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局长在全市交通运输工作会议的讲话稿篇一
今天,我们在这里召开全县交通运输工作会议,主要任务是贯彻落实省、市交通运输工作会议精神,全面总结回顾20xx年交通运输工作,认真分析当前面临的新形势和新挑战,抓住黄金时期,立足高标定位、全力比学赶超,统筹安排20xx年各项重点工作任务,奋力开启交通运输事业科学发展、持续发展新征程。下面,我讲三个方面的意见,最后毛县长还要作重要讲话。
一、20xx年交通运输工作回顾
20xx年,全县交通运输工作紧紧围绕“一年打基础、两年争进位、五年打造新交通”的目标定位,以“全员提神、发展提速、管理提效、工作提质”为方向,以“路在好走、事在交通好办”为动力,系统干部职工凝心聚力、攻坚克难、开拓进取、砥砺前行,各项工作均取得了显著的成绩,顺利实现了“十三五”开门红,交通先行军的作用凸显。
(一)大力推进交通重点工程建设,路网结构更加完善,交通辐射范围不断扩大。一是交通投融资比例显著提高。20xx年完成基础设施投资x亿元,是“”时期的x倍,压力和责任之大,前所未有;20xx年完成项目融资x亿元,占全年任务的x%,创历史新高,为工程的顺利开展提供了坚实的资金保障。二是干线公路建设加紧实施。104国道南段改扩建工程,总投资x亿元,完成投资1.2亿元。324省道xx段主线总投资x亿元,完成投资x亿元,其中,黄河路双沟弯道段、房湾弯道段、岠山景区道路324与250连接线工程建成通车。三是高速和机场建设基本完成。徐明高速公路xx段全长x公里,总投资x亿元,项目主体工程已经完工,预计20xx年上半年通车;观音机场二期工程总投资x亿元,20xx年完成投资x亿元,完成年度主体施工任务。四是徐宿淮盐高铁建设有序推进。徐宿淮盐高铁途经我县8镇(街道)46村,境内全长约x公里,新建双沟站和站。安置房建设和高铁商务区综合客运枢纽设计工作正在进行,20xx年下半年可建成通车,实现xx人民高铁梦。五是农路提档升级工程全面完成。20xx—20xx年,我县集中实施农村公路x公里,改造危桥x座,总投资x亿元,为镇村公交的开通打下坚实基础。
(二)十分注重交通行业综合管理,职能发挥更加充分,依法行政能力不断提高。一是全面提高运政管理水平。完成了交运管的改革,通过充分调研、全员发动,目前已全部改制到位。圆满完成20xx年“春运”工作,累计安全发送班次x万班次,发送旅客x万人,未发生旅客滞留、积压现象,未发生一起安全生产责任事故。二是切实发挥基层交管工作职能。20xx年,我局加大对基层站所的资金投入力度,对交管所重新选址建设,投资x余万元完成睢城、高作、李集、王集、古邳、桃园6个基层交管所的硬件提升,全面提升了基层站所的办公环境和工作条件,大大提高了基层执法人员的工作积极性和工作效能。三是着力增强依法治路能力。以路域环境综合整治、路网出行服务为重点,立足建设美丽,管养联合、重拳治理,通过“三界三边”整治、国省道及县道路域环境专项整治等确保了路域环境管理的实效化,全力打造了“畅安舒美”的公路通行环境;严格落实机场路段“畅安舒美”示范路创建任务,全力备战国检,保障了“十三五”全国公路养护管理工作会议在徐州顺利召开,助推全省国检实现“两连冠”;自去年11月18日起,对全县境内国省道及县道路域环境进行了专项整治,超前完成了路域环境整治任务,并与城管局完成了保洁移交工作。全面实施干线公路绿化防护工程,预计20xx年上半年全面完成国省道公路行道树更新和防护林栽植任务;认真贯彻“五部委”联合下发的治超新政,建立路警联合执法机制,设置4个公路交警联合查控点,严查超限超载违法行为,全年开展联合稽查12次,开展治超专项行动10余次,查处超限车辆x辆,卸驳载x吨;按照治超非现场处罚流程,邮寄违法超限运输案件x件,申请强制执行45件,已强制执行结案27件;积极推进标准化、规范化养护工作,全县境内国省道公路mqi值达x,pci优良率达到x%,rqi优良率x%,县道路况综合指数mqi值达x,优良率达x%。20xx年累计征收通行费x万元,完成年度征收计划的x%,超收x万元。四是全力保障水运安全通行。扎实开展水上交通安全大检查,加强桥区、南浦码头等重点部位的水上交通安全监管;严格执行省航政管理巡查制度,做好各种助航设施管理,确保有效发挥作用。20xx年,开展航政艇巡航x公里,执法巡查x公里。
(三)着力优化交通服务保障水平,群众出行更加便捷,为民服务意识不断提升。一是加强城市客运行业管理。为响应国家发展新能源汽车的要求,全县新更换150辆纯电动公交车,全面迈入绿色公交时代。并对原有公交线路实施优化加密,缩短班次间隔时间,进一步提升了公交服务群众出行能力和水平。二是做好镇村公交工作。大力推进镇村公交建设工作,实行由我县鸿发公司统一经营的模式,投资1447万元,完成了双沟镇、李集镇、官山镇、桃园镇、岚山镇、古邳镇、高作镇、凌城镇八个镇的镇村公交建设,建设站亭41个,投放车辆33辆,开通线路10条,并于12月16日举行了首批镇村公交通车仪式。镇村公交开通以来,平均日发班139个班次,日总运行里程194多公里,覆盖8个镇67个行政村,累计发送近20万人次,大大方便了农村百姓上班、上学等日常出行,得到社会各界的广泛好评。三是积极推进交通一卡通工程。年初,我局和徐州市民卡公司合作,全面完成了全省公交一卡通建设任务,实现了与全省交通一卡通项目的互联互通。四是大力推动物流业发展。对已纳入省项目库的沙集电商物流园、八里国际物流园,督促做好项目推进工作。对县经济开发区的江苏金泉电子商务城项目,专题向市运管处汇报,提请市运管处将该园区纳入了徐州市交通运输“十三五”发展规划。目前,金泉电子商务城园区二期建设正在进行中。
(四)全面实施平安法治交通创建,行业管理更加规范,和谐发展环境不断改善。一是安全生产常抓不懈。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针,不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平,全年未发生一起安全生产责任事故。二是法治交通提质增效。以行业管理效能提升为目标,以全面推进依法行政为主线,以打造法治交通为重点,积极有效地开展教育培训、执法检查、平安创建和综合治理工作,全系统执法人员整体素质和执法水平有了明显提升。20xx年,全系统共办理处罚类案件x件,处理类案件x件,许可类案件x件,办结率x%。
(五)持续增强系统精神文明建设,组织建设更加完备,干事创业氛围不断形成。一是扎实做好组织党建工作。认真开展“两学一做”学习教育活动,局党委制定了“两学一做”学习教育方案,组织开展了多项独具特色、符合实际、效果突出的集中学习活动,进一步提升了全系统党员干部的党性修养和理论素养,保持了党的纯洁性和先进性。大力推行党风廉政建设责任清单,把党风廉政建设责任逐项分解,将主体责任和监督责任细化分解为7大类36项任务,进一步明确了党委主体责任和纪委监督责任。联合县举行“检企共建阳光工程”启动仪式,通过检企共建的形式确保324省道建设全面展开,打造交通建设廉政工程,把反腐倡廉和治庸问责活动推向深入。二是全面加强作风效能和队伍建设。20xx年5月份,在全系统组织开展了军训活动,通过军训使全局职工的大局意识、协作意识、纪律意识和执行力大幅提升,交通铁军精神得到进一步弘扬和巩固,机关作风明显转变;开展了“大干百天、百日会战”活动,督促全系统干部职工创新工作思路、转变工作作风、加快发展步伐,用超常规的速度、超常规的举措、超常规的方法来确保圆满完成全年发展任务,实现争先进位的既定目标;开展了“讲交通故事、评最美交通人”活动,通过深入挖掘身边的典型人物和先进事迹,鼓励和鼓舞系统内广大干部职工自觉地“比先进、学先进、争先进和当先进”,进一步打造了交通系统“比学赶超”风向标,传递和弘扬了交通正能量;11月份,又组织开展了“学习焦裕禄精神专题宣讲会”,加深干部职工对焦裕禄无私奉献精神的认识,并运用到实际工作中,实现在工作成效、作风纪律等方面的大幅转变和显著提高。
回顾20xx年工作,收获了很多的感激、感动,交通系统干部职工重情重义,为尊严而战、为使命而战已成主流,各条线同时发力,公路、铁路、海事、航道、运输管理以及安全生产、法制等工作均进入了全市综合管理考核先进行列,实现了由“后进到先进、由中等到优秀”的“跨越式”的提升和“质”的转变,交通发展提速前行。其中,受到省级表彰3个:324省道xx段建设项目被省交通运输厅评为20xx年度全省公路水运“平安工地”建设省级“示范工地”;公路站被省交通运输厅公路局评为先进集体;航道站被省文明委评为省级文明单位。受到市级表彰8个:铁路建设工作被市委、市政府评为全市铁路建设第一名;全局安全生产工作荣获全市交通运输系统先进单位、法制工作位列全市交通运输系统第二名;运管所荣获全市运输管理与服务工作一等奖第三名;公路站被评为全市公路系统优胜单位和治超一等奖、被市公路处评为“安全生产优秀单位”,被县政府评为“安全生产先进单位”;航道站荣获20xx年度全市航道系统争先创优一等奖;海事处荣获20xx年度全市海事船检工作一等奖;全县农村公路管养工作在徐州市农村公路管养综合考核中位列第三名;城西收费站被市文明办评为第二届十佳文明班组、被市机关工委评为百姓办事“零障碍”工程金牌服务岗。此外,我局在20xx年度科学发展及绩效考评进入全县优秀行列。
看到成绩的同时,我们也清醒认识到在工作中还存在一些问题:一是综合交通体系有待完善。公路总体规模不足,布局有待优化;农村断头路、危桥及农村公路需提档升级的工程缺口较大;水运潜能尚未开发,高等级航道不足,运输效率偏低。二是运输服务水平有待提高。旅客运输服务方式单一;城市公交运力规模不足;公交的一体化经营尚未形成;现代物流发展相对滞后。三是交通信息技术有待加强。缺乏信息化的顶层设计;综合交通数据资源整合不足,难以实现最大程度的资源共享。四是行业治理能力有待提升。综合执法尚属摸索阶段,工程建设管理尚未完全摆脱传统粗放模式,项目推进不平衡。这些问题都需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
局长在全市交通运输工作会议的讲话稿篇二
同志们:
刚才,市运管处铁军书记传达了全省运管工作会议精神,杜平处长和局交管科宏伟科长分别总结了20xx年工作,安排了20xx年全市道路运输、水运及地方海事管理等重点工作任务,晓勇和梁勇副处长分别对运管队伍建设和市场综合整治活动作了部署,我完全同意,请大家结合各自实际,扎实抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩
20xx年,全市道路运输系统改革创新、攻坚克难、开拓进取,圆满完成了各项目标任务,实现了“十三五”的良好开局,为我市交通运输整体推进添彩不少。主要表现在四个方面:一是促改革勇于突破。甩挂运输、农村物流等先进运输组织模式顺利推进,在完成全市首批货运试点项目验收并争取了700多万元行业补助资金的同时,第二批货运(物流)示范点项目正在加快实施,有效促进了物流业降本增效;积极稳妥推进出租汽车行业改革,探索符合我市实际的出租汽车行业管理模式;深入推进“放、管、服”改革,道路运输市场活力不断增强。二是谋发展善于创新。大力实施公交优先发展战略,市区百辆公交上线、32路城际公交的开行、公交卡互通互联等服务的推进,有力促进了西咸一体化发展;不断推进城市配送便利化和农村物流的结合,着力解决物流服务“最后一公里”问题,民众道路运输获得感不断增强。三是保安全忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”,进一步健全了运输安全责任体系,增强了安全管理服务能力,强化了水上安全检查,全市道路运输及水上安全生产稳中向好;市处成立证照中心和监管中心,首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库,安全监管底数清晰明确。四是惠民生勤于施政。建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率等工作均超额完成目标任务。水运及地方海事管理基础资料健全。20xx年全市“道路运输平安年”工作受到交通运输部、部、安监总局联合通报表彰,市处在省局20xx年目标考核中评为优秀等级,全市运管机构在各级目标考核、安全生产管理、精神文明建设等多个方面考评中获得佳绩,可以说是硕果累累,成绩优异。这些成绩的取得是全市运管系统干部职工和广大从业者共同努力的结果,借此机会,我谨代表局党组对在座各位,并通过大家向全系统的广大干部职工,表示衷心感谢和诚挚问候!
