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物价局工作总结篇一
根据省委组织部有关要求,现就自己xxxx年思想建设、价格监管等方面的工作总结汇报如下。
一、党的建设和思想建设情况。
(一)以坚定理想信念、树立大局观念为重点,切实加强思。
想建设。
一是深刻认识新形势下加强党建工作的重大意义。进入新世纪、新阶段,世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。作为党组书记,我深感责任重大。按照中央和省委的要求,我把抓机关党建工作作为自己的重要工作职责,对机关党委的重大活动都及时听取汇报,提出要求。在工作中注重一手抓业务工作,一手抓思想政治建设;一手抓行政管理,一手抓机关党建工作。真正按照省委要求,切实履行第一责任人的职责,做到思想上有位置、工作中有部署、行动中有举措,确保机关党建工作落到实处。同时坚持党建工作与业务工作一起抓的思路,在年初工作会上,党建工作与业务工作同安排同部署。近年来,我局始终坚持围绕价格中心任务抓好党建工作,注重把党建工作寓于各项业务工作之中,渗透到各个方面,无论行政工作、业务工作任务多重,都不削弱机关党建工作的力度,使全局干部职工真正感受到党建工作对业务工作的指导性和渗透性,使党建工作真正在促进业务工作、培养工作作风、提高队伍素质上发挥服务和保障作用。
二是切实夯实机关党的思想建设。学习型机关、学习型党组织建设是我局机关党的基础。在学习内容上,注重突出重点,组织深入学习党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神和省委、十届七次全会精神,学习党的基层组织建设深化拓展年及科学发展观活动要求学习的相关内容。在学习形式上继续强化“三级联动”学习机制,以中心组学习为龙头带动处级干部和各支部、各处室的学习。根据中央、省委和省直工委的学习部署,指导机关党委拟定中心组学习计划、准备学习资料、做好学习记录以及收集和整理学习档案。中心学习组学习做到了全年有计划,每次学习有安排,有中心发言人,参学人员有发言提纲、有心得体会,并保证规定的全年集中学习时间。中心学习组在学习中围绕贯彻落实中央和省委、省政府重大决策和解决局机关改革发展的重大问题来开展,为全局干部职工的理论学习起到了示范作用。各处室学习计划与党组中心组学习安排联动,每个季度做好学习安排,提出学习要求。在学习中,还采取请领导讲党课、作专题辅导及党员讲体会和开展知识竞赛等方式,推动和促进学习活动的深入开展。
三是按照省委统一部署,深入开展学习实践科学发展观活动。组织全局党员干部积极参与,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,深刻认识国情省情,坚持按科学规律和经济规律办事,切实纠正不符合、不适应科学发展观要求的工作理念和工作思路,增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性。
(二)以提高领导能力和价格监管能力为重点,切实加强组织建设。
一是明确领导班子建设的主要目标。自己始终坚决贯彻中央。
和省委关于党政领导班子建设的要求,着力把物价局领导班子建设成思想政治素质和领导能力有新的提高,知识结构更加优化,制度建设进一步完善,忠诚实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,能够担当物价工作重任,政治坚定,作风民主,素质优良,群众拥护,勤政廉政的坚强领导集体。
二是认真落实党建工作责任制。按照《xxxx省地方党委和部门党组抓基层党建工作责任制》要求,把机关党建工作责任制落到实处。局党组每年至少要召开两次会议,专门研究机关党建工作。在日常工作中,经常听取机关党委工作汇报,对机关党建工作提出指导意见和要求。机关党委按照局党组的统一部署,把党建工作责任制落实到各支部特别是支部书记头上,并按责任制的要求严格考核。
三是加强党务干部队伍建设。建设一支业务精、作风好、能力强又相对稳定的党务干部队伍是搞好机关党建工作的基础。在党建工作中,要求党务干部要自觉成为学习科学理论的模范,成为学习业务知识的模范,成为学习各方面新知识的模范,积极探索新形势下党建工作出现的新情况、新变化,不断创新思路、创新手段、创新方法,努力开创局机关党建工作的新局面。xxxx年我局机关各党支部进行换届,各支部书记都由相关处室主要负责人担任,支部书记履行“一岗双责”得到了有效落实。
四是加强教育管理,稳定干部队伍。加强对干部职工的教育管理,稳定干部队伍,是做好各项工作的前提。xxxx年是机构改革年,物价机构存在较大的不确定性,为了稳定物价系统干部职工思想,确保价格工作正常开展,我局下发了《xxxx省物价局关于在政府机构改革期间继续做好物价工作的通知》,要求全局干部职工和各级物价部门切实做到思想不散、工作不断、秩序不乱,统一思想、提高认识。局领导带头深入基层物价部门,耐心细致地做稳定和鼓劲的工作。由于党组织充分发挥了战斗堡垒作用,全省物价工作不仅没受影响,反而在许多方面取得了新的成绩。
五是深入推进“五好”基层党组织创建活动。根据《中共xxxx省委关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》精神和省直机关工委关于创建“五好”基层党组织的要求,我局制定了《关于开展“五好”党支部创建活动的实施意见》,并于xxxx年推荐第五党支部申报并获省直机关工委命名为“省直机关第二批‘五好’基层党组织”和“省直机关党的基层组织先进性建设百个示范点”。xxxx年,又对机关各支部全面创建“五好”基层党组织进行了安排部署,明确了创建的主要方法和措施,推动了机关基层党组织的创建活动深入开展。
六是坚持重点保障,努力为开展机关党建工作创造良好工作氛围。抓好机关党建工作,必须为机关党委开展工作创造一个良好的工作氛围。我着力做好两个保障:一是财力上全力保障。只要有利于党员干部整体素质提高、有利于单位向心力的凝聚,我局在经费保障方面都给予了保障。围绕庆祝建党八十八周年和建国六十周年,机关党委组织了一系列活动,在干部职工中深入进行爱国主义教育。“七一”期间拨出经费给各支部开展专题组织活动。今年省直工委组织开展省直机关职工运动会,我局专门拨出经费,为参赛选手在赛前、赛中和赛后提供了充分的物质保障。二是时间上给予保障。机关党委开展活动,既是党建工作的重要内容,也是一个单位的活力之源,向心力所在,合理安排一些工作时间,保证党建工作,是“一把手”的职责所在。对于机关党委安排的活动,只要不与重要会议时间冲突,我都积极给予支持,同时自己也以一名普通党员身份,积极参加支部组织生活。
(三)以坚持和完善民主集中制原则为重点,切实加强制度建设。
发扬民主、团结共事是我局班子建设的一个重要目标。工作中,物价局的领导班子能够坚持民主集中制原则,在涉及价格调整、价格违法案件处理,人事安排,大额财务开支及机关内部重要事项等方面,建立了一整套规章制度,工作中都严格按照有关制度和决策机制办事,没有个人说了算。作为班子中的主要负责人,自己带头发扬民主,调动一班人的积极性,自觉接受监督。每位班子成员既按照分工履行好自己的职责,又关心全局工作,积极参与集体领导,形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。
(四)以筑牢防线和严肃纪律为重点,切实加强反腐倡廉建设。
xxxx年,省物价局党风廉政建设工作被省纪委评为优秀等次。xxxx年,局党组紧密联系党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,以治理“小金库”和依法治价为重点,落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。加强权力观和从政道德教育,认真学习贯彻中纪委十七届三次全会和省纪委十届三次全会精神,特别是中央领导、省委领导关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神,学习《国家公务员行为规范》等法律规章,从思想上筑牢反腐败防线,强化依法行政、依法治价意识。在完善各项规章制度的同时,我结合单位实际,总结提出“不让领导交办的事在我手中延误;不让差错在自己身上发生;不让物价局的形象因我而受影响;不让该处理的问题在我手上积压;不让到机关办事的同志在接待中受到冷落;不让腐败现象在我身上出现”的六不让要求。几年来全局干部职工严格遵守廉洁从政的各项规定,没有发生一起违法违纪案件,在社会和群众中树立了良好形象。就我个人来说,能坚决执行中央和省委关于领导干部廉洁自律和各项规定,严格要求自己,没有违反有关规定。
一年来,我在工作中全面贯彻落实科学发展观,围绕保持经济平稳较快发展这一宏观调控首要任务,充分发挥价格职能作用,积极应对金融危机,为保持价格总水平基本稳定、促进经济企稳回升,做好各项工作。
(一)积极应对金融危机促进经济发展。一是降低企业用电成本,促进工业发展。制定了《xxxx电网丰枯电价实施办法(试行)》,丰水期电价下浮10%,金额约7.2亿元;开展电力大用户直供试点工作,金额约2.2亿元。二是推进工商业水电同价,促进服务业发展。对旅游星级宾馆(饭店)用水、用电价格从7月1日起,在规定价格的基础上下浮10%执行;逐步推进工商业用电同价,商业电价每千瓦时降低1分钱;简化水价分类,促进工业和商业用水基本同价。三是大力清费治乱减负,促进生产、流通和消费。取消国家和省级行政事业性收费149项,涉及金额约5300万元;取消涉及交通和车辆行政事业性收费19项,涉及金额约16.445亿元;编制《xxxx省行政事业性收费项目目录》;规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为;全面清理整顿涉及企业生产流通环节收费,取消30项收费,涉及金额约1.558亿元;整顿和规范游览参观点门票价格,明确全省149个游览参观点门票价格、74个免费开放的游览参观点以及减免优惠政策,对14岁以下儿童免收门票。铜仁地区开展了“家电下乡’’商品价格执行情况检查,防止抬高商品价格和坑害农民群众情况的发生。四是理顺我省普通高校学费标准,促进高校可持续发展。按照省委、省政府要求,经省政府同意,从xxxx年秋季开学起,本科由每生每学年由xxxx元调整为3200元,专科由2200元调整为2600元,理顺学费标准后全省逐年将增加学费收入4000万元至1.6亿元。五是积极支持我省交通基础设施建设。对我省贵遵、崇遵、贵新等12条高速公路83个收费站(点)实行联网收费;经省政府同意,从xxxx年1月1日起,对行驶贵阳环城高速公路的有关车辆实行七折优惠,进一步缓解贵阳中心城区交通拥堵问题,增加贵阳环城高速公路车流量,最大限度地发挥贵阳环城高速公路的社会效益。
(二)加强和改进价格调控保持价格基本稳定。一是加强价格监测、分析和预警。启动了新的价格监测网络传输系统,进一步完善我省价格监测预警体系。加强粮油、副食品、农资、成品油、液化气、建材、煤炭等重要商品和服务价格的常规监测、分析和预警。贵阳市对重要商品价格实行日报制度,坚持节假日间期24小时值班制度,在恶劣天气期间加强市场巡查和检查,确保重点时段价格和秩序稳定,得到了市委、市政府的充分肯定。黔东南州建立了保障市场供应稳定市场物价联席会议制度。安顺市及时采取措施有效制止了两城区食盐抢购现象。二是积极做好防控甲流价格监管工作。认真做好防控甲型h1n1流感疫情医药产品及相关原材料价格监督检查及市场监管工作,启动了价格应急监测,黔东南州、安顺市制定了防止价格异常波动的应急预案,开展了对注射甲流疫苗乱收费的检查。三是认真做好价格调节基金征管使用。受金融危机的影响,在下调征收标准和缓征的不利情况下,经过艰苦努力和做大量工作,全省征收煤炭价格调节基金7亿元,毕节地区、黔西南州均超过2亿元。从煤炭价格调节基金中安排6000万元用于电煤储备及市场调控补贴,安排5000万元用于贫困农民生活用煤补助,安排3000万元用于煤炭安全生产技术改造。
(三)完善涉农价格政策促进农业增产农民增收。一是改革化肥价格形成机制。我省化肥企业生产的各品种化肥价格从xxxx年1月25日起由政府指导价改为市场调节价,取消对化肥批发和零售价格的差率控制。认真做好化肥价格放开后市场价格的监测和预警分析,开展化肥价格专项检查,全省出动检查人员13l0人次,对2200个化肥销售点进行检查,确保化肥价格放而有序、放而不乱。二是切实稳定生猪价格。省局会同有关部门制定了防止生猪价格过度下跌调控预案的实施细则,六盘水市结合当地实际制定了实施细则,及时发布预警信息,深入开展价格调研和成本分析,向政府提出稳定猪肉价格的调控意见和建议,促使猪粮比价合理回升,防止生猪价格过度下跌。三是提高粮食和烤烟收购价格。制定并公布了xxxx年烤烟收购价格,全省烤烟平均收购价格提高约10%。提高了中籼稻最低收购价,每50公斤提高13元,增幅达16.5%,切实保护农民种粮的积极性。四是规范农村道路客运价格。为缓解农村道路客运价格矛盾,在认真开展调研的基础上,经省政府同意,对我省农村道路客运价格及相关服务收费进行了调整和规范,减轻农民出行负担。五是开展涉农价费检查巡查。对部分市(州、地)、县(市、区、特区)844个单位开展了农村中小学收费、乡镇卫生院收费、农民建房和农机服务收费等涉农收费政策落实情况专项检查和巡查。
(四)深化资源环境价格改革促进节能减排。一是推进成品油价格改革。配合国家成品油价格和税费改革方案,5升4降9次调整了我省成品油价格,及时疏导全省非农村公路客运价格,保证旅客出行和客运行业稳定。二是推进电价改革。从xxxx年11月20日起提高了xxxx电网上网电价和销售电价,通过销售电价筹集16.5亿元用于疏导我省电价矛盾。制定了脱硫电价考核管理办法,脱硫电价加价标准从每千瓦时1.5分提高到1.7分。继续对限制类和淘汰类高耗能企业实行差别电价加价政策,预计全年差别电价加价收入累计达1000万元。三是推进水价改革。明确了各类水价执行范围,规范了全省城镇供水价格。调整了铜仁市和安顺市城区居民、非居民生活用水和特种用水价格,并开始将现行城市供水价格分类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三类。四是推进环保收费改革。出台了加快推进我省污水处理收费改革的指导意见,调整了35个县(市、区、特区)污水处理费收费标准。目前,全省污水处理费平均征收标准已由2006年的0.20元/立方米提高至0.60元/立方米,其中:市州地所在地平均提高至0.65元/立方米,县级平均提高至0.55元/立方米。预计今年全省污水处理费征收总额将达2.5亿元,确保了污水处理设施的建设和正常运行。采取与水费、电费等合并收取或委托代收方式逐步完善生活垃圾处理费征收方式,提高征收率,目前全省收缴率平均达70%左右。
(五)加强价格监管保障和改善民生。一是加强价格监督检查。围绕“保增长、扩内需、推改革、惠民生”,开展了涉农、涉企、交通运输、电力、成品油、医药、教育、电信邮政资费等价格和收费专项检查。1至12月全省各级物价部门共查处价格违法案件819件,实施经济制裁4353.43万元,其中:上缴财政3122.62万元,清退1230.8万元。二是加强价格举报工作。健全举报制度,完成价格举报平台第一批建设,查处了一批影响较大的举报案件,如:安顺市以捐资助学费代替借读费(择校费)、盘县煤炭管理局向煤炭企业乱收费、都匀砂石协会串通涨价和代理收取服务费等。l至12月全省共接到各类价格举报4869件,查处价格违法案件241件,实施经济制裁1703.97万元,其中:退还用户59.14万元,上缴财政1693.41万元。三是规范教育收费。对我省城市义务教育阶段服务性收费、代收费进行规范,取消我省义务教育阶段学校借读费和农村义务教育阶段学校住宿费,明确了我省城市义务教育阶段服务性收费、代收费的范围、项目及最高标准。六盘水市明确了水城矿务局一中、水钢二中等企业学校移交地方后的收费政策。四是规范医药价格。降低6项检查治疗项目价格,平均降低幅度达28%,对我省医疗服务项目价格进行了修订,核定新开展项目40项;及时公布了国家基本药物零售指导价格,对未列同种药品718个其他剂型规格进行了核定;公布xxxx年度集中采购的17778个省级入围品种和5842个县级入围品种药品临时零售价格;制定和调整了41个政府定价药品价格,备案药品价格322个,公示药品价格390个;加强我省乙类疫苗价格管理。遵义市规范降低了乡(镇)和社区103项医疗服务价格。五是规范其他收费。清理电信资费,规范城市公共客运交通经营权有偿出让和转让行为和管道燃气设施建设及服务收费,降低全省有线数字电视收费标准,切实减轻用户负担。
(六)夯实价格基础增强工作后劲。一是加强价格法制建设。制定了《xxxx省(政府制定价格听证办法)实施细则》,进一步增强听证的公开性和可操作性。征求了《xxxx省定价目录》修订意见,加快推进成本监审、价格鉴定和价格调节基金立法前期调研和论证。二是强化成本调查和监审。认真做好烤烟生产成本调查工作,调动农民对烤烟生产的积极性;完成了供水、高校教育、经济适用住房、制气、污水处理、医疗服务项目等多个项目的定调价成本监审,共审减不合理费用3.35亿元。三是认真做好价格认证、鉴定工作。全省共完成各类价格认证、鉴证案件1.49万件,涉及金额14.09亿元,其中黔东南州价格认证、鉴证金额就占了全省的三分之一。四是加强价格诚信建设。开展了价格服务进企业活动和“诚信兴商宣传月”活动,召开价格诚信座谈会,遵义市开展了打造价格诚信“红军街”活动,黔南州对早餐点、夜市餐点、旅游景区等都实行了明码标价。五是加强价格业务培训。开展了成本调查和监审、价格监督检查执法资格、价格监督检查统计、价格论证、价格听证、价格举报平台操作以及价格法规等方面的培训,进一步提高物价干部工作水平。六是加强党风廉政建设。高度重视党风廉政建设和干部队伍建设,召开了党风廉政建设责任目标协调会,切实转变工作职能,改进工作作风,提高工作效能。认真做好学习实践科学发展观活动回头看,各市(州、地)、县(市、区、特区)物价部门深入开展价格调研,提出服务经济发展的价格新举措,学习科学发展观活动取得了明显成效。在机构改革中,积极努力争取保持物价机构的基本稳定。
在xxxx年省直机关目标考核中,省物价局获得达标奖和进步奖。
回顾总结xxxx年价格工作,我有以下体会:第一,促进经济发展是做好价格工作的关键。我们积极应对国际金融危机,积极稳妥推进水、电、油、污水和垃圾处理等资源价格和环保收费改革,充分运用水电价格优惠政策,大力清理整顿规范行政事业性收费、涉企生产流通环节收费、中介组织收费、旅游门票价格等,促进生产、流通和消费,促进了我省经济的企稳回升。第二,促进民生改善是做好价格工作的核心。我们开展了涉农、涉企、化肥、电力、教育、医疗等价格和收费专项检查,查处了一批影响较大的举报案件,规范教育收费、医药价格、管道燃气设施建设及服务收费,清理电信资费,降低全省有线数字电视收费标准,运用价格调节基金补助低收入群体、贫困农民生活用煤,扶持农业生产和农村沼气建设,切实减轻群众负担,妥善安排低收入群体生活。第三,保障社会稳定是做好价格工作的本质。我们加强和改进价格调控,进一步完善我省价格监测预警体系,加强重要商品和服务价格监测、分析和预警,认真做好价格调节基金征管使用,切实增强价格调控能力,完善粮食、生猪、烤烟等涉农价格促进农业增产农民增收,保持了价格总水平的基本稳定,切实维护社会稳定。
一年来,我们的工作虽然取得了明显成效,但也面临一些新矛盾、新问题。首先,社会发展进入矛盾凸显期,妥善处理价格问题的难度加大。价格直接关系企业收入和群众利益,受到社会各方面的普遍关注,价格问题处理不好,很容易成为社会矛盾爆发的导火索。其次,社会利益诉求多元化,价格工作面临的舆论环境更加复杂。随着互联网、通讯技术的快速发展,每个人都可能成为新闻的制造者和信息的传播者。很多对价格工作不满的言论通过互联网、短信迅速传播,给我们开展工作造成了一定影响。第三,影响价格变动的因素日益复杂,价格异常波动的可能性增加。随着我国经济市场化、国际化程度的不断提高,影响价格形成的因素已经由传统的商品的成本、需求等具体供求关系变动,扩大到货币供应、资本市场、投机炒作、心理预期、国际市场、地缘政治、自然灾害、疫病传播以及媒体报道等,价格异常波动的可能性增加。这些新形势、新问题,要求我们在价格工作中要更加注重统筹兼顾、综合协调,进一步丰富调控市场、稳定价格的手段,加强社会舆论引导,争取各方面支持,不断提高价格工作能力和水平。
xxxx年是“十一五”的最后一年,价格运行中的不确定、不稳定因素明显增多,价格工作面临的形势更加复杂,价格工作任务艰巨而繁重,做好今年价格工作具有特别重要的意义。我们要在省委、省政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强机关思想政治建设和党的建设,充分发挥价格职能作用,积极稳妥推进价格改革,不断创新工作方式,为继续促进我省经济平稳较快发展,推动我省经济社会发展历史性跨越做出新的贡献!
