在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
政府工作报告总结篇一
面对新形势、新任务和人民群众对我们的殷切期望,必须牢固树立科学发展观,进一步加强自身建设,着力提高五种能力,努力建设创新、规范、务实、高效、廉洁的政府。
——加强学习,提高开拓创新的能力。积极顺应时代发展的要求,自觉学习,更新知识,培养能力。坚持理论联系实际,在思想上不断有创新,始终保持与时俱进的良好状态,抢抓发展机遇,勇于开拓创新,干一流工作,创一流业绩。善于科学地判断分析形势,找重点、抓关键,学会运用市场的手段解决发展中遇到的困难和问题,创造性地开展工作,推动经济社会跨越发展。
——规范行为,提高依法行政的能力。严格按照法定权限履行职责、行使权力,增强政府行为的公信力。加快转变政府职能,把工作重心转到经济调节、社会管理和公共服务上来,营造公平、公正、公开、诚信的市场竞争环境。积极转变工作作风,察实情、说实话、办实事、求实效。加强机关效能建设,全面推行机关规范化建设,提高行政效率。
——奋发有为,提高干事创业的能力。面对日益繁重的改革发展任务,广大干部要克服畏难情绪,时刻保持良好的精神状态和昂扬的斗志,团结带领广大人民群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,力戒消极萎靡,做敢于攻坚碰硬、奋发有为的创业者,努力营造干事创业的浓厚氛围。
——心系群众,提高为民办事的能力。坚持以民为本、以民为重、以民为先,始终把满足人民需要、实现人民愿望、维护人民利益作为工作的根本出发点,带着对人民群众的深厚感情想问题、办事情,努力把人民群众的利益维护好、实现好、发展好,真正使各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
——公正廉明,提高廉洁自律的能力。坚持公正、公开、透明的原则,大力推行政务公开,扩大干部群众的知情权和监督权,提高决策的透明度和公众的参与度。坚持民主集中制,确保正确决策。自觉接受镇人大的监督,认真听取社会各界和人民群众的意见、建议。严格执行廉政建设各项规定,突出抓好干部廉洁自率、查处违法违纪案件、纠正部门与行业不正之风等重点工作,以良好的政府形象赢得群众的信赖和支持。
各位代表,回顾过去,我们无比豪迈;展望未来,我们信心百倍。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,团结带领全镇人民,开拓创新,锐意进取,以新的风貌、新的形象、新的作为,把建设富裕和谐新慕仪的伟大实践不断推向前进!
政府工作报告总结篇二
20xx年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义主义事业建设的关键一年。我县政府办公室在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全县工作大局,改进工作作风,推动创新工作的开展,充分发挥了参谋助手、督促检查和综合协调职能,确保了政府系统的高效协调动转,为推动全县经济社会的全面发展做出了较大的贡献。现将本年度县政府办公室工作情况总结汇报如下:
一、创新理念,从严要求,着力在服务大局,狠抓落实上下功夫。
一年来,按照年初确立的工作思路,围绕一个目标(提高服务质量),增强两种意识(责任意识、大局意识),突出三个重点(办文、办会、办事),发挥四种作用(参谋、协调、服务、把关),努力拼搏,务实创新,办文、办会、办事水平有了显著提高,公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都取得了较好的成绩。
(一)、规范办文、办会、办事程序,政务工作效率得到提高。
办文、办会、办事是政府办重要的政务行为,为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面,严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和山西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定,并结合我县实际,以“压缩数量,提高质量”为原则,严把政策关、程序关、文字关、体式关,严格审签程序,认真执行审批卡制度,杜绝了公文倒流现象的发生,使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件91期,办公室文件63期,便函51件,常务会议纪要9期,县长办公会议纪要28期。在起草各种综合材料方面,我们有效利用人力配置,争取最大限度地发挥每个人的聪明才智,实行各把一口,各负责一部的办法。不仅做到了综合材料政策性、实用性强,而且观点明确,也更加体现了领导的意图,推动了工作的开展。此外,我们还做好各种文件材料的收集、整理和归档及机要、保密工作,杜绝了文件的丢失和泄密。在办会方面,我们对每次会议都高度重视,精心组织、合理安排、保证效果。全年多次完成各类大型会议的筹备组织任务,承办的县政府全体会议、全县蔬菜市场整顿表彰会、电子政务开通仪式庆典仪式等大型会议取得圆满成功,受到县主要领导的肯定。同时,尽量减少领导参加一般性会议次数,精简会议程序,有效地减少了领导事务性、应酬性活动,使领导能够集中精力谋全局,抓大事。在办事方面,我们坚持求真务实,强化服务原则。在保证质量的前提下,尽量减少办事程序,简化了办事环节,提高了办事效率,受到了人民群众的好评。
(二)、深层挖潜,信息调研出成绩。
调查研究是了解真实情况、促进民主决策、科学决策的有效途径。一年来,办公室围绕全县总体工作部署和重点工作,筛选制定关系全县大局、有针对性的调研课题,组织力量开展了深入调研。先后对我县产业结构调整、特色产业培育、民营经济发展、工业企业改制、优化环境等热点、难点问题进行了专题深层次调研,探究问题症结,提出对策建议,为领导提供了充分的决策依据。另外,我们还对关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问题进行了一些调查研究,充分发挥了自身职能和作用,努力做到了调研到关健处,参谋到点子处,服务到决策中。
(三)、立足全局,综合协调成效显著。
综合协调是办公室的一大服务职能,我们始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节。对重大工作部署、重要会议、重大活动,我办总是认真组织,多方协调,抓好落实,使各方面工作相互衔接,形成合力。对全县重点建设项目和阶段性中心工作,加强调度,及时掌握各方面工作进展情况,主动向县委、政府领导汇报,提出合理建议,研究制定切实可行的工作措施。今年以来,办公室牵头组织开展了蔬菜市场整顿活动,主抓了电子政务网络建设工程,启动了新一轮县志编撰和县名人碑刻收集整理工作,配合实施了学校危房改选工作,参与服务了村村通工程建设,协助促成了政府与国家开发银行的金融合作,配合打好了全县禽流感防控阻击战,并在项目建设、开放引资、财税收入等多项工作从中调度,协调各方,有力促进了各项工作的顺利开展。
(四)、真督实查,政务督查取得实效。
一年来,我们围绕县委、县政府年初确立的“抓好五项工作、办好九件实事”的工作目标,围绕群众反映强烈的热点、难点问题,通过加强责任制度、督查制度、报告制度等制度建设,健全工作机构,完善工作机制,并进行了多次督促检查,及时反馈情况,县长、分管副县长亲自听取督查汇报,确保各项工作落在实处,使各项工作都做到了有布置、有检查、有落实,保证了各项重点工作和阶段性工作的顺利进行。
(五)、加强管理,后勤服务明显改善。
后勤服务是办公室组织能力和工作作风的重要体现。一年来,我办共及时处理上级明传电报180余份,无一失误。认真做好值班工作,办公室继续实行“四位一体”值班制度,即主任带班、科室二人值班、公务员跟班,进一步强化了值班措施,保证政令畅通。进一步加强了机关安全保卫、卫生管理工作,划分了卫生区,实行分片负责,进行不定期检查,并购置了花草。机关卫生经常保洁,工作环境优美,为政府机关创造了清洁、优雅、舒适的工作环境。财务管理做到了严密科学、开支合理,日清月结,做到了少花钱,多办事。此外,我们还不断强化信访工作,全年共接待群众来信来访上千次,做到了接待热情,耐心细致,处理及时,消除了一些社会隐患,为促进社会稳定发挥了积极作用。
二、按照建设廉洁、高效、法制、服务型政府的要求,努力加强机关自身建设。
回顾一年来的工作,我办不断强化执政理念,加强队伍建设,努力改进工作作风,提高工作效率,在全室形成了团结向上,奋发进取的良好氛围,建立了一支务实高效的办公室队伍。我办的主要做法是:
(一)、以人为本带队伍。
政府办领导班子成员坚持从自我做起,以身作则,以自己的人格魁力影响人、团结人、带动人,形成干事创业的浓厚氛围,带出了团结协作的办公室队伍。一是抓好学习,强素质。今年以来,结合“保先”教育活动,我办大兴学习之风,倡导终生学习理念,把理论学习列入干部日常管理内容之一。在坚持每周一上午理论学习制度的同时,以县“创学习型机关,建高素质队伍”活动为契机,结合我办实际,认真学习了党的十八大精神、《党章》等重要理论文献和业务知识,不断提高办公室每位同志的政治理论素养和工作水平。通过学习树立了新型的学习观、正确的政绩观和科学的发展观,增强了认识问题、分析问题、解决问题的能力,提高了干部素质和行政效能,带出了一支高素质的干部队伍。二是发扬民主,聚合力。定期不定期召开主任碰头会、办公会和全体会,重大事项和重大决策都提交主任办公会研究解决,广泛征求意见,充分体现了决策的科学化和民主化,使每位主任、每位成员都有发挥自己才能的空间,充分调动了办公室全体成员干好分管工作的主动性、积极性、创造性,使大家自觉维护集体领导,执行集体决策,同时也为每位同志发挥自己的聪明才智提供了公平竞争的工作环境。在用人上坚持公道正派,以成绩论英雄、定奖惩,营造了心齐、气顺、劲足的宽松环境,使每位同志时刻保持昂扬向上的工作状态,带出了一支团结协作求发展,凝聚合力干事业的过硬干部队伍。三是健全机制,明职责。坚持用制度“说话”,用制度约束和规范行为。在办公室实行了分工负责制、过错责任追究制,进一步规范了工作程序,建立了高效的办公室工作机制。
(二)、强化服务创一流。
政府办公室最主要的职责就是服务。一是为领导搞好服务。工作中坚持想领导之所想,想领导之未想的原则,注重超前谋划,主动服务,善于求变求新,积极为领导提建议、出主意,辅助领导决策,让领导全身心投入到谋发展、干大事上。二是为部门搞好服务。工作中充分发挥政府办公室联系上下左右的纽带作用,经常与部门多沟通勤联系,主动协调、帮助部门解决工作中的实际困难和问题,推进工作开展。三是为群众搞好服务。带头转变作风,强化立党为公、执政为民理念,树立全心全意为人民服务的宗旨理念和真心实意对人民负责的公仆意识,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,把为人民服务、为人民谋利益当作第一要务。
(三)、求真务实树形象。
办公室领导班子身体力行党的十八大精神,求真务实,勤政为民,始终心系群众、心系事业、心系发展。时刻做到自重、自省、自警、自励,处处严格自律,堂堂正正作人,清清白白从政。严格执行办公室规定的“三不准制度,不准打着公务活动和领导名义在任何机关、企事业单位、农村吃、卡、拿、要,为自己办私事,接受礼品,从严约束每位同志。坚持公开透明,科学理财,加强财务管理,从严控制各种支出,勤俭办事,保证了资金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建设,要求每位同志都要要充分认识政府办公室工作的特殊性,一定要“慎独、慎微”,树立“我就是办公室,办公室就是我”的理念,从一言一行做起,从一点一滴着手,树形象、做表率,以实际优异的工作成绩和务实的工作作风在领导和群众中树立了政府办公室的良好形象。
三、20xx年工作打算。
20xx年是“十二五”计划的关键一年,根据县委、县政府20xx年总体工作部署,结合办公室工作实际,确立我办20xx年的工作思路是:以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府提出的“推进五大创业工程,实现全面振兴目标“的战略思路要求,以提高综合服务质量为目标,全力推进电子政务网的普及、培训工作,以深入开展“行政提速、服务提质”为着力点,以加强队伍建设为核心,以强化内部管理为保障,团结协作,开拓创新,务实苦干,确保办公室各项工作目标圆满顺利完成。
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政府工作报告总结篇三
近日,本市学区政府召开了年度工作报告会议。我有幸参加了该会议,并聆听了政府领导对过去一年工作的总结以及未来一年工作的规划。通过仔细倾听和思考,我深受启发和感悟。下面我将从五个方面进行总结和回顾。
首先,学区政府善于倾听民意,积极回应社会关切。在报告中,政府领导提到了过去一年来学区内教育设施不断改善,学生就近入学政策逐渐完善,社会舆论反馈良好的情况。这表明学区政府非常重视民众的声音,注重倾听各方意见和建议。而且政府采取了积极的行动,不断改进教育设施,推动就近入学政策的落实,为广大学生提供更好的学习环境和机会。这一点值得我们学习和借鉴。
其次,学区政府注重教育公平,努力提高教育质量。报告中提到,政府加大了对贫困学生的资助力度,推动了学区内教育均衡发展。此外,政府还强调了职业教育的重要性,并提出了一系列措施,积极推进职业教育的改革和发展。这表明学区政府非常关注贫困学生的教育问题,致力于消除教育的不公平现象。同时,政府也意识到了职业教育对于学生未来就业的重要性,并且采取了积极的措施来提高职业教育的质量。这种注重公平和提高教育质量的思路是值得肯定和支持的。
第三,学区政府加强了师资队伍建设,提高了教育教学水平。在报告中,政府领导指出,过去一年来学区政府加大了对教师的培训和考核力度,提高了教师的专业素养。与此同时,政府还加大了对学校的投入力度,改善学校硬件设施,提供更优质的教学条件。这表明学区政府非常重视教师的培养和发展,明确了教师是推动教育质量提升的核心力量。此外,政府还注重提供良好的教学环境和条件,为学生创造更好的学习氛围。这种加强师资队伍建设和提高教育教学水平的做法值得我们学习和借鉴。
第四,学区政府加强了与家长的沟通和合作。报告中提到,政府积极组织家长会等活动,与家长互动交流,听取家长的意见和建议。政府还加强了与学校和家长的合作,共同推动学生教育的发展。这一做法有利于学校和家长之间的良好合作关系的建立和维护,为学生的全面发展提供了有力支持。
最后,学区政府注重创新发展,推动教育改革。报告中提到,政府加强了对教育科技的投入,推动信息化教育的发展。政府鼓励学校和教师创新教学方法,提高教育效果。这说明学区政府对教育改革非常重视,积极推动科技与教育的融合,力求提高教育质量和效果。
综上所述,学区政府工作报告体现出了政府善于倾听民意、注重教育公平、加强师资队伍建设、与家长沟通合作以及推动教育改革的精神。作为广大社会成员,我们应该关注教育工作,积极参与教育事务,共同推动学区教育的发展和进步。
政府工作报告总结篇四
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、回顾2013年工作,在严峻的宏观经济形势下迈出了全面建成小康社会的坚实步伐。
2013年是新一届政府工作起步之年,面对严峻的宏观经济形势、巨大的经济下行压力和严重干旱灾害,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结带领全县人民,深入贯彻落实党的精神,坚持“稳中求进”工作总基调,着力稳增长、调结构、促发展,较好地完成了县十六届人大一次会议确定的年度目标任务。预计全年完成(下同)gdp258.4亿元,同比增长(下同)11%;完成财政收入10亿元,增长21.95%;完成固定资产投资183亿元,增长25%;完成社会消费品零售总额48.5亿元,增长13.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达19000元、11600元,增长10.2%、12%。获评全省县域经济发展先进县。
(一)突出稳增长,产业经济持续扩张。新型工业提质增效。先进制造、电子信息产业发展加快,农产品加工、装饰建材等产业调整增效,新增规模工业企业6家,完成规模工业增加值165亿元,增长15.6%。税收过亿元企业1家、过千万元企业4家。获评全省发展非公经济和中小企业先进县。现代农业稳步发展。稳妥推进农村集体资产资源交易平台建设试点和农村土地经营权流转,扶持农民专业合作社发展,创建国家和省级畜禽标准化示范场5个、部级水产健康养殖场2个、省市级示范合作社2个。粮食总产量突破60万吨,起水水产品总量达17.1万吨。获评全国粮食生产先进县、平安农机示范县和全省集中育秧、农业产业化先进县,杨林寨乡合湖、洞莲蔬菜合作社分别获评全国巾帼现代农业科技示范基地、农业部蔬菜标准园,“樟树港辣椒”成功注册国家地理标志证明商标。扎实做好抗旱救灾、农业保险、粮食托市收购和农民负担监管工作,农民灾年不减收、负担不反弹。第三产业加快发展。顺天洋沙湖项目基础建设加速推进,禾田山湖鹭岛项目主体基本竣工,左宗棠文化园获评国家3a级旅游景区,凯佳生态园获批国家五星级休闲农庄,鹤龙湖螃蟹在长株潭地区持续升温。湘阴文庙、左文襄公祠获批全国重点文物保护单位。加强房地产市场调控,促推房地产业持续健康发展,市场逐步回暖。高岭农产品批发市场、三井头集贸市场、城区生猪屠宰场建成投入使用,烟草专卖、食盐专营、食品药品、油类酒类等市场监管和物价监管加强。大力发展外向型经济,外贸进出口、加工贸易总额和增幅均居全市第一。加强民间借贷融资市场监管,严厉打击非法集资,成功创建省级金融安全区,金融、保险业稳步发展。
(二)聚力攻项目,发展后劲切实增强。全年共引进项目43个,其中投资过亿元项目11个。深入开展联手帮促行动,切实强化用地保障,着力破解融资难题,狠抓经济发展环境优化,聚力促推项目建设。远大可建二期竣工、三期启动,实现税收1.5亿元。西姆西焊材、铂固标准件、地生智能车库、上东钢构、湘泰装饰、新传工贸等10多个项目竣工投产。鑫光铸造、善元科技、天宏农机等一大批项目加速推进。园区建设加强,完成中联大道、健铭大道将军段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃气管道铺设、中联安置基地建设等工程;完成金龙新区金龙大道硬化、110kv变电站和还建还葬基地建设;轻工产业园管理机制进一步理顺。
(三)着力强基础,城乡建设有序推进。加紧编制城区专项规划和村镇规划,大力控建拆违,有序推进城乡建设。交通建设方面,芙蓉大道北拓湘阴段主体工程年底可基本竣工,武警长沙直升机场和岳望高速湘阴段动工,漕溪港码头二期、新乔线拓改和新泉寺大桥建设等前期工作基本完成,白水江大桥加速建设,s308线新泉段、界樟公路樟树段大修完工。县城建设方面,城市生活垃圾无害化处理厂投入试运营,江东路人行道提质改造和城区主要街道维修完成,平安城市管理系统建成投入使用,东湖生态公园北岸建设扎实推进,人防、消防设施和公交站台等配套完善,国家卫生县城创建通过基础评估,省级园林县城创建完成申报。新农村建设方面,水利“十百千万工程”、环洞庭湖基本农田建设重大工程和电力网改、两通工程、危房危桥改造、移民后扶、沼气建设等扎实推进。金龙、袁家铺、鹤龙湖、岭北镇完成全国重点镇申报,樟树、鹤龙湖、青山岛镇完成省特色旅游镇申报;楠竹山、王家寨、兴隆等12个新农村示范片建设扎实推进。
(四)积极转方式,发展质量稳步提高。完成地方公共财政预算收入6.7亿元,增长28.8%。财政收入增幅居全市第一,税收占财政收入比重达74.8%。科技创新步伐加快,争取国家和省科技项目9个,申报实施企业技改项目31个,开发新产品、引进新技术25项,新增国家高新技术企业4家。长康实业等8家企业成功申报马德里国际商标注册,“兰岭绿茶”、“湖湘木业”获评中国驰名商标,建华管桩、金为型材、福湘木业、清源饲料的6个产品获评湖南省名牌产品。生态保护切实加强,关闭“十五小”企业4家,取缔小炼铅企业5家,菲菲毛巾等6家企业排污设施得到完善。污染物减排完成省市计划任务,万元规模工业增加值能耗降低12%。完成新一轮砂石开采权公开拍卖,着力关停沿河非法砂场码头,统一规划建设沿河砂场37处。植树造林、春季禁渔、森林防火工作和湖洲资源保护利用加强,耕地占补实现动态平衡。
(五)努力惠民生,人民生活得到改善。在财政收支倒逼压力十分突出的情况下,将财政总支出的75%以上投向民生领域,是湘阴历史上财政投入力度最大、支出比重最高的一年。就业援助、城镇零就业家庭动态清零等各项省市实事任务全面完成。五大社会保险征缴扩面,城镇集体企业职工、“五七工”、家属工参保基本完成,老工伤、血吸虫病人纳入工伤保险统筹,新农保适龄人员参保率达80%。城镇医保、城乡低保和五保供养标准提高,社会救助、慈善助学、优抚、双联、双拥工作扎实开展。残疾人“怡智家园”建成开园,贫困重度残疾人特殊生活补贴发放等工作落实。住房公积金贷款发放力度和保障性住房建设力度加大,保障性住房建设推荐参加全省先进评选。中小学合格学校建设和一职专创建国家改革发展示范校等工作稳步推进,高考录取北大、飞行员人数居全市第一。湘阴大剧院动工建设,群众性文体活动和送文化下乡等工作扎实开展。文艺创作取得丰硕成果,一批作品在全国出版发行。广电事业稳步发展,有线电视用户数量、经营创收、综合管理等均居全省第一。医药卫生体制改革深入推进,乡村医疗机构基本药物销售实现零差价,新农合参合率达99%;县人民医院整体搬迁动工,县三医院和5所乡镇卫生院改扩建基本完工,全国中医药先进县创建通过省检验收,40个行政村血吸虫病传播控制达标。