二、准确把握道路运输转型发展的方向和重点
在肯定成绩的同时,我们也要清晰把握行业面临的形势,更要客观清醒地认识存在的问题与不足。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业“弱、小、散”的局面仍未根本扭转,发展方式还比较粗放,规模化、集约化水平还不高,运输结构性矛盾依然突出。二是客运市场面临着严峻挑战。随着市域内地铁、高铁的加快建设,网约车、共享汽车、共享单车等新的运输方式的出现,经济发展所带来的出行方式多样化选择,使公路和公交客流被逐渐分流,迫使我们必须用新理念去进行市场引导,用新思维去开展市场管理,用新方法去创新服务模式、抢占市场份额。三是行业发展环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立,信息化智能化建设滞后,道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主,还不能适应新形态下道路运输需求。四是站场体系布局不够完善,配套的基础设施发展短板亟待补齐;五是道路及水上运输安全稳定基础薄弱,治理体系治理能力亟待提升。以上困难和问题,有的是长期积累形成的,有的是发展过程中产生的,我们要高度重视,采取有力措施加以解决。
指出:“‘十三五’是经济社会发展的重要时期,也是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。”市委、市政府也明确提出“十三五”时期我市爬坡过坎、追赶超越的关键时期。全省、全市交通运输工作会议也指出,要坚持稳中求进总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升运输服务品质,着力加快行业转型升级,着力推进安全绿色发展,着力构建公路、铁路(高铁、城市轻轨)、民航有效衔接的现代综合交通运输体系,努力建设人民满意交通。我们要深入学习领会“黄金期”的重大判断,贯彻落实中、省、市交通运输工作会议精神,关键要抓好“四个加快”:
第一,加快转变思想观念。思想是行动的先导。黄金时期要有黄金作为,必须转变思想观念。当前,运管队伍存在传统惯性思维严重、发展理念创新不足、政策理论水平不强等问题。加快转变思想观念,要进一步解放思想,站在经济发展新常态的全局高度,打破长期形成的思维定式,树立综合运输、“互联网+”、“放管服”等新理念。要进一步深化改革,在运输发展、市场管理、提升服务等方面加快创新,为行业发展注入新动能。
第二,加快推进供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革,是今后一个时期工作的主线。我市道路运输在供给侧方面,运输质量效率低、能耗高,冷链运输、多式联运、农村运输、高品质旅游客运以及运输场站设施不足等问题突出。推进道路运输供给侧结构性改革,要着力推进客运转型、出租汽车改革,行业发展难题;着力解决场站设施不足、农村客运不发达的问题;着力在降成本上下功夫,大力推进物流业“降本增效”,扶持龙头企业,推动运输资源高效整合和优化配置;着力在促进“互联网+”运输发展上下功夫,构建高品质、个性化、多样化客运服务体系。
第三,加快推动道路运输转型发展。作为传统行业,我市道路运输存在一些深层次问题,市场规模大而不强、多而不优,距离交通强市尚有较大差距;行业缺乏创新发展理念,前瞻性研究不够,转型升级任务重。我们要以科技创新为引领,以提高运输服务质量为主攻方向,以传统运输产业改造提升为重点,实现加快新旧动能转换、新旧业态融合。货运方面,加快从粗放式规模扩张向集约化方式转变,大力推进多式联运发展,促进现代物流发展。客运方面,要提升服务品质,主动融入和推进联程运输,创新发展定制服务,建设集约高效的城乡公共交通体系;出租汽车、维修、驾培等其他领域,也要立足市场实际,加快转型升级。
第四,加快提升道路运输治理能力。道路运输治理能力,是运管部门履职尽责水平的体现。经过多年来的改革发展,我市道路运输管理已基本适应运输市场发展要求,但距离治理体系和治理能力现代化还有很大差距。道路运输安全监管长效机制尚未建立,道路运输基础薄弱,市场监管不到位,信用体系不健全,发展环境需要进一步优化。我们要按照“放管服”改革要求,进一步规范审批行为,加强事中事后监管,建立与道路运输发展相适应的市场监管体制机制;推进道路运输信用体系建设,充分发挥企业质量信誉考核、从业人员诚信考核、车辆年度审验“三个手段”在市场监管中的作用,着力完善市场退出机制;围绕运输安全、货运治超、从业人员管理等重点工作,探索创新“既治标又治本”的管理模式。
三、全力推动道路运输实现跨越式发展
道路运输工作头绪很多,今年要着力抓好四个推进。
(一)着力推进道路运输“提质增效”。一要加快推进城乡交通一体化。为进一步贯彻落实交通运输部等11部委《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》,我市近两年连续组织申报了城乡交通一体化试点工作,对于促进县域城乡客运发展起到了良好的示范促进作用。但个别县在工作推进中进展迟缓,务必在今年的工作中按申报计划抓好落实。二要稳步提升公交发展服务水平。加大汇报协调力度,力争尽快出台《咸阳市公共交通优先发展实施意见》,争取政府对公交的政策支持和投入,将公共交通管理由交通运输行业行为上升到政府层面,我市列入国家第三批公交都市建设城市。做好市区100辆公交新车上线投放工作。加强与西安、西咸新区沟通,优化城区、城际公交线路,力争年内实现西咸公交一卡通互联互通。各县市要借鉴礼泉的做法,争取县级政府和财政投入,大力发展城区公交,提升运营质量和服务水平。三要注重培育创新,提高货运物流发展效率和质量。按照省厅“十三五”现代服务业和现代物流业发展要求,年内重点开展以下三项工作:一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以各种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑、以设施设备及服务标准化为保障的多式联运组织体系,努力打造新型的多式联运企业,建立安全高效、节能环保、便捷降本、秩序良好的多式联运新模式。二是推进农村物流发展。按照全省农村物流节点建设工作思路,开展以农村综合运输服务站为主要内容的物流网络节点体系建设,逐步推进农村物流网点、农村客运站和乡村邮政网点的融合发展,建立多站合一、资源共享、高效集约、运邮结合的农村物流服务体系。三是推进物流业降本增效。倡导传统货运企业优化运输组织方式,推广中小企业联盟发展,逐步实现规模化、网络化经营,建立现代物流企业经营管理和运行模式。四要完善市场监管机制。要加强与、工商、安监等部门的协作,联合处理市场监管、失信惩戒、案件办理、隐患排查等方面存在的突出问题,形成监管合力。坚持“严管重罚、铁腕整治”原则,扎实开展超限超载运输专项治理,严厉查处超限超载运输行为,深入整顿货车非法改装。
(二)着力推进道路运输领域改革。年内要重点抓好两项改革。一是深化出租汽车行业改革。提请市政府出台《咸阳市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》、《咸阳市巡游出租汽车经营服务管理实施细则》、《咸阳市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《咸阳市私人小客车合乘出行管理办法》。完善网约车监管平台,建立出租汽车经营者和从业人员信用管理制度,强化全过程监管。加强与、等部门协作,制定应急预案,跟踪行业动态,启动打非治违行动,切实做好行业稳定,为改革措施落地提供保障。二是加快推进道路客运改革。按照我省客运转型发展的要求,重点推进客运资源配置改革和监管制度改革,加快客运线网和结构调整,扩大客运企业经营自主权。稳步推进客运审批方式改革,优化客运资源配置方式,提升抗风险能力。完善道路客运服务网络,加快构建与民航、铁路等相衔接的道路客运集疏运网络,形成与其他运输方式优势互补、差异化服务的市场格局。贯彻落实支持农村客运发展的扶持政策,巩固城乡客运一体化改造成果,提高农村客运普遍服务水平。
(三)着力推进行业安全监管体系建设。安全生产是道路运输发展的首要任务,没有安全生产,行业发展将一切归零。“5·15”特大交通事故大家应该还记得,这对我们既是惨痛的教训,也是现实的安全教育课,请大家时时刻刻不忘安全生产,时时刻刻把安全生产记挂于心。要以“道路运输平安年”活动为抓手,严格落实“摸清家底、消除存量、创新手段、明确责任、严管重罚”的监管思路,强化信息化手段在安全监管中的应用。一要完善安全监管制度体系。逐步推进安全工作述职报告制度,建立安全工作逐级述职制度;建立重点运输企业向所属运管部门述职制度;建立完善“安全生产挂牌督办制度”、“安全生产约谈制度”、“安全监管责任追究制度”,构建安全监管长效机制。二要强化信息化监管系统的应用。加强重点营运车辆联网联控系统管理,组织开展联网联控系统使用情况大排查,切实提高联网联控车辆的入网率和上线率,提升动态监控系统的应用水平。三要深入开展“平安交通”创建工作。重点开展旅游包车、客运班车、危险品运输等领域的打非治违及隐患排查行动,确保道路运输安全生产大检查工作取得成效。四要高度重视水上交通安全工作。以全市水域水运“打非治违”为龙头,以即有水运企业隐患排查整治为抓手,层级负责,明确责任,确保全市水上交通一方平安。
(四)着力推进道路运输依法行政能力建设。一是完善许可程序。进一步协调落实道路运输审批权力清单、责任清单和审批流程图(两清单一流程),完善窗口办事制度,简化审批手续,压缩审批时限。二是规范许可行为。按照交通运输部《道路运输管理工作规范》内容和要求,组织开展道路运输行政许可档案大排查活动,利用企业质量信誉考核、车辆等级评定和人员诚信考核之机,清理盘点现有的行政许可档案,规范一批、移交一批、核销一批,规范许可档案内容。理清下放行政许可权责,重点解决区域道路运输管理部门所属职责的划分问题,确保监管无缺位、无缝隙。三是加强队伍建设。持续抓好运管人员业务培训、能力培训,全面提高队伍整体素质,提高全系统干部职工争创一流工作业绩的本领。
同志们,道路运输正处于发展的黄金时期,新时期赋予我们新使命、新任务,改革和发展的任务艰巨、责任重大。让我们在局党组的坚强领导下,进一步统一思想,坚定信心,凝心聚力,真抓实干,奋力打造新常态下全市道路运输转型发展升级版,为建设富强人文健康新咸阳提供更加优质更加可靠的道路运输保障,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
局长在全市交通运输工作会议的讲话稿篇三
20xx年,省交通质监局紧紧围绕省厅党组的决策部署,以践行“安徽精度”、打造品质工程为主线,坚持现代工程管理理念,创新监管方式、落实各方责任,扎实推进公路水运工程质量安全监管工作,全省交通建设工程质量水平稳步提升,安全生产形势总体平稳。
