个人在工作中的一些想法,特此总结如下:

一、认真处理信访过程中的重要问题。

信访过程中存在的重点、难点、热点问题,我们要认真进行梳理,分类编排,分清主次和轻重缓急。特别是涉及到群众根本利益的重大问题,要有“处理问题不过夜”的精神状态,采取重点问题重点解决。解决重点问题还要立足于一次性解决,不留“后遗症”,避免拖泥带水,注意重复反复。对那些事关经济发展、乡村稳定和谐、政策大局的重大信访案件,一定要认真对待,及时解决,要有政策、有办法、有措施,集中时间和精力,专题处理。

二、加强信访工作认识。

在当前工作中,我们充分认识做好新形势下信访工作的重要性,增强责任感和紧迫感。抓信访就是抓发展。发展是第一要务,要发展必然面对这样那样的问题。跨省联合重组、公司制改造、用工分配制度改革等都有可能产生一些社会矛盾。只有解决好这些矛盾,才能更好更快推动工作。因此,抓发展就必须抓信访问题的解决,在解决问题中加快发展。抓信访就是抓民生。来信来访大多数反映的是上访人自身无力解决的实际困难和问题,涉及群众的具体利益。群众利益无小事。我们讲坚持以人为本、执政为民,就是要从事关群众切身利益的每件具体事情做起。抓信访问题的解决,就是为群众办实事、做好事,就是排民难、解民忧。抓信访就是抓稳定。促进社会公平正义,必须调动一切积极因素,妥善协调各方面的利益关系。信访问题是利益调整问题,是人民内部矛盾,这个矛盾解决不好,始终是社会不稳定的隐患。一些小的问题如不严肃对待、认真处理,就会拖成大事、酿成大祸,就会影响社会和谐、影响大局稳定。抓信访就是抓作风。信访反映的问题大多数是工作中的问题,信访问题的解决也是个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、作风务实,那里的信访就少,即使有了信访也能得到很好的解决。所以说,做好信访工作实质上是一个干部作风问题。掌握政策,把握分寸,是处理信访案件的关键。在具体实践过程中要做到“坚决”、“圆滑”、“灵巧”。所谓“坚决”是对那些政策不允许的或无理纠缠的上访者,要把话讲得“坚决”,不要留尾巴,使之死心。所谓“圆滑”,是对那些可能是因决策不当、决策失误或干部作风粗暴、违法乱纪等引发的矛盾,我们要设身处地地为当事人着想。理解上访群众的苦衷,热情接待。耐心细心地倾听他们的陈述。通过细致耐心地思想工作,想方设法把该解决、能解决的问题解决好。所谓“灵巧”,是对那些邻里之间、村组之间,因水、电、路、屋场等引发的纠纷,我们要在调查的基础上,辨证地、客观地向双方做好解释,把话讲灵巧,指出他们这样做会有什么后果,反之会有什么好处等等,使双方心平气和,愿意坐下来解决问题。

三、辨别信访工作中的真假问题。

作为信访工作者,我们要在敏感、矛盾比较集中的时期,要高度警觉,去伪存真。如在村换届或干部调配比较集中时期,在改革和发展最快、最关键时期,会有个别人因私欲得不到满足,“红眼病”发作,私心膨胀,乱发信件。其目的是打击、搞臭别人,或想踩别人身上往上爬。对这种现象,作为领导干部要特别注意,防止让虚假信访干扰我们的工作,程序搞乱;防止让虚假信件模糊我们的“眼睛”,黑白颠倒;防止以反映干部的信件多少来定性、定论,处理差错。在工作中要认真区别真假,历史地、辨证地、主次分明地看干部的一贯表现,保护好真正过硬的干部,不让小人占便宜。并且信访案件,大量反映的是人民内部矛盾,是非抗性的矛盾。我们要在信访工作中坚持把大事化小、小事化了,没事最好。近年来,我们抓住集中处理信访突出问题及群体性事件的机遇,组织信访问题大排查,分别列出多个重点问题,责成驻村干部会同村支两委一起解决,取得了比较好的效果。同时,对这些社会问题,我们要强调及时解决。这类问题,大多是由于在初始阶段处置不当引起的,结果是没事搞成有事,小事搞成大事。所以,信访工作及时协调,在于防、在于疏,而不是单纯地去堵。

1.怎样给信访局写信。

3.怎么给信访局写信。

6.信访会议讲话材料。

7.信访工作会议领导讲话。

信访局半年工作总结及下半年工作计划篇五

今年上半年,我县信访工作在县委、县政府的领导下,深入贯彻落实等中央领导同志重要指示和全国、省、市信访工作会议精神,坚持第一要务抓发展、第一责任保稳定,紧紧围绕切实维护群众合法权益、密切党和政府同人民群众的血肉联系这一条主线,进一步规范信访秩序,加大信访积案化解力度,全力推进“事要解决”,圆满完成年初制定的目标任务,为镇康和谐稳定、经济平稳较快发展营造了良好的社会环境。