(六)扎实转作风,管理服务优化提升。财税征管更加规范。健全财税督查和乡镇协税护税机制,管细税种、管紧税源、管严稽查、管实征收、强化清查,税收征管更加到位。推行公务卡消费制度,严格部门预算和非税收入管理。政府性投资项目、政府性基金、专项资金、公有资产监管和机构编制、人事人才管理加强,公务用车、办公用房清理完成。计生管理巩固提升。手术完成量、社会抚养费征收总额、“两非”典型案件查办量居全市第一,省计生药具示范站、省先进计生协会创建成功,“国优县”、“省模县”地位得到巩固。综治维稳力度加大。妥善解决人民群众反映突出的信访问题,扎实做好工业、供销、商业、物资、外贸、湖洲、粮食等系统改制职工稳定工作,全市办信工作暨信访工作“基层基础建设年”活动现场会在我县召开,新泉、白泥湖获评全省信访“三无”乡镇。普法宣传教育和基层司法、人民调解组织建设加强,社区矫正工作走在全省前列。严厉打击侵财犯罪、地下“六合彩”、聚众赌博、吸毒贩毒、扰乱社会秩序等违法犯罪行为,从严整治超限超载等违法违规运输行为,加强安全生产监管,社会大局和谐稳定。政府自身建设加强。执行县人大及其会决议决定,接受人大、政协和社会监督,扎实办理人大代表建议和政协委员提案,推进政务信息公开,加强公务员队伍管理,强化审计监督和行政监察,推进反腐倡廉建设,政府执行力和公信力进一步提升。加强国防动员、民兵预备役工作,凝聚工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联等群团组织合力,形成了共促发展的良好氛围。老干、史志、档案、对台、保密、统计、国调、邮政、通信、气象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。
各位代表!这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导,县人大、政协监督支持,全县上下团结奋斗的结果,得益于历届班子打下的坚实基础,离不开各位老同志的关心支持。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向所有参与、关心、支持湘阴改革建设的人们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:经济总量还不大,人均均量偏小,高新技术产业比重偏低,产业结构性矛盾仍较突出;融资、用地、征拆等瓶颈制约较为突出,部分项目实施受到影响;农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害能力还不强;城镇化水平不高,城乡建设任务还十分繁重;财政增收困难加大,刚性支出增加,收支矛盾仍然突出;社会保障和公共服务有待提高,改善民生与老百姓期望还有差距;社会矛盾仍然复杂,社会治理难度加大,安全生产形势不容乐观;干部作风需进一步转变,政府效能和廉政建设等有待进一步加强。对此,必须高度重视,认真研究,制定措施,切实加以解决。
二、大干实干2014年,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
2014年政府工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神,按照中央和省委、市委经济工作会议的部署,紧紧围绕“敞开南大门、对接长株潭、建设新湘阴”这根主线,坚持“稳中求进”工作总基调,把握“三量齐升”总要求,把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
主要预期目标是:生产总值增长11%以上,财政收入增长12%以上,固定资产投资增长25%以上,社会消费品零售总额增长15%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长11%、12%以上,人口自然增长率控制在6.3‰以内,节能减排完成省市下达任务,各项社会事业协调发展,社会大局和谐稳定。
(一)突出强园兴工,推动新型工业大提速。坚定不移地实施“兴工强县”战略,按照“做强湘阴工业园、做精金龙新区、做活轻工产业园、做特远大配套产业园”的思路,建设强势园区,加速新型工业化,培育县域经济增长极。
创新园区机制。在推动园区发展上,让利、授权、放活。将县内相关职能部门在园区内的管理职能授予园区管委会和园区建设国土规划分局、财税分局。从2013年开始,五年内园区产生的工商税收和契税、耕地占用税县级留存部分全额返还。鼓励支持园区在规划范围内储备土地,并按适当比例调配商服用地运作融资。全面推行园区干部竞聘上岗、绩效管理,激励干部干事创业。
推进园区建设。推进工业园管道天然气工程,建设污水处理厂和工业地产项目,北延新华路、黄金路,硬化健铭大道,新修顺华路、顺湘路,完成鑫光变电站建设。拉通金龙新区金凤大道、安嘉路和文襄大道,建好还建安置房,启动蓝领公寓建设。加强与奥信控股合作,加快轻工产业园基础设施建设,拉开道路骨架,完善基础配套。依托漕溪港深水码头,启动远大配套产业园建设,加快漕溪港码头二期建设。
升级园区产业。以先进制造和电子信息等战略新兴产业为主攻方向,着力招大引强选优。围绕远大可建等龙头企业和电子信息产业开展产业链招商。严格实行项目联审联检和弹性地价制度,坚决拒绝“三高一低”项目落户,以招商项目升级带动园区产业层次升级。发挥科技引领作用和企业主体作用,加大企业研发平台建设和科技创新支持力度,改造升级传统优势产业,培育发展高新技术企业,鼓励争创国家和省级品牌,以技术品牌升级引领园区产业品质升级。引导园区化工企业、停产半停产企业转产或迁移,启动城区企业“退二进三”,实施“腾笼换鸟”战略推动园区产业换档升级。
攻坚园区项目。深化联手帮促行动,开展“项目攻坚大竞赛”,掀起大干项目热潮。对中联重科、中铁重工等项目,强化沟通衔接和协调服务,全力推动项目早动工、早投产、早见效。对恩瑞装备制造、华隆重型机械、隆顺达钢管、华伟家具产业园等项目,抽调精兵强将加力帮扶,加快远大可建三期、元亨科技二期和其它在建项目建设,力争年内竣工投产项目20个以上。
(二)突出兴农富民,推动现代农业大发展。
夯实农业发展基础。加大涉农涉水资金整合和项目捆绑实施力度,推进“大干水利三年行动”。完成南湖、新泉、岭北等乡镇10处泵站改造,建设石塘、南湖和平、燎原水库等7处饮水安全工程,推进金龙、樟树小农水项目和城西垸蓄洪安全建设;实施湘滨、南湖、杨林寨灌区水利血防工程,治理东塘、六塘六赛河小流域,启动镜明河、文泾港、阳雀湖及湘江流域综合治理,完成三塘、白泥湖和城南地区环洞庭湖基本农田建设重大工程,争取启动范家坝流域治理、洋沙湖水闸重建、湾河安全台和排渠整治等项目。以修机埠、清山塘、疏渠系为重点,以奖代投,引导群众和社会参与支持小农水建设。加快乡村用水协会组建,加强水利设施管护,扎实做好防汛抗旱工作。
转变农业发展方式。加快农村集体资产资源交易平台建设,稳妥推进农村土地流转,发展专业合作组织、种养大户和家庭农场,扩大百里湖鲜水产走廊和粮食高产、畜禽健康养殖、特色湘菜三大示范片规模,稳定粮食生产和农产品供给,巩固粮食生产大县地位,推动农业规模化发展。在延伸农业链条、提升农产品附加值上下功夫,扶持发展粮食、蔬菜、畜禽加工企业,支持福湘木业、长康实业等企业申报国家级龙头企业,双佳农牧、洞庭天润等企业做大做强,推动农业产业化发展。进一步做响鹤龙湖螃蟹、洞庭黄龙水产、樟树港辣椒、三塘藠头、杨林寨蔬菜等特色品牌,积极创建全国水产健康养殖示范县,支持洞庭生物等争创中国驰名商标,推动农业品牌化发展。
提升农业生产服务。坚持增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合,加强农技推广体系和农技队伍建设,推广农业新品种、新技术和农业机械化、标准化生产,做好电力、金融、气象服务和农业保险工作。严肃查处假冒伪劣农资,打击坑农害农行为。加强农产品质量安全监管,发展绿色、生态、安全农业。
(三)突出兴业活商,推动市场消费大升级。
培育消费热点。按照“长株潭市民休闲旅游度假目的地”的定位,创新休闲旅游度假产业发展机制,加快休闲旅游度假产业发展,推进柳庄、青山岛开发,加速顺天洋沙湖、东湖生态公园、鹤龙湖蟹都和凯佳生态园、九洲生态园建设。利用鹅形山省级森林公园品牌优势引资开发。利用丰富农业资源,推动休闲农业、观光农业等新型业态发展,培育一批特色“渔家乐”和“农家乐”。审慎分析房地产业发展形势,科学调控房地产市场,推动房地产业持续健康有序发展。
提升消费配套。优化城乡商业网点布局,着力培育商业综合体,建设城市核心商圈。推进“百城千镇县乡流通再造工程”,完善宗棠商业步行街开发,改造桥东市场,建设嵩焘路集贸市场,新建和改造乡镇集贸市场,改造50家农家店,完善城乡商贸网络。推动兴湘市场升级改造,培育汽车、农机、家电和农产品销售专业市场。发展高档商务酒店宾馆,加快顺天洋沙湖五星级度假酒店、波斯顿四星级酒店建设。推动电子商务、现代物流、家政服务、物业管理等服务业发展。
创优消费环境。着力推进统一权威的食品药品监管机构建设,深入开展质量安全专项整治,加强肉类、酒类、油类、烟草、盐业等市场执法,建立健全质量安全可追溯体系,严厉打击制假售假行为,严格食品药品质量安全监管。加强商业诚信建设,严肃查处无证经营、欺行霸市、强买强卖、哄抬物价等违法违规经营行为,规范市场秩序,维护消费者权益。
(四)突出城乡一体,推动基础建设大夯实。
突出规划引领。坚持以科学规划引领城乡建设,力争2014年完成乡镇总体规划、村庄布局规划和城南地区空间战略发展规划、金龙新区15平方公里控制性详规编制。加强农村建房管理,规范农民建房行为,引导农民集中连片建房,严禁占用耕地建房。健全完善乡镇规划、国土管理机构和机制,严格属地管理责任制,落实乡镇村主体责任和部门主管责任,加大控建拆违力度,铁腕控建,铁腕拆违,铁腕查处。
推进交通建设。全面完成芙蓉大道北拓湘阴段工程和白水江大桥建设,加速推进武警长沙直升机场建设和岳望高速湘阴段工程,建设机场公路,启动新乔线、湘营线拓改和新泉寺大桥建设,做好平益高速湘阴段、湘阴湘江二桥建设前期工作。加强省县干道和农村公路养护,完善交通标识标牌设置,重拳整治超限超载运输行为。推动县城周边重点区域公交覆盖。
加快县城提质。按照“省会长沙北部卫星城”的定位,推进“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建设。在确保东湖水面不减小、调蓄能力有提升的前提下,搞好东湖生态公园北岸线建设。拉通嵩焘路,北延旭东路,加快城区路灯节能、人行道提质改造,推进地下人防工程、停车场、雨污管网和环卫设施等配套,建设第五水厂。推进“绿化攻坚三年行动”,推动“森林进城”。加强市容市貌、城区交通、集贸市场和城中村整治,强化环境卫生管理。开展“美丽湘阴、美德先行”和学雷锋、志愿服务等活动,提升市民文明素养。冲刺国家卫生县城和省级文明县城、园林县城创建,确保创建成功。
做大集镇规模。树立“产镇融合、互动发展”理念,着力兴业兴镇、扩权强镇,打造新型城镇化战略节点。探索创新集镇建设投资融资机制,加强集镇基础建设,加大产业培育力度,引导农民就近进城进镇、就近就业创业,推动集镇规模、产业、人口扩张。坚持新型工业化与新型城镇化“双轮驱动”,科学规划,推动金龙、袁家铺和县城周边乡镇项目还建安置基地集中连片、近城近镇设置,避免二次安置,把安置还建区打造成新型城镇化拓展延伸区。立足特色资源,加快樟树、岭北、鹤龙湖、南湖洲、青山岛等特色集镇建设。
建设美丽乡村。推进农村两通工程、危桥改造、客运站和招呼站建设,启动客运到村到组试点。加快农村智能化电网改造,完成91个行政村和5条10千伏电力线路改造。积极推广新型能源,推进户用沼气和小区联户工程建设。加大村级公墓建设和农村殡葬改革力度。健全农村环境整治投入机制,开展“清洁家园、秀美乡村”创建和“绿化样板村庄”建设活动,推动农村环境整治提质,整体连片推进新农村建设。推进文星镇社区设置改革。加大行政村、社区组织建设和运转经费保障力度,发挥村支两委和社区组织战斗堡垒作用,合力共建美丽新农村。
三、努力改善民生,让全县人民共享全面建成小康社会成果。
谋民生之利,解群众之忧,是政府职责的根本所在。必须把群众安危冷暖时刻放在心头,力行利民之政,多办惠民之事,努力让人民群众过上更幸福美好的生活。
努力让人民群众享有更广泛的就业机会。落实更加积极的就业政策,统筹职教发展与企业用工、劳动就业工作,推进技能培训与用工需求对接,加强就业培训和服务。完善创业扶持政策,实施“回归创业”工程,推动人才回乡、资金回流、企业回迁,支持非公经济发展。加强残疾人就业培训和创业扶持。推行企业职工工资集体协商和农民工工资保障金制度,维护劳动者合法权益。有计划地引进教育、农业、水利、医疗等专业技术人才。
努力让人民群众享有更可靠的社会保障。推进五大保险征缴扩面,做好城乡居民养老保险、失地农民社保、城镇居民医保和新农合参保工作,推动社会保障从制度全覆盖向人群全覆盖转变。逐步推行“五险合一、一票征缴”,实现各项保险网上申报、网上缴费、网上查询。做好移民后扶、城乡低保、医疗救助、重残补贴、慈善助学、法律援助、双拥双联等工作,完成社会福利老年养护楼和袁家铺、南湖洲、新泉3所敬老院建设。加大保障性住房建设、农村危房改造和住房公积金归集发放力度。清理城乡低保和保障性住房,让真正困难群体享受低保和住房保障。严格强农惠农政策落实和农民负担监管,严防农民负担反弹。
努力让人民群众享有更丰富的文化生活。加快推进市民文体广场、图书馆、体育馆、湘阴大剧院建设,深入开展送文化下乡活动,加强文体市场管理、版权保护和网吧监管,推进广播“村村响”工程,加快数字电视人口全覆盖,加快4g通信和网络宽带发展。鼓励文艺工作者创作更多美好精神食粮。坚持以先进文化熏陶教育、引导激励人民群众,加强公民道德特别是社会公德、职业道德、个人品德教育和未成年人思想道德建设。强化网络舆情监管。重视史志、档案工作。
努力让人民群众享有更均衡的教育资源。深化基础教育综合改革,推进标准化学校建设,支持一职专创建国家改革发展示范校和知源中学新校区建设,推进学前教育,严控教师进城,提高边远农村教师待遇,鼓励城区教师到农村支教,推动教育资源均衡配置。规范办学行为,探索学生综合素质评价机制,促推教育质量整体提升。重视留守儿童和关心下一代工作。
努力让人民群众享有更优质的医疗服务。深化医疗体制改革,实现县级医疗机构基本药物销售零差价。实施文星卫生院扩建工程,完成人民医院整体搬迁主体工程和3个乡镇卫生院、15个标准化村卫生室建设。创建全国中医药工作先进县。确保血吸虫病传播控制全面达标。重视无偿献血工作。加强医院管理,提升医疗服务。坚决依法严厉打击“医闹”。
努力让人民群众享有更优美的生态环境。落实环保第一审批权制度,推行城镇生活污水和垃圾处理收费制度。推进节能减排,加快淘汰落后产能,加强重点行业、重点企业污染治理,推广使用新型墙材和预拌混凝土。禁止麻石和高岭土项目引进,推动现有开采企业逐步迁移或转产。加强长康、玉华、金龙等重点乡镇地质灾害防治。科学编制养殖业发展规划,严格畜禽养殖项目审批。加强畜禽养殖污染、农村面源污染和湘江流域重金属污染治理。坚定不移地把沿河砂场码头整治进行到底,进一步加强砂石资源开采和砂石市场管理。严格耕地、饮用水源和林业、渔业、湖洲等资源管理,做好森林防火、春季禁渔等工作。
四、提升政府治理能力,为全面建成小康社会提供有力保障。
(一)以更大决心推动改革深化。着力加快政府职能转变,深化行政审批制度改革,最大限度简化流程、缩短时限。推进城市管理相对集中执法权改革。深化政府机构和事业单位分类改革。推进客运公司、医药公司改制,完成工业、交通、商业、供销、物资、外贸、湖洲、粮食等系统改制职工移交社区工作。
(二)以更硬举措破解发展难题。着力破解融资瓶颈。加大招商引行力度,推进县信用联社改制,加快组建农村商业银行和村镇银行。整合资源、归集资产、充实资本,做实现有融资平台。抢抓省土地储备融资授信试点机遇,争取更大信贷规模。加快推进债券和票据发行。强化政策支持导向,引导县内金融机构积极扩大信贷投放。支持优质企业上市,争取更多企业进入资本市场。强化金融市场监管,规范投资担保行为,严厉打击非法集资,创优金融生态环境。着力破解用地制约。扎实推进低丘缓坡荒滩试点和土地整理项目,积极争取用地指标。加强土地储备、闲置低效土地清理和土地批后监管,节约集约用地,确保重点工程项目用地需要。着力破解征拆难题。落实国家征地拆迁补偿政策,完善失地农民社保制度,推行“先建后征、边建边拆”的拆迁安置机制,加大货币补偿安置、集中还建安置力度,规范征拆行为。
(三)以更严管理推动发展提质。严格财税征管。强化税源监控,坚持依法治税,开展税收清查、税费清收、优惠清理行动,确保应收尽收。严格预算管理和机构编制管理,严禁楼堂馆所建设,全年“三公”经费、办公经费、会议经费一律负增长,财政供养人员一律只减不增,政府性楼堂馆所一律不准新建,财政性资金建设项目超预算一律不予追加。加强政府性债务管理,积极化解乡村公益性债务。严格项目管理。严格执行项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制,规范政府性投资项目报批程序,严格项目变更审查,严禁随意变更设计和超规模、超预算建设。加强项目资金监管,严格实行资金统管、会计统派、绩效统评和前置审计、过程审计、全程审计,确保项目资金安全高效使用。严格环境管理。推进“两集中、两到位”,实行招商引资项目手续联办,一次性告知、一站式审批、一次性办结。重拳整治不作为、慢作为、乱作为,乱收费、乱摊派、乱罚款和强揽工程、强买强卖、强行阻工等行为。严格优化经济环境测评,强化测评结果运用,着力营造“亲商、扶商、安商、富商”的良好氛围。严格计生管理。坚持计划生育基本国策不动摇,深入开展“宣传教育年”、“优质服务年”、“依法行政年”活动,严格执行“单独二孩”政策,毫不放松人口计划、节育手术等基础工作,从严考核评估,提升计生服务,创新计生管理,巩固计生工作成果,确保省模进位、国优提质。
(四)以更大力度强化社会治理。强化底线思维,创新社会治理,维护公平正义,推动民调进位。以群众工作统领信访工作全局,强化各级信访责任,妥善解决群众合理诉求。坚持依法处访,建立涉法涉诉信访依法终结制度,严厉打击冲击党政机关、企事业单位和堵桥堵路堵门、缠访闹访等行为。始终保持严打整治态势不放松,严厉打击“两抢一盗”和黄赌毒等违法犯罪行为。加强群防群治和巡逻防控,构建立体防控网络。以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,时刻紧绷安全生产这根弦,狠抓道路水上交通、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、特种设备、人群密集场和消防、校车、农机等重点领域、重点行业安全监管,严格安全生产责任追究,确保人民安居乐业、社会安定有序。
(五)以更高要求加强政府自身建设。坚持科学决策。依法行政、依规办事,完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示听证和风险评估制度,集思广益,问计于民,不提不切实际的口号、不搞虚假政绩、不给后任和湘阴人民留下后患。扎实转变作风。深入开展群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”。加强政府绩效管理和干部作风建设,把全部心思放在谋发展上,把全部精力用在抓落实上,以“钉钉子”的精神狠抓工作落实,不折腾、不懈怠,定了就干、干就干好,抓就抓实、一抓到底。主动接受监督。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,认真执行县人大及其会的决议决定,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。主动接受社会监督和群众监督,提高政府工作透明度。重视发挥工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联等群团组织和老同志作用,做好民族、宗教、对台、统计、国调、邮政、保密等工作,广泛汇聚全面建成小康社会的正能量。坚决反腐倡廉。认真落实党风廉政建设责任制,强化行政监察和审计监督,规范国资管理和工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等行为,用制度管权管事管人。从严治理部门和行业不正之风,严肃查处各类违纪违法行为,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,小康愿景、民心所向,赶超发展、重任在肩。让我们在县委的坚强领导下,团结带领全县人民,昂扬奋进,砥砺前行,为加速建设强盛湘阴、美丽湘阴、幸福湘阴而努力奋斗!
