人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
在全市防汛工作会议上领导的讲话篇一
同志们:。
刚才,我们收听收看了全省“三夏”生产电视电话工作会议,省委副书记陈全国、副省长刘满仓同志就今年的“三夏”工作提出了明确要求,我们要认真抓好贯彻落实。为贯彻落实好省里的会议精神,我们紧接着召开全市“三夏”暨防汛抗旱工作电视电话会议,主要是对“三夏”暨防汛抗旱工作进行安排。刚才市军分区的殷参谋长还有市农业局、水利局、河务局、建委等部门的主要负责同志结合本部门的实际对今年的“三夏”和防汛工作做了具体的安排部署,他们讲得很好,我完全同意。各县(市)、区向市政府递交了防汛责任书,希望你们切实履行承诺,不折不扣抓好落实。下面,我再强调三点意见:。
一、提高思想认识,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。
“三夏”暨防汛抗旱工作是当前农村工作的头等大事、重中之重,与往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意义尤为重大。在粮食生产方面,世界粮食价格迅速上涨,美国、泰国等主要粮食出口国限制出口,今年以来,国际小麦和大米价格分别创下28年和18年来的历史最高记录,粮价上涨问题已引起世界广泛关注,因为粮食问题在一些国家已出现不稳定的现象。从国内来看,虽然目前粮价总体平稳,但年初南方发生了严重的冰雪灾害,近日四川又发生了严重的地震灾害,维护国内粮食供求平衡、确保粮食安全面临前所未有的压力。昨天郭庚茂省长来新乡调研时也特别强调,要高度重视粮食生产工作。郭省长指出:粮食生产事关国家大局,我们有着很重的政治责任。今年抓好粮食生产更是有着非同寻常的特殊意义,世界上许多国家正闹粮荒,一些西方敌对势力又在借题发挥,给中国施压,如果粮食出了问题,不但会使我们失去应对挑战的坚实基础,而且有可能影响整个社会的稳定,所以我们要充分认识抓好粮食生产的重要意义,自觉的把粮食生产抓好,确保稳产高产。因此,我们一定要早准备、早安排,把工作做深、做细,确保颗粒归仓,并抓好秋粮播种工作。“三夏”期间,工作头绪多,最容易出现问题,要认真做好工作,保持农村社会稳定,确保奥运期间的社会大局稳定。在秸秆禁烧方面,20__年北京奥运会即将召开,今年4月21日,国家环境保护部、农业部已联合发出通知,要求从5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)实行全面禁烧。所以,今年“三夏”期间的禁烧工作,任务比以往任何时候都要艰巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以轻心。在防汛方面,据今年全国、全省汛期气候会商的综合意见分析,今年汛期我国东部地区可能出现南北两个多雨带,其中北方的主要多雨区位于华北中部至淮河流域一带,豫北和豫东正常略偏多。由于自然地理因素,我市历来就是“南有黄河之险、北有山洪之忧、中有内涝之患、西有过境水压迫”,防汛任务很重,我们务必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做准备,确保安全度汛。综合以上各种因素,各级各部门必须站在全局的高度,提高思想认识,克服麻痹侥幸心理,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。
二、强化措施,夺取“三夏”暨防汛抗旱工作新胜利。
(一)关于夏收夏种工作。
今年我市夏粮面积达493.6万亩,其中优质强筋小麦402万亩,据农业部门预测,如果麦收前不出现大的自然灾害,夏粮总产、单产均有望再创历史新高。去年麦播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量较常年减少约50%,我们通过落实各项惠农政策,实施小麦高产开发“1346工程”,抓好浇水、追肥等麦田管理,促成了目前丰收在望的良好局面。再有十多天就要开镰收割了,时间紧,任务重,不可预见因素多,麦收工作要立足一个“抢”字,抢季节,抢农时,扎实做好各项工作。麦收工作是一个常规性的工作,关键是落实好这方面的准备。农业部门要抓好后期的麦田管理,重点抓好穗蚜防治和干热风、倒伏等灾害预防。要会同有关部门做好农资市场监管工作,坚决打击制售假冒伪劣农资的单位和个人,也要采取一些必要的措施制止乱涨价。筹备召开好夏粮生产观摩会,对“1346工程”目标任务及时组织考核验收。尽早研究确定今年小麦良种补贴实施方案,不断提高小麦生产整体水平和新乡优质麦的质量。在新乡的优质麦生产上,如何打造我们的品牌、提高我们的质量和效益还有文章可作,还有潜力可挖,希望农业、粮食等部门要进一步搞好工作。要提前做好夏种各项准备工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高产开发,要在确保粮食稳产、增产的同时,积极调整种植结构,大力发展高效经济作物和园艺农业、特色农业,希望各个县(市、区)的书记、县(市、区)长、分管领导也要研究这个问题。现在农民增收,劳务输出是一个重要的渠道,还是支撑农民增收的主要因素,但是我们也要积极通过调整种植结构来提高农民的收入,在这方面我市还有潜力可挖。农机部门要精心组织“三夏”机收会战,保证收割需要。抽调干部和技术人员深入生产第一线进行检查督导,全方位搞好农机跨区作业服务,公布跨区作业服务热线电话,昼夜值班,引导农机具合理有序流动。做好信息服务和突发事件处理工作,设立农机接待服务站,搞好后勤保障,为跨区作业营造良好的环境。进一步加强对农机的安全检查,严禁无牌、无证、无灭火装置的机车进行作业,确保农机安全生产。供销、石化和农资部门要组织好小农具、农药、化肥和燃油等物资供应,保证生产所需。气象部门要搞好短、中期天气预报,及时为广大农民提供准确的气象信息。公安、交通、公路部门要强化社会治安和道路疏导,严厉打击车匪路霸和拦截敲诈机手的不法行为。交通部门要在“三夏”期间对收割机、柴油运输车辆设立绿色通道。严禁公路晒麦、打场,确保机车转移畅通无阻。电力部门要搞好电力调度,保证“三夏”用电。粮食部门要及早做好仓储准备,按照国家粮食收购政策规定,认真做好夏粮收购工作,严禁压级压价,损害农民利益。农发行要保证收购所需资金。农业银行和农村信用社等金融部门要积极协调资金,为“三夏”生产中有困难的农户提供小额贷款。公安消防部门要及早组织农业、农机、电力、公路等部门开展麦收安全防火检查,督促加强对农机、电气设备审验维修,抓好夏收安全防火工作。同时,要严肃查处增加农民负担的人和事,一方面我们不能乱摊派,要严格按照“一事一议”筹资筹劳政策执行,不准巧立名目,增加农民负担;另一方面我们各项惠农补贴、粮食补贴、良种补贴、综合补贴等等,要确保及时地、一分不少地发放到农民手中,让农民享受到实实在在的好处。我们有关部门要加强督促检查,绝不允许挪用和截留。在这里,特别对中石化新乡分公司提出表扬。前几天,我看了中石化新乡分公司一个支持“三夏”的工作方案,非常具体,非常细致,目前我市“三夏”期间农机用油已有保证。另外,气象局也做得很好。中央单位做得很好,地方单位也应该做得很好。希望大家在这方面都要考虑细致,工作方案做得越细越好,然后认真落实,为“三夏”工作做出应有的贡献。
(二)关于秸秆禁烧工作近年来,由于各级各部门的积极努力,全市基本未发生大面积焚烧秸秆现象,省环保局通报表扬了我市20__年夏季秸秆禁烧监管工作。今年的秸秆禁烧工作较往年要求更高、任务更重、压力更大,会上已将实施方案及相关文件材料发给大家,各级各部门要立足于“迎奥运、树形象”,切实抓好今年秸秆禁烧工作。今年的秸秆禁烧因为是奥运年,中央有明确要求。必须分解落实责任。各县(市、区)政府要把秸秆禁烧和综合利用工作作为近期的工作重点摆上议事日程。坚持行政一把手负总责,分管领导亲自抓,并组织专门班子具体抓。进行责任分解,落实到人,并切实做到人员、办公地点、经费、交通工具、职责五落实。必须强化督导。市里将组成5个专门的督查组,于5月25日开始集中,结合气象卫星遥感监控技术和社会监督体系实施督查工作。另外,市禁烧工作领导小组及纪检、组织、监察部门也要进行综合、效能督查。各县(市、区)、乡镇、村都要加强督查。新闻媒体也要密切关注,发现问题,立即曝光。必须严格责任追究。不但要查处禁烧工作不力、焚烧秸秆严重的直接责任人,而且要严厉打击那些别有用心、故意焚烧秸秆的行为,确保不发生因焚烧秸秆造成的大气污染和交通事故。我们今年的责任追究一定要严,希望县(市)、区的有关部门要全力以赴。如果新乡在秸秆禁烧方面做得不好,到处乌烟瘴气,污染空气,影响交通安全,我们要严肃追究责任,希望大家一定要认真起来。同时,要狠抓秸秆的综合利用,加大秸秆还田、青贮、加工转化力度,有效提高秸秆利用效益,要积极引进燃料粒、活性碳、秸秆发电等项目。必须强化协作配合。各级各部门及社会各界要进一步增强团结协作意识,搞好配合,支持工作,为全市秸秆禁烧工作的顺利开展提供有力支持,创造良好环境。(三)关于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防办的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,严格落实防汛责任制,做到防洪标准内,确保黄河大堤和主要河道堤防不决口,确保水库不垮坝,确保人民生命财产安全。
一要切实做好防汛准备和汛前再检查工作。各级各部门要认真修订完善防洪预案和工程调度运用计划,补充、更新防汛物资,确保储备到位。要抓紧对专用抢险物资和设备进行检修,确保设备完好率100%。组建和完善以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍,提高实战能力。会后,各有关单位要迅速组织力量对防汛准备工作再进行一次全面排查,不能放过任何一处隐患,对查出的问题,必须限期处理。对一时难以处理的险工隐患,要强化领导责任,制定应急措施。市防汛抗旱指挥部成员单位要按照责任分工主动与市领导衔接,陪同各位领导同志尽快对所联系县(市、区)的防汛责任段进行检查,促进相关问题的整改。
二要切实抓好黄河防汛工作。今年国家安排我市17项黄河防洪工程建设项目,项目所在地的各级党委政府要抓好防洪工程建设,认真组织协调好征地、拆迁等工作,特别是原阳、长垣两县要重点抓好村庄搬迁工作,务必按照责任书要求圆满完成任务。河务部门要严格执行施工方案,确保施工进度和质量。根据黄河防总工作安排,今年汛前仍将进行黄河调水调沙,河务部门要抓好调水调沙各项工作。要抓紧完成天然文岩渠桥连接工程和新村规划,确保顺利通过水利部6月份对我市的总体验收。原阳、封丘、长垣三县要科学制定相应的滩区群众迁安避洪方案,确保滩区、分滞洪区群众和滩区企业流动人员能及时安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣传、要家喻户晓,让群众知道来了大水后怎么办。
三要切实做好水库安全度汛工作。辉县市、卫辉市和凤泉区,要明确专人负责,逐一排查水库险情,找隐患、定措施,建立督促查办制度,杜绝安全事故的发生。需要特别指出的是,国家从20__年起,决定用三年时间完成规划内大中型和重点小型病险水库除险加固任务。按照《全国病险水库除险加固专项规划》要求,今明两年我市要完成卫辉市塔岗、石包头两座中型和香泉一座重点小型水库除险加固任务,辉县市要完成柿园、长岭、后庄三座重点小型水库除险加固任务,并在年底前完成三郊口水库除险加固工程竣工验收任务。卫辉市、辉县市要切实加强组织领导,加大工作力度,按时完成除险加固工程,确保水库安全度汛。继续落实好防御山洪灾害行政首长负责制,完善预案,做好“群策群防”工作,努力减少致灾因素。对于内河河道特别是共产主义渠行洪滩地违章建筑、违章种植、乱堆乱建等行洪障碍,加大督查,强化执法,按照“谁设障,谁拆除”的原则,坚决清除,严格处罚。各级各部门要切实做好行滞洪区安全建设工作,加固、整修、完善避洪设施,强化迁安救护措施,保证洪水分得进、人员撤得出、重要设施保得住。
四要坚持防汛抗旱两手抓。我市处于干旱、半干旱地区,年年都要发生干旱,汛期往往先旱后涝,涝后又旱,旱涝交错。要坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,除涝去旱。洪水既是一种必须防御的自然灾害,又是一种宝贵的自然资源。根据我市严重缺水的实际情况,我们必须树立“洪水治理不好是灾害,治理好了是资源”的意识。要切实转变观念,科学调控洪水,合理利用雨洪资源,相机多蓄水,补充地下水资源,尽最大可能变害为利。
五要全社会密切配合,共同履行防汛责任义务。落实以各级党政首长为核心的领导责任制,一直落实到县、乡、村,落实到基层。继续实行责任公示制度,将各项防汛工作的责任人在新闻媒体上公布,接受社会群众监督。有关部门和单位要按照各自的防汛职责,做好各项防汛准备,负起防汛责任,尽到防汛义务,服从防汛指挥机构的统一指挥、统一调度。中国人民解放军和武警部队在历年的防洪抢险中都肩负着大量的急、难、险、重任务,是抗洪抢险的中坚力量,各地要加强与驻军的联系,及时向驻军通报汛情,完善军民联防体系。
三、加强领导,圆满完成“三夏”暨防汛抗旱各项工作任务。
三夏期间,头绪多,任务重,各级各部门一定要切实加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,圆满完成各项工作任务。
一要加强领导。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是当前我们市里的大事、要事,各级党委和政府主要领导要深入到基层一线和关键岗位上去安排部署、检查落实、督促指导,做到认识、责任、政策、措施四到位。
二要落实责任。各级政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的责任主体,各级政府的主要负责同志是第一责任人,必须切实负起责任,一级抓一级,层层抓落实,真正把各项工作落到实处。会后,市政府要组织督查组,分赴各县(市)、区对“三夏”暨防汛工作进行督查。对因工作不力,发生问题或引发事故的,严肃追究责任。
三要形成合力。各级各部门要强化服务意识和责任意识,制定具体工作方案,精心组织,各司其职,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作组织好,落实好。
在全市防汛工作会议上领导的讲话篇二
