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巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇一
同志们:
今天,我们召开全区巡察工作动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神,安排部署全区2021年巡察工作。刚才,保堂同志对本次巡察做了具体部署安排,×同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×同志对我区的巡察工作明确了规定动作,提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求,抓好工作落实。下面,我再讲几点意见:
一、把握巡察内涵,切实提高政治站位。
巡察工作是党内监督的制度安排,是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来,习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示,反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来,党中央每年召开全国巡视工作会议,中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会,中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前,在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容,明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求,确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位,《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有,对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说,开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作,是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性,从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来,切实提高政治站位,主动适应形势要求,切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。
同时,大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”,也是“工作检阅”和“查缺纠偏”,更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调,巡视工作要聚焦全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级,只有不断加强巡察工作,精准发现政治偏差,堵塞问题漏洞,才能形成风清气正的政治生态。因此,我们要正确认识巡察工作,积极对待巡察工作,切实增强思想自觉、行动自觉。前不久,市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会,×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署,指出市本级完成全覆盖任务压力不大,但个别县区任务还较为艰巨,尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外,对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察,我们设立机构、抽调人员,开展为期两个月的常规巡察,既要高质量完成巡察任务,又要高效率推进,做到数量和质量并重,效果和进度兼顾。
二、抓住巡察重点,切实提高工作质量。
巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理,是一项严肃的党内监督,必须立足实际,抓住重点,做到“三个聚焦”:
一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中,根据基层党组织职能特点,抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略,以及惠农利民、扫黑除恶等重点,查一查党中央的重大决策部署,把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好,坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。
二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场,坚持问题导向,不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题,还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题,特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事,破解堵点、难点,切实提升群众的获得感和幸福感。
三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线,紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,持续巩固党长期执政的组织基础。
三、把握好巡察要求,确保圆满完成任务。
巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须持续加强组织领导,提升统筹协调水平,确保各项工作规范、有序、高效开展。
一要坚持问题导向,切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”,发扬敢碰硬、敢亮剑的作风,放开手脚、抹开面子,紧扣被巡察党组织职能责任,深入查找政治偏差,紧盯热点问题、焦点问题,找准突破口,深入核查,牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的政治意识,确保巡察工作不流于形式,不走过场,取得实效。
二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”,巡察人员要始终坚持不越‘红线’,不碰‘底线’,认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求,无论是个别谈话,还是调阅材料、下沉调研,都要注意方式方法,确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外,也要充分考虑防控疫情等因素,尽量优化流程、提高效率,切实减轻基层负担。
三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题,做好线索移交,及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门,巡察办督促开展专项治理,完善制度、堵塞漏洞,发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改,对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改,对巡察后反馈的问题,建立巡察整改台账,抓好整改落实。
四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察,体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作,及时了解巡察进展,研究解决突出问题,推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律,在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神,严格落实为基层减负要求,坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合,自觉接受监督,及时如实提供有关情况,决不能找客观理由推托,更不能打折扣。同志们,做好巡察工作,任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势,严字当头,高质量做好各项巡察工作任务,努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力,为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇二
同志们:
各县(区)各组织三个交叉巡察组,选取相应领域的单位同步启动。
下面,我就扎实开展好本轮巡察工作讲三点意见。
一、提高政治站位,准确把握巡察监督的新要求自我监督是世界性难题,堪称国家治理的“哥德巴赫猜想”。以习近平总书记为核心的党中央积极发挥党内监督和群众监督的独特优势,发现了破解“周期率”的“密钥”,用行动回答了“窑洞之问”,练就了共产党人自我净化的“绝世武功”。党中央把巡视工作作为全面从严治党的重要举措,作为加强党内政治监督的战略性安排,深入推进巡视工作理论创新、实践创新和制度创新,不断赋予巡视工作新的活力,特别是不断完善市县巡察制度并不断增强其效用。党的十九大报告指出,深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》中明确提出,要全面推进市县巡察工作,构建巡视巡察监督立体网络格局,推动全面从严治党向基层延伸。
5月21日,赵乐际在全国市县巡察工作推进会上强调,巡察的方向在基层、重点在基层,要坚持重心下移、力量下沉,进村入户听取群众意见,着力解决群众身边的腐败问题和不正之风,让群众切实感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。
巡察工作进行到现在,定位越来越精准,目标越来越清晰,要求越来越严格。这就需要我们巡察干部进一步提高政治站位和政治觉悟,深刻领会中央、省委和市委一以贯之、持续加强巡视巡察工作的鲜明态度和坚强决心,认清基层党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势,自觉把思想和行动统一到党要管党、从严治党和巩固党的执政地位的政治高度上来,统一到中央、省委和市委的决策部署上来,统一到市委对巡察工作任务的具体要求上来,从全面从严治党的战略高度,深刻领会巡察工作的必要性和紧迫性,牢牢把握人防、教育、食药、医疗领域专项巡察是对被巡察党组织政治责任的再监督这一基本定位,紧紧围绕“四个落实”(落实党在相关领域的具体方针政策的贯彻执行责任,落实党组主体责任,落实纪委和纪检监察组的监督责任和有关职能部门监管责任,落实省委巡视、市县巡察和各类监督检查发现问题的整改责任)开展监督检查,充分发挥政治巡察“显微镜”和“探照灯”作用,着力发现和推动解决各类具体工作中存在的普遍性问题和群众反映强烈的突出性问题,促使全面从严治党向基层拓展和延伸,助力各项工作健康开展。
二、坚持问题导向,充分凸显巡察监督的强震慑作为有效解决基层监督乏力、消除监督盲区的重要手段,专项巡察紧紧围绕“治病”这一中心目的,直击群众最关心、最迫切需要解决的问题,力求做到“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”。对于我们来说,这是又一场“政治赶考”,而且是“新题型”,要答好这份试卷,就需要我们开拓新思路,紧紧把住三个“精准”:
医疗领域要着重察看是否存在招标、采购决策机制不健全,重复检查、重复收费等过度医疗和药品耗材超标准加成的问题。
同时,要通过多种方式,引导广大干部群众积极参与到巡察工作中来,如实提供情况、反映问题,切实提升巡察工作的针对性与实效性。
(二)活用战略战术精准出击。专项巡察要取得奇效,绝不能拘泥于常规监督办法,而要灵活果断使用各种战术精准出击,出其不意发现问题,形成利剑高悬的震慑态势。一要做到一个“备”字。凡事预则立,不预则废,没有事先的计划和准备,做事就难以成功。进驻前,巡察组要对被巡察党组织的职责职能、工作状态、党风廉政建设等情况有一个详细的了解,并对各方各面反映的问题线索进行一次较为系统的梳理,提前研判巡察方向,为高质量巡察打好基础。二要力求一个“简”字。巡察工作以发现问题为最终目的,要大力简化程序,不召开与巡察无关的座谈会、汇报会,不参与和巡察无关的各类活动。巡察工作时间紧、任务重,不可能面面俱到,必须根据所了解的情况选择重点问题精准聚焦,砍掉与巡察工作关系不大的枝枝蔓蔓,把精力使在刀刃上,避免因平均用力劳而无功,确保本轮巡察取得实效。三要突出一个“勤”字。同志们绝不能做书阁中的秀才,要根据巡察工作需要,果断地走出去,下沉一级,把触角伸到乡镇、村社,伸到园区、企业、学校、医院,在下面找问题,在基层查根源。四要切中一个“要”字。打蛇打七寸,挖树先挖根。破解一个问题,一定要找到它的要害所在,带着问题去,顺着线索查,紧盯权力运行、项目实施、财务账目、人事任免等重点部位和关键环节,多渠道、多方式、多手段的发现问题。
五要确保一个“实”字。发现问题、得出结论要谨小慎微、实事求是,对于每一个部门、每一个同志、每一项工作都要客观公正地做好评估、如实反映,保证巡察结果能够真正地帮助被巡察党组织解决问题、实现发展。
要以对党绝对忠诚的严肃态度,立行立改、真改实改、全面整改,强化整改落实和成果运用,把巡视的“后半篇文章”做好做活。
三、强化责任担当,严格恪守巡察监督的铁规矩巡察组代表着市委权威,巡察干部肩负着重要使命,既是权力,更是责任。只有我们自身政治过硬、业务过硬、作风过硬,才能真正落实好政治巡察要求,顺利完成市委交给的巡察任务,让利剑高悬、震慑常在,使党员干部心存戒惧、行有所止。
一要信念坚定、政治过硬。信念是立身之本、正气之魂、力量之源,是共产党人精神之“钙”,只有用科学理论武装头脑,不断提高思想觉悟,才能炼就“金刚不坏之身”。巡察组承担着特殊使命,要旗帜鲜明讲政治,坚定政治方向,站稳政治立场,增强“四个意识”,对党绝对忠诚,赓续“石可破也,而不可夺坚”的精气神,筑牢政治灵魂,挺起精神脊梁,坚决做到“两个维护”,自觉贯彻好、落实好中央、省委和市委关于巡察工作的要求和相关安排部署,忠诚履行职责,不越位、不缺位,依规依纪开展巡察监督,全力推动巡察工作顺利开展。
二要清正廉洁、纪律严明。“其身正,不令则行,其身不正,虽令不行”。要严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,不断增强行为自觉,做到内化于心、外化于行。要坚持淡泊名利、秉公用权、求真务实,不断提高自身的思想觉悟和道德品质。
要鼓足刀刃向内的勇气,把好权力关、金钱关、美色关,做到慎欲慎微慎权,公私分明、清正廉洁,严守做人、处事、用权的底线与党和人民交给自己的政治责任。
三要恪尽职守、敢于担当。要敢于坚持原则,不怕碰钉子、得罪人,更不拿原则做交易。要敢于承担责任,面对任务不推、遇到矛盾不软、落实工作不拖、解决困难不等,坚决克服“和稀泥”“软骨病”。要敢于直面问题,面对歪风邪气,勇于叫板、较真,一旦发现问题线索,就要一查到底,绝不放过。要敢于秉公直言,对组织讲真话、说实情,如实反映问题,增强巡察工作的向心力。
四要求真务实、作风优良。保持优良的思想作风,以人民群众为中心,进一步强化政治担当,深刻认识持续深化思想作风建设的重要性和必要性,始终保持巡察工作正确的政治方向。保持优良的纪律作风,自觉弘扬党的优良传统和作风,积极贯彻落实“中央八项规定”精神及实施细则,结合巡察工作实际,规范自身队伍建设,真正做到正人先正己,彰显巡察队伍的政治本色,善作善成,不辱使命。保持优良的工作作风,以认真、执著、勤恳的态度面对工作,灵活运用工作方法,保持严谨规范、实事求是的工作状态,广泛联系群众,深入挖掘被巡察党组织人、财、物、权相关问题线索,推动巡察工作取得新成效。
同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要保持**的战略定力,勇往直前的工作作风,统一思想、振奋精神,认真履职、扎实工作,共同完成好市委交给我们的这次巡察任务,向全市人民交上一份满意的答卷!