回顾20xx年工作,全省交通质监系统主要做了以下主要工作,一是从严治党全面推进,二是工程建设起步稳健,三是标准化管理整体提升,四是依法行政重点突破。交通建设质量各项指标继续位居全国前列。全年一次抽检合格率分别是:高速公路为x%、干线公路为x%、农村公路为x%、水运工程为x%。马鞍山长江大桥获得第33届国际桥梁大会最高奖——乔治·理查德森奖和鲁班奖,泗宿高速荣获公路交通优质工程李春奖。
20xx年是实现“十三五”交通建设规划的关键一年,我局将在厅党组的正确领导下,继续创新求实,奋发作为。
(一)聚焦品质工程,突出载体创新,践行“安徽精度”。
在刚刚结束的20xx年全国交通运输工作会议上,施平厅长作了“践行安徽精度,打造品质工程”的经验交流发言,施平厅长的讲话既是对我省打造品质工程经验的总结和宣传,也是对我们今后几年践行安徽精度,打造品质工程的鼓励和要求。一是以深入学习贯彻交通运输部“关于打造公路水运品质工程的指导意见”为契机,在全省交通建设工程中,大力培育和弘扬工匠精神,积极践行以“勇于挑战的创新精神,精益求精的严谨态度,操作行为严于规程、质量指标高于标准的执着追求”为基本“安徽精度”,全面推行精心设计、精细施工、精准管理。二是针对我省公路水运建设实际,研究打造品质工程的方法、路径和措施,制定“品质工程”创建实施方案。开展为期三年的“品质工程推进年”活动,将打造品质工程细化为“高速公路创品牌工程、干线公路创优质工程、水运工程创示范工程、农村公路创放心工程”4个具体目标,通过品牌示范带动,形成一批可复制可推广的建设经验,推动品质工程建设在全省上下蓬勃开展。
(二)聚焦问题导向,突出补齐短板,完善监管机制。
目前,我省交通工程建设主要存在水运工程建设管理弱、畅通工程质量水平低、交通工程建设履约率差。聚焦上述问题,一是继续深化和完善“政府部门引导、建设单位主导、参建单位实施”的工作机制,以及“省市县质监机构为主体,以公路、海事和安监等行业主管部门为协助,以监理、检测单位为技术支持”的协同监督机制,实现工程建设各方协同、协力、协作,整体推进交通工程建设。二是继续加强与水运工程建设业主的合作,共同推进水运标准化建设,完成《安徽省船闸工程施工标准化指南》、《安徽省水运工程质量管理体系和责任清单》、《水运施工质量监督服务手册》。以示范工程为引领,逐步提升水运工程建设管理水平。三是一方面因地施教,开展“送技术到基层”活动,加强对基层市县一级的技术干部的业务培训。另一方面加强督查,按照一年综合督查6—7个市的计划,对实体质量、安全生产、工程履约等进行全方位检查。四是创新监督模式。灵活运用“现场督查+远程督查”、“质监督查+专家督查”和“日常巡查+备案督查”等组合督查的形式,加强对公路水运重点项目建设质量安全的监督检查。
(三)聚焦科学监督,突出制度建设,适应工程规律。
我们要从工程规律着手,正确认识和处理好设计是灵魂、施工是基础、管理是关键的三者关系。围绕工程建设监督与管理工作中的重点与难点,一是加强制度体系建设。即健全质量与安全责任体系,以梳理权力清单、责任清单为重点,进一步明确建设、勘察、设计、施工和监理等从业单位的履责要求,严格实行质量责任登记制、质量责任追究制。完善监督工作制度体系,全面梳理交通建设质量安全监管制度规定,建立健全质量安全监管工作标准、程序和制度。建立施工与监管技术标准体系,引导和鼓励从业单位开展技术管理、行政管理、执法管理等标准规范编制,保障工程建设和工程品质的提升。规范工程建设信用评价体系,设立工程质量信用档案和“黑名单”制度,定期对不良行为公开曝光,不断提高从业单位人员的诚信意识。二是狠抓单体工程精度。以施工工地、工艺和管理标准化为突破口,在项目管理上,继续推广“人本化的工人管理、精细化的工艺管理、规范化的工序管理、工厂化的工点管理”的“四工”管理标准。在安全管理上,继续实施“三阶段安全风险和预防”“一校一会一志”和“单元预警”等成套的安全管理方法与措施。通过打造一个个“单体”精度,推动全省公路水运工程质量迈上新台阶。
(四)聚焦工程项目,突出监督管理,营造创优环境。
一是加强科研成果的转化。围绕工程建设质量安全工作难点,以工业化建造为抓手,积极引导标准化设计、工厂化建造、装配化施工,进一步突出生态环保、资源节约和节能减排,实现工程实体、功能、外观、服务“四个质量”相协调。二是稳步实施“互联网+交通质监”。在省级管理层面,着力建设“一库、一图、一网”(建立一个具有对关键质量指标的可靠性、稳定性进行分析预警判断功能的数据库,一个基于云gis的交通工程建设材料分布图、一个集设计、施工、监理和试验检测单位及主要人员的信用评价查询网)。在项目管理层面,全面建成远程督查、网络考勤、现场安全风险管控系统以及项目管理信息系统,支持项目建设、施工、监理等单位的管理决策,有力促进工程建设品质的全面提升。三是实行差别化监督。按照“大建设、严监管、高质量、零容忍”的总体要求,在监管中实行分类管理、差别化监督,我们将本着“监督与指导相结合、监督与服务相结合”的原则,加强对交通建设重点工程、脱贫攻坚的“畅通工程”、质量安全管理较弱的水运工程的监督管理。
(五)聚焦从严治党,突出“两学一做”,加强队伍建设。
一是不断加强队伍建设。深入开展“两学一做”,把“两学一做”融入到理论学习和重点工作中,不断推动干部政治素养、业务能力双提升。积极营造“书香型单位、学习型机关”氛围,多层次开展法律法规、反腐倡廉等学习培训,全面提升全省交通质监系统改革创新的软实力。二是认真开展效能建设。以中央八项规定精神为指导,把从严要求贯穿于领导班子和质监队伍建设全过程。以建设先进的质监文化为主题,培养公平正义、科学认真的监管道德风范。三是继续突出问题整改。全面贯彻从严治党管党要求,针对20xx年省委巡视反馈的问题,以巡视整改工作“收尾不收场”的态度,坚持整改工作永远在路上。努力打造一支技术水平高、工作责任心强,充满凝聚力和战斗力的质监队伍。
局长在全市交通运输工作会议的讲话稿篇四
同志们:
今天的道路运输会议,传达了汪xx厅长对道路运输工作的重要指示,xx局长对20xx年工作进行全面总结,安排部署了20xx年工作任务。思英同志、继斌同志也分别就党风廉政、安全管理提出了具体的工作意见,我都赞同,请认真学习,深刻领会,结合本地实际,做好传达和细化安排工作,确保重点目标任务完成。会议对去年道路运输工作目标、安全管理工作目标先进单位进行了表彰,我向大家表示热烈祝贺。下面,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定20xx年道路运输工作取得的成绩
20xx年,全省道路运输系统团结奋斗、攻坚克难,改革创新、开拓进取,圆满完成各项目标任务,实现了“十三五”良好开局,呈现出四个特点:一是在促改革上勇于突破。甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式顺利推进,无车承运人先行先试,有效促进物流业降本增效。积极稳妥推进出租汽车行业改革,探索符合各地实际的出租汽车行业管理模式。道路客运枢纽全覆盖工程按期推进,货运枢纽(物流园区)加快建设,道路运输基础设施短板得到加强。同时深入推进“放、管、服”,道路运输市场活力不断增强。二是在谋发展上善于创新。各地大力发展精品班线、机场快线、商务快客、短途驳载等特色客运业务,推进与其他运输方式差异化发展。开通四川道路客运联网售票app和微信购票平台,全年联网售票系统出票突破x万张,位居全国前列。客运站和客运车辆wifi覆盖建设工作不断加快,“阳光维修”公众服务平台和电子客票试点工作成效显著。不断推进城市配送便利化和农村运邮结合,着力解决物流服务“最后一公里”问题,人民群众道路运输获得感不断增强。三是在保安全上忠于职守。实现了道路运输事故总量、死亡人数、客车较大事故“三个继续下降”。将道路运输“六严禁”规定上升为政府规章并实行“一月一通报”,对通报情况实行闭环管理,持续保持高压态势。首次建立完善从业人员及“两客一危”营运车辆数据库,实现安全监管底数清晰明确。开通道路运输“安全与服务”微信公众号,建立乘客体验型服务评价和安全监督机制。四是在惠民生上勤于施策。 完成运输服务5件民生实事和2件信息化工作,建制村通客车、驾培服务模式改革、重点营运车辆联网联控上线率、道路客运联网售票等工作均超额完成部下达目标任务。坚定不移推进道路运输扶贫,全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的年度工作目标。在刚刚结束的20xx年春运工作中,全省道路运输行业的同志团结奋战,圆满完成了春运任务,实现了走得好、走得了、走得安全的预定目标,再次充分发挥了道路运输在综合运输体系中的兜底作用,成绩应予充分肯定。全省道路运输工作成绩的取得,体现了各级党委、政府及交通运输部门对道路运输工作的重视、关心和支持,展现了各级道路运输机构广大干部职工凝神聚力,真抓实干的工作作风。借此机会,我谨代表厅党组对在座各位并通过大家向全省道路运输系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、推进道路运输转型升级面临的新形势新要求
当前,我省道路运输行业正处在加快转型发展关键时期,矛盾问题多,解决难度大。一是行业发展的质量和效益需要进一步提升。道路运输企业"弱、小、散、软"的局面仍未根本扭转,发展方式还比较粗放,规模化、集约化水平还不高,同质化竞争现象仍然比较严重,整体竞争能力不强,总体经济效益不佳,运输结构性矛盾依然突出。二是公路客运市场面临着前所未有的严峻挑战。随着高铁的加快建设,经济发展所带来的旅客出行方式多样化选择,使客流被逐渐分流,外部环境和市场规律的“倒逼”,已将公路运输无情地逼向窄路。三是行业发展的环境需要进一步改善。道路运输安全绿色发展长效机制尚未建立,管理缺位与越位并存,政府和市场的关系还有待进一步理顺,科技支撑和创新能力不足,信息化智能化建设滞后,道路运输的管理体制、运行机制与推进道路运输转型发展的要求不相适应。道路运输事业发展到今天,仍以规模扩张、粗放发展的传统模式为主。
明确指出,“十三五”是交通运输转型发展的黄金时期。全国交通运输工作会议提出要推进交通运输行业加快转型升级。当前,我省经济发展正处于经济增长速度换挡期,面临融入“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇。作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。机遇与挑战并存,我们必须转变观念、锐意进取,激发创新动能,推动四川道路运输转型升级、提质增效,续写道路运输转型发展的新辉煌。
(一)深刻认识新时期道路运输创新发展转型升级的重大意义
抓创新就是推动道路运输转型发展的重要抓手和途径,我们一定要站在全局和战略的高度,深刻认识推进道路运输创新发展转型升级的重大意义。
一是国家重大发展战略实施,要求转变道路运输发展方式。当前,我省面临 “一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇,作为国民经济的基础性、服务性产业和交通运输行业的本质属性,这些重大机遇的交汇叠加,必将为道路运输转型发展创造更加有利的发展环境。同时这些重大战略的实施,对道路运输的服务方式、服务效率、服务品质更加提出了新的更高要求。我们要充分运用自身的优势,调整运输服务结构和布局,促进道路运输业从传统、粗放、外延的发展模式,向现代、精细、的发展模式转变,以更好适应全省“三大发展战略”的要求,推动道路运输在区域重大战略实施中率先取得实质性突破,为经济社会发展提供强大支撑和坚强保障。