一、基本情况及特点。

上半年,全县县、乡(镇)两级共受理群众来信来访382件(批)747人(次),同比件(批)数增加130%。其中:来信125件233人(次),来访257批514人(次)。来信中,网上信访件18件,联名信2件88人(次);来访中,集体访5批39人(次)。共办结360件,结案率为94%。

县信访局共受理群众来信来访30件(批)120人(次),同比件数增加30%。其中:来信28件117人(次),来访2批3人(次)。来信中,网上信访件18件18人(次),联名信2件88人(次)。已办结26件,办结率为87%。

土地资源管理、土地权属纠纷、群众生活困难、企业改制遗留问题等方面。另社会保障问题通过信访渠道逐渐反映出来,主要反映要求给予落实工龄,从而可以被纳入养老保险统筹。

值得注意的是,上半年我县新的信访案件并未叠加,主要还是一些历史遗留问题,这些问题以现有的政策依据无法予以解决。

二、主要做法和成效。

30余件;下访59次,走访群众231户529人(次),解决群众合理诉求70余件,息诉罢访率达到95%以上。

(二)聚集各方力量,因案施策化解疑难积案。2019年以来,我县将疑难信访案件的化解工作摆上重要议事日程,与全县的中心工作一起谋划、一起研究。通过对全县的疑难信访案件进行梳理排查,努力找准症结,落实责任,因案施策,多措并举,并通过设立疑难信访积案专项经费,努力实现各级应对解决复杂信访个案的能力,达到案结事了,使全县的疑难信访案件得到逐步化解。上半年,经县委、政府主要领导批示、过问,并采取分管领导包案处理方式,妥善处理王忠强反映长达10余年的拖欠工程款案;信访人毕天才反映其妻罗正香于1969年至1973年12月期间在原民贸公司卖农药后患病,1986年到县人民医院住院治疗,被诊断为农药中毒,后经云南省职业病防治研究所检查,诊断为有机磷农药中毒和解除性皮炎,为此,信访人要求根据《工伤保险条例》规定补发职业病补助金,共计5364元(月退休工资447元×12个月=5364元)。由于民贸公司已改制,无法落实责任主体,而信访人反映情况属实,因此,县委联席会议办公室通过积极与上级部门衔接、汇报,争取到疑难信访专项资金解决了毕天才信访案。

委政法委关于加强对非正常上访违法行为依法处臵的意见》等宣传单和宣传手册,向信访人发放,旨在规范信访工作秩序。据不完全统计,上半年共发放宣传单(册)40份(册)。二是严厉打击违法行为。对极少数组织策划、煽动闹事、屡教不改的带头人,采取坚决果断的措施依法予以处臵。

(四)坚持以人为本,全力推进“事要解决”。通过加强对有权处理机关信访案件办理的督查督办和对群众合理诉求督促责任单位认真研究和解决,进而规范了信访工作程序,也从源头上减少信访问题的发生,出现了新的信访案件不叠加、老的信访存量有所减少的可喜局面。上半年,县信访局转交办的信访案件按期办结率达96.5%,老的信访存量减少了近10%。

(五)关注敏感时期,加强重点人员稳控。在全国、省、市、县“两会”、西安世园会、“五一”、地方党委换届等一些重要会议、重大节庆、重点工作期间,全县各级、各部门高度重视,全力做好重点人员的稳控工作。一是加强情报信息工作。及时掌握上访老户和重点群体的动态,确保能及时处臵;二是加强稳控工作。实行领导包案、包人,采取切实有效的措施将上访老户稳控在当地;三是建立。

应急预案。

和劝返机构,保证发生突发事件能及时有效处臵和出现越级上访能迅速劝访。

门的机构设臵、人员编制等与新时期的信访形势和任务相适应。

三、工作中存在问题。

上半年,我县信访工作虽然取得一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作不平衡。一些乡镇和部门的领导干部对信访工作重视不够,仍然存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的思想,对影响一方稳定的重大信访问题缺乏系统的应对措施,人为将小事情拖成大问题,将单个访拖成集体访,致使越级上访事件频繁发生。二是处臵不及时。个别涉案单位在处臵越级上访过程中,不能按照省、市规定时限,及时赶赴接访现场,给处臵工作造成困难。三是稳控措施不力。一些乡镇和部门由于稳控责任不明确,措施落实不到位,信息不灵通,造成部分信访重点人员失控。四是按《临沧市信访工作目标管理考核办法(试行)》的有关规定,办公室与信访接待室要分离,为此,我县信访接待室的建设有待加快。