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组的工作安排,区委第三巡察组将于11月中旬至12月中旬对区xx局党委开展巡察“回头看”。今天召开动员会,主要目的是进一步统一思想、提高认识、明确任务,确保巡察工作顺利进行。下面,我代表区委第三巡察组讲三点意见。
坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;
做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。省委xxx书记指出,要对标中央新精神新要求,注重运用系统观念、系统办法,持续改进、迭代升级,全面提升我省巡视巡察工作质量,确保做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜决不收兵。区委x书记也多次对巡察工作和巡视巡察整改提出明确要求,强化发现问题、形成震慑、推动解决问题。
习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。把巡视巡察看作是发现问题的“政治体检”,巡视巡察整改就是解决问题的政治担当。只有坚决落实整改主体责任,强化整改落实和成果运用,充分发挥标本兼治战略作用,把巡察整改作为推进全面从严治党、推动改革发展的重要契机和抓手,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正风反腐、取信于民的良好效果。
希望在座的同志们能够深刻领会中央和省市区委精神,进一步提高政治站位,统一思想认识,切实把接受巡察作为一项重大的政治任务,积极支持配合巡察各项工作。
根据中央、省市区委有关巡视巡察工作的最新精神,本次巡察“回头看”将牢牢把握政治巡察定位,准确把握政治巡察的内涵和方向,坚持问题导向和效果导向,强化政治监督,对照区xx局党委所承担的职责使命,特别是巡察反馈意见的整改落实情况和新情况新问题开展监督。重点围绕以下三方面开展巡察:
一看党委是否从政治高度重视巡察整改工作,加强组织领导,建立整改责任清单,细化督促落实机制,层层压紧压实整改责任。二看是否将整改责任“一分了之”,以部门责任代替党委责任,以下级整改代替党委整改、用问责代替负责。三看党委书记是否担起整改第一责任人责任,坚持从本级、本人改起。领导班子成员是否认真检查、主动认领责任,抓好分管领域存在问题的整改工作,是否存在“新官不理旧账”等问题。
一看党委是否把整改与日常工作有机结合起来,建立整改常态化、长效化机制,以钉钉子精神狠抓落实,持续跟踪督办。二看各类监督指出问题特别是上轮巡察反馈问题整改是否到位、干部群众是否认可,是否存在“过关”心态,以及会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改、避重就轻、边改边犯等问题。三看是否把整改与深化改革、完善制度结合起来,坚持举一反三,补齐短板、堵塞漏洞,推动解决制约改革发展的深层次问题。
围绕“三个聚焦”的监督重点,结合纪检监察机关、组织部门以及信访、审计等单位监督检查情况,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面,了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”,履行职责使命,贯彻落实党中央、省市区委重大决策部署和坚持和加强党的全面领导方面情况。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,了解整治形式主义、官僚主义,担当尽责、为民服务,依法廉洁用权,执行中央八项规定和实施细则精神和在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面,了解基层党组织建设,履行管党治党政治责任,执行新时代党的组织路线和选人用人情况等方面,着力查找新的突出问题。
与不同层面的干部群众进行个别谈话,广泛征求干部群众的意见建议;
对查阅资料、个别谈话和座谈会中反映出来的问题作进一步了解核实;
受理反映巡察对象问题的举报,重点是执行政治纪律、党风廉政建设、作风建设和干部选拔任用方面的举报和反映。除了这些常规工作,巡察组还会根据工作需要,对有关情况进行走访抽查,巡察工作结束后,巡察组要形成书面的报告,并报区委巡察工作领导小组、书记专题会议审定。
对其他不属于巡察范围内的问题,我们会转请有关部门处理。
同志们,做好本次巡察“回头看”是区委交给巡察组和区xx局党委的共同政治任务,希望区xx局党委加强组织协调,积极支持、配合开展工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时,我们也将严格落实中央八项规定精神,严格遵守纪律规矩,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,欢迎同志们对我们的工作进行监督。
谢谢大家!
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇四
同志们:。
根据盟委巡察工作领导小组的统一部署,盟委第一巡察组于2020年3月31日至4月22日对盟行署外事办公室党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。
一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求,充分认识开展巡察工作的重要意义。
巡视是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,具有独特的政治优势、政治权威和政治要求,根本是要担负起“两个维护”重大政治责任,即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署,要求进一步深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立市县巡察制度,形成巡视巡察上下联动的监督网,加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划(2018-2022年)》,明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。
中央,省、自治区称作巡视,市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督,均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据,在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸,巡察就是市县党委的巡视,是人民群众身边的巡视。
盟委坚决贯彻中央精神,高度重视巡察工作,张恩惠书记审定并同意了第十轮巡察工作方案。3月 26日召开了盟委第十轮巡察工作动员部署会,对本轮巡察工作进行了全面部署,彰显了盟委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用,增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力,把全面从严治党落到实处。
二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务。
本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求,紧扣“三个聚焦”,着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。
(一)聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。
一是重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况。看是否学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式,停留在读文件、简单传达的表面层次,班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”应知应会内容不了解;是否对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达,研究不深入,结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位,把学了当做了,把做了当做好了;是否开展党组织和党员干部党性教育不扎实,开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育不认真走过场,对群众提出的意见建议重视不够整改不力,效果不明显;是否对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够,意识形态工作观念淡薄责任缺失管控不力,党员领导干部理想信念淡化,不信马列信鬼神;是否把“四个意识”当口号,对大是大非问题没有立场没有态度无动于衷置身事外,对违反政治纪律政治规矩等错误思想和言行不报告不抵制不斗争放松警惕,搞无原则一团和气;是否越权决策擅做主张我行我素;存在搞非组织活动与组织讨价还价违背组织决策欺骗和对抗组织等问题。
二是重点了解履行职责使命,贯彻落实党中央重大决策部署情况。看是否对党中央关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署只做表面上轰轰烈烈传达,口号化,机械化,不加消化、囫囵吞枣,没有联系本单位职责,结合实际细化具体落实举措;是否对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位,落实扶贫政策要求打折扣,扶贫资金使用效率不高,对贫困户无切实可行的帮扶措施,未发挥精准扶贫作用;产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户,效果不明显;脱贫成果可持续性不足,出现返贫现象;是否落实污染防治要求不坚决、环保法规执行不严格,推进绿色发展方式和乡村环境治理不作为;对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改,处置手段简单粗暴;是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视,措施不具体;是否在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策,推进“放管服”改革不到位,没有做到刀刃向内、自我削权,存在行政权力清理不到位、不下放、假下放等问题;是否在扫黑除恶专项行动中工作不积极,对本行业本领域存在的黑恶势力不制止、不上报,甚至充当保护伞;是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位,政策宣传不及时、发动群众不积极,存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。
三是重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否党委(党组)履行自身职责不到位,对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难的问题搁置不解决,存在只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力、部门职能履行不到位等问题;是否党组织战斗堡垒作用发挥不充分、凝聚力、号召力、战斗力不强,领导班子不团结,甚至严重失和;是否落实管党治党责任不到位,督促相关部门和下级党组织履职不充分,压力传导层层递减,党员日常教育管理宽松软。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。
一是重点了解整治形式主义、官僚主义情况。看是否政绩观有偏差,不顾实际情况、不经科学论证,打造盆景工程、面子工程,热衷大场面,数字造假、材料堆砌,编造政绩、隐瞒问题;是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上,以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺少实际行动和具体举措;是否调查研究图形式、走过场、不深入,搞“走秀式”调研,打造“经典调研路线”,层层陪同、务虚不务实等;是否学风文风会风不实,学习浅尝辄止、蜻蜓点水,发文开会搞“拿来主义”、应付交差,不尚实干、不求实效、不解决实际问题;是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查,工作微信群、手机app泛滥,随意发通知、提要求,报材料过多过急;是否责任落实“甩锅基层”,随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等,动辄追究、问责泛化。
二是重点了解担当尽责、为民服务情况。看是否谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡、对民生领域投入少,对一些民生实事推进不快,公共服务、社会保障、基础设施建设等方面存在薄弱环节;是否漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷漠横推,对群众态度简单粗暴,颐指气使,激化群众矛盾;是否便民服务不主动、效率低,行政审批、许可服务环节多、时间长,群众多头跑、材料反复要;是否党员政务公开不规范,服务热线、政府网站等“僵尸化”;是否深入基层、联系群众不多,对基层和一线情况掌握不全面、不客观,对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚,关心帮扶不够到位,问题解决不够及时。
三是重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况。看是否利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项,搞内幕交易、权钱交易,谋取私利;是否违规申报、包装项目,骗取、套取专项资金,在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等;是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等;是否利用职权“吃拿卡要”,违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款,巧立名目、强行集资摊派等。
四是重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况。看是否驰而不息宣传贯彻中央八项规定精神,缺乏抓长、抓常的意识和举措,贯彻落实八项规定精神方面的制度、举措束之高阁;是否收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,接受宴请或者旅游、建身、娱乐等活动安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝;是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等,造成不良影响;是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用,超标准报销差旅费、业务招待费等;是否违规建设楼堂馆所,违规占用住房,办公用房超标,搞豪华装修,或在办公用房整改中搞不合理的变通;是否违规购置、配备公务用车,占用下属单位车辆,公车私用、私车公养等问题;是否巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用,违规使用党费发补贴福利,超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金;是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游;以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。
五是重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响,搞权力寻租,权权交易,权钱交易,权色交易等腐败行为;是否与民争利,在征地拆迁、分配购买住房、职称评定、工资待遇、获取各种荣誉等方面,侵害国家、集体和群众利益;是否党员干部违规从事经商办企业等营利性活动,退休后违规在企业任职,从事与原职务相关的营利活动;是否领导干部身边跟随一个或多个老板,之间保持相对稳定的关系圈,形成以其为核心的利益共同体;是否资金管理混乱、虚列账目,挪用截留财政资金,违规举债,致使大额财政资金遭受损失,收支混乱,通过虚报工程套取国家补贴;是否国有资产流失严重。无原则让利,不计成本廉价出租或者出售国有房产,暗箱操作变卖资产,捞好处、送人情;是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力,未经集体研究决策,随意增加预算、擅改规划,不搞招投标、拆分规避招投标、图标串标、转包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虚假招投标,使“关系户”中标,形成“关系工程”;是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”,违规开支和发放费用;财务管理混乱,存在顶风违纪问题。
(三)聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题。
一是基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位,放任自流,缺少研究、推动不力,机关党建与业务工作“两张皮”,党建工作虚化弱化边缘化;是否所辖基层党组织软弱涣散,班子不健全、不团结,党的意识淡薄,重业务轻党建,党建引领作用没有发挥,党员没有归属感;是否民主集中制落实不到位,主要负责人“一言堂”甚至家长制,班子成员党员意识淡化、不发表意见,党内民主走形式;是否党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会搞形式,缺少辣味;“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活会、党员民主评议等制度落实不力,走过场,没有实际效果;是否对党员疏于监督管理,常年不召开支部会议,相关规章制度缺失,对党员情况不闻不问,抓早抓小、约谈提醒少,党费收缴不规范,对流动党员缺少管理措施;是否党员队伍建设不科学、缺少规划,党员年龄老化、结构失衡。发展党员不严格、不规范、甚至长期不发展党员;是否党员先锋模范作用发挥不充分,选树先进典型工作缺失,存在“口袋”党员和失联党员,一些党员不履行义务,甚至带头违规违纪,群众认可度不高。