政府工作报告总结篇五
2007年工作重点:
进一步实施项目带动战略,构筑经济跨越式发展平台,充实、壮大“三区三带一市场”发展框架,加快形成以“*小区”为经济增长亮点,以106国道为主轴,带动胜利路、廊霸路的“双陶小区”、“双坨小区”纵深开发的“品”状发展格局。我镇南部以益津路改造为契机,着力谋划一个市场,以现有的数家汽车销售公司为依托,组建汽车销售市场或汽车配件市场,做到布局合理,环境优雅,产品齐全,结构适当。
加大招商引资力度,全力推动项目建设。实施“115工程”,即力争引进1个投资亿元以上的项目,10个投资五百万元以上的项目和5个一千万元以上的项目。以“*小区”建设为突破口,采取有力措施,力争引进1个亿元项目,彻底扭转我镇无大项目的被动局面,同时逐步吸引一些高科技含量、精细化工等产业到区内落户。镇西以“双陶小区”为核心,在现有基本框架基础上,依靠长城工业园区的龙头作用,引进企业5家以上,以环保生态、高新技术企业为主,不断提升层次,带动全镇产业结构升级。镇东以“双坨小区”为核心,在原有几家塑料包装厂带动下,继续招纳、吸引新的投资商,扩建增势,努力形成我镇东部塑料包装基地。
实施“放、扶、优”三字诀,促进个体私营经济发展。“放”即在指导思想上,以解放思想为先导,坚持放手、放胆、放开、放活,以“三个有利于”为标准,着力实现“两个转变”。“扶”即在实际工作中坚持扶优势行业、优势企业、优势产品,促其上规模、上水平、上档次。把镇内骨干龙头企业作为先进生产力发展的关键载体,引导民营企业向集团化发展;加强iso9000、iso14000等标准体系建设,促其上档升级,引导和支持企业引进、开发新产品,培育名牌名企,靠名牌增强企业的市场竞争力,积极创造条件,支持和帮助优势企业参与国际、国内市场竞争。充分发挥“三区三带一市场”的集聚效应和裂变效应,加快产业“集群”化进程。围绕产品研制、生产、销售三个环节,采取高新技术改造提升传统工业,不断加强与外界联系,紧紧盯住京、津地区大专院校与科研机构,大力引进和吸收高科技产业与先进技术,把*建设成京津大专院校、科研机构的科技成果转化基地。“优”即在发展环境上坚持“以软件促硬环境建设,软硬环境一起抓”,优化氛围,优化政策,优化服务,优化条件,努力创造宽松的发展环境。
坚持农业产业化、城镇化发展方本网网,全国公务员共同的天地!向,全面提升*发展水平。把现代工业理念和管理方式引入农业生产,积极稳妥地推进土地经营权的合理流转,进一步调整和优化农业产业结构,全力推进农业产业化经营,扩大农业的对外开放和招商,加快农业经营由粗放型向集约型转变。
按照十六大精神、“三个代表”重要思想的要求,凝聚全镇上下的智慧和力量,建设一支能够担当重任的高素质干部队伍,实现跨越式发展。我们事业的发展关键在党,关键在于锻造团结坚强的领导班子和高素质的干部队伍,全镇党组织要切实按照“五个好”的标准严格要求,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,增强党的活力和团结统一,按照“十六大精神”“三个代表”的要求,继续高举团结的旗帜,讲党性,讲大局,互相尊重,密切配合,进一步解放广大群众的思想,把他们的智慧和力量全部凝聚到干事业、求发展上来。
实现2007年工作目标的保证措施:
一、实施项目带动战略,努力提高经济效益。
加大“三区三带一市场”建设力度,运作一批新项目。今年重点抓*、双坨、双陶小区,不断加快其建设速度,特别是*小区与市区衔接,区位优势突出,力争引进一个亿元以上的项目。要紧紧抓住北京筹备奥运会一些项目外迁的机遇,推动我镇经济的快速发展,抓住京、津、冀经济一体化进程加快的机遇,主动融入京、津经济发展格局之中,充分借助我镇企业发展较早的优势,撬动民间资本,做大、做强、做优传统产业。
加大重点及在建项目的建设力度。强化项目的跟踪落实,对已签约但尚未开工的项目,实行分类排队,分别施策,努力提高合同履约率、项目开工率和资金到位率。对一些新项目,实施重点督导,促其尽快竣工投产。
实施亲商、惠商工程,创新招商方式。建立专门组织,专门负责外商接待和处理有关事宜。强化土地、城建、项目办公室等职能部门“有限政府,无限服务”的观念,针对投资中出现的难点问题要做到及时了解,及时解决。强化第一责任人作用,对推、拖、踢的工作人员一经发现要严肃处理,依靠真挚感情,优质的服务热情,拉近与外商关系,使其来的了,留得住,发展快。同时,大力开展网上招商、中介招商、产业招商、以商招商,提高招商效益,定期邀请外商到*洽谈项目,为客商创造良好的投资条件,争取上一批强镇立村的大项目。
着力培育一批具有较强带动作用的龙头骨干企业,鼓励和引导大户企业追加投资,扩大规模。筛选10家大户企业进行重点扶持,力争到年底培植纳税50万元以上的企业10家。实施名牌战略,引导企业进行商标注册,鼓励企业开发专利产品,加强标准化建设,为企业申报各类体系认证提供优质服务,完成各类体系认证企业10家。
加强对村街工作考核督查力度,把稳定与发展放在首位。切实做到稳定是前提,发展是目标,项目是重点核心,把稳定和项目建设作为村街年度考核重点,并与工资奖金挂钩。同时对机关干部实行双包目标考核责任制,即一包村街稳定,二包村街发展,真正做到人人有目标,有责任,以此加快全镇各项工作再上新台阶。
二、全面优化农业产业结构,进一步推动产业化进程。
按照“东菜、西果、北苗木”产业布局,进一步加大调整力度,把抓项目,抓特色,抓服务贯穿于农业工作始终,年终争取有一个新突破。大力发展绿色无公害农业,强化对全镇果品蔬菜种植基地、畜牧养殖基地农产品的质量监控,以绿色无公害农业、设施农业、特色农业为重点,充分拓宽我镇农产品在京、津市场的销售空间,提高农民的增收能力。
加强旅游、观光农业建设。依据我镇现有的资源优势和较好的生态环境,积极运作,内引外联,寻求一切合作机遇,全面启动旅游、观光农业,以此实现农业发展新突破。
加快农业项目的建设步伐。充分发挥我镇传统农业优势,通过积极跑动,加强与上级主管部门联系,把更多的农业项目引到*来,加快*农业建设步伐。一是农业部高科技园区的运作,力争年底初见成效。二是保证马坊村中低产田改造工程如期竣工,顺利通过省、市验收。三是做好田各庄现代化新农村的试点工作。
大力实施品牌战略,全面发展无公害蔬菜产品。借鉴先进经验和做法,把镇内农产品进行优化组合,分类包装,做大、做强、做优“丽仙”这一农业品牌,抢占首都市场,切实增加农民收入。
大力推行特色种植、特色养殖。做到“规模经营强镇,特色生产富民。”在马坊设施蔬菜种植区引进食用菌新品种,搞好“白色农业”的种植示范,在二00三年20余个大棚的基础上,辐射带动周边发展,使菌类生产在二00三年千万元产值基础上提高30%。在原有养殖小区的基础上,抓好宋村肉牛养殖小区、和平大雁养殖小区、圈子优质种猪繁殖小区、东陶特种猪养殖小区的建设和普及工作。
加大服务力度,走科技兴农之路。充分利用我镇人缘优势、地缘优势,加强与大专院校、科研机构合作,积极引进、大力推广新技术、新产品、新品种15个,使科技覆盖率达到95%以上,年内实现农业产值比去年同期提高5%。
三、夯实财税工作基础,确保收支平衡。
加强税源调查,摸清税源底数,强化财税征管,做到应收尽收,确保2007年财税任务足额完成。加大税收稽查执法力度,严厉打击偷、漏、骗税行为,努力提高税收质量。加强政府管税力度,各村街协税组织要充分发挥作用,落实好镇政府下达的税收任务。
严格执行非税财政收入“收支两条线管理”的有关规定。进一步增加政府可控财力,合理控制年度财政支出总量,积极争取上级专项资金,确保重点支出和财政收支平衡。
四、加大社会综合治理和安全生产工作力度,确保全镇社会稳定和人民生命财产安全。
在新的一年里,我们必须牢记“稳定压倒一切”的宗旨,采取有效措施,为我镇的经济建设创造更优良的法制环境和社会环境。继续开展严厉打击各种刑事犯罪行为,净化全镇的社会环境;深入开展民间纠纷排查活动,把矛盾真正消灭在萌芽状态,有效避免矛盾激化;强化“四五”普法,不断提高每一位公民的法律意识,推进依法治镇工作进程;继续采取“高压态势”,加强对“×××”、“门徒会”等邪教组织打击力度,做到发现一个,打击、转化一个,切实维护整个社会稳定。同时,要不断提升安全生产重视力度,消除广大干部、群众忽视安全生产的'麻痹思想,把安全生产抓好、抓实、抓牢,确保每一位公民的生命财产安全。
五、切实加强党建和精神文明建设,推动社会事业全面发展。
2007年,按照“三个代表”的要求,以“五个好”的标准,全面加强村街党支部建设和党员队伍建设,增强和壮大党的基础建设,加强后进班子的转化工作,不断提高农村党员干部驾驭经济发展的能力和水平。充分发扬密切联系群众和求真务实的优良作风,进一步密切党和人民群众的血肉联系,切实做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
以“两讲一建”活动为契机,以打击“×××”和“门徒会”等邪教组织为切入点,以宣传当代文明成果为实例,不断弘扬祖国传统文化、当代优秀文化、先进科学技术。与此同时,我们要紧密结合我镇实际情况,加大外宣力度,向外界广泛推介*,宣传*,不断提高*在外界的知名度,营造更加良好的发展经济氛围。加大教育投入力度,保证全镇教育、教学管理再上一个新水平;进一步改善全镇中、小学办学条件,为广大师生提供优雅的生活、工作、学习环境;加大中、小学布局调整工作,积极争取上级专项资金,如期完成披甲营小学合点并校工作,确保教育工作在全市名列前茅。严格控制人口增长,不断提高人口素质,继续保持霸州市、廊坊市先进乡镇的水平。进一步完善农村合作医疗网络,不断加强镇卫生院规划建设,推动“爱国卫生活动”,强化防病、治病工作。与此同时,努力做好科技、文化、民政、武装、审计、环保等项工作,推动社会各项事业全面发展。
六、加强政府自身建设,树立良好的政府形象。
加强学习,提高素质。把学政治、学理论、增长法律知识、科技知识作为干部队伍的重要内容,努力建设一个学习型政府,认真贯彻落实“十六大”精神,形成人人努力实践“三个代表”重要思想的氛围,不断提高自身素质和专业水平。
转变职能,规范行为。每一位工作人员都要立足本镇实际,充分解放思想,牢固树立“发展才是硬道理”的观念。从实际工作中,积极探索新的机制,采取新的措施,进一步规范机关干部的政府行为,强化服务意识,转变工作作风,提高工作效率,切实将政府职能转到制定政策、优化环境、抓好服务上来。
政府工作报告总结篇六
政府工作报告是每年中国政府向全国人民报告上一年度工作情况以及展望未来的重要文件。作为全国人民的代表,我通过仔细审阅政府工作报告,对前一年度的工作成果和未来的发展目标有了深入了解,并领悟到了一些思考和感悟。在我看来,政府工作报告传递了积极的信号,体现了以人民为中心的发展理念,并有望推动我国持续稳定的经济增长。
首先,政府工作报告中的一系列措施传递出积极的信号。报告中提出了一系列的政策措施,包括扩大内需、深化改革、实施乡村振兴战略等,这都意味着政府将继续加大力度,积极应对当前的经济问题,并为未来的发展奠定基础。特别是在疫情下,政府工作报告中提出“六稳”和“六保”目标,即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,以及保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食安全、保产业链供应链稳定、保基本经济秩序。这些目标的提出表明政府将继续坚持稳定经济的原则,并全力推动经济恢复。
其次,政府工作报告体现出了以人民为中心的发展理念。报告中强调了人民群众的利益和福祉,并提出要更好保障居民基本生活、坚持房住不炒、优化医疗卫生服务、促进教育公平等一系列举措。这说明政府始终把人民的利益放在首位,将民生问题作为工作的重中之重,努力提升人民的获得感和幸福感。政府工作报告还提出要加大生态文明建设力度,推动绿色发展,实现经济发展和环境保护的良性互动。中国政府将人民的需求和社会发展的可持续性有机结合起来,体现了以人民为中心的可持续发展理念。
再次,政府工作报告表明中国经济将继续稳定增长。报告中提出了今年国内生产总值增长率目标超过6%,同时指出要实现“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”重要举措。这些目标和措施表明,政府将采取有力措施推动经济持续增长,同时稳定金融市场,增加就业机会,吸引外资,稳定投资预期。随着国内需求的不断增加和内外协同推动,中国经济有望逐渐走出疫情的影响,保持平稳增长的态势。
最后,政府工作报告也提出了一些改革创新的举措。报告中就提出了推动“放管服”改革、加强知识产权保护、推动数字经济发展、深化行政体制改革等一系列举措。这些举措说明中国政府将进一步推动改革创新,打破体制机制的瓶颈,为经济发展提供新的动力和活力。政府将加强知识产权保护,提高创新能力;推动数字经济发展,积极应对新一轮科技革命和产业变革的挑战;深化行政体制改革,提高政府治理能力。
综上所述,政府工作报告呈现出积极的信号,体现了以人民为中心的发展理念,并有望推动我国持续稳定的经济增长。报告中的一系列政策措施、人民利益的保障、经济增长的目标、改革创新的举措,都将为中国未来的发展提供有力支持。我们应该全国上下共同努力,积极落实政府工作报告中的各项措施,为实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。
政府工作报告总结篇七
1今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长()。
a6.5%-7%。
b6.5%-6.9%。
c6.9%。
d6.5%。
正确答案:a。
2今年将深入推进(),建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目。
a创新+互联网。
b中国创造+互联网。
c中国制造+互联网。
d双创+互联网。
正确答案:c。
3简除烦苛,(),使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
a简政放权。
b禁察非法。
c削减审批。
d释放活力。
正确答案:b。
4今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到()。
a5%。
b2%。
c4%。
d3%。
正确答案:d。
5今年为进一步减轻企业负担,具体采取三项举措:一是();二是取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围;三是将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。
a全面实施营改增。
b全面实施三证合一。
c全面实施简政放权。
d全面实施一照一码。
正确答案:a。
6鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的()精神,增品种、提品质、创品牌。
a品牌。
b时代。
c工匠。
d大众。
正确答案:c。
7推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。适时启动()。
a“深港通”
b“沪港通”
c“沪伦通”
d“深伦通”
正确答案:a。
8今年棚户区住房改造()万套,提高棚改货币化安置比例。
a300。
b500。
c400。
d600。
正确答案:d。
9加快健全现代职业教育体系,分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通()学杂费。
a高中。
b初中。
c小学。
d中专。
正确答案:a。
10大力推行(),实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
a简政放权。
b政务公开。
c互联网+政务服务。
d政务清单。
正确答案:c。
11建设一批(),推进5万个行政村通光纤,让更多城乡居民享受数字化生活。
a智慧城市。
b光网城市。
c数字城市。
d互联网城市。
正确答案:b。
12今年将整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到()元。
a“420”
b“410”
c“400”
d“390”
正确答案:a。
13改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和()结算。
a本地就医。
b异地就医。
c跨省就医。
d跨市就医。
正确答案:b。
14为充分释放全社会创业创新潜能,将采取三方面举措:一是();二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应;三是深化科技管理体制改革。
a强化个人创新主体地位。
b强化企业创新主体地位。
c大力弘扬创新文化。
d打造众创、众包、众扶、众筹平台。
正确答案:b。
15落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的()时代。
a大众消费。
b个人消费。
c绿色旅游。
d大众旅游。
正确答案:d。
16开展农村人居环境整治,建设美丽()乡村。
a绿色。
b宜居。
c青山绿水。
d现代。
正确答案:b。
17“十三五”时期,治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过()。
a80%。
b70%。
c60%。
d50%。
正确答案:a。
18“十三五”时期,要深入推进()的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
a以民为核心。
b以发展为核心。
c以创新为核心。
d以人为核心。
正确答案:d。
19“十三五”时期,要推动新技术、新产业、新业态加快成长,以体制机制创新促进()发展。
a分享经济。
b绿色经济。
c新动能。
d新经济。
正确答案:a。
20国家各项惠民政策和民生项目,要向()地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。
a贫困。
b富裕。
c中西部。
d沿海。
正确答案:a。
21“十三五”时期,实施义务教育学校()、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程。
a差异化。
b标准化。
c规范化。
d统一化。
正确答案:b。
22为政之道,()。我们要念之再。
三、
铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧。
a民众为本。
b民生为本。
c民生改善。
d以民为本。
正确答案:b。
23把全面建成小康社会使命扛在肩上,把万家忧乐放在心头,建设人民满意的法治政府、()政府、廉洁政府和服务型政府。
a高效。
b民生。
c创新。
d制度。
正确答案:c。
242015年,城镇新增就业()万人,超过全年预期目标,成为经济运行的一大亮点。
a1231。
b1200。
c1310。
d1312。
正确答案:d。
252015年全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增()万户。
a1.4。
b1.3。
c1.2。
d1.1。
正确答案:c。
26到2015年,我国粮食产量实现“()连增”。
a十二。
b十一。
c十。
d十三。
正确答案:a。
272015年,政府坚持以开放促改革促发展,推广上海自贸试验区经验,新设广东、()、福建自贸试验区。
a浙江。
b天津。
c山东。
d重庆。
正确答案:b。
282015年围绕激发市场活力,加大改革开放力度。工商登记前置审批精简85%,全面实施()、一照一码。
a五证合一。
b两证合一。
c三证合一。
d证照合一。
正确答案:c。
a工匠精神。
b新业态。
c沪港通。
d双引擎。
正确答案:a。
302016年政府工作报告共64次提到(),几乎等于前两年报告中被提到次数之和。
a“创业”
b“创新”
c“中国制造”
d“结构性改革”
正确答案:b。
奋斗才能赢得未来。回顾2016年工作,展望2017年!
各位代表:
现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
一、2016年工作回顾。
过去一年,我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气,攻坚克难,开拓进取,经济社会发展稳中有进、稳中有好,完成了全年主要目标任务,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
——经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元,增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现"十二连增",居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定,城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标,成为经济运行的一大亮点。
——结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%,首次占据"半壁江山"。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。
——发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进,互联网与各行业加速融合,新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展,全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用,正在推动经济社会发生深刻变革。
——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%,新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大,农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果达到国际先进水平,第三代核电技术取得重大进展,国产c919大型客机总装下线,屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就,全国各族人民倍感振奋和自豪!
回顾过去一年,成绩来之不易。这些成绩,是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低,国际贸易增速更低,大宗商品价格深度下跌,国际金融市场震荡加剧,对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩,是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对"三期叠加"的局面,经济工作遇到不少两难甚至多难问题,需要远近结合,趋利避害,有效应对。这些成绩,是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量,相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大,增长难度随之增加。在困难和压力面前,全国各族人民付出了极大辛劳,一步一步走了过来。这再次表明,任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐!
一年来,我们主要做了以下工作:
一是着力稳增长调结构防风险,创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力,我们在区间调控基础上,实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效,扩大结构性减税范围,实行普遍性降费,盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元,降低利息负担约2000亿元,减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度,多次降息降准,改革存贷比管理,创新货币政策工具,加大对实体经济支持力度。扩大有效投资,设立专项基金,加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程,城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战,守住了不发生系统性区域性风险的底线,维护了国家经济金融安全。
二是围绕激发市场活力,加大改革开放力度。我们不搞"大水漫灌"式的强刺激,而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项,取消123项职业资格许可和认定事项,彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%,全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管,优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便,全社会创业创新热情日益高涨。
财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一,一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施,资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限,推出存款保险制度,建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大,中央政府定价项目减少80%,地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进,全面深化改革的成效正在显现。
坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易,调整出口退税负担机制,清理规范进出口环节收费,提高贸易便利化水平,出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半,95%以上实行备案管理,实际使用外资1263亿美元,增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元,增长14.7%。推广上海自贸试验区经验,新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立,丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。"一带一路"建设成效显现,国际产能合作步伐加快,高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。
三是聚焦提质增效,推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见,出台推动大众创业、万众创新政策举措,落实"互联网+"行动计划,增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策,促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑,我们一手抓新兴产业培育,一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》,设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金,扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能,推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护,各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标,推动国际气候变化谈判取得积极成果。
四是着眼开拓发展空间,促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区"四大板块"协调发展,重点推进"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展"三大战略",在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革,出台居住证制度,加强城镇基础设施建设,新型城镇化取得新成效。
五是紧扣增进民生福祉,推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下,保障民生力度继续加大。推出新的政策,重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套,棚户区住房改造开工601万套,农村危房改造432万户,一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件,深化中小学教师职称制度改革,重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县级公立医院综合改革,拓展居民大病保险,建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准,推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。
六是促进社会和谐稳定,推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件,制定修订行政法规8部。政务公开加快推进,推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制,开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管,事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,有力维护了公共安全。
我们深入开展"三严三实"专题教育,锲而不舍落实党中央八项规定精神,坚决纠正"四风",严格执行国务院"约法三章"。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,一批腐败分子受到惩处。
我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献,彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念!
一年来,全方位外交成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国,出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举行中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤,启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展,同周边国家务实合作深入推进,同发展中国家友好合作不断拓展,同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强,经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。
政府工作报告总结篇八
在中国,每年的两会期间,政府工作报告无疑是备受瞩目的焦点之一。政府工作报告是国家最高行政机关向全国人民汇报过去一年工作情况和未来一年发展目标的重要文件。作为一名普通公民,我也积极参与到审阅政府工作报告的行列中来,对报告中的内容进行了深入思考。通过阅读和消化政府工作报告,我对国家的发展方向和政府的工作作出了一些心得体会。
首先,政府工作报告体现了人民群众的关切和期待。在政府工作报告中,我们可以看到关乎经济发展、民生改善以及社会稳定的诸多内容。政府报告中提到的问题和目标,往往直接关系到广大人民群众的切身利益。通过审阅政府工作报告,我们可以看到政府对人民群众期待的回应和努力,也能够了解到政府在解决社会问题方面的具体措施和计划。因此,政府工作报告不仅体现了政府的工作总结和规划,更体现了政府与人民群众的紧密联系。
其次,政府工作报告展示了国家的发展成果和面临的挑战。政府工作报告中会对过去一年的工作进行总结,对过去的进展和成果进行评估。这些成果往往是国家各个领域的努力和取得的突破,是我国经济社会发展的重要指标。然而,政府工作报告也不会回避面临的困难和挑战。在报告中,政府会直接、坦诚地指出存在的问题和困难,并提出相应的解决办法和改进措施。通过审阅政府工作报告,我们能够更全面地了解国家在各个领域的发展状况,也能够更清晰地认识到当前面临的问题和挑战。
再次,政府工作报告传递了国家的发展理念和战略规划。政府工作报告不仅是一份报告,更是一份规划、一份指南。通过审阅政府工作报告,我们能够了解到国家的发展理念和目标,以及政府的工作重点和发展方向。政府工作报告中所提出的战略规划,往往是在全国范围内的重大决策,具有长远而深远的影响。审阅政府工作报告,能够引起我们对国家发展的高度关注,也能够帮助我们更好地规划个人的发展路径。同时,政府工作报告也为社会各界提供了合作的契机,为各个领域的发展提供了指引。
最后,政府工作报告增强了政府和人民的互动和沟通。政府工作报告不仅是政府对人民的汇报,更是政府与人民建立沟通桥梁的机会。政府工作报告会通过各种形式传达给全国人民,而人民也可以通过各种途径对政府工作报告进行评价和建议。政府工作报告的公开透明是政府做好工作的体现,也是政府与人民建立信任和互动关系的基础。审阅政府工作报告,既是对政府工作的关注和参与,更是对实现民主和法治建设的支持和推动。
总之,审阅政府工作报告是每位公民的权利和责任,也是参与国家发展的重要方式之一。通过审阅政府工作报告,我们能够更全面地了解国家的发展状况和政府的工作计划,更清晰地认识到面临的问题和挑战,更好地明确个人的发展方向和目标。同时,审阅政府工作报告也是对政府工作的监督和参与,为建设美好的中国贡献一份力量。希望在未来的审阅工作中,我们每个人都能发挥积极作用,为国家的发展贡献自己的力量。
政府工作报告总结篇九
每到年初,市县政府都会发布一份工作报告,对前一年的工作进行总结,并展望下一年的发展方向。这份报告是政府工作的重要指南,也反映了政府的思路和决策。我认真阅读了当地市县政府的工作报告,从中感受到了政府的决心和对民生的关注。在此,我想分享一下我的心得体会。
第二段:政府工作对老百姓的影响。
无论是衣食住行,还是教育医疗,政府的决策和工作都直接影响着老百姓的生活。比如,在工作报告中,政府提出加大基础设施建设力度,以改善基层民生。这项工作的落实,将为老百姓提供更好的道路、电力、通讯和供水、供气。政府还积极推进就业创业,稳定物价,加强社会保障和医疗卫生体系建设等方面,让老百姓享受到更稳定、更高水平的生活。
第三段:政府工作的创新与进步。
随着社会经济的不断发展,政府工作也不断创新和进步。在政府工作报告中,我们看到了推进信息化、智能化建设,加强环境治理,促进农村振兴等领域的工作和措施。这些都是政府对于新时代的需求和要求所做出的响应。政府的工作不断创新,可以提高政府的管理效率,也可以更好地促进经济社会的发展。
第四段:政府工作中的问题与困难。
政府工作总会出现一些问题和困难,其中最常见的就是资金和人才的短缺。政府工作报告中也提到了这些问题。政府的资金不可能无底洞,资金的缺乏会直接影响政府的工作进度和质量。而人才不足将会制约政府的发展计划和实现目标。因此,政府需要在资金筹措和人员招聘方面下更多的工夫,从而更好地满足民生的需求。
第五段:建议与总结。
总的来说,政府工作报告体现了政府对于经济社会发展的思路和决定。对于老百姓而言,政府的工作直接关系到自身的利益和福祉。我们应该认真学习政府工作报告,了解政府的发展计划和方向,为政府工作提出更多的建议和意见。同时,政府也需要倾听老百姓的心声和建议,积极改善民生,不断推进政府工作的创新与进步,为社会的繁荣和稳定做出更大的贡献。
政府工作报告总结篇十
国务院温家宝?