四、

下半年,我县将巩固好上半年信访工作所取得的成绩,继续不骄不躁、努力拼搏,争取年终信访工作再上新台阶,为此,我们将重点抓好以下几个方面工作:

信访局半年工作总结及下半年工作计划篇六

受组织的关心和委派,我从5月1日开始,到县信访局跟班学习3个月。在三个月的学习、特别是在县委信访接待室学习的一个月中,我学到了许多在公安日常工作中不可能学到的东西,县信访局、县委值班领导严谨的工作作风、耐心细致的做群众工作的方法、县委县政府领导对老百姓的关心,都使我受益匪浅,真可谓跟班学三月,胜读十年书。回顾三个月的跟班学习经历,主要有如下三个方面的经验体会:

一、基本熟悉了信访业务内容和流转程序我接到到县信访局跟班学习的通知后,既感到兴奋又感到压力很大。兴奋的是上级给予了我这次难得的机会,使我能近距离和县委、县政府领导一起共同处理各种信访,肯定会获益不校但也有巨大的压力,因为我对信访业务所知甚少,能否胜任具体的工作,心中实在没有把握。为此,我一方面抓紧学《信访条例》等业务书籍,尽快从理论上熟悉和掌握信访业务的有关知识,以便缩短契入业务的时间。另一方面,在具体的学习中,注意观察和揣摩老信访们的一举一动、一言一行,从他们的言传身教中熟悉信访业务和工作流程。通过三个月的跟班学习,我基本熟悉和掌握了一般信访、重点信访、批转信访的处理程序,也基本上对《信访条例》的内容有了较深的了解。

二、学到了严谨务实的工作作风在跟班学习的三个月中,我感受最深的就是县信访局和县委办的领导和干部严谨务实的工作作风。信访局长方曙光同志,身为一局之长,在处理大量的事务性工作之余,自己亲自接访处访;副局长米发伍等同志,始终在接访、处访的第一线,根本没有将自己作副局长看,不仅没有架子,甚至对上访群众的解释等工作,做得比一般干部还要细、还要具体;县委办的副主任何勇、刘传雄等领导,虽然工作繁忙,在值班期间,始终坚守在信访第一线,对上访群众的诉求,能解决的当场拍板,不让群众多跑路,对暂时不能解决的问题,亦是好言相劝,尽量多作解释工作,对无理上访的,也态度鲜明地予以说明。有一件事我至今还最清楚地记得:新墙镇有一何姓群众,到县委信访接待室要求见彭国甫书记,反映该村因为他是外姓人而不将应该分给他的土地征收款分给他。刘主任受理该信访后,立即打电话与新墙镇党委、政府主要领导和分管领导联系,要求该镇在规定的时间内必须解决信访反映的问题。过了二天,刘主任再次打电话到新墙镇,询问该信访的处理情况。这种认真负责、严谨务实的工作作风和工作态度,对我的教育和启发确实很大,也使我对自己过来的工作不得不作深刻地反思:与县信访局和县委等领导地感到,我们县公安局确实还存在相当大的不足。

三、对人民群众的疾苦有了更深的理解我在公安工作多年,似乎形成了这样的思维定势:总认为老百姓上访是无理取闹、是刁民。通过三个月的跟班学习,不仅使我改变了这样的看法,更使我对群众的诉求有了更深的理解与同情:由于我们个别人工作的失误或夹杂着私心,给纯朴的老百姓带来了难以想象的痛苦,甚至是倾家荡产。如前面所举的何姓群众应该分得征收款却由于个别人的私心剥夺了他的权力;还有一从教三十余年、应该录为国家教师的群众却被别人顶替等事件,确实引人深思、发人深剩虽然有个别的上访者是无理上访,但大数的上访者都是带着对我们干部、对我们政府的信赖来请求解决问题的,接访者的一句话、一个动作,都会在上访者心中留下或好或坏的深刻印象。三个月的跟班学习,我明白了作为一名国家公务员、特别是作为一名人民警察,必须要对自己的工作中的所作所为负责,必须对人民群众抱有极大的同情心和理解之心。只有这样,我们才会时刻端正自己的工作态度,时刻警惕自己的一举一动和一言一行,才会更加坚定我们服务群众的信念。三个月的跟班学习虽然结束了,但三个月的感受却将使我终生难忘。同时,我也建议,县委县政府扩大跟班学习干部的范围;县信访部门适当增加跟班学习干部的工作量和责任感,通过这一有效的途径来提高全县干部的素质和水平。