二是执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失,党政联席会、行政办公会研究干部工作;是否干部选拔任用工作未做到严格按照工作原则、程序和纪律办事,选人用人不讲规矩,程序颠倒或空转,有的在动议等环节“一把手”说的算,有的违背逢进必考原则,有的“跑风漏气”问题突出;是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏,有的“近亲繁殖”或“凭关系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”现象;是否干部考察不深入、不细致,被提拔干部群众认可度不高,存在“带病提拔”、跑官要官问题;是否超职数配备干部,超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称;是否存在干部档案造假,年龄造假,学历镀金,不如实报告个人事项,以及“裸官”“吃空饷”现象;是否执行干部回避和退休制度不严格,重点岗位干部长期不交流。
三是履行管党治党责任情况。看是否党建工作责任制落实不到位,考核机制不完善,开展检查只重形式,不看效果,压力传导层层递减,对党建薄弱部门没有形成硬约束;是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进、未将相关工作纳入考核内容,领导班子成员“一岗双责”空转,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,防范风险意识不强,对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监督措施;是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”,对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以组织处理代替纪律处分,以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究;是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力,推诿拖延;是否纪检监察机构力量不足,干部能力素质不强。纪检监察干部职能泛化,脱离监督执纪问责主业;是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报,未被作为典型案例纳入警示教育内容,未达到“处理一人、教育一片”的效果;是否一些窝案串案发生后,未进行“一案双查”,没有追究管党治党责任,没有及时健全制度、堵塞漏洞。
三、强化政治担当,共同完成好盟委交给的巡察任务。
做好本次巡察工作,是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度,增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作,确保巡察工作顺利进行。
按照有关要求,巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作,加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中,我们将坚持问题导向,密切联系群众,广泛听取各方面意见,实事求是向盟委巡察工作领导小组汇报巡察情况,按照要求抓好巡察成果运用。
被巡察党组织要以本次巡察为契机,切实把全面从严治党各项工作抓在手上,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定及其实施细则精神以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改、严肃问责;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识,坚持以下看上,从过去看现在,从班子看个人,层层传导压力,层层压实责任。
被巡察党组织要营造良好的监督氛围,及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求,巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的突发性事件。
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,新时代赋予我们新使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化责任担当,锐意进取,砥砺前行,认真落实县委决策部署,扎实做好巡察工作,为巩固脱贫成效、聚力乡村振兴,在持续追赶超越中奋力建设美丽富裕x做出新的贡献。
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇六
在巡察期间,原则上要求所有干部不出市,确需外出办事或休假的,需向巡察组报备。下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组长在对区局巡察“回头看”动员会上的演讲范文,希望大家喜欢。
各位领导,同志们:
根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组的工作安排,区委第三巡察组将于11月中旬至12月中旬对区xx局党委开展巡察“回头看”。今天召开动员会,主要目的是进一步统一思想、提高认识、明确任务,确保巡察工作顺利进行。下面,我代表区委第三巡察组讲三点意见。
一、统一思想,提高站位,准确把握巡察“回头看”的重要意义。
巡视巡察是党章规定的重要制度,是全面从严治党的重要举措,是党内监督的战略性制度安排。党章对巡视巡察制度专列一条作出规定,强调“深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。习近平总书记高度重视巡视巡察工作,多次作出重要指示,强调要高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。省委xxx书记指出,要对标中央新精神新要求,注重运用系统观念、系统办法,持续改进、迭代升级,全面提升我省巡视巡察工作质量,确保做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜决不收兵。区委x书记也多次对巡察工作和巡视巡察整改提出明确要求,强化发现问题、形成震慑、推动解决问题。
深化巡察整改是增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,是落实全面从严治党的重要抓手。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。把巡视巡察看作是发现问题的“政治体检”,巡视巡察整改就是解决问题的政治担当。只有坚决落实整改主体责任,强化整改落实和成果运用,充分发挥标本兼治战略作用,把巡察整改作为推进全面从严治党、推动改革发展的重要契机和抓手,扎实做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正风反腐、取信于民的良好效果。
本次区委部署巡察“回头看”,既是做好巡察反馈意见整改“后半篇文章”的重要举措,又是对上轮巡察以来落实全面从严治党“两个责任”和推进党风廉政建设及反腐败斗争工作的全面“政治复检”。希望在座的同志们能够深刻领会中央和省市区委精神,进一步提高政治站位,统一思想认识,切实把接受巡察作为一项重大的政治任务,积极支持配合巡察各项工作。
二、明确任务,突出重点,发挥巡察政治监督和政治导向作用。
根据中央、省市区委有关巡视巡察工作的最新精神,本次巡察“回头看”将牢牢把握政治巡察定位,准确把握政治巡察的内涵和方向,坚持问题导向和效果导向,强化政治监督,对照区xx局党委所承担的职责使命,特别是巡察反馈意见的整改落实情况和新情况新问题开展监督。重点围绕以下三方面开展巡察:
一是重点检查党委落实巡察整改主体责任情况。
一看党委是否从政治高度重视巡察整改工作,加强组织领导,建立整改责任清单,细化督促落实机制,层层压紧压实整改责任。
二看是否将整改责任“一分了之”,以部门责任代替党委责任,以下级整改代替党委整改、用问责代替负责。
三看党委书记是否担起整改第一责任人责任,坚持从本级、本人改起。领导班子成员是否认真检查、主动认领责任,抓好分管领域存在问题的整改工作,是否存在“新官不理旧账”等问题。
二是重点检查巡察整改实效和建立长效机制情况。
一看党委是否把整改与日常工作有机结合起来,建立整改常态化、长效化机制,以钉钉子精神狠抓落实,持续跟踪督办。
二看各类监督指出问题特别是上轮巡察反馈问题整改是否到位、干部群众是否认可,是否存在“过关”心态,以及会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改、避重就轻、边改边犯等问题。
三看是否把整改与深化改革、完善制度结合起来,坚持举一反三,补齐短板、堵塞漏洞,推动解决制约改革发展的深层次问题。
三是重点检查上轮巡察以来发生的新情况新问题。
围绕“三个聚焦”的监督重点,结合纪检监察机关、组织部门以及信访、审计等单位监督检查情况,聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市区委决策部署方面,了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”,履行职责使命,贯彻落实党中央、省市区委重大决策部署和坚持和加强党的全面领导方面情况。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面,了解整治形式主义、官僚主义,担当尽责、为民服务,依法廉洁用权,执行中央八项规定和实施细则精神和在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面,了解基层党组织建设,履行管党治党政治责任,执行新时代党的组织路线和选人用人情况等方面,着力查找新的突出问题。
三、强化担当,协调配合,共同完成好区委交办的政治任务。
对查阅资料、个别谈话和座谈会中反映出来的问题作进一步了解核实;受理反映巡察对象问题的举报,重点是执行政治纪律、党风廉政建设、作风建设和干部选拔任用方面的举报和反映。除了这些常规工作,巡察组还会根据工作需要,对有关情况进行走访抽查,巡察工作结束后,巡察组要形成书面的报告,并报区委巡察工作领导小组、书记专题会议审定。
在巡察过程中,为了畅通群众反映问题的渠道,我们公布了联系电话,专门设置了征求意见箱,由巡察组专人负责开启,同时,大家也可直接寄信到区委巡察办或者到xxx网站反映。对于巡察范围内的问题,我们将认真了解;对其他不属于巡察范围内的问题,我们会转请有关部门处理。
同志们,做好本次巡察“回头看”是区委交给巡察组和区xx局党委的共同政治任务,希望区xx局党委加强组织协调,积极支持、配合开展工作,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。同时,我们也将严格落实中央八项规定精神,严格遵守纪律规矩,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,欢迎同志们对我们的工作进行监督。
谢谢大家!
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇七
(
201x。
年
xx。
月
xx。
日)。
同志们:
根据。
xx(。
单位。
)
党风廉政建设工作部署,在上级纪委的指导和直接参与下,省。
xx(。
单位。
)
组成多个巡察组,重点对。
xxxx。
开展专项巡察。省。
xx(。
单位。
)
与省。
xx(。
单位。
)
公司联合组成第。
x
巡察组,对。
xx(。
单位。
)
公司开展为期一个多月的专项巡察。下面,我就做好这次专项巡察工作讲三点意见。
巡视工作实施办法》作为开展巡察的基本遵循和制度保障,与巡视工作一样,巡察工作重点巡的是政治,而不是一般性的业务。习近平总书记对政治巡视提出了一系列要求,明确了在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党;聚焦“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三大问题;做到坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。
省委高度重视加强和改进巡视工作。
201x。
年省第。
xx。
次党代会以来,省委巡视组共开展了。
xx。
轮巡视,覆盖。
个省委管理的地方、部门和企事业单位党组织,标志着。
xx。
届省委巡视全覆盖任务如期顺利完成。
xx。
月
xx。
日,
书记听取了。
xx。
届省委第。
xx。
轮巡视情况汇报,并发表重要讲话,充分肯定本轮巡视和本届省委巡视工作取得的显著成效。
推动解决了一批损害群众利益的不正之风和腐败问题,打通了全面从严治党“最后一公里”。
“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”,正确处理好正风肃纪与营造干事创业良好环境的关系,争取政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一,切实做到“剑指问题、倒逼改革”,共同努力把这次巡察任务完成好,确保巡察的震慑、遏制和治本作用得到有效发挥。
根据中央和省委关于巡视巡察工作的新要求,本次专项巡察结合。
xx(。
单位。
)
公司经营管理实际,突出政治巡察,围绕“四个着力”、“两个责任”和“六大纪律”,着力发现领导班子和领导干部在遵守政治纪律和政治规矩、执行中央八项规定精神、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、依规依纪依法经营、执行“三重一大”决策制度、企业内控制度机制、干部选拔任用和廉洁风险防控等方面的突出问题。
“四风”行为;严肃查处领导班子成员存在的贪腐行为;严肃查处企业是否存在团团伙伙、结党营私、利用职权侵占国有资产、侵害职工利益的行为;严肃查处企业在选人用人方面是否履行民主程序,是否存在带病提拔、拉票贿选、“萝卜招聘”、“近亲繁殖”等违纪行为;严肃查处企业在重大投融资、物资采购、工程招投标、大额资金使用以及国有资产处置等方面的暗箱操作、权力寻租、利益输送等腐败行为。
我们一定要保持政治上的清醒坚定,正确对待并着力解决好管党治党中存在的突出问题,全方位扫描党的领导是强还是弱、党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽,不断强化党组织主责主业意识,自觉把严的要求贯穿管党治党全过程,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。根据《中国共产党巡视工作条例》,巡察工作要听取公司党委、主要负责人、纪检监察机构、人事部门、审计部门及相关业务部门的综合和专题汇报,与公司领导班子成员和干部群众开展个别谈话,受理反映公司领导班子及其成员和下属领导人员问题的来信、来电、来访,视情况调阅、复制有关文件资料,列席有关会议以及实地走访下级单位有关情况,并对职工群众反映的重点问题和重要问题线索进行深入了解。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等问题,将按照分级负责、属地管理的原则,转交有关部门处理。巡察期间,巡察组不干预公司的正常经营工作。
“政治体检”。巡察工作不是“风闻奏事”,巡察组将紧紧依靠公司党委开展工作,加强与党委主要负责同志的沟通,在工作中密切联系群众,广泛听取各方面意见,多方印证,并按照实事求是的原则,客观公正地汇报巡察情况,有关违纪违法问题线索要及时移交纪检部门处置,巡察情况要及时向公司党委反馈,并加强对巡察整改的督查督办。
xx(。
单位。
)
公司要切实担负起巡察整改的主体责任,狠抓整改落实,接受党内和职工群众的监督;企业党委书记作为第一责任人,要敢抓敢管,动真碰硬,抓早抓小,带好班子,管好队伍,自觉担负起从严治党的政治责任。
希望。
xx(。
单位。
)
:
巡察期间,
xx(。
单位。
)
领导班子要自觉带头、积极配合巡察组工作,顾大局,识大体,做到欢迎监督、支持监督、接受监督;巡察组要查看一些资料,翻阅一些文件,找一些同志谈话,了解相关方面的工作,都要主动做好配合工作,要以对企业持续健康发展负责、对党员干部健康成长负责的政治态度,如实向巡察组反映情况和问题,支持和帮助巡察组找出问题、找准问题,切实解决问题。
巡察组来
xx(。
单位。
)
开展巡察,其根本目的就是查找影响企业改革发展的问题,了解各级领导干部存在的突出问题,促进企业更加健康持续发展。这就一方面要求巡察组紧紧依靠企业党委、纪委和党员干部开展巡察工作,实事求是地了解和掌握真实情况;另一方面也要求企业各级领导干部和职工群众要言出有据,敢于说实情、讲真话、摆实例,本着对组织、对干部高度负责的态度,客观公正地提供情况,实事求是地反映问题。
要营造良好的监督和服务氛围,及时通过有关信息载体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式等服务工作,推动和支持职工群众反映与巡察有关的情况和问题;要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注舆情,积极稳妥应对可能发生的突发事件需要强调的是,巡察期间,绝不允许以任何方式阻拦职工群众反映问题,一经发现,将严肃处理巡察组将坚决执行中央和省委规定,严守政治纪律、廉政纪律和保密纪律,请职工群众不要有任何顾虑,也请同志们对巡察组进行监督
为广泛听取意见,我们设立了征求意见箱,并开通了举报电话和举报信箱,电话号码是:
xxxxxxxxxxx。
;来信请寄。
:xxxxxxx。
第一巡察组收(邮编。
xxxxx。
),或电子邮箱。
xxxxxxx。
欢迎大家通过来电、来信、来访等方式实事求是地向我们反映情况。
xx(。
单位。
)
部署开展专项巡察工作,着眼长远,意义重大。我们一定要站在政治高度,提高认识,统一思想,密切配合,确保巡察工作顺利开展,取得实效。
谢谢大家!