二是供给侧结构性改革推进,要求提供高品质运输服务。“十三五”期我省道路运输发展面临的主要是结构性问题。从供给端看,道路运输需求结构矛盾突出,提质增效任务艰巨。一方面客货运力过剩,造成市场低价、恶意竞争,另一方面运输产品单一,难以满足市场需求。从需求端看,道路运输发展空间广阔。随着城镇化进程加快,城乡居民出行更加频繁,城际、城乡道路运输需求进一步上升,农村客运网络化、城乡客运公交化改造、城乡物流配送、邮政服务等需求显著增长。这些迫切要求我省道路运输适应客运快速化、货运一体化的发展特点,应新的生产模式和生活方式,在供给侧和需求侧两端发力,创新道路运输服务,满足多层次、个性化、高质量的出行需求和小批量、高价值、多频次、多样化的货运需求。
三是国家精准扶贫战略实施,要求提供均等化运输服务。脱贫攻坚是当前我省的头等大事和第一民生工程。服务打好扶贫脱贫攻坚战,要求大力改善贫困地区交通运输条件,加强城乡交通运输一体化建设步伐,加大农村客运覆盖深度和广度,提高城际、城乡道路客运的公交化程度,提升公众基本出行服务均等化水平。当前全省道路运输业需要进一步加强和创新发展方式,在进一步完善基础设施建设、提高集中连片特困地区对外通道的运输能力基础上,着重加快城乡客运服务保障网络建设、优先发展城市公共交通、提升农村客运普遍服务能力和大力发展农村物流等方式,为实现全面建成小康社会目标提供有力支撑和保障。
(二)准确把握推进道路运输创新发展的方向和重点
我们要进一步明确道路运输发展方向和重点,深入实施创新驱动发展战略,牢牢把握供给侧结构性改革这条主线,重点在以下四个方面上花气力、下功夫。
一是着力推进客货运输“提质增效”。道路运输要立足比较优势,发展重点上要从注重城际运输向注重城乡、区域运输统筹协调发展转变。去年底,交通运输部等十一部委联合下发关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见,今年部将开展城乡交通运输一体化建设工程纳入20xx年民生实事事项推动。各地要将客货运输提质增效与加快城乡统筹协调、缩小区域发展差距、实现精准扶贫脱贫的迫切要求紧密结合起来,统筹推进。要加快调整公路运输结构。公路客运在发展重点上要由中长途运输向中短途、城乡运输发展转变。紧紧抓住新型城镇化发展及旅游客流的不断增长而派生日益增长且日趋多样的城乡客运需求,发挥道路运输网络优势,从服务理念、规章制度、技术标准、管理政策等多个方面入手,加快运力结构、组织结构和经营结构调整,走出一条城乡一体、衔接紧密、错位竞争、优势互补的转型升级之路。大力推广多式联运模式,实现运输组织的无缝衔接,发挥不同运输方式的组合优势,提高运输效率,降低社会物流成本。要加快培育龙头骨干运输企业,引导市场主体有序竞争,延伸服务链条,整合服务功能,推动道路运输方式从粗放、数量向集约、精细转变,切实提高运输服务的效率和水平。要创新发展农村客运。各地要加大“走出去”力度,通过汲取和借鉴学习兄弟省市(湖北农村客运)发展等省外行之有效的好做法、好经验,来提升辖区农村客运通村率,今年要坚决完成1500个以上的行政村通客车。对农村客运班车的开行要采取灵活的运行方式,可采取定片区经营、定线循环、隔日班、周末班、赶场班、电招等方式经营。要提请当地人民政府应出台相应的优惠政策,确保农村客运车辆投得进、稳得住。要创新发展农村物流。各地要探索建立与当地农业、供销、邮政管理多部门共同推进农村物流发展的新机制,加强部门间的协调配合,依托各部门和行业在农村物流发展中的基础条件和优势,加强资源整合共享与合作开发,形成“场站共享、服务同网、货源集中、信息互通”的农村物流发展新格局。要优化物流运输组织,在有条件的地区加快推广定时、定点、定线的农村物流“货运班线”模式,开展县至乡镇、沿途行政村的双向货物运输配送服务。鼓励市到县和县到乡的客运班车代运邮件和快件。要引导农村物流经营主体依托第三方电子商务服务平台开展业务,鼓励乡村站点与电商企业对接。
二是着力推进道路运输领域全面深化改革。要从以往既当“裁判员”又当“运动员”,向当好“裁判员”、做好“服务员”转变,把工作的重心从直接组织运输生产,向管理公共事务、提供普遍服务、依法监管市场、维护公平竞争的职能定位转变,从以管理对象为重心向以服务对象为中心转变,寓管理于服务之中,更多地运用市场、法律、经济手段,引导和带动行业发展。要深化行政管理体制改革。要研究政府与市场的边界,找准市场功能与政府行为的最佳结合点,充分发挥好政府和市场“两只手”的作用。要破除思想障碍,进一步简政放权,以“三个转变”即从规范市场主体活动资格向规范市场主体行为转变、从事前审批向事中事后监管转变、从权力管理向寓管理于服务转变为重点,严格行政审批事项监管、强化监管机制建设、提升监管能力水平。要深化道路运输市场化改革。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们要加强市场研究,尊重市场规律,探索建立由市场规则、市场价格、市场竞争决定运输资源配置的制度机制。要大幅度减少对社会资源的直接配置,取消对道路运输生产的直接干预,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争等实现效益最大化和效率最优化,加快建设统一开放、竞争有序的到道路运输市场体系。
三是着力推进道路运输信息化建设。这些年道路运输信息化边建边用、以用促建,取得了比较大的成绩,作用效果不断显现,比如说重点营运车辆联网联控、道路客运联网售票等。信息化建设不仅要为行业管理服务,还要为道路运输行业转型升级创造条件。道路运输信息化建设必须体现“有用、好用、管用”的工作目标,要进一步加强顶层设计。过去我们都是一个系统一个系统建,但现在我们如果不能够把系统融合起来,我们自己可能就是信息孤岛,要统筹规划好道路运输各类信息系统信息资源的共享和整合,既要考虑既有系统之间的整合,包括运政系统、联网联控、一卡通、联网售票、从业人员相关系统等,又要考虑既有系统和未来系统的整合,特别是与、工信、安监等部门相关信息共享互通,加快研究建立各类信息系统信息互通共享和融合发展机制,整合相关管理部门信息资源。要在兼顾各个性的同时,必须体现 “共性”,实现互联互通,切实避免“信息孤岛”问题。要通过信息化建设提升管理效能。目前,全省营运车辆60多万辆,从业人员138万,如果仍靠传统的思维来管,是管不住的,也管不好。只能更多运用信息化手段,创新管理方式,“让人少跑腿,让数据多说话”,加强事中事后监管,更好地履行市场监管、社会管理和公共服务的职能。我们一定要善于利用行业的海量数据资源,对客运、货运、维修、出租等各个领域的服务、安全、管理、宏观调控等各方面数据进行挖掘分析,实现运输服务的监测统计、预测预警、科学规划和合理决策,更好实现行业的精细化管理和精准化服务。推动信息技术与道路运输行业的深度融合。目前,运输服务市场结构性矛盾突出,增长方式粗放,资源约束趋紧,运输效率和服务质量不高,而信息技术可以改变行业传统的垂直型管理模式,让运输服务和管理扁平化,减少中间层级,提高管理的效率;特别是在大数据、云计算和移动互联网等新一代信息技术发展背景下,能够通过大数据掌握运输企业、车辆、实载率、能耗、客运流量、流向等相关数据,可以更加合理地确定客运运力调控和城市公交地铁票价,更加科学地实施线路优化、站点调整等。通过大数据挖掘分析,消除运输服务供需双方信息不对称,有效推动运输服务行业对社会公众出行的敏捷反应,有效推动运输服务组织的网络化。比如我们可以通过大数据掌握到的货运运能、运量和向传化等大型物流基地获取的社会化信息资源,建立科学的货运市场经济跟踪指标体系和跟踪渠道,建立量化的货运市场分析报告制度,及时反映市场经济运行情况,为货运企业改善企业的内部管理、增强市场竞争力提供决策依据。
四是着力推进行业安全监管体系建设。安全生产与道路运输发展就像“1”和“0”的关系,没有了安全生产,事业发展将一切归零。道路运输行业将安全生产工作作为生命线,全面强化红线意识、底线思维,在处理安全与生产、安全与效益的关系时,坚定不移地把安全生产放在第一位,锲而不舍、一以贯之地抓紧抓实抓好。要强化安全生产责任落实。要全面贯彻党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全安全生产监管责任清单、权力清单和督查清单,健全检查考核机制和问责机制。要对违法违规、存在重大安全隐患的道路运输企业出重拳,进行严厉惩处,特别是要强化企业的退出机制,要继续落实安全约谈制度,对发生重大安全事故、存在安全隐患、整改不力的企业要严肃惩戒,直至退出经营,倒逼企业安全主体责任落实。要强化安全生产风险管控。要坚持预防为主、标本兼治原则,严格落实“六严禁”和“黑名单”制度,大力推广试点经验,对规模以上客运和危险品运输企业、重点建设项目全面实施风险管理。要强化安全隐患排查治理。要突出行业安全生产的重点领域和关键环节,全面开展隐患排查治理攻坚行动,严格实施重大事故及隐患约谈和挂牌督办制度,对隐患排查整改不到位的要严肃追究责任。今年各地还要高度重视信访稳定工作,加大稳定隐患排查和整治力度,要深入分析研判行业动态,及时疏导化解矛盾,积极研究解决问题,确保不发生赴省进京上访事件,一旦发生,第一时间及时报告,第一时间妥善处置,严防事态扩大,确保行业和谐稳定。
局长在全市交通运输工作会议的讲话稿篇五
贾兴民书记在xx县第十三次党代会报告中指出,要主动融入“一带一路”、沿东陇海线经济带建设等重大战略,重点围绕建设国际空港,加快开放型经济发展步伐。紧抓省重大基础设施专项资金优先向苏北投放机遇,积极推动徐盐铁路、观音机场二期等早日竣工,加快启动县城、双沟高铁商务区建设,打造城区发展增长极;加快谋划货运铁路、徐洪河港口建设,做强开放发展保障;积极对接徐州“一高地”决策部署,重点抓好八里国际物流园、沙集电商创业园等服务业集聚区提档升级,布局建成保税物流中心等一批物流基地,“公铁水空”立体联运格局初步形成。实施交通出行提升计划,全面提升农村公路技术等级,到20xx年县道公路全部达到三级及以上技术标准。完善城乡交通换乘功能,健全衔接顺畅的市政交通运营体系。
贾兴民书记关于全县交通运输工作的批示:过去一年,县交通局紧紧围绕县委县政府中心工作,全力推进交通基础设施建设,为全县经济社会事业跨越发展做出了突出贡献,多项工作受到省市交通部门表彰。新的一年,望发扬成绩,再接再厉,为实现“提升全面小康,建设美丽”作出新的更大贡献!
朱明泉县长关于全县交通运输工作的批示:去年以来,交通局干部职工在局党委带领下,各项工作均取得了显著进步,特别是在高铁建设、农路农桥、国省干线建设、“百村万树”公路绿化、交通融资等各项管理工作成绩显著!望继续发扬成绩,在镇村公交、港口物流建设、铁路站房建设、公交枢纽等项目中再立新功!