各位领导、同志们:
今天,市委、市政府召开全市防汛防台抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实省、绍兴市防汛防台抗旱工作会议精神,全面分析今年全市防汛防台抗旱工作中存在的主要问题和薄弱环节,研究部署下阶段工作,进一步统一思想,突出重点,强化责任,切实把全市防汛防台抗旱工作的各项措施落到实处。等会,x市长将与有关乡镇(街道)和部门签订责任状并作重要讲话。下面,我先就今年防汛防台抗旱工作讲三方面意见:
一、认清形势,切实增强做好防汛防台抗旱工作的紧迫感。
从今年的防汛防台抗旱准备工作看,各乡镇(街道)和市三防指挥部各成员单位做了大量细致的前期准备工作,会前,市人大对全市的防汛重点开展了专题视察,但从汛前检查出来的病险工程及气象部门对未来天气的预测看,当前,我市防汛防台抗旱工作中还存在着不少困难和问题,防汛防台抗旱形势仍然十分严峻。
进入本世纪以来,洪涝台旱灾害频繁发生,从气象角度来看,防汛防台抗旱工作出现了四方面新情况、新特点。一是台风登陆次数多、强度大,如去年连续两次,16号台风的强度达到了17级;今年1号台风“xx”4月22日在xx登陆,这次台风是1949年以来登陆我国最早的台风,比常年早二个月,强热带风暴“xxx”在zz造成2.25万人死亡,4.1万人失踪。二是近5年来梅雨一直偏少;三是局地性强降雨频发,小流域山洪灾害增多,如去年里南、黄泽、石璜都发生了小流域洪灾。四是干旱持续时间长,影响范围大。
我市已有40多年未发生过全流域洪灾,按照洪水发生的规律,发生流域性大洪水的概率在不断增加。根据气象部门预测,今年梅汛期雨量约为400-460毫米,且降水集中在6月中旬到6月底;台汛期雨量约为460-500毫米,影响台风有3个,均比常年偏多;根据气象部门分析,今年梅汛期和台汛期出现局地性强降雨的几率在不断增加,发生流域性洪涝、局地性山洪、泥石流等地质灾害和雷暴灾害的可能性较大。
(二)现有水利设施与防汛防台抗旱要求仍有一定差距。
2.开发区内涝隐患多。经济开发区城东黄洞桥排涝站排涝能力不足,下中西排涝闸站。
至今尚未动工。浦口街道沿山高排塌方严重,屠家埠排涝站有一台机泵未修复,而且出口处屠家埠村出现了违章建房,严重影响排涝;棠头溪排涝渠上段虽已拓宽到12米宽,但下段只有2×2米自排小闸;甘霖、三界、黄泽、三江等工业集聚区原有排涝设施损坏严重,排涝标准普遍偏低,存在隐患较多。城南排涝渠和防洪设施尚未配套,特别是出口排涝站闸还未规划动建。城北排涝渠尚未完全配套,加上部分企业在渠道上随意倾倒垃圾,影响排涝渠正常排涝。
2.病险山塘水库多。由于我市水库数量众多,老化严重,在汛前检查中,发现有195座山塘水库出现了不同程度的病险隐患,其中小(一)型以上水库3座、小(二)型以上水库23座、小(二)型以下水库169座。其中大坝渗漏76座,坝体裂缝3座,大坝滑坡53座,启闭机失灵66座,其他新发现的病险水库不同程度地存在着溢洪道不达标、白蚁危害、基础下沉、涵洞堵塞和漏水等问题。特别是xx、xx、xx经安全鉴定为三类坝,虽已上报部、省除险加固计划,但尚未批准实施。对检查出来的病险山塘水库,请各乡镇长(街道主任)引起高度重视,必须一只一只地落实工程抢险措施和巡查责任、制度。
4.在建工程汛期施工多。一是xx、xx等4座20xx年度千库保安工程、47座山塘水库除险加固工程正在紧张施工之中;二是清风水利枢纽工程、上俞堰坝引水应急工程等重点水利工程也都在紧张施工中;三是南山、前岩2座国家级大中型水库除险加固项目将相继开工,并且都将在主汛期期间施工,既要保证下游生活生产用水需要,又要确保水库安全,安全度汛任务十分艰巨。四是浦口七村大堤地段由于104国道正在建设之中,造成交叉隐患较多,加上部分地段偷砂严重,路缺多,给防汛工作带来诸多不确定因素。
5.城市排涝能力较弱。xx排涝站、xx山排涝站变压器、电动机等电气设备被盗多年,无法排涝;xx社区xx印染厂地段由于排涝渠不配套,排涝效果不明显;xx排涝站二台机泵由于抽水管氧化腐烂,已无法排涝。另外,城市地下车库、仓库、商场在突发性暴雨时,往往容易进水。如xx宾馆地下仓库20xx年、20xx年都发生过类似现象。
6.地质灾害隐患多。目前已查明的地质灾害(隐患)点有83个,其中危险性较大的一类点有7个,危险性较低的二类点有76个,分别分布在xx、xx、xx、xx街道等15个乡镇街道,部分地质灾害点至今未采取有效的防范措施。去年xx乡就曾经发生一起严重地质灾害,幸亏没有人员伤亡。
7.灌溉渠系老化严重。目前全市绝大部分田间支渠都实现了三面光,但水库干渠仍然是50-70年代修筑的土渠。如长7公里的xx水库东干渠,渠道利用系数仅30%;全长30公里的xx、xx、xxx三座小(一)型水库灌溉渠,有15公里地处硅藻土地段,滑坡严重,经常出现上游漫灌下游受旱的状况。
(三)防汛防台抗旱意识有待进一步增强。
验。特别是去年我市实施了行政村合并,目前又进行了村级换届,同时年初部分乡镇分管领导又有所调整,有部分新同志走上了防汛岗位。镇村两级分管领导调整和换届后,对防汛工作的情况,需要一个熟悉和衔接的过程,这在一定程度上影响了防汛防台抗旱组织作用的发挥。
二、突出重点,全力以赴抓好防汛防台抗旱各项工作。
(二)型以上水库在设计标准内安全度汛。同时,做好山塘水库和在建工程的安全度汛,有效防范强降雨引发的小流域山洪与地质灾害,全力保障人民群众生命财产和干旱缺水地区群众生活用水安全,最大限度地避免人员伤亡和经济损失。
根据以上目标任务和我市当前防汛防台抗旱工作所面临的形势及存在问题,今年的防汛防台抗旱要着重抓好以下10方面工作:
1.抓预案的完善和人员转移责任的落实。各乡镇街道要充分考虑今年防汛防台抗旱工作可能出现的各种不利因素,根据各地实际情况,进一步深化细化各项预案,加强预案的针对性,切实提高预案的可操作性和应急处置能力。《乡镇、街道防汛防台抗旱预案》、《小(二)型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《小流域山洪避险预案》、《地质灾害预案》必须在5月20日前编制和修订完成。特别是要把人员转移作为防御工作重中之重,针对可能出现的汛情、水情、出险地段、淹没范围,及时转移人员。人员转移宜早不宜迟,转移的责任要落实到村、到人。要进一步提高人员转移预案的针对性、可操作性和实效性。对于该转移而没有及时转移的,一旦造成人员伤亡,要追究有关责任人与有关领导的责任。因此,各乡镇街道主要领导必须把确保人员不伤亡作为防汛工作的头等大事来抓。
2.抓重点地段、重点问题防汛措施的落实。各地要在确保质量的前提下,抢时间、争速度,切实抓好“千库保安”、山塘水库和大中型水库除险加固等在建工程建设,加快xx江、xx江、xx江等水毁工程的修复扫尾,跨汛期施工的在建工程要落实好度汛措施。各地要加强对重要水利工程、险工险段的检查,对前阶段检查中发现的问题要分类督办,限期整改,及时消除安全隐患,特别是市三防办要开展一次回头看,进行再次督查,确保问题解决到底,不留死角。带病带险入汛的,要制订应急度汛方案,特别是要做好危险区域内群众安全转移方案,落实好现场抢险物料和抢险队伍,并加强监测。
3.抓水库巡查责任的落实。近年来,我市水库出险现象频发,而预防水库出险的关键在于巡查责任的落实。去年xx镇一座屋顶小水库曾经出现险情,幸亏巡查人员及时发现和报告,才没有造成大的损失。因此,水库的安全问题始终是悬在我们头上的一颗定时炸弹,这一点大家要有清醒的认识。各乡镇街道和有关单位要对每座水库进行检查,进一步落实水库管理单位责任,加强水库日常维护管理和巡查工作,特别是要抓好各类山塘水库巡查人员、制度、责任的落实,各村一定要按照市水电局的要求,落实山塘水库巡查责任人,并按要求开展巡查。凡没有落实巡查责任人或虽有巡查人员,但巡查没有到位的,一旦水库出险,一律追究有关人员的责任。同时要严格执行水库控制运用计划,做到科学调度,确保安全度汛。
4.抓防汛防台预报、预警工作。水利、气象部门要抓紧维修好各类观测设备、通讯网络,加强防汛信息的收集、分析和整理,特别是要加强灾害性天气的预测预报,提高预测预报的时效性和准确度,为各级政府及时、科学决策和实时调度提供依据。各职能单位必须坚持24小时防汛值班制度,发现情况及时向各乡镇街道、防指成员和社会公众发送预警信息。各类预警信息要保证及时传达到各防汛防台抗旱单位、重点工程负责人和公众,让他们在第一时间采取必要的措施,以减少灾害损失。同时要充分发挥乡镇、街道三防会商系统的作用,实现市委、市政府与乡镇、街道三防指挥工作实时会商。
在全市防汛工作会议上领导的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实***和省安全生产和防汛抗旱工作会议精神,总结2021年安全生产工作,分析当前安全生产和防汛形势,部署当前和今后一段时期安全生产和防汛抗旱工作。进一步推动全市安全生产形势持续稳定向好,营造平安和谐的社会环境。
刚才,xx同志回顾总结了上一个阶段安全生产工作完成情况,对后续重点工作提出了建议;xx同志对我市防汛抗旱工作进行了安排部署。讲的都很好也很具体,这都是集体研究所决定的,请大家会后务必抓好贯彻落实。会上,还对2021年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,希望受到表彰的单位和个人能够珍惜荣誉,戒骄戒躁,再创佳绩;同时也希望其他单位和个人能够向先进典型学习看齐,比学赶超,加压奋进。
下面,就进一步做好全市安全生产和防汛工作,我再讲三点意见。
一、认清形势,提高警惕,切实增强做好安全生产和防汛工作的责任感和紧迫感
安全生产和防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展
当前隐藏内容免费查看、社会和谐稳定,做好这两项工作意义重大。从安全生产形势来看。去年以来,全市上下面对新冠肺炎的严重影响,按照市委、市政府的总体部署,坚持一手抓发展,一手抓安全,全市各行业领域未发生较大以上生产安全事故,全市安全生产形势持续平稳。但近期,省内外安全生产事故多发频发,都为我们敲响了警钟。因此,我们要充分认识当前安全生产工作的严峻性与艰巨性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持清醒头脑,站在讲政治、顾大局、谋发展的高度,始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,将安全发展理念贯穿我们工作的整个过程,把安全生产工作摆上更加突出的位置,切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实,坚决遏制安全事故发生。从防汛抗旱形势看。水满为患,水涸为灾。中华民族自古就留下了大禹治水的神话传说,几千年来,从都江堰到南水北调工程,一直在续写着中华民族与水旱灾害斗争的辉煌胜利。党***、国务院对做好今年防汛抗旱工作高度重视,***和省近期先后主持召开国家、全省防汛抗旱工作电视电话会议并对防汛抗旱工作进行安排部署。据气象部门预测,2022年汛期,气候形势复杂多变,极端天气灾害事件可能多发频发,旱涝交错、旱涝急转等发生可能性大,防汛抗旱形势不容乐观。所以,全市各级各部门必须高度重视,坚决克服麻痹侥幸思想,全面贯彻落实全国和省防汛抗旱工作会议安排部署,立足于抓早、抓实、抓好,从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发,提前谋划、提前部署,全力以赴做好各项防汛抗旱准备工作。二、抓住关键,突出重点,切实把安全生产和防汛工作各项措施落到实处
关于安全生产和防汛工作,刚才,xx同志和xx同志都已经作了具体部署,这里,我再对这两项工作的重点环节和关键部位强调一下。
一是抓好隐患排查整治。凡事预则立,不预则废。不管是安全生产还是防汛抗旱工作,关键都在于“防”,防范的关键又在于隐患排查。各级各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”和“隐患等同于事故”的理念,针对重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和最容易发生事故的薄弱环节,进一步扩大隐患排查的范围和密度,要开展一次“拉网式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,不留盲区。对排查出的问题,要明确专人,明确时限,明确标准,建立台账,抓好整改。要强化执法力度,对严重隐患问题,坚持动真格、硬碰硬,做到发现一起、查处一起、通报一起。对重大隐患实行挂牌督办,坚决做到发现一处、整治一处、巩固一处。真正把事故隐患消除在萌芽状态,切实做到防患于未然。
二是抓好重点部位。要紧盯事故和灾害多发易发的重点领域和部位,抓住问题重点。安全生产方面,要紧盯劳动密集型企业、商场、餐饮娱乐、学校、医院、养老院、幼儿园等人员密集场所,持续开展消防安全专项整治,严防火灾和踩踏事故发生;要突出客运、危险化学品运输和校车等重点车辆动态监控,严厉查处“三超一疲劳”等各类交通违法行为,强化道路运输安全保障;要针对建筑工地,开展以防范高处坠落事故、防范危险性较大工程发生群死群伤事故(尤其是市政领域有限空间作业事故)为重点的专项整治,做好建筑施工领域安全生产工作;要加强对危险化学品企业生产、储存、经营、运输等环节监管,完善重大危险源自动化控制系统,确保危化品领域安全。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,全面落实河长制,充分发挥各级河长作用,积极开展巡河行动,对河道内影响行洪的阻水林木、河道违章建筑等障碍物依法坚决清除,提高行洪能力。要加强汛期河道日常巡查力度,及时发现和有效控制险情,确保行洪安全。要抓好城镇防汛,积极做好各项度汛准备,组织人员加强排涝设施检修,疏通排水管网,清除阻水障碍,确保大雨无内涝、小雨无积水,进一步提升城镇排涝能力,保障城市安全运行。