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇八
同志们:
根据区委巡察工作统一部署,八届区委第六轮巡察将对区xx局党组进行常规巡察。巡察工作由区委第x巡察组完成。刚才,组长xxx同志作了讲话,传达学习了区委开展巡察工作的重要意义,详细介绍了巡察的主要任务、工作方式和有关要求。等一下,区xx局党组书记xxx同志还要作表态发言。下面,我受区委巡察工作领导小组委托,就开展好这次巡察工作讲三点意见。
巡视巡察是全面从严治党的重大举措,是党中央围绕健全党和国家监督体系作出的战略性制度安排,是“党之利器,国之利器”。党的十九大明确提出“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”,赋予巡视巡察工作新的使命。十九大新修订的党章,在组织制度中专列一条对巡视巡察作出规定,使巡视巡察上升到了党的意志,成为全党必须严格遵循和坚决落实的重要组织制度。习近平总书记更是高度重视巡视工作,率先垂范,亲力亲为,在出席今年1月召开的中央纪委三次全会上,明确提出“要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖”的任务要求。前不久,总书记主持中央政治局会议,专门审议中央巡视工作领导小组情况报告时再次提出“要准确把握形势任务,深化监督规律认识,加强政治监督”等新的要求。党中央以鲜明的政治要求明确了新时代巡视巡察工作方向定位、目标定位,我们必须清晰地认识到,做好巡察工作是践行“两个维护”的必然要求;必须坚定不移地把巡察工作作为重大的政治任务,认真贯彻落实,确保同以习近平同志为核心的党中央思想一致、行动一致、步调一致。
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好巡察工作意义重大、责任重大。xx局作为今年巡察工作的“开篇”第一站,凸显出区委对xx局的重视,凸显出xx局在推动我区全面建成小康社会伟大征程上的突出位置。xx局要深刻领会习近平总书记对巡视巡察工作的要求和区委的殷切期盼,切实提高政治站位,自觉接受政治巡察这项严格的“政治体检”,迅速地把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,对标对表,紧密结合实际抓好贯彻落实,以实际行动践行“两个维护”的政治责任和政治任务,为实现区委八届八次全会确定的发展目标提供坚强的政治保障。
巡察工作能否顺利开展并取得成效,与xx局党组和广大党员干部的大力支持、密切配合是分不开的,要充分信任巡察组,强化自觉接受监督的意识,自觉接受“政治体检”,积极支持、大力配合、有序参与巡察工作。在巡察组开展巡察工作中,xx局党组要做到“三个切实”:
一是切实提高政治站位。对巡察工作重视与否,体现的是xx局党组和广大党员干部的党性观念强不强、责任担当够不够、直面问题的勇气大不大。要充分认识接受区委巡察是一次全面的“政治体检”和一场难得的纪律教育,是区委对xx局党组和广大党员干部的一次鞭策和考验,要充分信任区委巡察组,强化自觉接受巡察监督的意识,围绕巡察内容实事求是、客观公正地反映问题,做到态度坚决、旗帜鲜明。
二是切实加强主动配合。要积极配合区委巡察组开展工作,确定专职联络人员对接,及时提供相关材料,合理安排个别谈话,认真填写相关表格,为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要保障。对巡察组需要配合的事项,要积极主动做好安排。同时,要保证信访渠道畅通,密切关注舆情,制定工作预案,做好维稳工作。
三是切实抓好整改落实。巡而不改,不如不巡。习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡察组代表区委开展政治巡察,巡察反馈的意见是区委的要求,必须做到件件有着落,事事有回音。要把巡察整改摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,边巡边改、真整实改、全面整改,防止“巡而不改”“表态整改”“形式整改”。
特别强调一下,巡察期间,对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻扰巡察工作、打击报复反映问题干部群众、整改不力和拒不整改的,区委将依据相关规定严肃追责。
巡察工作是一项政治工作、政治任务,不容懈怠、不能拖延。巡察干部是区委巡察工作的“主力军”和“冲锋队”,是政治体检的“体检员”,要以更高标准、更严要求锻造自身政治意志,严明政治纪律和政治规矩,坚决完成好区委交给的巡察任务。在开展工作中,巡察组要牢记以下三点:
一是保持对党的忠诚。巡察干部身处从严治党的一线,要牢记宗旨、不辱使命,坚决同区委保持高度一致,忠于组织、忠于职守。要始终把维护党的纪律、永葆党的肌体健康作为开展工作的根本出发点和落脚点,牢记党的服务宗旨,履行政治使命,挺直腰杆开展政治监督,该做的事一定要做,该说的话一定要说,要树牢“发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职”的思想,勇于担当、敢于负责,切实扛起巡察监督的政治责任。
二是保持客观公正。巡察中,既不能脱离实际、扩大标准歪曲事实、显示“权威”追求“成果”,也不能回避问题、缩小标准隐瞒事实、影响巡察工作“成色”。要讲究实事求是,客观公正,“真”发现问题,确保巡察经得起实践、人民和历史检验。要把“严、实、深、细”的作风贯穿于发现问题、线索的全过程,真正做到“真”发现问题和发现“真问题”。
三是保持廉洁自律。要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督,以良好的作风、严明的纪律为保障,认真履行工作职责,高质量完成巡察任务。要严格遵守区委巡察工作人员纪律规范,严禁接受吃请和馈赠,不搞特殊、不谋特权,任何时候都不触碰法纪红线,时刻守住干净干事的底线,守住保密这条“生命线”。
特别补充一点,巡察组是监督者,监督者更要接受监督。所以,也请大家对巡察组工作进行监督。如果发现巡察组成员存在违纪违规行为,可以向区委巡察办反映,也可以向上级党组织反映。同时,也欢迎大家对区委巡察工作多提宝贵意见建议。
同志们,20-年区委巡察工作新的征程已经开启,使命光荣、责任重大,大家要振奋精神,以时不我待的责任感、紧迫感,从严从实打好巡察监督这场硬仗,推动我区全面从严治党各项工作取得新进展、新突破、新成效,希望大家进一步凝聚共识,严肃认真,不折不扣完成好巡察工作各项任务。
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,经县委批准,县委巡察工作领导小组决定,启动2022年村级巡察工作。其中,县委巡察x组负责巡察x镇所辖各行政村,并按照不低于行政村总数的x%,对重点村开展”点穴式”巡察。刚才,x组长通报了巡察任务安排,提出了工作要求。下面,受县委巡察工作领导小组委托,我就开展好这次巡察工作讲几点意见:
一要强化政治意识,充分认识巡察重要性。
村级党组织作为贯彻落实党的路线方针政策以及上级各项决策部署的”最后节点”,工作成效好不好,干部作风实不实,群众满意度高不高,直接影响党的执政根基。******强调,坚持党组织建立到哪
当前隐藏内容免费查看里,巡视巡察就跟进到哪里。《中国***支部工作条例(试行)》明确将”村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督内容”。开展村级巡察,这是***和省委巡视工作的重要要求。县委巡察始终在政治方向和原则上与巡视保持一致,把村级巡察作为重要任务来抓,持续推动巡察工作向村(社区)党组织延伸,实现对村(社区)巡察全覆盖。村级巡察将坚持政治巡察方向不动摇,紧扣基层党组织职能使命,围绕”三个聚焦”监督重点,将监督检查基层党组织对学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及***历次全会精神情况摆在首位,着重开展对疫情防控、乡村振兴、意识形态、项目建设等上级工作要求落实情况的监督检查,切实关注安全生产、环境卫生、道路出行、教育医疗等民生事项,推动解决基层党组织落实上级决策部署不到位、不作为,软弱涣散、组织力欠缺以及基层监督不到位等问题,不断加强党对农村工作的集中统一领导,打通全面从严治党”最后一公里”。x镇和各行政村要站在讲政治的高度,充分认识村级巡察的重大意义,以巡察为契机,深刻认识”两个确立”的决定性意义,进一步增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。二要强化协调配合,合力完成好巡察任务。
本次村级巡察时间紧、任务重,需要巡察组、x镇、各行政村积极配合,共同完成巡察任务。x镇要落实好组织协调责任,在确保安全保密的前提下,按照巡察组的工作要求,配合做好材料提供、信访接待、个别谈话以及食宿行后勤保障等组织协调工作;要妥善处理社情舆情,重要情况及时通报巡察组,积极稳妥予以处置,为巡察组顺利开展工作提供必要保障。各行政村及其村干部要充分信任巡察组,把接受巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次改进提升工作的机会,严格按照巡察组要求做好相关准备工作,自觉接受监督、主动查摆问题、客观反映情况,支持巡察组深入开展工作。根据巡察工作要求,巡察期间,除按规定对巡察组进驻和反馈进行新闻报道外,巡察组其他活动一律不作报道。特别强调,被巡察单位不得以任何方式、任何手段打探、询问巡察工作秘密、干扰巡察工作,对巡察组需要的材料,要及时、准确提供,对弄虚作假甚至对抗巡察了解情况的,将依规依纪严肃处理相关责任人。
三要强化责任担当,落实落细巡察问题整改。
巡察发现的问题就在群众身边,是否整改到位、效果怎么样,群众看得到也感受得到,直接关系巡察权威和公信力。x镇要承担起巡察整改主体责任,牢固树立”整改不力是失职,不抓整改是渎职”的理念,把整改落实贯穿巡察工作全过程。对村级难以解决的问题,x镇要积极与上级职能部门沟通对接,凝聚整改合力,共同抓好问题整改。各行政村要承担起整改直接责任,对巡察前自查的问题,要闻风而动、即知即改,认真写好《问题自查清单》及自查报告;对巡察期间巡察组移交的问题,要边巡边改、立行立改,在巡察结束前向巡察组书面报告整改进展情况;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改。县纪委监委、县委组织部将持续强化巡察整改日常监督,进一步压紧压实整改责任,特别是对移交的问题和线索优先查办、快结快办,形成立竿见影的效果。
四要强化自身建设,依规依纪依法开展巡察。
县委巡察组要坚决贯彻党章党规、巡视工作条例和工作规则,进一步加强巡察工作规范化、法制化建设。一方面,要按照巡察授权和巡察工作方案要求开展工作,落实巡察组组长负责制和巡察组组务会制度,充分发挥巡察组临时党小组战斗堡垒作用,严明纪律规矩、强化监督约束,抓好组员教育管理;要充分尊重x镇及所辖行政村党员干部,不得干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查职责。另一方面,要坚持”严实深细”作风,严格落实重大问题请示报告制度,严格执行问题线索专人专管,规范开展巡察谈话;要严格政策标准,把握政策界限,精准发现问题、分析问题、报告问题,严格落实巡察报告问题底稿制度,凡是写进报告的问题都要有充分的事实支撑和定性依据,确保巡察工作经得起实践和历史检验。同时,希望x镇、各行政村切实配合巡察组落实好相关纪律要求,并对巡察干部遵守巡察纪律情况进行监督,帮助巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职。
总之,本次巡察在疫情防控常态化条件下开展,大家要坚持工防结合,加强统筹,改进方式,共同保障巡察工作平稳有效开展。
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇十
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
同志们:
刚才,县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求,下面我就做好本轮巡察工作,强调三点意见。
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。20-年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。20-年10月至20-年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
十九届四中全会强调,必须增强“四个意识”,“坚定四个自信”,做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治,首要的就是坚决做到“两个维护”。全会明确指出坚持和完善党的领导制度体系,具有标志性意义。要通过健全总揽全局、协调各方的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。xx镇党委和各级党员领导干部要增强“四个意识”,强化政治担当,落实政治责任,必须用实际行动践行“两个维护”。
第一,要以政治建设为统领。加强党的政治建设是解决党内各种问题的治本之策,是全面从严治党向纵深发展的内在需要,是坚持和加强党的全面领导的必然要求。一些单位、部门管党治党不力,根子就是政治上的“宽松软”。有的党组织和党员干部忽视政治、淡化政治;有的只讲业务、不讲政治,弱化党的领导;有的不信组织信关系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信马列信鬼神,理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治监督,县委巡察组将坚持以党的政治建设为统领,突出“关键少数”,坚持问题导向,着力发现党员领导干部在坚定政治信念、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态方面存在的突出问题,以政治建设上的全面加强,推动思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,引领带动党的建设质量全面提高。
第二,要坚决落实政治责任。管党治党根子在党委,关键靠担当。从巡察来看,有的党组织履行管党治党政治责任不主动不自觉,重业务轻党建,压力传导层层递减,“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。xx镇党委要扛起主体责任,党委书记作为第一责任人,要把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要准确把握全面从严治党形势任务,坚持实事求是,坚持依规依纪依法,把“严”字长期坚持下去,敢于斗争、善于斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要落实巡察整改责任,把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,党组织领导班子主要负责人要对巡察整改直接部署、直接参与、直接督办,领导班子成员都要把工作、把职责、把自己摆进去,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。
第三,要确保中央政令畅通。中央决策,各方落实;目标既定,要在执行。从巡察来看,当前贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署还存在温差、落差、偏差。有的学习贯彻不及时不深入,有的表态多调门高、行动少落实差,有的搞形式主义、虚于应付,有的不担当、不作为、乱作为、假作为。县委第四巡察组将坚持党中央决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,加强对贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署,总书记对湖南工作的重要指示精神,党中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署要求等情况的监督检查。总书记强调,形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,省委、市委、县委对标中央精神,研究出台了集中整治形式主义官僚主义措施。xx镇党委要认真贯彻中央、省委、市委和县委要求,着力解决落实中央重大决策部署反应慢、喊口号、搞变通,文山会海、督查检查考核过多过频,重留痕轻实绩,随意追责问责等突出问题,形成风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围,推动中央、省委、市委和县委决策部署一项一项变为实际行动、实际成果。