物价局工作总结篇二
本文目录。
我所在县物价局的正确领导和市物价检查所的具体指导下,以“”重要思想为指导,深入贯彻xx届三中全会精神,按照科学发展观的要求,坚持以人为本、依法行政,紧紧围绕县委县政府的中心工作、人民群众和社会关心的热点问题,不断改进工作方法,大力整顿和规范价格收费秩序,为维护群众利益,促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。现就一年来的价格监督检查工作总结如下:
一、整顿价格收费秩序,应对价格波动,价格监督检查水平不断提高。
xx年是不平凡的一年,在各级领导的关心支持下,全体物价检查干部克服困难、排除干扰,以极大的热情开展工作。一年来,共查处价格违法案件件;查处价格违法所得xx万元;实现经济制裁xx万元,其中上缴财政xx万元,退回用户xx万元。圆满地完成了各项工作任务,使查处的价格违法所得、经济制裁以及上缴财政金额同比分别增长20.06%、19.37%和23.77%。为历史最高水平,开创了价格监督检查工作的新局面。
1、医疗服务和药品价格重点检查。根据国家发改委《关于开展医疗服务和药品价格重点检查的通知》精神,我所克服时间紧、任务重、交通不便等困难,全力以赴地开展了这项工作,对县城以及各乡镇医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法进行了重点检查,共查处价格违法案件件,实现经济制裁xx万元,取得了较好的效果。
2、教育收费专项检查。按照上级有关文件精神,我所分别于今年春秋两季,集中力量对教育乱收费行为进行了专项检查,共查处价格违法案件件,实现经济制裁xx万元。这次检查查处力度大,治理效果好,乱收费行为得到了有效遏制,基本实现了治理教育乱收费的阶段性目标。
3、土地和住房建设收费专项检查。根据省发改委《关于开展土地和住房建设收费检查的通知》精神和市局的统一部署,我所结合本县实际情况,开展了土地和住房建设收费专项检查,共查处价格违法案件x件,没收违法所得xx万元。
4、涉农收费专项检查。为切实减轻农民负担,进一步规范涉农收费,按照上级文件精神,我所对全县各涉农单位的收费执行情况进行了检查,共查处价格违法案件x件,没收违法所得xx万元。
5、节假日市场价格检查。在元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日期间,我所以春运票价、旅游门票价格、明码标价和不正当价格行为为重点,开展了节假日市场价格检查,查处了汽车站春运期间擅自提高客运代理费的价格违法行为,规范了市场明码标价,整顿了市场价格秩序。
6、开展化肥、液化气价格检查,平抑价格波动。去年12月份以来,化肥价格大幅攀升,我所快速反应,对全县各化肥经营点的化肥价格进行了广泛调查和检查,确保了上级对化肥价格的干预措施的有效贯彻,并为政府价格决策提供了依据。针对群众反映强烈的液化气价格问题,我所适时开展了检查,查处了两起液化气公司擅自提价的价格违法行为,为控制液化气价格过快增长,起到了一定的作用。
7、积极支持配合市所开展的各项联合检查工作。
二、注重价格社会监督,维护群众利益,价格投诉举报网络日益健全。
1、健全网络,服务农民。自去年7月设立了农村价格监督网络以来,我所积极帮助和引导其充分发挥作用、开展工作,与之建立了经常性工作联系,经常组织乡镇价格监督员学习物价政策法规等业务知识,解决他们工作中遇到的困难和问题,使之成为价格部门在农村的又一敏锐触角和得力帮手,切实维护农民利益,促进农村稳定,推进农业发展。
2、依法行政,取信于民。价格举报是价格监督检查工作的重要组成部分,是价格工作的重要窗口。一年来,我们本着“群众的利益无小事”的原则,想群众之所想,急群众之所急,对群众举报属实的案件坚决依法查处,决不姑息。如今年4月有群众投诉某医疗单位多收药价,我所立即组织检查,起初,该单位对提高药品及医疗价格的行为矢口否认,并为检查设置障碍。经过连续数天的艰苦调查,检查人员将有关的价格违法情况全部摸清后,依法对其做出了责令退款162元,没收违法所得1978元,罚款3000元的行政处罚决定。据统计,一年来我县共按到群众投诉举报20件,根据举报立案查处价格违法案件9件,实施经济制裁4.94万元,其中上缴财政3.33万元,退回用户1.61万元。
三、加强检查综合工作,狠抓办案质量,价格检查基础建设更趋完善。
1、积极宣传、扩大影响、树立物价部门新形象。为推进依法行政,加强社会各界对物价工作的了解,同时结合“全国价格举报宣传日”开展三周年以及物价检查所成立二十周年纪念活动,我县开展了多种形式的价格法宣传,通过有力的宣传,提高了群众的物价观念,树立了物价部门新形象。
2、夯实基础、健全制度、继续抓好案审工作。一年来,我所以案件审理为突破口,结合基层物价检查的执法环境和工作特点,狠抓了办案质量,落实了执法责任制,从立案到结案都严格按照《价格行政处罚程序规定》办理,依法行政、严格把关,使执法水平有了明显提高。案卷材料都能案按规范化的要求及时整理归档,确保了今年无一起行政复议和行政诉讼案件。
3、提高认识、尽职尽责、认真执行工作制度。及时准确报送检查统计报表分析和总结汇报材料。对上级交办和有关部门转办的案件做到了认真查处,及时反馈。严格执行物价检查人员守则和廉洁自律的规定,保持了物价检查人员良好的社会形象。
总之,回顾xx年的工作,可以说有耕耘,也有收获;有压力,更有欣慰。这一年我们的价格监督检查工作取得了丰硕成果,但也应清醒的看到工作中还存在着一些困难和不足。如任务繁重与力量不足的矛盾突出,多收价款的清退工作尚有不足,市场价格监管力度不够,价格执法职能还有待进一步加强和完善等,这些都需要在今后的工作中不断加以改进和完善。
展望xx年,我所将继续加大查处力度,按照上级每年确定的价格监督检查工作要点,认真完成各专项、重点检查任务,切实加强价格举报工作,进一步发挥“12358”价格举报电话作用,积极创造条件开展创建规范化物价检查所活动,加强农村价格监督网络建设,不断提高检查队伍素质,培养过硬作风,提高价格监督检查队伍的战斗力。
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今年来,我局在区委、区政府的正确领导下,在市、区法制部门具体指导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“促发展、稳价格、惠民生、促和谐”的工作主线,认真贯彻落实省、市、区依法行政工作意见,坚持依法行政,依法治价,推进价格管理和监督工作规范化、制度化,价格行政执法能力和水平得到进一步提高。
一、加强组织领导,认真履行职能。
局党组高度重视依法行政工作,把依法行政工作列为全年目标考核第一大项,切实加强法制工作机构和队伍建设,结合实际,认真总结经验,完善机制,不断改进工作,使法制工作进一步走向制度化、规范化轨道。按照《纲要》、《决定》的要求和局《-xx年依法行政工作实施意见》的目标,结合我局实际,在认真调查和研究的基础上,制定了切实可行的年度依法行政。
工作计划。
认真做好xx年度价格工作依法行政责任目标及其考核办法制订工作,科学合理地确定目标、分解任务,明确工作责任、完成时限和标准,确保各项目标、任务落到实处做好价格法制工作推进过程中的督促检查、协调指导、情况交流工作,定期报告、通报工作进展情况,及时纠正存在的问题,确保依法行政工作健康、有序开展。
二、加强宣传培训,提高法制意识。
1、努力拓宽价格宣传渠道。通过社会宣传、媒体宣传、网络宣传、活动宣传等多种形式,扩大社会影响,提高宣传效果。5月8日,在东区大润发隆重举行了“纪念12358价格举报电话开通十周年”广场宣传活动,邀请工商、医疗、教育、住建等部门设立价格咨询服务台,发放价格维权掌中宝、价格维权白皮书等宣传资料xx余册。联合扬州人民广播电台开通直播热线,宣传价格法律法规,现场解答价费疑问。组织12358快板队宣传维权法规。12358快板队自编的《哆唻咪哨发》参加省成果展示比赛中获得了一等奖。全年共被《扬州日报》、《扬州晚报》、扬州电视台等媒体以及内部刊物录用信息45篇,编辑《广陵物价简报》4期。
2、加强法制学习培训。今年是“”普法启动实施之年,我局及时制定了“”普法规划,狠抓干部法制学习考核、培训,在学习过程中始终坚持“三落实”,即:时间落实、教材落实、辅导人员落实;考核中坚持“三结合”,即:集中宣讲与个人自学相结合,学习考勤、成绩与评优相结合,学法与用法相结合,从而保证了普法学习认真、扎实、有效地进行。按照年初制定的法制学习培训计划,今年共组织了6次全局性的普法学习,积极参加省市物价系统培训,先后共有10名同志参加了省、市各级法制培训。
三、加强职能转变,提升服务水平。
1、启动“价格和谐十大行动”。“价格和谐十大行动”,即价格和谐社区行、镇区行、农村行、园区行、企业行、商场行、市场行、校园行、医院行、景点行。镇区行,逐个乡镇规范商贸企业价格行为,提高乡镇明码标价率,开展涉农收费规范化乡镇创建活动,编印发放涉农收费手册,湾头、汤汪、文峰、曲江四个乡镇街道创成涉农收费规范化乡镇。农村行,召开农民座谈会,了解农民对价费信息的需求,调查农村种养殖成本,为种养殖大户提供价费信息,加强涉农收费公示,开展农资农药专项检查。将法律法规的宣传深入到各条战线,普及到各行各业。
2、开展“放心蔬菜进社区惠民行动”。针对市场出现的“市民抱怨菜价高,菜农田头愁销售”的情况,在下岗及困难群众较多的三里桥社区、荷花池、连运社区组织开展了“沙头放心蔬菜进社区惠民行动”,组织以田头价在社区销售,既解决了菜农的销售难题,又让社区百姓得实惠,共销售蔬菜30000余斤,得到了社区居民的热情欢迎,被《扬州日报》、《今日生活》头版报道。
3、开展“价比三家”进社区活动。在东昇花园、三里桥、文昌花园、琼花观等5家社区成立社区价格服务工作站,在东昇花园社区建成全区最大的电子显示屏、资助三里桥社区建立宣传画廊,定期将“价比三家”信息通过电子显示屏或社区公示栏,为社区居民提供菜价、医药、教育、就业、物业收费、水电气等常用价费信息服务,宣传价格政策法规。
四、加强诚信建设,服务文明创建。
1、继续推进文昌商圈价格诚信“111”工程。自去年“111”工程启动以来,我们对评选出的扬州金店、白玉兰医药商场等10家明码实价示范店进行了命名表彰。今年我们开展了“100家明码标价示范店”创建活动,组织参创单位进行培训,宣传价格法律法规,签定明码标价。
承诺书。
经过宣传发动、自查申报、组织培训、检查考评等几个阶段的实施12月13日对“100家明码标价示范店”进行了表彰。
2、加强农贸市场、文昌中路明码标价工作。为迎接创建全国文明城市省测评组的考评,切实发挥物价部门在创建工作中的职能作用,努力营造良好的市场价格环境。以宾馆、商场、超市、农贸市场等窗口单位主重点,狠抓明码标价工作,通过发放宣传资料、召开座谈会、组织业务培训、开展巡回宣讲、免费发放标价签和价目表等多种形式,广泛宣传明码标价相关法律法规,不断提高社会公众对明码标价的认知度,形成良好的明码标价工作氛围。4月份,召开了规范明码标价政策提醒会,宾馆酒店、商场超市等50余家重点商贸服务行业单位参加会议。会上,对与会单位进行了明码标价政策提醒和业务培训,并现场签订《明码标价工作责任书》,确保这些单位在文明城市创建测评中,不会因明码标价工作不到位而失分。多次组织检查人员深入区内各家农贸市场,制定免费发放价目表500份,对文昌中路各经营商户明码标价情况进行拉网式反复检查,免费发放标价签3万余张。
3、组织开展省价格诚信单位创建活动。积极动员辖区企事业单位申报争创“江苏省价格诚信单位”,并上门规范指导,组织价格法律法规培训。众成堂医药、大德生药房等8家单位创成“-xx年度江苏省价格诚信单位”,我区内“江苏省价格诚信单位”总数继续保持全市第一,广陵区价格诚信工作受到了省物价局通报表扬。
五、加强行政规范,坚持依法治价。
1、认真实施行政权力网上透明运行。严格行政权力的透明规范运行,把行政权力网上透明运行实施情况作为行政权力网上透明运行系统,首次全部实行行政事业性收费网上年审,方便年审单位,提高办事效率。全区xx年度纳入统计的一级收费项目有40项,涉及收费的部门19个,收费总额计17662.93万元,约占全区当年财政预算收入的9.7%,比上年下降了3.2个百分点。认真落实国家、省取消、停止、减免的各项收费政策,及时取消卫生部门的疫情处理费、工商部门的营业执照副本收费等11个收费项目,年减少企业负担17.4万元,企业和社会负担进一步减轻。
2、加强价格执法监督检查。今年主要开展了节日市场、医疗、教育、涉农等专项检查,共查处一般程序案件7件、简易程序案件107件,实施经济制裁39.9万元,退还消费者24万余元,罚没15.8万元。3月份因日本地震及核泄漏影响,扬州市区出现食盐涨价脱销事件,我局立即启动。
应急预案。
出动全部检查人员兵分三路逐家超市、商店上门宣传、提醒商家依法经营共出动检查人员60人次检查各类超市、商店200多家发放提醒函150余份查处违法商家6家迅速平息了“谣盐”风波。
3、积极推行行政指导,化解价费矛盾。全年价格举报中心共收到价格咨询举报185余件,其中咨询45件,投诉140件,已办结182件,办结率98%,回复率100%,退还消费者22.9万元。5月份,我们接到一起反映万家福商城价格欺诈的举报,检查人员在认真调查取证的基础上,多次召开分析讨论会,为避免出现行政申诉案件,由一名副局长带领检查、举报、法制工作人员,专程到省局法制室请教,最后,根据省局及市局的指导意见,召集当事人双方进行了协商处理。今年,共发出发出行政指导函6份,并成功调解了多次到市政府上访,美宇房地产公司“绿扬人家”拆迁安置房积存多年的价费纠纷。
回顾一年来的工作,我局依法行政工作虽然取得一定成绩,但与上级的要求还有一定差距,今后我们将深入学习“七一”讲话精神和xx届六中全会精神,继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求,高远追求,奋力实干,不断开拓创新,努力开创依法行政工作的新局面。
二o一一年十二月三十一日。
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xx年以来,××市物价局以xx大重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,结合物价工作实际,不断加大政务公开工作力度,有效保障了人民群众对物价工作的知情权、参与权和监督权,促进了和谐社会建设。现将政务公开工作总结如下:。
一是实行价格收费公示制度,保障人民群众的知情权。先后开展了涉农价格收费公示、涉企收费公示、部门收费公示、教育收费公示、医疗收费公示、物业收费公示等工作,按照“看得见、说得清、留得住”的要求,在全市908个行政村、23个收费部门、52所学校、9家医院、10处物业小区设立了价格收费公示牌(栏),为确保公示牌(栏)能“看得见、留得住”,聘请了专门的价格义务监督员,具体负责价格收费公示牌(栏)的更新维护工作,实现了价格收费公示的长效机制,提高了人民群众的价格维权意识。
二是推行办事公开,保障人民群众的监督权。通过印发《物价局办事指志》、设立展版、散发宣传材料等形式,将将我局工作职能、办事程序、办理时限、服务承诺等向社会进行了公示,并公开“83264215”为监督电话,群众如发现我局有违反办案程序和超过办案时限的现象发生,可以电话或写信举报。有效增加了我局执法工作的透明度。
三是认真实行听证会制度,保障人民群众的参与权。在制定和调整涉及群众切身利益的供水、供气、物业收费等涉及群众切身利益的价格和收费标准前,我们均召开价格调整听证会,广泛听取社会各界对价格调整的意见建议。近年来,先后召开供水、供气、公园门票、物业收费等价格调整听证会10余次,邀请政协委员、人大代表、企业代表、消费者代表等200余人次,吸收社会各界的合理化建议20余条,保证了价格制定和调整的公开、公平、公正,有效的疏导了我市的价格矛盾,促进了我市“和谐”建设。
四是拓宽公开渠道,优化公共服务.为适应新形势、新任务的要求,进一步推动我局政务公开工作的开展,今年上半年,我局开通了《××市物价局》网站(网址为)。网站目前设有“机构简介”、“办事指南”、“工作动态”、“物价新闻”、“价格认证”、“监督检查”、“价格信息”、“政策法规”、“收费管理”、“价格管理”等10个主栏目,同时,设立了“公告栏”、“服务承诺”、“收费公示”、“友情”、“站内搜索”等栏目,方便用户快捷点击浏览。××市物价局网站的开通,能够更好的宣传物价政策、沟通社情民意、改进价格服务,为我局的政务公开工作提供了良好的载体。
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20xx年,xx区物价局认真贯彻落实省、市物价会议精神,紧紧围绕区委、区政府确定的中心工作,积极履行自身职能,在价格宣传、优化经济发展环境、整顿规范价格秩序等方面做了一些工作,现以下是由本站小编j.l为您整理推荐的《xx年区物价局信访》正文,参考阅读。
一是加强节假日期间市场检查。
今年,我局成立专项检查组,重点对元旦、春节期间的旅游景区及市场价格进行监管,着重对与人民群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋等食品价格,以及医疗药品、交通、成品油、液化气等生活必需品价格进行了检查。对价格欺诈,随意涨价等价格违法行为依法进行了严重处罚,为我区人民创造了良好的节日价格环境。
二是积极开展价格专项检查。
重点开展了涉农、药品和教育、医疗服务收费等专项检查,进一步规范了市场价格秩序,净化了市场价格环境。
三是充分发挥“12358”价格举报电话作用,及时开展价格举报案件的查处工作。
共受理咨询、投诉73起,办结68起,办结率93%,做到了事事有回音,件件有落实。
今年,我局严格按照市局相关文件要求,联合区财政局做好一年一度收费许可证审验工作,加强收费许可证管理。
坚持收费许可证审验工作,做到“四个凡是”,“一个必须”。“四个凡是”即凡是无合法有效文件规定的收费项目一律不予注册登记,凡是上级已取消的收费项目一律予以注销,凡是上级已降低收费标准的收费项目一律予以降低,凡是收费标准有上下幅度的一律按下限执行。“一个必须”即对已不适应工作需要仍在收取的收费项目,必须停止收费。
截止目前审验工作正有序进行,审验许可证共219个,其中行政性收费许可证189个,经营性收费许可证30个,吊销许可证2个,需要重新审核收费项目及标准的单位3个。
一是抓好政治理论学习。
坚持以自学为主,集中学习和分散自学相结合,每月集中学习不少于两次,每次不少于半天。学习内容以《“三个代表”重要思想学习纲要》、《xx届二次全会》、《十二次党代会》以及“两会精神”等重要文献资料。
二是抓好业务知识的学习,加强价格行政能力。
局领导和各部门负责人分专题进行授课,通过学业务,不断提高干部职工的政策水平、依法行政能力和综合工作能力,使之全方位熟悉物价工作,以适应社会主义市场经济发展和职能转变的要求。
三是对机关。
规章制度。
进一步全面梳理。
进一步完善了考勤制度、学习制度、宣传工作制度,制定了外出告之制度,公车出勤制度,力求做到“以制度量人,以制度管事,以制度倡廉”,促进机关形成高效、精干的工作机制。
物价局工作总结篇三
20,我局在市委、市政府的领导下,在省、漳州市物价部门的指导下,根据市委、市政府的工作部署,按照全省年价格工作的总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,围绕“三个服务”、遵循“四条原则”,抓好“六件大事”,促进经济增长、结构调整和社会稳定,为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。1-11月居民消费价格总指数预计为103.5%,市场价格总水平继续回升,结束了前几年持续低迷的走势。
工作回顾。
一、立足“三个服务”,即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定,确保价格总水平基本稳定。
一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查,重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度,对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止,并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨,我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作,加强市场价格动态的监控;同时以服务“三农”工作为根本出发点,高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际,主动深入农村进行调查研究,密切监控农资价格涨幅动态,最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃分析,特别粮食供求及价格情况,并提出建议与措施,呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施,使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为103.5%(与上年同期相比),与全省平均涨幅水平104.1%,低0.6个百分点,全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线,3月、5月最高均为上升4.1%,价格指数稳定在涨幅3.5%左右。具体分月指数为:1月3.0%、2月2.8%、3月4.1%、5月4.1%、6月3.9%、7月3.4%,8月3.3%、9月3.8%,10月3.5%,11月3.3%。
二、遵循“四条原则”,为经济发展创造良好的价格环境。
具体做到既要保证价格改革的力度,又要考虑人民群众的可承受程度,以保证效率原则与公平原则的最佳结合;既做好促进经济发展的价格工作,又做好促进社会进步的价格工作,推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步;既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管,又加强市场价格监管,及时实现工作重点的转移和工作职能的转变;既做好城市价格工作,又做好农村价格工作,扩大价格工作的覆盖面,促进价格工作的长足发展。
1、以实施《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项,对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理,最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度,加强对实施行政许可行为的监督,严格责任追究,确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序,缩短办理时限,提高办理效率;严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念,认真执行价格法律法规,严格执法,大力推进依法行政和依法治价,不断提高价格行政行为的合法性。
2、积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查,参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度,加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查,对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度,让企业明明白白缴费,全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度,帮助企业抵制乱收费,继续发放《企业交费登记卡》,累计向企业免费发放750份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核,清理一个公示一个,全面推行收费公示制度,开展了2005年行政事业性收费单位年审工作,共审验30个部门,265个收费单位,合格258个,占97.36%,基本合格7个占2.64%,按规定办理新的《收费许可证》12份,并在本局的“市价格信息网”公布,接受社会各界的查询,维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况,调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容,把价格监督检查的关口前移,对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查,进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。