三是抓好应急处置。有效的应急处置是控制事态发展、减少事故灾害损失的重要措施。要多管齐下、多策并举,全面增强事故紧急救援、减灾救灾的应急管理能力。要紧密结合机构改革后涉及的应急管理部门职责,督促各部门各单位高质量制定完善应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急队伍建设,组建专群结合、梯次准备的应急队伍,确保一旦发生事故,能够立即启动应急响应,及时有效开展应急救援处置,真正把事故损失降到最低。这里面,重点强调下汛期应急预警工作,气象、水利等部门要密切监测汛期雨情、水情和天气变化情况,重大风险期要加密预测预报频次,提高精准度,为防汛决策提供科学依据和重要参考。市防汛办作为全市防汛工作的中枢机构,要统筹协调,科学调度,加强对各县市区和各职能部门防汛工作的督查指导,切实织密防汛“安全网”。要会同气象部门扎实做好气象预报和汛情、旱情科学研判分析工作,一旦发现异常天气和重大汛情征兆,要快速响应、及时预警,力争预警信息在最短时间内通知到村、到组、到户、到人,做到准确识别汛情、科学评估风险、正确处置险情、有效减少损失。
三、加强领导,明确责任,全力保障全市社会安全稳定
做好安全生产和防汛抗旱工作,重点是防范,核心是落实。我们必须要把责任落实作为抓好安全生产和防汛抗旱工作的重中之重,切实落准、落细、落到位。
一要强化领导责任。安全生产和防汛抗旱关系全局,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级、各部门和全社会的共同责任。各级各部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,党政主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任,亲自部署安全生产和防汛抗旱工作,亲自研究解决重大问题;分管领导作为直接责任人,要坚持深入一线,发现问题、直面问题、解决问题,以责任落实推动工作落实。对管理权限和职能有交叉的工作,相关单位要以全市工作大局为重,主动搞好衔接,共同落实好防范措施,决不能推诿扯皮。
二要严明工作纪律。从现在开始至汛期结束,各级各部门要进一步加强应急值守。主要负责同志和分管同志,没有极特殊情况一律不得外出,必须坚守工作岗位,保持通讯畅通。因工作需要确需外出的,必须向市委、市政府主要领导请假。要严格执行24小时值班和领导带班制度,认真做好安全生产检查,防汛巡查和值班记录,一旦发生事故灾害,要第一时间向市应急管理局和防汛办报告。市应急管理局和防汛办要加强对各单位安全生产和防汛抗旱工作落实情况的督导检查,确保各项工作任务有效落实。
三要强化责任追究。“两办”督查室要加强对安全生产和防汛抗旱工作的监督督导,对因失职渎职、玩忽职守造成工作失误的,移交市纪委依法依纪严肃追究责任。尤其是对安全生产和防汛抗旱措施任务不落实、不到位,隐患排查不及时、不彻底,导致出现重大事故和灾害的,要严肃进行追究、严厉问责。
同志们,做好安全生产和防汛抗旱工作任务艰巨,责任重大。希望各级各部门一定要切实增强责任感和使命感,切实把确保人民群众生命财产安全放在第一位落到实处,始终绷紧安全这根弦,以对党和人民高度负责的态度,把各项工作做实、做细、做到位,坚决遏制较大以上安全事故发生,确保防汛抗旱万无一失。
在全市防汛工作会议上领导的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议安排,下面我首先就党中央、国务院领导同志对防汛救灾工作作出的重要指示批示精神和x月x日全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议精神简要传达。
6月28日,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示,习近平总书记指出:6月以来,我国江南、华南、西南暴雨明显增多,多地发生洪涝地质灾害,各地区、各有关部门坚决贯彻党中央决策部署,全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援的工作,防灾、救灾取得了积极的成效。习近平总书记强调:当前,我国多地进入主汛期,一些地区汛情严峻,近期即将进入台风多发季节,国家防汛抗旱总指挥部等部门要加强统筹协调,指导相关地区做好防汛防台风的工作。各地区和有关部门要坚持“人民至上,生命至上”,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处突相结合,加强汛情监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处。
6月27日,李克强总理对当前防汛抗洪救灾工作作出重要批示,李克强总理指出:近期,南方部分地区连降暴雨,涉及区域较广,持续时间较长,国家防汛抗旱总指挥部等相关部门要指导和帮助地方抓紧抓实防汛各项工作,加强各类灾害隐患排查,切实保障人民群众生命财产安全。
为做好防汛抗洪工作,全省各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于防汛抗洪救灾工作的重要指示批示精神,强化责任意识,坚持底线思维,全面排查各类风险隐患,强化监测预报预警,扎实做好防御工作,最大程度减轻灾害损失。要充分发挥各部门防汛职能,做好应急处置各项准备工作,严格实行每天24小时防汛值班制度,及时发布权威信息,主动回应社会关切。
习近平总书记和李克强总理关于防汛抗洪救灾的重要指示批示,以及7月1日全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议精神,希望大家认真学习领会,扎实抓好各项工作贯彻落实。下面,就抓好全市防汛抗洪救灾工作,我讲3个方面的意见。
今年以来,全市各级各部门始终坚持以习近平总书记关于抗旱救灾的系列重要讲话精神为指导,坚决贯彻落实中央和省、市党委政府的部署要求,进一步建立健全组织机构,层层压实工作责任,细化工作措施,周密部署、主动作为,全市防汛抗旱抢险工作总体推进有力有序。x省是全国防汛的重点区域,根据省防汛抗旱指挥部要求,市人民政府及时调整充实了市防汛抗旱指挥部组织机构,调整由市委副书记、市长x同志担任指挥长,由我担任常务指挥长的组织领导机构体系,由市政府主要领导作为全市防汛抗旱工作的第一责任人,切实加强了全市防汛抗旱工作的组织领导。目前,x个县也相继将指挥长调整为由政府主要领导担任,全市防汛抗旱指挥力量得到进一步增强。市防汛抗旱指挥部办公室、市应急管理委员会办公室相继组织了周密的汛前检查,各成员单位也相继开展了分管领域的汛前检查,针对查找出的各项安全隐患均已责令整改,目前大部分存在问题均已整改完毕。同时,完成了汛前山洪灾害预警系统巡检和防汛救灾物资补充储备,为及时开展抗洪救灾打下坚实的物资基础。机构改革后,市应急管理委员会办公室和市防汛抗旱指挥部办公室的工作协调更加深入,市防汛抗旱指挥部各成员单位协调配合的自觉性和水平明显提升,改革的“红利”已明显显现。
但是,我们也要清醒的认识到,全市防汛抗洪救灾工作仍面临着一些突出问题。主要表现在:全市降水空间分布极为不均,单点降雨较多,防汛压力大。据气象部门监测数据,入汛以来,全市平均降水为x毫米,比去年同期减少x毫米,强降水主要集中在x等区域,局部地区单点暴雨频发。“7下8上”是我市降雨高峰期,单点性暴雨、大暴雨等强降水天气过程较多,极易引发局部洪涝和泥石流、山体滑坡、城市内涝等自然灾害,全市防汛抗洪形势较为严峻。部分干部思想认识不到位,工作不深入不细致,少数重点工作推进不理想。全市x个防洪城市中还有x县没有开展超标准洪水防御预案演练,特别是防汛压力最大的x座小型水库还有x座没有开展应急演练,情况非常令人担忧。在这种情况下,仍有部分县(市)工作相对滞后,仍存在侥幸心理和麻痹大意的思想,这是需要我们高度重视和亟需解决的问题。部分县(市)对灾情上报不重视,影响了工作判断。市防汛抗旱指挥部反复要求各县(市)要及时上报汛旱灾情,但一些县(市)就是不统计不上报,总是把灾情藏着掖着,导致不能真实客观的反映出全市受灾情况。有情不报,极易引发“黑天鹅”事件和爆发负面舆情,这同样也是非常危险的问题。
这些问题,各级各部门必须引起高度重视,要有清醒的认识和充分的准备,要切实把思想和行动统一贯彻落实到习近平总书记和李克强总理的重要指示批示精神上来,务必要把学习贯彻习近平总总书记、李克强总理的重要指示批示精神以及7月1日全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议精神当作当前一项重要政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正把“人民至上,生命至上”的工作要求不折不扣地落实到位,在抓落实上下足绣花功夫,找准问题根源,抓好问题整改,推动全市防汛抗洪救灾工作取得新成绩,确保人民群众生命财产安全。
二、细化工作措施,全力做好全市防汛备汛工作。
当前全市已进入主汛期,防汛工作正处于关键时期,各县(市)和市、县(市)防汛抗旱指挥部成员单位要从最不利的情况出发,突出重点领域,采取超强措施,对防洪工程、山洪地质灾害隐患点、重点防洪保护对象和防汛救灾准备情况等,继续组织开展风险隐患大排查,扎实做好各项安全度汛工作。
对问题不整改、整改不到位导致情节严重的,坚决予以问责。
水库安全度汛核心要抓住几个方面,即:“三个责任人”要履职到位、调度方案要具有可操作性、抢险预案要有针对性、汛限水位管理要求要认真落实、物资储备和管护要到位。目前我市安全度汛最薄弱的是小型水库,特别是小型水库,巡查责任人多是村民兼职,专业技术知识匮乏,需要进一步强化培训力度,切实提高抗洪抢险水平和能力。同时,要进一步加强对电站水库的监管,按属地管理原则审批调度方案和抢险预案,更加注重对电站水库汛限水位的管理。要认真落实水库应急演练,目前,全市x座小型水库中还有x座没有开展演练,请各县(市)务必高度重视,这项工作务必在7月9日前不打折扣全部完成。
要切实抓好专群结合的防汛应急救灾队伍建设,组织技术培训,开展预案演练,加强协调联动,确保一有险情能迅速反应、快速处置。特别是没有开展应急演练和超标准洪水防御预案演练的,要以最快速度落实到位,让人民群众知道危险来临时向哪“跑”。
要严格落实山洪灾害防御专群结合的责任制度,充分发挥已建成的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系作用,全面开展隐患排查整改。针对农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节,认真落实预警到乡、预案到村、责任到人的山洪、泥石流、地质灾害防御机制,做到行政责任人、监测负责人、信息报送人、预警报警信号、转移路线、安置地点“六落实”,点面结合、群测群防,提前报警、及时避险。对排查发现的风险隐患,都要做到“一个地方一个方案”,要认真组织应急避险演练,确保群众熟悉预警方式、撤离路线、避险点位置。要切实加强对山洪灾害防御系统的运行维护,对设备老化、陈旧和损坏的要安排资金进行维修、保养和更换,确保山洪灾害防御系统能正常使用。
发生超过城市防治标准的降雨时,城市运转基本正常,不出现重大财产损失和人员伤亡。
各级各部门要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想,充分发挥部门的防汛职责,认真贯彻习近平总书记关于坚持“人民至上,生命至上”的重要指示精神,一旦发生险情时,要根据受灾情况,适时启动应急响应。各级防汛抗旱指挥部成员单位要闻令而动,对号入座,从抢险技术指导、救灾力量物资投入、交通运输、医疗保障、民政救助等方方面面同时发力,把习近平总书记和李克强总理的重要指示和批示精神不折不扣地落实到具体行动上,努力保障人民群众生命安全,最大程度降低洪涝灾害损失。同时,各县(市)、市级有关部门要进一步加强值班值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,严格遵守防汛工作纪律,强化值班工作责任,严禁脱岗离岗,确保及时收集整理雨水情、险情、灾情信息,以及防汛抗旱指令的上传下达。各县(市)要进一步明确灾情认定渠道,按规定做好信息收集、核实和报送工作,确保灾情上报全面、及时、准确、统一。
其它部门按照职责分工负责,主动作为,开展好防汛各项工作。
根据省防汛抗旱指挥部要求,市、县(市)防汛抗旱工作第一责任人需调整充实为政府主要领导。x月x日,市政府办公室印发了《关于调整充实x市防汛抗旱指挥部的通知》,对市防汛抗旱指挥机构进行了调整,由市长担任全市防汛抗旱工作第一责任人,我为第二责任人。目前,x市、x县、x县和x县没有调整防汛抗旱指挥机构,第一责任人还不是政府主要领导。下来,请x县(市)要按照全省防汛抗洪救灾工作会议要求,务必在7月9日前调整到位。
要严格执行汛期24小时值班值守制度,切实做好重要天气、雨水情、汛情、险情、灾情信息及调度指令上传下达工作。
同志们,做好今年防汛抗洪救灾工作,任务艰巨,责任重大,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理对防汛救灾工作作出的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府以及市委市政府的决策部署和工作要求上来,全面动员、全面备战,坚持“人民至上、生命至上”,全力保障广大人民群众生命安全,奋力夺取全市防汛抗洪救灾工作全面胜利。
在全市防汛工作会议上领导的讲话篇五
同志们:
今天,我们召开的是全市人才工作领导小组会议,主要目的有三个:一是市人才工作领导小组听取市人才办2020年的工作汇报;二是研究讨论市人才办提出的六项议题;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。刚才,会议各项议程进展有序,达到了预期目的。借此机会,我谈几点认识,与大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正确领导下,注重加强宏观指导、创新体制机制、实施重点工程、积极招才引智,可以说,硕果满枝、可圈可点。特别是,把破解基层民生难题作为人才工作的切入点,紧紧围绕基层群众关心关注的就学难、就医难等民生问题做文章,组织实施了“双千工程”,为农村基层教育、卫生系统引进了x名急需紧缺的优秀专业技术人才,推进了城乡教育、卫生事业的均衡发展。此外,还大力实施人才“鸿雁计划”,建立x籍在外人才库,促成x多名外出成功人士返乡创业,累计总投资超过x亿元;健全完善拔尖人才服务基层制度,先后组织x名市级拔尖人才,近千名县级拔尖人才帮助基层解决科技难题x个,等等。人才工作主要是大家做的,这些成绩的取得,可以说,和在座的各位领导、同志们的辛勤付出是分不开的,在此一并表达谢意!