根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求,县委第四巡察组将坚守政治巡察职能定位,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,按照“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求,紧扣“四个落实”,结合实际,把握特点,从严从实加强监督检查。
第一,检查落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,是否结合本单位实际抓好中央、省委、市委、县委重大决策部署的贯彻落实。重点了解加强党的政治建设情况,是否认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严明政治纪律和政治规矩,自觉践行“两个维护”。重点了解党委发挥领导作用情况,是否发挥把方向、管大局、保落实作用,积极推动总书记关于湖南、本系统和本领域工作的重要指示精神,打好“三大攻坚战”等战略部署和推进机构改革等要求落实落地。重点了解落实深化改革决策部署情况,是否推进本单位机构、职能、人员全面融合,是否主动担起本系统、本领域的改革任务。重点了解党委防范化解重大风险情况,看党委是否牢固树立风险意识,建立完善风险防控机制,对发现的风险果断处置。
第二,检查落实全面从严治党战略部署情况。重点了解党委落实全面从严治党主体责任情况,“一把手”是否认真履行第一责任人责任,做到敢抓敢管、严抓严管。重点了解镇纪委落实监督责任情况,是否坚持挺纪在前,加强对重点人、重要岗位、重点领域和关键环节的监督,依规依纪依法开展工作。重点了解领导干部廉洁从政情况,着力查找“提篮子”、搞利益输送等问题,特别是党的十八大以来不收敛不收手,尤其是十九大之后不思改、不知止,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题与经济问题交织的腐败问题。重点了解作风建设特别是落实中央八项规定精神情况,省、市“约法三章”后,党委是否坚决执行,是否仍然存在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金,以及乱发滥补、公车私用、公款旅游等问题。是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、增加基层负担、衙门作风等形式主义、官僚主义问题。
第三,检查落实新时代党的组织路线情况。重点了解领导班子建设情况,是否严格执行民主集中制,落实重大事项请示报告制度、“三重一大”决策制度;是否存在独断专行、搞“一言堂”和家长制等问题。重点了解选人用人和干部队伍建设情况,党委是否坚持党管干部原则,落实好干部标准,严格执行选人用人程序,强化政治把关,树立正确选人用人导向,是否存在任人唯亲、带病提拔等问题。重点了解机关党建情况,党委是否担起党建工作责任,是否存在党建业务“两张皮”,党建虚化弱化边缘化等问题。重点了解干部担当作为情况,党员领导干部特别是领导班子成员,是否勇于承担急难险重任务,是否存在干事创业精气神不足、患得患失、推诿扯皮等问题。
第四,检查落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改情况。重点检查中央第八巡视组和省委第四巡视组巡视反馈问题中涉及本轮被巡察对象的整改落实情况,看是否整改到位。重点了解党委落实整改主体责任情况,是否从政治高度重视整改,坚持从本级、自身改起,是否认真落实巡视巡察、审计、环保督察、主题教育整改工作,是否存在机构改革、班子调整后“新官不理旧账”的问题。重点了解镇纪委落实整改监督责任情况,是否认真履行巡视巡察整改监督责任,加强对党委主体责任的监督,是否及时处理巡视巡察移交的问题线索,认真处置审计、环保督察指出的突出问题,是否在主题教育中深入检视问题,认真开展x个专项整治,抓好整改落实。对整改不力、敷衍应付、虚假整改的,是否严肃追责问责。重点了解整改实效和建立长效机制情况,是否存在纸上整改、数字整改、虚假整改等问题,是否把整改与日常工作、深化改革、完善制度有机结合起来,以钉钉子精神狠抓落实,形成常态化、长效化机制。
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。县委决定对xx镇党委开展巡察,既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护,也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务,希望xx镇党委切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是党委书记带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况,发挥示范表率作用,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。
第一,坚决支持巡察工作。巡察工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥中国特色社会主义政治制度优势,密切党同人民群众的血肉联系,厚植党执政的政治基础,与被巡察党组织的目标任务高度一致。xx镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程,作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程。
第二,积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠xx镇党委开展工作,加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是向县委汇报巡察情况,按照县委要求分类处置、注重统筹,用好巡察成果。xx镇党委要认真落实《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》,加强协作配合,提供必要保障。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题;党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。
第三,畅通巡察信访渠道。xx镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(x个月,起止时间:xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日),县委巡察组设专门值班电话:xxxx;邮政信箱:xx县xx号邮政信箱。每天受理电话的时间为x:xx至xx:xx,欢迎大家随时与我们联系。巡察组主要受理反映xx镇领导班子及其成员、村级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。xx镇党委要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
第四,加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,打造让党放心、人民信赖的巡察队伍。县委巡察组代表县委开展巡察,既是信任,也是考验。为增强监督的严肃性、协调性、有效性,xx镇党委领导班子和广大党员干部在自觉接受监督的同时,要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以更好地促使我们严明纪律和作风,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
同志们:
按照区委的统一部署,从今天开始,我们区委第*轮巡察第*巡察组将正式进驻区市场监督管理局开展巡察。
下面,就如何完成好区委部署的此次巡察任务,我代表区委第三巡察组讲三点意见:
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果,力度、广度、深度和效果大幅提升,成为党之利器、国之利器。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对巡视工作进行系统论述,形成了习近平巡视工作思想,为管党治党提供了强大的思想武器和行动指南。党的十九大对巡视工作作出新部署,强调深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央巡视工作五年规划确定了十九届中央巡视工作的“路线图”和“任务书”,为推进巡视工作向纵深发展指明了方向。
巡视制度是党章作出的重要制度安排,是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。区市场监督管理局党组织和党员干部要从讲政治的高度,进一步增强历史使命感和政治责任感,切实提高政治站位和政治觉悟,充分认识开展巡察工作的重要性,高度重视本次巡察工作,把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委巡察工作的部署要求上来,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,推动营造风清气正的政治生态。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。区委巡察组将以认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指导,根据中央、省委、市委和区委要求,坚决落实政治巡察要求,把“两个维护”作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥整治“显微镜”和政治“探照灯”作用。同时,坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)围绕党的政治建设,重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定;是否紧密结合实际贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人以及破坏党内政治生态等问题。
(二)围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(三)围绕党的组织建设,重点检查领导干部担当作为、选人用人和基层党组织建设情况。看领导干部是否主动担当、积极作为;是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否存在“一把手”说了算,打招呼、递条子,任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,干扰换届、破坏选举等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神、省委及市委有关规定;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。
(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。看是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争;着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题;着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,针对“小官巨贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题开展巡察。
(七)围绕“茅台酒乱象”及学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况开展监督检查。巡察组在工作中要着力发现领导干部违规参与茅台酒经营及收送茅台酒问题,将其作为重要内容列入巡察报告,并及时向纪检监察机关移送相关问题线索。把学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况纳入巡察、派驻监督和日常监督范围,及时发现和纠正贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》存在的突出问题。
根据安排,区委巡察组将按照《党章》和《巡视工作条例》等有关规定,综合运用听取有关专题工作汇报,与领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理来信来访,召开听取意见座谈会,调阅复制有关文件资料,列席有关会议,开展走访调研等方式方法,开展巡察工作。对巡察中发现的问题,我们将按照实事求是的原则,客观公正地向区委汇报,用好巡察成果。对发现的问题和线索按要求分类进行处置,涉及需要进行反馈的问题及时向被巡察单位党组织反馈,并加强督查督办。
做好巡察工作,是巡察组与被巡察单位的共同政治责任,希望被巡单位党组织和广大党员干部始终保持政治定力,坚定立场方向,强化责任担当,充分信任、支持、配合巡察组工作。
一是提高政治觉悟。严管就是厚爱,区委巡察组代表区委开展巡察,体现的是区委对被巡察单位党员干部的关心。被巡察单位党组织领导班子和领导干部要向中央、省委、市委和区委看齐,本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡察监督,把这次巡察当作作风建设的一次“体检”、一次“防疫”、“一次治疗”,积极主动地接受巡察组的监督检查。
二是积极支持配合。被巡察单位党组织要将巡察工作摆上重要议事日程,主动支持,全力配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加重要会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。
三是营造良好氛围。被巡察单位要在第一时间对召开动员会、巡察组进驻和巡察公告等进行广泛宣传,多渠道宣传介绍巡察工作;切实畅通巡察组的巡察渠道,向本单位本系统干部群众公布巡察组的电子信箱、联系电话和邮政信箱,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实责任到人,为巡察工作高效开展创造最优良的环境。
四是严守巡察纪律。巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望被巡察单位党员领导干部配合巡察组开展工作,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。
为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设专门值班电话:根据巡察工作条例规定,区委巡察组主要受理区市场监督管理局领导班子成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,巡察组将按规定转交区市场监督管理局和有关部门认真处理。
同志们,区委派我们来区市场监督管理局开展巡察工作,我们深感责任重大。我代表巡察组表态,我们将认真贯彻中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的各项要求,用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,为纵深推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态,为奋力建成公平共享创新型中心城市核心区做出积极贡献。
谢谢大家!