各位代表:
现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
20xx年,是我国实施xx规划并实现良好开局的一年,国民经济和社会发展取得重大成就。
经济平稳快速增长。国内生产总值20.94万亿元,比上年增长10.7%;居民消费价格总水平上涨1.5%。经济增长连续四年达到或略高于10%,没有出现明显通货膨胀。
经济效益稳步提高。全国财政收入3.93万亿元,比上年增加7694亿元;规模以上工业企业实现利润增长31%,增加4442亿元。
改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额1.76万亿美元,比上年增长23.8%;实际利用外商直接投资695亿美元。
社会事业加快发展。科技创新取得重大成果,教育事业继续发展,公共卫生体系建设得到加强,文化、体育事业进一步繁荣。
人民生活有较大改善。城镇新增就业1184万人。城镇居民人均可支配收入11759元,农村居民人均纯收入3587元,扣除价格因素,分别比上年实际增长10.4%和7.4%。
这些成就,标志着我国综合国力进一步增强,我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。
(一)加强和改善宏观调控。针对经济运行中投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等突出问题,中央及时采取了一系列宏观调控措施。加强土地调控,从紧控制新增建设用地,严肃查处违法违规用地行为;加强货币信贷管理,两次上调人民币贷款基准利率,三次上调金融机构存款准备金率;加强财政、税收对经济运行的调节;加强新上项目市场准入审核和监督检查;加强房地产市场调控和监管,着力调整住房供给结构。宏观调控措施逐步见效,固定资产投资增幅回落,银行信贷投放增速放缓,防止了经济增长由偏快转为过热,避免了经济大起大落。
(二)加大三农工作力度。稳步推进社会主义新农村建设。全年中央财政用于三农支出3397亿元,比上年增加422亿元。在全国范围内取消了农业税和农业特产税,终结了延续2600多年农民种田交税的历史。继续增加对种粮农民直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴,实施农业生产资料综合补贴政策,继续对重点地区的重点粮食品种实行最低收购价政策,增加对财政困难县乡和产粮大县的转移支付。在自然灾害较重的情况下,主要农产品产量稳步增加。全年粮食产量达到49746万吨,实现了连续三年增产。农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设得到加强,又有2897万农村人口解决了安全饮水问题,新增450万农村沼气用户,农民的生产生活条件继续改善。农村扶贫开发工作取得新进展,农村贫困人口减少217万人。制定并实施解决农民工问题的政策措施,从解决工资偏低和拖欠、依法规范劳动管理、加强就业培训和社会保障等方面,维护了农民工的合法权益。
(三)加快经济结构调整。制定了加快振兴装备制造业的政策措施,推进关键领域重大技术装备自主制造。开展百万千瓦级核电机组、超超临界火电机组、新型船舶等设备自主化工作,启动高档数控机床和重要基础制造装备等重大专项。制定并实施钢铁、煤炭、水泥等11个行业结构调整的政策措施,部分产能过剩行业投资增幅明显回落,新开工项目计划总投资大幅下降,煤炭、电解铝分别淘汰落后生产能力1.1亿吨和120万吨。一批关系国民经济全局的重大工程建成投产或开工建设。青藏铁路全线通车,三峡左岸电站机组全部建成发电,金沙江向家坝水电站开工建设。这些对增强经济发展后劲将发挥重要作用。
更加重视节能环保工作。完善节能降耗、污染减排政策,普遍建立节能减排目标责任制。积极推进重点行业、重点企业和重点工程的节能工作,开展循环经济试点,加强三峡库区、松花江、南水北调水源及沿线、渤海等重点流域和区域水污染防治工作,实施燃煤电厂脱硫、城市污水处理、垃圾无害化处理等环保重点工程。连续四年在全国开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。扎实推进生态保护和建设。整顿规范矿产资源开发秩序取得阶段性成果。地质勘查工作得到加强。
继续实施区域发展总体战略。西部大开发扎实推进,振兴东北地区等老工业基地工作顺利展开,促进中部地区崛起的政策开始实施,东部地区率先发展取得新成绩。
(四)积极推进改革开放。全面部署农村综合改革。集体林权制度改革稳步进行。国有经济布局调整、国有企业股份制改革和国有资产监管取得新进展。邮政体制实现政企分开,电力体制改革继续推进。国有商业银行股份制改革迈出新的重要步伐,中国银行、中国工商银行在境内外成功上市,农村信用社改革取得阶段性成果;上市公司股权分置改革基本完成,证券市场基础性制度建设得到加强;保险业改革深入推进;外汇管理体制改革逐步深化。财政税收制度继续完善。公务员工资制度改革和规范收入分配秩序顺利进行。整顿和规范市场秩序工作深入开展。
调整对外贸易结构。完善出口退税、关税和加工贸易政策,控制高耗能、高污染产品出口;积极增加进口。优化利用外资结构,扩大银行、分销、电信等服务业对外开放。深化和扩大与各国的经贸往来。支持企业对外投资合作。全面履行加入世界贸易组织承诺,完善涉外经济体制和法规政策。
(五)大力发展社会事业。增加社会事业的投入。全年中央财政用于科技、教育、卫生和文化事业的支出分别为774亿元、536亿元、138亿元和123亿元,比上年增长29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。
推进科技创新。历时两年研究制定的国家中长期科学和技术发展规划纲要颁布实施,并制定了相关专项规划和配套政策措施。大型油气田和煤层气开发、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机设计与制造、载人航天与探月工程等16个重大专项陆续启动。高性能计算机、超级优质杂交水稻、第三代移动通信、数字电视等一些关键技术取得突破,自主创新能力增强。
优先发展教育事业。全国财政安排农村义务教育经费1840亿元,全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费,为3730万名贫困家庭学生免费提供教科书,对780万名寄宿学生补助了生活费。410个两基(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县已有317个县实现目标,西部地区两基人口覆盖率由20xx年的77%提高到96%。中央财政连续三年累计投入90亿元,用于农村寄宿制学校建设工程,7651所学校受益。农村中小学现代远程教育工程已投入80亿元,覆盖中西部地区80%以上的农村中小学,1亿多中小学生得以共享优质教育资源。中等职业学校招生规模扩大到741万人,在校学生总数1809万人。高等教育在学人数2500万人,毛入学率提高到22%。
加强医疗卫生工作。覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系,已经基本建成。启动了农村卫生服务体系建设,中央财政安排27亿元国债资金用于县、乡、村三级医疗卫生基础设施建设。新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县(市、区),占全国总数的50.7%,有4.1亿农民参加;中央财政支出42.7亿元,地方财政也相应增加支出,较大幅度提高参加合作医疗农民的补助标准。以社区为基础的城市医疗服务体系建设加快推进。城乡医疗救助工作有所加强。中央财政安排51亿元,用于支持地方加强公共卫生服务,艾滋病等重大疾病防控取得明显进展。
积极发展文化、体育事业。新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学进一步繁荣。文化基础设施尤其是农村基层文化设施建设得到加强,广播电视村村通工程由行政村向自然村延伸,社区和乡镇综合文化站工程、全国文化信息资源共享工程建设继续推进。文化体制改革进一步深化,文化产业加快发展,对外文化交流更加活跃。全民体育活动广泛开展,竞技体育水平不断提高。社会主义精神文明建设继续加强。
(六)努力做好就业和社会保障工作。进一步完善和落实就业再就业扶持政策,中央财政安排就业再就业资金234亿元。多渠道开发就业岗位,加强职业技能培训工作,开展对零就业家庭和就业困难人员的帮扶,505万下岗失业人员实现再就业。20xx年我们提出用三年时间基本解决建设领域历史上拖欠工程款和农民工工资的问题,这项工作基本完成,各地已偿还拖欠工程款1834亿元,占历史拖欠的98.6%,其中清付农民工工资330亿元。
加强社会保障体系建设。在东北三省试点的基础上,企业职工基本养老保险做实个人账户试点范围又扩大了8个省份。经过多年努力,国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成。提高了企业离退休人员基本养老金标准。社会保险覆盖面继续扩大,社会保险基金收入不断增加,社保基金使用的监督管理得到加强。城乡社会救助体系框架基本建立,慈善事业不断发展。中央财政用于城市低保的补助资金136亿元,比上年增加24亿元,各地不同程度提高了城市低保补助水平。已有25个省(自治区、直辖市)、2133个县(市、区)初步建立了农村最低生活保障制度,1509万农民享受了农村最低生活保障。基本实现了农村五保从农民集体互助共济向财政供养为主的转变。加强了孤儿救助和流浪未成年人保护工作。大幅度提高各类优抚对象的抚恤补助标准,全年中央财政抚恤事业费支出112亿元,比上年增长47%。完善大中型水库征地补偿和移民后期扶持政策,扶持对象达2288万人,这个长期遗留的问题正在逐步解决。
去年,我国部分地区遭受了历史上罕见的超强台风和特大干旱等严重自然灾害。我们及时部署加强抗灾救灾和灾后重建工作。全年中央财政下拨抗灾救灾资金112亿元,提高了部分救灾补助标准,受灾群众生产生活得到妥善安置。
(七)继续加强民主法制建设。基层民主政治建设不断推进。政府立法工作进一步加强。国务院向全国人大会提请审议企业所得税法草案、反垄断法草案、突发事件应对法草案和义务教育法修订草案等7件法律议案,颁布了艾滋病防治条例、外资银行管理条例等29个行政法规。加快建设法治政府,认真贯彻行政许可法、公务员法和全面推进依法行政实施纲要。监察、审计监督工作力度加大。司法行政体制和工作机制改革稳步推进。信访工作得到加强。社会治安防控体系不断完善,平安创建活动广泛开展。集中整治治安混乱地区和突出治安问题取得明显成效。廉政建设和反腐败斗争深入推进,开展治理商业贿赂专项工作,严肃查处了一批涉及政府机关及其工作人员的大案要案,依法惩处了一批腐败分子。
民族、宗教、港澳、对台和侨务工作进一步加强。国防和军队现代化建设取得新进展。外交工作成绩显著。
总结。
我们的实践经验,归结起来就是,只有解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,坚持科学发展、和谐发展、和平发展,才能最终实现现代化的宏伟目标。
我们也清醒地看到,我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题,政府工作还有一些缺点和不足。
一是经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理,城乡之间、地区之间发展不平衡,投资消费关系不协调。农业基础薄弱状况没有改变,粮食稳定增产和农民持续增收难度加大。固定资产投资总规模依然偏大,银行资金流动性过剩问题突出,引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大,国际收支不平衡矛盾加剧。
二是经济增长方式粗放。突出表现在能源消耗高、环境污染重。xx规划提出了节能降耗和污染减排目标,并作为约束性指标。这对于推动经济增长方式转变、加强节能环保工作具有十分重要的意义。一年来,各地区各部门做了大量工作,取得了积极进展。20xx年,单位国内生产总值能耗由前三年分别上升4.9%、5.5%、0.2%,转为下降1.2%;主要污染物排放总量增幅减缓,化学需氧量、二氧化硫排放量由上年分别增长5.6%和13.1%,减为增长1.2%和1.8%。但是,全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。主要原因是:产业结构调整进展缓慢,重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快,不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场,一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准,有关政策措施取得明显成效需要一个过程。xx规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情,不能改变,必须坚定不移地去实现,国务院以后每年都要向全国人大报告节能减排的进展情况,并在xx期末报告五年这两个指标的总体完成情况。
三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。食品药品安全、医疗服务、教育收费、居民住房、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题,土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决。不少低收入群众生活比较困难。
四是政府自身建设存在一些问题。政府职能转变滞后,政企不分依然存在,有些部门职责不清,办事效率低;公务消费不规范,奢侈浪费,行政成本高;一些地方、部门和少数工作人员还存在官僚主义、形式主义,脱离群众,失职渎职,甚至滥用权力,贪污腐败。存在这些问题,根本在于制度不健全、监管不到位。
我们必须以对国家和人民高度负责的精神,采取更加有力的措施,切实解决这些问题,决不辜负人民的期望。
二、20xx年工作总体部署?
今年是本届政府任期的最后一年,我们要以更加昂扬的精神状态,恪尽职守,积极进取,毫不懈怠,努力把各项工作做得更好,向人民交出满意的答卷。
政府工作的基本思路和任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,认真贯彻党的xx大以来各项方针政策,加强和改善宏观调控,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,为党的xx大召开创造良好的环境和条件。
综合考虑各种因素,今年国民经济和社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业人数不低于900万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内;物价总水平基本稳定,居民消费价格总水平涨幅在3%以内;国际收支不平衡状况得到改善。
这里要着重说明,在社会主义市场经济条件下,政府提出国内生产总值增长速度的目标,是一个预期性、指导性指标,是提出财政预算、就业、物价等宏观经济指标的重要依据。由于国内外经济环境和市场变化等影响,最终实现的国内生产总值增长速度与预期目标可能会有一定差距。提出今年国内生产总值增长8%左右的目标,综合考虑了需要和可能等多种因素,更重要的是要引导各方面认真落实科学发展观,把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来,防止片面追求和盲目攀比增长速度,实现经济又好又快发展。
实现今年经济社会发展的目标和任务,必须把握好以下政策原则:一是稳定、完善和落实政策。稳定,就是保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政政策和货币政策。完善,就是根据经济运行新情况及时完善政策措施,有针对性地解决突出矛盾和问题。落实,就是认真落实中央的各项政策措施,增强执行力,真正把各项决策部署落到实处。二是加强和改善宏观调控。重点是控制固定资产投资和信贷规模,在优化结构中促进经济总量平衡。坚持有保有压,不搞一刀切。更多地运用经济杠杆、法律手段引导和规范经济行为。正确处理中央和地方的关系,充分发挥两个积极性。三是大力提高经济增长质量和效益。把节约能源资源、保护环境、集约用地放在更加突出的位置,注重提高产品质量,增强经济竞争力和可持续发展能力。四是更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革发展成果。五是以改革开放为动力推进各项工作。坚持社会主义市场经济改革方向,适应经济社会发展要求,推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革,加快构筑落实科学发展观和建设和谐社会的体制保障。全面提高对外开放水平。
三、
促进经济又好又快发展?
通观全局,今年经济发展要着重抓好以下几个方面:
(一)坚持加强和改善宏观调控?
继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。今年中央财政赤字拟安排2450亿元,比去年预算赤字减少500亿元;拟安排长期建设国债500亿元,比去年减少100亿元;拟安排中央预算内经常性建设投资804亿元,比去年预算增加250亿元;中央政府建设投资总规模为1304亿元。二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用要确保三个高于,即:用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年,用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年,用于西部大开发的投入高于上年。同时,加大对节能环保和自主创新的支持。三是合理安排中央财政超收收入。近几年,由于实际经济增长高于预期目标,加上一些政策性增收因素,中央财政超收较多。从20xx年到20xx年年均超收2040亿元,其中去年超收2573亿元。超收收入主要用于解决出口退税和退耕还林等历史欠账,依法增加对地方税收返还和一般转移支付,增加教育、科技等法定支出,增加社会保障基金、企业政策性破产、居民最低生活保障等支出。今年拟从去年超收收入中安排500亿元设立中央预算稳定调节基金。这样做,有利于更加科学合理地编制预算,有利于保持中央预算的稳定性和财政政策的连续性。这个基金的使用纳入预算管理,接受全国人大监督。要加强财政管理,狠抓增收节支,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,提高财政资金使用效益。大力推进依法治税,强化税收征管,规范政府非税收入管理。
继续实行稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具,合理调控货币信贷总量,有效缓解银行资金流动性过剩问题。调整和优化信贷结构,引导银行加大对三农、中小企业、节能环保和自主创新的信贷支持;继续控制中长期贷款,严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业的落后企业贷款。稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。加强和改进外汇管理,积极探索和拓展国家外汇储备合理使用的渠道和方式。从多方面采取措施,逐步改善国际收支不平衡状况。
调整投资和消费的关系。坚持扩大内需方针,重点扩大消费需求。深化收入分配制度改革,既可以缓解收入差距扩大的矛盾,又可以有效增加消费需求。要采取多种措施,努力增加城乡居民收入特别是中低收入者的收入。合理调整和严格执行最低工资制度,落实小时最低工资标准,加强企业工资分配调控和指导,建立健全工资正常增长机制和支付机制。今年各地要对最低工资制度和小时最低工资标准的执行情况,普遍进行一次检查。继续落实公务员工资制度改革、规范公务员收入分配秩序及调整相关人员待遇的政策措施。特别要扩大农村消费需求,认真落实促进农民增收减负的政策措施,加强农村商贸流通和市场体系建设,改善农村消费环境和条件。完善消费政策,积极培育旅游、文化、休闲、健身等消费热点,扩大居民消费。
保持固定资产投资适度增长,着力优化投资结构,提高投资效益。继续严把土地、信贷闸门,根据不同行业情况,适当提高并严格执行建设项目用地、环保、节能、技术、安全等市场准入标准。严格控制新上项目,特别要控制城市建设规模。加强关系经济社会全局和长远发展的重大项目建设,加快大型水利、能源基地、铁路干线、国道主干线等重要基础设施建设。积极引导社会资金更多地投向农业农村、社会事业、自主创新、资源节约、环境保护和中西部地区。要深化投资体制改革,完善重大投资项目决策制度和责任追究制度。
房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展。一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发,合理规划、科学建设、适度消费,发展节能省地环保型建筑,形成具有中国特点的住房建设和消费模式。二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。三是正确运用政府调控和市场机制两个手段,保持房地产投资合理规模,优化商品房供应结构,加强房价监管和调控,抑制房地产价格过快上涨,保持合理的价格水平。四是深入整顿和规范房地产市场秩序,强化房地产市场监管,依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。
(二)发展现代农业和推进社会主义新农村建设?
农业、农村和农民问题,是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。今年的三农工作,要以加快发展现代农业为重点,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定发展粮食生产。要保护好基本农田,稳定粮食播种面积,优化粮食品种结构,着力提高粮食单产。加强对粮食生产、消费、库存及进出口的监测和调控,建立和完善粮食安全预警系统,维护粮食市场稳定。二是切实提高农业综合生产能力。加快农业设施建设,改善农业技术装备,加强农业科研和技术推广,健全社会化服务体系,增强农业防灾减灾能力。加强动物疫病防治体系建设。三是大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设,今年再解决3200万人的安全饮水问题。四是多渠道增加农民收入。努力增加种养业、林业收入,积极发展农村二三产业,特别是农产品加工业,大力推进农业产业化经营,支持龙头企业发展,壮大县域经济,拓宽农民就业增收渠道。认真落实解决农民工问题的各项政策措施。加大扶贫开发力度,进一步减少农村贫困人口。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。加强农村劳动力培训,提高农民科学种养技术水平和转移就业能力,培养造就新型农民。
发展现代农业,推进新农村建设,要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要巩固、完善和加强支农惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴。继续实行粮食最低收购价政策。进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。二要加大对农业农村投入力度。切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,今年财政支农投入的增量要继续高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。中央财政安排用于三农的资金3917亿元,比去年增加520亿元。积极发展农业保险,扩大农业政策性保险试点范围。三要加快农业科技进步。加强农业科技创新能力建设,支持农业科技项目,加快农业科技成果转化,完善基层农业技术推广和服务体系,鼓励农业科技进村入户。四要全面推进农村综合改革。加快乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革,逐步建立精干高效的农村行政管理体制、政府保障的农村义务教育体制、覆盖城乡的公共财政制度。同时,推进征地制度、集体林权制度改革,积极发展农民专业合作组织,继续清理和化解乡村债务。
推进社会主义新农村建设,必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度,坚持因地制宜、从实际出发,坚持尊重农民意愿、维护农民权益,反对形式主义和强迫命令。
(三)大力抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地?
今年要把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。在节能环保方面,重点做好以下工作:一是完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价,不符合节能环保标准的不准开工建设,现有企业经整改仍达不到标准的必须依法停产关闭。二是坚决淘汰落后生产能力。xx期间,关停5000万千瓦小火电机组,今年要关停1000万千瓦;五年淘汰落后炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨,今年力争分别淘汰3000万吨和3500万吨。加大淘汰水泥、电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度。三是突出抓好重点行业和企业。加强钢铁、有色金属、煤炭、化工、建材、建筑等重点行业,以及年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能减排工作。全面实施低效燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产等重点节能工程。坚持优先发展城市公共交通。四是健全节能环保政策体系。注重发挥市场机制作用,综合运用价格、财税、信贷等经济手段,促进节能环保工作。深化重要资源性产品价格和排污收费改革,完善资源税制度,健全矿产资源有偿使用制度,加快建立生态环境补偿机制。保护和合理开发利用海洋资源。五是加快节能环保技术进步。积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造,引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产,大力发展循环经济和节能环保产业。六是加大污染治理和环境保护力度。增加国债资金和中央预算内资金,支持城镇生活污水、垃圾处理和危险废物处理设施建设。继续搞好三河三湖(淮河海河辽河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峡库区及上游、南水北调水源及沿线等重点流域和区域污染治理。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散,控制农村面源污染。七是强化执法监督管理。建立更加有效的节能环保监督管理体系,坚决依法惩处各种违法违规行为。八是认真落实节能环保目标责任制。抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系,实行严格的问责制。
节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度:一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。坚决控制建设占地规模,加强耕地特别是基本农田保护,禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定,特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。二要抓紧完善和严格执行节约集约用地标准,包括农村集体建设用地和宅基地,都要控制增量,盘活存量,提高土地利用效率和集约化程度。三要切实控制工业用地,坚决执行工业用地出让最低价标准。四要落实建设用地税费政策,规范土地出让收支管理,切实执行国有土地使用权出让收支全额纳入地方预算的规定。五要严格土地管理责任制。落实土地督察制度。对各类土地违法违规案件都要严肃查处。
要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式,让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动,努力建设资源节约型和环境友好型社会。
(四)加快推进产业结构升级和自主创新?