20xx年是基础设施建设期,是服务水平提升期,是结构调整转型期,全县交通基础设施投资额预计将达到x亿元,是20xx年投资额(x亿元)的x倍,是“”时期投资总额(34.58亿元)的1.76倍,投资额逐年提高,投资比例直线上升。104国道改扩建工程,省道324、505、271、347工程建设,交通物流园建设,徐宿淮盐铁路综合枢纽建设,通用机场,沙集港口码头建设,镇村公交,城乡客运一体化建设以及农村公路提档升级工程、“百村万树”绿化工程等一批民生实事工程全面开展,全县交通运输“公、铁、水、空”多式联运格局初步形成。据统计,我县是全市唯一一个通高铁的县份,是全省设机场的三个县份之一,是全国唯一一个县设两个站房的县份,区位优势凸显,群众出行环境和出行保障全面提升,全县交通综合服务能力和总体格局发生了质的变化。我们要切实抓住当前交通发展的有力时期,充分发挥交通服务经济发展先行军作用,把省市县委的决策部署落实到今后的工作中,全面发扬交通铁军精神和交通人“实干、敢干、肯干”劲头,全力比学赶超,奋力推动交通各项工作再上新台阶。
今年工作的总体要求是:全面贯彻落实市、县党代会以及省、市交通运输工作会议部署安排,牢固树立交通科学发展、持续发展、跨越发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以构建现代化综合交通运输体系为核心,本着“站高一步、想深一步、看远一步”的原则,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升交通运输公共服务水平,着力推进运输产业转型升级,着力提升行业综合治理能力,着力推进安全、绿色、智慧交通建设,为建设“强富美高”新提供支撑。重点抓好以下六方面工作:
(一)加快推进综合交通网络建设。一是加快推进国省干线公路网建设。①104国道南段改扩建工程。项目总投资x亿,黄圩南段今年6月完成通车,黄圩北段要全面施工,确保20xx年底全线贯通。②324省道项目。项目总投资9亿,全线长53公里,要加大考核和督办力度,确保今年10月底前全线建成通车。③505省道路面养护改造工程。项目总投资x亿,全线长18公里,要加大服务和协调力度,力争到5月份完成一层水稳铺设,11月份全线完工;按照“十三五”交通发展规划,着手设计省道271和347两条省道的前期研究,努力争取20xx年底拿到建设计划,20xx年着手建设。二是加快推进高速公路网建设。①徐明高速公路xx段。项目全长x公里,总投资x亿,要加快项目扫尾及验收工作,确保5月份全线通车。②着手研究枣睢高速公路。积极对接邳州及枣庄各地,尽快确定线路,力争20xx年开工建设。三是加快推进铁路网建设。第一,督促施工企业加快线下工程施工;第二,加快推进安置房建设进度,力争年内完成;第三,加快推进高铁综合客运枢纽方案设计,积极争取部、厅补助政策,年内、双沟两个站房和站前广场及道路要启动建设,20xx年底完工,20xx年上半年运营,尽快让百姓实现高铁梦;第四,着手规划货运铁路论证、设计及立项工作,借助全省加大基础设施投入黄金期及窗口期,积极向省市铁办争取政策支持,并争取列入全省铁路“十三五”建设规划。四是加快推进航空网络建设。第一,观音机场二期工程项目,总投资15亿,要加快扫尾和调试进度,确保6月份建成并投入使用;第二,着手规划设计通用机场建设工作,目前这项工作通过我们的努力,已列入全省投资计划,力争20xx年底完成选地工作,20xx年开工建设。五是加快推进农村公路网建设工作。①加大对农村断头路及农村危桥的投入力度。请农路办要认真排查,应修尽修,决不让农村带着危桥及断头路进入小康社会。②继续实施农村公路提档升级,创“四好”农村路。重点围绕“县到镇、镇到镇、镇到行政村”之间县道路面改善和农村道路升级完善为中心。同时,考虑到各镇的产业布局和新农村集中区布局规划,重新调整路网,总计500公里,总投资近5亿元。③加快推进徐洪河堤顶道路工程。目前设计方案已经完成,待市局审查,现全力协调国土局完善用地手续,确保20xx年底建成通车。④加快推进碍航桥建设步伐。确保刘圩桥、王圩桥、前袁桥主体完工;余圩桥、秦圩桥、凌埠桥、花园桥、张皮桥、张庄桥年内启动建设。
(二)持续加强交通运输综合管理。一是加强道路运输管理。抓好运输行业日常监管,将“打非治违”贯穿于执法监管中,抓好东、西两站内外秩序管理,要严厉打击“站外上下客、倒客、宰客、无证经营、超范围经营”等违法违规行为,积极参加县整治办组织对“小红车”清查行动;加强对各镇交管所的考核,发挥基层交管所的作用,重点在全面规范执法人员的执法行为,倡导文明执法、威严执法等方面加强监管,继续做好城西收费站延期收费工作。二是继续推进镇村公交建设工作。确保年内完成王集、庆安、姚集、梁集、魏集、沙集、邱集等7个镇的镇村公交工作,实现镇村公交的全覆盖,着手收购天安公交公司,重新规划公交客运班线,形成“城市公交、城乡公交、镇村公交”的一体化运营,让百姓出行更加便捷。对现有车站进行优化定位,积极培育人员密集的中短途客运市场,弱化与高铁线路重合的中长途客运班线,加快旅游公交和私人定制公交的力度,实现道路客运班线与高铁的错位发展。三是强化依法治路管理。深入推进路域环境综合整治,按照八无要求,坚决拆除到位、整治到位,打造“畅安舒美”的公路环境;加强与交警部门的联合执法,加大对县乡道路的管理力度,积极投入到各镇的综合执法中去,加强对货物装载源头管控,严厉打击恶意超限运输行为,全面推动治超非现场处罚;进一步提高机械化养护水平,完成王集标准化二类工区的建设,争取完成官山工区、王林工区建设,努力提高养护工区服务水平。四是推进航道执法管理。①坚持定期巡航检查制度,严肃查处违章案件。②在年底前干线公路绿化及整治完成后,拿出航道沿线绿化及整治方案,20xx年开始实施。③积极向上争取,确保将徐洪河下游“五改三”工程纳入计划,20xx年实施。
(三)创建交通物流园,实现从服务向实体化转变。一是选址建设交通物流园,规划建设智能仓储配送、商贸配送、展示交易、货物站场、智能公共停车、冷链流通、综合服务及办公大区,利用大数据开展线上及线下服务,占地x亩,总投资约x亿元,力争年内开始建设。二是着手筹建沙集港口码头建设,该项目选址在沙集徐洪河桥西岸,占地300亩,规划建设6个泊位及小型物流园,总投资x亿元,该项目正在设计中,确保年内启动建设。三是结合农村客运站场建设,整合客运站和基层所、农公班线和镇村公交资源优势,积极探索建设农村物流分拨中心,构建三级物流网络,降低农村物流成本,年内要建设农村物流分拨中心3个。
(四)结合“百村万树”工程,实施道路绿化工程。按照县委、县政府安排,由我局牵头实施的路域环境整治工作,实施范围按省道两侧不低于50m,县道两侧不低于20m标准,操作模式为:①由各镇流转土地,由交通运输局负责实施;②由各镇自行实施,交通运输局以奖代补,苗木款收益归村集体所有,交通运输局参与分配。本着由“向政府要钱转变为向银行借钱的原则”,预计投资1亿元。该项工作在4月10日前国省道完成80%以上任务,县道完成50%以上任务,11月底前,按照接线连片、填平补齐的原则,全面完成干线公路行道树及防护林的栽植任务,真正实现“人在景中走、车在林中行”的目的。20xx年主要对干线公路实施整治,20xx年重点对高速公路、港口码头、航道沿线及铁路沿线进行整治及绿化,请各部门要提前准备,尽早谋划。
(五)加强交通融资工作。为保证项目有序推进,资金保障是重点,目前融资工作较去年有所紧缩,所以我们要抓住这个不可能久存的窗口期,瓶颈制约,发挥平台优势,尽快完善各种手续,为项目融资做好准备,今年计划融资30亿。
(六)加强作风及反腐败建设工作
第一,全面加强作风建设。20xx年是我局快速发展的黄金期,各项工作要实现进位争先,必须要有一个忠诚、务实、担当的干伍,所以加强作风建设势在必行,重点解决以下几个方面问题:一是要解决政令不畅的问题。重点解决对领导安排的工作阳奉阴违、消极对待或搞变通、作选择,有令不行、有禁不止,不守政治纪律和政治规矩,不忠诚老实,只给组织提要求,不给组织担责任的行为。二是要解决不深入的问题。重点解决不践行一线工作法,凡事听汇报,分析问题轻如浮云、处理工作蜻蜓点水、安排工作轻描淡写。对下级反映问题麻木不仁、一拖再拖,服务生冷硬,工作拒推拖,工作缺乏积极性、主动性,工作方法简单粗暴的行为。三是要解决不担当问题。重点解决对领导安排的工作相互推诿、拈轻怕重,过分强调外部因素、过多考虑个人的荣辱得失,瞻前顾后,工作没有激情,不思进取,工作不催不办,有及格主义思想,缺乏工匠精神,遇到困难绕道走、遇到矛盾向上交的行为。四是要解决纪律涣散问题。重点解决工作中擅离职守,随意脱岗,迟到早退,无故不上班,工作时间干私活、办私事、玩电脑游戏、上网聊天看电影,出工不出力;把个人意见当怨气,开会不说、背后乱说,只当评论员、不当战斗员,煽风点火,唯恐天下不乱,严重影响了交通形象的行为。五是要解决不廉洁问题。重点解决在行使职权过程中暗箱操作、吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事,凡事经手三分肥、“雁过拔毛”或违反中央八项规定,公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴或福利,大操大办婚丧喜庆等行为。
第二,全面加强反腐倡廉工作。交通系统廉政风险点点多面广,一旦放松对自己的约束,将会失去阳光和自由。一是要坚持挺纪在前。信任不能代替监督,把谈话提醒日常化,把函询常态化,达到“正歪树”的目的。二是坚持严问责。对群众反映强烈、工作失职、渎职行为进行问责,达到“治病树”的目的。三是坚持有案必查。对心存侥幸仍不收手,坚持严查严处,达到“拔烂树”的目的。四是关注重点岗位、重点区域、关键环节的腐败行为。第一,插手工程招投标和原材料供应的;第二,行政审批把关不严,收受服务对象钱卡的;第三,执法人员行为不端,趋利执法、人情执法或参与运输市场经营的;第四,把个人意见当怨气,当面不说、背后乱说,唯恐天下不乱的;第五,不听劝阻,一信多投,越级上访、缠访、闹访的;第六,不遵守工作纪律,自由散漫,出工不出力,消极懈怠的。五是落实容错免责机制。旗帜鲜明地为认真工作的同志撑腰,让敢于担当走向舞台,让投机钻营没有市场,全面营造风清气正的政治生态。
第三,全力打造“五型”机关。一要讲奉献,做好“店小二”,打造服务型单位。要充分理解、认同和适应“店小二”角色的转变,我们要摆正位置、合理定位,去除高高在上的浮躁之心,增加为民服务的真诚之志,把工作的事当自家事来办好,把群众的事当自己的事来办实,及时调整工作重心和服务重心,切实做到服务前移、工作前移、效果前移,做到从被动服务向主动服务转变,从一般服务向优质服务转变,从要我服务到我要服务转变,要站在办事群众的角度来看问题、想办法,要站在服务全县交通发展的大局上来定格调、定方向,大力倡导“讲奉献、顾大局、识大体”的精神和风气,真正实现“路在好走、事在交通好办”,让人民满意,让组织放心。二要谋思路,做好“改革家”,打造创新型单位。发展是前提,改革是关键,创新才是出路。只有思想“变活”了,思路才会放开,工作才会打破僵局,交通运输事业发展才会激活“一池春水”。我们要在工作方式方法、服务举措、工程管理、依法行政、平安创建等多方面寻求创新、寻求突破、寻求改观,将创新作为工作提质、发展提速、人员提气的内驱力和主动力,要敢于创新,敢于打破常规,敢于扫除束缚发展、限制前行的思想阻碍和制度藩篱,加大力度改革创新、加大力度促进行业转型升级。三要敢担当,做好“勤务员”,打造实干型单位。充分发挥交通系统干部职工“老黄牛”精神,听从指挥、服务管理、敢于担当,对待工作一丝不苟、面对发展责无旁贷、直面困境无所畏惧。在交通发展上要求真、求实、求效,奉行马上办的作风,当天事当天做,两天事一天做,杜绝一切形式主义、过场主义和作秀主义,下真功夫、大力气、真本领来搞好发展、搞好建设、搞好服务,全面加强行业作风效能建设,不断提高工作效率和服务质量,用优秀的成绩、优良的业绩来赢得社会各界的认可和称赞。四要勇扛旗,做好“先行军”,打造争先型单位。系统干部职工要牢牢树立“逢先必争、遇旗必扛”的争先进位意识,要充分发扬工匠精神,敢当先行军、勇于争先进,尤其在全县“比学赶超”的大环境下,我们要更加努力的去工作、更加积极的去奋斗、更加奋进的去拼搏,不仅要树立比学目标,在横向上和各单位比,在纵向上和系统内比,更要树立看齐意识,确定赶超对象,明确赶超时间、明确赶超内容,全面比先进、学先进、做先进和超先进。五要树典范,做好“守法者”,打造廉洁型单位。党风廉政建设工作常抓不懈,党员干部廉洁自律问题不容忽视,每一位党员干部都要争当勤政廉政的典范,时刻做到敬畏法律法规、敬畏手中权力、敬畏肩上职责,要和企业家做正常的朋友,能够守住党员原则、守住做人底线,不越红线一步、不逾规矩半分,主动放弃个人的不良爱好和习惯,要做一个知法、懂法、守法和依法的党员干部,要全面营造风清气正、干事创业的良好形象。