信访局半年工作总结及下半年工作计划篇七

今年以来,我局进一步重视信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进文广新系统的稳定等方面发挥了较好作用。现将我局20xx年信访工作总结如下:

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的窗口,我们工作的好坏直接与人民群众利益息息相关。我局信访工作,面对的主要是有关文化部门人员和反映文化工作方面的信访,有的是文化部门的一些下岗人员,有的是一些不能按时拿到生活费的离退休人员,是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,既要了解弄清上访事件的基本情况,做到事实清楚、法理明确,又要对上访群众“说清楚”,让他们明确相关的道理和政策依据。对于上访群众“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映的问题,在我们工作范围之内的,根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们都会及时向分管领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,告知上访者应该到哪里寻求帮助。

为了加强对广大群众的信访宣传教育,增强群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,开展文化调研活动,同时利用平时会议、送戏下乡等文化活动宣传《信访条例》和有关文化方面的政策法规,正确引导广大群众如何行使民主权利,履行义务,依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了群众的信访行为;同时宣传了我局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。

我局的信访工作取得了一些的成绩,但是,离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,进一步做好信访工作。

一年来,我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持重发展、保稳定为出发点,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解和党委书记、镇长大接访以及信访走基层活动,及时有效解决了人民群众反映的各类突出问题,同时还建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新机制,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷105起,化解100起,化解率为95%。有效杜绝了重大群体性事件的发生,现就全年的信访工作总结如下:

党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标:年初,党委、政府以〔20xx〕9号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20__年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。

2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。

信访局半年工作总结及下半年工作计划篇八

**年上半年,我县深入贯彻党的十、三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求,以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题,切实维护了群众的合法权益,有效促进了社会和谐稳定,并较好地完成了信访工作任务。

一、来信来访基本情况。

元至六月,共接待各类群众来信来访50批195人次,与去年同期(26批92人次)相比件数上升92%、人数上升112%。其中,来信1件,与去年同期(来信3件)相比下降66%;来访49件194人次,与去年(23件89人次)同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次,与去年(9批67人次)同期相比件数上升11%,人数上升101%。各类信访事项已办结件42件,正在办理件8件,结案率为84%。

按来信来访内容分类:劳资纠纷问题来访17批147人次;农业农村问题来访15批25人次;民政救助类8件11人次;拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次;揭发控诉类来信1件;其他类4批5人次。

县级领导接访7批76人次;阅批件1件。

二、群众来信来访反映的主要问题及特点。

**年上半年,群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面:一是农民工工资拖欠问题,因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因,造成农民工工资拖欠,引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态;如,甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调,安国雄已清欠部分农民工工资(劳动监察大队正在处理)。二是国家相继出台惠农政策,群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如,阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映,阿柔乡草大板农事队社员于20xx年为响应国家政策,申报了蓝印户口到县城居住,土地就此被村里收回,从**年发放了4年的草原补偿金后,今年也被无故取消,请求县政府给予满意的答复(转阿柔乡办理)。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下,因证据材料缺失,难以通过司法途径解决的问题,要求查阅原始档案,重新对原有草场进行确权,并享受草原补偿费问题;如,野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项,虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复,但上访人仍以同一诉求重复上访,现县政府已对此信访事项作出复查意见,州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活,搬迁补偿不公的信访事项,后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访;如,八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房(经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估,补偿价为68321元,**年4月县交通局实际给付补偿金69321元,并签有征地拆迁。

合同。

合同内并无安置房一说)(已转交通局办理)。

特点:一是上半年信访呈现“两增两减”的态势,信访总量较之去年同期上升92%,集体上访较之去年上升11%,越级上访较之去年下降66%,重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访,而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤,或者在办公场所混闹,企图造成影响,蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段,引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后,当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求,有的问题经多次处理、复查,当事人仍无理纠缠,成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切,甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因,有些信访问题本身情况比较复杂,加之法律、政策规定不明确,解决处理难度较大,很难使上访者满意。

三、主要做法。

(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障。

继续实行党政领导干部信访“接待日”制度,制定了县级领导“接待日”日程安排,认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次,阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题。

(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素。

坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共排查出各类矛盾纠纷6起,特别是敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率。

采取信访局正常接访与领导主动约访相结合,县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式,3月份州联县工作组共接访2件,并作出了指示。大力推行责任督办催办制度,已经对快要到期(或已逾期)的信访案件督办8次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。

(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题。

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实,实施依法逐级走访的办法,通过落实责任,增强“责任信访”新动能,如涉及本单位范围的信访问题,实行初信初访办理工作办法,做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作,切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。

(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力。

一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度,每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作,上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力。

坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,4月份赴省参加全省信访业务培训班,加强了业务学习培训。通过学习,使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我局共复查信访案件1件、不予受理6件,并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。

四、存在的问题和困难。

虽然我们在工作中取得了一定成绩,取得良好的社会效应,但是面临着工作中的新问题、新情况,我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足:一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访,对交办件落实不力,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件,按照“属地管理”的原则,要求县里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。

五、下一步工作打算。

一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,以责任落实推动工作落实,严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订。

责任书。

的职责,限度减少矛盾积累,防止问题上交、信访上行,全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核,对信访工作重点考核并实行相应的问责。

二是全面推广信息系统应用,做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统,实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重,实现有访必录入,构建“一站式”信访信息平台,努力打造好网上信访主渠道。

三是整体推进,巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进,按照全面打造“四个信访”新格局要求,通过对照等形式,查漏补缺,保持改革的连续性、系统性;通过多样化的方式宣传改革成果,引导群众依法逐级上访,使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动,坚持律师参与信访接待制度,是引导群众依法有序信访,让群众了解以信访的方式表达诉求,必须在法制的框架内、法定的渠道内进行,通过法律武器维护自身合法权益,正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。

四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识,切实增强责任感和使命感;多措并举,努力破解信访突出问题;综合施策,全方位做好源头预防治理工作,加大及时就地解决问题的力度,持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理,并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。

五是强基提能,努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念,加大学习力度将信访工作内化于心,外化于行,持续不断地强基础、促规范、上水平,通过一系列的学习加强思想政治建设,大力开展争先创优活动,努力进取。

信访大厅累计受理信访事项699批1766人次,其中集体访58批868人次,个体访641案898人次。

办结网信150件,办结网访157件,做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件,答复率100%。

二、主要特点。

(一)建立完善相关制度。

健全并完善“信访联席会”制度,建立信访事项“分析会”、“交办会”制度,对重点积案进行研判,探讨解决方案。

(二)全面化解信访事项。

全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解,通过集中交办、急难案件重点调度,化解省、市交办积案工作;同时加强督查督办工作力度。

(三)建立完善预警维稳机制。

继续开展重大项目、决策的社会风险评估,从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度,强化京沈两地互动,严防非访发生。

三、存在问题。

目前我区总体信访形势平稳可控,但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高,变本加厉缠闹访,使化解难度加大。

下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期,信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,全力做好我区信访工作。

(一)加强矛盾纠纷排查和预警防控工作。

坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安系统为保障,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。

(二)加强责任落实和日常维稳工作。

各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任,分管领导担负稳控工作直接领导责任,做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理,严格落实包保、积极化解,发现不稳定情况立即上报。

重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警,知己知彼,确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。

(三)加强矛盾化解和推进融冰行动工作。

坚持解决问题于源头的原则,结合全市及我区开展的“融冰行动”,案件全部落实责任单位领导干部包案,坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则,一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况,积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署,要求各责任单位必须由一把手亲自抓;必须将案件作出结案息访计划;按照“融冰行动”的工作标准,逐案制定。

工作方案。

和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。

组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,要严肃问责。对不重视,工作不力,化解工作不主动、不到位,完不成目标,造成不良影响的,追究相关人员责任。

(四)加强信访干部队伍建设。

加大对信访干部业务培训力度,进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓执纪问责,大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。

我们将继续深化信访工作制度改革,自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾,加强信访积案化解工作,确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内,问题解决在皇姑区内,为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。

信访局半年工作总结及下半年工作计划篇九

一是层层签订信访工作目标管理责任书。按照兵团党委的要求,师市党委与各团场、街道办事处、厂矿企业及相关部门的领导班子签订了*年信访工作目标管理责任书。

二是检查验收信访工作目标管理考核工作。*年1月,师市信访局领导会同师市综合治理委员会办公室对师市范围内的各团场、街道办事处、相关部门、企事业等184个单位的社会治安综合治理以及信访工作目标管理工作情况进行了考核。

三是相继召开信访稳定工作会议。*年师市召开各类信访稳定工作会议25次。其中:党委会议1次,联席会议8次,信访积案化解专题会议3次,专题例会13次。上述会议主要领导亲自主持召开3次,分管领导主持召开8次。

(二)认真贯彻落实全国信访局长电视电话会议及兵团信访工作会议精神。

一是专题汇报兵团信访工作会议。2月27日兵团信访工作会议结束后,八师党委常委、副师长、政法委书记母隽和师市信访局局长就兵团会议情况向师市两位主要领导做了专题汇报,同时结合今年的信访形势及八师信访工作实际,提出了贯彻落实的意见和建议。