推进我市由农业大市向工业强市跨越,关键靠人才,希望在人才。如何进一步提升我市人才工作科学化水平,我想首先应弄明白四个问题:
1.目标是什么。目标是行动的指南。只有弄清楚目标,才能做到有的放矢。对于我市人才工作来说,目标就是实在、实际、实效。具体而言,实在就是应实实在在,制定人才政策、推进工作措施应有针对性,不讲空话套话,不搞形式主义,不整形象工程。应把人才工作说在嘴上、放在心里的同时,更落实在行动上。实际就是联系x实际,不定不切实际的目标,不提无法落实的指标,提的很高或者很大,x落实不了,等于前功尽弃。实效就是指务实重效,以结果为导向,做一些人民群众看得见、摸得着的事,打造人才惠民品牌,如去年的“双千工程”。
2.方向是什么。就国家层面来讲,为抢占未来科学技术的制高点,更注重引进世界级的顶尖科技领军人才;就x省来讲,同样需要引进更多的高层次人才,参与项目引进、重大课题攻关、重点产业发展等;但对于尚处于工业化初期阶段的x来说,既注重高端引领,更应注重急需紧缺人才的引进。应围绕推进城乡事业均衡发展,大力引进教育、卫生、文化等方面的急需紧缺人才;应围绕我市产业集聚区主导产业,大力引进电子信息、节能环保、高端制造、新型建材等领域的急需紧缺人才;围绕推动特色农业发展,大力引进茶叶、花卉、畜禽养殖等涉农急需紧缺人才,等等。总之,人才引进应量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么。科学的方式是确保人才工作取得实效的前提。在人才工作方式上,既应发挥党委的引导作用,更要发挥用人单位的主导作用。现在,工作科目分得非常细,需要何种知识结构、性格气质、专业特长的人才,用人单位最清楚,企业最清楚。因此,在市场经济条件下,各级党委则应主动摆正位置,发挥杠杆作用,在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫;用人单位发挥主导作用,按照“谁受益、谁支付、谁用人”的原则,把真正适合需要的人才识别起来、引进赶来和培养起来。只有这样,才能形成推动人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正确的方法是聚才、用才、留才的关键所在。一要注重服务。党委应最大限度的做好服务,就是出台政策。如,对激励各类人才扎根基层、奉献基层,深化“双千工程”,其中,评审中级及以下职称,推荐优秀人才担任“两代表一委员”等激励政策和措施,是市级能作主的,就应该出台相应的政策。出台政策后就要抓好落实,不打折扣、不搞例外。同时,应多和人才交朋友,了解人才难在哪里、忧在何处,多做雪中送炭的工作,满腔热情帮助解决实际问题。如“双千工程”引进的都是年轻人,不能让他们满腔热血而来,失望而走,首先应解决好食宿等问题,帮助他们安心融入,发挥正能量,发挥好作用。二要注重持续。在制定人才工作长远规划和目标时,既要考虑近期需求,又要考虑x长远发展,应让出台的政策、制度、办法具有延续性,不仅适合今年用,明年、后年同样也能用。三要注重大局。应把围绕中心、服务大局作为人才工作的根本出发点和落脚点。当前x最大的大局就是工业发展、产业集聚区发展。我们应紧紧紧贴这一大局做文章、谋思路、定措施,积极引进各类急需紧缺实用型人才,为推动我市经济社会发展助力加油。四要注重激励。在引进人才的同时,应发挥好本土人才的作用。对优秀人才的突出贡献,结合项目进行公开奖励,不搞“撤胡椒面”、不摊大饼,确保优秀人才得到优厚待遇。
当前,人才总量不足、结构不尽合理、高层次人才匮乏等问题,已成为制约我市跨越发展的“瓶颈”。如何破解这一难题,我认为,一要提升人才工作能力。各级党委应提升站位全局的能力,坚持“一把手”抓“第一资源”;组织部门应提升牵头抓总的能力,充分调动各方面积极性;各成员单位应提升履职尽责的能力,各司其职、密切配合、互相支持、齐心协力做好工作。二要激发聚才育才动力。应围绕人才引得进、用得好、留得住做文章,持续创新政策机制;围绕市委工业强市发展战略,推进重大人才工程实施;围绕人才队伍与经济社会协调发展,统筹推进各类人才队伍建设。三要增强识才用才魄力。应完善唯才是举的识用体系、练就伯乐相马的火眼金睛、彰显知人善任的胸襟气魄,使各类人才用当其时、用其所长、用得其所。四要展示爱才励才魅力。应着力展示周到服务的情感魅力、待遇环境的政策魅力、事业平台的发展魅力,为人才搭建施展才华的舞台,营造干事创业的环境,帮助支持人才干成事业、干好事业。
同志们,新的一年、新的征程、新的希望,大家要进一步认清形势、牢记使命、锐意进取、奋发有为,不断开创我市人才工作的崭新局面!
在全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后,我们接着召开全市防汛工作电视电话会议,主要任务是进一步贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,认真落实、和陈敏尔书记、孙志刚省长对今年防汛工作的重要指示、批示精神,对我市防汛工作进行再动员、再安排、再部署,真正做到把使命记在心上、把责任扛在肩上、把工作落到实处。下面,我讲两点意见。
据气象部门预测,受厄尔尼诺现象影响,今年全国范围内降雨量比常年要增加30%左右,防汛工作任务十分艰巨、形势十分严峻,要引起高度重视。今年我市入汛时间早,强降雨过程多,汛期来势凶猛,部分地区先后出现了暴雨、大风、冰雹以及引发的洪涝灾害和滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害,造成人民群众财产损失,从4月份到现在,我市已经遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上,全市有67个乡镇出现降水,其中暴雨2个,大雨11个,中雨22个,小雨32个,以盘县羊场乡63.3毫米为最大,相关灾情正在统计中。
近期,省政府多次召开会议对防汛抗旱工作进行安排部署,陈敏尔书记、孙志刚省长和刘远坤副省长多次作出重要批示,并下发了紧急文件,要求各地认真落实中央和省委、省政府决策部署,立足防大汛、抗大旱、救大灾,强化责任落实,全面排除隐患,细化应对措施,全力以赴抓好防汛抗旱各项工作,确保人民群众生命财产安全。市委、市政府也先后进行了两次专题安排,市政府派出了督查组,从督查的情况看不容乐观,还存在思想重视不够的问题,用老办法、老经验、老常规,没有从思想上警醒、从落实上着力、从责任上强化,工作还存在死角死面。比如,六枝特区长寨至兴隆公路水毁修复工程施工队伍宿舍(活动板房)位于危险高边坡下方,如发生滑坡或是崩塌,将对施工工人生命安全造成极大威胁;盘县双凤镇西冲河河道泄洪能力严重不足,遇暴雨河水易漫堤淹没沿岸居民房屋和农田;水城县双水小河部分河段两岸存在弃土、弃渣,有阻碍泄洪隐患;钟山区下扒瓦至大河公路工程存在滑坡现象。各县区、各部门要正视问题、举一反三,对督查报告提到的安全隐患,严格按照要求进行整改,并将整改情况报市防办。
要深刻汲取省内外灾害事故教训,坚决克服松懈麻痹思想,全市上下要以坐不住的责任感、等不得的使命感、睡不着的紧迫感,全面、深入、细致地落实好防汛各项措施,把各个环节的工作抓紧、抓细、抓严、抓实,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。
第一,要毫不松懈地抓好防汛责任落实。各县区政府一把手是防汛工作的第一责任人,要对本辖区内防汛工作负总责,靠前指挥,掌握全局;分管领导是直接责任人,要坚持深入基层,发现问题、直面问题、解决问题;各包库、包堤段、包城镇的具体责任人,要到点到位、认真履职,认真落实安全度汛各项措施。市防办已经将各县(特区、区)防汛责任人,重点水库(水电站)、重点区域防汛责任人在媒体上公布,接受群众和社会的监督。各级新任责任人要尽快熟悉情况,了解情况、排查隐患、落实责任。确保各项任务和责任落到实处。各县区要在落实上下功夫,现在有的县区包保领导只挂名、不出征,“只听楼梯响、不见人下来”。要实打实履行职责,实打实深入到点上,发现问题、解决问题,不能流于形式、走过场。要结合“两学一做”学习教育,立足岗位职责,学会弹钢琴,分清轻重缓急,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以对人民群众高度负责的态度,认真抓好防汛责任落实。要严肃工作纪律和责任追究,对发现的问题,实行挂牌督办,对因思想不重视、工作不到位、组织不得力的行为,严肃问责,严惩不贷;对由此造成严重损失和不良影响的,要依法依纪追究责任。
第二,要毫不松懈地抓好监测预报预警。汛期的雨情汛情变化快,随时可能有突发暴雨和洪涝灾害。特别是我市山区多,地质隐患分布广,山洪灾害形成快、来势猛、破坏力大。要加强气象、水文等部门的联合会商,密切监视天气、汛情变化,提高预报精度,延长预见期,及时发布预测预警信息,强化汛期值守、巡坝查险。对于巡查中发现的问题,实行“零库存”管理,属地政府和施工方要高度重视,切实把问题解决好,不留隐患。要第一时间启动应急响应,认真落实转移避险预案,加强对流动人口、留守人员的安全管理,群测群防到户到人,全力避免人员伤亡。各级防办以及气象、水文、国土、安监等相关部门要加强预警,协同作战、密切配合,各尽所知、各尽所力,主动作为、形成合力;武警、消防等驻地部队要保持临战状态,随时准备奔赴抢险救灾第一线。
第三,要毫不松懈地抓好值班值守。各级各部门要严格落实24小时带班和值班制度,领导带班、专人值班,对于群众反应的问题、存在的问题,要第一时间向分管领导报告,确保水情、汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令及时上传下达。市防办要认真研究建立雨情汛情会商制度,抓好雨情汛情会商平台建设。市委市政府督查室、市防办要对防汛值班情况进行随机检查和明查暗访,对于不在岗、不在位的,要进行通报批评,严重的要追究责任。对重点地区,要采取轮流值班看守等方式,密切监控可能出现的险情,确保出现险情第一时间报告、第一时间组织撤离、第一时间开展抢险救灾工作,确保不留死角、不漏一人,最大限度减少灾害损失和人员伤亡;对需转移的人员,要明确转移范围、路线、安置点和责任人。要完善应急预案,健全应急协调机制,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要情况立即请示报告。
第四,要毫不松懈地抓好应急处置。各级各部门要时刻保持临战状态,临战状态就是要进入作战状态,有精气神、有充分准备,忙而不乱、井然有序,拉得出来、能打胜仗。要进一步做好抢救调度、抢险措施、应急转移及物资储备等各项准备,根据情况适时启动相应级别的应急预案,应急救援队伍要值守待命,确保一旦发生灾害,抢险人员、救援物资迅速到位,有效开展抢险救灾。要强化部门之间、军地之间、区域之间协调联动,密切配合,形成防灾救灾抗灾工作合力。要加大帮扶力度,想方设法减少受灾企业和群众的因灾损失,千方百计解决恢复生产面临的困难和问题。要超前做好避险准备工作,各地敬老院、学校、体育场等已建避灾场所要充分发挥作用,选择最优转移路线和安置场所转移安置好受灾群众,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能治、学校能正常开学上课,确保灾区人心稳定、社会稳定。这里要特别强调的是,随着我市特色农业产业加快发展,极端天气对农业造成的损失随之倍增,若发生极端天气灾害,对于受灾严重的农作物特别是特色产业,要动员、指导企业和农户采取及时有效的措施,防灾减灾、生产自救;市县两级要力所能及给予支持和帮扶,把因灾损失降到最低限度。
第五,要毫不松懈地抓好山洪地质灾害防御。要充分发挥已建山洪灾害防治县级非工程措施项目的作用,加强监测预警;加强山洪灾害监测预警设备设施的检修维护,确保运行正常;加强山洪地质灾害易发区巡查值守,组织开展群防群测,及时发现险情隐患,及时组织好危险区域群众的转移工作;加强对学校校舍、工矿企业施工区域、交通铁路干线、农村危房、易地扶贫搬迁安置点、在建水利水电工程等重要部位和旅游景区等人员密集场所的隐患排查,发现问题及时整改到位,消除隐患。同时,要充分利用市、县、乡、村防汛指挥机构这个大平台,广泛开展防灾避险常识和暴雨山洪基础知识宣传教育,增强广大城乡居民防灾避灾意识和自防自救能力。在山丘区、溪河沿岸和城镇低洼内涝区等受暴雨山洪威胁区域,设置规范醒目的警示提醒和撤离转移标志。
第六,要毫不松懈地抓好城镇防洪排涝。要高度重视强降雨可能引发的城市内涝,提前做好应对措施,编制完善城镇防洪排涝的应急预案,在日常工作中定期开展对城市排水管网的检查、维修、保养,保障排水系统的正常运行。水务、住建等相关职能部门要建立互通有无、同频共振的工作机制。要根据降雨数据分析预测适时启动应急预案,切实做好城市低洼地段的防汛工作。要加强排洪管网的清淤、疏浚和治理,做好供水、供电、供气、通信、交通等设施检查维护,确保地下通道、地下商场等重点区域排涝系统正常运行。