局长在全市交通运输工作会议的讲话稿篇六
20xx年是全面贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我市谋划建设交通强市的起步元年,做好各项工作至关重要。
基本思路:全面贯彻党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以生态绿色、提质增效、改革创新为主题,着力建设人民满意交通,奋力开启交通强市新征程,为宜昌全面建成小康社会当好先行。
主要目标:交通固定资产投资确保迈上x亿元新台阶,力争突破x亿元大关。其中:地方交通完成x亿元,高速公路、铁路、机场、邮政完成x亿元。探索启动普通公路建养一体化新模式,建成一级公路50公里、二级公路x公里、农村公路x公里,实施公路安全生命防护工程x公里,全市危险路段防护率提升到53%。确保完成《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》x工作量。公路、水路建养管水平全面提升,交通运输改革、绿色智慧交通取得新成效,安全生产形势保持稳定。为此,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)突出长江大保护,把牢绿色发展主基调
一是继续保持打击非法码头的高压态势。坚决取缔无证码头,全面启动中华鲟保护区范围内码头迁减工程,再修复绿色岸线17公里,最大限度控制岸线增量,整合岸线存量。重拳整治船舶和港口污染,全面推广扫码岸电技术,加快临江坪锚地岸电试点示范工程。引导老旧船舶报废拆解、提前退市,促进船舶标准化率提升到x。加强港口油气垃圾回收监管,严格执行船舶污染物接收、转运及处置联合监管和联单制度。
二是推进运输装备专业化标准化清洁化改造。鼓励道路运输企业更新标准化、厢式化、轻量化货运车辆,支持城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域优先使用新能源汽车。
三是推进交通基础设施生态保护。护好源头、管住斧头、守住山头,把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。拓展国省干线“畅安舒美”示范路,实施交通廊道绿化行动,一路一景、路景相融,打造高品质通行条件。
(二)突出项目建设,攻坚供给侧改革主战场
一是构建高速公路辐射互通工程。力争神农架至五峰、秭归至五峰、襄阳至宜昌、武汉经天门至宜昌、当阳经枝江至松滋、沪蓉高速公路联络线6条高速公路纳入省高速公路网调整规划,构建“县县通纵横两条高速”新蓝图。力争开工建设宜张高速鄂湘界段、宜来高速,打通南部大通道。加快建设香溪、白洋2座长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路。加快推进神农架至五峰、当阳经枝江至松滋高速公路前期工作。
二是推进“3050”重点项目建设。确保开工建设30个路桥港站重点项目;加快推进点军至长阳一级路、白洋港二期等50个重点项目,确保快进度、高质量。积极服务“645”工程、远当铁路、郑万铁路及其连接线、三峡机场二期改扩建等综合交通体系。
三是启动公路形象提升工程。学习“贵州经验”,“用央企的钱建交通的路,用明天的钱建今天的路”。谋划、储备一批城际快速对接、助力产业发展、交旅深度融合的交通项目,积极争取纳入省“十三五”规划中期调整。按照“国内知名、省内一流”的目标,出台3条江河水岸景观环线、4条高山峡谷景观环线方案,争取启动1-2个公路形象提升工程建设,推动“路、景、产”三位一体融合发展。
(三)突出民生交通,坚持人民满意主方向
一是助推乡村振兴战略。以精准扶贫为重点,加快兴山县、秭归县农村公路建设,助力整体摘帽。支持远安争创全国“四好农村路”示范县。推出“宜昌美丽乡村路”品牌,制定统一的建养管指标体系,严格计划管理“双挂钩”机制,优先建设10条以上“美丽乡村路”,力争将车行、慢道、安保、生态、驿站等功能同步建设,让农村公路成为“连干线接乡村”的风景线,成为“记得住乡愁”的最鲜明的集体记忆。通过“美丽公路+”历史人文、自然风景、生态富民、商贸物流等,让交通的辐射作用发挥出更大的乘数效应。
二是深入推进公交优先、城乡客运一体化。助力城区畅通工程,着力解决公交覆盖盲区和城郊、新区通公交问题,力争宜昌城区90%区域进入一小时公交圈。开通公交微循环班线,加密区间“一刻钟通勤圈”。实现公交车站全天候对接 “红眼高铁”“红眼航班”。推行“分时租赁”“定制客运”“运游结合”运输服务,开通“大学生春运直通车”“农民返乡专车”。开通当阳城际公交专线,实现城际公交全覆盖,普惠城乡群众。推进远安城乡交通运输服务一体化示范县创建。打造公交都市,发展智能公交、绿色公交、人文公交,让市民享受更环保、更智能、更安静、更有温度的公交出行。
三是加快水上绿色服务区建设。配套建设安全、环保、服务设施,为三峡待闸船舶提供水上快巴、应急救援等服务。引入顺风无人机系统,提供船员生活用品无人机配送服务。让宜昌成为长江沿线最大最优的船舶补给站。
(四)突出市场培育,打造运输经济新引擎
一是加快推进绿色港口一体化。市县分级、同步联动,归并、整合港口资产,引进战略投资者,做大做强优势港口企业。提效率、促公平,研发滚装运输统一调度结算系统,实现多港区统一调度、海事港政全程监控、缴费结算全程自助、运行信息全程公开,并逐步在重点港区拓展应用。发挥三峡航运“大数据”优势,力争启动翻坝转运体系,让船舶由“堵”变“聚”,物流由“滞”变“值”,航运金融由“无”到“丰”,城市由“过客”变“枢纽”。
二是培优做强市场主体。积极推动货运企业、“两坝一峡”游船企业优势互补、资源整合、抱团发展。力争a级物流企业达到70家。密织“一点多能、多站合一、一网多用、深度融合”的县乡村三级物流网络,支持三峡物流园实施城乡物流一体化配送工程。重点培育3-5家甩挂龙头企业,开发精品线路,适时成立甩挂运输联盟。鼓励企业冷链物流资源社会化。支持三峡机场增开国际国内航线,服务临空经济区引入货运包机专线。
三是加强新经济新业态下交通运输秩序监管。合理引导共享单车、共享汽车、私人游艇和水上摩托的发展,以需求导向促进行业监管跟进升级,积极应对交通运输管理新课题,既要拥抱新经济,更要研判共治机制。(五)突出改革创新,增添行业发展新动力
一是深化体制机制改革。稳妥实施综合执法改革试点,推进公路、航道等领域管养分离、市场化运作。全力推进公路企业“以资质换市场”,加快改制转型。启动诚信交通体系建设,让信用高者享受“多惠合一”优质服务,让失信者“处处受限”“寸步难行”。在全省率先启用湖北省交通执法综合管理系统,整合执法资源,加大信息化执法装备投入,加快实现网上办案,远程监督,提升执法效能和规范化水平。
二是深化行业改革。力争市级交通审批尽快实现网上受理,让“马上办、网上办、一次办”成为常态,全面推广预约、上门和邮寄服务3项措施,让群众真正感受到“放管服”改革红利。确保8年来首次出租车调价顺利实施。组建出租汽车运力咨询委员会,改革运力调控方式,实行运力市场动态调节。
三是运用大数据推进行业创新。按照“整合是原则、孤网是例外”“网上办是常态,现场办是例外”的要求,积极推出“掌上e交通”,构建具备行政审批、出行信息、学驾服务、车船终身健康档案查询、执法公示、诚信评价、应急救援、学驾互评、网上投诉等大数据多功能的智慧交通平台。
(六)突出齐抓共管,维护安全发展大环境
一是配合财政部门制定市级农村公路“455”安保工程“以奖代补”政策和兑现办法,按照“四年任务、三年完成”的目标,全力加快农村公路安防工程建设,20xx年全市农村公路安防工程实施率达到56%。结合“路长制”,探索推出“路管家”,用好用足国家农村公路养护资金,建立定路段、定人员、定责任、定标准的农村公路养护“四定”模式,巩固建设成果,服务一方群众。
二是深化平安交通建设。严格执行安全生产“五铁”“四个一律”要求,大力整治交通运输安全突出问题和重大隐患。着力推进“企业安全防范+隐患排查整治”安全生产双屏障机制建设,进一步推动企业落实安全生产主体责任。加强 “两客一危”、危化港口等企业安全制度、应急预案、人员到位、日常履职等基础工作监管,促进安全工作基础扎实。建立监管人员培考体系,让优秀者担当骨干,让不合格者待岗学习。全面实现港站旅客实名制、寄递安检机配置率达100%。
三是强化安全综合治理。进一步健全完善综合交通专委会工作机制,明确工作责任、强化工作落实,充分发挥安全专委会及专班作用,加强“打非治违”“亮剑执法”等专项行动协同配合,推动交通安全综合治理。着力推动交警、安监、公路、运管等职能部门和乡镇政府、行政村农村交通安全体系的协同配合,推进全市道路交通安全尤其是农村道路交通安全综合治理水平再上新台阶。
(七)突出强基固本,锻造交通人新时代新气象
一是学习新思想,指导新实践。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习和尊崇新党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。善用微博、微信等新媒体,重点推出“交通改革发展40年成果微展示”。倍加珍惜、维护好“全国文明单位”金字招牌,为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。
二是持续肃风纪,问责动真格。徙木立信、以上率下,压实管党治党责任。加强党内监督,以落实基层党支部、纪检委员监督责任为重点,确保人人参与监督、事事受到监督。加强局直二级单位监管,从制度和机制上理清措施。持续加强机关规范化、标准化、制度化建设工作,大力解决“等、慢、拖”等积弊,驰而不息推进工作作风 “严紧硬实”。推行“自查+第三方”审计模式,以零容忍态度严肃查处各类违规违纪问题。
三要选出好干部,用活真人才。实施交通青年英才培养工程,选树一批优秀扶贫干部、窗口服务能手、科技创新尖兵、交通执法卫士。充分发挥青年在新经济、新业态、新媒体时代的创造力,成为交通一线的主力军、交通创新的带头人。打破部门、岗位等条条框框,推行“上挂下派”模式,打通人员交流渠道,选出一批优秀干部跟踪培养和多岗位锻炼,带动引领交通人技能更丰富、视野更开阔、干事创业更有活力。
当前正值岁末年初,几项重点工作在这里强调一下:一要扎实做好春运工作。深入开展“情满旅途”和“春运宜昌”等活动,确保旅客安全、舒适、快捷出行。二要切实解决农民工工资问题。集中力量对重点项目、重点企业进行检查,发现问题,及时处理。三要认真抓好安全生产工作。做好人员、装备、物资的补充和调整,做好雨雪冰冻天气、地质灾害等突发事件的应急准备工作。四要严格执行廉洁自律各项规定。深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神,严格执行各项纪律规定,严肃查处违规违纪行为。
同志们!道虽迩,不行不至;业虽重,敢为必成。重整行装再出发,而今迈步从头越,“幸福都是奋斗出来的”。面对波澜壮阔的行业蓝图,我们一定不驰于空想,不鹜于虚声,致力在“奋斗”二字上,共同开启新时代建设交通强市的新征程。
局长在全市交通运输工作会议的讲话稿篇七
同志们:
经厅党组同意,今天,我们召开20xx年运河航道管理工作会议。
会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的和十九届二中、三中全会以及全省交通运输工作会议精神,总结20xx年工作,分析当前形势,部署20xx年工作,进一步动员全处干部职工勇于担当、创新突破,奋力谱写新时代运河运河航道管理事业发展新篇章。