3、主动上门为企业服务,及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料,适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位,不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则,不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位,认真听取他们对价格工作意见,并结合我市的具体情况,运用价格杠杆,规范价格行为,创造了良好的市场价格环境和投资环境。按时完成国家指定的商品和服务价格成本调查任务。全年完成种植意向、农户购买农资情况、农户存粮情况、农户收支情况等四项专项调查,以及早稻、晚稻、生猪、鸭蛋等五个成本调查和预测工作。
遵循独立、客观、公正的原则,按照规定的标准、程序和方法,依法对物品价格进行鉴定。2005年价格认证中心共受理有关部门的价格认证委托270件,出具价格鉴定书270件,涉案标的总金额1006.8万元,其中刑事案件12件,标的金额975.2万元,非刑事案件12件,标的金额31.6万元,累计收取评估费用3.16万元。
4、以推行电子政务为抓手,深化拓展政务公开工作,立足服务,积极开展价格信息、价格监测工作。利用已有的网络基础、业务系统和信息资源,积极探索开展对企业和公众的网上服务,以落实责任、审议、评议、反馈、备案等制度为重点,抓好政务公开的规范和提高。把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关建设中去,完善公开程序和监督保障措施,在重点问题、重点环节上深化、创新和突破,全面提升政务公开的层次和水平。为此我局增强价格工作的预见性和前瞻性分析,强化对钢材、水泥、粮食等重要生产生活资料价格走势的分析预测,提高分析的准确性和针对性,及时提出有效应对的措施建议,为市委、市政府决策当好参谋。同时建立价格异动应对机制,按照市政府批转的应对价格异动事件工作预案的要求,加强价格监测网络建设,建立有效的监测机制和预警机制,完善应急指挥系统和应急处理工作机制,提高对突发价格异动事件的反应能力和应对处置能力,保持市场价格平稳。全年共编写了市场价格行情12份,价格信息资料24篇,每旬公布一次市场价格参考,在春耕期间每日公布一次农资价格行情,自下半年起每周报送一次农资价格信息,每天报送晚稻监测点价格,同时还利用本局已建立“价格信息”网站的优势,采集工业、农业发展急需的商品价格信息,建立高效的价格信息传递系统,提高信息的时效性和工作效率。不断充实网站的服务项目和服务内容,及时发布市场供求和价格信息,正确引导生产和消费。
5、加强机关效能建设,为本市经济建设创造良好的价格环境。一是继续公开物价行政执法职责、办事程序、服务时限。向社会公布价格举报电话12358,接受投诉,紧急问题当天答复,一般问题5个工作日答复,疑难问题15个工作日答复。对服务对象热情接待,认真受理,保证服务态度满意;办事中做到简化手续,急事急办、特事特办,保证对办事效率满意。二是严格执行廉政建设的各项规定,严禁利用职权之便谋取私利。对发现违反纪律、不依法行政、服务质量差、工作态度恶劣等问题被投诉,实行待岗,限期整改。通过落实这些制度,我局办事效率、服务质量、工作态度明显提高,本年度没有发现被投诉现象。三是强化党建创先工作和党风廉政建设。根据反腐倡廉的总体要求,抓好勤政廉洁,按照公平、公开的原则,规范办事行为,建立健全各种规章和约束机制,杜绝利用职权谋取私利的行为发生,确保廉政建设制度的落实到位;在党建创先工作上.围绕争创全市党建工作先进支部的目标,不断增强党员实践好“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,市物价局党支部被市直机关党工委授予2005-“先进基层党组织”。
三、抓好“六件大事”,促进经济增长。
“六件大事”是建设价格诚信体系、深化电价改革、推进水价综合改革、整治教育乱收费、降低药品价格、规范住房开发建设中的价费。
1.加大成本监审力度,优化价格环境。加强重要商品价格和收费成本监审工作力度,进一步贯彻落实成本监审办法。把成本监审工作作为价格部门在市场经济体制下深化价格管理机制改革,增强政府定调价决策科学性与合理性,保护消费者合法权益,监管垄断行业和公用事业、公益服务行业的重要手段。在缓解电力矛盾方面,充分运用新的电价政策,运用市场的价格规律,多渠道购买不同价格的电能,特别购买议价电,用于解决本市工业生产与供电不足的矛盾,确保工业生产不因电力问题而停产;通过重新核定供电销售成本监审工作,缓解趸售县电价矛盾,规范电价管理,促进电网企业健康发展,根据《福建省物价局关于疏导趸售县电价矛盾规范电价管理的通知》(闽价[2005]商379号)的规定,重新测算我市综合平均销售电价及各类用电销售价格水平。重新疏导市电价矛盾,规范电价管理,已通过省物价局审批,并从2005年12月抄见电量实施。这次电价调整是在趸售提价1.7分/千瓦时基础上,而销售电价确保城乡居民生活用电(0.539元/千瓦时)不调价,大工业用电略有降低的情况下进行的。体现了对电力产出强度高、对全市工业发展带动作用大的优势主导产业的扶持力度进一步加大,据统计仅3.5万千伏大工业用电户全年可减少成本支出109万元。同时也使我市工业用电价格与省直供网漳州、厦门进一步拉近,解决了我市长期工业用电价格的略势,优化了工业用电价格环境。
另一方面对市钰辉铸造有限公司等十家属高耗能的淘汰型企业,采取一定的提高电价抑制措施,并适时地合理出台峰谷电费新办法,引导电力消费,促进工业经济结构优化升级。
2.规范涉农收费,配合农村税费改革工作。按照省、市的统一部署,从减轻农民负担的大局出发,进一步清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费项目,取消没有法律依据或者过时的收费项目,降低过高的收费标准,对已经省级以上有权机关批准并确需保留的收费项目进行重新审核,并按规定进行公示,凡未经公示的收费项目与标准,一律不得向农民收费,确保涉农收费公示制度,特别是税费改革的贯彻落实,发挥涉农收费公示联络员和监督员身居一线的优势,形成有效监督机制,坚决抑制和查处乱收费的行为。在完成农村乡镇村收费公示的基础上,加大对学校收费的公示制度的监督,基本做到城乡中小学学期收费有公示项目和标准,同时要求中学及中心小学要有相对固定公示牌。通过整顿清理共取消涉农收费项目有4项,免收8项;降低收费标准8项,每年可减轻农民负担150万元。
3.以市场为取向,加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念,在兼顾各方面的利益基础上,努力在公用事业的经营上,寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审,适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会,核定了白水自来水公司生产成本,审查了供电企业2005年电力价格执行情况,参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究,为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费,把污水项目推向市场运作目标,打下了较好的基础。
4.以“一费制”为契机,推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署,对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法,并通过召开听证会,规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准,落实义务教育阶段实行“一费制”的制度;为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象,同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制,按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见,测算本市的具体标准,规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准,确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。
5.加强价格监管,规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制,推行收费标准,药品价格公开公示制度,如查询电脑触摸或滚动显示,一曰医疗费用及用药价格清单,同时,建立药品采购成本约束机制,真正做到让利于患者;加强对经济适用住房价格的管理,特别是对成本构成的监审力度,严格核定经济适用住房价格,使经济适用房价格即符合解困的需要,又起到抑制商品房价格过快上涨的作用;认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》,统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为,适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。
6、加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查,对关糸国计民生的重要商品,特别是相关百姓日常生活的`“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题,进行重点监督,对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品,除加强监测外,还进行跟踪分析,适时加大检查力度,防止哄抬物价行为的发生;充分发挥12358价格举报电话品牌效应的作用,认真受理价格举报案件,从重从快查处价格违法案件,维护群众合法的价格本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃权益;组织开展3.15消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动,积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动,构建价格诚信建设体系,规范经营商贩明码标价行为,目前,首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立;大力开展各项专项检查,根据相关文件的规定,开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。2005年查处价格违法案件总件数35件;已结案25件,查处价格违法金额47.27万元。实现经济制裁总金额47.41万元:其中退还用户金额4.70万元;没收非法所得金额42.57万元;罚款金额0.14万元。巳上缴财政金额29.12万元。
一、转变传统观念,树立科学的发展观。
继续按照价格工作的四条基本原则,统筹兼顾,协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系,促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置,自觉主动地在价格工作规划中加以体现,在价格工作部署中加以落实,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。
1、对现行价格管理事项进行全面梳理,全面贯彻落实省物价局修订《目录》,增强价格部门工作的积极性、主动性,统筹城市和农村价格工作的协调发展,继续完善农村涉农收费工作,公布涉农价费目录,建立农村价格监督网络。
2、充分发挥价格杠杆作用,促进能源、水资源的合理利用和保护,完善污水处理产业化等环保收费制度,通过听证会,出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。
3、积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革,统筹经济与社会的协调发展,加强对教育“一费制”跟踪,落实各类学校教育收费公示制度实施,进一步加强医疗收费和药品价格管理。
4、在监测调控国内市场商品价格变动的同时,注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响,指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作,为促进对外开放创造良好的价格环境。
二、转变管理职能实现工作重心的转移。
转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节,也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径,提高价格决策水平和监管效果。
4、加强市场价格监测,不断增强科学判断形势的能力,把握好价格调控的时机、方向和力度,提高工作的预见性、主动性;要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调,为政府决策服务,为企业经营服务,为群众生活服务。
5、凡是重大价格行政行为的做出,要建立政策法规定期或不定期发布制度,加强重大政策法规出台前后的宣传与公开,使我们的价格工作更加公开、透明。
三、转变工作作风,树立价格部门的良好形象。
2、坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为;坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作,完善价格听证、集体审价制度,从源头上和制度上防止腐败。
3、关注热点难点。认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题,要找准问题症结,对症下药,有的放矢,提出化解价格矛盾的方法,切实减轻群众负担。
新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求,也提供了全新的舞台,全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力做好各项价格工作,为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。
物价局工作总结篇四
按照全面从严治党的要求,局党组严格落实管党治党主体责任,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重点学习内容,采取集中学习、在线学习和个人自学等多种方式相结合,努力在学懂弄通做实上下功夫,切实增强党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,局领导班子和成员紧紧围绕“六聚焦六整肃”要求,深入查摆问题,制定整改措施,明确整改时限,狠抓整改落实。严格落实意识形态工作责任制,全党的核心地位,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,并贯彻落实到价格工作各个领域、各个方面、各个环节,凝聚起新时代全面深化价格改革的强大力量,奋力开拓价格工作新局面。围绕县委2020党建工作要点明确的目标任务,突出严肃党内政治生活、强化党内监督,全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐败和制度建设,严格执行“三会一课”制度,认真落实党组织工作月记实、党员量化积分制和“红黄榜”管理、党员告诫制和党员活动日等一系列规章制度,巩固提升基层党组织标准化建设成果。高度重视巡视巡察反馈问题整改落实,持之以恒落实中央八项规定和实施细则精神,切实做到执行规定不变通、不例外、不走样,坚决杜绝类似问题再次发生。以“工作执行力深化年”为抓手,健全完善规章制度,加强督查考核,提升工作执行力,有力地推动了各项工作开展。
物价局工作总结篇五
在纪念毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表50周年之际,我局与全国各地一样,结合物价工作实际,开展了“学雷锋、树新风、服务群众惠民生”活动。新的历史时期,我们弘扬雷锋精神,就是要让雷锋精神永驻物价,将“雷锋精神”转化为一种“工作态度”和“工作方式”,加倍地践行好物价工作职责,扎扎实实做好物价各项工作。
一、加强价格监测,为经济发展创造有利的价格环境。
一是认真落实国家、省、市政府确定的发展生产、保障供应、稳定市场等措施,加强对宏观经济形势及价格形势的分析,对与人民群众生活密切关联的粮、油、肉、菜、汽、化肥等重要商品价格进行跟踪监测,及时做好价格信息发布工作,为人民群众提供价格信息参考。
二是认真贯彻落实好上级有关文件精神,继续加强对行政事业性和服务性收费的管理,按照“清费、治乱、减负”的原则,该取消的项目坚决取消,该降低收费标准的一律降低收费标准。重点清理国土、建设、规划、水利、人防、质监、环保等行政主管部门及其下属单位、相关中介组织和协会收费。梳理主要收费项目,跟踪资金用途,了解社会反响,提出取消、降标、保留等具体意见。努力减轻企业及人民群众负担,为经济发展创造有利的价费环境。
三是要把价格宣传作为一项重要的政治任务来抓,重点宣传国家的价格法规政策、当前的物价形势以及物价工作开展情况,让广大人民群众知道物价部门干什么、管什么,同时也主动接受人民群众的监督。牢牢地把握舆论主导权,科学合理引导消费,稳定社会预期,为价格监管工作营造良好的舆论环境和价格法制环境,树立物价部门的良好形象。
二、强化价格管理和检查,保护人民群众合法价格利。
1、在价格管理方面:一是加强行政事业性收费和服务性收费年检年审工作,切实规范收费单位收费行为,年检率要达到100%。二是根据省政府的要求,制订好粮食、生猪、食用油、蔬菜、农资等重要生产生活资料的调控预案与应急预案,并认真落实。三是坚持价格改革市场化方向,加快推进价格改革,尽快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境危害成本的资源性产品价格和环保收费体系。稳步推进居民生活用水、用电阶梯价格改革政策,同时配套完善对低收入群体实施价格扶持补贴的相关政策措施,让改革首先惠及低收入群体,保障好低收入群体的基础生活。切实落实省出台的《运用价格政策促进经济平稳较快发展的实施意见》,提高政策的扶持效果,突出对民生领域和小微企业的扶持。四是落实好国家提高稻谷、烤烟等农产品最低收购价格政策,确保种粮、种烟农民得实惠;落实好对城乡低保户和农村五保户的水、电、气、有线电视、就医等方面的价费优惠政策。强化对幼儿园、义务教育、高中等教育收费监管,调整完善中小学教辅资料价格政策,落实中等职业教育免费政策。进一步巩固基本药物“零差率”销售等惠民价格政策成效。
2、价格监督检查方面:一是大力加强对教育、医药、电信、银行、交通、物流、旅游、商品房、居民生活必需品等民生价费的监督检查,及时查处涉及民生的价格违法行为。按照国家、省里的统一要求,认真组织好资源性产品价格、涉农、涉企收费、商业银行收费等各项价格专项检查。二是全面贯彻落实《湖南省物价局关于规范市场价格行为的.若干规定》,严厉打击各种价格欺诈、串通涨价、不履行价格承诺等价格违法行为。建立价格行政执法案例制度,及时公布群众反映强烈、投诉举报较为集中的违法行为处理结果,并定期曝光一批市场价格违法典型案件,以增强价格检查的公信力和威慑力。三是坚决落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,规范、降低农产品市场收费、规范大型零售和农贸市场对经营户的收费行为,做到收费项目依法设立、标准合理,由经营户自愿选择。()四是“12358”举报电话继续实行24小时全天候值班制度和领导带班制度,及时解答、受理群众的咨询及投诉。建立节假日价格举报快速反应机制,组建价格应急机构,迅速落实群众举报,快速查处各类价格违法行为,并在节假日期间进行价格巡查,维护群众的价格权益。
三、加强价格服务和调研,转变职能树立良好物价形象。
一是下大力气打造一个上规模、有影响力的“菜篮子”基地。加大价格调节基金征收力度,做到应征尽征。重点扶持一批有规模、有示范效应的蔬菜基地和养殖基地,切实保障市场供应。对下拨的基金,实行跟踪监管,确保基金使用到位,发挥应有的功效。
二是继续开展价格诚信示范单位推选活动,树立典型,创建文明,倡导自律,加强督查,并对价格诚信示范单位实行动态考核。把价格诚信建设作为物价部门的一项品牌工作,力求抓出特色,抓出成效。
三是价格评估认证工作要在搞好刑事、民事、经济、行政以及仲裁案件涉及的各种扣押、追缴、没收、纠纷财物以及车损物价格鉴定的基础上,不断拓宽价格认证领域,积极推进物业管理收费、税务部门应税物和纪检监察系统罚没物的价格评估认证工作,以准确、快速、高效的服务赢得委托机关的满意和信任。
四是针对领导和人民群众普遍关心的价格热点、难点问题,开展价格调研,掌握翔实资料和数据,提出建设性建议,为领导决策提供科学依据。
物价局工作总结篇六
1、每周及时准确完成省局监测37个品种城市低保户消费品价格变动相关数据任务并通过预警平台上报省物价局监测局;每半月及时准确完成市局42个品种监测居民生活必需品价格变动相关数据并上报市局监测中心,加强了全市联动监测工作;每周二采集监测32个品种居民生活必需品价格和服务价格数据;每月15日开展对21处品种的价比三家监测工作,相关数据在县政府网站发布;重要节假日期间对市场重要商品和服务价格开展监测和市场价格监测巡视工作,实行预警预报,确保市场价格稳定。
2、按照市场巡视要求定期对监测点单位进行现场指导并每季次月5日前上报《价格监测质量检查指导工作季度报告表》。
4、加强非洲猪瘟疫情防控期间价格监测工作。8月下旬以来,我局密切关注非洲猪瘟疫情防控期间县内居民主要消费品价格情况,重点加大对猪肉价格监测力度,及时发布价格信息,分析价格波动原因,主动回应社会关切,引导市民理性消费。
物价局工作总结篇七
20xx年我局认真贯彻区委、区政府各项决策部署,着力强化价格监管,努力为建设美丽鼓楼、实力鼓楼、幸福鼓楼营造有利的价格环境和提供坚实的价格服务保障。现将价格工作情况及20xx年工作思路报告如下:
(一)持续做好市场价格监测预警工作。
贯彻落实好省、市控价工作部署,坚持生活必需品价格监测常态化,每周对6个固定监测点的8大类61种商品价格进行采集、分析,重点关注容易诱发价格总水平较快上涨和社会不稳定因素的商品价格动态;通过《鼓楼价格信息》和信息增刊为区领导和相关部门提供价格参考资料,目前共编发《鼓楼价格信息》12期,增刊47期。
(二)积极做好价格政策宣传工作。
1.开展主题宣传活动。一是在“3.15”、“12358价格宣传周”期间,发放“价格宣传册”、“明码标价宣传单”等宣传品,现场受理价格举报投诉,开展价格维权宣传活动。二是围绕“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”的活动主题,开展形式多样的“12・4”法制宣传日活动,组织《宪法》、《老年人权益保障法》、《旅游法》、《商标法》等通用法律知识学习,对法制宣传教育工作情况进行自查,做好法治建设和法制宣传教育迎检工作。三是开展“诚信兴商宣传月”活动,制作了以明码标价、价格欺诈等为主要内容的宣传展板(架),开展街头宣传活动,努力营造诚实守信的社会舆论氛围。