二是召开师市党委扩大会议,专题研究部署信访工作。*年3月7日,师市召开党委扩大会议。信访局局长贾鸣汇报了兵团信访工作会议精神,通报了*年信访工作情况,提出了**年信访工作的思路:一是继续推动领导干部大接访和机关干部大下访活动;二是集中化解信访积案,努力减少进京访和非正常访;三是大力夯实基层基础,提高基层预防和化解矛盾的能力;四是继续抓好《关于用群众工作统揽信访工作的意见》;五是抓好信访网络系统和队伍自身建设。会议提交讨论通过了《**市开展领导干部大接访、大下访、大化解实施方案》及《**年信访积案“五包”责任表》。卢晓峰政委就贯彻落实全国及兵团信访工作会议精神,做好今年的信访稳定工作从落实目标责任、注重源头治理、强化领导接访、推进积案化解、营造和谐氛围等五个方面进行了强调。

三是进一步完善信访工作长效机制。师市党委办公室、政府办公室制定下发了《关于调整处理信访突出问题及群体性事件联席会议联席会议成员的通知》;制定下发了《关于**年师市党委常委信访接待日安排的通知》,对领导干部接访提出具体要求;制定下发了《关于印发*市**年信访工作要点的通知》。

(三)认真开展领导干部大接访、大下访、大化解活动。

1.制定领导干部大接访、大下访、大化解活动实施方案。**年3月16日,师市党委办公室、政府办公室制定下发了《**市开展领导干部大接访、大下访、大化解实施方案》,要求各级党委和部门充分认识开展领导干部大接访、大下访、大化解活动的重要意义,党政主要领导带头参加大接访、大下访、大化解活动,分管领导担负领导责任,组织协调相关部门开展工作,领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,积极参与并组织好分管工作方面的接访工作。两级联席会议办公室做好活动的具体组织、协调以及督导检查工作,相关部门各负其责、密切配合,切实抓好各项工作的落实。为了确保师市领导干部大接访、大下访、大化解活动的整体推进和有效开展,要求各单位部门每月30日前上报《领导干部信访接待日登记表》、《领导干部包案进展情况登记表》、《领导干部接待职工群众来访情况月报表》、《领导干部下访情况月报表》,每月8日前上报《信访积案化解情况月报表》。各单位、各部门根据师市的要求,相继制定了《领导干部大接访、大下访、大化解活动实施方案》,确保该项活动层层组织到位。

2.突出重点,注重实效,深入开展领导干部大接访、大下访、大化解活动。一是统一思想,提高认识。各级党委和部门充分认识开展领导干部大接访、大下访、大化解活动的重要意义,把这项活动与深入推进干部作风建设活动结合起来,与深入推进“创先争优”活动结合起来,与深入推进信访积案化解活动结合起来,采取有效措施,认真部署,精心组织,确保活动扎实有效开展;二是疏密有度,合理安排。结合全国“两会”期间信访工作的重要节点,师市联席会议办公室自*月1日至15日,每天安排一名师市党委常委到信访联合接待中心坐班接待来访群众,同时安排相应的职能部门主要领导陪同接访。针对群众来访的诉求,能够现场解决的一定现场解决,现场一时无法解决的,由师市联席会议办公室统一下发督办通知,限期解决。目前,师市将每周一、周三作为领导信访接待日,团场每个工作日有领导班子成员接待群众来访,连队领导干部做到随时来访、随时接待、随时处理。三是深入基层,检查指导。在机关干部大下访中,为推动信访积案有效化解,师市分管信访工作的副师长同志亲自带案深入121团督导协调积案化解工作。中级法院院长、政法委毛副书记、劳动局的王新林书记亲自带领包案小组人员到包案单位调查、协调积案化解,做好上访人的思想转化和稳控工作。

截止到9月底,师市联席会议成员单位及各团场、街道办事处组成工作组45个126人,带案下访86次,解决问题*件次。通过采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访将领导干部接待群众来访的过程变成联系群众、凝聚民心的过程。通过坚持领导干部带案下访与矛盾纠纷排查化解工作、与信访社情分析,与解决疑难信访问题相结合,持续不断地整体推进了师市信访工作的进步。

师市联席会议成员单位定期深入到团场、街道办事处等单位,通过明察暗访,检查领导干部接访工作落实情况。师市领导坚持每周一、周三到联合接访中心接待来访群众,已形成制度。今年,截止到9月底,师团两级领导共接访767批*人次。其中:师市领导接访65批*人次。兵团党委常委、副政委,师市党委书记、八师政委卢晓峰和八师师长、石河子市市长王平海在信访联合接待中心接待16批*人,13位师市党委常委参与了领导干部大接访活动,20个职能部门、18名主要领导陪同接访。机关职能部门、14个团场、乡镇领导接访*批*人次。师市领导现场解决答复信访问题42件次。师市联席会议办公室下发督办通知23件。