坚持走新型工业化道路,着力优化产业结构。重点是大力发展服务业,提升工业层次和水平,继续推进国民经济和社会信息化。要从改革体制、加大投入、完善政策等方面,鼓励和支持服务业加快发展,尤其要发展物流、金融、信息、咨询、旅游、社区服务等现代服务业。我国工业总体规模已经不小,但产业层次和技术水平不高,促进工业由大变强是一项紧迫的任务。要加快发展高新技术产业,振兴装备制造业,积极发展可再生能源,有序发展替代能源,广泛应用先进技术改造提升传统产业。加快产能过剩行业调整。在优化产业结构中,注重运用经济、法律手段,加强产业规划和政策的引导。
要围绕建设创新型国家,认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要提出的目标任务。实施国家重大科技专项,努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术,依托重点工程推进重大装备自主化建设,力争在重点优势领域取得突破。加强基础研究、前沿技术研究和社会公益研究。深化科技体制改革。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善自主创新激励机制,落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购制度。积极发展创业风险投资。抓紧制定并实施国家知识产权战略,切实加强知识产权保护。继续实施全民科学素质行动计划。
(五)进一步推动区域协调发展?
坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策,促进区域协调发展。认真落实西部大开发xx规划,重点是加强基础设施、生态环境建设和发展科技教育,发展特色优势产业。抓紧制定后续政策,巩固和发展退耕还林、退牧还草成果。继续实施天然林保护、防沙治沙、石漠化治理等重点生态工程。积极推进东北地区等老工业基地振兴,重点是加大产业结构调整力度,搞好重要行业、企业的重组改造,推动装备制造业、原材料加工业、高新技术产业和农产品加工业发展,加强商品粮基地建设。加快资源枯竭型城市经济转型试点和采煤沉陷区治理。加快棚户区改造。中部地区,重点是继续加强粮食主产区生产能力和农产品加工转化能力建设,加强能源、重要原材料基地、综合交通运输体系建设,支持发展先进制造业和高新技术产业。东部地区,重点是推进产业结构优化升级,增强自主创新能力和国际竞争力,在改革开放和科学发展上走在前面。继续发挥经济特区、上海浦东新区作用,推进天津滨海新区等条件较好地区开发开放。
加大国家对欠发达地区支持力度,鼓励发达地区对欠发达地区对口援助,促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会加快发展,积极扶持人口较少民族的发展。做好库区发展和库区移民工作。
四、推进社会主义和谐社会建设?
社会和谐稳定,百姓安居乐业,是广大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任务。今年要认真贯彻党的xx届六中全会精神,采取更加有力的举措,在构建社会主义和谐社会方面迈出重要步伐。
(一)加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展?
教育是国家发展的基石,教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位,加快各级各类教育发展。总体布局是,普及和巩固义务教育,加快发展职业教育,着力提高高等教育质量。今年,要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费,这将使农村1.5亿中小学生的家庭普遍减轻经济负担;继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。要完善农村义务教育经费保障机制,不断提高保障水平。今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元,比去年增加395亿元。xx时期中央财政将投入100亿元,实施农村初中学校改造计划,地方政府也要相应增加这方面的投入。同时,继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。今年还要确保全面完成西部地区两基攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。让所有孩子都能上得起学,都能上好学,我们一定能够实现这个目标。要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育,健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革,建立行业、企业、学校共同参与的机制,推行工学结合、校企合作的办学模式。高等教育要以提高质量为核心,加快教育。
教学。
改革,相对稳定招生规模,加强高水平学科和大学建设,创新人才培养模式,优化人才培养结构,努力造就大批杰出人才。支持和规范民办教育发展,发挥社会力量办学的积极性。
为了促进教育发展和教育公平,我们将采取两项重大措施:一是从今年新学年开始,在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度,为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元,明年将安排200亿元,地方财政也要相应增加支出;同时,进一步落实国家助学贷款政策,使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后,促进教育公平的又一件大事。二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育,建立相应的制度。这个具有示范性的举措,就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围,让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀的教师;就是要提倡教育家办学,鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
继续实施人才强国战略。加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设,大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。加快人事制度改革,促进人才合理流动。鼓励出国留学人员回国工作、为国服务,进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。要在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。
加快卫生事业改革发展。着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,今年重点抓好四件事:一是积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区),有条件的地方还可以搞得更快一些。中央财政安排补助资金101亿元,比去年增加58亿元。落实农村卫生服务体系建设与发展规划,健全县、乡、村三级农村卫生服务网络,每个乡镇由政府办好一所卫生院,采取多种形式支持每个行政村设立一个卫生室,建设农村药品供应网和监督网,加强农村卫生队伍建设,努力让广大农民享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系。优化城市医疗卫生资源配置,重点发展社区卫生服务,落实经费保障措施,方便群众防病治病。中央财政对中西部地区给予适当支持。三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点,政府对困难群众给予必要的资助。四是做好重大传染病防治工作。今年扩大国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划。在免费救治艾滋病、血吸虫病等传染病患者的基础上,扩大免费救治病种。为此,中央财政增加支出28亿元。这对于保障人民群众健康、增强国民身体素质,具有重大意义。加强职业病、地方病防治。大力扶持中医药和民族医药发展,充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。为了更好地推进卫生事业改革发展,国务院已经组织力量抓紧制定深化医药卫生体制改革方案,努力解决好广大群众关心的看病就医问题。
统筹解决人口问题,继续落实现行生育政策。稳定低生育水平,提高出生人口质量,综合治理出生人口性别比偏高问题。全面实行农村计划生育家庭奖励扶助等制度。扩大农村少生快富工程实施范围。完善流动人口计划生育管理服务体系。
发展老龄事业,积极应对人口老龄化。发展妇女儿童和青少年事业,依法保障妇女和未成年人权益。关心和支持残疾人事业,为他们平等参与经济社会生活创造良好环境。
在全社会树立中国特色社会主义的共同理想,广泛开展社会主义荣辱观教育,培育文明道德风尚,尤其要加强青少年思想道德建设。加快发展文化事业和文化产业。推进文化体制改革,完善文化产业政策。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术。进一步发展哲学社会科学。着眼于满足人民群众文化需求,保障人民文化权益,逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站建设工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程。继续建设一批国家重大文化工程。加强网络文化建设和管理。搞好文化遗产、自然遗产和档案保护。加强文化市场管理,坚持开展扫黄打非。积极发展体育事业和体育产业,加强城乡基层体育设施建设,大力开展全民健身活动,提高竞技体育水平。抓紧做好北京奥运会、残奥会的筹办工作,做好上海世博会筹备工作,办好上海世界特殊奥运会。
(二)加强就业和社会保障工作?
坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策,积极支持自主创业和自谋职业。重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作,积极帮助零就业家庭和就业困难人员就业,加强高校毕业生就业指导和服务,推进退役军人安置改革。发展和谐劳动关系,全面推行劳动合同制度,保障劳动者合法权益。
加强社会保障体系建设。今年中央财政安排社会保障支出20xx亿元,比去年增加247亿元。继续完善企业职工基本养老保险制度,推进做实个人账户扩大试点工作。健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。加快建立适合农民工特点的社会保障制度,重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。进一步扩大社会保险覆盖面,特别要做好外资、私营等非公有制企业和城镇灵活就业人员的参保工作。多渠道筹集和积累社会保障基金。完善社会保险费征管方式,提高基金征缴率。强化社会保障基金、住房公积金等社会公共基金的监督管理,严禁侵占挪用。积极发展社会福利事业。
完善城乡社会救助体系。健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度,这是加强三农工作、构建和谐社会的又一重大举措。各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准,中央财政对困难地区给予适当补助。在全国城乡建立最低生活保障制度,对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。继续落实好优抚政策,妥善解决优抚对象的实际困难。切实抓好防灾减灾救灾工作,妥善安排受灾群众的生产生活。支持慈善事业发展。要让城乡百姓特别是困难群众都能够享受到公共财政的阳光。
(三)强化安全生产工作和整顿规范市场秩序?
坚决遏制重特大安全事故发生,实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的方针,完善安全生产体制,切实落实责任制,加大安全生产投入,加强安全生产教育和培训。要继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作,加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管,严肃查处安全生产事故。
坚持标本兼治,深入整顿和规范市场秩序。加快社会信用体系建设。完善市场管理制度,强化市场监管。依法打击制假售假、虚假广告、商业欺诈、传销和变相传销、偷逃骗税、走私贩私等违法活动。大力开展食品安全专项整治,全面整顿药品市场秩序,保障人民群众饮食和用药安全。
(四)推进社会主义民主法制建设?
发展民主,健全法制,是社会主义制度的内在要求。构建和谐社会,最重要的是加强民主法制建设,促进社会公平正义。要积极稳妥地推进政治体制改革,加快中国特色的民主政治建设。完善人民的民主权利保障制度,保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。加强城乡基层自治组织建设。扩大基层民主,完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度,保证人民依法直接行使民主权利。各级政府要坚持科学民主决策,完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
全面推进依法行政。加强政府立法工作,重点是发展社会事业、健全社会保障、加强社会管理、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。加强和改善行政执法,落实行政执法责任制。执法部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步加强行政监督。各级政府及其工作人员都要带头遵守宪法和法律,严格依法办事。要自觉接受人民代表大会及其会的监督,接受人民政协的民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。接受新闻舆论和社会公众监督。支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。通过加强对权力运行的制约和监督,确保人民赋予的权力用于为人民谋利益。深入开展普法教育,做好行政复议、法律服务和法律援助工作。继续推进司法行政体制改革,维护司法公正。
做好民族、宗教和侨务工作。全面贯彻民族区域自治法,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针,认真落实宗教事务条例。全面贯彻党的侨务政策,发挥海外侨胞和归侨、侨眷在促进祖国统一和民族复兴中的独特作用。
(五)维护社会安定和谐?
要把维护人民群众的合法权益,作为正确处理新时期社会矛盾、促进社会安定和谐的出发点和落脚点。健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查调处机制和权益保障机制。认真落实涉及群众利益的各项政策,依照法律和政策及时解决群众反映的问题,坚决纠正土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护中损害群众利益的行为。各级政府工作人员特别是领导干部要深入基层,主动为群众排忧解难。加强社区建设,完善基层服务和管理网络。加强信访工作,健全信访工作责任制。加强社会治安防控体系建设,大力整治突出治安问题和治安混乱地区。依法打击刑事犯罪活动,维护国家安全和社会稳定。
五、深化改革和扩大开放?
要坚定不移地推进改革开放,在重点领域和关键环节取得新的突破。
深化国有企业改革。一要按照有进有退、合理流动的原则,推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组,支持有条件的企业做强做大。二要推进国有大型企业股份制改革,健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制,建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。三要完善国有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度,规范国家与企业的分配关系。今年将进行国有资本经营预算编制试点。规范国有企业改制和国有产权转让行为,防止国有资产流失,维护职工合法权益。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产,积极稳妥推进企业政策性破产工作。推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能。
加快推进垄断行业改革。进一步放宽市场准入,引入竞争机制,实行投资主体和产权多元化。深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革,稳步推进供水、供气、供热等市政公用事业改革。
鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。认真落实中央制定的各项政策措施。鼓励非公有制经济参与国有企业改革,进入公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域。完...
政府工作报告总结篇十一
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府。
请予审议并请列席人员提出意见。
2004年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。
——经济持续健康稳步增长。
全年实现国内生产总值(gdp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。
——基础设施建设成就显著。
我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。
——工业经济快速发展。
突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。
——农业结构调整步伐加快。
农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。
农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。
农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。
农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。
——城镇化水平进一步提高。
小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。
——招商引资成绩斐然。
2004年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。
——各项社会事业全面进步。
精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。
计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。
以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(kscdc)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著,百人敬老院建成投入使用,全面启动了特困户救助工作,社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善,殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外,工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强,取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
各位代表:2004年,我镇经济持续快速发展,综合实力不断增强,人民生活水平日益提高,这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定过去一年成绩的同时,我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题,主要表现在:工业结构单一,应进一步加大招商引资和对外开放力度;农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大,部分群众生活仍然较为困难;财政基础比较薄弱,可用财力有限,消赤减债任务繁重;发展环境有待进一步改善;政风建设需进一步加强,破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
2oo5年是构建和谐社会,全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务,我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战,以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展;必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,深化改革、扩大开放,努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,坚持解放思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕一个目标(创品牌、进十强、争一流),突出二个重点(工业发展和消赤减债),确保三个稳定(安全生产、计划生育和社会治安),实现四个突破(财政税收、招商引资、基层基础和外部形象),着力办好十件实事,切实加强民主法制建设和精神文明建设,开拓创新,与时俱进,为构建社会主义和谐社会,加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。
2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是:实现国内生产总值(gdp)5亿元,增长25%;工业总产值7.8亿元,增长25.8%;农业总产值1.9亿元,增长26%;完成财政总收入3700万元,增长30%,其中地方收入突破1000万元大关;社会固定资产投资5000万元;招商引资到位资金3000万元;农民人均可支配收入达3910元,增长7%;计划生育率达99%以上,人口出生率控制在10‰以内。
今年镇人民政府将着力办好十件大事:
1、 规划、启动建设一个非花炮工业小区;
2、 新组建一家花炮集团;
3、 培育3家规模工业企业;
4、 建设好张张家店小康示范村;
5、 搞好枨冲供电服务中心建设;
6、 规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场;
7、 美化亮化一个枨冲精品小城镇;
8、 完善好一个土地整理项目;
9、 支持建设好枨冲青草新卫生院;
10、 主办一次大型枨冲传统文体艺术节。
为完成上述目标,镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。
(一)突出兴工强镇,不断提高工业化水平。
继续坚持品牌战略和素质提升战略,整合提升传统产业,壮大规模工业,发展精细化工。以市场为基础,以资本为纽带,以科技创新为动力,以机制创新为手段,以扶优扶强政策为保障,不断推进我镇工业经济快速向前发展。
立足镇情,创新思路,做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作,帮助企业建立现代企业管理制度,全面提升企业管理水平;引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造,提高产品的科技含量和市场竞争力;支持企业开展质量兴业活动,创建知名品牌。继续扶优扶强,建立健全党政领导联系重点企业制度,政府将出台相关政策,不断推进花炮产业的规模化、集团化,新组建1家花炮集团,培育3家规模工业企业。
狠抓安全生产工作。切实加强制度建设,强化安全素质培训,探索安全生产的长效管理机制,加强危爆企业安全生产日常检查,加大监管处罚力度,创建安全生产示范镇,努力构建枨冲安全品牌。
大力引进高新技术产业,优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业,盘活闲置资产,规划、启动一个非花炮园小区,设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业,使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。
加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策,进一步优化发展环境,创新招商办法,精心包装一批项目,广泛宣传推介,主动出击,全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来,鼓励企业以商招商,增资扩股,做大做强。
强化税收征管。根据上级有关精神,从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度,积极培植财源,夯实财政增收基础。坚持依法治税,加大税收法律法规的宣传力度,增强纳税人的纳税意识,强化征管措施,严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为,确保按照8·33的进度均衡入库。
(二)突出强农富民,积极推进农业产业化。
以农业增效,农民增收,农村稳定为核心,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。
调优农业结构。适应市场需求,大力发展品牌农业,发挥比较优势,突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品,改良品种,改善品质,提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上,充分利用百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。