这一轮市委巡察工作,是在全国上下学习贯彻落实十九大精神的大背景下展开的。总书记在十九大报告中充分肯定,自党的十八大以来全面从严治党成效卓著,明确提出了坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平的要求。总书记指出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗1争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。党的十九大再次释放出强烈的政治信号,为深入推进市县巡察工作指明了前进方向,提供了制度保障。我们一定要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平巡视巡察工作思想,以新修订的《中国共产党巡视工作条例》和新出台的《关于市县党委建立巡察制度的意见》为基本遵循,充分认识巡视巡察在全面从严治党中的重大作用,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委对形势任务的判断和决策部署上来。
一是要保持政治定力,深刻认识到全面从严治党永远在路上。办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行,率先垂范,坚持抓思想从严、抓管党从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,全面从严治党取得重大进展,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,党内政治生活展现新的气象,赢得了党心民心。但是,我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。巡视发现的问题充分证明中央对形势的判断是冷静清醒的,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,管党治党从宽松软走向严紧硬需要经历一个长期而艰巨的过程。要深刻认识党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏2制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全面从严治党永远在路上,巡视巡察也永远在路上,绝不能有“歇歇脚”、“松口气”的思想。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
二是要提高政治站位,深刻认识到巡视是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。中央政治局会议、中央政治局常委会会议先后23次研究巡视工作,总书记每次都发表重要讲话,提出一系列新理念新思想新战略。巡察作为加强党内监督的战略性安排,站位越来越高,定位越来越准,任务越来越清晰,充分发挥了震慑、遏制、治本作用。中央12轮巡视发现各类突出问题8200余个。山西系统性、塌方式腐败,湖南衡阳破坏选举案,四川南充和辽宁拉票贿选案等重大问题线索都是巡视发现的;十八届中央纪委执纪审查的案件中,超过60%的线索来自巡视。实践证明,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署完全正确,巡视监督是党内监督和群众监3督相结合的有效方式,彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势,凝结着全面从严治党实践、理论、制度创新的重要成果。市县巡察是巡视向基层的延伸与拓展,是市县党委落实管党治党政治责任的有力抓手和重要保障。新一届市委坚决贯彻中央、省委要求,对巡察工作态度鲜明、领导有力。去年来,市委常委会、五人小组会10多次专题研究巡察工作,xx书记连续四次参加巡察动员会,每次都作了重要讲话,并亲自审定巡察方案,做到了重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要工作亲自部署,为巡察工作的顺利开展提供了坚强领导与有力支持。在市委的坚强领导下,我市巡察工作起点高、进展快、力度大、效果好。去年以来市委先后开展了4轮巡察,巡察了42个单位,交办具体问题700余个,通过巡察立案查处了30多名党员干部的违纪违法问题,在全市形成了强大的震慑氛围。
三是要增强政治自觉,深刻认识到巡察监督是对xx工作的“全面体检”。全面从严治党,核心是加强党的领导。全面从严治党,核心是加强党的领导。党的领导是政治领导。各地方、各部门、各单位具体情况不同,但坚持党的领导、贯彻中央精神没有任何例外。xx局的工作涉及面广,影响着广大人民群众的切身利益,坚持党的领导、贯彻中央精神就显得尤为重要。这次对市xxx局党组进行巡察,体现了市委对xx工作的高度重视,是对市xxx局加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争的全面体检和有力促进。近年来,xx局认真4贯彻落实中央、省委和市委决策部署,各项工作取得了明显的成绩。这些成绩的取得,离不开坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党这个根本。但也应清醒地看到,我们的工作离上级的要求和群众的期望还有差距。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,我们还不能轻言形势大好、风清气正,还远没有达到马放南山、刀枪入库的时候。希望市xxx局党组把这次巡察当作重要契机,不断强化全面从严治党主体责任,进一步加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用,推动司法工作再上新台阶。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,是上级监督,不是同级监督,是发现问题、不是处理问题。市委第x巡察组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以“四个意识”为政治标杆,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念作为基本政治要求,以党章党规党纪为尺子,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,着力查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等突出问题。具体来说,将把握以下三点:
第一,在巡察内容上,突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题,重点巡察四个方面内容。一是党的领导方面。重5点发现贯彻执行党的理论和路线方针政策,党中央和上级党委决策部署不到位;意识形态领域工作薄弱、政治引领不力,在大是大非和政治原则问题上立场不坚定,旗帜不鲜明;对本地区本部门本单位发生的重大问题领导不力,处理不当,影响基层改革发展稳定,给党的事业和群众利益造成损失;团结、领导、动员、教育群众能力不足,战斗堡垒作用发挥不够等问题。二是党的建设方面。重点发现党内政治生活不严肃、不正常,民主集中制原则执行不到位,党的组织不健全,组织生活制度不落实,班子不团结,违规决策,软弱涣散,党性党风党纪教育薄弱,党员理想信念动摇,宗旨意识淡薄,干部选拨任用工作导向不正确,违规用人,任人唯亲,跑官要官,买官卖官,拉票贿选等问题。三是全面从严治党方面。重点发现主体责任不落实,监督责任不到位,好人主义盛行,不负责、不担当;党内监督乏力,该发现的问题没发现,发现问题不报告、不处置、不整改、不问责;维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩不力,搞团团伙伙,拉帮结派,违规违纪行为复发等问题。四是党风廉政建设和反腐败工作方面。重点发现推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实;中央八项规定精神不落实,“四风”问题屡禁不止,“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题;懒政怠政不作为,违反政策乱作为,谋取私利妄作为,侵害群众利益胡作为,以及作风不民主,处事不公平,履职不廉洁,行为不守纪等问题。
6第二,在巡察对象上,突出监督重点。一是要紧盯重点人。即紧盯不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人,把三类情况同时具备的作为重中之重,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来。二是要紧盯重点事。紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事,以关注重点事带动基层建设强起来。三是要紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题,以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
第三,在巡察方式上,突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排,市委第x巡察组采取“一托二”的方式,分别对市xxx局党组和xxx局党委进行巡察,巡察的对象主要是被巡察单位党组(党工委)领导班子及其成员,以及二级机构(部门)主要负责人。集中巡察时间为1个月左右。巡察组将按照党章和巡视工作条例等党内法规规定,主要通过听取有关汇报,与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察组将严格工作程序和权限,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,依规依纪开展巡视,确保巡察工作经得起历史和实践检验。
市委巡察组代表市委进行巡察监督,肩负着市委的重托和信任。坚决落实政治巡察要求,认真完成巡察任务,是市委巡察组和市委xxx局党组共同的政治责任。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望市xxx局广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和主动性,共同把市委交给我们的巡察任务完成好。
第一,坚持领导带头,积极支持配合开展巡察工作。巡察工作的本质就是党内监督,是对党员干部“政治体检”,目的是要确保这支队伍更加健康。信任不能代替监督。严管就是厚爱。党内监督没有例外,一届任期内巡察要全覆盖。市委开展这次巡察,决不是搞“选择性巡察”,决不是和谁过不去,也不是对谁的不信任,而是要通过巡察帮助大家发现问题、解决问题,更好地推动改革、促进发展。市xxx局领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实,积极配合巡察组开展工作。要切实履行巡察整改主体责任,坚持开展自查自纠与接受巡察监督相结合,把整改工作贯穿于巡察全过程,对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的问题,要立行立改,扭住不放;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全8面整改。对巡察整改落实情况,市委巡察办将适时组织开展监督检查。
第二,强化对党忠诚,鼓励支持党员干部如实反映情况。大家都热切期盼党风明显好转,但党风明显好转我们不能当看客,而需要每一个党员干部群众共同努力。根据以往巡察的情况来看,有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多,讲问题少,即便是谈问题,往往避重就轻、含糊其辞,模棱两可、顾虑重重,不敢讲实话、讲真话。这不是一个共产党员应有的做派。根据市委要求,巡察组要对个别谈话中闪烁其词、抵触厌烦的党员领导干部记录在案,并如实向市委巡察领导小组报告。总书记多次强调,要对党绝对忠诚。如果对党真话、实话都不敢讲,“忠诚”二字又从何体现?希望同志们去掉思想顾虑,本着对组织负责、对事业负责、对同志负责的精神,实事求是地谈问题、提建议,做到知无不言,言无不尽。
第三,严明纪律规矩,确保巡察工作有序进行。巡察纪律就是政治纪律。被巡察单位的党员干部一定要作政治上的明白人,千万不能在大是大非的问题上犯糊涂。被巡察党组织要全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料,积极协助配合巡察组开展工作。对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻扰巡察工作、打击报复反映问题的干部群众、整改不力或者拒不整改的,将依照有关规定严肃追责。
根据中央、省、市“899”规定和市委巡察办法相关要求,9巡察工作要简化接待,厉行节约,不赠送任何礼品、纪念品,不安排高消费的娱乐健身活动,不安排去名胜古迹和风景区参观,不邀请巡察组领导出席与巡察无关的会议和活动,不向巡察组人员打听巡察工作秘密。欢迎市xxx局的各位领导和同志们对我们巡察组遵守巡察纪律情况进行监督,提出意见。
巡察组在巡察市xxx局期间,驻地设在xx酒店。巡察组设有受理信访举报的专门值班电话:xxxxx,每天受理电话举报的时间为工作日上午8:00--17:30;设有专门邮政信箱xxxxx。同时在市xxx局机关和巡察组驻地设有征求意见信箱。主要受理反映市xxx局领导班子及其成员、县处级干部和二级机构主要负责人问题的信访举报,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,将按规定由被察视单位和有关部门处理。
同志们!做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。让我们统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务,以实际行动贯彻落实党的十九大精神!
同志们:
根据xx委统一部署,xx委第xx轮巡察共派出四个巡察组,对11个xx部门党组织和一个镇级党组织开展巡察。刚才,xx委第x巡察组组长xxx同志通报了这次巡察的主要任务和工作安排,并就认真贯彻落实中央省市和xx委精神提出了明确要求。下面,我受xx委巡察工作领导小组委托,对本次巡察工作再讲三点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,取得了重大历史性成就。党中央把巡视工作纳入全面从严治党总体部署,深入推进理论创新、实践创新、制度创新,不断赋予巡视制度新的活力,探索了一条实现党自我净化的有效路径,彰显了中国特色社会主义民主监督制度优势,丰富了治国理政新理念新思想新战略,为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。巡察作为巡视的延伸,是推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策,特别是党的十九大以来,中央对巡察工作提出了更高的要求,明确要求建立市县党委巡察制度,《党章》也对巡察工作列出专门条款、作出专门规定,充分体现了党中央对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延伸的坚定决心。
xx委始终把深化政治巡察作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手。xx委常委会、xx委书记专题会先后多次传达学习中央和省委有关巡视工作精神,听取巡察汇报,研究巡察工作。今年赵书记在xx委书记专题会上强调,要加强政治巡察监督,牢牢扭住根本政治任务。聚焦被巡察党组织的政治责任,深入检查落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署情况,从政治的高度去发现问题,特别是要紧盯“三大攻坚战”、扫黑除恶、整治形式主义官僚主义等重点任务,督促被巡察党组织切实担负好应尽的责任,把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。这些要求,就是要检验基层党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神,执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
希望xxx深刻领会巡察工作新形势新任务新要求,不断强化全面从严治党主体责任,提高政治站位,认真落实中央关于巡察工作的决策部署,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、xx委的决策部署上来,把巡察作为推进自我革命的重要手段,作为实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,充分发挥党的领导核心作用,推动各项工作再上新台阶。
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇十一
党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。习近平总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和习近平总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。
巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。习近平总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。
一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。
二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。
二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。
三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。
同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!