第七,要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重视旅游景区景点防汛安全工作,通过发送短信等形式,进行温馨提示,及时告知游客雨情汛情。要对旅游线路、旅游景区景点特别是旅游山体进行重点排查检查,存在安全隐患的,要及时解决,并设置明显的标识标志,危险地段该禁止通行的禁止通行。要加强饮食等生活方面的安全管理,对于暴雨汛情后出现的疫情,要及时采取有效措施,加以解决。
同志们,防汛工作责任重于泰山,容不得丝毫懈怠。全市各级各部门要充分认识当前防汛工作的严峻性,高度重视,履职尽责,拿出过硬措施,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。
在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际,经市委同意,今天召开全市关工委工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实全国、全省关工委会议精神,总结2019年全市的关心下一代工作,部署2020年重点任务。刚才,李耀才主任作了一个很好的工作报告,总结成绩全面客观、令人振奋,部署工作思路清晰、措施务实,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,是滁州实现历史性突破的一年。我市经济社会发展各项成绩显著,主要经济指标均居全省前列,尤其是gdp总量,成功跃居全省第三,提前实现市第六次党代会确定的预期目标。党建工作也取得丰硕成果,市委突出抓支部强堡垒、抓队伍激活力、抓载体促发展,特别是创新开展了“村企联建”行动,为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供了坚实的支撑,相关做法在中组部全国会议上作交流发言。今年1—5月份,面对新冠肺炎疫情,市委迅速行动,认真执行“五级书记抓疫情防控”工作机制,突出“一把手”抓带头,“一张网”抓防控,“一盘棋”抓统筹,汇聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻击战,经过全市广大干部群众共同努力,疫情防控工作取得了重要阶段性成效。目前,全市累计确诊病例13例,排在全省后3位,成功实现“无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区”的防控目标。在此大背景下,市委牢牢抓住经济社会发展不放松,超前研究复工复产、加大企业帮扶力度、有序恢复社会秩序,一季度,我市经济社会发展逆势上扬,全市规上工业增加值、固定资产投资增速均位居全省第1、财政收入增速全省第2、限上消费品零售额增速全省第3,其中,规上工业增加值增长3.2%,是全省唯一保持正增长的地市,非常难能可贵。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果,也凝聚了广大老同志的智慧和力量。
过去的一年,也是全市关心下一代事业卓有成效的一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市各级关工委尽己所能、展己所长,不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体,做了大量富有成效的实事好事。一是服务大局有作为,立足市委中心工作找准履行职责、发挥作用的切入点,深化“脱贫攻坚关工助力”行动,开展“全城五老促创城”活动,得到市委主要负责同志批示肯定。特别是疫情发生以来,老同志们迅速响应市委号召,加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控,彰显了老同志的责任与担当。二是教育引导有特色,聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人,组织开展了“我和我的祖国”主题宣讲、“中华魂”读书演讲比赛等一系列教育活动,让广大青少年在参与体验中接受深刻的思想道德教育。三是关心关爱有温度,各级关工委广泛筹措社会资金,拓展爱心捐助形式,累计捐助资金2000多万元,惠及学生1.3万多人次,打造了“五老传爱亭城圆梦”的工作品牌,等等。四是自身建设有成效,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党建带关建为主线,实现市直关工委应建尽建,有效提升影响力和战斗力。广大“五老”在职时恪尽职守、勤奋工作,离退休后不辞辛劳、不计名利,把关心下一代作为新的人生追求,奔走在校园内外、活跃在城乡社区,用满腔的热忱呵护孩子们的成长,赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的,今天也对“双十佳”进行了表彰。借此机会,我谨代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全市从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意,向全市从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢!
2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官之年,对我市而言,还是全国文明城市的创成之年,同时也是市关工委成立30周年。受疫情影响,今年的任务更重、要求更高,有一系列硬仗要打、一张张考卷要交,需要凝聚全市各方智慧和力量,也必然需要凝聚广大老同志的力量,众志成城、共克时艰。全市各级关工委要按照市委部署要求,主动适应新形势新任务,围绕中心服务大局,发挥优势积极作为,为现代化新滁州建设作出自己的贡献。下面,就做好今年全市关工委工作,我讲4点意见:
习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南,是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来,总书记就关心下一代工作,先后作出一系列重要指示批示,指出青年一代的理想信念、精神状态、综合素质,是一个国家发展活力的重要体现,也是一个国家核心竞争力的重要因素;强调要培养担当民族复兴大任的时代新人,深刻回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题,确定了关心下一代工作的时代坐标。我们要把总书记的谆谆教导,始终铭记在心,自觉付诸行动,以高度的政治自觉,推动全市关心下一代事业不断开创新局面。要持续巩固拓展主题教育成果,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示要求,从民族振兴、社会进步、经济发展的高度,增强做好关心下一代工作的使命担当。要不断提高理论学习能力、关爱服务能力、实践创新能力、狠抓落实能力,结合滁州实际,找准工作的切入点和结合点,在加强青少年思想道德建设、维护青少年合法权益、帮助困难青少年等方面想实招、办实事、出实效,创造性地把总书记的重要指示要求落在实处。
立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,是关心下一代工作的根本任务,也是关工委创建的初心、肩负的使命。全市各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人,积极开展各类教育引导、道德实践活动,通过老少互帮、老少互学、老少互动,让青少年牢固树立正确人生航向。要突出抓好青少年思想道德建设。去年年底,全国关工委、中组部等8个部门联合印发了《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》,这是做好新时代关心下一代工作的重要指导性文件,各级关工委要认真组织学习、抓好贯彻落实。在具体工作中,要注意充分利用滁州“红色资源”丰富的优势,联系广大“五老”亲身经历,丰富教育引导活动载体,在青少年中深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育,引导他们坚定不移走社会主义道路,帮助他们涵养爱党爱国的朴素情怀,扣好人生“第一粒扣子。要在关心关爱上持续用力。为青少年弱势群体和特殊群体办好事、办实事、解难题是关心下一代工作具有强大生命力的具体体现。当前青少年成长的环境总体是好的,但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心,要重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年,突出把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实,帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼,护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题,会同教育、文化等部门加强问题治理,不断为青少年健康成长创造良好的环境。
全市各级关工委要立足市委中心大局,把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来,充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势,为关心下一代工作注入新的丰富内涵。要助力决战脱贫攻坚。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干,要充分发挥“五老”在科技、教育等方面的优势,引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要及时培育、选树扶贫助学、关爱儿童、科技扶贫等方面的先进关工组织和典型“五老”人物,示范带动全市各级关工委广泛参与脱贫攻坚决战。要积极参与文明城市创建。关工委一头连着“老”,一头带着“小”,有着广泛的群众基础和社会影响力,是参与基层治理的重要力量。今年是创城总攻之年,要动员广大“五老”继续发挥自身优势,紧跟创城重点任务,净化青少年成长环境,引领带动全社会崇德向善,共同营造良好创建氛围。要主动服务高质量发展。5月6日,市里召开了全市“两重”工作推进大会,这是市委、市政府的工作重点,希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势,为全市谋划发展策略、破解发展难题多提良策;发挥人脉广、资源多优势,在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥;发挥威望高、影响大优势,在化解社会矛盾、打造一流营商环境方面多做工作,共同写好推动高质量发展的“滁州答卷”。
加强关工委自身建设,是推动关心下一代工作高质量发展的重要保证。近年来,全市关工委组织无论是关工委组织覆盖面、覆盖质量,还是关心下一代工作队伍力量,都有了较大提升,受到省里高度肯定,下一步要在抓管理、抓规范上下功夫,以自身过硬推动工作过硬。要加快构建更加科学有效的“党建带关建”工作体系,健全完善充分发挥“五老”作用的制度机制,推动构建家庭、学校、社会三方共育体系,强化护航青少年成长的制度保障。要切实建好“五老”队伍,通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法,动员和组织更多的老同志们参与到关心下一代工作中来。要着力提升组织力,以“双创”活动为抓手,推动关心下一代工作扎根在基层、活跃在基层、成效体现在基层,努力把关工委建设成为有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。
关心下一代是全党全社会的共同责任,各级党委政府要从党的事业后继有人的高度,继续加强对关心下一代工作的组织领导,既要赋予任务、又要真诚服务,完善“五老”表彰奖励和关爱激励等机制,做到思想上真重视、工作上真支持、经费上真保障,让广大“五老”更有归属感、获得感、成就感。各有关部门要加强与关工委的沟通配合,形成齐抓共管、协调联动的工作合力,推动关心下一代事业蓬勃发展。
各位老领导、同志们,在这次疫情防控工作中,广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在全市疫情形势持续向稳向好,但警报尚未完全解除。希望广大老同志一定要注意保重身体,加强自我防护,本着“量力而行、尽力而为”的原则,在身体允许的情况下开展工作,为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献!