大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。
加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。
积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。
提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇。
以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。
完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。
发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展。
加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。
着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。
切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。
协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府。
坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提高干部队伍综合素质和服务水平。
各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
政府工作报告总结篇十二
在中国的行政管理中,市县政府工作报告是一项重要的年度工作计划和总结。每年的政府工作报告,都会对过去一年的工作进行总结,并对未来一年的工作提出规划。对于广大的人民群众来说,政府工作报告是了解本地政府工作情况的重要途径。作为一个普通的公民,我也在这份报告中找到了不少感受和启示。
首先,我认为政府工作报告是政府着力提高服务水平的体现。在本地政府的报告中,反复强调了办事民主、服务群众、便民利民等口号。这种说话方式虽然有些俗套,但也表明了政府服务意识的提高。在现代化社会中,群众需要的不仅仅是物质上的需求,还要有更加注重人性化的服务。本地政府在政府工作报告中明确提出的发展思路,进一步加强了政府各项公共服务的可持续性。从这个意义上说,政府工作报告具有非常重要的意义。
其次,政府工作报告还彰显了政府为推进地方经济发展所付出的努力。在本地政府的报告中,对于“制造强县”、“发展农村经济”等发展理念的重视程度令人印象深刻。政府不仅仅要求社会和民间的发展,更要通过政府的努力创造更好的发展环境,并切实提高政府服务水平。这些领域的发展既有重点和计划,同时也需要通过更加灵活、创新的努力,推动工作落实。政府工作报告对政府工作的热情和决心,为整个社区的经济和生活质量提供了广阔的发展空间。
再次,政府工作报告强调了政府与民众沟通的重要性。政府不能够局限于自己的问题和需求,应当积极地倾听来自不同背景和层次的意见。本地政府的报告对于民间代表提出的建议和意见虽不一定全都量化或具体落实,但在整个过程中民间代表的建议和意见确有被重视和融入到政府工作之中。这种沟通和参与的方式,包括本地政府与群众密切联系的方式,具体特点可以是通过自己的媒体、文化、社交、组织和群众性活动等推进。
最后,政府工作报告强调了政府在社会规范中应承担的责任和义务。本地政府的报告中,对于党员干部要求以身作则,率先垂范,响应国家重大决策和方针,发挥模范引领的作用,对社会道德规范的建立,对反腐治理的推进,都起到积极的引导作用。政府在报告中的言辞和态度,具体而言,对于一系列领域的实践和策略,以及对于政府和公民义务关系的解释和阐明,都起到反思和审视的作用。
综上所述,政府工作报告是政府与广大人民群众沟通的重要渠道,也是政府进行自我审视和调整的必要步骤。在报告中,政府通过对过去工作的总结和未来发展规划的阐述,展现了一种强烈的责任与使命感。也表明了政府服务水平的不断提升,为改善社会民生作出了积极的努力。政府与社会的互动和合作,是建设和谐社会的重要保障,同时也更是缔造美好未来的必要途径。所有人都应该积极参与和思考,共同为未来做贡献。
政府工作报告总结篇十三
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
一年来,全县上下以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,在省、市和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,大力实施“主抓项目,强攻工业,决战三区,推进四化”发展战略,奋勇拼搏,奋发进取,奋力争先,经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。全年实现地区生产总值109.1亿元,增长9.6%;全社会固定资产投资117.1亿元,增长21.4%;财政总收入11.2亿元,增长11.2%;社会消费品零售总额21.1亿元,增长13%;农民人均纯收入1.13万元,增长10.6%。
(一)立足项目强支撑,发展活力显著增强。
坚持以项目建设统领经济工作,全力以赴推进项目建设,发展活力显著增强。
跑项争资成果丰硕。紧盯政策导向,争项目、争资金、争用地指标取得重大突破。全年申报各类项目400余个,争取到棚户区改造、淘汰落后产能等项目301个,到位资金6.28亿元,增长31.5%。申报省级用地重点调度项目6个,争取用地指标1046亩,报批土地1928亩,收储土地2096亩。加强了与金融机构对接,对外融资3.53亿元,申报亚洲银行城乡基础设施贷款项目9个。
招商引资成效显著。坚持把招商引资作为经济增量的主要来源,扩大对内对外开放,招商力度和成效显著提升,引进各类项目46个,其中亿元以上项目24个;实际利用外资4451万美元,增长22.3%;引进内资51.5亿元,增长36.6%;成功对接中材高新等成长性好、关联度高、支撑力强的大项目、好项目。
重大项目推进有力。坚持把项目作为经济社会发展的主要抓手,推进43个重点项目建设。华能安源电厂完成投资超10亿元,主体工程建设全面启动;中材江西电瓷电气半年实现竣工投产;强联电瓷完成生产车间和检测中心主体建设;宝安新材料生产车间全部建成,正在安装设备;江发双燃料发动机研发进入攻坚阶段,即将批量化生产;华溪再生资源、高鑫电瓷、方圆实业、圣霖药业等项目建成投产;中南绝缘子、金宝城食品等项目扎实推进。
(二)立足园区搭平台,发展空间不断拓展。
聚焦园区建设,把园区作为“两化”互动的联结纽带,打好工业园区、现代农业示范区和西部生态新城建设攻坚战。
全力决战工业园区。继续举全县之力决战县工业园,完成投资3.7亿元,规划面积拓展至17.5平方公里,1、2号干线竣工通车,渡溪岭220千伏输变电站投入运行,新增入园企业8家。宣风生物产业园完成投资9000万元,水、电、路等基础设施全部到位,与湖南大学、华中农大等建立战略合作关系。
加快现代农业示范区建设。坚持以工业化理念谋划农业,抓好了现代农业示范区核心区建设,累计完成投资1.5亿元,核心区承载能力、辐射带动力显著提升。完成核心区建设及现代农业发展规划编制,启动农产品精深加工示范园建设,建成杜仲文化产业园、隆盛生态庄园、和平生态园。
推进西部生态新城建设。西部生态新城纳入全市“一轴两核多组团”发展战略规划,成为对接萍乡市区、武功山景区、山口岩库区的前沿阵地。完成西部生态新城概念性规划、袁河两岸风光带修建性规划编制,启动袁河东大道、名豪国际大酒店建设,周敦颐大道项目与北京城建集团达成合作意向。
(三)立足产业强特色,发展步伐明显加快。
围绕320国道经济带,抓好了新型工业、城镇旅游、生物农业三大经济板块建设,产业实力进一步增强。
工业经济运行稳健。规模以上工业企业发展至125家,新增11家,实现工业增加值58.2亿元,增长10.1%;利税总额38.1亿元,增长14.7%;完成工业投资99.3亿元,增长33.3%。电瓷产业扶优汰劣发展战略有效实施,组建成立江西省工业陶瓷标准化技术委员会,全国电瓷产业知名品牌示范区创建获国家质检总局批准,华维电瓷上市取得重大突破,中材江西电瓷电气、高鑫电瓷建成投产,强联电瓷等4家企业获批国家高新技术企业。能源、环境工程陶瓷、生物医药等新兴产业发展势头良好,宝安新材料与二汽集团建立长期战略合作关系。烟花爆竹产业稳步发展,银河花炮与熊猫烟花达成合作意向。
农业经济稳步发展。强农惠农政策有效落实,粮食生产实现十连增,粮食总产量达14.8万吨。实现农业总产值21.7亿元,增长6%。荣获全省农业综合开发先进县称号。建立“六个一”特色产业标准化基地376个,武功紫红米种植面积1万亩,花卉苗木种植面积6万亩,杜仲生猪出栏10万头;培育农业产业化龙头企业86家,新增省级龙头企业2家。
第三产业提速发展。实现增加值31.65亿元,增长9%。旅游强县创建扎实推进,被列为全省旅游重点县。配合抓好了武功山5a级景区创建,武功山文化产业园列为省级重点文化产业园区,隆盛生态庄园获评4a级乡村旅游点,山和影城建成开业,完成《xx旅游志》编纂发行。“财园信贷通”融资工作顺利推进,发放企业贷款1.6亿元;金融机构存款余额47.5亿元,增长13.3%;贷款余额45.6亿元,增长41.2%。
(四)立足基础抓统筹,城乡面貌大为改观。
坚持规划引领,强化基础配套,推进产城融合,城乡一体化进程加快。
城市形象不断提升。完成320国道经济带规划、城市专项规划编制。县城区基础设施建设力度加大,建成金鹰南路、源南路,完成卢德铭大道、民政路、日江路拓宽改造,抓好了上埠路和320国道路行至武功大道拓宽改造,建成狮山公园,启动袁河东大道和老崖山公园建设。“五城同创”稳步推进,成功创建省级卫生县城、园林县城、森林县城,获得全省公共文明指数测评第三名。
农村面貌不断改观。投入资金5100余万元抓好了三条富裕和谐秀美乡村示范带建设,完成房屋“平改坡”2250户,拆除沿线空心房7150平方米。抓好了43个新农村点的建设。s231拓宽改造全面完成,新修和改造农村公路230公里。完成7座病险水库除险加固,农村安全饮水、小农水重点县、南坑防洪工程等项目有效实施。土地开发、高标准粮田建设等项目扎实推进,新增耕地1233亩。
生态环境不断改善。高度重视生态环境建设和保护,生态立县战略有效落实,封山育林全面实施。城乡绿化稳步推进,完成营林造林2.23万亩,抓好了320国道、沪昆高速xx段等47.7公里通道绿化,全县生态公益林面积达到51.57万亩。节能减排任务得到落实,化学需氧量、二氧化硫排放量、单位gdp能耗均控制在省、市规定范围内。
(五)立足民生促和谐,各项事业协调发展。
坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点,民生综合投入资金11.8亿元,占全年财政支出的62.2%。
民生工程有效落实。八大类86项民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建设,完成1020户农村危旧房和19套国有林场危旧房改造。发放小额担保贷款1.03亿元,扶持777名失业人员就业创业。发放城乡低保金4130万元,保障城乡困难人口2.03万人。农村集中供水工程完成投资3200万元,惠及城乡居民5.4万人。
社会事业全面进步。完成教育综合投入2.56亿元,丰泉教育园区基本建成,各类教育均衡发展,通过县域义务教育均衡发展督导评估。县人民医院和县中医院完成主体工程建设,医疗卫生体制改革让利患者3564万元;新农合参合率达99.1%,为参合农民报销医药费8217万元。食品药品安全县打造工作扎实推进,确保了人民群众饮食用药安全。文化、体育事业蓬勃发展,获评全国群众体育先进单位,成功举办环鄱阳湖国际自行车大赛、灯彩艺术节等大型文体活动。科技兴县有效落实,再次获评全国科技进步先进县。
社会管理不断加强。安全生产态势持续平稳,非法生产打击有力。和谐平安创建活动深入开展,公众安全感、治安好转率、司法机关满意度全省排名稳中有升。信访工作实现“五为零”的工作目标,获省“三无”县区称号。“六五”普法深入开展,被评为“全国法治县(区)创建活动先进单位”和“全国‘六五’普法中期工作先进县”。计划生育利益导向机制有效落实,人口自然增长率为8.5‰。
(六)立足服务提效能,自身建设得到加强。
坚持依法行政。坚决服从县委的领导,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系得到加强,高质量办结人大代表议案、建议和政协委员提案142件。被列为全省行政复议委员会试点县。坚持高效施政。加大了行政审批服务事项清理力度,行政审批时间缩短20%,行政服务中心和乡镇便民服务中心建设进一步加强,发展环境进一步优化。“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动深入开展,政风行风和干部作风明显改善。坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制,集中开展了“四风”问题和收受“红包”专项整治,加强了对重点领域、重点部门、重点项目的审计监督。严格执行关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,“三公”经费同比大幅下降。
各位代表,成绩来之不易,回顾过去一年的工作,我们深深体会到:政府工作的每一点进步、每一份成绩,源自于省、市和县委的坚强领导,得益于县四套班子的同舟共济,归功于全县上下的奋力拼搏,凝聚着方方面面的关心支持。在此,我代表县人民政府,向各位代表、委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,向武警消防官兵和政法干警,向所有关心、支持xx发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,主要表现在经济总量和规模还不够大,产业层次还不高、结构还不优,社会管理还存在一些薄弱环节,经济发展水平与人民群众需求还有较大差距等。对此,我们将高度重视,认真剖析,切实加以解决。
今年是实现我县“一年打基础,两年成规模,三年见成效”的关键之年,是实施“十二五”发展规划的攻坚之年。我们要切实增强抢抓机遇、成就事业的使命感,赶超跨越、加速崛起的责任感,时不我待、只争朝夕的紧迫感,奋力拼搏、开拓创新,争当决战“一轴两核”排头兵。
今年政府工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市全会精神,大力实施“主抓项目,强攻工业,决战三区,推进四化”发展战略,更加注重推动改革创新,更加注重提升发展质量,更加注重改善民本民生,更加注重加强生态建设,全力打造世界领先的电瓷产业基地、国家现代农业示范区、全国著名的现代旅游胜地、全国和谐发展示范县,推进生态、文明、幸福xx建设。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10.5%以上,财政收入增长13.9%以上,全社会固定资产投资增长23%以上,社会消费品零售总额增长13.5%以上,农民人均纯收入增长11%以上,人口自然增长率控制在8‰以内,化学需氧量、二氧化硫排放量和单位gdp能耗均控制在省、市下达的指标内。
为实现上述目标,我们将全力抓好以下七个方面的工作:
(一)坚持改革创新与扩大开放并举,增强发展内生动力。
深化重点领域和关键环节改革,提升对外开放水平,加快科技创新步伐,增强发展的动力和活力。
强化创新驱动。大力实施创新驱动发展战略,健全产学研用相结合机制,支持各类创新要素向企业集聚。集中要素资源攻关,力求在重点产业核心技术上取得突破,以科研和技术创新的率先突破带动产业全面升级。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励和支持中材、宝安等企业发挥科研优势,建设高层次、高水平的工程技术研究中心和科研创新平台。加强与科研院校合作,建立稳固的战略合作关系。探索通过工业园区设立科研孵化器,推进科技、人才等创新要素组合升级。
(二)坚持扩大总量与优化结构并举,提升工业经济实力。
突出产业优势和特色,集中力量、资源、要素,打造一批支撑发展、引领未来的重点支柱产业,推动工业升级。
全力决战工业园区。继续举全县之力、凝全县之智,加快工业园区发展。完善园区基础设施,引导生产要素向园区集中,把工业园区打造成产业发展新高地。落实园区产业定位和园区发展规划,鼓励入园企业就地扩散配套业务,引进上下游配套产业和企业,形成协作配套、科学合理的产业格局。用好园区发展平台,节约集约使用园区资源,适度提高入园门槛,深入开展园区土地清理,提高园区经济、生态、社会效益。
着力提升传统产业。立足打造世界领先的电瓷产业基地,加快电瓷产业改造提升步伐,鼓励现有企业通过股权转让、兼并重组、增资扩股等方式增强活力、提升实力,积极跟进大连电瓷、南京电瓷。以创建全国电瓷产业知名品牌示范区为契机,以提高自主创新能力为核心,抓住装备更新、工艺创新、产品革新等关键环节,抓好工程技术研究中心、检测中心建设。通过行政、市场等多种手段,引导人才、资金、技术等资源向骨干企业倾斜,抓好中材江西电瓷电气、高鑫电瓷等重点项目建设。推动烟花爆竹产业安全、健康发展,坚持安全与发展协调、规模与效益并重,以宣风、银河为重点,壮大产业规模,提升发展水平。
大力培育高新产业。大力发展能源、环境工程陶瓷、机械加工配套等新兴产业,培育一批科技含量高、市场前景好、竞争能力强的产业和企业。推进华能安源电厂建设,力争今年完成主体工程;加快华能特色产业园建设,引进和发展利用网前供电、废渣、蒸汽的循环产业项目。抓好江发发动机、方圆实业等重点项目,大力开发双燃料发动机、汽车尾气净化器、装载机制动器、汽车悬挂系统等成套汽配产品。推进宝安新材料、博鑫精陶等重点项目建设,大力发展蜂窝陶瓷填料、陶瓷过滤膜、尾气净化体等新型环境工程陶瓷产业。依托宣风生物产业园,加大生物医药项目引进力度。
(三)坚持彰显特色与提升效益并举,促进农业增产增收。
用工业化理念谋划农业,用现代化科技装备农业,促进农业增效、农民增收。
稳定粮食生产水平。落实粮食直补、农机具购置补贴等强农惠农政策,确保粮食播种面积26.5万亩以上,产量突破15万吨。加强农田水利设施建设,抓好高标准粮田建设,增强农业综合生产能力;加强粮食储备体系建设,保障粮食安全。
推进现代农业示范区建设。围绕打造国家现代农业示范区,抓好现代农业示范区宣风银河核心区、宣风生物产业园、农产品精深加工示范园和赣西花卉苗木交易市场建设。整合农业、水利、综合开发等项目资金,抓好示范区基础设施建设。发挥核心区辐射带动作用,大力发展生态农业、休闲农业、特色农业、品牌农业,将示范区打造成集种养、加工、研发、孵化为一体的现代农业产业园区。
加快发展现代农业。大力发展高效农业,以“六个一”特色产业为抓手,推进产业基地建设,力争用三年时间,将花卉苗木面积拓展到10万亩,武功紫红米面积拓展到3万亩,杜仲生猪年出栏达到20万头。通过政策扶持、靠大联强等途径,培育和发展一批加工规模大、行业集中度高、市场竞争力强、辐射带动面广的龙头企业。大力实施品牌发展战略,打响一到两个在全国有知名度和影响力的品牌。推行“公司+合作社+基地+农户”经营模式,完善利益联结机制,保障农民利益。
(四)坚持传承历史与发展产业并举,推动文化旅游融合。
立足xx特色,加快文化旅游产业融合,聚集人气,汇集财气,增强现代服务业对经济发展的拉动力。
打造旅游集散地。围绕打造全国著名的现代旅游胜地,推进芦万武旅游公路和芦新公路两条旅游轴线、西部生态新城旅游集散地建设,把xx建设为萍乡旅游接待、商贸、娱乐等综合副中心。推进旅游强县创建,积极配合武功山创建5a级景区。完善旅游基础设施,加强控制范围内自然景观、生态环境保护。依托武功山风景名胜区和山口岩水库,大力发展休闲养生、生态观光、红色体验等综合旅游。
加快文化产业发展。推进武功山文化产业园建设,以xx文化十瑰宝为核心,加大文化、旅游产业项目引进力度,推进文化旅游深度融合。积极跟进珠海中博项目,加快吴楚文化宫、茶文化园等项目进度,探索吴楚文化与动漫、微电影等流行文化元素融合之路。通过商业化运作方式,引导农民画、剪纸等地方特色艺术品向文化旅游商品的产业化转变。加大古城遗址等文物和非物质文化遗产保护力度,增强发展底蕴和厚度。
大力发展现代服务业。以县城区为中心,着力打造消费型城市,高品位建设商贸集聚区,大力发展商贸流通、金融保险、中介服务等现代服务业。以西部生态新城为中心,发挥山地体育公园优势,依托一河两岸发展高端地产。以工业园区为中心,大力发展物流、包装、创意等生产性服务业,推动生产性服务业与工业经济良性互动、融合发展。
(五)坚持城市提速与城乡融合并举,构建现代城镇体系。
坚持要素集聚、土地集约、城乡统筹,构筑主体功能清晰、发展导向明确的城乡一体化发展格局。
加速西部生态新城建设。采取资产置换、联合开发等形式,抓好周敦颐大道、金字桥至山口岩公路、袁河东大道和袁河大桥等基础设施建设,拉开县城框架;推进山口岩体育公园、芦洲公园、xx广场、袁河两岸开发和天星四星级酒店等项目建设,提升城市品位,确保新城区建设取得重大进展。
完善城市基础建设。着力提升城市综合承载力,抓好县城区道路、供水、垃圾处理等基础设施建设,完成上埠路、银河路建设和路行至武功大道拓宽改造,抓好日产5万吨水厂、污水处理厂二期、城市防洪工程、垃圾中转站等项目建设,抓好老崖山公园、县文体场馆和综合福利中心建设,启动古城山公园、县城防洪工程等基础设施建设。
加速城乡融合步伐。推动中心乡镇扩容提质,完善城镇道路、供排水、生活垃圾和污水处理等基础设施,构建“一主三次”新型城镇化格局。完善城乡交通网络体系,抓好县乡公路改造养护,启动源南至银河战备公路建设。持续开展“五城同创”,强化城镇建设、管理,推进城乡绿化、美化、亮化。
推进和谐秀美乡村建设。整合农业政策、项目资金,抓好富裕和谐秀美乡村示范带建设,把镇村联动作为示范带建设的龙头工程,以镇带村,以村促镇,实现镇村联动发展。加大农村环境卫生整治力度,抓好52个新农村示范点建设,改善农村生产生活环境。
(六)坚持民生改善与社会管理并举,提升群众幸福指数。
围绕打造全国和谐发展示范县,全力惠民生、解民忧、保民安,实现民生水平全面提升。
持续加强民生建设。坚持把改善民本民生作为一切工作的出发点和落脚点,加大民生事业投入,提高民生支出占财政总支出比重。抓好民生工程落实,着力解决就业、住房、医疗、教育、留守儿童等问题,确保全年新增就业2300人、农村劳动力转移2200人,建设保障性住房350套,完成棚户区改造1151户,城乡低保保障标准每人每月分别提高30元、20元。
协调发展社会事业。坚持教育优先发展,抓好学校标准化建设、农村中小学危房改造,促进各类教育均衡发展。抓好县级公立医院改革,加强卫生服务能力建设,抓好县人民医院、县中医院的整体搬迁。完善计划生育利益导向机制,稳定低生育水平。加快文化、体育事业发展,丰富人民群众生活。
(七)坚持生态建设与环境治理并举,着力改善人居环境。
大力实施生态立县发展战略,加大生态建设和环境保护力度,推进科学发展、绿色崛起。
坚持绿色发展。坚定不移走绿色发展道路,强化节能、节地、节约资源导向,加快经济发展方式转变。大力发展高技术、高效益、低消耗、低排放产业,用最少的资源投入、最小的资源消耗,实现经济、社会、生态效益最大化。鼓励和支持企业对生产技术、生产工艺、生产流程改造,努力构建绿色产业链和资源循环利用链。
改善生态环境。切实加强生态建设和环境保护,增强自然生态修复能力,努力使xx的山更绿、水更清、天更蓝、环境更美好。继续在全县范围推行封山育林,做好古树名木保护。广泛开展植树造林,抓好主要道路绿化;加大森林执法力度,严厉打击盗伐树木、开荒毁林、非法贩运树木等违法行为。加强城市饮用水源地保护,抓好乡村饮用水源地综合整治,保障城乡居民饮用水安全。
强化综合整治。围绕保护好一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境目标,加大环境综合整治力度。严把项目审核关,严格执行环境影响评价、“三同时”和污染物排放总量控制制度。深入开展工矿污染、重金属污染和农村面源污染综合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中处理,确保废气、废水、废渣达标排放。通过工程减排、结构减排、管理减排等措施,全面完成减排任务。加强环境保护监管,严厉打击违法违规排放和破坏生态环境行为。
着力提升政府公信力、执行力、服务力、自制力,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)坚持依法行政,提升政府公信力。坚决维护县委领导,执行县委决策,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,充分听取社会各界意见,认真做好建议、提案办理工作。规范决策程序,完善决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化。抓好行政复议委员会试点工作,规范行政执法,提高依法行政水平。推进政务公开和政府信息公开,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
(二)坚持务实执政,提升政府执行力。增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感,以时不我待、分秒必争的劲头干事创业。强化责任意识、大局意识,大力倡导勇于担当、直面困难、正视矛盾的工作作风,做到抓落实雷厉风行,遇矛盾坚韧不拔,解难题锲而不舍,围绕中心工作定一件、干一件、成一件。推进检查督办机制、激励约束机制,加强绩效考核,切实增强行政执行力,确保政令畅通。
(三)坚持为民勤政,提升政府服务力。坚持以人为本、执政为民,增强宗旨意识、服务意识,深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。加快推进行政审批制度改革,进一步缩减行政审批事项办结时限,健全便民服务体系,不断提升政府工作效率和水平。通过上门服务、结对帮扶等方式,认真解决基层和企业关心的热点难点问题。
(四)坚持从严施政,提升政府自制力。认真贯彻落实中央、省、市关于作风建设各项规定,推进公车制度改革,严格控制和压缩行政成本,努力实现“三公”经费负增长。推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制。加强重点领域、重点环节、重点项目审计监督,努力实现审计监督全覆盖。强化公共资金和权力运行监管,真正用制度管权、管财、管事。
各位代表!宏伟蓝图引领着我们,庄严使命激励着我们,让我们在省、市和县委的正确领导下,全面深化改革,以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,凝心聚力,攻坚克难,为全面建设生态、文明、幸福xx而努力奋斗!