(四)整合信访工作力量,强化矛盾排查。

围绕加强源头防范和化解,创新思路,整合力量,构建起师市齐抓共管大排查大化解工作体系;突出重点,标本兼治,集中化解了一批影响社会稳定的矛盾纠纷;健全机制,夯实基础,有力促进了社会和谐稳定。

1.健全矛盾纠纷排查网络。形成了师、团场、连队矛盾纠纷排查化解工作三级网络,以基层单位为依托,建立信访信息报送机制;以师市联席会议成员单位为载体,建立社会矛盾应急处置化解机制;以党委政法委为平台,集中解决涉法涉诉信访问题;创新化解方式。坚持普遍排查、集中排查、重点排查相结合;坚持连队每周、团场每半月、师市每月的矛盾纠纷排查制度;坚持重点敏感时段一日一报信息报送制度。整合调解资源,形成工作合力,实现优势互补,把人民调解、行政调解、司法调解手段有机衔接起来,最大限度地实现法律效果和社会效果的统一。

2.集中解决涉法涉诉信访问题。师市党委多次召开专题会议,研究部署涉法涉诉专项治理工作。师市政法委在认真梳理的基础上,对涉法涉诉信访突出问题进行了认真深入分析,确定了“以教育疏导为主线、以帮扶救助为手段、以化解矛盾为重点、以打击惩处为保障、以倾斜解决、就地稳定为原则、以息诉罢访为根本”的解决涉法涉诉信访突出问题的工作思路。坚持解决问题和疏导教育相结合,坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合,采取领导包案、集中会办、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,确保涉法涉诉信访专项治理工作有条不紊地整体推进。师市政法各单位主要领导带头包案、靠前指挥,组织精兵强将,逐案登记建档,逐案分析症结,逐案提出化解方案,逐案落实处理责任。两级法院与涉案单位党政主要领导积极沟通,通报案件进展情况和化解方案,通力合作,综合运用法律、行政、经济和思想政治手段,妥善解决纠纷。在党委政法委成立了由政法各单位业务骨干组成的涉法涉诉联合接访服务中心,并实行每周三公、检、法、司“四长”联合接访制度,对疑难案件的化解发挥了重要作用。1-9月联合接访服务中心共接访群众500余人次,转交、督办73件。截至目前,中央交办涉法涉诉信访案件13件,已化解11件,化解率84.6%;兵团交办涉法涉诉积案16件,已化解14件,化解率*%,其它2件正在全力化解当中。今年审核、批准司法救助案件45件,救助困难当事人*人,发放救助金*万余元。

(五)千方百计化解信访积案。

通过定期召开信访联席会议,统筹协调运用行政资源和社会资源,认真分析研判阶段性信访形势,探索研究预防和处置对策,做到工作积极主动、服务靠前延伸,妥善化解各类社会矛盾。师市先后7次召开了信访积案化解专题工作会议,对信访积案化解工作提出了明确的目标任务。按照中央、兵团党委有关信访积案化解的部署要求,结合师市实际,采取强有力的措施,扎实推进信访积案化解,力争使信访积案在6月底前全部得到化解。就兵团交办及师市联席会议办公室梳理排查的37个信访积案,成立了组织机构,细化了工作职责、制定了工作原则、化解时限。一是师市联席会议办公室自行排查出来的37个信访积案分别向6位师市领导、12个责任主体部门印发了“五包”责任通知。二是对各单位、部门自行排查的6大类202件信访积案及兵团交办的38件重点疑难信访积案进行了任务分解,逐案落实责任主体、责任人、承办人及化解措施、化解时限。根据“五个一”(一个包案领导、一个化解班子、一套稳控措施、一套化解方案、一个办会纪要)的要求,对法律法规和政策有明确规定的,依法按政策予以解决;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决其合理诉求的同时,耐心细致地教育疏导、有针对性地做好解疑释惑工作;对诉求不合理但生活确有困难的,采取救助、救济、帮扶等方式,使其基本生活得到保障;对诉求解决到位但信访人仍以同一事由继续重复上访的依法终结备案,扎扎实实做好信访事项的办理、复查、复核工作,按照“事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备、处理规范、上报及时”的办结质量标准,把案件材料做扎实,确保程序公正、实体公正。使所有纳入三级终结的信访事项,经得起历史的检验、经得起时间的考验。同时做好信访事项终结后的教育稳控等后续工作,对违法违规者,依法进行处置。