2.推进政务信息公开。一是做好政府信息公开,全年共更新子网站信息198条,政府信息公开99条,及时上网公示部门动态,行政审批事项结果、办事指南等。二是做好“鼓楼物价”政务微博发布工作。以公开政务、服务民生、平等沟通宗旨,发布区域价格行情、价格趋势分析、物价系统调定价(如景区门票、汽柴油价格等)相关信息、转发社会热点问题等共计277条;及时回应群众关切,回复涉价问题互动信息21条,发挥了政务微博传播“正能量”的作用。三是牵头落实价格和收费信息公开工作,督促区属各收费执收单位除在收费处醒目位置采取设立公示栏(牌)或电子显示屏、电子触摸屏等方式做好公示工作外,还必须在单位网站上予以公开,确保我区在年终绩效评估考核中该项工作能取得好成绩。
(三)不断强化价格监管。
1.加强日常价格监督检查工作。
一是加强了节假日市场价格监管。围绕粮油副食品价格、商场(超市)商品促销活动、公园(旅游景点)门票及停车收费的明码标价等,抓好元旦、春节、五一、中秋、国庆等节假日及应急时段的市场价格检查。打击哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为,维护正常节日价格市场秩序。
二是坚持经常性的明码标价检查。配合全国、省、市文明程度指数测评工作,对辖区内东百、永辉、小柳等商场(超市)及农贸市场的明码标价组织了多次专项检查,进一步提高明码标价率,杜绝价格欺诈,努力营造放心消费的市场氛围。
三是开展了医疗服务价格规范活动。对区属社区卫生服务站、药品零售商店、医疗机构(民办营利性医疗机构、社区非营利性医疗卫生机构)等的药品价格、医疗服务收费及明码标价情况进行了经常性的价格检查,对个别卫生服务站因政策了解不透彻,出现个别超标准收费现象,及时指正,督促整改。
四是开展惠企政策执行情况自查工作。区工商行政管理部门、人事局于年1月1日分别执行免征企业注册登记费及个体工商户注册登记费和降低人事关系及档案保管费的规定;区财政局取消收费票据工本费。
五是贯彻落实《福州市物业管理若干规定》。物业管理收费(含物业服务收费及停车收费)是价格投诉热点之一,我局在宣传解释政策法规的同时,对切实存在乱收费的,督促改正,努力规范物业收费行为;对因收费问题导致业主与物业之间纠纷的,尽快化解了业主与物业之间纠纷,维护物业小区和谐安宁。
2.开展重点领域价费专项治理。
一是开展行政事业性收费年审。与区财政局联合对在我局领取《收费许可证》的44家行政机关、中小学校、幼儿园等收费单位度收费情况进行年度审验,审验率达100%,合格率100%。
二是开展了教育收费专项检查工作。共抽查了延安中学,鼓一、鼓五、井大等17所小学以及花巷、旗汛口等4家公立幼儿园。区属各中小学均能严格执行国家教育收费政策,不收取与入学挂钩的捐资助学款,不强制或变相强制购买教辅材料,对服装、课本、簿籍等代办项目坚持自愿、非营利原则据实结算,多退少不补;延安中学认真落实择校生“三限”政策,洪山、梅峰等安置进城务工人员随迁子女的学校,未向其收取借读费、赞助费等;公办幼儿园不自立项目、不提高标准、不以特色教育为名向幼儿家长另行收费;区财政投入继续加大,各中小学、幼儿园学生看电影、体检和社会实践等代办项目均由财政专项拨款,中心校与一般校的差距进一步缩小,义务教育均衡发展。
三是开展旅游收费专项检查工作。抽查了福建山水旅行社、福州青年假期旅行社等十家旅行社及三坊七巷、镇海楼等旅游景区门票价格。坚决打击旅行社以虚假或使人误解的价格宣传招徕和组织接待游客等违价行为,敦促景区在门票价格方面严格执行政府定价或政府指导价,落实好优惠、减免措施。
四是开展机动车驾培收费专项检查。针对机动车驾校培训价格急剧上涨,社会反映强烈的现状,对在我区注册的福州军安、福州中健、福州中路等三家驾驶培训有限公司进行检查,确保这些公司不发生乱涨价、乱收费及收取未标明费用等行为。
五是开展了经营服务性收费清理和规范工作。主要对行政事业性单位利用行政权力或垄断地位向企业提供服务的收费以及社会团体、中介机构和垄断行业的收费进行清理。下半年在市物价局的统一部署下,对媒体反映的部分窗口单位存在“高价复印”问题组织人员对区行政服务中心、十街镇便民服务中心及劳动局、房管局办事窗口的复印收费进行了检查,并宣传了相关收费要求。从检查情况看,我区绝大部分窗口单位均是提供免费的复印服务,个别收费不规范的已按要求作了整改,个别高收费的已将收费标准调为0.3元/张a4纸。
3.进一步落实阳光收费公示制度。
与区财政局、纠风办、减负办联合,对区属各收费单位贯彻落实收费公示制度实行阳光收费提出明确要求,督促各执收单位采取设立公示栏、公示牌、电子显示屏等方式公示,开设互联网站的单位还应在其网站上醒目位置公示规定的收费内容。同时定期对有关单位公示的收费项目和标准进行清理,今年已通知区住房保障和房产管理局、区园林局办理收费许可证变更手续,取消相关收费项目;上网公示了工商、教育、环保、建设等xx个部门的收费项目、标准及政策依据。
(四)重视群众价格投诉的处理反馈工作。
继续实行举报与检查联动机制,进一步强化“12358”、“12345”投诉件在受理、批办、查处和反馈等各环节的规范化管理,畅通价格举报渠道,做到及时受理、认真查纠,保障公民知情权、参与权、表达权和监督权。全年共受理群众价格举报投诉177件,罚款处理6家,金额5095元,责令整改47家。
(五)加强干部队伍整体建设。
一是提高队伍整体素质。加强理论干部学习和业务培训,开设“道德讲堂”,开展《价格执法程序》等业务技能培训,提高干部素养。积极参加“优质服务窗口”、“平安先行单位”和“文明单位”评比活动,积极推进行政服务中心标准化建设,加强普法和依法治理宣传教育,树立执法良好形象。
二是加强党风廉政建设。认真执行党风廉政责任制,开展党风廉政学习教育,扎实推进机关党的各项工作开展,今年未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件,全局干部也未发生一起违法违纪行为。
三是加强机关作风建设。加强机关效能建设检查,开展“马上就办、办就办好”活动和民主评议政风行风活动,从广泛宣传教育、严格自查自纠、提升服务效能、优化政务服务、切实改进文风、强化效能监察六个方面抓落实,树立只争朝夕、时不我待的意识,使“马上就办、办就办好”成为全局干部的自觉行动。
(一)加强市场价格监测预警。
1、坚持价格监测常态化。继续对6个固定监测点每周价格采集、分析。
2、应对价格异动。加强对生活必需品价格的市场巡查,及时发现苗头性、趋向性价格异动。
(二)继续整顿和规范市场价格秩序。
1、开展教育、医疗服务、药品价格等热点行业的专项检查,并根据省、市物价局的统一部署,开展相关价费检查。
2、坚持日常性价格巡查、明码标价检查及节假日市场价格检查工作,规范市场价格行为。
3、继续抓好文明城市创建工作,重点是农贸市场明码标价工作。
4、畅通价格举报渠道,加大价格投诉件处罚力度,及时查处各种价格违法行为。
(三)不断加强队伍建设。
1、落实党风廉政责任制,加强机关党建工作,开展“文明单位”创建活动和普法教育宣传活动。
2、加强机关效能建设,开展民主评议政风行风工作,进一步推进政府信息公开。
3、加强干部学习培训,组织开展思想理论、物价政策、专业知识培训,提高干部职工理论水平和执法水平。
2018年,我区根据省纪委等四部门联合印发的《2018年减轻企业负担纠风专项治理工作实施方案》(闽企减办[2018]7号)和省政府办公厅转发省人民政府纠风办《关于福建省2018年纠风工作实施意见的通知》(闽政办[2018]34号)的精神,认真组织开展企业减负纠风专项治理工作,进一步减轻企业负担,保护企业权益,优化经济社会发展环境,促进全区经济建设稳定健康发展。
一、认真部署企业减负工作,组织开展减负纠风专项治理。
今年初,省、市有关企业减负纠风等文件下发后,我区按照省市、对今年企业减负纠风工作提出的新目标、新任务和新要求,及时对全区减负纠风工作作出全面部署。区减负办将有关文件转发到各街道和部门,并组织区财政、经贸、物价、工商、税务等减负协调小组成员单位进行认真学习,结合各单位的分工职责,提出贯彻意见和措施。制定了《台江区2018年企业减负纠风工作要点》、《台江区2018年减轻企业负担纠风专项治理工作方案》,在全区范围内组织开展减负纠风专项治理工作,明确全区减负纠风工作的主要任务、职责分工、方法步骤,把省市下达的减负纠风工作任务分解落实到各街道和有关部门。
二、严格执行减负“九条禁令”,清理和规范涉企收费行为。
今年以来,区减负办继续加大企业减负政策宣传力度,重点深入宣传减轻企业负担“九条禁令”。2月份专门转发了《省政府纠风办、省企业减负办关于进一步规范涉企收费行为的通知》,敦促各街道和有关部门切实做到依法行政,坚决贯彻落实“九条禁令”,严禁借各种名义加重企业负担。在全区范围内进一步清理和规范收费行为。区财政局对全区行政事业性收费重点加强清理管理类、登记类、证照类收费,精简补偿收费项目。区物价局对全区经营服务性收费重点加强清理进出口环节收费。严格规范我区涉企收费项目标准,对国家和省、市已经明令取消的涉企收费项目一律停止《收费许可证》的办理;凡收费标准有上下浮动的,一律按最低标准核发《收费许可证》;对上级无明确规定的收费申请一律不予受理。加强我区涉企收费公示,在对涉企收费项目进行认真清理审核的基础上,督促涉企收费部门在显著位置设立了收费公示栏,提高收费透明度。区地税局按照《财政部国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》和省地税相关通知精神,自2018年1月1日起,取消了税务发票工本费。同时在全区加强对涉企收费监督检查。今年3月,区财政局、区物价局联合对辖区内行政性收费单位20收费情况进行检查年审,把执行“九条禁令”作为检查年审的重点。8月份对辖区内103家教育收费单位进行大检查,重点查处学校和幼儿园收取赞助费、建校费、支教费、代办费等违规行为。针对群众反映强烈的热点问题,开展医疗机构服务价格规范活动、驾培机构收费专项整治、电动自行车销售市场价格监督检查、涉农产品价格和收费专项检查,有效规范了我区行政事业性和经营服务性收费行为。
三、增强服务企业意识,落实各项惠企政策。
近年来,为了稳定经济发展,减轻企业负担,中央和省市出台了一系列鼓励经济发展,减轻企业负担的惠企政策。年初区委、区政府领导带领区财政、经贸、税务、物价、工商等区减负协调小组成员单位及街道主要领导干部深入我区工贸企业开展服务调研,宣传落实惠企减负政策活动,及时宣传贯彻落实中央和省、市政府已出台的各项惠企减负政策,以《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长六项措施的`通知》(闽政发明电〔2018〕1号)、《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长补充措施的通知》(闽政发明电〔2018〕3号)、《福州市人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担的通知》(榕政办[2018]86号)、《福州市人民政府印发关于加快工业发展的若干意见的通知》(榕政综4号)、《福州市人民政府关于扶持小微企业发展的若干意见》(榕政9号)等文件作为贯彻落实重点,切实抓好已出台惠企政策的落实,指导企业用好用足政策,并督促相关部门做好惠企减负政策的兑现。今年以来,区经贸局与区财政局、区地税局等部门紧密配合,按照国家和省市有关文件的精神,组织专人做好惠企政策申报材料审核、现场查看、资金筹集和划拨等工作,及时把惠企减负的各项奖励、补贴兑现给企业。对42家辖区内工贸企业的产学研项目、农副产品加工重点项目、增产扩产项目、能源节约利用项目、市场升级改造项目、网络建设项目、担保机构风险项目等及时兑现各种奖励、补贴共达617.6万元。年底前完成对9家工贸企业753.46万元房产税、土地税“即征即奖”兑现,其余9家正在落实审批。
四、完善审批和审核备案工作,规范社团涉企活动。
区民政局按照减负纠风工作分工职责,抓好区内社团组织举办达标表彰活动的审批和审核备案工作。今年3月至5月,区民政局对全区社团组织开展年度检查工作,按照《社会团体登记管理条例》有关规定,从严把握社团组织涉企评比达标活动的审批和备案工作,把社团组织不得以评比表彰为名义,以营利为目的,向被评比表彰企业收取或变相收取费用、索要赞助作为检查重点,坚决纠正向被评比表彰企业乱收费违规行为。并加强宣传教育,增强社团组织自律意识,杜绝辖区内社团组织通过组织评比表彰活**收费行为的发生。
五、加强企业减负工作调研,帮助困难企业减轻负担。
今年全区在开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动中。区减负办组织各街道、部门结合开展企业负担情况调研活动,围绕企业反映的问题,积极帮助困难企业减轻负担。区委、区政府主要领导和各街道、部门领导和机关干部深入基层辖区重点商贸企业、重点项目建设工地、区属特困企业,及时了解企业生产经营状况、企业负担情况、项目建设进度、存在困难和问题,帮助协调解决五大战役和三维重点项目建设中规划、用地、用电问题;重点经贸企业融资贷款、开发新项目问题;区属特困企业职工医保、社保、改制和职工安置问题。区经贸局针对调研中企业反映融资难、融资贵的问题,组织协调辖区内21家融资性担保公司加大为资金困难企业服务力度,今年1-9月为辖区内385家商贸企业提供担保贷款xx.02亿元,为94家工业企业提供担保贷款3.94亿元,为2家“三农”企业提供担保贷款1080万元,有效缓解企业资金困难。区外经贸局为减轻外资企业负担,坚持无偿服务,简便企业办事程序,实行网上办公。今年以来窗口网上审批216件,网上年检118件,受到客商的普遍好评。区工商局严格执行登记注册“零费用”制度,2018年以来共为企业免费办理各类登记9081件,节约企业费用258.76万元。今年年检中共有5950家企业免交审计报告,免收企业年检费共计36.47万元,切实减轻企业负担。
今年以来,在省、市纠风办、减负办的指导下,我区在企业减负纠风工作中取得新的成效,但也存在组织协调工作还不够到位,成员单位沟通联系还不够顺畅,常态化管理措施还不够有力等不足之处。这些问题都有待今后工作中认真解决。
今年以来,在市委、市政府正确领导下,我委深入贯彻落实党的十八大精神,积极应对复杂的宏观经济形势,坚持稳中求进,在规划编制、形势分析、项目推动、改革创新等方面充分发挥职能作用,全面推进在更高起点上建设闽江口金三角经济圈。现将2018年工作情况和20xx年工作思路报告如下:
(一)加强规划编制和经济形势分析,服务全局发展。
1、牵头开展“十二五”规划执行情况中期评估工作。代拟了我市“十二五”规划研究编制工作方案,组织市直相关部门、各县(市)区开展“十二五”规划中期评估。评估过程及时向市政府汇报工作进展情况,加强与市人大、市政协和社会各界的交流沟通,积极与上级规划、各重点专项规划中期评估进行衔接。完成“十二五”规划《纲要》中期评估报告征求意见稿,目前正着手征求市直各有关部门和县(市)区意见。同时对各重点专项规划编制进展情况进行跟踪梳理,完成“十二五”重点专项规划汇编工作。
2、认真做好经济形势分析工作。认真制定年度国民经济和社会发展计划,围绕经济运行中出现的诸多新情况、新问题,认真做好每月、每季和半年度的经济形势分析、固定资产投资分析工作;针对“五大战役”、重点项目建设、固定资产投资完成情况以及项目建设征迁等问题,定期召开协调推进会议,提出有效可行的对策建议;制订分解年度经济考核指标,分解落实目标责任制,跟踪年度计划执行情况,促进主要经济指标平稳较快增长。1-9月全市实现地区生产总值2862.78亿元,增长11.2%。全社会固定资产投资完成2669.38亿元,增长15.5%,总量居全省第一,占全省四分之一,相当于厦门和泉州的总和。全市公共财政总收入508.85亿元,增长19.6%,地方公共财政收入333.47亿元,增长22.5%。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用外资、财政总收入、地方财政收入等5项指标增幅高于全省平均水平。
3、完成一批专项规划、课题研究编制工作。根据市委要求,围绕重点、难点问题开展课题调研和规划编制。完成《闽江口金三角经济圈产业发展规划》、《闽江口金三角经济圈社会发展规划》、《福州新区产业发展规划思路》、《福州市电子商务产业发展中长期规划(2018-)》、《台商投资区扩区总体规划及规划环评》、《福州生态市建设规划》等规划编制。启动《福州新区发展规划》编制工作。配合市委、市政府完成并出台《中共福州市委、福州市人民政府关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》。同时开展农业转移人口、龙头企业等有关问题的研究,编制了《贯彻落实省委、省政府办公厅〈关于有序推进农业转移人口市民化八条措施〉实施意见》、《对台贸易电子商务发展策略研究》、《关于加快培育和发展三次产业龙头企业的实施意见》等课题或扶持政策。
(二)加强项目运作,促进固投增长。
切实发挥市重点项目、“五大战役”建设总牵头单位职责,经过全市上下通力协作、共同努力,重点项目、“五大战役”建设预计均可以超额完成年度任务。1-9月300项重大项目建设累计完成投资890.16亿元,占年度计划投资的96.3%,超序时进度21.3个百分点,共有28个项目建成或部分建成,43个项目动工或部分动工建设。“五大战役”累计完成投资1869.33亿元,占年度投资计划的97%,超过序时要求进度22个百分点,重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展和民生工程5个战役超序时进度。具体抓好以下几项工作:
1、做好重点项目协调督查。2018年我市成立重大项目协调例会制度,每周由市委书记、市长、常务副市长中至少一人主持召开,对重大项目推进中的困难和问题进行协调。我委多次实地调研和察看各县(市)区的所有在建和新开工的项目,向市政府报送重大项目推进中的困难和问题,并做好例会通报和“回头看”检查工作。截止10月初已召开29次例会,对东南电化搬迁、福州轨道交通一号线等122个重大项目推进中遇到的征地拆迁、前期手续报批、资金筹措等问题进行了协调。不少重大项目已有较大突破,例如:海峡奥体中心网球馆已拆迁完成,主体场馆已正常施工;向莆铁路福州段已全线完成施工并通车运行;海峡图书馆项目已进入正常施工等。
2、推进重大项目前期工作。一是梳理汇总神华罗源湾煤港电一体化等7个需国家部委支持审批的事项,为市主要领导“跑京跑部”提供素材;二是梳理汇总需省直有关部门支持审批或协调推动的事项,提请省重点办帮助协调推动。今年以来,共梳理汇总需省、国家有关部门支持的项目20多项,进一步加快了项目审批进度。三是会同市行政服务中心建立了重大项目联审联批例会制度,对104国道连江至晋安段改建工程、南江滨东大道工程等市级重大项目进行联审联批。四是持续对未按计划开工项目进行现场调研推动,帮助协调解决项目推进中存在的问题。此外,做好省重点办要求我市协调的72个省管重点项目存在的问题的跟踪推进工作。
3、促进重大水利建设。逐月跟踪,编制工作简报,及时向省、市领导通报了我市重大水利项目有关工作情况。截至9月底,21项在建重大水利项目累计完成投资18.06亿元,占年度计划投资74.8%;6项计划新开工重大水利项目目前已开工4项,累计完成投资1.97亿元,占年度计划投资62.5%;闽江北水南调(平潭引水)工程、霍口大型水库工程、闽清县葫芦门水库工程等5项重点项目前期工作取得突破。
4、积极推进项目成果推介。顺利完成第十一届“6・18”福州馆布展、媒体宣传、后勤保障等相关工作。以“三坊七巷”为主题的展馆布展,构思新颖、造型独特,获得较大成功。积极促进项目成果对接转化,在第十一届“6・18”上共对接项目665项,总投资271.5亿元。其中20万吨/年己内酰胺工程、聚碳酸酯(pc)一体化装置等2个项目投资额达40亿元以上,预期年产值达52亿元和36亿元。围绕培育我市主导产业和战略性新兴产业、资本与项目对接、共性技术难题、产学研合作等,充分发挥行业协会、学会、产业组织等科技中介作用,邀请111位专家学者,举办11场内容丰富、形式多样的项目对接活动。
5、积极向上争取项目资金补助。截至10月中旬,共有221个项目获得上级投资补助,补助资金达4.36亿元(其中,中央预算内补助资金35800.04万元;省级预算内补助资金4809.6万元;省级其他补助资金3000万元),获得企业债券发行资金额度10亿元。同时做好中央、省级预算内投资项目跟踪管理,并顺利通过国家发改委3次对我市政法基础设施、保障性安居工程、供水排水设施等项目进行的专项稽察。
(三)优化产业结构,提升发展水平。
1、夯实工业经济增长基础。一是加强监测。每月跟踪二十大企业、三维项目、重大工业项目进展情况,及时发现苗头性、趋势性问题,进行分析研究。二是密切关注重点产业发展。全面摸排我市重点产业集群情况,争取列入省重点产业集群(基地),目前列入省重点产业集群(基地)共5个,分别为光电显示产业、金属及深加工产业、长乐纺织化纤产业等3个超千亿元产值产业集群(基地);汽车及零部件产业、江阴化工新材料产业等2个500-1000亿元产值产业集群(基地)。加快制定扶持产业发展政策,尤其是促进电子商务发展政策,《关于加快推进电子商务产业发展的实施办法》已由市政府颁布,组织实施。加紧研究、制定《关于电子商务产业发展专项资金管理暂行办法》,明年初将组织有关企业(机构)进行相关专项申报。三是进一步改善工业投资结构。推进天辰耀隆己内酰胺、神华福建罗源湾港电储煤一体化、翔隆纺织三期、东南电化、马尾船政(连江)特种船舶、雪人制冰系统生产基地等重点项目建设。1-9月制造业完成投资533.1亿元,比增26.3%,占工业固投比重78%,较去年同期提高5.3个百分点。
2、加快发展服务业。一是继续推动鼓楼区“国家服务业综合改革试点”工作。开展服务业发展模式创新,完善服务业体制机制和政策引导方面的先行先试,服务业“218”工程、“核心商业区、核心商务区、核心创意区”三大功能区建设持续推进,服务业统计成就显著,楼宇标准化建设积极进行。经过三年努力,鼓楼区服务业呈现较快发展,增加值年均2位数增长,占gdp的比重逐年提高,进一步带动提升我市服务业发展水平。二是推动总部经济、民航经济等新兴业态发展。进一步完善总部经济政策,牵头制定《福州市关于促进总部经济发展的补充意见》,提高总部企业扶持政策的针对性。总部企业在认定数量、质量上进一步提高,当前共55家企业申报待批。积极推动民航经济发展,《福州扶持民航发展的补充意见》颁布实施。积极争取航权时刻,开通航线,1-9月福州空港运输总架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量三大指标增速均高于全国平均增速,分别增长15.9%、15.1%、12.2%。“福州航空”筹建取得重大突破,确定投资主体,签署出资协议。组建筹建工作组,成立“福州航空有限责任公司(筹)”。民航华东局已审批通过我市筹建申请报告,并上报国家民航局。
3、加快海洋经济发展。一是跟踪全市“海上福州”建设情况。跟踪各县(市)区和市直各单位“海上福州”建设工作情况,对贯彻落实情况开展督促检查,向市委、市政府报告工作进展情况。二是开展海洋经济重大问题规划编制及政策制定。牵头完成了《关于加快闽台(福州)蓝色经济产业园产业发展的若干意见》、《闽台(福州)蓝色经济产业园产业发展规划》等政策及规划编制。三是积极组织申报现代海洋产业重点项目。组织企业、园区申报省第一批海洋产业示范园区、2018年海洋产业龙头企业和2018年省级预算内投资海洋新兴产业培育及示范园区建设扶持专项项目,2家企业被评为20省海洋产业“十佳”龙头企业,15家企业被评为2012年度省海洋产业龙头企业,申请第一批省预算内海洋专项扶持资金50万元。组织推进海洋重大项目建设,摸底筛选我市马尾船政(连江)特种船舶、长乐翔孚物流园、福清江阴国际汽车城等39个项目上报列入全省海洋经济重大建设项目。
(四)统筹协调,加强区域交流合作。