政府工作报告总结篇十四
全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上;第三产业增加值增长13%以上;固定资产投资增长20%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;一般公共预算收入和地方财政收入均增长7%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;完成省市下达的节能减排任务。围绕上述目标,重点抓好七个方面的工作。
一、以重点项目为引擎,着力扩大有效投资。
以项目集聚有效投资,以项目引领建设发展,以项目奠定产业集群,以项目构建民生保障,大力实施项目建设“151”计划。20,重点围绕基础产业、基本民生,安排2个以上重特大工程、100个左右重点项目,完成投资200亿元以上。千方百计争项目。主动对接国家重大战略、重大规划、重大工程,重点编制好重大项目库和政府投资项目三年滚动计划,提高重大项目争资比例和储备项目质量,把政策的红利转化为实实在在的项目。积极申报国家海绵城市试点县、国家农村一二三产业融合发展试点县、国家工业废弃物综合利用产业基地等示范试点,力争采煤沉陷区道路及配套基础设施、集镇污水处理厂建设等项目挤进专项建设基金笼子,全年争取上级项目资金20亿元以上。
精准招商引项目。全力推进招商引资四年行动计划,列出具有永兴特色的招商菜单,注重招商对象的准确锁定、关键决策人的准确对接,提升招商引资、引技、引智的精准水平。把招商引资、产业承接作为园区发展的首要任务,着力引进一批总部型、龙头带动型、补链型的项目和企业。充分发挥永兴籍商会协会和异地商会作用,鼓励、引导和支持永兴籍客商回故乡、建家乡。抓实项目跟踪服务,提高项目履约率、资金到位率、企业入驻率。全年新建标准厂房30万平方米以上,引进项目60个以上,实际利用外资1.6亿美元以上,到位内资41亿元以上,外贸进出口总额3.8亿美元以上。按照园区、城区、景区“三区合一”的理念,强化“两区四园”水、电、路、气、讯等基础配套,不断提升园区承载力和吸引力。
注重效益建项目。要注重项目前期工作,确保项目的有效开工和有序推进;强化项目建设的管理,把政府投资项目全过程纳入程序化、规范化轨道;要以效益、效率为导向,充分发挥项目的经济效益和民生效益。突出政府投资的引领作用、民间资本的主力作用,推广ppp合作模式、发行企业债券、吸引社会投资等融资方式,加强与政策性银行的对接合作,切实降低融资成本。通过盘活存量土地、清理闲置低效用地、节约集约用地、优先保障重点项目用地等方式,努力提高土地利用效率。严格落实“联企包项”要求,完善项目推进机制,实行重点项目定期调度、现场推进、科学考核,抓好项目的落实、落地、落户,形成“落地一批、推进一批、完工一批、储备一批”的滚动发展局面。
二、以质量效益为中心,着力产业转型升级。
坚持把扩大产业规模与提升产业水平结合起来,把改造传统产业与培育新兴产业结合起来,促进产业多元、产业延伸、产业升级。
打造工业经济升级版。把“两区四园”作为全县的产业洼地、企业洼地、财源洼地来打造。坚定不移实施“中国银都”首选战略,引导鼓励稀贵金属资源再生利用企业转型升级、科技创新、打造品牌,推进产业向高端化、规模化、绿色化发展。坚定不移推进稀贵金属企业整合入园,推动雄风、众德等企业全面投产,金润、荣鹏、和盛等在建或技改项目竣工,众兴、正和、琼鑫等项目加快建设。坚定不移推进稀贵金属企业靠大联强,致力引进高端战略投资者,借船出海、借梯上楼、借智发展。坚定不移推进稀贵金属精深加工,鼓励企业引进新技术,研发新产品,提高产品附加值,延长产业链条。坚定不移推动企业与资本市场对接,形成企业上市梯队,年内力争实现上市企业“破零”目标。坚定不移淘汰落后产能,引入自然淘汰机制,年内关闭退出落后煤矿5家、烟花爆竹企业2家以上。加快推进保留煤矿和烟花爆竹企业提质改造,努力实现安全标准化、生产机械化、监管信息化、管理规范化,促使安全生产水平与企业效益同步提升。
全县规模工业增加值增长10%以上;战略性新兴产业增加值增长13%以上。实现园区技工贸收入700亿元以上、税收7.2亿元以上,产业集聚度达85%以上。构建农业产业新体系。用工业化理念谋划农业发展,围绕构建农业产业“新型经营主体、质量标准、品牌管理、精深加工、流通销售、质量安全追溯”六大体系,推进传统农业向现代农业转变。以土地流转推进适度规模经营,以适度规模经营推进土地流转,壮大现代庄园经济,新创建省四星级休闲农庄2家以上。重点发展永兴冰糖橙、油茶、烤烟三大富民产业,加快推进永兴冰糖橙优势特色产业园项目,新开发冰糖橙基地0.8万亩,新造油茶1.2万亩,落实烤烟种植面积4.5万亩。坚持最严格的耕地保护制度,守住永久基本农田保护红线,稳定粮食总产量。突出农业品牌培育,力争年内引进3家以上农业龙头企业,新增农产品注册商标和湖南省著名商标(名牌产品)各1个。培育壮大现代服务业。以湖南长鹿国际旅游度假区为龙头,实施全域旅游工程,带动第三产业发展提速、效益提高、水平提升。
科学有序推进湖南长鹿国际旅游度假区项目建设,扎实抓好板梁古村提质改造二期、便江两岸风光带延伸段等旅游休闲项目,致力打造沿西河风光带、107国道、银都大道等乡村休闲旅游走廊。大力发展城市商贸、现代物流,加快推进海汇国际商贸城、龙山家居建材广场、果蔬中转批发市场、云谷物流园等项目建设。扎实推进全国电子商务进农村综合示范县建设,启动电商产业园二期项目,力争全年电商交易额突破15亿元。落实房地产去库存措施,推行保障性住房和征地拆迁货币化安置,建立购租并举的住房制度,释放刚性需求和改善性需求,促进房地产市场稳健发展。全年化解存量普通商品房1900套、22万平方米以上。积极培育文化创意、体育产业、科技信息、中介咨询、健康养老等新型服务业态。
三、以改革创新为动力,着力释放市场活力。
厚植开放创新理念,为经济社会发展注入新动力、拓展新空间。深化重点领域改革。持续推进“放管服”行政管理体制改革,积极推动事业单位分类改革,提高行政效能。全面完成党政机关公车改革,适时启动事业单位和国有企业公车改革。深化财税体制改革,完善政府预算体系,构建“六位一体”的财政运行管理新机制,提高税收征管效率。深化金融体制改革,创新金融支持实体经济发展机制,推进县银都投资集团的企业化、市场化转型,推动小额贷款公司和融资性担保机构持续健康发展。
深化以农村集体产权制度、农村经营制度为核心的农村综合改革,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。深化公共资源交易管理体制改革,将公共资源交易纳入全市统一的公共资源交易平台。深化医疗卫生综合体制改革,逐步实现医疗医保医药联动,巩固县级公立医院改革成果。
提升科技创新能力。加强技术研发平台、科技企业孵化器、知识产权信息平台建设,推动县开发区中小企业创业服务中心创建为市级科技企业孵化器,晶讯光电工程技术研究中心创建为省级工程技术研究中心。积极引导和支持骨干企业与中南大学、湖南有色金属研究院等科研院所合作,推进稀贵金属精深加工技术突破,加快建设白银精深加工产业基地。全年新增高新技术企业1家以上,培育市级知识产权示范企业1家以上,申报发明专利100件以上,开发新产品新工艺5项以上,转化专利技术2项以上。
激发创新创业潜能。深化“五证合一、一照一码”登记制度改革,推进投资贸易便利化。放宽市场准入,鼓励社会资本参与县属国有企业改革重组和公共领域建设,引导支持非公企业转型创新发展。全面落实减税清费各项政策,依法保护各类市场主体合法权益,营造公平竞争的市场环境。加快推进华创产业园、全民创新创业园、创新创业孵化基地等双创平台建设,积极创建省级创业孵化基地,构建低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。建立中小企业公共服务平台,更好发挥创业引导资金、中小企业转贷周转资金、“助保贷”、小微企业贷款风险补偿金等扶持政策的作用,帮扶企业发展,服务创新创业。继续实施“互联网+”三年行动计划,发展互联网与产业融合新业态,激活网络创新创业新优势。弘扬创新文化,调动全民创新创业热情。全年新增创业主体个以上。
四、以统筹发展为抓手,着力促进城乡共荣。
以打造“品质城市、特色乡镇、美丽乡村”的理念统领城乡建设,着力构筑优势互补、互促共进、协调联动的城乡统筹发展格局。
铺开“多规合一”的建设蓝本。积极推进国民经济、土地利用、产业布局、生态保护等“多规合一”,构建统一衔接、功能互补、相互协调的城乡规划体系。启动县城总体规划修编,编制公园城市概念性规划、全域旅游规划、县城综合交通规划及慢行系统、绿地系统、公共服务设施、消防等专项规划,完成江北、江南、城东、城西四个组团的控制性详细规划,做到先规划、后建设。坚持一张蓝图画到底,严格规划执法,从严查处违法违规建设行为,切实维护规划的权威性和严肃性。建设宜居宜业的“公园城市”。按照网格化规划、单元化建设、精细化施工、数字化管理的要求,打造宜人的城市空间。抓实城市基础设施供给侧改革综合示范县建设,推进智慧城市、海绵城市、无障碍城市试点示范,启动宝塔山公园、城东公园、鸡公岭公园和永兴广场、银都文化广场等项目建设,推进背街小巷改造,完善社区公园、停车设施、文体设施。
建立健全城市管理长效机制,加快城市公用事业市场化进程,降低城市管理和运营成本。打造山清水秀的美丽乡村。扎实推进马田、柏林、鲤鱼塘等三个县域次中心建设,支持高亭司特色旅游小镇、黄泥冰糖橙小镇、悦来温泉小镇建设,打造一批有实力、有活力、有魅力的特色乡镇。大力实施“洁净乡村”四年行动计划,深入开展农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动,新建公厕148座、户厕12000座,年内70%的村庄实现“五个全覆盖”,不断改善农村人居环境。统筹抓好农村危房改造、“空心村”整治,加强古村落保护,确保在新农村建设中“多留遗产、少留遗憾”。启动45个小康新村、30个新农村建设示范村、20个农村环境整治示范村建设,争创省级美丽乡村1个、市级美丽乡村3个,将便江镇打造成为整域推进美丽乡村建设示范镇。大力发展村级集体经济,全县90%的行政村实现经营性年收入6万元以上。
实施优秀农村实用人才带头人培养等“四项工程”,全面提升农民科技素质和自我发展能力。提质农村公共服务平台,力争两年内完成所有行政村农村党建+综合服务平台的标准化建设任务。构筑“四网并进”的城乡网络。加快交通、水利、信息、电力城乡“四张网络”建设,推进城乡统筹。推进马三公路提质改建工程,启动东外环线、黄泥至马田公路建设,继续实施消灭农村断头路、农村公路窄路面加宽工程,抓紧完善农村公路安防设施。继续扩大片区公交及农村客运覆盖面,做好开通县城至郴州高铁站城际公交车前期准备工作,启动建设马田二级客运站和金龟三级客运站。推进土地综合整治、烟田土地整理、中低产田改造和高标准农田建设,抓好以黄口堰水库扩建、“五小”水利为重点的农田水利建设,不断改善农业生产条件。完善农贸市场体系,新建碧塘农贸市场,改造升级马田大市场。加快推进农网升级改造,增强县域电网的安全可靠性。结合“三网融合”和“村村通宽带工程”,整合农村远程教育等资源,搭建“三农”综合网络信息平台,实现行政村光纤网络覆盖率90%以上。
五、以绿色发展为导向,着力建设生态文明。
实行源头防范治本与整治环境治标相结合,牢牢守住生态底线。筑牢生态安全屏障。落实环境保护“一岗双责”,构建大环保工作格局,建立健全生态文明建设责任追究机制,对各类环境违法行为出重拳、“零容忍”。深入实施护绿、增绿活动,推进生态林、经济林、景观林三林共建,巩固裸露山地绿化、矿山复绿、通道绿化、水系绿化成果,抓实永兴丹霞国家森林公园、龙王岭生态公园的规划、建设和保护,努力构建质量高、功能强、景观美的城乡一体化森林生态体系。全面落实“饮水安全三年行动”计划,加强县域东部青山垅库区等饮用水源地生态保护。
推进便江、西河、九山河、石虎河等重点水域保护开发,着力打造防洪保安生命线、水生态风光带。加强环境综合治理。重点推进“江河湖库”生态综合治理和湘江保护与治理第二个“三年行动计划”,突出抓好郴州市工业危险废物综合处置服务中心、渣库冶炼废渣资源化终极处置工程、污染农田综合管理世行贷款项目等重金属污染治理工程建设。
加快推进城镇污水处理设施配套工程,实施县城生活污水处理厂提质改造工程,启动建设城南新区污水处理厂,力争马田污水处理厂建成并投入运行。扎实推进大气污染综合防治,对城北垃圾填埋场进行封场治理,抓实县城区噪声、扬尘、油烟等污染综合整治,力争率先实现环境空气质量达标示范城市目标。强化企业环保主体责任,加快环保设施提升改造,鼓励公众对企业排污行为进行监督评价,引导全社会向污染宣战。推动低碳绿色发展。实施环境质量和污染排放总量双控、协同控制,加强重点行业、重点领域的节能减排,全面实施排污权有偿使用和交易制度。厉行集约节约,推进合同能源管理,降低水、土地、能源等消耗强度,提高资源能源产出效率。促进太阳能、风能等清洁能源的开发利用,加快华电福新油麻风力发电场建设。倡导绿色低碳生活方式,推进全民节能行动计划,优先发展公共交通,完善县城慢行系统,鼓励绿色消费、绿色出行、绿色休闲,让绿色低碳成为人民群众的生活习惯。
六、以培植产业为支撑,着力实施精准扶贫。
要倾注真情实意、投入“真金白银”,集聚资源、集中力量精准扶贫,年完成10个贫困村、7750名贫困人口脱贫摘帽。突出产业培植。增强扶贫“造血”功能,突出抓好便江镇破塘村、五成村和七甲乡南湾村、柏林镇图府村等四个全国乡村旅游扶贫重点村建设。鼓励支持社会力量参与产业扶贫,完善农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、能人大户等与贫困群众的利益联结机制,帮助贫困群众有效参与市场竞争,实现增产增收。
加大金融扶贫力度,加强扶贫小额信贷资金规范管理。在完善试点的基础上全面推进光伏产业扶贫,鼓励和支持电商扶贫。把扶贫与扶智结合起来,积极开展实用技术培训和创业培训,引导群众自强自立,强化贫困群众自我发展的能力。突出设施完善。按照“政府引导、自觉自愿、因地制宜”原则,全面完成3067人易地扶贫搬迁。建立搬迁群众后续产业发展长效机制,确保搬得出、稳得住、能致富。统筹整合各部门建设项目和资金,重点倾斜、优先投向贫困村,推进水、电、路、讯、房、环境整治“六到农家”,完善贫困村文化、政务、体育休闲、教育等方面设施配套,改变贫困地区基础设施和公共服务配套落后状况。
突出兜底保障。兜底保障是“底线民生”,要精准识别,应保尽保,实现贫困人口“两不愁、三保障”。进一步完善贫困户子女就学助学帮扶政策体系,推进贫困家庭学生高中阶段教育免费入学,确保全县所有贫困户子女不因贫失学、不因学返贫。稳步推进农村低保和扶贫制度衔接,提高低保补贴标准,力争实现扶贫和低保“两线合一”。全面推进“健康扶贫”工程,落实贫困人口参加城乡居民医保财政补贴、提高就医费用报销比例、降低低保困难群众大病保险补偿起付线等政策措施,防止因病返贫。
七、以人民幸福为追求,着力增进民生福祉。
带着使命、带着责任、带着感情,着力解决人民群众最关心最直接最现实的民生问题,做到保障水平只增不减、民生标准只升不降。
构筑坚实的社会保障。优化就业服务,突出抓好高校毕业生、就业困难人员、农村贫困人口、退伍军人等重点群体就业创业工作,实现城镇新增就业3000人以上,农村劳动力转移就业3800人以上。建立健全城镇职工养老保险和城乡居民养老保险关系转移体系,推进城乡居民医疗保障制度一体化,确保城乡居民医保参保率达到98%以上。
强化住房保障,实施农村危房改造2100户,完成棚户区改造货币化安置住房3120套,建设城南新区公租房1866套,启动塘门口片、樟树镇采煤沉陷区居民集中安置及基础设施建设项目。抓好未成年人保护试点工作,切实关爱留守儿童。深化机关事业单位养老保险制度改革,建立健全机关事业单位职业年金等多层次养老保险体系。加快福利院老年养护楼项目建设,发展社区居家养老服务,健全养老服务体系。有序推进殡葬事业改革,殡仪馆一体化项目投入使用。加快完善生育保险、失业保险、工伤保险制度和城乡低保、特困人员供养、医疗救助、救灾救济等社会救助体系,使困难群众遇急有助、遇困有帮,让社会充满关爱和温暖。
发展优质的社会事业。坚持教育优先发展,统筹城乡义务教育一体化发展,推动普及高中阶段教育。调整优化学校布局,重点解决城区学位和教师队伍建设的问题,推进化解城区中小学“大班额”三年行动计划,新建高中、初中、小学各1所,扩容实验中学碧塘分校、湘永学校、城郊学校。推进教育领域综合改革,加快农村学校标准化建设,着力提高教育教学质量。办好职业教育、特殊教育和继续教育,支持和规范民办教育发展。大力培育和践行社会主义核心价值观,打造“书香永兴”全国品牌,加大文化遗产传承保护力度。继续实施农村广播村村响、有线电视户户通、宽带网络家家连等文化民生项目。
加强医疗卫生服务体系建设,加快人民医院二部搬迁、中医院住院大楼建设,启动县二医院急救综合大楼、县妇幼保健计划生育服务中心(公共卫生)业务用房项目,持续推进村(社区)卫生室规范化建设,加强中医药服务能力建设,提高全县医疗服务水平。坚持和完善计划生育目标管理责任制,稳妥有序实施全面二孩政策,提高出生人口素质。启动社会体育活动中心项目,抓好五环时代文体广场建设,推动全民健身。积极创建食品药品安全城市,让人民群众吃得安全、吃得放心。认真做好民族宗教、外事侨务、广播影视、统计、档案、地方志、气象、地震、水文、科普、妇女儿童、老龄人、残疾人等工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。营造和谐的社会环境。
以平安永兴、法治永兴创建为抓手,全面提升社会治理水平。深化信访工作制度改革,落实“联户包案”工作要求,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。深入推进扫黑除恶、治安突出问题重点整治、雷霆扫毒等专项行动,加大反恐防暴力度,强化社会网格化管理,严密防范和依法打击各类违法犯罪。加强社会风险评估和防控体系建设,强化公共应急管理和应急救援体系建设,提高应急处置能力。加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,健全基层群众自治制度。加快推进社会诚信体系建设。全面实施“七五”普法,加强法治文化建设,贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,营造尊法学法守法用法的良好社会环境。坚守“生命至上、安全发展”理念,严格落实新《安全生产法》,强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,实施最严格的安全生产问责制度、管理制度和考核机制,推进常态化、精细化监管,加强安全生产执法和隐患排查,坚决遏制较大以上事故发生。坚持预防为主、“谁破坏谁治理”的原则,加大地质灾害防治力度。积极创建市级金融安全区,严厉打击非法集资,加强风险监测预警和处理,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。加强全民国防教育和人防工作,落实转业安置和随军政策,深化军民融合,推动人防建设和经济社会建设融合发展。
政府工作报告总结篇十五
第一段:
市县政府工作报告是年度政府工作中的一项重要内容,是对政府部门过去一年工作的总结和对未来一年工作的规划。最近我阅读了本地市县的政府工作报告,深受启发,对政府的工作有了更深刻的理解。在本文中,我将会分享一些我对市县政府工作报告的心得体会。
第二段:
首先,政府工作报告中的数据分析非常重要。市县政府在报告中列举了大量的数据和指标,具体描述了去年的经济、社会、民生等各个方面的变化。这份报告为人们提供了一张展现当地发展状况的“百科全书”,一方面让我们清晰地看到了自己所处的地方的变化和进步,同时也让我们更深入地了解了政府部门的工作。
第三段:
其次,政府工作报告中的真实性尤为重要。报告所列的大量数据和指标必须可信可靠,否则它们就失去了其本身的价值。好的政府工作报告应该基于实际情况,不刻意掩盖问题,不夸大成绩,要有实事求是的态度。政府的任何一份报告都必须与现实相符合,让人们真正能够看到政府部门所面临的问题以及未来工作需要进一步优化的方面。
第四段:
此外,政府工作报告中的政策建议也值得我们关注。政府部门在报告中不仅列举了去年的工作,同时也提出了许多具体政策建议和工作计划,以应对未来可能出现的问题。政策建议的提出为政府工作指明了方向和道路,也为人民提供了更为广泛的福利和更多的机会。政策建议不仅要看到它提出了哪些方面的政策,还要注重政策的实施效果。
第五段:
综上所述,政府工作报告是一份既准确又全面的文献,是政府对自身管理工作的一份总结和未来发展的规划。政府工作报告在引导地方政府更好地服务人民、加强人民群众对政府部门工作的监督、让人民群众更为直观、全面地了解当地的发展状况都起到了重要的推动作用。因此,我们需要保持对政府工作报告的关注,认真学习其中的内容,不断增进自己的认识和了解,为早日实现中华民族伟大复兴的梦想贡献自己的力量。
政府工作报告总结篇十六
各位代表:
现在,我代表**镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位代表和列席人员提出意见。
一、五年来的工作回顾。
镇一届人大一次会议以来,镇人民政府在县委县政府和镇党委的正确领导下,在县镇两级人大的有力监督下,坚持以科学发展观统领工作全局,团结带领勤劳朴实的**人民,同舟共济,锐意进取,攻坚克难,开创了社会主义新农村建设的新局面。
――经济建设有了新发展,为新农村建设奠定了坚实基础。一是经济指标新突破。全镇乡镇及民营企业增加值完成19150万元,比的8153万元增长157.4%;财税收入完成880万元,比20的343万元增长61%;农民人均纯收入2835元,比的1962元增长30.2%。二是支柱产业新突破。我们遵循“产业抓重头、企业抓龙头、产品抓拳头”的发展格局,着力打造煤碳、冶炼铸造、化工、建材四大支柱业,产值达到了4.5亿元,占到全镇工业产值的80%,上交税金占到全镇财税收入的96.5%以上。三是龙头企业新突破。龙头企业作为全镇的支撑点,产值超五百万元以上企业达到了16个,上交税金100万元以上的大户达到3个850万元的大户1个,20万元的大户12个。四是农业调产新突破。我们在稳定粮食生产的基础上,主要形成了以草食畜、中药材、干鲜果、蚕桑为主的特色农业新格局,到20底全镇生猪饲养量达17595头,羊饲养量达24850只,蚕茧产量达61吨,养殖业综合收入可达339万元。生猪饲养量达到2万头,羊群达到2.3万只,中药材达到1.2万亩,蚕桑达到1500余张。全镇退耕还林面积1万余亩,生态公益林2.1万亩,总体森林覆盖率达到45%以上。
――基础设施得到新改善,为新农村建设营造了良好环境。以来,我镇基础设施建设迈上了快速发展的轨道,资金投入多达7000余万元,农村基础设施有了前所未有的新变化。村村通水泥路工程方面,全镇46个村共投资2560万元,铺设水泥路128公里,实现了村通水泥路目标;农村安全饮水工程方面,先后投资130万元完成了引台北水入**和引磨河水入**工程,年底已解决自来水入户的村达到37个村,基本上解决了人畜吃水困难,提高了安全用水质量;农村信息化建设方面,全镇45个村开通了程控电话,电话总门数达到4320部,电话入户率达到50%。38个村完成了有线电视入户工程,总户数达到了6300户,占全镇部户数的72%,是20的11倍,移动网络实现了区域的全覆;小城镇建设工程方面,总投资2100万元。拓宽改造了集镇西街,新建了接轨路商贸一条街,完成了**中心寄宿小学建设,城镇建设步伐加快,镇容镇貌大为改观。
――改革开放实现了新突破,为新农村建设充实了发展活力。五年来,我们把改革开放作为推动全镇经济发展的强大动力,坚持以改革添活力,靠开放求发展,使企业改革取得了理想成效。农村改革深入进行,对全镇46个村实行了村财镇管,完成了“三提五统”和农业税的减免工作,减轻了农民负担。粮食直补和退耕还林补助,如数发放到群众手中,转移支付如数兑现。对外开放不断扩大,我们先后从外省、市引进了项目、资金、技术,取得初步效果,如丈河的轻质碳酸钙项目现已试产,从河南省引进的陶立沙支撑剂项目落户庄里,本市强民乳业公司现在后山村已开始基建工程,这些企业和单位与我们建立了长期,稳定的技术协作,信息传递和情报交流关系,内联外引,招商引资打破了我镇以往僵硬的封闭局面,加快了附城开放开发的步伐。
――精神文明实现了新进步,为新农村建设培塑了社会风尚。五年中,我们以“四五”普法教育为抓手,积极开展职业道德、社会公德、家庭美德为主题的教育活动,促进良好社会风气的形成,推动了社会各业的全面进步。计划生育、文教卫生、广播电视等事业都取得新的成就,人口自然增长率控制在千分之八以下,新型农村合作医疗工作深入开展。民主法制建设逐步完善,46个村的第七届村委换届选举按期完成。群团组织得到加强,民兵建设效果明显。社会治安综合治理成效显著,农民的法律意识和法制观念得到了提高,确保了社会稳定和全镇发展的顺利进行。