截止到*月底,兵团交办的信访重点积案38件,经过各级的努力,现已化解18件,终结16件,4件正在办理中,办结率90%;对兵团交办的*个信访积案,已化解*件,终结10件,已进入司法程序2件,办结率100%。

(六)畅通信访工作渠道,维护群众合法权益。

1.搭建服务平台,拓宽民声渠道。以创新的思维积极培育和建设作为服务型政府“窗口”的“市长热线”和“市长信箱”,积极促进服务型政府建设,服务于改革发展稳定大局。通过这个途径听取群众对政府工作,重点是与人民群众日常生活密切相关问题的批评、意见和建议,进一步发挥市长热线电话及市长信箱协调能动作用,整合方方面面的力量,形成了各级各部门之间的上下联动、密切配合,及时就地处理群众反映的热点、难点问题。现在群众反映的问题95%以上能够得到大幅办理和解决,大大增加了政府与群众的联系,为推动机关作风转变、提高服务效率发挥了积极作用。

2.突出依据政策,分类解决诉求。把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,是我们做好信访工作的关键所在,也是我们做好信访工作的落脚点。我们特别注重落实首办责任制的落实以及跟踪问效。在第一时间、第一地点尽全力所能解决群众诉求,对待群众的诉求,我们坚决按照:法律法规和政策有明确规定的,依法按政策抓紧解决;对群众提出应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题,向群众解释清楚,取得群众的理解和支持,同时积极创造条件予以解决;对群众提出的不合理要求,进行说服教育,积极引导;对生产生活遇到困难的信访群众,予以帮扶帮困,体现人文关怀。

3.坚持依法办事,妥处疑难问题。赴京访、非正常访、屡接屡访是疑难问题,我们注重把握:一是坚持人要回来、事要解决,穷尽政策、穷尽办法,千方百计、千言万语的'做好化解工作的理念。二是坚持事前防范、源头治理。在敏感时期、重要节点,实现24小时值班制度,真正做到对本单位、本部门内不稳定因素心中有数,对重点人员全面纳入稳控视线,严格落实具体的稳控措施,牢牢掌握工作的主动权。三是把依法保障群众信访权益同依法处理违法信访行为结合起来。坚持快速反应,处置到位。一旦出现突发事件,确保发现、报告、劝返、处置等环节第一时间衔接配合到位,对违反《治安处罚法》、《信访条例》等非正常上访行为,司法机关及时介入,锁定证据,依法处置。四是强化责任追究,用责任落实推动工作落实。对责任不落实、工作不到位的责任单位和责任人按照干部管理权限实行问责。

思想上要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实好党的十八大精神及十八届三中全会精神,做好各项工作,把工作重心放在市委、市政府的中心部署上来。联系信访工作实际,总结经验,查找不足,不断建立和完善机制、措施,更进一步加强和改进信访工作,密切党和群众联系,为构建社会主义和谐社会作出贡献。

(一)重视基层信访工作,把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。

信访问题大量产生在基层,其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位,直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此,各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想,做到重心下移,关口前移,把抓好基层基础工作作为切入点和着力点,突出抓好全市信访工作,不断强化基层组织和基层干部的责任意识,提高化解矛盾、解决问题的能力。

(二)切实加强信访部门的自身建设,发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。

(三)要总揽信访工作全局,客观分析面临的新情况、新任务。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势,对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断,找准信访工作与中心工作的结合点,进一步明确信访工作面临的新任务,研究制定有针对性的措施和办法。

(四)要突出重点,抓住关键,用重点突破实现工作的整体推进。

当前,信访工作任务非常繁重,必须善于抓主要矛盾,把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况,重点抓好信访收尾工作,并进一步建立和完善长效机制和配套制度;进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决;同时尽可能创造条件深入群众,加强法律、法规宣传,积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路,以点带面,促进信访工作整体上新水平。

(五)要进一步解放思想,开拓创新,以全新的思维、全新的理念看信访。

创新是做好信访工作的不竭动力。各级各部门信访干部要坚持与时俱进,自觉打破思想束缚和局限;在实践中勇于探索,查找真理;把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究,把信访工作的工作着力点向前推移,变上访为下访。

信访局的一切工作必须要时刻以人民的利益为基础,一切从实际出发,做好我们信访局的工作。协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题;协调处理群众集体来京上访和异常、突发信访事件;检查、协调县各部门信访工作的信访工作。指导信访业务工作;总结推广各乡镇、各部门信访工作的经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议。了解并掌握信访工作队伍建设情况,组织信访干部的培训。20我单位公共预算财政拨款安排三公预算经费为8万元,其中因公出国费用0万元,公务用车维护费用7.72万元,公务接待费用0.5万元。

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