1、加强县(市)区对口协作机制。继续围绕“强化产业联动、促进资源共享、实行乡镇结对、开展干部挂职、助力扶贫开发、推进环境共保”等协作内容,积极开展多层次、多形式、宽领域的对口协作交流合作,加强县(市)区对口协作帮扶工作机制,今年永泰、闽清县土地招拍挂、企业所得税、技术人员培训等三项补贴共申请帮扶资金5793.55万元,连江、罗源5个协作项目共申请帮扶资金1750万元,有效促进县域经济的协同发展。
2、推进区域协同发展。一是推动福莆宁同城化。贯彻落实好2012年市委、市政府出台《加快构建福州大都市区推进福莆宁同城化发展的实施意见》,做好任务分工和跟踪督促工作。牵头会同莆田、宁德发改委开展编制的《福莆宁同城化发展总体规划》,形成初稿。开展福平莆宁城际轨道交通线网规划编制,确定福马铁路改造、长乐机场城际轨道交通项目作为福莆宁城际轨道交通线网重要组成部分及率先启动建设项目。二是推动闽东北、闽浙赣皖等协作区连片发展。2018年闽东北经济协作区重点协作项目共27项,年度计划投资189.4亿元,1-8月完成投资119.63亿元,占年计划的85.82%。
3、主动支持和融入平潭开放开发。召开了第三、第四次联席会议,共商对接合作思路,推动两地城市规划与基础设施对接合作,支持平潭道路、港口等基础设施和供水、供电、供气等公用设施建设,推动双方在高新技术、港口物流、现代服务、文化旅游等领域的产业对接、分工和协作。跟踪落实2012年两次福州--平潭综合实验区联席会议议定的重点工作,当前渔平高速公路延伸线、电力专线上岛工程等20项工作进展顺利。探讨福州与平潭综合实验区联动发展,完成《推进福州市与平潭综合实验区联动发展研究》。
(五)加快基础设施建设,拓展城市发展空间。
1、加快市政路网、污水垃圾处理等市政基础设施建设。会同建设、市容等职能部门及市政建设公司、市城乡建设总公司、水务集团等项目单位,研究项目前期工作有关问题,提出有效解决方案,做好市政基础设施项目前期协调、指导工作。重点抓好拟建设的市闽江北岸中央商务中心片区路网工程、马尾新城路网等重点市政道路项目的前期论证等工作。
2、推进轨道交通建设。完成城市轨道交通线网规划修编及第二轮建设规划,启动第二轮城市轨道交通建设规划报批工作。根据修编方案,该线网规划线路由9条轨道交通组成,总里程338.12公里,设置车站215座,换乘站26座。近期规划建设轨道交通1、2号线延伸段,新建4、5号线市区段及6号线。启动轨道交通1号线延伸至马尾段及6号线过江段方案深化研究工作。推进2号线前期工作,力争年底开工建设。启动城市现代有轨电车规划,已完成有轨电车线网规划方案编制,报市政府审批。
3、加大铁路建设力度。加大在建铁路施工协调力度,帮助施工单位解决存在的困难和问题,创造和谐施工环境,加快建设进度。截至9月份,我市铁路共完成投资19.20亿元,占年度投资计划的101.05%。向莆铁路已于2018年9月26日正式开通运营;合福铁路福州段年度累计完成投资11.41亿元,占年度计划总投资11.00亿元的103.69%;福州火车北站站房工程年度累计完成投资1.60亿元,占年度计划总投资2.00亿元的79.77%;福州至平潭铁路先行开工点用地报批已批复,于10月底动工建设,正开展全线用地、用林报批工作。同时推动江阴港、可门港、罗源湾北岸铁路支线建设。
4、加快机场建设力度。加强长乐机场规划研究,完成长乐机场综合交通枢纽规划初稿,福州长乐机场总体规划修编顺利通过国家民航局审查。加快推进机场二期建设各项前期工作,确定20xx年6月前动工填海及2018年6月前开工建设二期工程两个关键时间节点,加快编制机场二期工程预可研报告,组织开展机场二期扩建填海前期调研工作。
5、推进国家高速公路网、海西高速公路网及国省道建设力度。推进福永高速旗山互通,京福高速洋里互通、福银高速梅溪互通,湄洲湾至重庆公路、福州长乐国际机场高速公路二期工程、国省干线横五线连江安凯至蛎坞公路、104国道罗源县五里至白塔段公路、228国道福清江镜农场至江镜前华段等重大项目前期工作。
6、推进港口建设力度。完成江阴港区12-1#、12-2#等港口项目预审24项。开工建设罗源湾港区碧里作业区6#5万吨级泊位,推进罗源湾港区将帽作业区15万吨级泊位等24个在建项目建设,其中闽江口内港区松门建材3000吨级码头建成投产。
7、推进重大能源项目建设。推进福清核电#4-#6机组、神华煤港电一体化、可门电厂三期、江阴电厂二期、罗源火电厂、永泰白云抽水蓄能电站等项目前期工作,神华煤港电一体化电厂项目、罗源火电厂均通过国家能源局审批。推动新能源、清洁能源项目建设,保持每年都有3个以上风电场开工建设。做好金太阳项目、滨海工业区分布式太阳能光伏发电站示范区申报工作。
(六)提升改革开放水平,增强发展活力。
1、加强简政放权力度。今年,简政放权领导小组办公室挂靠我委。我委即牵头对市直部门保留、调整合并、取消、下放的行政审批事项及县(市)区承接下放行政审批事项进行自查、调研,形成《关于汇总相关单位贯彻落实简政放权、扩权强区(县、市)工作自查情况的报告》上报市委、市政府。配合市委、市政府督查调研小组实地调研,撰写督查调研报告。同时,进一步对新一轮简政放权的行政审批项目进行全面的梳理,起草新一轮简政放权实施意见。
2、推进审批制度改革。进一步简化审批程序,减少审批环节,采取周末提前办结、备案件压缩办理时限等办法进一步加快办理流程,切实做到了提速增效,当场办结率达到68%,服务评价总满意率100%。针对核准的企业投资项目,妥善解决总平面图、环评审批、项目核准互为前置的问题,有力推动了利嘉海峡商业城(一、二区)、福州市银发温泉养老院等项目前期工作。我委连续9个月被行政审批中心评选为“标兵窗口”或“先进窗口”。
3、继续深化医药卫生体制改革。全民医保框架制度已经形成,城镇居民医保和新农合三项基本医保参加人数超过667万,参保(合)率达到省定要求。政府对城乡居民参保(合)补助标准提高到300元/人。职工、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例分别稳定在85%、70%和75%左右。推进实施基本药物制度,在173家乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部配备和使用基本药物并实施零差率销售的基础上,将村卫生所也纳入实施范围。探索公立医院发展新模式,组建我省首个医疗联合体,由市一医院作为牵头单位,共22家成员单位,推动医疗资源纵向流动、优化结构布局。
(七)加强民生建设,促进社会事业全面发展。
1、推进公共服务均等化。基本公共卫生服务项目人均经费标准提高到30元。启动新一轮基层医疗卫生机构设备更新,市、县两级财政投入专项资金,为全市基层医疗卫生机构配置六大件基本诊疗设备。提升基层医疗卫生机构服务内涵,首批选择仓山、晋安、马尾开展乡村医生签约服务试点。加快奥体中心等一批八城会场馆项目、市儿童医院病房大楼、福清市医院、永泰县医院病房大楼、市职业教育公共实训基地等在建项目建设,积极推进福州职业技术学院特殊教育一体化基地综合大楼、福清市卫生学校实训楼等项目前期工作。
2、促进社会保障房建设。会同房管部门和有关项目单位协调解决保障性安居工程项目前期有关工作。同时做好房地产市场运行情况调控分析工作,分析我市房地产市场运行态势,提出调控措施。
与此同时,我委还抓好工程建设项目招标投标管理、项目审批、政府性楼堂馆所清理、社会稳定风险评估、经济动员等工作。
物价局工作总结篇八
我们始终把舆论作为先导,把价格执法宣传工作作为首要任务,狠抓价格法律、法规及价费政策的宣传工作。
一是围绕消费者扩大宣传。今年3月15日,我们以消费者权益保护日为契机开展了12358价格维权宣传活动,现场接受群众咨询,解答价费政策,受理价格举报,提升了12358价格举报平台的知晓度,得到社会好评。
二是围绕市场重点宣传。每逢节假日,我们便以市场为重点开展价格诚信宣传活动,倡导诚信经营、推行明码实价、禁止价格欺诈,抓好明码实价、明码标价示范街示范店及价格诚信单位创建工作。
三是围绕媒体促进宣传。借助电视、报纸及广播等新闻媒体是促进宣传的重要途径,今年凡是开展宣传活动均邀请新闻媒体进行报道,切实做到报纸有文、广播有声、电视有影,促进宣传效果,扩大宣传影响。
今年共发放《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《四川省价格管理条例》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格举报投诉须知》等资料2000余份,现场接受群众咨询100余人次,解答价费政策100余件,宣传效果明显。
价格秩序的好坏,直接影响经济发展的软环境。为营造一流的价格环境,规范价格秩序,20xx年我们狠抓价格监督检查,主要做了以下工作:
一是开展农业生产资料价格专项检查。今年大春期间,会同区级相关部门对全区乡镇化肥市场价格秩序进行了有效监管,对化肥批发及销售点实行专人对口监督,全力稳定化肥价格。同时加大了对种子、农膜、农药及农用柴油价格的监管力度,防止坑农、害农事件发生,切实维护农民群众利益,促进农业增产,农民增收。
二是开展教育收费专项检查。为进一步规范教育收费行为,切实减轻群众负担,我们对全区部分中小学收费执行情况进行了检查,重点关注农村义务教育阶段学校有无违反规定向学生收取其他费用等乱收费行为。通过检查发现以下一些问题:
1、代管费应退未退不彻底;
2、学前班教育收费不规范,部分学校存在提高收费标准的价格违法行为。
三是开展柴油价格重点检查。根据市发改委关于开展柴油价格重点检查的通知(xx发改价检[20xx]339号文件)要求,配合市检查分局对xx区辖区内的柴油零售加油站点进行了重点检查。
通过重点检查,xx区各加油站点仍然存在一些些问题,主要有:
1、货源紧缺。经现场调查了解,绝大多数加油站点的柴油基本断供。
2、擅自提高零售价格。经查,xx区物价局价格执法人员于20xx年11月12日对枣山沿线加油站进行检查时,当场查出xx区马石梯加油站柴油价格按元/升进行销售,此情况当时已上报市物价检查分局。并对负责人进行了警告,立即整改。
3、售油不开发票。经调查,有一小部分加油站点,为逃避检查,擅自提高柴油价格,销售柴油不出具发票,或出具的发票上按国家规定价格开票,结帐时按提高的价格结算,逃避检查,以此矣利。
四是开展医疗卫生收费专项检查。今年对全区的中心卫生院的医疗服务项目及药品价格执行情况进行了检查。通过检查发现以下问题:提高标准收取一次性卫材费用、心电检查、输液费等医疗服务项目费用。
截止11月底查处了1个小学,医疗卫生单位4个,查出违纪金额万元,没收违法所得和罚款万元,上缴财政万元。
20xx年,我们按照上级安排,对全区医疗卫生单位、全区部分中小学收费执行情况进行了专项检查。在价格行政执法监督检查中,始终坚持依法办案,严格遵守执法人员岗位责任制,廉洁自律规定及行政执法过错责任追究制度,按照“二十四字”方针执法,对查处的价格违法案件做到证据确凿,援引政策、依据准确无误,合法有效、处理有据、实行阳光办案、杜绝“人情案”、“关系案”。全年立案5件,查处5件,执法率为100%。无一例复议案件和错案发生,办案质量可靠。同时树立检查也是服务的思想,在开展检查时,坚持做到政策宣传,检查与处理三到位,执法效果良好。
价格举报电话“12358”是物价工作联系群的桥梁和纽带。我们充分运用“12358”价格举报语音平台,加强价格举报工作。凡是价格举报案件一律实行“首问负责制”,专人限时办理,快速解决群众反映的问题。同时建立价格举报奖励制度,积极鼓励群众检举、揭发乱收费行为,对查证属实的,予以物质奖励。让广大群众积极投入服务于价格工作并与物价部门一道共同维护市场价格秩序。今年受理价格举报案件4件,办结率、回复率、满意率均为100%,涉案单位的乱收费行为得到及时纠正,从而把价格举报工作真正落到实处、切实为民排忧解难。
物价局工作总结篇九
2005年,我局在市委、市政府的领导下,在省、漳州市物价部门的指导下,根据市委、市政府的工作部署,按照全省2005年价格工作的总体要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,围绕“三个服务”、遵循“四条原则”,抓好“六件大事”,促进经济增长、结构调整和社会稳定,为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。1-11月居民消费价格总指数预计为103.5%,市场价格总水平继续回升,结束了前几年持续低迷的走势。
工作回顾。
一、立足“三个服务”,即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定,确保价格总水平基本稳定。
一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查,重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度,对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止,并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨,我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作,加强市场价格动态的监控;同时以服务“三农”工作为根本出发点,高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际,主动深入农村进行调查研究,密切监控农资价格涨幅动态,最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃分析,特别粮食供求及价格情况,并提出建议与措施,呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施,使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为103.5%(与上年同期相比),与全省平均涨幅水平104.1%,低0.6个百分点,全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线,3月、5月最高均为上升4.1%,价格指数稳定在涨幅3.5%左右。具体分月指数为:1月3.0%、2月2.8%、3月4.1%、5月4.1%、6月3.9%、7月3.4%,8月3.3%、9月3.8%,10月3.5%,11月3.3%。
二、遵循“四条原则”,为经济发展创造良好的价格环境。
具体做到既要保证价格改革的力度,又要考虑人民群众的可承受程度,以保证效率原则与公平原则的最佳结合;既做好促进经济发展的价格工作,又做好促进社会进步的价格工作,推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步;既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管,又加强市场价格监管,及时实现工作重点的转移和工作职能的转变;既做好城市价格工作,又做好农村价格工作,扩大价格工作的覆盖面,促进价格工作的长足发展。
1、以实施《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项,对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理,最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度,加强对实施行政许可行为的监督,严格责任追究,确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序,缩短办理时限,提高办理效率;严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念,认真执行价格法律法规,严格执法,大力推进依法行政和依法治价,不断提高价格行政行为的合法性。
2、积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查,参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度,加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查,对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度,让企业明明白白缴费,全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度,帮助企业抵制乱收费,继续发放《企业交费登记卡》,累计向企业免费发放750份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核,清理一个公示一个,全面推行收费公示制度,开展了2005年行政事业性收费单位年审工作,共审验30个部门,265个收费单位,合格258个,占97.36%,基本合格7个占2.64%,按规定办理新的《收费许可证》12份,并在本局的“市价格信息网”公布,接受社会各界的查询,维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况,调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容,把价格监督检查的关口前移,对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查,进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。
3、主动上门为企业服务,及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料,适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位,不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则,不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位,认真听取他们对价格工作意见,并结合我市的具体情况,运用价格杠杆,规范价格行为,创造了良好的市场价格环境和投资环境。按时完成国家指定的商品和服务价格成本调查任务。全年完成种植意向、农户购买农资情况、农户存粮情况、农户收支情况等四项专项调查,以及早稻、晚稻、生猪、鸭蛋等五个成本调查和预测工作。
遵循独立、客观、公正的原则,按照规定的标准、程序和方法,依法对物品价格进行鉴定。2005年价格认证中心共受理有关部门的价格认证委托270件,出具价格鉴定书270件,涉案标的总金额1006.8万元,其中刑事案件12件,标的金额975.2万元,非刑事案件12件,标的金额31.6万元,累计收取评估费用3.16万元。
4、以推行电子政务为抓手,深化拓展政务公开工作,立足服务,积极开展价格信息、价格监测工作。利用已有的网络基础、业务系统和信息资源,积极探索开展对企业和公众的网上服务,以落实责任、审议、评议、反馈、备案等制度为重点,抓好政务公开的规范和提高。把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关建设中去,完善公开程序和监督保障措施,在重点问题、重点环节上深化、创新和突破,全面提升政务公开的层次和水平。为此我局增强价格工作的预见性和前瞻性分析,强化对钢材、水泥、粮食等重要生产生活资料价格走势的分析预测,提高分析的准确性和针对性,及时提出有效应对的措施建议,为市委、市政府决策当好参谋。同时建立价格异动应对机制,按照市政府批转的应对价格异动事件工作预案的要求,加强价格监测网络建设,建立有效的监测机制和预警机制,完善应急指挥系统和应急处理工作机制,提高对突发价格异动事件的反应能力和应对处置能力,保持市场价格平稳。全年共编写了市场价格行情12份,价格信息资料24篇,每旬公布一次市场价格参考,在春耕期间每日公布一次农资价格行情,自下半年起每周报送一次农资价格信息,每天报送晚稻监测点价格,同时还利用本局已建立“价格信息”网站的优势,采集工业、农业发展急需的商品价格信息,建立高效的价格信息传递系统,提高信息的时效性和工作效率。不断充实网站的服务项目和服务内容,及时发布市场供求和价格信息,正确引导生产和消费。
5、加强机关效能建设,为本市经济建设创造良好的价格环境。一是继续公开物价行政执法职责、办事程序、服务时限。向社会公布价格举报电话12358,接受投诉,紧急问题当天答复,一般问题5个工作日答复,疑难问题15个工作日答复。对服务对象热情接待,认真受理,保证服务态度满意;办事中做到简化手续,急事急办、特事特办,保证对办事效率满意。二是严格执行廉政建设的各项规定,严禁利用职权之便谋取私利。对发现违反纪律、不依法行政、服务质量差、工作态度恶劣等问题被投诉,实行待岗,限期整改。通过落实这些制度,我局办事效率、服务质量、工作态度明显提高,本年度没有发现被投诉现象。三是强化党建创先工作和党风廉政建设。根据反腐倡廉的总体要求,抓好勤政廉洁,按照公平、公开的原则,规范办事行为,建立健全各种规章和约束机制,杜绝利用职权谋取私利的行为发生,确保廉政建设制度的落实到位;在党建创先工作上.围绕争创全市党建工作先进支部的目标,不断增强党员实践好“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,市物价局党支部被市直机关党工委授予2005-2005年度“先进基层党组织”。
三、抓好“六件大事”,促进经济增长。
“六件大事”是建设价格诚信体系、深化电价改革、推进水价综合改革、整治教育乱收费、降低药品价格、规范住房开发建设中的价费。
1.加大成本监审力度,优化价格环境。加强重要商品价格和收费成本监审工作力度,进一步贯彻落实成本监审办法。把成本监审工作作为价格部门在市场经济体制下深化价格管理机制改革,增强政府定调价决策科学性与合理性,保护消费者合法权益,监管垄断行业和公用事业、公益服务行业的重要手段。在缓解电力矛盾方面,充分运用新的电价政策,运用市场的价格规律,多渠道购买不同价格的电能,特别购买议价电,用于解决本市工业生产与供电不足的矛盾,确保工业生产不因电力问题而停产;通过重新核定供电销售成本监审工作,缓解趸售县电价矛盾,规范电价管理,促进电网企业健康发展,根据《福建省物价局关于疏导趸售县电价矛盾规范电价管理的通知》(闽价[2005]商379号)的规定,重新测算我市综合平均销售电价及各类用电销售价格水平。重新疏导市电价矛盾,规范电价管理,已通过省物价局审批,并从2005年12月抄见电量实施。这次电价调整是在趸售提价1.7分/千瓦时基础上,而销售电价确保城乡居民生活用电(0.539元/千瓦时)不调价,大工业用电略有降低的情况下进行的。体现了对电力产出强度高、对全市工业发展带动作用大的优势主导产业的扶持力度进一步加大,据统计仅3.5万千伏大工业用电户全年可减少成本支出109万元。同时也使我市工业用电价格与省直供网漳州、厦门进一步拉近,解决了我市长期工业用电价格的略势,优化了工业用电价格环境。
另一方面对市钰辉铸造有限公司等十家属高耗能的淘汰型企业,采取一定的提高电价抑制措施,并适时地合理出台峰谷电费新办法,引导电力消费,促进工业经济结构优化升级。
2.规范涉农收费,配合农村税费改革工作。按照省、市的统一部署,从减轻农民负担的大局出发,进一步清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费项目,取消没有法律依据或者过时的收费项目,降低过高的收费标准,对已经省级以上有权机关批准并确需保留的收费项目进行重新审核,并按规定进行公示,凡未经公示的收费项目与标准,一律不得向农民收费,确保涉农收费公示制度,特别是税费改革的贯彻落实,发挥涉农收费公示联络员和监督员身居一线的优势,形成有效监督机制,坚决抑制和查处乱收费的行为。在完成农村乡镇村收费公示的基础上,加大对学校收费的公示制度的监督,基本做到城乡中小学学期收费有公示项目和标准,同时要求中学及中心小学要有相对固定公示牌。通过整顿清理共取消涉农收费项目有4项,免收8项;降低收费标准8项,每年可减轻农民负担150万元。