刚才,办公室、航道管理与养护中心作了交流发言,讲得都很好,我都同意,希望其他科室和单位认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、20xx年工作圆满收官
过去的20xx年,是全面贯彻落实党的精神和省第十一次党代会精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我省交通运输“四大攻坚战”的开局。一年来,全处深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实厅党组决策部署,服务通航、服务民生、服务经济社会发展,实现了运河航道运行安全平稳、稳中有进、进中向好的发展态势,推动高质量发展取得良好开局,成绩来之不易。
主要体现在:
(一)党建大引领,职工队伍展现新面貌,文明发展续写新篇章。全处以“加强党建引领,打好‘四大攻坚战’”为导向,切实履职尽责,奋发勇为,克难攻坚,有效落实和完成厅党组各项部署,确保了队伍清正廉洁,无违法违纪案件发生,先进集体、先进个人不断涌现。20xx年,处党委被厅党组授予“党建工作先进单位”,第三党支部党员活动室被授予厅直单位“示范党员活动室”,1名基层党支部书记被厅授予“优秀党务工作者”,我处选送的微党课《追梦美丽中国》获得厅“我最喜爱的微党课”荣誉称号,职工服务中心被授予全省交通运输系统“模范职工服务中心”。我处也首次被交通运输部授予全国交通运输行业精神文明建设“先进集体”。
这一年,我们全面从严治党纵深发展,党风廉政建设不断深化。处党委进一步压实“两个责任”,扎实推进交通党建“十个一”工程。一是抓学习,进一步强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,深入学习关于交通运输工作的重要论述,深入学习视察湖北考察长江经济带时的重要讲话精神。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式、分层次、全覆盖,采取党委中心组引领学、专家辅导学、支部经常学、领导干部带头学等多种形式,引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,通过多种形式使全处干部职工自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致,同心同德做好各项工作。二是抓阵地,进一步发挥战斗堡垒作用。按照省委《意见》要求和省厅实施方案,要求各支部认真落实“三会一课”制度,针对支部活动不严谨、台账不规范、不统一等突出问题,进行集中整改。结合《加强党建引领,打好‘四大攻坚战’绩效考核管理办法》,定期对各支部台账进行督促检查通报。今年,《运河扬帆党旗红》被选为省直机关党建工作经验交流材料,《启动党建新引擎 用“微党课”传递“大能量”》被纳入省直机关党建工作典型案例集锦,“力戒形式主义和官僚主义,全面提升机关党建工作质量”的调研报告《运河航道管理处作风建设做法和体会》在省委讲师团和湖北省委党校主办的《学习月刊》上发表。各支部还相继开展了美化家园、结对共建、赴红色教育基地参观学习等活动,每次主题党日是有主题、有主讲、有讨论、有总结,真正做到“一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜”。三是抓作风,进一步筑牢廉政根基。认真落实中央八项规定实施细则,组织党员干部对照“十种新表现”,全方位、立体式地深查细照,重点查找在学风、文风、会风、精简办事、担当作为等方面的突出问题,开展“文山会海”和“不担当、不作为”专项整治,力戒形式主义、官僚主义。结合第十九个党风廉政宣教月,丰富廉政教育内容,组织党员干部参观省图书馆“清风颂”廉政书画展,开展“品读红色经典,永葆清廉本色”主题党日活动,参观荆州监狱等廉政主题教育活动,使职工受警醒、明底线、知敬畏,进一步增强党员干部的廉洁从业意识,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。紧盯重要节点风险防控,开展了“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节前廉政谈话。加强财务管理、项目采购等重要环节的监督,强力推动廉政责任全面落实。
这一年,我们精心培育和谐惠民品牌,全面做好文明创建,塑造了情满运河的好形象。文化品牌和人才队伍建设是运河航道事业持续健康发展的基础保障,是创建运河品牌的核心竞争力。一是深化文明创建。以践行社会主义核心价值观为主线,以进出口船闸服务大厅为窗口,大力弘扬“红船精神”,充分发挥工会、共青团等群团组织的作用,成立了“运河先锋志愿服务队”和“扬帆青年读书会”,以船艇为阵地,将党旗插在水上,一线党支部、一线船闸管理所积极靠前服务船民,夏送清凉、节送问候,促进了全处履职尽责整体水平提升,促进了运河航道美誉度的进一步提升,文化软实力迸发出发展新动能。二是加强干伍建设。坚持党管干部原则和正确用人导向,把好干部标准落到实处,突出“高素质、专业化”最新要求,培养选拔忠诚干净担当的干部。在日常管理中,处机关、处直单位一体化联动,着力提高干部职工工作温度感、事业成就感、人生价值获得感,促进工作环境更温情、温馨、温暖,不断建立健全科学合理的选人用人机制,发现人才、培养人才,鼓励干部职工强化看齐意识,坚持“五条标准”,堂堂正正做人、干干净净做事。今年,到岗新招录事业编制职工2名、轮岗交流中层干部5人、选聘基层单位4名班组长、轮岗基层岗位职工6人,推荐2名干部到厅机关挂职锻炼,招收10名劳务派遣职工到基层部门和辅助用工岗位,加强了人才梯队建设,加大了干部轮岗交流力度,拓宽了处内干部实践锻炼渠道。
(二)服务水平大提质,通航效益取得新飞跃,创新发展凸显新气象。我们牢记服务宗旨,一切为了通航,一切服务通航,坚持向改革要效益,用创新破难题。在一系列改革攻坚措施的推进下,全线通航量继续高扬,通航效益作用持续发挥。20xx年,全线通航船舶8638艘次,船舶总吨650万吨,货物433万吨。自20xx年9月26日通航以来,累计通航船舶30235艘次,船舶总吨2189.35万吨,货物1263.32万吨,货种已达44种,运河继续发挥出“畅通、快捷”的航运优势。
这一年,我们不断创新通航管理机制,不断把改革向纵深推进。通过修订船闸运行管理办法、制定船闸巡查巡检制度,着力促进了船舶调度规范化、机电设备维保科学化、通航管理考核常态化。船舶过闸登记系统手机app终端服务的正式推行,目前已有300多次下载量,过往船舶中有近90%以上使用手机app登记过闸,实现了船舶过闸更高效,“水上高速”更顺畅。在通航运行实践中,勇于探索、大胆实践,成功找到了枯水期、洪水位确保通航的有效应对措施,实现了不同水位情况下的通航常态化,3000吨级及集装箱船队首航运河,也彰显了通航调度新举措带来的运河航线更大的吸引力。为加强业务交流合作,组织调研组赴重庆市港航局、嘉陵江草街航运电力枢纽等单位开展“大学习、大调研”活动,为运河航道高质量发展征寻决策依据。同时,完成了运河通航安全模式研究,依托课题成果促进体制创新、管理创新,促进了航道安全畅通。
这一年,我们不断加快绿色发展步伐,不断优化通航环境。今年,在省交通运输厅和其他单位支持下,我们加快推进绿色示范航道建设,运河智能航运服务系统全面开工,目前,各分项工作正在加紧展开。我们按照省委、厅党组安排,坚持抓好长湖碧水保卫战“清流行动”,积极加强与荆州、荆门、潜江三市联系,贯彻落实好省级湖长各项日常工作,充分运河绿色生态航运补水工程作用。我们还组织实施了龙洲垸船闸抽水检修项目,解决了困扰龙洲垸船闸稳定运行的输水门故障难题,同时也为我们全面掌握船闸闸阀门及土建设施水下部分的现状,积累了大量的技术经验。这些重点工作为今后继续推动优化运河通航环境的“含金量”“含新量”“含绿量”奠定了良好的实践基础。
(三)治航能力大提升,规范管理呈现新常态,平安发展铸就新实力。今年,全处克服人员不足的困难,以高度自觉的大局意识、高度负责的工作作风、兢兢业业的奉献精神,风雨兼程、日以继夜,依法治航、规范管理,确保了全线航道畅通;船闸运行安全,船闸安全通航率100%;进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故。
这一年,我们坚决落实航道管理责任,依法管理保畅通。以推动处直三个基层单位优质服务、树立形象为重点,全年共完成陆上巡航125次,水上巡航20次,累计巡航里程19500公里,劝阻垂钓人员173人次,查处违规卸货3起。在航道执法过程中,规范执法程序,把握执法力度,合理利用相关法律法规及相关条款,许可项目全程跟踪服务,主动沟通协调,航道产权得到有效保护,确保了航道安全畅通。同时,扎实开展航道通航标志维护,对全线航标、标志牌进行清洁保养2次。积极开展航道污染防治,全年组织漂浮物打捞30次,组织专门队伍对航道内垃圾、渔网进行全面清理,开展了航道无死角观测,按期进行扫床,及时清除障碍物,同步加强航道污染防治,及时组织漂浮物打捞,密切关注航道内边坡稳定情况。
这一年,我们坚决筑牢安全责任防线,群防群治保平安。
严格落实安全生产“一岗双责”,逐级推进责任落实,各基层单位实现安全监管责任包干,进一步健全了安全责任制度,把安全监管的措施落实到到人、到点、到位。重点领域重要节点安全排查力度加大,深入开展安全生产“大建设、大排查、大整治”,全年共组织开展强降雨、高温、汛期、冰冻雨雪等恶劣天气下的航道、船闸、用电、消防等专项检查10余次,常规安全检查12次,检查中发现的问题及隐患全部要求责任单位整改到位。突出安全专项行动,修订完善了《湖北省运河航道管理处突发事件总体应急预案》和《运河船闸及引航道防洪度汛应急预案操作手册》等,并在高石碑船闸成功举办了 20xx年防洪度汛应急演练。积极开展扫黑除恶专项斗争行动,制定《扫黑除恶专项斗争行动实施方案》,成立打击整治枪爆违法犯罪专项行动领导小组,与李埠镇、高石碑镇派出所建立联络机制,定时向上级报告专项行动工作月报,形成常态化工作机制。围绕“生命至上,安全发展”安全生产月主题,邀请省交通运输厅安监处和荆州市政法委专家对干部职工进行授课,切实提升全员安全意识,“要我安全”正朝着“我要安全”“我会安全”积极转化。
同时,会务办公、机要保密、调研宣传、教育培训、网络信息安全、综治、后勤保障等各方面工作整体推进,卓有成效。
局长在全市交通运输工作会议的讲话稿篇八
近五年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市通过综合治理,不断创新监管机制,完善管理体系,交通事故死亡人数得到了有效控制,已连续23个月未发生一次死亡3人以上交通事故,道路交通安全形势总体平稳。但今年以来,我市农村地区道路交通安全形势异常严峻,仅仅10多天时间,就发生各类道路交通事故1709起、死亡 10 人,事故起数和死亡人数同比上升,特别是最近两天接连发生一次死亡2人交通事故,事故反弹明显。反思这些事故发生的原因,既有驾驶人员操作失误、疲劳驾驶和超速行驶等违法原因,也有政府部门思想麻痹、管理松懈,一些部门和单位没有认真地落实责任等主观原因。也反映出我们的工作还存在明显短板和不足,主要表现在:一是组织开展道路安全隐患排查治理工作不力,一些地方对道路路面残损、防护设施缺失、标志标线不清,以及急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道等路段存在的安全隐患发现不及时,排查不彻底,整改不到位;在建公路安全管理缺失,一些在建公路不具备安全通车条件未采取管控措施,允许车辆冒险通行,一些新建改建公路交通安防设施和管理设施未同步规划、建设和验收的情况大量存在,造成道路通行条件先天不足、隐患突出,事故多发。比如青川“20xx.12.24”在建道路死亡3人事故,旺苍“1.18”死亡2人事故也发生在在建村道上。二是道路交通安全执法管理存在薄弱环节,部门联合执法机制和共治合力尚未形成,查处交通违法的针对性不强、威慑力不足,超员超载、疲劳驾驶、超速行驶以及农村面包车、农用车非法载人等问题还比较突出。三是落实企业安全主体责任有差距,部分运输企业、生产企业驾驶人安全教育流于形式,车辆日常维护保养走过场,动态监控制度不落实,车辆带病上路的问题时有发生。四是政府主导、部门联动、社会参与的齐抓共管机制还不健全,考核、奖惩、追责制度落实还不到位。