最后,再一次向老领导、老同志表达敬意,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真贯彻落实各级防汛抗旱工作电视电话会议精神,分析面临的形势任务,安排部署今年防汛抗旱工作任务。
第一,坚持“警”字当头,拧成“一股绳”
牢固树立和践行生命至上、安全第一理念,坚守不伤人、不死人、少损失这条底线,坚持警钟长鸣,未雨绸缪,防范未然。
一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,与气候、环境都是分不开的。从全球看,气候变化异常,突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看,专家预测,今年我国气象水文年景总体偏差,极端事件偏多,区域性暴雨洪涝重于常年,涝重于旱。自x年以来,x河x年没有发生流域性大洪水,今年发生大洪水几率持续上升。从全市看,气象部门预测我老秘网市汛期极端天气气候事件偏多,入、出梅时间均较常年偏晚,梅雨量较常年略少,汛期平均气温偏高,发生阶段性旱涝的可能性较大,部分地区可能有伏旱。
二是面对问题要警醒。x地理位置特殊,气候条件复杂,洪涝干旱灾害易发、多发,且极易出现旱涝急转情况。一方面,我老秘网市防汛抗旱点多、线长、面广,地上和地下、内忧和外患、水灾和水污交织等问题突出。特别是洛河洼、石姚湾行洪堤退建还没经过大水考验,x河支流、低洼区域、城区防洪排涝等仍有大量隐患,要进行全面排查;且一旦x河干流水位上涨,各支流在洪水期间无法向干流排水,便会倒灌或者漫溢两岸,形成“关门淹”。另一方面,近年各级各部门人员调整较多,部分同志没有抢大险、抗大灾的经历,要多组织培训。有的县区还存在物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题,给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。
三是面对责任要警觉。做好今年的防汛抗旱工作意义重大。我们要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立大安全观,坚持底线思维、强化风险意识,克服麻痹思想和侥幸心理,统筹防汛抗旱、强化系统治理,切实做好防风险保安全工作。要认真学习防洪法、防汛条例、抗旱条例等法规,按照部门牵头、分级负责、属地管理的原则,压紧压实工作责任,精心做好防汛抗旱各项准备,坚决夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。
第二,坚持“防”字着力,织牢“一张网”
防汛抗旱工作关键在“防”,“宁可十防九空,不可失防万一”“宁可备而不用,不可用而不备”,要织牢织密防汛抗旱安全网,打有准备之仗。
一要守住重点工程防线。在建工程重在抓进度。水利部门牵头,要全面掌握x干正峡段行洪区调整和建设工程、九里西排涝站等在建工程进展,加强工程质量的监督检查。汛前要倒排工期、细化方案,制定安全度汛方案,落实汛期巡查防守责任人,明确抢险人员和物料,为工程安全度汛提供坚实保障。已建工程重在抓巡查。近年来,一批重点水利工程先后建成投用,这些工程都没经过洪水考验,汛前要组织人员对全市近年完工的水利工程进行全面巡查,并制定相关应急度汛预案,及时处置各类隐患,确保发挥效益。谋划工程重在抓落地。水利部门牵头,做好x干峡涡段行洪区调整和建设工程、江x分水岭水资源配置等重大工程谋划工作,力争早日落地。需要强调的是,河湖堤防和水库大坝开口施工工程,各类水毁工程,必须在汛前全面做好相关工程建设,满足度汛要求。
二要守住重点部位防线。一是堤防。我老秘网市行洪区建设标准及堤防防洪标准普遍偏低,高水位时易发生险情。各级各有关部门要加强安全检查及巡查防守、堤坝清表,结合排查出的隐患点,就近备足防汛物料,制定切实可行的度汛方案。已除险加固的工程,要充分做好巡堤查险及防汛抢险的准备,确保险情有效处置;尚有隐患的堤段,要抓紧落实项目资金,汛前完成隐患处置,确保大堤安全。二是城区。城建部门要完善排水防涝制度体系,加强排水设施维护管理,推进城市易涝点整治,清理畅通排涝沟渠,做好雨水管网安全运行,确保外洪能防、内涝能排、人员能撤。自然资源和规划局牵头,加强山洪及地质灾害的防御,城建、水利等部门和辖区政府要注重加强对环舜耕山、八公山等山体泄洪通道的排查整治、人员摸底、预案制定,确保周边群众生产生活安全。三是矿区。属地县区和采煤企业一道制定完善各类抢险应急预案,特别是封闭井口和受采煤影响发生沉降的区域,要督促管理单位做好度汛安全隐患排查处理,确保汛期安全。四是沉陷区。全市沉陷区面积x平方公里,涉及x个乡镇、约x万人。鉴于原有水系被打乱、防洪设施毁坏严重,相关县(区)及单位要明确沉陷区防汛责任主体,密切关注采煤对地面的影响,对损毁的水利工程及时修复,主汛期前安全转移沉陷区危房内的群众,确保人员安全。五是涵闸。市水利局牵头,要加强年久失修涵闸维修养护,对安全鉴定需拆除重建的,要积极落实项目资金,尽快实施拆除重建。六是泵站。市水利局牵头,要加强市属泵站及各小型泵站的维修养护,加强对支流水系泵站排查检修、试机,确保险时可用、安全可靠。特别是新曹咀孜泵站仍只有一路临时用电,不能实现全负荷运转,应急、水利要督促供电部门加快供电线路施工。七是中小水库。水库安全度汛是今年水旱灾害防御重点。全市有x座中小型水库,其中x座在寿县,仅有的x座中型水库也在寿县,水利局、属地县区要严格执行调度规程,认真组织隐患排查,强化蓄水管理,强化堤坝日常巡查和汛期x小时安全监测,紧盯汛限水位和洪水调度,坚决避免垮坝失事,确保万无一失。
三要守住重点环节防线。一是隐患排查整改要到位。汛前市防指组织排查重点险工隐患x处,特别是潘集区上六坊堤武庙上段发生崩岸尚未完全整改到位,各相关县区(园区)主要负责同志要亲自安排部署,逐项目、逐工程督促各责任单位、责任人严格落实整改措施,汛前必须完成整改。二是物资储备要充分。按照“分级管理、分级负责”的原则,各级各部门要抓紧补充、完善防汛物资和抢险器材,特别是按照x月中旬市防指督查后下发的工作提示单抓紧整改到位。同时,要强化监测预报预警等非工程措施,加快水利信息化建设。三是预案体系要完善。围绕事前预防、事发应对、事中处置和善后管理,加强对预案动态修编完善,抓好预测预报预警预案,增强责任心、专业性,延长预见期,提高精准度;市水利局要加快制定超标洪水防御预案,形成“纵向到底、横向到边”的预案体系,确保预案管用可行。特别是台风防御、中小水库防汛抢险运用调度、行蓄洪区人员转移、城区防洪排涝、沉陷区人员撤退转移、应急供水等应急预案,要做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力。四是人员队伍要落实。坚持巡堤查险及专业抢险相结合,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强演练,提高实战能力。要立足工矿企业与人武部门,重点抓好县(区)、乡(镇)、村(社区)三级防汛抗旱抢险队伍建设,尤其要发挥好老村干、老水利工作者熟悉情况的作用,分级开展培训演练,确保关键时刻能拉得出、顶得住、打得赢。五是防汛抗旱要统筹。去年我老秘网市发生较为严重的旱情,给人畜饮水和农业秋种带来极大影响,今年要密切关注雨水情变化,加强监测预警及蓄水保水,强化水源调度,提前做好现有田间工程、喷灌设备、电力设施的运行养护和沟渠清淤工作,防范涝旱急转,保障农业生产和城乡用水供应安全。
第三,坚持“严”字为上,做到全市“一盘棋”
防汛抗旱是个系统工程,涉及社会方方面面,必须切实加强领导、精心组织、形成合力。
一要严格责任。防汛抗旱实行行政首长负责制,要实行全方位、全天候、全过程的责任落实,主要领导负总责,分管领导具体抓。特别是各级指挥长要深入一线了解堤坝、水库和设施状况、周边路况、责任人员情况,以及物资储备位置、品种、数量等,做到底数清、情况明,实现科学有序调度。
二要严实作风。各级防指要严格落实汛期x小时值班制度,实行领导带班、专人值守,确保信息畅通。继续发扬防汛顶着风雨走、抗旱顶着烈日走、水利重点工程多到工地走、农田水利基本建设多到田头走的“四走”精神,以强烈的责任心做好防汛抗旱工作。
三要严明纪律。市防指已进行了人员调整,各成员单位要认真履行职责,切实理顺体制机制,建立健全统一领导、权责匹配、平战结合的防汛抗旱指挥体制,确保有令必行、令行禁止。要健全市领导和市直部门联系县区制度,确保领导层面落实到人、工作层面落实到岗。要加强与地方驻军、武警部队、消防救援队伍沟通协调,强化军民联防联动机制。要加强气象、水文预测预报体系和防灾、减灾预警系统建设,应急、水利和气象部门要密切合作,做到旱情出现时能科学应对、雨情出现时能准确预测、汛情出现时能有效抗御、险情出现时能及时排除、灾情出现时能迅速出动,为全市高质量发展提供有力保障。
各位老领导,同志们:
很高兴参加今天的全市关工委工作会议。刚才,xx主任代表市关工委作了工作报告,全面总结了2019年工作,对今年的工作进行了部署安排,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
过去的一年,在上级关工委精心指导和市委的坚强领导下,全市各级关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记记对关心下一代工作重要指示精神,始终坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,牢牢把握“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位,发挥“五老”优势,书写关爱故事,在助力脱贫攻坚、关心关爱青少年弱势群体、弘扬社会主义核心价值观等方面做了大量的工作。xxx被中国关工委命名为“全国关心下一代党史国史教育基地”,全市5个先进集体和9名先进个人受到省关工委的表彰。这些成绩的取得,凝聚着市县两级关工委和全市广大老同志的辛勤付出。特别是新冠肺炎疫情发生以来,老同志们迅速响应市委号召,加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控,为全市疫情防控工作作出了积极贡献。借此机会,我代表市委,向全市关工委的同志们表示诚挚的问候!向为xxx关心下一代事业无私奉献的广大“五老”致以崇高的敬意!
今年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,做好今年的关心下一代工作意义重大。下面,我就做好今年全市关心下一代工作,讲三点意见。
第一,要提高政治站位,强化责任担当。青少年是国家的未来、民族的希望。培养教育好青少年,事关千家万户幸福美满,事关党的事业长远发展。党的十八大以来,习近平总书记记多次对关心下一代工作作出重要指示,特别是在纪念中国关工委成立25周年的批示中,明确要求“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作,支持更多老同志参加关心下一代工作,在时代的舞台上老有所为、发光发热”,强调要“坚持服务青少年的正确方向,着力增强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才,团结教育广大青少年听党话、跟党走”。这些重要论述,深刻阐明了关心下一代工作的重要意义,明确了新时代关心下一代工作的主题和坐标。全市各级关工委要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,主动对标对表,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,进一步增强做好工作的责任感、使命感,主动研究新形势下青少年成长特点,坚持尊重规律和创新方法相结合、真诚关心和加强引导相统一,推动全市关心下一代工作再上新台阶、再创新局面,以实际行动践行“两个维护”。
第二,要坚持服务大局,彰显时代价值。向中心聚焦、为大局聚力,是习近平总书记记对群团工作的一贯要求。当前,我市推进绿色高质量发展正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时刻,特别是面对新冠肺炎疫情冲击,需要全市上下心往一处想、劲往一处使,立足收官“十三五”,奋力夺取疫情防控阻击战、脱贫攻坚战全面胜利。各级关工委要胸怀大局、主动作为,充分发挥广大“五老”政治、经验和威望优势,切实当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。一要在激发爱党爱国正能量上聚焦聚力。深化“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动,以“五老”报告团、宣讲团等为切入点,深入开展学习英雄模范、党史国史教育等活动,坚持不懈用伟大思想引领青少年、用科学理论武装青少年、用共同理想激励青少年,教育引导青少年扣好人生“第一粒扣子”。
这次抗击疫情中,在党中央坚强领导下,广大党员挺身而出、冲锋在前,无数“白衣天使”不畏病魔、驰援一线,举国上下众志成城、守望相助,既为疫情防控筑起了牢不可破的钢铁长城,更为我们上了一堂刻骨铭心的爱国主义教育课。希望关工委抓住这一契机,引导青少年从中更加深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义制度为什么好,进一步激发爱国热情、增强民族自信,加快成长为中国特色社会主义事业的可靠接班人。二要在坚决打赢脱贫攻坚战上聚焦聚力。高水平全面建成小康社会,确保小康路上“一个不少”“一户不落”,是党中央明确的政治任务,是向全国人民的庄严承诺。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干,关工委要充分调动“五老”积极性,引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要创新“五老”关爱工程,以“五老三结合致富链”帮扶品牌为带动,积极推动“五老”人才下乡,助力农村牧区青年脱贫致富和乡村人才振兴。三要在推动基层治理体系和治理能力现代化上聚焦聚力。
关工委一头连着“老”,一头带着“小”,有着广泛的群众基础和社会影响力,是参与基层治理的重要力量。要当好青少年尊法守法的“护航人”,深入开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育、法治校园等活动,健全学校、家庭、社会三结合教育网络,为青少年成长营造良好法治环境。要当好青少年道德养成的“引路人”,深入开展“五老”弘扬好家教好家风活动,带头立家规、严家教、传家训,教育引导青少年大力弘扬中华传统家庭美德,自觉践行社会主义核心价值观。要当好青少年健康成长的“贴心人”,加大农村牧区留守儿童和困境儿童关爱保护力度,发挥好关爱基金作用,广泛开展助学、助困、助残活动,做好“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年的帮扶助困工作,促进他们在同一片蓝天下茁壮成长。
第三,要坚持党建引领,加强自身建设。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确要求,加强党委对群团工作的组织领导,把群团建设纳入党建工作总体部署,完善党建带群建制度机制,把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分,扎实推进“党建带关建”,是贯彻落实党中央党建带群建部署的内在要求,是关工委组织性质和宗旨的根本体现,是加强关工委建设的重要保证。一要加强组织领导。各级党委、政府要从培育中国特色社会主义事业合格接班人的战略高度,支持各级关工委开展工作,明确对关工委工作的领导责任,健全组织制度,完善工作机制,着力构建自下而上的强有力组织领导体系。要经常听取本地区、本单位关心下一代工作汇报,及时研究解决工作中的困难和问题,从体制、机制、编制方面切实解决“党建带关建”的问题,真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。二要建强组织体系。基层是“五老”队伍和青少年集中的地方,关工委工作只有落实到基层,才能彰显出应有的价值。
要坚持“党建带关建、群团一起建”,以提升组织力为重点,一手抓扩面、一手抓提质,积极探索与工会、共青团、妇联、残联等群团组织齐抓共管的有效机制,推动资源整合、工作融合、力量聚合,不断增强关工委组织覆盖、工作覆盖的有效性。要坚持以党的政治建设为统领,坚定不移抓班子、带队伍,以党的建设带动关工委政治、思想、组织、班子队伍、制度、作风建设。三要凝聚组织合力。各级组织部门、老干部工作部门和其他相关部门要带着敬重、带着感情、带着责任关爱老同志,满腔热忱做好服务,尽心尽力落实待遇,让广大“五老”有更多组织归属感、生活获得感、精神幸福感。要积极引导各级政法、教育、财政、民政部门、文明办以及工青妇等群众团体进一步加强与关工委的协调配合,支持老同志在关心、培养和教育青少年工作中发挥更大的作用。要大力宣传报道关工委和“五老”相关工作,大力弘扬老同志关心下一代的先进事迹,形成全社会关爱青少年健康成长的良好氛围。在这次疫情防控中,广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在疫情防控形势虽然不断向好,但外防输入、内防反弹形势依然严峻。希望广大老同志注意保重身体,加强自我防护,本着“量力而行、尽力而为”的原则,在身体允许的情况下开展工作。
各位老领导,同志们,关心下一代事业是薪火相传的战略事业,希望各级关工委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实立德树人根本任务,推动关心下一代事业不断发展,奋力开创我市关心下一代工作新局面,为实现xxx奋斗目标作出新的更大贡献。
最后,再一次向老领导老同志们表达敬意,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!