同志们:
按照区委的统一部署,从今天开始,我们区委第*轮巡察第*巡察组将正式进驻区市场监督管理局开展巡察。
下面,就如何完成好区委部署的此次巡察任务,我代表区委第三巡察组讲三点意见:
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作理论创新、实践创新、制度创新取得丰硕成果,力度、广度、深度和效果大幅提升,成为党之利器、国之利器。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对巡视工作进行系统论述,形成了习近平巡视工作思想,为管党治党提供了强大的思想武器和行动指南。党的十九大对巡视工作作出新部署,强调深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇。新修改的党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,中央巡视工作五年规划确定了十九届中央巡视工作的“路线图”和“任务书”,为推进巡视工作向纵深发展指明了方向。
巡视制度是党章作出的重要制度安排,是落实党要管党、从严治党要求的重要手段,也是强化党内监督的重要形式。区市场监督管理局党组织和党员干部要从讲政治的高度,进一步增强历史使命感和政治责任感,切实提高政治站位和政治觉悟,充分认识开展巡察工作的重要性,高度重视本次巡察工作,把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委巡察工作的部署要求上来,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,推动营造风清气正的政治生态。
巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。区委巡察组将以认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神为指导,根据中央、省委、市委和区委要求,坚决落实政治巡察要求,把“两个维护”作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥整治“显微镜”和政治“探照灯”作用。同时,坚持问题导向,突出“关键少数”,重点加强对党的领导机关和领导干部,特别是主要领导干部的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)围绕党的政治建设,重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定;是否紧密结合实际贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则;是否完善和落实民主集中制各项制度;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人以及破坏党内政治生态等问题。
(二)围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(三)围绕党的组织建设,重点检查领导干部担当作为、选人用人和基层党组织建设情况。看领导干部是否主动担当、积极作为;是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否存在“一把手”说了算,打招呼、递条子,任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选,干扰换届、破坏选举等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
(四)围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神、省委及市委有关规定;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;是否存在特权思想和特权现象。
(五)围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。看是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争;着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题;着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题,针对“小官巨贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题,特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题开展巡察。
(七)围绕“茅台酒乱象”及学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》情况开展监督检查。巡察组在工作中要着力发现领导干部违规参与茅台酒经营及收送茅台酒问题,将其作为重要内容列入巡察报告,并及时向纪检监察机关移送相关问题线索。把学习宣传、贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》情况纳入巡察、派驻监督和日常监督范围,及时发现和纠正贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》存在的突出问题。
根据安排,区委巡察组将按照《党章》和《巡视工作条例》等有关规定,综合运用听取有关专题工作汇报,与领导班子成员和其他干部群众个别谈话,受理来信来访,召开听取意见座谈会,调阅复制有关文件资料,列席有关会议,开展走访调研等方式方法,开展巡察工作。对巡察中发现的问题,我们将按照实事求是的原则,客观公正地向区委汇报,用好巡察成果。对发现的问题和线索按要求分类进行处置,涉及需要进行反馈的问题及时向被巡察单位党组织反馈,并加强督查督办。
做好巡察工作,是巡察组与被巡察单位的共同政治责任,希望被巡单位党组织和广大党员干部始终保持政治定力,坚定立场方向,强化责任担当,充分信任、支持、配合巡察组工作。
一是提高政治觉悟。严管就是厚爱,区委巡察组代表区委开展巡察,体现的是区委对被巡察单位党员干部的关心。被巡察单位党组织领导班子和领导干部要向中央、省委、市委和区委看齐,本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度,严肃认真地对待巡察监督,把这次巡察当作作风建设的一次“体检”、一次“防疫”、“一次治疗”,积极主动地接受巡察组的监督检查。
二是积极支持配合。被巡察单位党组织要将巡察工作摆上重要议事日程,主动支持,全力配合。要按照巡察组确定的工作任务和工作计划,合理调整工作安排,积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作,主动安排巡察组参加重要会议,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,本着节俭便利的原则提供必要工作条件,确保巡察工作顺利开展。
三是营造良好氛围。被巡察单位要在第一时间对召开动员会、巡察组进驻和巡察公告等进行广泛宣传,多渠道宣传介绍巡察工作;切实畅通巡察组的巡察渠道,向本单位本系统干部群众公布巡察组的电子信箱、联系电话和邮政信箱,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题;要制定信访应急预案,将信访接待、社会稳定、突发事件的协调处理、信访突发事件应急处理等具体工作详细落实责任到人,为巡察工作高效开展创造最优良的环境。
四是严守巡察纪律。巡察组的主要职责是监督,在履行监督职责的同时,我们也要主动接受被巡察单位的监督,巡察组成员将自觉维护党的政治纪律、组织纪律,严格遵守工作纪律,严格落实保密纪律。希望被巡察单位党员领导干部配合巡察组开展工作,不该问的不问、不该打听的不打听、不该议论的不议论,用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。
为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设专门值班电话:根据巡察工作条例规定,区委巡察组主要受理区市场监督管理局领导班子成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题,巡察组将按规定转交区市场监督管理局和有关部门认真处理。
同志们,区委派我们来区市场监督管理局开展巡察工作,我们深感责任重大。我代表巡察组表态,我们将认真贯彻中央、省委、市委和区委关于巡视巡察工作的各项要求,用良好的工作作风和严谨认真的工作态度,共同努力做好这次巡察工作,为纵深推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态,为奋力建成公平共享创新型中心城市核心区做出积极贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:
巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。
(一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。可以预见,在新条例指导下,今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药,进一步实现有的放矢、精准打击。
(二)认真履行党风廉政建设“两个责任”,避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中,通过巡视监督,面对面传导压力,督促被巡视党组织坚守责任担当,进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来,对因“两个责任”落实不力造成严重后果的,各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度,既追究当事人的责任,还追究相关领导的责任。如今年2月份,中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件,对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究;今年7月份,省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理,并在全省通报,在社会上引发强烈反响。通过巡视,及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。
(三)顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态,克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前,八项规定出台时,有些人以为这就是“一阵风”,“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是,这一刮就是三年,而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说,“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后,我以为那只是文件而已,不会有真动作,所以就没当回事,还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实,持像邓建华一样想法的人仍不少,由于没有正确认识作风建设新常态,至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解,有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例,10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例,全部都是以上所述现象。据统计,自八项规定出台至今,三年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起,处理人数138867人,其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看,乡科级处理达130793人,县处级7389人,地厅级678人,省部级7人,违纪人数呈金字塔式,县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事,却改变了党的作风,净化了社会风气,广大群众透过“小事”见微知著,看到了实实在在的变化。同时,新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化成为纪律条文,使作风建设常态化、制度化,用制度巩固了作风建设成果。
对巡察组开展的专项检查,决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题,要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职,不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的,要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料,或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的,发现一起,坚决查处一起,并及时点名曝光,以儆效尤。今年以来,中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报,中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时,要求其提供接待账目和凭单,该单位竟然拒绝提供,说找不着了,工作笔记本也销毁掉了,菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索,中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题,给予党内严重警告处分,郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。
关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市县委已经明确要求,今天专门将大家集中到一起,召开动员部署会议,下发一系列文件,提出具体要求。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里,需要强调的是,巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,与巡视工作本质属性一脉相承,必须认真贯彻中央巡视工作方针,以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署,剑指问题、倒逼责任,充分发挥其震慑作用和治本功能。当前,要重点做好三个方面的工作:
(一)高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半,坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先,要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象,巡察办一定要科学规划,按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求,认真制定巡察全覆盖方案,渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快。特别是对村级的巡察,一定要突出重点,主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村,不要村村点火、户户冒烟。第二,要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要,首战务必谋定而后动。按照县委统一部署,结合市委前三轮巡察情况,我县首轮巡察对象已经确定,近期将进驻开展工作。巡察之前,巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案,明确基本流程和工作方法,做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单,及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门,提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况,为巡察组综合分析研判提供参考,确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”,更好地发挥巡察监督作用。第三,要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来,省、市出台了一系列文件,明确和规范了巡视工作的相关制度机制,这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴,尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际,不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前,要重点建立三项机制:一是建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制,实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,巡察工作领导小组要加强领导和具体指导,巡察办要主动协调,相关单位和部门要密切配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。第四,要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念,主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接,确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制,对于全局性或系统性、区域性的重大问题,要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项,县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。
(二)坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,围绕“四个着力”,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是“找事儿”,就是“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查,让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明,定位一定要把准,不能偏移、不能散光、不能泛化。同时,要防止把巡察当成一个筐,什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查,也不是替哪个部门搞督查督办,更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌,而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的,有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职,这既是巡察工作的基本要求,更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出被巡察单位党组织和领导班子成员,特别是一把手的监督。所谓“重点人”,就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手,顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”,就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员,要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的,解决问题才是根本所在,要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程,巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户,不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题,要紧盯不放,组织专项督查、定点督查,确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”,即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接,巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳梳理并提出建设性意见,交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时,要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。