3.以市场为取向,加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念,在兼顾各方面的利益基础上,努力在公用事业的经营上,寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审,适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会,核定了白水自来水公司生产成本,审查了供电企业2005年电力价格执行情况,参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究,为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费,把污水项目推向市场运作目标,打下了较好的基础。
4.以“一费制”为契机,推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署,对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法,并通过召开听证会,规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准,落实义务教育阶段实行“一费制”的制度;为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象,同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制,按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见,测算本市的具体标准,规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准,确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。
5.加强价格监管,规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制,推行收费标准,药品价格公开公示制度,如查询电脑触摸或滚动显示,一曰医疗费用及用药价格清单,同时,建立药品采购成本约束机制,真正做到让利于患者;加强对经济适用住房价格的管理,特别是对成本构成的监审力度,严格核定经济适用住房价格,使经济适用房价格即符合解困的需要,又起到抑制商品房价格过快上涨的作用;认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》,统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为,适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。
6、加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查,对关糸国计民生的重要商品,特别是相关百姓日常生活的`“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题,进行重点监督,对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品,除加强监测外,还进行跟踪分析,适时加大检查力度,防止哄抬物价行为的发生;充分发挥12358价格举报电话品牌效应的作用,认真受理价格举报案件,从重从快查处价格违法案件,维护群众合法的价格本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃权益;组织开展3.15消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动,积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动,构建价格诚信建设体系,规范经营商贩明码标价行为,目前,首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立;大力开展各项专项检查,根据相关文件的规定,开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。2005年查处价格违法案件总件数35件;已结案25件,查处价格违法金额47.27万元。实现经济制裁总金额47.41万元:其中退还用户金额4.70万元;没收非法所得金额42.57万元;罚款金额0.14万元。巳上缴财政金额29.12万元。
一、转变传统观念,树立科学的发展观。
继续按照价格工作的四条基本原则,统筹兼顾,协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系,促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置,自觉主动地在价格工作规划中加以体现,在价格工作部署中加以落实,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。
1、对现行价格管理事项进行全面梳理,全面贯彻落实省物价局修订《目录》,增强价格部门工作的积极性、主动性,统筹城市和农村价格工作的协调发展,继续完善农村涉农收费工作,公布涉农价费目录,建立农村价格监督网络。
2、充分发挥价格杠杆作用,促进能源、水资源的合理利用和保护,完善污水处理产业化等环保收费制度,通过听证会,出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。
3、积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革,统筹经济与社会的协调发展,加强对教育“一费制”跟踪,落实各类学校教育收费公示制度实施,进一步加强医疗收费和药品价格管理。
4、在监测调控国内市场商品价格变动的同时,注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响,指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作,为促进对外开放创造良好的价格环境。
二、转变管理职能实现工作重心的转移。
转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节,也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径,提高价格决策水平和监管效果。
4、加强市场价格监测,不断增强科学判断形势的能力,把握好价格调控的时机、方向和力度,提高工作的预见性、主动性;要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调,为政府决策服务,为企业经营服务,为群众生活服务。
5、凡是重大价格行政行为的做出,要建立政策法规定期或不定期发布制度,加强重大政策法规出台前后的宣传与公开,使我们的价格工作更加公开、透明。
三、转变工作作风,树立价格部门的良好形象。
2、坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为;坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作,完善价格听证、集体审价制度,从源头上和制度上防止腐败。
3、关注热点难点。认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题,要找准问题症结,对症下药,有的放矢,提出化解价格矛盾的方法,切实减轻群众负担。
新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求,也提供了全新的舞台,全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,努力做好各项价格工作,为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。
物价局工作总结篇十
本文目录。
一年来,我局始终坚持以邓理论和江关于“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,积极落实省、市、县经济工作会议精神和物价工作会议部署,以服务全县经济发展为主线,以清费治乱减负、优化经济环境为重点,紧紧围绕全县经济工作中心,充分履行价格杠杆职能,在“定规则、当裁判、搞服务”上下功夫,公平、公正、严格执法,狠抓涉农价费管理,为促进我县经济持续快速健康发展创造良好的价费环境。主要抓了以下几项工作:
一、切实加强涉农价格收费管理,减轻农民负担,促进农村经济的稳步发展。
1、进一步完善涉农价费公示制,迎接全省涉农价费检查楚天行。为深入贯彻落实党和国家在农村的各项价格和收费政策,切实减轻农民负担,迎接省委、省人大、省政府、省政协xx年涉农价格和收费检查“楚天行”活动。我局在县委、县政府的重视和领导下,一是从涉农收费公示牌入手,在各乡镇村及乡直各收费部门已建立收费公示制的基础上,对下达调整的收费项目和标准,帮助和指导各乡镇及时变更公示内容,同时在《房县报》、电视上予以公布。二是对涉农收费进行重点检查。在“楚天行”检查团到来之前,我局组织开展了对农业用水、农机服务、学校收费、农民建房、城建、供电、医院收费的专项检查。通过检查,共清退24.7万元,没收10.4万元。三是积极配合“楚天行”对医疗、供电、农民建房、公安收费进行了检查,对土城镇镇村多收的建房管理费、身份证办证费,县实验中学收取的体检费组织进行了清退。四是利用“12358”举报电话,建立涉农收费监督管理网络,形成执法监督、群众监督、舆论监督和社会监督的网络体系。经过多方面的督促检查,保证了此次“楚天行”活动在我县圆满成功地举行,受到了省、市领导的充分肯定。也为我县农民减负、清费治乱、招商引资创造了良好的氛围。
2、积极开展农民负担专项清理整顿。5月份,我局根据县委政府关于农民负担执法检查工作安排意见,立即抽调3人,成立专项检查组,分别对城关、红塔、上龛、九道、杨叉山林场、旱粮场六个乡镇场的涉农收费和农民负担的落实情况进行了检查。检查组采取听、查、访相结合的方式,直接进村入户和到涉农收费部门检查了解情况,共检查12个村,17所中小学校。检查表明:一是多数乡镇党委将减负工作列入重要工作议事日程,建立了责任制,层层抓落实,如:城关、红塔、上龛、九道都与下属单位签定了减负工作责任状,使农民负担问题真正成了党政和收费部门的高压线。二是认真贯彻执行农村中小学校“一费制”。从检查17所中小学校看,今年春季都能够按“一费制”标准收费,中途无乱收费情况。三是涉农收费日趋规范。城关、红塔、上龛、九道、杨叉山林场、旱粮场已建立了永久性涉农收费公示牌,各部门的收费都已基本规范,农民负担进一步减轻,减负政策得到落实,干群关系较以前融洽。四是农村税费改革已顺利完成。各乡镇农业税及附加都已按政策进行了重新核定,特产税据实征收,无按人头、按户、按田亩平摊现象,农民负担卡入户率达100%,且填写规范。
3、建立农村价格信息联络网络,服务农村经济发展。国家计委要求今年把县、乡、村三级价费监督网络建立起来,彻底消除少数地方农村价费问题“无人问、无人理、无人管、无人查”的现象。今年四月我局在加强县级物价工作的同时,主动与各乡镇场联系,请各乡镇场明确了一名分管物价工作的领导和一名物价联络员。今年二至九月我局在建立企业物价联络制度的基础上又在全县聘请了315名村级物价监督员,并下发了聘书。从而健全了乡镇村企业物价监督网络,为农民企业减负、农村经济发展保了驾护了航。此项工作《湖北日报》b版头条曾予以了报道。
二、整顿价费秩序,优化发展环境按照依法治价、依法治费的要求,结合换发式《行政事业收费许可证》、《经营服务价格收费许可证》,着重检查清理教育、卫生、土地、城建、公安等收费价格,理顺价费秩序,优化发展环境。
1、规范各行政事业单位的收费行为,创建良好的价费环境。充分利用今年换发新式《收费许可证》和《经营服务价格收费许可证》的时机,搞好行政事业单位收费和经营服务单位收费项目的清理、审验,坚决实行“一证一票一卡”制。任何单位和部门,必须持有物价部门统一核发的《收费许可证》和《经营服务价格收费许可证》;必须使用财政部门统一印制的行政事业单位收费票据和税务部门核发的税务票据;必须持有由监察、物价部门印制的交费登记卡。各部门必须公开收费依据和标准,实行亮证收费,接受社会监督。对不使用“一证一票一卡”收费或超范围、超标准收费,一律视为乱收费。对拒不接受审验,将责令停止收费行为,并公开曝光。全年共换发《收费许可证》250套、《经营服务价格收费许可证》30套,年审280多个单位。我局有机的将换证与审验相结合,换证结束后将所有的收费单位在《房县报》上进行了公示。我局针对房县实际,加大了对各类短期培训班收费管理,提出“先规范、后管理”的办法,将短期培训班全部纳入了收费管理。进而约束了我县各类培训班办班收费行为,避免了培训班泛滥的局面。
2、为促进民营经济发展和下岗职工再就业工作,积极落实各项优惠政策。为落实中央和省减免对下岗职工再就业的有关收费项目和降低的收费标准,我局及时转发文件,同时通知各收费单位来我局变更《收费许可证》,并在《许可证》上注明有优惠证的实行减免。全县共办理优惠证68个,涉及对下岗职工收费的单位8个,8个单位都落实了减免优惠政策,累计优惠275人次,优惠金额达105622元。
3、围绕与人民群众生活密切相关的收费和价格,加大管理和整治力度,维护人民群众利益。一是今年4月至5月,为配合做好疫情控制和疾病防治工作,确保人民生命安全和社会稳定,我局及时转发了《十堰市物价局关于加强与防治有关商品价格管理的紧急通知》,对于防中草药、消毒液、口罩的零售价格实行最高限价;对趁机涨价、囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的将依法严惩。为此,我们组织全局职工,分成4个组,并在“五·一”期间不放假,开展了防治为主的专项市场检查。共检查55个药店门诊部及超市,对超标销售防药品、消毒液的县防疫站、县中医院、化龙卫生院、青峰卫生院、军店卫生院、家家超市当场没收全部违法所得,并处以一倍的罚款,同时,对影响大的进行了电视公开曝光。二是加大教育收费监督检查力度,继续贯彻落实农村中小学校“一费制”,坚决制止乱收费。今年春季,先后对县二中、三中、实验中学、红塔乡、白窝乡、军店镇、化龙镇、窑淮乡、城关镇、大木镇、中坝乡等乡镇中小学和县直中小学收费执行情况进行了检查。共检查19所学校,处罚11个。今年秋季一开学,我们就认真贯彻中央七部委联席会议精神,把制止教育乱收费作为减负清费治乱重点工作来抓,重新明确了中小学校收费标准。要求所有学校都要设立收费公示栏,将各自的收费置于全社会监督之下,并对外公布了举报电话。同时对没有按政策收费的研究了处理办法。农村学校把补课费、住搭费作为重点内容清理,城区把代收费清退和各类补课费作为重点内容清理。通过二个多月的清理,农村中小学校执行“一费制”日趋规范,少数中学收取初三毕业生补课费、资料费、文具费、报考费、照像费均已作了相应的处罚,城区代收费大部分进行了清退。春秋二季共清出违纪金额84万多元,清退4万多元,处罚8万多元,从而维护了政策的严肃性。三是开展农民建房收费检查。今年3月我局重点对红塔乡六谷村群众集体上访一案进行了调查处理。红塔乡城建办、土管所xx年度收取六谷村17户农民建房开垦费:每户3000.00元,计51000.00元(该费代县土管局征收);配套费:每户收取720.00元,计12240.00元;建房制约金(押金):每户740.00元,计12580.00元。以上三项共计违纪收费75820.00元。国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办、计价格[]1531号文件明确规定:涉及农民建房行政事业性收费除依法颁发的证照可收取工本费外,其他收费项目一律不得向农民收取。针对上述收费问题,我局对红塔乡土管所、城建办下达了《责令退还多收价款通知书》,限期7天内将违法收费75820.00元全部退还缴费者,并将清退情况报送县物价局及县政府。我局派人参加现场清退。在我局的督办下全部退还给了农民。此举受到了六谷村村民的一致好评。四是认真清理公安收费。居民身份证、车辆检测、公安消防均涉及千家万户、国计民生。上半年我局检查清理了乡镇派出所、县交警大队、县消防大队收费。经检查清理,土城镇派出所xx年4月对土城中学64名学生集体办理身份证时,向每名学生收费20.00元(其中:工本费10.00元,照像费10.00元),当时收费后均未给学生开收据,大部分学生已领身份证,还有部分学生由于姓名不一致没有领到身份证。由此给部分学生造成了重复收费,经查实,对6名学生重复收取证件费予以了退还。
4、认真办理人大代表建议、意见及政协委员提案,热情接待群众来信来访及举报。xx年,我局承办县人大代表建议5件,意见1件,政协委员提案1件。我局认真对待每一件建议、意见,均安排一名副局长办理。每件办理结束都与代表(政协委员)见面,力争使人大代表(政协委员)满意。如我局收到《关于尽快落实同网同价的建议》后,立即组织两个专班到部分乡镇调查,及时与供电企业衍接,使之尽快接管,而后向县委政府提出了我县同价方案,在四月一日全县范围内实现了同价,并在7月份前对xx年12月10日以后多收的电费全部实行了清退。我局热情接待群众来信来访,无论来访或举报,凡属我们工作职责内的立即安排调查,七天内办结。不属于我们工作职责的,我们做好解释。努力做到件件有着落,事事有回音,从而取信于民。
三、加大价格宣传工作力度,加强价格法制建设,发挥价格杠杆作用。
1、进一步做好价格宣传工作,让社会各界多了解支持物价工作。一是今年2月21日,在三招中心会议室召开了全县物价工作会议,与会领导有县委书记张维国、县长师永学、人大主任李永发、政协主席罗志增、副县长袁新云、县委办主任孙华凯等,参加会议的还有县直单位一把手和各乡镇(场)主要负责人。会上分管物价工作的副县长袁新云作了重要讲话,总结了xx年度物价工作取得的成绩,表彰了19个执行价费政策先进单位,安排部署了xx年物价工作。《房县报》、房县电视台对比作了专题报道。二是对社会关注的价格热点问题、政府重大价格改革措施、专项治理进展情况进行宣传报道。对于屡查屡犯的价格和收费违法案件进行公开曝光。如:石油价格、自来水价格调前公示、防药品价格等均在《房县报》、电视台予以公布。
2、强化价格法制建设,完善政府定价机制。认真贯彻中央和湖北省定价目录,在实行政府定价、政府指导价和服务项目的价格调整过程中全面推行价格听证制度。6月3日,我局主持召开了《房县自来水价格调整听证会》。听证申请人供水公司经理报告了供水公司经营情况及调价理由,县物价局介绍了自来水成本审核情况及调价建议,参加听证会的代表就此次价格调整充分发表了意见,听证申请人作最后陈述,整个会议严谨有序,体现了依法治价的严肃性,规范了定价行为。目前正在开展的有线电视收视费标准的制定工作也正在按法定程序进行。今年8月,我局根据上级文件精神,对1998年以来所有规范性文件进行了认真清理,通过清理,取消了129件过时过期及违规文件,保留了45份,修改了2份,从而维护了物价局制发文件的严肃性,确保了物价政策在我县得以认真贯彻实施。为更好地开展依法行政工作,在八月份我们参加了由县人大组织的“为谁执法、为谁服务”演讲竞赛,陶冶了职工情操,增强了依法行政能力。
(xx年只1篇,今年创历史最好水平)。我们积极参与价格调研,向市局上报了5份价格调研文章。其中三位同志撰写的理论调研文章《县级物价部门也要履行“定规则、当裁判、搞服务”的职能》、《做好价格举报工作意义重大》、《冰冻三尺的药价虚高原因》分别在《价格天地》第十期、第十一期刊登。xx年8月,我县被国家计委明确为特色农产品黑木耳采价点。我局接此通知后,把它作为宣传房县、展示房县地产品的一项重要工作来抓。领导挂帅、安排高素质的同志做好监测工作,随机抽样确定了三个报价点,目前这项工作开展的井然有序,为国家计委宏观经济决策提供了服务。
4、利用价格杠杆,服务房县经济。一是继续为全县培植和发展小水电支柱产业服务。我们积极参与水电产业的发展,参与前期工作。房县瓦房坪三级水电站位于九道乡境内白河与阴峪河交汇处,1999年被省政府列为扶贫攻坚、扩大县级地方财源的重点项目,xx年8月开工建设,今年5月已并网发电。为支持水电事业发展,我局在认真测算的基础上申报了《房县瓦房坪三级水电站上省网电价的请示》,并多次赴省局汇报,此项工作正在落实之中。柳园铺电站承诺电价省物价局已批复,每度0.3615元。为规范电力安装,制定了电力设施报装价格。二是积极为企业排忧解难,为发展县域经济服务。我局先后向省市物价局汇报了房县华龙公司、金辰磷化公司生产实际,争取企业享受高耗能电价优惠让利。今年5月,华龙公司优惠电价政策已落实,每度让利0.02元(执行到9月),金晨磷化公司优惠电价政策也已到位(每度让利0.05元,从10月执行)。三是抓好城乡同网同价政策的落实。今年年初,我局下发了《关于实现我县城乡各类用电同价的通知》,从而实现了全县城乡用电同价。四是调整了我县道路运输客运票价,对客运票价上浮实行了限额控制。五是调整了动物防疫注射部门收费标准,并转发了《市物价局关于加强我市农村畜牧兽医医疗服务收费管理的通知》,规范了畜牧医疗服务防疫收费。六是在测算和论证的基础上下达了农业供水价格,实现了计量用水,改变了以往用不用水、用多用少一个样的平摊收费的做法,为农业用水价格改革奠定了基础。七是进一步规范了我县旅游价格,为我县旅游业的发展理顺了收费环境。
四、努力拓展物价工作领域,积极做好评估、价值认定和拍卖工作评估、价值认证和拍卖工作是我们今年拓展工作领域、发展自我的重要渠道。我们按照《拍卖法》、省政府154号令,坚持“客观、公正、科学、独立、诚实信用”的评估和拍卖原则,认真为司法机关、行政执法机关的各类案件进行评估鉴定,为司法机关量刑和行政机关处罚提供科学的依据。一年来,受理并完成评估鉴定12起;为企业改制、盘活企业资产存量,通过拍卖途径先后对野人洞、野人谷、林业宾馆、九龙沟电站、三海电站、驻汉办事处、县华龙水泥有限公司、供水公司、物资公司整体资产产权和经营权进行公开拍卖,成交额达3297.2万元,比起拍价增加720.5万元,为县域经济发展增添了积累。
五、努力加强物价队伍自身建设,树立良好的物价形象。
1、外树形象,加强思想作风建设。物价干部队伍必须是一支政治思想觉悟高、业务素质精、法律意识强、工作作风硬的廉洁高效的干部队伍。对此,我们从转变作风入手,以人为本,以教育、管理、提高为手段,增强“五种意识”、实现工作上的“四大转变”、建立考核上的“三个机制”。一是增强五种意识。即:工作赶超意识,在职工中开展比干劲、比贡献、比积极性、比成就;团结协作意识,股室之间讲协作、讲理解、讲支持、讲配合、讲帮助;工作中的加压奉献意识,自加压力,认真实践“三个代表”,心中装着人民、装着事业、装着单位;与时俱进意识,处理好放开与监管的关系,落后意味淘汰,做称职的物价官;廉洁自律意识,他律与自律结合,自律为主,不吃拿卡要,做遵纪守法的模范。二是努力实现工作上的“四大转变”。即:变坐等服务为深入企业、农村服务,帮助企业农民抵制乱收费;变事后服务为事前服务,围绕结构调整、农产品市场价格,利用发布价格信息,市场价格动态引导农民调整结构;变被动服务为主动服务,积极向上争取优惠价格政策;变一般性服务为针对性服务,盘活企业闲置资产,参与民营经济发展,招商引资,服务县委、政府工作中心。三是建立“三个机制”。即:在领导班子中建立民主与集中相结合的分工协作机制;在职工中建立争创一流、开拓进取的激励机制;建立干部职工队伍的培训机制,通过在岗充电,提高职工队伍整体素质,以适应不断变化的物价新形势。针对物价局过去存在的一系列问题,今年提出工作中的九不准:不准工作推诿,事无人管;不准好大喜功,自以为是;不准互相猜疑,无中生有;不准制造矛盾,无事生非;不准互相拆台,各自为政;不准阳奉阴违,表里不一;不准拉帮结派,营私舞弊;不准机关赌博,上班玩牌;不准打架骂人,喝酒闹事。通过抓班子、带队伍,树立物价干部新形象。这就是:政治上坚定,思想上纯洁,作风上务实,工作上积极,纪律上严明,廉洁上自律。