同志们:
刚才,x同志通报了中央第三督导组下沉督导反馈的问题,传达了省委、x市委有关会议精神,安排了做好当前查纠整改环节的具体任务和时限要求。政法各部门汇报了各自前期任务开展情况以及做好查纠整改环节的具体举措。从汇报情况看,政法各部门在前期工作中能够按照要求不折不扣完成各项任务,取得了一定的成效,但存在的问题也比较多。下面,我结合上级有关精神,讲三点意见。
一、提高认识,正视自身不足,切实压紧责任链条。
一要正确看待问题。从学习教育上看,均不同程度存在赶时间、赶进度的问题,还存在“蜻蜓点水”的现象,学习教育质量并不是很高;从成效转化上看,办法不多、力度不大,没有完全从政法部门职能角度出发,解决难点痛点问题依然没有更为稳妥的实招硬招;从思想发动上看,个别干警顾虑没有消除,依然保持观望态度,“从众”心理严重,主动向组织说明问题的干警仅占x%。这些既有我们思想认识层面的问题,也有具体工作中的问题。有问题不可怕,就怕后知后觉、甚至视而不见。各单位要迅速行动,压实责任,针对当前存在的各类问题,逐项制定整改措施,逐项销账落实到位。
二要正确认清形势。有的干警认为,中央督导组已经来过原平,短时间内肯定不会再来,又可以松口气、歇一歇了;有的干警认为,督导组督导检查都是领导的事,和自己没有多大关系;更有甚者认为,督导组抓的是大问题,自己存在的一些小问题肯定不会被发现。对存在这些思想的干警们,在这里我要着重说一下,中央督导组已于4月21日,再次下沉各县市,这次下沉时间更长、范围更广、力度更大。全部都是带着问题、带着线索下来的,而且不设查处比例,发现一个处置一个。所以,大家要认识到严峻性和紧迫性。
三要正确认识政策。我们党一贯的方针政策是惩前毖后、治病救人,这是党的建设的历史经验。早在1942年2月,毛泽东同志就在《整顿党的作风》中提出这一方针,指出“我们揭发错误、批判缺点的目的,好像医生治病一样,完全是为了救人,而不是为了把人整死”。1945年6月,党的七大将这一方针写入党章。1982年9月,十二大党章再次重申了这一方针,并一直沿用至今,成为从严管党治党、执行党的纪律的重要原则。刚才我们听了x同志关于“自查从宽、被查从严”政策的解读,其目的意义也在于此,就是要促使政法干警主动向组织说明问题,自觉解决“老问题”。但是这个“宽”不是没有界限的,省委、x市委明确提出,5月10前,主动向组织交待自身问题的可以运用“自查从宽”的政策,也就是说,同样一个问题,最终的处理结果可能会因为自身的态度,而变得大不一样。
二、精准施策,紧扣关键点,切实做好“纪法”功课。
一要对当前环节进行“回头看”。从中央督导组反馈的问题看,距离督导要求还有很大的差距。从我们自身看,各部门均已完成了动员部署、谈心谈话等任务,个别单位进度较快,已完成了民主生活会、组织生活会和填写干警自查表。但成效不够明显,干警基本没有找出问题。有的虽然提出问题,但也是工作中存在的问题,没有真正把自己摆进去,问题还停留在表面。政法各部门要充分利用本周时间,对当前开展的环节进行“回头看”,精准把握政策,做足思想工作,对查纠整改环节进行再动员,谈心谈话内容不实的要重谈,民主生活会质量不高的要重开,把“个人自评”与“集体众评”手段运用好,引导和倒逼干警认真填写自查表。
二要迅速开展案件“七查”工作。首先要高度重视线索收集这个基础性环节。从线索数量上看,我市与兄弟县区相比还有一定的差距。从核查进展看,还较为缓慢。各单位要进一步营造氛围,提升群众参与率,加大线索收集力度,加快线索核查进度。要进一步把涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访清查、法律监督专项检查、智能化排查、队伍建设巡查一体推进。政法各部门要对本单位案件进行自查,市纪委监委、市委组织部、市委政法委要充分发挥职能作用,全面落实好“七查”工作,确保5月30日前全部完成。
三要全力开展专项整治工作。要把整治重点放在“六大顽瘴痼疾”规定动作上,要全链条发力、全系统整治,刀刃向内,刮骨疗毒。在此基础上,对本系统、本部门存在的顽瘴痼疾进行大排查、大清理、大起底,找准病灶、分类施策、对症下药,聚焦关键的人、物、事、权,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点问题,补短板、强弱项、堵漏洞。要严把政策界限,具体问题具体分析,确保实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
三、坚守底线,用足工具箱,切实拉高标杆争先。
一要在组织查处上出狠招。这次政法队伍教育整顿,中央督导组重点督办“四类案件”,一类是涉及教育整顿单位领导班子的案件,一类是造成重大冤假错案的案件,一类是反映链条式、团伙式腐败案件,一类是群众反映强烈、引发重大舆情或者影响恶劣的案件。市纪委监委、市委政法委以及政法各部门,要紧紧抓住组织查处这一关键环节,敢于动真碰硬、触及要害,做到纪检监委“核查”、政法委“协查”。要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化运用监督执纪“四种形态”,严肃查处问题反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的司法腐败案件,用组织查处的威力,坚决清除害群之马,维护队伍肌体健康。
二要在创新举措上出新招。在学习教育上,市委宣传部、市委政法委要牵头组建一支理论素养高、专业能力强的宣讲团,以开展政治轮训为牵引,深入政法各部门,有计划、有步骤地开展专题学习教育。在自查自纠上,用好“个人自评”与“集体众评”手段,还可给干警家属写一份信,通过自身剖析、同事点评、家人督促,使干警转变思想认识,主动向组织交待问题。在宣传发动上,市委宣传部要积极发挥职能作用,既要抓好正面宣传,用好微信公众号、抖音等平台,同时,又要防止负面舆情。
三要在便民利民上出实招。有的单位在便民利民上没有立足自身职能,便民措施没有实质成效。老百姓到政法部门办事找不到门、进不了门、见不到人、办不了事的现象依然存在,就连盖个章也要跑好几次。换位思考一下,如果我们是老百姓,碰到这样的服务,能满意吗,能说政法部门好?因此我们要设身处地替老百姓想一想,就从为百姓办实事这一条上,真正推出一批实用措施。比如,窗口单位的一次性告知、一次性办理和上门办理等措施;案件从立案到执行的程序简化措施;案件进展周周告知报案人(当事人)措施;道路交通轻微违规“只纠违不处罚”等一系列措施,实实在在为群众办实事、办好事。
同志们,政法队伍教育整顿已进入深水区、攻坚期,查纠整改环节做得好不好直接关系到整个教育整顿的成败。我们必须严格履责尽责,以整改中央督导组反馈的问题为突破口,既要不折不扣完成“规定动作”,又要与时俱进创新工作举措,以全市政法队伍教育整顿的优异成绩,向党和人民交出一份满意的答卷。
各位领导、同志们:
在全国两会胜利闭幕,全省关工委电视电话会议刚刚结束之际,我们在这里召开全市关心下一代工作会议,目的是贯彻落实全国、全省关工委会议精神,研究部署全市关心下一代工作。借此机会,我代表市委、市政府向各位老领导老同志致以诚挚的问候,并通过你们向全市各级关工委的同志表示慰问!