(三)探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上,更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点,突出专项重点,不搞面面俱到,可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,定点清除,精确打击,扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每个巡察组一次巡察两个或三个单位,同类同步安排。同时,要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来,在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察,既突出监督重点,又相互印证、相互推动,增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不能期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时,要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,可以尝试一些新举措、新办法,不必拘泥于固定的程式。比如,针对县、乡、村人情关系复杂的情况,要严格实行任职回避、地域回避和公务回避,对巡察组统一调配,任务统一安排,最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如,对于村委会、居委会属于自治组织,有的村干部既不是党员也不是行政监察对象,巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等,这些问题都需要我们认真思考,在具体巡察实践中探索解决。因此,我们一定要加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。
目前,我县的巡察机构和队伍已经成立,人员也已经到位。同时,采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才库”,以便开展工作时从中选配,为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍,作风素质直接关系县委形象,关系巡察事业成败,关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题,一会儿,刘书记还要强调,这里我再提两点要求:
(一)要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,聚焦“一个中心”,围绕“四个着力”,把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来,以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量,必开的汇报会,只请汇报人参加,其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类,对需要提供的材料,列出清单,一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间,实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板,搞各种迎送活动。巡察中,尽可能集中乘车,减少随行车辆,不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间,要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性,保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访,对属于巡察范围内的问题,按照管理权限和有关规定办理,并及时告知办理结果;对不属于巡察范围内的问题,积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践,对巡察工作的规律准确把握、正确运用,对巡察发现的问题去伪存真、客观评判,如实报告,切实提高巡察监督水平。
(二)要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施,明确整改责任,强化制度执行,逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查,督促被巡察单位加大整改力度,力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门,将严肃追究责任,促进巡察整改常态化、长效化,督促整改工作持续取得更大成效。
同志们,巡察工作责任重大,使命光荣,省委、市委、县委在关注着我们,人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任,扎扎实实把党委巡察制度建设好,把党委巡察工作开展好,努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
同志们:
根据xx委统一部署,xx委第xx轮巡察共派出四个巡察组,对11个xx部门党组织和一个镇级党组织开展巡察。刚才,xx委第x巡察组组长xxx同志通报了这次巡察的主要任务和工作安排,并就认真贯彻落实中央省市和xx委精神提出了明确要求。下面,我受xx委巡察工作领导小组委托,对本次巡察工作再讲三点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,取得了重大历史性成就。党中央把巡视工作纳入全面从严治党总体部署,深入推进理论创新、实践创新、制度创新,不断赋予巡视制度新的活力,探索了一条实现党自我净化的有效路径,彰显了中国特色社会主义民主监督制度优势,丰富了治国理政新理念新思想新战略,为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。巡察作为巡视的延伸,是推进全面从严治党向基层延伸作出的重大决策,特别是党的十九大以来,中央对巡察工作提出了更高的要求,明确要求建立市县党委巡察制度,《党章》也对巡察工作列出专门条款、作出专门规定,充分体现了党中央对巡察工作的高度重视和推动全面从严治党向基层延伸的坚定决心。
xx委始终把深化政治巡察作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手。xx委常委会、xx委书记专题会先后多次传达学习中央和省委有关巡视工作精神,听取巡察汇报,研究巡察工作。今年赵书记在xx委书记专题会上强调,要加强政治巡察监督,牢牢扭住根本政治任务。聚焦被巡察党组织的政治责任,深入检查落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署情况,从政治的高度去发现问题,特别是要紧盯“三大攻坚战”、扫黑除恶、整治形式主义官僚主义等重点任务,督促被巡察党组织切实担负好应尽的责任,把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。这些要求,就是要检验基层党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神,执行加强和维护党中央集中统一领导若干规定情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
希望xxx深刻领会巡察工作新形势新任务新要求,不断强化全面从严治党主体责任,提高政治站位,认真落实中央关于巡察工作的决策部署,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、xx委的决策部署上来,把巡察作为推进自我革命的重要手段,作为实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径,充分发挥党的领导核心作用,推动各项工作再上新台阶。
巡察是政治监督,是对被巡察党组织的一次政治体检,必须坚持政治巡察定位不偏离,从政治和大局的高度辨析问题,不断提高政治站位和政治觉悟。本轮巡察,要贯彻落实中央、省市xx委巡察工作规划精神,做到三个突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“两个维护”根本政治任务,突出加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党三大方面的监督,突出“关键少数”,查找政治偏差,发挥政治“探照灯”和“显微镜”作用;二是突出政治生态的监督。从政治、思想、组织、作风、纪律上全面透视被巡察党组织的政治生态情况,督促其严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。对党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的根源性、深层次问题,作出客观而准确的评价和判断;三是突出常专结合。本轮巡察采用的是常规巡察和专项巡察相结合的方式,包括了脱贫攻坚专项巡察,对涉及到专项的相关单位要一并进行巡察,重点要关注脱贫攻坚工作“两个责任”落实和背后的腐败问题。政治巡察不是业务检查,也不是工作督察,我们的最终目的是通过监督传导压力、夯实责任,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,充分发挥巡察工作震慑遏制治本作用。
巡视巡察的权威是党章赋予的。xx委巡察组由xx委直接派出、代表xx委去发现问题,每轮巡察谁,巡察什么内容,都是xx委的意见和要求。因此,对巡察工作的认识程度,考验着一个单位班子特别是主要负责同志的政治站位;对巡察开展的配合程度,体现着一个班子特别是主要负责同志的政治担当;对发现问题的整改成效,反映着一个班子特别是主要负责同志的政治能力。xxxxx全部党员干部要从讲政治、讲大局的高度,自觉接受巡察监督,积极主动配合巡察工作,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。
一要提高认识,自觉接受巡察监督。xx委要在一届任期内实现巡察全覆盖,是中央的明确要求,也是政治任务,因此接受巡察是每个单位、每个党员领导干部都必须面对的政治任务。希望xxxxx的领导干部要切实增强接受“政治体检”的自觉性和责任感,以正视问题的担当和刀刃向内的勇气,带头查找问题,带头落实整改,主动把自己摆进去,把接受巡察过程作为推进全面从严治党在本单位落地生根的过程,作为发现问题、解决问题、自我革新、促进工作的重要契机,确保巡察工作达到预期目的。
二要积极支持,主动配合巡察组开展工作。被巡察单位的支持配合是巡察组顺利开展工作的前提,只有被巡察单位与巡察组目标同向、思想同心、行动同步,才能共同完成好本轮巡察任务。要成立专门的联络组,按照巡察组的要求和工作程序,落实好保障措施,做好各项服务保障工作。要创造良好氛围,让干部职工能说话、敢说话、说实话。能否直接如实反映情况提出意见建议,使巡察组真实了解、全面掌握被巡察单位情况,在很大程度上影响着巡察的成效。希望大家本着对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度,实事求是地介绍情况,全面真实地反映问题,及时完整地提供材料,客观公正地评价干部,做到不隐瞒、不回避,确保巡察组了解到全面、真实、客观、准确的情况。任何人不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料,更不能明里暗里对抗巡察,如若发现xx委将严肃追责。
三要通过整改,推动各项工作全面提升。巡察就像照“ct”,扫描发现问题只是第一步,最重要的是要解决问题、推动整体工作的提升。整改不只是反馈之后的工作,必须要从一开始就树立狠抓整改的理念,对巡察过程中巡察组反馈的问题也要做到边巡边改、立行立改。xx委对巡察成果运用高度重视,xx月xx日,xx委xx书记组织召开了巡察通报问题集体约谈会,对xx届xx委第xx轮被巡察的xx个党组织和第三、四轮巡察的6个党组织主要负责同志进行了集体约谈,部分党组织主要负责同志作了表态发言。xx书记要求,各被巡察党组织要深刻认识巡察工作的严肃性和整改落实的紧迫性,党组织负责人要把自己摆进去,扛牢整改的第一责任;巡察机构要不断提高自身素质和业务能力,要坚持原则,敢于亮剑,持续形成震慑。这一举措再次释放了狠抓问题整改、不达目的不罢休的强烈信号。所以被巡察单位对巡察整改的认识要更深一层、行动要更进一步,党组织要担负起整改主体责任,主要负责人要扛起第一责任人责任,切实发挥表率示范作用,真正把整改工作与加强干部队伍建设相结合、与规范权力运行防范廉政风险相结合、与全年工作谋划部署相结合,推动单位整体工作的提升。
四要守纪律,以铁的担当完成本次巡察任务。xx委巡察组肩负着xx委的重托,责任重大,使命光荣。巡察组要珍惜组织信任,以优良党性、过硬作风树好形象,圆满完成好xx委交给的巡察任务,让xx委满意、人民放心。要担当作为,始终同xx委保持高度一致,忠于组织、忠于职守,以高度负责的政治责任感和使命感,正确履行神圣使命。要牢固树立发现不了问题是失职、发现问题不如实报告是渎职的思想,敢于亮剑、敢于负责,切实扛起巡察监督的政治责任。要严格按照xx委巡察工作流程和各项授权开展工作,认真贯彻落实巡察工作纪律规定,严格执行中央八项规定精神和作风建设的相关要求,严守政治纪律、廉洁纪律、保密纪律。巡察组在巡察期间不越位、越权、不干预巡察单位的正常工作,不处理巡察单位的具体事项,对涉及的重大问题不作个人表态,不核查处理具体问题和线索,不参加与巡察无关的活动。严格遵守市委巡察人员纪律规范,决不允许收受馈赠、接受宴请、跑风漏气、假公济私。
同志们,巡察工作使命光荣,责任重大。我们要以高度的政治自觉和政治担当,不忘初心、牢记使命,有力有序有效推进巡察工作,圆满完成xx委交办的巡察任务。最后,请xxxx党员干部对xx委巡察组进行监督,帮助xx委巡察组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依纪依规进行巡察,同时也欢迎大家对巡察工作多提宝贵意见建议,帮助我们进一步加强和改进工作。
我就讲这些,谢谢大家!
巡察组组长在巡察动员会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委研究同意,从今天开始,县委第二巡察组将对xx镇党委开展为期3个月的常规巡察。根据中央、省委、市委、县委有关精神,我先讲三点意见。
一、强化管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展。
习近平总书记指出,巡视发现一些党委(党组)履行“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力,压力传导不到位、不到底,这是很多问题产生的重要原因。全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。xx镇党委要强化管党治党政治担当,把管党治党作为最根本的职责立起来,把中央关于全面从严治党的战略部署和省委、市委、县委的要求落到实处。
“四风”问题虽然有了明显好转,但仍顽固存在,面临反弹回潮压力;
享乐主义、奢靡之风禁而不绝,顶风违纪问题时有发生;
开展x次脱贫攻坚专项巡察,发现问题x个,移交问题线索x件;
全县行政事业单位共收回各类欠款x多万元。全面从严治党永远在路上,各位党员领导干部要切实增强忧患意识,坚决减存量、遏增量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
从巡察发现的问题来看,有的党组织管党治党责任弱化,压力传导不到位,“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象仍然存在。镇党委要切实扛起全面从严治党主体责任,党委书记作为第一责任人,必须做到知责、尽责、负责,把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来,推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡察整改责任,镇党委要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”,书记要亲自抓,切实强化整改落实和成果运用,做好巡察“后半篇文章”,坚持破立并举,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。
巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义,在政治上保持全面从严治党的战略定力,在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向,聚焦监督主责主业不发散,坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减,用巡察监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。
二、坚守政治巡察职能定位,牢牢把握巡察重点任务。
根据中央巡视工作方针和省委、市委、县委要求,县委巡察组将把“两个维护”作为根本政治任务,坚守政治巡察职能定位,以党的政治建设为统领,以“四个意识”为政治标杆,以省委巡视组反馈的问题为导向和监督重点,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,结合实际,紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡察监督。
是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记核心地位、党中央权威和集中统一领导;
是否紧密结合实际贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署;
是否坚持和加强党的全面领导;
是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”等问题;
是否坚决防止和反对宗派主义、关系文化,解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。
是否落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
重点检查学习贯彻中央、省、市、县组织工作会议精神、贯彻落实新时代党的组织路线情况,是否坚持“好干部”标准,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,严格按政治标准和组织程序选拔干部,有没有任人唯亲、“带病提拔”、档案造假、“三超两乱”的问题,有没有干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的情况。是不是加强基层党组织建设,推动党支部“五化”建设,大力整治软弱涣散基层党组织,强化基层党组织的政治功能,着力解决弱化、虚化、边缘化问题。
是否大兴调查研究之风;
是否存在特权思想和特权现象。
是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例;
是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
着力发现环保、教育、金融等领域的突出问题和脱贫攻坚、黑恶势力背后、落实惠民政策中的腐败问题。
总书记多次强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。这轮巡察,正值省委巡视反馈意见的集中整改期,巡察组将重点检查省委巡视整改落实情况,看是否存在思想不重视、整改不到位,报假账、做表面文章等问题。
三、增强自觉接受监督的政治意识,共同完成好县委交给的巡察任务。
信任不能代替监督。各位党员领导干部要自觉接受监督,对党忠诚老实,决不能以任何借口拒绝监督,党组织也决不能以任何理由放松监督。这次县委决定对xx镇党委开展巡察,既是对xx镇党委和党员干部的关心爱护,也是县委交给县委巡察组和xx镇党委的共同政治任务,xx镇党委要切实增强责任感、紧迫感、使命感,领导班子成员特别是主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识,带头查找自身存在的问题,带头支持配合巡察工作,带头如实向巡察组反映情况,发挥示范表率作用,营造良好监督氛围,确保巡察任务顺利完成。
巡察是党章赋予的重要职责,是一项严肃的政治任务,不是简单的工作督查。县委巡察组是县委派出的,体现的是县委的权威。镇党委和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当,正确对待、坚决支持,把巡察作为一次全面政治体检的过程,作为一次党性教育和思想洗礼的过程,作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、县委重大决策部署的过程。
各级党员领导干部要坚持党性原则,敢于直面问题、勇于反映问题,支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作,甚至干扰、阻挠巡察工作的,将按照纪律处分条例和有关规定严肃追究责任,绝不含糊,典型问题通报曝光。
镇党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间(起止时间:x月x日至x月x日),县委第二巡察组设专门值班电话:x。同时,在x。每天受理电话的时间为工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,欢迎大家随时与我们联系。根据巡视工作条例规定,巡察组主要受理反映党政领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人、重要岗位领导干部、重大问题和项目等方面的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交镇党委相关部门处理。镇党委要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
县委对巡察队伍纪律和作风建设高度重视,并再三强调纪律要求。县委巡察组代表县委来巡察,既是信任,也是考验。希望全镇广大党员干部一方面要自觉接受巡察监督,另一方面要积极行使党章赋予的权利,加强对我们的监督,以促进我们严明纪律和作风要求,坚持实事求是、依规依纪巡察,使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。
我就讲这些,谢谢大家。