2、内强素质,加强干部队伍建设。一是坚持每周四学习制度,树立“学习就是工作,终生学习”观念,坚持学习党的路线、方针、政策、wto知识,学习法律法规、物价业务知识。同时做到“四个结合”与“五有”。即:集体学习与自学相结合,政治理论学习与业务知识学习相结合,法制教育与道德教育相结合,集体讨论与中心发言相结合。五有:有。
学习计划。
有学习资料有中心发言人有。
心得体会。
有学习笔记。一年来,我局共有1人参加市委党校培训,2人参加县委党校培训。所有执法人员全部参加了执法培训。中心学习小组有9人主讲,讲稿同时存入学习档案,讲课结束进行点评。二是教育干部有正气有朝气有虎气有骨气,要敢于碰硬。三是坚持工作首问负责制,办理案件责任追究制。对来电来信来访及批转件认真登记,3天内有安排,7天内办结束。全年共受理举报案件72件,办理72件。
3、加强党风廉政建设,坚持以制度管人管事。一年来,我局针对实际,先后制定了《干部学习制度》、《工作首问负责制度》、《单位文明公约》、《精神文明创建规划》、《检查人员检查制度及工作纪律》、《重大工作集体讨论制度》、《单位评比奖惩制度》、《工作廉洁纪律》等十几个制度,把预防、警示工作前置,狠抓源头治理。一是在价费审批、监管和服务过程中要严格遵守查价、定价、管价“十不准”。二是与战线签订党风廉政建设。
责任书。
层层抓落实。三是在全局提倡每一名物价干部都做一个“五官端正”的人管住自己的心(牢记宗旨认真实践“三个代表”)、管住自己的手(不滥用价格政策和手中的权力为自己捞取利益)、管住自己的腿(多深入基层为民排忧解难)、管住自己的嘴(不得接受服务对象和处罚对象的宴请刹住奢侈之风)、管住自己的耳(不偏听编听)。躬身为民努力实现八个:公(公心待人)、正(心正、身正、行正)、谦(谦虚、谦让)、实(诚实、实话、实事、实效)、勤(爱岗敬业)、容(大度、容过、容言、容人)、廉(廉洁自律)、自(自警、自醒、自律、自严)。
六、加强精神文明建设,抓好党建工作。为了使全局有一个良好的内部环境和外部形象,我们始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,坚持一手抓物价业务工作,一手抓干部职工思想道德建设,搞好文明创建工作。一是切实抓好党建工作,配齐了党支部领导班子,坚持一月一次党支部会议,每个季度上一次党课。全局重大工作都经过支部大会讨论通过。使党建工作、精神文明建设、物价业务工作三者有机统一。xx年力争重新命名县级文明单位。二是为进一步总结过去,把历史留给后人,组织编写了近几年的物价志。三是做好扶贫村的工作,协助土城镇白河村制定了扶贫规划,帮助做好退耕还林工作,在我局资金困难的情况下为他们安装了电话,解决了通讯难问题。四是积极参加各项竞赛活动。为庆祝“三八”、“七一”,我局女职工参加了县妇联组织的庆“三八”扛沙袋百米赛跑活动,庆“七一”拔河比赛。五是认真落实社会治安综合治理目标责任制和计划生育责任制,年初与门卫、住户签订管理协议,与辖区、战线签订了综治责任书和计划生育责任书,并按责任范围认真落实,确保两个“一票否决”专人负责落到实处。六是重视妇女、老龄和工会工作,建立新婚育龄妇女档案,时刻关心照顾老干部,从而增强了机关的凝聚力。一年来,我局围绕全县经济工作中心做了一些工作,但与县委、政府及上级物价部门要求,与物价业务实际要求还有很大差距。主要表现在:一是价格调控的手段和力度较差。如今年时期药品价格暴涨,而我们的监管和查处滞后。对今年秋冬市场价格异常波动物价部门应对力较差,监测和监管的作用难以发挥。二是我县物价检查所作为事业单位与执法要求极不适应,办案条件较差,技术手段落后,严重影响了执法业务的开展。三是部分特权单位置审验、换证于不顾,乱收费一时难以从制度上制止,管理的方式弱化。四是由于受地方经济条件限制,“检查难、处罚难、收缴难、易反弹”现象在我县反映突出,清费治乱任务艰巨。五是我们的工作水平、业务能力与新时期对价格工作的要求极不适应,许多同志没摆脱计划经济的思路,市场意识差,缺乏新思维、新观念、新方法。六是机关干部职工学习氛围不浓,缺乏对新时期物价工作的认识,业务无进展、执法水平低,被动式开展工作。少数同志纪律松弛,集体观念差,个人主义严重,不够顾大局。
xx年我局将以党的xx大、xx届三中全会、邓理论为指导,认真贯彻落实江“三个代表”重要思想,紧紧围绕县委、政府中心工作,从讲政治的高度认真履行价格在经济发展中的杠杆作用,深刻领会“定规则、当裁判、搞服务”的物价工作思路,狠抓涉农收费清理整顿,严肃价费秩序,进一步为优化经济发展环境服务。
一是认真贯彻落实xx届三中全会精神和新修改的《价格法》及价格法规,抓好干部教育工作,为开展物价工作打好理论和思想基础。
二是抓好文明单位创建工作,在巩固县级创建成果的基础上,为创建市级文明单位作准备。
三是巩固涉农收费公示成果,完善管理方式和手段,继续把涉农收费公示工作作为执政为民、实现政治文明的重要内容来抓。
四是继续抓好涉农收费清理与整顿工作,监督各单位严格执行国家收费政策,不得突破红线。对xx年已公示的收费单位与收费内容进行一次全面清理,从严打击违规收费和无证收费行为。
五是针对我县实际,继续开展教育收费、电力收费、供水收费、医疗收费清理与整顿。规范好房地产和物业管理收费。
六是开展好“明码标价”与“价格信得过”活动。在打击“价格欺诈”方面有所突破。发挥“12358”价格举报电话作用,严肃查处各类价格违法案件。
七是进一步为发展县域经济服务,积极向上争取优惠价格政策,为建设“水电大县”出力献策。
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xx年年,我局认真贯彻落实省、市物价工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作,积极履行工作职能,在治乱减负,优化经济发展环境,整顿规范价格(收费)秩序等方面取得了较好成绩,完成了各项工作任务。
一、工作思路清晰明确。
根据省、市物价工作会议精神和县委、县政府的工作要求,我们组织职工认真学习讨论,并结合工作实际,确定了xx年年工作思路,确保价格总水平的基本稳定,切实落实各项收费优惠政策坚决取消不合理收费,坚决制止乱办班、乱收费的行为,严把收费管理关。进一步加大收费审验工作力度,对收费过程加强监督,把收费政策用到促进各项社会事业发展上来,为经济发展营造宽松价格收费环境;围绕“热点”求突破,对重要商品价格政策的出台,统筹兼顾社会各方面的承受能力,特别注重把握好价格改革的时机,切实解决好关系到群众切身利益的问题;针对群众反映的“上学难、看病贵”等问题。集中力量开展专项整治。坚持依法行政,开展反价格欺诈活动,规范行业价格行为,营造和谐价格环境;围绕“作风”促提高。扎实开展机关作风建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,建设政治坚定,纪律严明,工作勤奋,廉洁高效,作风优良的物价干部队伍,奋力推进价格工作再上台阶。
二、价格调控卓有成效。
1、今年来,全县价格形势出现了新的变化:猪肉,粮油等主副食品价格高位运行,加重了群众负担,针对这一新情况,新问题,认真分析,深入调查,仔细研究,按照市场经济规律和有利于经济发展的原则,及时调整工作思路,做到该管的坚决管住,该放的全面放开。一是加强猪肉,粮油价格监管,及时组织人员进行市场检查并向各经营户发放告诫书,有效遏制了不正当价格行为,二是进一步加强猪肉,粮油等主副食品价格监测,落实专人负责价格监测。按时上报43种重要商品的价格及服务价格动态监测和居民消费价格指数24期,为价格经济决策提供了基础数据。
2、按照达州市人民政府令第40号对我县煤炭价格调节基金进行了征收,我县煤炭价格调节基金预计年征收量为300万元左右,从7月分开始征收,截至目前已征收30万元。
3、xx年年,我们把稳定市场价格总水平做为工作的重点,采取有力措施,为保持价格总水平基本稳定作出了积极贡献。但在6月以来以猪肉为主的食品类价格大幅上涨的带动下,我县居民消费价格持续攀升,1—11月居民消费价格总指数在4%左右,超过年初县委、政府下达给我局3%价格控制目标。鉴于今年物价上涨不是个别地区的问题,而是全国、全省性的上涨,都突破3%的调控目标。我县xx年年居民价格消费指数为3.8%。
三、收费管理依法规范。
1、按照《行政许可证》的规定和国家、省、市公布的《行政事业性收费项目目录》、《四川省定价目录》的要求,继续做好清理行政机关,履行行政职能的事业单位有行政许可事项收费的工作。全县共规范收费项目26个,年审《收费许可证》正本41个、副本105个,临时许可证8个。
2、依法开展了收费年审工作,与县财政局配合,对有收费行为的单位进行了年度审验。在工作中做到了“四个凡是”。凡是无合法有效文件规定的收费项目一律不予登记上证,凡是上级已明确取消的收费项目一律不予登记,凡是收费标准有上下限的一律按下限执行。全年共年审收费总额2217.15万元、年审面达99.8%。
3、继续推行和完善收费公示制度,使收费单位直接处于广大群众和社会的监督之下,增强了收费的透明度,有效地遏制了乱收费,切实减轻了社会负担。
4、严把收费政策出台关。严格按照《四川省定价目录》管理权限办理,做到了不越权定价,不越权审批和越权承诺。
四、价格检查处罚有力。
1、对政府关注,群众关心的热点问题进行专项治理,全年共查处各类价格违法案件29件,查出违规收费121万元,退还消费者98万元,实行经济制裁23万元。在处理价格违法案件时,做到依法行政,严格执法。实行案件集体审理制度,同时遵循办案方针,坚持处罚与教育相结合的原则,一年来,没有一例申请复议或提出诉讼,有效遏制了乱收费。
2、组织开展了教育收费,医疗服务和药品价格专项检查,进一步规范了收费程序。
3、认真贯彻执行国家发改委《关于商品和服务实行明码标价的规定》,大力推进明码标价,规范市场价格行为,开展了“推进价格诚信、打击价格欺诈”宣传活动,进一步提高了消费者的维权意识。
4、根据国家发改委对成品油价格检查的精神,对全县16家成品油经营站点进行了拉网式的价格检查,对经营户发放了成品油价格告诫书,在醒目的场所张贴了成品油价格公示,维护了油料市场价格的稳定。
5、认真受理价格投诉,及时查处价格收费举报案件,工作中牢记“群众利益无小事”,真正为民排忧解难,一年来,通过“12358”价格举报投诉热线,回答群众咨询28件,受理价费投诉6件,县长热线交办1件,办结7件,办结率100%,做到了有报必查,查必有果,事事有回音,件件有落实。
五、价格服务高效及时。
认真开展价格评估鉴定工作,全年共受理各类价格鉴证60件,标的金额114.75万元。其中刑事案件53件,民事案件4件,其他价格认证3件。为司法和行政执法机关提供了科学客观的依据。
六、价格法制不断完善。
1、严格按《行政许可法》的规定实施行政许可,做到行政许可有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。同时坚持了价格违纪案件集体审理制度,违法行政责任追究制度。
2、进一步规范了政府定价行为,完善政府价格决策制度在价格和收费调整时坚持集体研究,实行价格听证制度,增强了政府价格决策的科学性、透明度。
七、干部作风整顿扎实推进。
按照县委的统一部署开展了机关干部作风整顿,通过学习提高,查找问题,边查边改,使作风整顿收到了实实在在的效果。全局干部职工工作作风有了三个新进步。一是在政治意识、全局意识、责任意识上有了新进步;二是严格执行国家价格法律、法规。严格执行价格和收费政策的坚定性、原则性有了新进步;三是在优质服务、高效便民上有了新进步。
今年工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要是:职工整体素质有待进一步提升,特殊专业人员欠缺,价格调控、管理、监督检查在机制和法律、法规上有不到位和缺位现象。
(一)转变传统观念,树立科学的发展观。按照价格工作的要求,统筹兼顾,协调和处理好经济基础社会发展中涉及的各方面利益关系,促进生产力的发展。把贯彻科学发展观摆在更加突出贡献的位置,自觉主动地在价格工作规划中加以体现,在价格工作部署中加以落实,不断探索促进全面发展,协调发展和可持续发展的新思路新途径。
1、对现行价格管理工作事项进行全面梳理,增强价格部门工作的积极性,主动性,统筹城镇和农村价格工作的协调发展。
2、充分发挥价格杠杆作用,促进能源,水源的合理利用和保护。
3、积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革,统筹经济与社会的协调发展,加强对教育收费的监督,进一步加强医疗收费和药品价格管理。
(二)转变工作职能,实现工作重心的转移。
1、按照“管大、管小、管好”的要求,努力实现价格管理职能的转变,为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境,更加适宜的价格运行环境,更加规范的价格秩序环境,更加优良的价格服务环境。
2、不断完善审批制度,规范审批行为,没有法定依据的不能自行设定价格行政许可。
3、加强市场监管,对放开的价格要依法进行引导和规范,建立必要的约束机制,保护公平竞争,维护市场秩序。
4、加强市场价格监测,搞好价格信息咨询,价格鉴定工作,为政府决策服务,为企业经营服务,为群众生活服务。
5、加强重大价格政策的宣传与公开,使价格工作更加公平、公正、透明。
(三)转变工作作风,树立物价部门的良好形象。
1、坚持廉洁从政,全体工作人员,要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,在调定价,行政处罚,价格认证等具体工作中,切实做到依法行政,秉公执法,客观公正。
2、坚决杜绝索取和收受礼物,礼金和有价证券等受贿行为,坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心,我行我素的官僚主义行为,进一步规范定价审核和管理工作,完善价格听证,集体审价制度从源头和制度上防止腐败。
3、关注热点难点,认真倾听群众呼声,了解群众疾苦,对当前反映强烈的读不起书,看不起病,住不起房等问题,要找准问题症结,对症下药,提出化解价格矛盾的方法,切实减轻群众负担。
xx年十一月二十一日。
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物价局关于计划生育攻坚年终工作总结一文来自【年终工作总结】栏目!
为确保计划生育后进村攻坚工作的顺利开展,提高全县人口与计划生育工作的整体水平,根据《中共叶县县委叶县人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》(叶发[]17号)和《中共叶县县委叶县人民政府关于进一步做好计划生育后进村攻坚工作的意见》(叶发[]18号)文件精神,我局在县委、县政府的直接领导和上级计生部门的正确指导下,认真贯彻中央《决定》和《人口与计划生育法》,坚持计划生育工作“既要抓紧,又要抓好”的指导方针,进一步转变工作思路和工作方法,锐意进取,创新工作,使我局分包村的人口与计划生育工作整体水平有了进一步提高。基本达到了县委、县政府的要求。
一、宣传发动。
首先,我局工作组联合计生委和村计生委的同志召开了联合工作组会议,根据个人特长和工作职能进行了合理分工,并制定出了严格的工作纪律和攻坚预案;其次,召开了村两委和村计生管理员会议,初步了解和掌握了堰口村的基本情况,进而确定了攻坚工作的重点;最后,我们联合工作组召开了全体村民会议,给他们宣传了计划生育攻坚工作的任务、必要措施和上级政策。增强了村民们对攻坚工作重要性的认识。
二、摸底调查。
本阶段,我们通过入户调查、走访群众、核对台帐资料等方式摸清了一些具体情况。经过调查,我们得知,该村班子建设齐全,但是没有配备计生管理员,并且村室条件差,根本达不到省标村室的标准,该村对已婚育龄妇女的漏管和健康检查漏检情况也非常严重。另外,我工作组还对四项手术对象和出生现孕情况以及流动人口底子进行了摸底调查,并通过对该村台帐和证明证件了解和掌握了该村对计划生育档案资料的规范化管理情况和证明证件的完善情况。
三、公示审核。
在本阶段,我工作组通过政务公开栏、广播和张榜公布等多种方式对以下内容进行了公示:一是公示健康检查对象名单和今年7月份健康检查漏检对象名单,接纳村民们举报漏管漏检情况;二是公示了四项手术遗留名单,接纳村民们举报引产、流产、结扎、上环遗留;三是公示出生和现孕情况,接纳村民举报出生漏统情况;四是公示流出已婚育龄妇女寄回合格孕情证明情况和流入人口管理情况,接纳村民举报流动已婚育龄妇女漏管漏检情况。并且以上情况实行有奖举报制度,广泛的接受了群众的监督,充分调动了群众实行和参与计划生育的积极性。
四、整改落实。
通过摸底调查和公示审核,我们深入了解了该村存在的具体问题,并且针对这些问题,我们逐一进行了整改。
1、为该村健全了两委班子和计生管理员,为以后的工作打好了组织建设底子;
2、通过多方筹资,为该村新建了完全达标的省标村室,搞好了该村计划生育的阵地建设;
3、完善了工作制度和责任制度,做到凡事有章可循;
4、规范并完善了台帐管理和相关证明证件,对以前漏记或者漏报的个人进行了补充和完善,做到了有底可查。
通过上述工作的开展,使群众大大提高了计划生育的自觉性,使得该村健康检查参检率达到100%,避孕措施落实率达到100%以上,出生统计准确率达到100%。
在今后的工作中,我局将继续深入细致地做好计生攻坚工作,巩固成绩,弥补缺点,以严格控制人口增长,稳定低生育水平为中心,全面开展计划生育优质活动,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
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一、主要工作和做法统一思想、提高认识、切实抓好“环境建设年”活动。
一是12月20日召开全局“三个建设年”活动动员大会。二是结合单位实际,成立了以单位主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,同时指定专人负责具体事务,为活动的开展提供组织保障。三是结合本单位实际,分解细化具体工作,制定实施方案,下发到各股室。四是召开动员大会,参会率达100%,确保每一名职工参与到“环境建设年”的活动中来。
2、加强机关作风建设,切实规范公务人员的行为。一是进一步学习思南县委办公室关于在全县党政机关开展作风教育整顿活动的有关文件,重申了纪律要求。二是加强教育,提高意识,切实抓好以党风带政风促行风工作。结合“创先争优”和“四帮四促”活动,全局干部职工加强学习,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强了大局意识、责任意识、服务意识和自律意识。三是加强机关制度建设,坚持用制度管人,坚持用制度管事,坚持执行了考勤制度、首问负责制、去向留言制、服务承诺制度等制度。四是局纪检组不定期对各股室上班情况进行了明查暗访,各股室都按时上下班,认真履行职责,没有发现不作为、乱作为行为,没有发现工作时间在办公室玩电脑游戏、上网炒股、聊天等做与工作无关的事。
3、按照项目审批权限,加强对项目进行立项、备案、批复。按照审批权限,对我局审批事项进行全面清理,对审批内容、时限、程序进行公开。对同一个投资项目特别是工业项目,需要两个以上部门审批的,就如何缩短审批办理时限,提高工作效率进行调查研究,提出具体意见。
4、继续深化投资体制改革。严格执行国家投资体制改革制度,加强项目上报、审批、备案工作。上半年,我局上报项目13个,总投资16207.29万元;审批项目28个,总投资32946万元;下达投资计划1个,总投资1093万元;备案项目4个,总投资7700万元。今年,我县列入省、地重点项目共13个(其中省重点项目7个,地区重点项目6个),项目总投资43亿元,年度计划投资5.58亿元。我局已按照年度目标任务分别对13个重点项目进行了量化分解,并以思发改发[]16号下达到各部门执行。根据县委、政府关于“项目建设年”工作部署和xx年全县固定资产投资目标,我局通过广泛收集和征求各部门意见,对全县xx年全县投资100万元以上所有收尾、续建、新开工和预备项目进行了量化分解,并以(思发改发[]17号)文件下达各部门执行,共分解项目108个,项目总投资446亿元,年度计划投资54.5亿元,其中收尾项目13个,续建项目25个,新开工项目58个,预备项目12个。包括:产业项目、能源项目、城市建设项目、交通项目、农林水利项目、社会发展项目、经贸流通项目、就业和服务业项目等八大类。我局已按照县委、政府有关工作要求,我局已相继制定了《思南县项目工作考核办法》(暂行),该办法包含三个考核细则,即:《思南县项目争取工作考核细则》、《思南县项目建设管理考核细则》、《思南县固定资产投资考核细则》。此办法已交给县政府分管领导,待县委、政府审定通过。
5、加强对工程建设领域突出问题专项治理,建立和营造工程建设领域公平竞争的市场环境。我局按照职能权限,对招投标进行进一步督促、监管,严格执行《招投标法》以及《贵州省招投标管理条例》。我县招投标领导小组设在县住建局,我局全力配合招投标领导小组工作,认真实施招投标活动。
物价局工作总结篇十一
1、积极提升利用外资质量。加大审批攻关力度,提高审批效率,使五洲国际、南光置业和高佳太阳能等项目通过了商务部、省商务厅的审批。全年预计新批项目22个,到位外资1.9亿美元,引进3000万美元以上重大项目3个,外资总部项目1个。
2、努力促进外贸稳定增长。组织35家企业参加广交会等境内外展销会,拓展海外市场。积极对上争取外经贸扶持资金,优化通关、检验、外汇结算环境,全年申报省、市各类外经贸扶持资金3030万元,争取展销摊位150个,举办5场外贸政策宣讲会,新批外贸经营备案企业130家。全年预计实现外贸进出口总额22 亿美元,其中出口18亿美元,新批境外投资企业6家,完成中方投资额7000万美元。
3、全力组织招商活动。组织赴日韩、美国、香港、台湾开展招商引资活动,宣传了我区的投资环境,结识了一批新的客商,推进了日矿富士、大唐新时代摩尔商业城、长兴化学等项目,促进了阿波罗单丝等22个项目落户,新增外资意向项目38个,新增服务业重点在谈项目15个。
4、全力做大服务外包产业规模。进一步加大服务外包龙头企业引进力度,引进了贝贝帕克、鲁班软件等国内知名软件企业,全年共新引进外包企业60家。京北方、柯莱特等企业规模快速扩大,全年预计完成服务外包业务合同额3.99亿美元,同比增长44%,执行额3.57亿美元,同比增长51%,各项指标增幅列全市各板块前列。引进服务外包人才600多名,对上争取服务外包扶持资金516.05万元,无锡加中软件培训有限公司被列为xx市首批“服务外包人才计划”重点培训机构。
5、全力推进服务业转型升级。加快万达广场等重大项目建设,全年预计完成服务业投入254亿元,同比增长17%。启动赛格电子市场、乐购洛社店、金属交易中心等市场建设,建成汽车4s店6家,创建成市级商业示范社区1个,省级为农服务社1个。编制完成全区农贸市场规划,启动5家农贸市场改造提升工作并达到进度要求,通过市级验收4家。顺利完成生猪屠宰点清理工作,完成生猪屠宰点关闭方案。组织19家市场开展促销活动66次,全年预计完成纳税营业收入1210亿元,同比增长21.4%;完成限额以上社会消费品零售总额42.9亿元,同比增长25%,增幅列全市各板块前列。
6、全力推动旅游产业提档升级。加大景区、酒店及配套设施投入,全年预计完成旅游业收入3.3亿元,基本建成桃花岛景区、明都大酒店、锦江花园酒店、艾迪花园酒店、冯其庸学术馆等旅游设施。积极创建旅游品牌,阳山省级旅游度假区获批,洛社锦绣翠竹大酒店被正式评定为三星级酒店及银叶级绿色旅游饭店,阳山农家生态园被评为省四星级乡村旅游点和自驾游基地。
二、2013年的工作思路
2013年指导思想是:认真学习贯彻党的十八大精神,深入落实科学发展观,按照区委、区政府提出的工作目标和总体思路,坚持招商先行、商务为民、创新创优、转型升级的工作方针,深入创建“开放商务、民生商务”服务品牌,着力提升招商成效和利用外资规模,扩大外贸出口,做大服务外包总量,加快服务业转型升级,培育旅游特色,努力实现商务工作平稳较快发展。
2013年主要工作目标:到位外资同比增长5%,外贸出口同比增长5%,服务外包各项指标同比增长30%,社会消费品零售总额同比增长16%,服务业投入同比增长20%,纳税营业收入同比增长12%,服务业税收同比增长10%。