过去的一年,全市各级关工委围绕中心,服务大局,牢记使命,扎实工作,关心下一代事业取得了可圈可点的成绩。主要体现以下几方面:
一是主题教育持续深入。一年来,我们陆续开展了党史国史家乡史主题教育活动,编撰了《党史国史家乡史简明故事》;举办了纪念五四运动100周年等活动;打造了大、中、小学红色教育基地阵地,召开了“传红色基因,做时代新人”主题教育现场会,推进红色教育进校园、社区。
二是关爱服务精细精准。“一对一”结对帮扶帮教困境青少年5万余对,其中五老4万余对。全市有5万余五老助力扶贫攻坚、爱心助学、关爱留守儿童等活动。共建立87个关爱基金(基金会),全市年度关爱帮扶资金超亿元。
三是成长环境净化优化。全市挂牌关心下一代教育基地135个,建立少年儿童服务组织1749个,1147名“五老”对网吧和校园周边等文化娱乐场所进行义务监督和整治。分县区开展了预防青少年溺水专项调研,树立警示牌15250个。
四是自身建设强化提升。出台了《关于加强和改进新时代关心下一代工作的意见》,下发了《关于进一步落实基层关工委工作经费的通知》。召开了纪念市关工委成立25周年暨“双创”总结表彰会,涌现了一批先进集体和先进个人。之汉同志个人还被省委组织部、省委老干部局评为“全省离退休干部先进个人”;柴桑区中华贤母园被中国关工委评为100个“全国优秀儿童之家”之一;都昌县彭习华等5名农村创业青年被中国关工委评为“全国带头致富、带领群众共同致富的农村致富青年先进个人”,等等。尤其令人感动的是,疫情防控期间,许多五老踊跃投身一线联防联控、群防群治;积极动员爱心企业、爱心人士慷慨解囊捐款捐物,全市各级关工委五老捐赠善款200余万元。
这些工作成果和辛劳付出,凝聚了全市各级关工委、广大“五老”及工作人员的心血。在此,我代表市委、市政府向各级关工委的老领导、老同志和工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,我就进一步做好全市关心下一代工作,提几点希望和要求:
第一,政治站位要有高度。关工委组织在党的关怀下诞生,在中国特色社会主义建设进程中不断发展,其政治性是第一位的。要永葆政治本色,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示,学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和对关心下一代工作提出的新要求紧密结合起来,做到三个“进一步”。
一是进一步探索新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代的新举措新方法,明确新时代关心下一代工作的地位、作用、主要任务和依靠力量,这是做好关心下一代工作的根本遵循,也是关心下一代工作必须牢牢把握的根本目标和政治原则。
二是进一步坚持服务青少年的正确方向,持续深入贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神,准确把握科学内涵和核心要义,不断增强使命感和责任感,以更高的政治站位、更宽的事业胸襟、更强的责任担当,推动关心下一代工作高质量发展。
三是进一步发挥关工委的职能作用。关工委是在党委、政府领导下的群众性工作部门,是“主渠道”工作的重要补充。要坚持急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能的工作方针,充分发挥五老优势、关工委的工作平台协调机制、沟通渠道作用,履行好参与、配合、协调的职责,积极配合构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育格局,从而更好地教育引导广大青少年树立正确的人生三观。
第二,服务大局要有深度。当前,我市正处于推进高质量跨越式发展的关键时刻,需要全市上下心往一处想、劲往一处使。各级关工委要胸怀大局、主动作为,切实当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。
在全市防汛工作会议上领导的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,市政府召开全市防汛工作会议,体现了对防汛工作的高度重视。这个会议非常重要,主要任务是对前段时间的防汛工作进行简要总结,对下一步防汛工作再作进一步安排。
刚才,六位区县长分别作了简要汇报。钟毅同志作为市政府分管领导和市防汛抗旱指挥部指挥长,通报了全市防汛工作情况,对下一步如何确保全市安全度汛作了全面安排部署,讲得很好,我完全赞成,请大家认真抓好贯彻落实。总体来看,前段时间全市防汛工作深入扎实,有关部门和区县做了大量艰苦细致的工作。
特别是在4次灾害性降雨天气过程中,大家反应很快,组织指挥有力,整个防汛抢险救灾工作都在有力有序有效推进。应该说,无论是六区县还是市级有关部门,都经受住了考验。在此,我代表市政府,对大家前期取得的成绩给予充分的肯定,对大家付出的努力表示衷心的感谢。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我强调三点意见:
一、高度重视,认识再提高。
今天把区县长通知来参加会议,就是要解决高度重视的问题,要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲,主要基于以下三点原因。
一是形势严峻。从眉山来讲,灾害性天气频繁发生,这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看,已经发生了多起大的灾害。
二是损失严重。今年以来,我市已发生了4次灾害性降雨天气过程,造成的损失已超过2.6亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。
三是责任重大。《防洪法》明确规定,防汛工作实行地方政府行政首长负责制。从往年情况来看,我市现在已进入主汛期,并将一直持续到9月份。要确保全市安全度汛,确保全市人民群众生命财产安全,责任非常重大,各级各部门要切实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的思想准备。
二、突出重点,责任再落实。
抓好防汛工作,要突出五大重点。
一是城市内涝灾害问题。今天我们看的第一站就是中心城区内涝点。城市、城镇人口集中,一旦发生内涝,后果十分严重。要深入开展内涝隐患排查,加大治理力度,实现雨污分流。对中心城区地下断裂管网疏通和沉陷道路修复等涉及城市内涝隐患整治的事项,要按应急工程快速办理。
二是江河决口溃堤问题。一旦发生江河决口溃堤,后果将是灾难性的。要采取有力措施,确保岷江、青衣江等江河不溃堤。
三是山洪泥石流地质灾害问题。目前,全市共有900余户地质灾害避险×户,如果仅靠国家和省上每户1.3至1.6万元的补助资金,既搬不动,也搬不起。群众的安全大于天。今年,我们要痛下决心,市、区县财政要安排一点,力争在今年内做到应搬尽搬。
四是病险水库溃坝问题。我们今天看的黑龙滩水库,不是病险水库。但我站在大坝上就想,这个大坝是不是固若金汤呢?有关负责人告诉我,黑龙滩水库一旦溃坝,有三个“一百万”:一百万个生命、一百万亩良田、一百万间房屋将毁于一旦。如果病险水库不防治到位,一旦溃坝,后果不堪设想。
五是在建工程。重点加强对在建高速公路、城际铁路、矿山尾矿堆场及水利设施的隐患排查整治,杜绝工程建设诱发地质灾害问题。
抓好防汛工作,必须做到责任再落实。
一要加强组织领导。今天区县长都来了,回去后要迅速召开会议,专题研究部署,迅速抓好落实。
二要层层落实责任。要层层签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实,建立“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系,确保责任明确、任务具体。
第二,重大汛情要及时报告;
第三,发生重大汛情务必在第一时间赶到现场抢险救灾。凡是违反防汛纪律的,该追究的追究,该问责的问责,该处罚的处罚。
三、增添措施,保障再强化。
一要预案保障再强化。平时没有发生险情就叫预案,一旦发生险情就叫方案。要高度重视预案编制工作,做到科学合理、操作性强,确保在发生险情后能及时将预案变成方案。
二要物资保障再强化。要打有准备之战,储备的物资一定要调得出、用得上。市、区县防汛办要对现有储备物资进行核查清点,该补充的要及时补充,该更新的要及时更新。
三要队伍保障再强化。要搞好防汛抢险队伍组织,加强防汛抢险演练,做好随时投入抢险的准备,确保召之即来、来之能战、战之能胜。
四要资金保障再强化。要落实好防汛工作经费,在防汛、抢险、救灾这些事情上,政府该花的钱一定要花,确保应急抢险救灾的需要。
总之,要在市委的坚强领导下,切实把防汛工作牢牢抓在手上,努力把灾害损失降到最低程度,确保眉山安全度汛,确保全市人民群众生命财产安全。
在全市防汛工作会议上领导的讲话篇七
各位领导、同志们:
(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。
(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。
在全市防汛工作会议上领导的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议主要任务是深入贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神和李克强总理重要批示精神,省委xx书记对防汛救灾的重要指示和xx省长重要批示精神,以及市委常委会议对全市防汛救灾工作作出的部署,传达国家减灾委办公室、国务院安委办、应急管理部汛情防范紧急通知要求,进一步查摆工作中存在的突出问题,分析研判全市防汛形势,安排部署近期全市防汛工作。刚才,市水利局汇报了入汛以来雨水汛情和防汛工作开展情况,市气象局对夏汛形势进行了分析,xx汇报了防汛抢险整体工作情况。总的来看,前一阶段各地、各部门共同努力,做了大量卓有成效的工作,成绩值得肯定。下面,就切实做好当前防汛救灾各项工作,我重点强调以下“六个到位”。
一是贯彻落实习近平总书记重要指示精神要到位。习近平总书记对当前汛情高度重视并作出重要指示,要求要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,身先士卒、靠前指挥,迅速组织力量防汛救灾,妥善安置受灾群众,严防次生灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。李克强总理也作出重要批示。这是我们做好当前防汛救灾工作的根本遵循。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神,按照汛情防范紧急通知要求和市委常委会议安排部署,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,及时会商、及时发布汛情、及时组织抗洪抢险,确保人民生命财产安全,确保全市社会大局稳定。
二是思想准备要到位。入汛以来,我市不确定性气候天气突出,总体表现为,天天有降雨,总量大且分布较为均匀,暴雨次数多,大江大河、水库虽然可控,但小江小河防范压力明显加大。特别是xx等相继发生超警戒水位洪水,部分乡镇村屯遭受不同程度的洪涝灾害,防汛形势十分严峻。从预测分析看,今年汛期我市不排除主要江河发生较大洪水的可能,局地暴雨洪涝可能多发频发,极易因局部强降雨、台风登陆影响等引发中小河流洪水和山洪。当前,还要注意由于前期降水较多,各地土壤水分饱和,江河水位上涨较快,水库蓄水增多,再遇强降雨极易发生灾害。“七下八上”是我市防汛的关键时间点,在七月下旬到八月上旬这个紧要时期,全市上下必须牢牢绷紧防汛救灾这根弦,坚决克服麻痹侥幸心理,从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发,有备无患,不可掉以轻心,全力做好各项防御准备。
三是责任落实要到位。目前,全市防汛抢险工作已进入“汛期档”,各地主要领导和分管领导要把工作重心调整到这个“档期”,要以雨情汛情为令,把“子弹上膛”,随时赶往一线,靠前指挥,做到雨情汛情在哪里,我们的工作就在哪里。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,要把责任目标分解到部门、落实到岗位、量化到个人,河湖长要切实担起防汛救灾职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别要加强农村地区、边远山区、城乡结合部、偏远旅游景点等重点部位责任落实。各级防总要发挥总指挥、总协调作用,加强应急值守,坚持领导带班、技术人员值班和24小时值守制度。xx同志在上午常委会议上提出明确要求,防汛期间,市地县党政主要领导不能同时离开属地,主管领导不能出差,出现问题要严肃处理,各地要把这一要求认真落实到位。改进优化突发事件信息报送制度,建立健全特服号资源共享机制,整合110、120、119等特服号资源,与政府的应急值班系统建立联动机制,提高突发事件信息报送速度。尤其要确保各类灾情信息及时上报,不能中央都知道了,市里还不知情。这里有一个原则,对突发灾情要“快报事实、慎报原因”,要以“快”制“险”,与生命抢时间。快报能够发挥市级层面调动资源的优势,能够争取更多的时间在“黄金72小时”内挽救更多的生命。如果自己捂着,等数核准了、原因弄清了再报,不仅耽误了抢险,还可能造成新闻热点事件。及时掌握灾情,做好安置救济、恢复重建工作,特别是保障受灾群众安全越冬。这里要着重强调一点,就是“宁可十防九空、不可失防万一”的理念要进一步强化,必须把确保人民群众生命安全作为防汛工作的重中之重、首中之首,只要有风险预报就要做好十足的防御,该通知的通知,该转移的转移。
四是气象、水文预报预警要到位。要24小时不间断跟踪天气、雨情、水情和汛情变化,做到滚动监测、滚动预报、滚动预警,尤其要加强局地强对流天气导致的短历时突发性暴雨洪水预测预报,让群众提前做好防灾避险准备。预测预报要突出精准及时,特别是气象预报要毫不犹豫,有情况就报。俗话说“天有不测风云”,决不能因为“不测”就不去测、不去防,也决不要因为怕报不准而不敢报。人民群众对预报的每一次点赞,甚至调侃、拍砖,都代表着对生命的关注,宁可让群众在家里调侃,也不能因为没有预报而使生命受到威胁。在险情通知上,要坚持从第一时间到最后一人,既要依靠电视、广播、手机、网络等现代通信方式,还要重视如敲钟、村内大喇叭等传统方式,时间允许还要依靠人力挨家挨户进行通知,决不漏掉一个人。同时,气象、水文、国土资源等部门要建立联动、共享机制,落实好上下游、左右岸信息通报制度,及时发布暴雨、泥石流、滑坡等预报预警。
五是薄弱环节防范要到位。突出抓好水库安全度汛。严格执行水库汛期调度计划,严禁擅自超汛限水位运行,根据气象预报,提前腾库迎汛,充分发挥水库调洪、蓄洪、拦洪、错峰的作用。存在病险的水库要降低水位运行,病险严重的水库要空库运行。特别是腾库迎汛要统一听指挥、听命令,各级水利部门要做好调度。突出抓好山洪、泥石流灾害防御。山洪突发性强,破坏性大,具有很大的不确定性,极易造成人员群死群伤。今年天气形势复杂,极端天气事件频繁出现,特别是局地强降雨比以往来得更多、更强,防不胜防。要认真总结以往山洪灾害防范的经验教训,坚持“以避为主、提前避险”的原则,充分发挥已建成的山洪灾害防治非工程措施作用,维护好山洪灾害防治监测预警系统,进一步完善信息传递、群众转移等群测群防体系。所有山洪灾害责任人都要深入责任区,检查落实山洪灾害防御工作,提前做好人员安全转移工作,坚决避免人员伤亡。突出抓好重点部位防范。强化险工险段、薄弱堤段的重点防守,上足巡查防守力量,发现险情及时进行科学抢护、有效处置,避免江河堤防发生溃口性重大险情,绝不能出任何闪失。重点抓好暴雨可能引发的中小河流、农村路桥等灾害防御工作。要根据天气变化及预警信息,果断关闭涉河、涉水旅游景点和娱乐项目,加强对旅游人员的预警、疏导和避险转移。加强施工现场管理,切实抓好在建工程安全度汛工作。突出抓好城市内涝防范。要高度重视城市内涝问题,内涝与城市地下管网、地势有关,还与极端天气有关,有时城市设防了,但雨量远远超过设防标准,就会防不胜防。要一下子解决城市“看海”问题不现实,但必须做好井盖疏通、裸露电线排查、排水口垃圾清理,严密防范桥涵隧道、工程基坑、尾矿库、人防通道、大型广告牌等可能出现的险情。特别是在井盖打开时,要设立明显警示标志并派专人看管。对农村地区危桥,如遇险情,要及时封闭,避免涉险通过。做好极端天气预案,确保电力、通信、燃气等城市“生命线”正常运转。
六是物资准备要到位。要根据堤防、水库工程抢险、城市内涝排水、应急救人等实际需要,将物资备齐备足,出现不足的要抓紧增储到位,还要注意长期保存的物资要及时检查,不能过期失效。特别要做好应急指挥和救援的船只、冲锋舟等设备的检修和储备,搞好特种设备使用培训,确保一旦发生险情,能靠前指挥,及时救援。做好防汛队伍部署,要根据不同灾害时间节点梯次部署、有序调动,不搞疲劳战,打好持久战。同时,要强化各类预案完善演练,针对存在的问题和薄弱环节,进一步细化简化应急预案,明确预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民的安置、救护、物资保障等具体措施,充分发挥预案在应急中的作用。
同志们,防汛工作,责任重大。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神,在市委坚强领导下,强化责任,迅速把工作调整到“汛期档”,向党中央、省委和全市人民交上一份满意答卷。