各位代表,回顾一届人大一次会议以来镇人民政府的工作,我们倍感欣慰,回顾这几年来所走过的艰辛路程,我们深刻而清醒地认识到,辉煌的业绩,饱含着县委、县政府和上级部门的关怀,凝聚了各基层组织和全镇人民的心血,浸透了广大干部群众的汗水。尤其是各位代表对政府工作给予了充分的理解和关心、有力的监督和支持,这是做好政府工作不竭的动力和源泉。在此,我代表镇人民政府,向各位代表、向所有关心支持和参与**小康建设的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,
我们也清醒地看到,前进中还存在不少矛盾和问题。主要是:支撑镇域经济发展的工业支柱产业尚未形成,经济增长方式还比较粗放,节能降耗和环境保护的压力较大;制约农村经济发展的一些深层次矛盾还没有得到有效化解,保持农民收入持续增长还缺乏稳固的基础;经济与社会发展还不够协调,促进和谐发展的任务还十分艰巨;经济发展的软环境还不够宽松;一些党员干部的思想解放程度不够等等。这些困难和问题,有的是长期积累下来的,有的是体制转轨和结构调整过程中难以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我们采取有效措施,认真加以解决。
二、今后五年的工作思路和发展目标。
本届政府任期的五年,是实施“十一五”规划的关键五年,是着力推进社会主义新农村建设迈出坚实步伐的五年,面对形势和任务,如何在新的起点上,实现经济和社会发展新跨越,是摆在我们面前的一个重要课题。
今后五年我镇总的指导思想和发展思路是:以县第十次党代会精神为指导,按照镇第八次党代会的安排部署,以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕“生态园林小城镇、殷实富裕新农村”发展战略,力求在建设生态园林化小城镇建设上取得新突破,在推进社会主义新农村建设上取得新突破,在调整产业结构、转变经济增长方式上取得新突破,在发展社会事业、解决民生问题上取得新突破,努力实现经济社会又好又快发展。加快构建社会主义和谐新**。
围绕上述指导思想,今后五年的主要经济目标是:
农村经济总收入年均增长12%,达到3亿元;
乡镇及民营企业增加值年均增长24%,达到4.46亿元;
财政总收入年均增长22%,达到1990万元;
农民人均纯收入年均增长8%,达到3960元;
森林覆盖率达到50%以上;
计划生育率达到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行动统一到中央和省、市、县各级政府对当前发展环境的分析和判断上来,统一到贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到经济社会工作的决策和部署上来。要把**的发展放到全县、全市乃至全省、全国的大背景下,更新发展观念,创新发展思路,要深刻认识我们的镇情特点和发展的阶段性特征,正确处理“好”与“快”的辨证关系,在“好”的基础上能快则快。要正确把握当前面临的发展机遇和严峻挑战,既要看到发展条件进一步改善,发展环境进一步优化,发展势头进一步趋好,又要充分正视影响经济社会发展全局的突出问题,充分正视长期积累的体制机制性矛盾,充分正视发展中出现的新情况新问题,保持清醒头脑,抓住发展机遇,更加积极主动地做好工作。
实现好中求快、又好又快发展的战略意图,我们要扎扎实实抓好以下工作。
(一)立足镇情实际,着眼科学发展,突出抓好以生态园林化为主题的小城镇建设。
要以集镇建设为中心,以晋陵、礼夺公路为重点,积极推进特色村镇建设。要按照集镇建设总体规划,加快以道路交通、供水供电、沼气建设、园林绿化、高标准住宅小区为主要内容的基础设施和公共设施建设,提高集镇的综合功能和承载能力:切实抓好凤山古建重建工程,西街商住一条街开发工程,启动并完成凤山至坡地到一级路一条街开发,进一步完善集镇供水、环境卫生管理办法和运行机制,切实抓好**村大中型秸秆气化站建设,两年内实现向农户集中连片供气。在此基础上,还要重点实施好集镇绿化、亮化、美化、净化工程。集镇建设既要充分体现我镇人文、历史、地理、山水特色,又要切实承载全镇经济、社会、文化各项事业发展辐射功能,更要作为重振古镇雄风、打造崭新**的亮丽名片。
(二)以增加农民收入为切入点,努力推进社会主义新农村建设。
――扎实推进社会主义新农村建设。坚持“多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加强组织领导,完善建设规划,坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,在巩固提高现有新农村建设成果的基础上,启动并完成**/**等5个新农村试点示范村建设,同时完成晋陵路和礼夺路沿线20个新农村达标村,搬迁20户以下的自然村,向条件优越,基础扎实的大村靠拢,五年内分期分批完成移民搬迁户300户,使每个农民享受到新农村建设的富裕文明的现代化生活,新农村建设整体上走在全县前列。
――加快发展具有地域特色的现代农业。进一步加快农业结构调整步伐,抓好畜牧、蚕桑、干鲜果、中药材等特色基地建设,努力发展绿色高效优质农业,提高农业比较效益。加强农业科技推广和农民素质培训工作,实施好“万名农民素质提高工程”、“农业科技入户培训工程”和“农村劳动力转移阳光工程”。抓好农民专业合作经济组织和农村行业协会的发展与规范工作,提高农民走向市场的组织化程度,以农业组织化促进现代农业发展,大力发展农村二、三产业,推进农村现代化,转移农民,减少农民,富裕农民。
――大力推进生态家园富民工程。发展农村沼气和秸秆气是集经济效益、生态效益和社会效益为一体的民心工程,对于改善农民生活环境和农村生态环境,推进社会主义新农村建设,具有重大意义。要紧紧抓住国家实施农村新能源建设,以及国家农业部拟把我市作为生态家园示范市的大好机遇,统一认识,统一行动,集中人力、物力、财力,大打一场沼气和秸秆气“户户通”攻坚战。,全镇要完成1790户农村户用沼气项目建设,其中一池三改户1090户,**秸秆气化站一个(供气300户),**大中型沼气工程一处(供气400户)。五年内,力求使全镇%80的农户用上新型清洁能源,全镇基本实现秸秆气“户户通”。
――加强和完善农村基础设施建设。基础设施现代化是全面建设新农村的基本目标,今后五年基础设施建设目标是:所有建制村通程控电话、通光缆电视、通数据宽带;95%的建制村通自来水;完成**变电站增容建设任务;80%的建制村完成交通干道和主巷道的绿化硬化任务。重点抓好以下几方面工作,一是完成**至**庄引水工程,解决三村居民及**强民乳业安全用水问题。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,协调各方完成南马至高平平头、岭西至礼义梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、台南至柳口南庄、平道到高平双泉、东河至高平侯庄六条出境路的水泥路面硬化。三是实施晋陵一级路到盖城等村的接轨路工程,进一步方便居民生活和经济发展。
――全力推进通道绿化和交通沿线荒山绿化。以创建生态园林化新村镇为目标,按照“公路两侧树成荫、通道视线无荒山”的要求,全力推进以通道绿化和交通沿线荒山绿化为重点的五大造林绿化工程。重点是实施集镇景观绿化工程,晋陵一级过境路绿化工程,村通水泥路绿化工程,小康村生态园林工程,交通干道视线荒山绿化工程。“十一五”期间,每年完成荒山绿化3000亩、森林覆盖面每年新增1个百分点,力争到全镇森林覆盖率达到50%以上。对已经完成的通道和交通沿线荒山绿化,要加强管护,及时补植,确保绿化效果。
――加快发展农村社会事业。加大对农村教育事业的投入力度,继续抓好农村中小学危房改造,完善提升6所农村寄宿制学校。按照新农村建设规划和移民并村要求,积极稳妥地做好农村中小学撤并工作,进一步优化中小学布局。统筹教师资源,加强农村学校师资队伍建设,逐步解决农村教师不足和整体水平不高的问题。完成农村远程教育网络建设。加强农村基层文化设施建设,推进文化名镇和特色文化村创建工作,实施好农村广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程,丰富和满足农民群众的精神文化生活。完善新型农村合作医疗制度。实施农村医疗救助制度,健全农村“五保户”供养、社会互助、灾民救助等社会救助体系。
(二)确立建设重点,抓住项目支撑,大力发展新产业。
――要在实现支柱工业新型化上取得新突破。为实现“工业强镇”的战略目标,作为我镇支柱产业的冶铸、煤炭、化工、建材四大传统产业,要广泛应用新技术新工艺加以改造提升,促进传统产业新型化。要以壮士断腕的魄力和勇气淘汰百立方以下小高炉、小化工等土小企业,引导、支持淘汰企业转产、技改或新上符合国家产业政策、符合节能和环保要求、技术起点较高的产业项目,实现我镇支柱工业的浴火重生。冶炼业要施以大手笔,引进大项目,铸造业发展要扩大规模,提高产能,增强效益。煤炭行业及其非煤矿山行业要在巩固严打成果,健全长效机制的基础上,依据国家产业政策,推进资源整合和技术改造,实现资源矿产资源的规范化生产,同时要利用企业各界,积极发展地面替代产业。化工产业要实行区域化发展,积极发展符合国家产业政策的项目,注重产品延伸开发。近期要重点抓好“450冶炼”项目的洽谈、选址、三通一平等前期准备;羊明化工有限公司和陵川龙腾陶粒砂有限公司的达产达效,三年内完成全部生产线建设,进一步提高规模质量效益;尽快完成水暧有限公司万吨铸件项目的立项和开工建设。坚持按照这一发展思路,通过狠抓项目建设,力争用2到3年时间,实现“155”发展目标,即碳酸钙系列产品产量达到10万吨,膨体砂系列产品产量达到5万吨,铸件系列产品产量达到5万吨,实现工业产值3亿元,贡献税收2000万元。
――要在推进特色农业产业化取得新成效。农业产业结构调整是农业增效农民增收的重要途径。在调产过程中要以规模化发展为方向,以加大科技含量为手段,以建设特色园区为重点,推动一村一业一品建设工程。近期要集中力量抓好强民乳业的达产达效,政府要搞好服务,企业要加快建设,力争在今年6月底正式运营,在重点抓好以强民乳业为龙头的草食畜牧特色园区建设的同时,大力发展以丰西、东西下河区域为重点的林药间作项目,积极推进以镇域北部田庄北庄岭西三村为重点的优质果品园区建设,精心培育以丈河区域重点的蚕桑养殖园区。通过上述四个特色园区的示范,辐射和带动全镇以畜牧、果品、药材、蚕桑为主要内容的农业调产持续推进。
――要在发展非公有制经济上再创新业绩。近年来,我镇非公有制经济虽然说是取得了一定成效,但无论是数量还是规模还远远不够。今后,非公有制经济发展要围绕提升总量,扩大规模,降低门槛,提高效益做好文章,下足功夫,鼓励非公有制经济进入基础设施、公用事业、农业开发和社会事业等领域。引导非公有制企业依法经营,保护非公有制企业合法权益。
(四)、着眼社会和谐,建设平安附城,努力推动各项社会事业加快发展。
――坚持优先发展教育事业。继续合理调整教育结构,重视幼儿教育,提升义务教育,普及高中阶段教育,落实好国家义务教育阶段“两免一补”政策,增强教育事业发展活力。积极发展职业教育,建立健全覆全镇的现代远程教育网络,为经济社会发展培养实用型和应用型人才。加大教育基础设施建设力度,进一步完善教学配套设施建设。
――加快发展文化、卫生等社会事业。高度重视人口和计划生育工作,完善流动人口计划生育综合管理服务机制,稳定低生育水平,提高出生人口素质。深入开展“双拥”和“双服务”活动。继续做好妇女儿童、老龄、残疾人等各项工作。关注弱势群体,健全社会帮扶救助体系,帮助特殊困难群体解决基本生活和子女上学、看病就医等方面的实际困难。
――切实加强公共安全管理。牢固树立“以人为本、珍爱生命”的理念,切实把安全生产抓在手上,强化责任意识,注重综合治理,加大投入力度,完善监管体系,提高监管水平,建立长效机制,严格责任追究,依法从重从快打击非法违法行为,坚决遏制煤炭、特种设备、危险化学品、非煤矿山等行业以及交通、公共聚集场所等领域重特大事故的发生,努力保持安全生产的平稳态势。特别是要认真吸取苗匠煤矿“3•18”特大瓦斯事故和我县桥将煤矿重大事故的深刻教训,居安思危,警钟长鸣,坚决克服思想上麻痹、工作上自满、管理上松懈的倾向,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉和责任,对非法生产的矿井,要一律实施关闭;对非法组织生产者,要一律依法追究刑事责任;对失职渎职的监管人员,要一律从严追究党纪、政纪和法律责任。
――加强社会主义民主政治建设。政府要主动向人大报告工作,自觉接受人大的法律监督,认真执行人大决定、决议,支持人大代表依法行使职权。认真办理人大代表建议。继续完善基层群众自治组织和企事业单位的民主管理制度,扩大政务、企务、村务公开的范围和内容,保障人民群众的知情权、参与权和监督权。增加政府工作透明度,接受社会监督。
――加快依法治镇步伐。进一步落实行政执法责任制,强化行政执法监督,推进依法行政,规范行政行为,建设法治政府。深入开展“五五”普法教育,增强公民的法制观念和依法办事、依法维权意识。认真落实社会治安综合治理措施,深入开展“严打”整治斗争,认真做好信访和社会矛盾排查调处工作,畅通群众诉求渠道,努力把各种不安定因素化解在基层和萌芽状态。
――加强社会主义精神文明建设。弘扬以爱国主义教育,深入实践社会主义荣辱观,深化社会公德、职业道德和家庭美德教育,培养公民的高尚人格,建立和谐的人际关系。普及科学知识,反对封建迷信,严厉打击“黄赌毒”等丑恶行为,倡导文明健康的生活方式。广泛开展群众性精神文明创建活动。
三、20工作安排。
年是深入贯彻科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年,也是落实市第五次党代会和县第十次党代会精神的关键之年。做好今年的政府工作,对于保持全镇经济社会又好又快发展,迎接党的十七大胜利召开,意义十分重大。做好今年政府工作,要坚持和谐发展、科学发展、加快发展原则,要坚持推进资源节约、加强环境保护原则,要坚持又好又快、好中求快原则,切实把全面发展、关注民生放在突出位置,力求在做大做强支柱工业,开发建设特色农业,转变经济增长方式上取得新突破,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。具体来说,就是要努力实现5项目标,重点抓好4项工作,全力办好10件实事。
五项预期目标是:
――乡镇及民营企业总产值完成63072万元,较上年增长8%;
――农村经济总收入完成18446万元,较上年增长8%;
――财税总收入完成1130万元,较上年增长30%;
――农民人均纯收入达到2976元,较上年增长5%;
――人口自然增长率保持在7‰。
实现上述目标,重点要抓好四项工作:
一、以项目建设为载体,推动工业的优化升级,全面提升工业化发展水平。根据国家宏观经济政策导向要求,结合已有发展基础,我镇工业加快发展要坚持立足于市场、资源、人才技术等优势的充分发挥,做强做大冶炼、优质碳酸钙、石油膨体砂、铸造产业,2008年要完成“450冶炼”项目的洽谈、立项等前期准备工作、羊明化工有限公司30000吨超细钙生产线建设、陵川龙腾有限公司第二条生产线建设、水暧设备厂10000吨铸件项目建设。
二、以园区建设为载体,推动农业的扩规增效,全面提升农业产业化发展水平。我镇进一步深化农业结构调整的主攻方向,要在县十次党代会确定的产业发展规划指导下,坚持以推进特色园区项目建设为重点,巩固和发展壮大畜牧、蚕桑、果品,药材四大产业,努力实现“4个1”发展目标,即以晋城强民乳业陵川养殖生态园为龙头发展优质奶牛1000头,以丈河东南部山区为重点建成优质桑园1000亩,以镇域北部田庄,北庄,岭西等村为基础发展优质果品1000亩,以东、西下河,新庄,丰西为基地完成林药间作完成10000亩。
三、以小城镇建设为载体,推动人居环境和发展环境优化改善,全面提升新农村整体建设水平。我镇小建设要以集镇建设为龙头,中心村建设为重点。集镇建设方面要在完成西街商住一条街建设、加快实施凤山古建重建工程的基础上,坚持村级主导,社会参与,市场运作原则,启动凤山至河东一条街的拆迁改造工程,中心村建设重点在玉泉、后山、南马,城东,丈河5个中心村及小会,川里,庄里,盖城等交通沿线村,铺开街道绿化、巷道硬化,卫生净化工程。同时,全镇46个行政村都要大力开展环境整治工作,村村成立专门的环卫队伍,建立健全相关制度,逐步实现环境整治工作的规范化,制度化。
四、以平安工程建设为载体,广泛开展精神文明建设和社会治安综合治理,努力开创我镇和谐社会建设的新局面。全面启动“五五普法”活动,继续开展平安村镇、平安校园和平安单位创建活动,认真做好人民来信来访工作,积极开展矛盾纠纷排查调处,正确处理新时期人民内部矛盾,努力保持和维护全镇经济社会发展的良好局面。在巩固省级文明镇和已有两个市级文明村成果的基础上,2008年再建成5个市文明村(单位)。
各位代表,镇政府决定今年继续围绕人民群众关心的热点难点问题,办好以下件实事:一是努力缓解人民群众看病难、看病贵,完善镇卫生院标准化建设,新型农村合作医疗农民参合率达到85%以上。二是改善农村办学条件,完成2所农村中小学远程教育示范校建设,提升6所农村寄宿制学校建设和管理水平,支持农村寄宿制小学配置暖气。三是开工建设文化中心站,进一步丰富农民文化生活。四是实施生态家园富民工程,农村清洁能源用户达到1790户。五是进一步改善农村生产生活条件,实施丰西至窑岭引台北水工程,解决窑岭、平道、青杨庄等村及强民乳业用水难问题。六是启动六条出境公路建设工程。七是帮助农民就业和脱贫致富,培训农民1000人,转移农村富余劳动力500人。八是关心帮助农村特困群众生活,进一步提高农村低保对象年人均补助,农村五保对象按标施保。九是修建一处综合性、比较规范的农民体育活动场所。十是抓好镇中交通道路和教学楼工程建设,进一步加大中小学危旧房屋改造力度。
各位代表,繁重而艰巨的工作任务,要求我们必须进一步加强政府自身建设。一是要进一步转变政府职能。完善权责明确、行为规范、监督有力、协调高效的行政管理体制,强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。着力完善和规范决策程序,提高政府决策的科学化、民主化水平。二是要进一步改进工作作风。大兴调查研究之风,深入基层,深入实际,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重点,提出有针对性的工作措施。大兴求真务实之风,坚持重实际、办实事、出实招、求实效,切实减少“文山会海”和不必要的应酬,取消不必要的检查、评比和验收活动,集中精力狠抓工作落实。政府各职能部门要紧紧围绕又好又快发展的总体要求,找准坐标,摆正位置,雷厉风行,狠抓落实,不推诿扯皮,不推三阻四,确保政令畅通,令行禁止。三是要进一步提高行政效率。完善工作目标责任制,任务到事,责任到人,加强督查,严格考核。坚决克服办事拖拉、敷衍塞责的官僚主义习气,坚决克服部门之间存在的“软摩擦”,坚决克服公务员队伍中存在的“懒惰性”,从自身做起,从工作的每个环节做起,强化效能建设,提高行政效率。严肃查处各种行政不作为、乱作为行为,优化政务环境,提高政府公信力和执行力。四是要进一步加强廉政建设。建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,全面落实政府系统党风廉政建设责任制,坚决纠正损害群众利益的各种不正之风,树立勤政、为民、廉洁的政府形象。要认真贯彻中央关于廉洁自律的各项规定,切实增强反腐倡廉意识,努力养成八个方面的良好风气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,在廉洁自律方面发挥好带头作用。
各位代表,目前我镇经济社会发展面临着前所未有的挑战。振兴**、发展**是历史赋予我们的重任,我们要把这种挑战转化为机遇。我们坚信,在县委县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,在全镇人民的共同努力下,一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻,谱写出我镇生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的社会主义新农村建设的新篇章。
谢谢大家!
政府工作报告总结篇十七
近日,我阅读了微山政府发布的年度工作报告,深感政府对于微山经济和社会发展的重视和努力,也对政府在过去一年中所取得的成绩表示由衷的敬佩。通过阅读工作报告,我对微山未来的发展和政府的施政方向有了更加明确的认识,也对民生福祉和社会稳定的改善有了更加准确的期待。以下是我对工作报告的心得体会。
首先,工作报告对微山去年的经济发展进行了全面的总结。报告指出,去年微山的经济增长保持了稳定,经济结构得到了进一步优化和调整,市场活力和创新能力明显增强。这使我深感微山政府对于经济发展的决心和努力。在全国经济发展面临困难和不确定性的背景下,微山政府积极调整经济结构,推动产业升级和创新创业,使得微山的经济增长能够以健康、稳定的态势发展。这也使我对微山未来的经济发展有了更加坚定的信心。
其次,工作报告详细介绍了微山过去一年在民生领域所采取的措施和取得的成果。报告指出,微山政府在教育、医疗、住房等方面加大了投入力度,民生改善的效果初显。作为一个地方政府,民生福祉是最根本的宗旨。政府对于民生问题的重视和积极投入,使得微山人民的生活水平得到了明显的提高。这也使我对政府的执政能力和责任感有了更加深刻的认识。
第三,工作报告明确了微山政府未来的发展目标和工作重点。报告指出,微山将进一步推动供给侧结构性改革,努力提升产业转型升级的能力,并加强农业现代化建设和生态环境保护。政府对于未来的发展目标和工作重点进行了明确的规划,这为微山未来的发展指明了方向。政府明确主动担当,抓住机遇,发展现代农业和生态农业,打造特色产业和优势产业,将为微山经济的可持续发展提供有力保障。
第四,在工作报告中,政府对于改善民生问题的解决持续关注。报告明确指出,政府将继续加大教育、医疗和住房方面的投入,并为改善民生问题制定详细的措施和计划。政府以民生为重,增加公共服务投入,推动社会保障体系建设,力求提高人民的获得感和幸福感。这使我对政府的为民初心和为民服务的精神感到十分欣慰和动容。
最后,工作报告对微山政府的政府自身建设提出了明确要求。报告指出,政府要加强队伍建设,提高公务员素质和综合能力;要加强作风建设,改进工作作风和服务质量;要加强监督力度,推动政府工作的透明和公正。这一系列的要求体现了微山政府对于自身建设的高度重视和严格要求。政府以身作则,廉洁奉公,努力提高公共服务质量和行政效能,这将进一步增强政府的公信力和服务能力。
综上所述,微山政府工作报告体现了政府的决心和努力,也明确了政府的工作目标和重点。通过阅读工作报告,我对微山未来的发展充满信心,同时也对政府的为民初心和为民服务的精神深感敬佩。相信在政府的正确领导下,微山将会取得更加辉煌的发展成果,人民的生活水平将会进一步提高。我们每个微山人都应该积极响应政府的号召,为微山的发展作出自己的贡献,共同打造微山美好的明天。
政府工作报告总结篇十八
在我国,打击拐卖人口已经成为一项重要的社会任务,而政府在这方面有着不可推卸的责任。为了实现对拐卖人口的全面救助和保障,我国政府已经采取了一系列有效的措施。日前,政府工作报告中关于打拐工作取得的成果再次引起了广泛的关注和讨论。在仔细研读政府工作报告后,我深感政府的努力和成绩是不可低估的,同时也反思到打拐工作中仍存在的一些问题。
政府工作报告中指出,我国政府坚决打击拐卖妇女儿童等人口贩卖犯罪,取得了一定的成绩。政府打击拐卖工作的资金投入逐年增加,配套的法律法规也逐步完善。同时,政府加强了对拐卖人口的救助和保护工作,使被拐卖的人口得到了及时与全面的援助。此外,政府还进一步加大了对拐卖犯罪分子的打击力度,加大了查办贩卖人口犯罪的进度。
三、问题与挑战。
然而,政府报告所展现出的成绩和艰巨的任务相比仍存在一定的差距。首先,预防与救助工作依然不足。政府工作报告中虽然提到了落实儿童福利机构建设和维权援助中心等,但在实际操作过程中仍然存在诸多问题。其次,缺乏全面的数据收集和统计分析,使得工作进展和成效很难客观地评估和核算。同时,我国拐卖人口犯罪的形式和手段也在不断更新和变化,这对政府的打拐工作提出了更高的要求。
四、对策与建议。
为了进一步完善打拐工作,政府需要采取一系列的对策和措施。首先,政府应该增加投入,提高预防与救助工作的能力和水平。建立更多的儿童福利机构和维权援助中心,以有效帮助和保护受害人。其次,政府需要建立一套完善的数据统计和分析机制,以便更好地提供科学决策和有效监管。同时,政府还应加大对拐卖人口犯罪的打击力度,形成高压态势,震慑犯罪分子。此外,政府还应与社会各界加强合作,共同参与到打拐工作中,形成合力。
五、总结。
通过政府工作报告,我们可以看到政府对打拐工作的重视和努力。但同时也要认识到打拐工作存在的问题和挑战。只有认真总结经验,找出问题的根源,才能形成更加科学和有效的对策。相信在政府的努力和全社会的支持下,我国打拐工作将取得更大的成就,为实现社会的公平与正义做出更大的贡献。