(一)创新招商机制,激发招商活力
围绕招大引强的思路,大力实施招商引资“五六七”行动计划,即创新五个招商机制,组织六大招商活动,形成七大招商产业链,全面开创招商工作新局面。
1、创新“五个机制”。一是创新招商考核奖励机制。对镇(街道)、开发区、重点园区的招商工作建立单独考核奖励制度,根据各地项目落户数、资金到位额、新增税收额、新项目开工率等招商任务完成情况予以奖励,调动各级领导抓招商工作的积极性。建立重大项目招商奖励政策,对引进重大项目的有功人员进行重奖,吸引社会各个层面参与招商工作。二是创新招商组织运行机制。进一步加强对招商工作的`领导,建立区委区政府统一领导、各产业主管部门牵头推进、各板块负责落实的工作机制,由发改、经信、科技、农林、文体、商务等部门分别负责推进各自产业的招商工作,并对各部门的招商工作进行考核奖励。三是创新招商队伍管理机制。创新招商人员的选拔、使用办法,推行招商人员雇员化管理,实行目标管理和优胜劣汰机制,增强活力。建立招商队伍培训机制,不断提高招商能力。四是创新招商资源运用机制。在现有招商项目评估制度的基础上建立全区招商资源和招商信息的统筹、共享机制,破除地域限制,使土地、载体、企业等招商资源发挥最大效益,使招商信息尽快转化成实际项目。五是创新招商方式。在发挥自身招商人员作用的同时,积极利用委托招商、代理招商、网络招商等方式,弥补自身招商的不足。明年准备分不同产业和区域聘请15名招商顾问,进一步拓宽招商渠道。
2、组织“六场活动”。一是组织赏桃花引客商活动。以阳山国际桃花节为平台,邀请有投资意向的客商来我区考察,宣传我区投资环境,推介投资项目。二是举办南方招商周活动。围绕引进金融、服务外包等现代服务业项目,赴香港、深圳等地开展南方招商周活动,推进在谈项目,捕捉项目信息。三是开展新兴产业招商活动。根据全区新兴产业在谈项目情况及欧洲、美国高端制造业投资动向,组织赴欧美开展以生物医药、新材料、新能源为主题的招商活动。四是举办北京“总部经济、楼宇经济宣传推介周”活动。集中拜访一批国内外知名企业总部、行业协会、商会,同时举办推介会,向外推介一批我区包装定位成熟的商务楼宇,大力引进世界500强、跨国公司等龙头企业来惠山设立总部及总部性机构。五是举办上海现代服务业推介会。重点围绕房地产、金融、总部经济等产业,整合区内优质资源载体进行招商推介,并以此活动进一步展示我区现代服务业发展的勃勃生机,吸引更多国内外服务业龙头企业前来投资兴业。六是举办安商、亲商、引商活动。利用圣诞节举办大型客商联谊活动,展示招商成果、推介招商项目、宣传投资环境,达到安商亲商和以商引商的效果。
3、形成“七大招商产业链”招商体系。通过研究区情、摸清外情,研究我区产业链发展策略。按照建链、补链、强链的招商导向,围绕新兴产业和现代服务业形成招商产业链招商体系。一是汽车及零部件产业链。着力引进汽车整车和发动机等核心零部件产业。二是新能源产业链。着力吸引国外资本与我区光伏和风电等新能源企业嫁接合作,提高产业档次和竞争力。三是新材料产业链。着力引进金属新材料产业和光电新材料。四是生物医药产业链。着力引进生物医药产业化投资项目。五是节能环保产业链。着力引进节能降耗和循环经济项目。六是服务业产业链。着力引进服务外包、文化创意、金融、电子商务、总部经济等新兴服务业。七是旅游产业链。着力引进景区开发、高端品牌酒店等项目。
(二)加大利用外资力度,提升外资规模和水平
积极拓展利用外资渠道,缩短审批时限,确保外资及时到位,实现到位外资增长5%,新批重大项目2个。
1、强化审批服务。重点对于涉及省、部审批的重大外资项目,加大服务力度,及时跑部、跑省,攻克审批难关,确保项目早落户,资金快到位。
2、拓展利用外资渠道。抓好先进制造业利用外资的同时,积极开拓引资新渠道。一是提升服务业利用外资比重。进一步加大服务外包、商贸流通等服务业领域的外资引进力度,重点突破太平洋百货、华润置业、正大生活馆等在谈、在建项目外资到位,力争服务业外资占比超过50%。二是扩大金融业利用外资范围。大力引进境外基金、投资公司和境外上市返回投资,重点突破五洲国际境外上市、中金国际并购等项目。三是狠抓企业增资扩股。重点做好荣成纸业等20家重点外资企业的增资工作,确保增资实现的到位外资占比超过40%。
3、改善外资企业经营环境。及时帮助外商投资企业解决发展中遇到的困难,落实各项惠企政策,营造良好发展环境。利用中秋联谊会、圣诞联谊会等活动,架起政府与企业间的沟通桥梁,使外商在惠山安心发展,稳定发展。
(三)构筑外贸发展新平台,实现外贸稳定发展
实施 “五大工程”,提升产品核心竞争力,推动外贸转型升级,实现稳步增长,实现进出口总额增长3%,出口增长5%。
1、实施“调结构,育龙头”工程。运用政策手段调优我区出口产品结构,提高机电、汽车、新材料等出口比重,降低冶金等高能耗产业出口的比重,力争高新技术产品出口占比提高5个百分点。对光伏、新材料等我区出口重点产业实行重点扶持,促使其走出低谷,实现增长,培育超亿美元出口龙头企业2家,超千万美元出口企业 50家。
2、实施市场开拓“十、百、千”工程。认真做好展销摊位争取和营销策划工作,积极组织企业参加境内外展销会,力争全年组织参展20场(次),参展企业200家,每场展会新增订单额2000万美元以上。
3、实施出口产品品牌工程。积极引导企业提高出口产品质量和核心竞争力,争创出口名牌。力争培育省级出口品牌1个,市级以上出口品牌15个,创建成省级汽车零部件出口基地。
4、实施优化外贸环境工程。进一步深化区领导联系外贸企业制度,积极争取银行、保险、海关、商检等部门的支持,及时解决外贸企业在融资、退税、通关、报检等方面存在的问题,营造良好的外贸环境,力争新增海关a类企业8家,商检一类企业5家。
5、实施企业“走出去”工程。积极引导企业利用扶持政策,到境外投资,开拓境外市场,规避贸易壁垒,全年实现3家企业“走出去”投资,中方投资额2000万美元。
(四)优化服务外包载体,抢抓服务外包和电子商务发展机遇
抓住载体、项目、人才三个要素资源,抢抓发展机遇,扩大产业规模,全年引进服务外包和电子商务企业100家,实现服务外包合同金额5.2亿美元,执行金额4.6亿美元,离岸外包协议金额4亿美元,执行金额3.1亿美元。
1、完善载体建设。进一步完善软件外包园、数字信息园、创业中心等载体建设和功能配套,拓展发展空间,集聚发展资源。积极帮助软件外包园和藕塘职教园争创国家级服务外包品牌。高起点编制惠山电子商务产业园的规划,制定扶持电子商务产业发展的意见,形成有利于产业发展的良好环境。
2、培育产业龙头。支持柯莱特、京北方等入围xx市“123”计划的企业做大做强,形成龙头效应,带动广大企业上规模提水平,力争实现1亿元以上销售企业1家,5000万元以上销售企业2家,新入围“123”企业1家。
3、强化人才支撑。把招商引资与招才引智有机结合,大力引进服务外包和电子商务产业领军型人才和团队,力争引进知名服务外包企业和电子商务企业10家,引进服务外包领军人才10名。积极培训服务外包和电子商务人才,全年培训人才3000名。
(五)推进项目建设,实现服务业转型升级
围绕服务业跨越发展目标,加大对服务业考核力度,完善“三项制度”,突出“四个重点”,全力推动服务业提档升级。
1、完善“三项制度”。一是项目落户、建设协调制度。每月梳理出项目落户、建设中涉及的各类问题,及时会同各有关部门共同协商解决,推进项目早落户、早开工。二是完善项目开工、竣工督查制度。每二个月对全区新建项目开工情况和续建项目竣工情况进行跟踪督查,落实专人进行跟踪服务,实施分类动态管理,确保项目按时间节点要求推进。三是完善运行质量点评制度。每季召开一次服务业运行点评会议,对年度各项重点工作进行考评,同时对服务业投资、运行情况进行预警监测分析。
2、突出“四个重点”。一狠抓项目建设。通过“三项制度”落实,力争明年服务业新落户项目开工率达到30%以上,续建项目完工率达到80%以上。重点推进时代广场二期、好得家二期、五洲国际四期、天物交易中心、恒生科技园等拟建项目和大唐摩尔城、永旺梦乐城、沃尔玛、玉祁进口汽车交易市场等在谈项目早落户、早开工、快建设。二是集聚商业氛围。加快万达美食街、赛格电子市场等市场建设,培育新的商业热点。深入推进商业特色街和商业示范社区创建工作,完成7条区级商业特色街区、10个区级商业示范社区的创建,并争创3条市级特色商业街区。积极开展消费促进“十大主题百场活动”,组织重点商贸企业和市场分类别、分行业开展促销活动,确保“每月一主题、每周有活动”,进一步提升我区商贸消费环境。三是推进民生工程。进一步深化为民实事项目,力争完成堰桥商贸城、榭丽农贸市场、藕塘农贸市场、绿地农贸市场和钱桥洋溪农贸市场等5家农贸市场的建设,预计总投资1.75亿元,建筑面积2.1万平方米,建成后将惠及20万规划人口。完善《xx区农贸市场管理办法》,制定《农贸市场管理考核奖励办法》,促进市场提升管理水平。四是加强市场监管。组织实施生猪屠宰点关闭工作,力争到 2013年底累计关闭8家,争取关闭16家,保留提升1家。做好市场运行的监测和信息公布,建立运营动态的体系管理,规范市场经营行为,防范和处置市场风险。积极推进“放心肉”、“放心豆制品”工程,完成新安装使用肉类蔬菜流通可追溯体系9个,其中包括6家农贸市场和3家大型超市,更好地保障我区群众的食品安全。
(六)推进品牌建设,培育旅游产业特色
紧紧抓住无锡建设世界旅游胜地和阳山省级旅游度假区获批的机遇,加大旅游业投入,培育产业特色,融入无锡旅游体系,塑造惠山旅游的品牌。
1、加快旅游项目建设。重点抓好列入市旅游产业投资计划的21个项目的建设,力争启动建设8个,完成建设6个。积极推进阳山度假区建设和4a级景区的申报工作。进一步推进乡村旅游点的开发和提档升级,争创1家省级乡村旅游点。
2、推进酒店“上档晋级”。加大酒店评星的宣传力度,增强业主的品牌意识,鼓励有条件的宾馆、酒店上档晋级,启动艾迪花园、锦江花园酒店、祁龙花园酒店、华美达等4家酒店的星级评定工作。
3、加强旅游市场推广。完善惠山旅游网和宣传册,推广旅游产品,提高惠山旅游知名度。以礼社古街、冯其墉学术馆、曹俊艺术馆、吴文化公园、李金镛故居、陆定一故居等景点打造惠山人文旅游线路,以阳山农家生态园、天蓝地绿农庄等设施打造惠山生态旅游线路,将两条旅游线路融入无锡旅游圈,形成惠山的旅游特色和品牌。
物价局工作总结篇十二
区纪委信访工作在县纪委、镇党委的正确领导及指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定。按照县纪委信访室的工作部署和工作要求,结合实际,加强领导,明确职责,认真办理,把信访工作落实到实处。通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理工作,有力地推动了党风廉政建设和反工作的深入开展,促进了今年党风廉政建设工作目标任务的完成。现将我镇信访举报工作汇报如下:
一、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作。
今年镇党委、纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照要求,于年初制定了年度信访工作计划,确立了“抓信访,保稳定,促经济发展”的工作思路。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度,将党委政府班子成员逐日排班接访,做到随接、随访办理,使信访问题得到及时、妥善处理,对人民群众反映的突出问题,积极化解矛盾纠纷。对纪检监察信访,由党政领导亲自批阅,镇纪委监察室会同组织、财务、审计等部门认真核查,各职能部门形成合力,齐抓共管,确保信访举报件件有落实,宗宗有结果。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作,及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
在纪检监察信访工作中,我镇十分重视制度建设,建立完善制度,督察落实制度,用制度来规范信访工作。建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和镇直单位中素质较高的工作人员确定为信访信息员,建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍,从而使全镇信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管、纵向到底、横向到边的信访工作格局。并在年初对这支队伍分类、分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级分管领导,第一时间得到调解处置。在镇机关内部,一是我们建立了领导责任制度,实行纪检监察信访工作领导责任制,由党委书记负总责,纪委书记具体负责,分管领导对分工范围内工作负直接责任的信访工作责任制,责任到人,落实到位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是建立岗位责任制,将信访工作纳入岗位责任制考核内容,年终按要求进行考核,增强广大干部的责任。三是建立了工作程序制度、案件审核报结制度。对来信办理、来访接待、接收举报等程序要求都做了具体规定,做到受理一件、处理一件、落实一件、结报一件。
一年来,我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。同时,对信访工作坚持实事求是的原则,认真搞好调查工作,对信访事项深入一线进行调查了解,核实反映情况,然后再形成客观公正的处理意见。每天,及时将受理的信访件转给领导,让领导批示,做到信访问题及时、妥善解决,为政治稳定、社会安定奠定基础。今年,镇党委还进一步协调规范了政府机关信访值班制度,在办公楼大厅设立了今年,我镇共受理群众信访案件30件,其中县纪委批转2件,县农廉办批转25件,直接接访3件,这其中涉及违纪的村级主干3人,组级干部2人,党员1人。以上30件信访案件都己按时办结上报。最后反馈办理结果,群众对此很满意。
四、加大信访案件的查办和督办力度。
一是建立了领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年镇党委十分重视信访案件的查办力度,针对涉及违纪的,直接交给镇纪委查处;针对一般性的信访案件,涉及哪个片交由包片领导负责解决。规定时间,规定期限,并且要求及时汇报解决进程和结果,实名举报或有联系方式的必须反馈处理结果。收到良好效果。今年全镇共计党纪处分5人,其中党内严重警告1人,党内警告4人,诫勉谈话2人。
总之,今年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是信访举报网络没有规范化运行,深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的人力不足,查案力度不够。三是部分纪检监察干部的业务水平有待提高。鉴于上述情况,明年我们将从以下工作着手,重点加强纪检信访工作。一是对照镇纪检信访目标逐一贯彻落实,以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访网络作用,及时发现问题,及时排查各类不稳定因素。三是及时办结上级部门转办的各类信访件,加强联系,做好解释稳定工作。四是积极落实县纪委联合办案、交叉办案的政策,增强镇纪委解决信访问题的能力。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。
开发区纪委在纪委和开发区党委的领导下,认真贯彻落实党的精神和上级纪委会议文件精神,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省、市、区纪委要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,围绕发展第一要务,突出重点,狠抓工作,各项工作得到贯彻落实,现将工作总结如下:
一、提高认识,进一步增强党风廉政建设的责任意识。
20初,开发区党委政府把党风廉政建设和反工作各项任务量化分解,明确职责,研究制定了《关于年开发区党风廉政建设和反工作实施意见》和《关于2019年党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核办法》,与各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》,规定各党支部书记和部门负责人为第一责任人,对本单位的党风廉政建设落实情况负总责,切实做到了党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。今年,开发区还认真履行职责,严格按照区委和区纪委的要求,加强了对全体党员干部的严格管理,进一步推进了防治工作。建立完善了党风廉政建设责任制和责任追究制度,在年初签订了领导干部责任书,各单位层层签订党风廉政建设责任书,党政主要领导和班子成员、纪委书记分别对班子成员和所管辖的单位负责人及工作人员开展了半年、年终廉政谈话,从源头上有效地预防了发生。
二、强化教育,进一步完善党风廉政建设有关制度。
2019年以来,开发区广泛开展了党风廉政宣传教育活动,不断提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变能力,取得了明显的效果。同时,我们在工作中以两个纲要为指导,结合开发区实际,狠抓了各项制度的建立健全和落实工作,开发区党委对党风廉政建设和反工作进行了专题研究,并制定下发了《2019年党风廉政建设和反工作意见》及其责任制分工,严格按照上级文件精神的要求,对各自分管的工作,大胆管理,严格要求,把建设惩治和预防体系工作提上重要议事日程。今年以来,开发区在制定惩防体系《实施意见》的基础上,进一步加强了对执行《实施意见》的督促检查,先后召开了2次纪检工作会议,纪检部门深入基层督查面达到100%,加大了对党员干部执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,以及违规使用公车等问题的督查力度,收到了较好的效果。党政领导加强了领导责任制的落实,经常听取班子成员汇报党风廉政建设和反工作落实的情况,班子成员对各自分管的工作都能按照责任制的要求认真抓好贯彻落实,党委会全年专题研究党风廉政建设和反工作4次,确保了党员干部自觉遵守纪律,严格执行党风廉政建设的各项规定,开发区没有发生违纪违规和追究领导责任的问题。
三、认真落实,进一步抓好来信来访工作。
2019年以来,开发区认真贯彻落实信访条例,进一步完善了信访接待制度,坚持了领导接待和干部下访制度,积极化解各种社会矛盾,充分发挥归难侨和干部职工在建设中的作用,平常保持与归难侨的良好沟通,每季度召开老干部职工座谈会,对他们提出的问题,会上能马上解决的就解决,不能解决的也给予详细解释,对存在的问题该处理的进行处理,该纠正的进行纠正。开发区归难侨安居乐业,今年来,开发区无越级群访和信访现象。
四、结合实际,进一步加强干部作风建设。
开发区加大效能督查力度,着重围绕党委、管委会的中心工作,重大决策和紧迫任务开展督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。进一步完善绩效考评的方法和机制,深入开展各部门绩效考评工作,重视绩效考评结果的应用。加强和规范效能投诉工作,修订、完善效能投诉中心工作规则及相关制度,加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。
五、突出教育,强化各级党员干部廉洁从政。
加强反腐倡廉宣传教育,是预防和治理基础性工作,开发区从实际出发,开展了学习新《党章》、社会主义法制理念教育,举办了学党章知识竞赛,收到了较好的效果。及时制定了党建和廉政教育工作学习计划,组织党员干部观看了警示教育片,做到警钟长鸣。紧密结合实际,深入开展了领导干部作风整顿建设活动和思想解放大讨论活动,党员干部受教育面达到100%,并将活动延伸到离退休干部,认真听取他们的意见和建议。开发区党委针对当前存在的突出问题,以及涉及群众利益的实际问题,通过召开专题民主生活会,群众交心谈心,广泛征求各部门意见,并设立了征求意见箱,归纳整理意见建议23条,深刻剖析了产生问题的思想根源,制定了切实可行的整改措施,先后修改和完善了6条规章制度,加大了机关干部遵守机关工作纪律的考勤、考核力度,切实加强了领导班子和队伍建设,努力构建了加强党风廉政建设的长效机制,让群众切身感受到领导干部作风的转变,感受到作风整顿建设带来的实惠,进一步增强了党员干部反腐倡廉的主动性和自觉性。
2019年,开发区在党风廉政建设和反工作中取得了一定的成效,但也应该看到,当前的反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,党风廉政建设是一项艰巨而长远的任务,体制机制的完善还需要有一个长期的过程,我们将深刻认识反斗争的特点,进一步统一思想,增强信心,加强对权力的制约和监督,以争创一流的精神,把违纪违规问题遏制在萌芽状态,以党风廉政建设和反腐倡廉工作新成效迎接党的xx大胜利召开。
物价局工作总结篇十三
今年以来,根据市创建全国消费放心城市指挥部统一部署,我局以服务xx“两个率先”为中心,围绕全面提高xx消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度的工作目标,依据自身职能,通过大力提高市场价格检查力度、不断创新市场价格监督手段,努力规范市场价格秩序,精心营造放心消费环境。
新年伊始,局党组就制订出了局创建全国消费放心城市工作目标和计划,明确为本局今年的中心工作之一,并进一步充实了创建领导班子,成立了4个由局领导、各科室主要负责同志组成的检查小组,规定每月15日为市场明码标价和收费公示检查日。市场检查制度化工作的加强,有效地推进了全局上下的创消热情。
今年以来,我局分别对教育、医疗、成品油、农资等行业进行了专项价格检查,配合上级价格部门对土地、供电等系统进行检查。在加强检查的同时,我局针对长期以来存在的重检查、轻整改,重处罚、轻教育,重治标、轻治本的现象,通过推行价格执法回访制来巩固检查成效。整个上半年,全局共出动157人次对主要街道、重点行业进行市场明码标价检查。监督检查中,我局突出人性化执法,注重实效,把处罚和教育相结合,把监督和服务相结合,把巡查和宣传相结合,有效提升了执法水平。对于一些私营业主提出的明码标价中的实际困难,我局在耐心说服的同时,主动为业主想办法、出主意,赢得了业主的好评。如针对业主们提出的卡片式标价卡使用和更换的不便等问题,及时联系印刷厂家生产了新型粘贴式通用标价签,既满足了业主们的实际需要,又使明码标价工作进一步规范,更建立了和谐的价格执法环境。与此同时,我们还注重协作、密切配合兄弟部门积极开展联合执法活动,如“五一”节前夕,配合园林旅游、工商、公安、卫生等部门对全市各旅游风景区进行综合整治行动。
今年5月1日是《xxx价格法》实施八周年的纪念日,我局以此为契机,结合创建全国消费放心城市工作,开展了“坚持依法治价、打造价格诚信、构建和谐xx”为主题的《价格法》宣传月活动。
一是认真组织开展学习《价格法》、《行政许可法》、《江苏省收费管理条例》、《江苏省价格监督检查办法》等法律法规,增强全体价格工作人员依法行政意识,提高依法治价水平。
二是采取多种形式广泛宣传《价格法》,努力营造全社会依法治价氛围,运用各种媒体宣传、召开座谈会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、开展街头咨询等多种形式,把《价格法》宣传深入社区、乡镇,提高全社会价格法制意识。
三是做好“五一”节日市场检查和群众价格举报工作,“五一”节期间,由邹兴生局长和其他局领导分别率四个检查小组,分别对宾馆、茶室、旅游景点、娱乐场所明码标价进行重点检查,预防在假日期间价格欺诈等不法行为的发生。“12358”价格举报电话24小时开通,切实维护消费者的合法权益。
今后,我局将继续在市创建全国消费放心城市指挥部的指挥下,围绕市政府创建实事项目提出的各项目标和创建体系的标准,以及全市创建工作大会提出的工作意见和年度目标责任书的具体内容,积极开拓,努力奋进,力争圆满完成创建全国消费放心城市工作,为xx早日实现创建全国消费放心城市的目标作出积极的贡献。