我市地形地势复杂,农村地区低等级道路里程长(农村道路总里程达18817公里,占全市公路总里程的94%),安全隐患点多,管理难度较大。当前正值冬季,受气候等因素的影响,冰雪雨雾等恶劣天气多发,这些客观上的因素,都严重影响着行车安全。此外,春运已到,春节将至,人流、物流、车流大量增加,群众走亲访友出行频繁,道路交通事故进入季节性高发期,交通安全管理任务艰巨而繁重。全市各级各部门一定要深化思想认识,提高政治站位,深刻吸取事故教训,举一反三,警钟长鸣,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,认真贯彻落实邹市长的批示精神,迅速投入到交通安全大排查大整治大教育工作中,采取强力措施,切实堵塞漏洞,严防各类交通事故的发生,迅速扭转当前事故多发的态势,坚决确保全市道路交通安全形势稳定。
二、坚持立足当前、突出重点,深入开展大排查大整治大教育集中整治行动
(一)迅速开展道路隐患排查治理。一要集中排查治理重点道路隐患。市政府高度重视隐患排查治理,邹自景市长多次作出重要批示指示。按照邹自景市长、方万云副市长的要求,前期组织交警部门开展了一次道路隐患摸排,共排查出临崖临水未安装路侧护栏的路段729处、城市道路隐患266处,并将全市8处隐患列为20xx年市级重大道路交通安全隐患挂牌督办。从今天开始,各县区要组织交通运输、安监等部门迅速开展一次集中排查,特别是要以冰雪团雾多发路段、国省道交叉路口和在建新建公路隐患、农村公路交通安全设施缺失问题为重点,按照“消除存量、不添增量、动态排查”方针,全面开展排查梳理。对排查出的隐患,要实行清单式治理,逐一明确责任单位、责任人和完成时限,加快整改落实,确保治理到位。对一时难以治理的,要采取增设临时安防设施和管理设施等措施确保安全。对新建改建公路,务必要严格落实“三同时”制度,交通运输部门要立即联系安监、等部门先期参与,充分听取相关部门的意见和建议,一并规划、建设,完备交通安保设施和管理设施,对新建、改建公路安全隐患严重,不具备通车条件的要坚决进行交通管制,禁止社会车辆通行,对确需通行车辆的在建道路,要督促建设单位和业主单位增设必要的安防措施,落实必要的安全管理人员后方能允许社会车辆通行。这里,我要特别强调的是,到20xx年前,我市新改建农村公路全部达到“四好农村路”建设标准,乡镇、建制村通客车达到100%。农村道路特别是通村入户道路改建量大、任务重,伴随的道路交通安全压力也将增大。市交通运输局要督促指导县区“四好农村路”建设各项工作。县区政府要承担好“四好农村路”建设的责任主体,县区交通运输部门要具体抓好“四好农村路”的建设工作,乡镇政府要具体负责本行政区域内的乡村道的建设、养护及村道管理工作。二要集中排查治理重点车辆及驾驶人隐患。要紧盯“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人,切实落实属地责任,持续推进提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率。三要集中排查治理重点企业管理隐患。以客货运企业和危化品运输企业为重点,相关部门联合上门检查,督促落实主体责任,严查车辆gps动态监控等安全措施落实情况,对各类安全隐患限期“清零”到位。
(二)突出抓好客货运源头治理。一要做好车辆源头治理。经信、工商、商务、交通运输、等部门要继续加强对车辆生产、销售、维修等全环节监管,从严打击车辆非法改拼装行为。二要做好客运源头治理。交通运输、农业等部门要加强“重点车辆和驾驶人交通管理信息共享平台”应用,互通信息,强化管理;客运企业要落实道路交通安全风险分级管控和隐患排查治理机制,随时排查营运车辆、驾驶人交通违法及交通事故情况,及时消除交通安全隐患。交通运输部门要督促客运企业、场站完善落实安全管理制度,严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度,从源头上杜绝非法改装、“营转非”车辆参与营运等违法行为。三要做好货运源头治理。固化道路货运源头管理“属地负责、政府监督、行业监管、企业防控、责任倒查”的工作机制,强化地方政府主导,行业主管部门监管,交通运输、部门联合巡查的“1+x+2”工作模式。充分发挥经信、国土资源、住建、水利、农业、商务、工商、质监、安全监管的行业主管部门作用,持续开展货运源头装载治理,逐步健全货运源头装载监管机制。
(三)持续开展交通安全集中整治。一要集中开展农村面包车治理统一行动。针对学生上下学、施工人员集中运送、农村赶集、婚丧嫁娶等重点时段,组织农村“两站两员”开展安全大劝导,增加农村、城乡结合部路面警力部署,严查面包车超员等违法行为,严防群死群伤恶性事故发生。二要持续开展酒驾醉驾毒驾整治行动。针对春节期间酒驾易发特点,部署开展打击酒驾醉驾专项行动,拓展整治区域,延长整治时段,联勤联动联治,始终保持严查严管高压态势。三要深入开展公路行车秩序严管行动。以普通国省道为主攻方向,以事故多、秩序乱的重点路段为突破口,紧抓“两客一危一货”重点车辆,严查超速超载、逆行、占道行驶等严重违法行为。四要切实做好恶劣天气交通应急管理。在工作机制、应急预案、物资装备等方面要做好准备,遇有极端恶劣天气,交通运输和交警部门要督促客运企业暂停受影响班线,提前预警引导公众减少恶劣天气出行,严防发生多车相撞事故和长时间、大面积交通拥堵。旺苍、朝天、青川等地,要特别加强高海拔地区冬季安全管控,要合理设置冬季安全管控点,落实人员,对冰雪雨雾等恶劣天气加强管控,严防死守。
(四)大力开展交通安全警示教育。一要强化警示宣传。要以春运安保为契机,集中开展重点企业、重点驾驶人安全警示,通过向企业发送整改通知,通过短信平台、微信推送等方式开展对驾驶人点对点安全警示提示。要通过召开新闻通气会、发布新闻通稿、组织跟踪采访等方式,开展交通安全隐患大曝光,定期对终生禁驾人员、多次违法车辆、交通安全主体责任不落实企业等予以公开曝光,形成规模传播效应。二要强化重点宣传。、交通运输等部门要走进客货运输企业,对管理人员和驾驶人开展交通安全教育活动,组织宣誓承诺活动。特别是要对发生过一次死亡3人以上事故的运输企业务必做到宣讲到位,要求做到全覆盖。三要强化社会宣传。充分运用各种宣传媒介,力争宣传教育全方位、多层次、全覆盖,努力扩大宣传的社会效果;采取“有奖举报”“交通文明劝导”“小手拉大手”等方式,积极地组织动员群众举报严重交通违法行为;乡镇交管办和劝导站每月要组织开展集中宣讲活动,以客车(面包车)、摩托车和接送学生车辆为重点,教育交通参与者自觉遵章守纪,不违章开车,不乘违章车,货车拖拉机不违规载人。
三、坚持转变作风、跟踪督办,强化农村道路交通安全工作的执行力
一要强化组织领导。要认真贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进农村道路交通安全管理工作的指导意见》和市道安委一系列工作部署,认真落实“县级政府负总责,乡镇政府主责主抓”工作机制,落实“县级领导包乡镇,乡镇干部包村道,村委会干部包车辆、包路段、包驾驶人”责任制度,全面推行“路长制”。要加强乡镇“两站两员”、农村交警中队、派出所、农机管理员等基层力量建设,整合、动员基层力量开展农村道路交通安全管理工作。
二要强化共管共治。市级各部门要结合职能职责,紧盯核心关键,形成各领域监管合力。部门要切实加强路面执法管控,从严查处各类交通违法行为;交通运输部门要管好道路运输、隐患治理和在建道路安全等环节;安监部门要及时分析研判安全生产风险,强化事故调查处理;农业部门要切实加强变型拖拉机及驾驶人源头监管;其他相关部门要抓好本行业道路交通安全工作,做到履职尽责行到位、行业监管不缺位。
三要强化考核问责。省政府从去年开始,将农村道路交通安全管控率和遏制较大以上道路交通事故情况纳入对市州政府的常态化目标考核。各县区要工作置顶站位,精准综合施策,凡被扣分的,市政府将一查到底。市县两级要发挥好道安办统筹协调作用,推动解决深层次问题。市政府督查室、市道安办要牵头组织开展专项督查,以通报、督办、约谈、问责的形式督促整改落实,对农村道路交通管理措施不到位、道路交通事故频发的地区,按照省市政府有关责任追究办法,严格问责。
局长在全市交通运输工作会议的讲话稿篇九
20xx年是极不平凡的一年。面对一年来的一些大事、要事、紧迫的事,在厅党组的坚强领导下,在厅有关部门的大力支持下,通过各级交通运输主管部门、运管机构和道路运输企业的团结拼搏、克难攻坚、努力奋斗,全省道路运输事业发展呈现出新风貌、新形象、新成效。总结回顾去年的工作,主要体现在以下三个方面:
(一)紧紧围绕省委省政府中心工作,在服务大局中充分展现了行业责任担当
充分展现了“抓安全、保稳定”的责任担当。大家都知道,去年召开的党的十九次代表大会是我国政治生活上的一件大事,做好道路运输的安保稳定工作,营造和谐的社会环境,是道路运输工作的重中之重、难中之难。各级党委政府高度关注的安全工作,就是道路运输安全工作,责任之大、要求之高、任务之重前所未有。全省各级运管部门和干部职工,面对困难敢于亮剑,面对问题迎难而上,面对责任敢于担当,充分展现了我们“任劳任怨、不怕困难、敢打敢拼”的运管精神。20xx年,我们在持续开展的安全生产大检查大整治、“讲提抓保”、道路运输平安年等活动的基础上,从7月份开始,再次开展了为期三个月的道路运输安全生产专项整治行动,以“大排查,大整治,大检查,约停吊,回头看”为重点,认真落实长途客车实名制购票等“四项机制”,严格落实分包制、承诺制、清单制、台账制等“四项措施”,严格执行约谈一批、停业一批、吊销一批等“三项制度”。特别是在“8·10”事故后,制定实施了“两客一危”车辆安全监管“十项要求”;加大了危险品车辆“三超一无”查处行动,加强了汽车租赁、货运物流的安全隐患排查;组织运管人员近千人次,开展了阶段性随车暗访;注销了416台连续停运180天以上的长途客车的经营许可证明,停运整改90辆存在重大安全隐患的客运车辆,注销739名大客车驾驶员、205名危货驾驶员从业资格,并在河南日报曝光。这些工作措施,极大地消除了道路运输安全隐患,确保了全年尤其是会议召开前后的道路运输安全形势的平稳,得到了省委省政府、交通运输部和厅党组的充分肯定。
充分展现了“强服务、促改革”的责任担当。面对出租汽车改革政策性强、矛盾多、难度大的实际,为增强改革的操作性、指导性,20xx年1月底,各省辖市运管部门科学谋划、主动作为,推动城市政府全部出台了改革的相关文件,是继xx省全国第二个省辖市全部出台改革政策的省份,得到部、省领导的充分肯定,厅领导在全国深化出租车改革推进会上做典型发言。各地按照改革文件中确定的取消经营权有偿使用费、规范网约车车辆标准、营运要求和驾驶员准入等工作任务,采取各种行之有效的措施,推动了改革政策的落地。全省巡游车经营权有偿使用费全部停收,各中心城市巡游车经营权期限制全部落实;郑州、洛阳、濮阳等7个城市推广使用了“95128”约车平台;开展了出租汽车企业质量信誉考核,全省评出了17个3a级企业。启动了网约车“三项许可”,全省发放经营许可证23件、运输证346件、驾驶员证x件;河南克穷专车通过线上能力认定,成为我省首家本土网约车平台;省网约车监管平台与部平台成功对接,实现了网约车信息实时传输。
充分展现了“树形象、挑重担”的责任担当。河南自贸区是国务院20xx年批复的7个自贸区之一,与其他省自贸区的重要区别,就是把交通运输作为自贸区重要的战略定位,明确了打造现代立体交通体系、现代物流体系和现代综合交通枢纽(“两体系一枢纽”)的战略目标。省委省政府高度重视河南自贸区建设,确立了“五大体系”基本框架,其中明确由交通运输厅牵头,构建自贸区多式联运服务体系。省局承担了多式联运服务体系的组织、协调、谋划、建设等重要任务。在厅党组的坚强领导下,我们提请省政府印发了“多式联运服务体系建设专项方案”“实施多式联运示范工程”“危货运输中推广使用罐式集装箱”三个文件,做好多式联运服务体系建设的顶层设计,明确了多式联运发展的任务书、时间表和路线图。会同有关部门出台了“高速公路货车分时段差异化收费政策”“国际标准集装箱运输车辆高速公路通行费优惠政策”,组织省机场集团、中原铁道物流2个项目成功入选国家多式联运示范工程,研制了全国第一辆航空集装器整板运输专用货车,为全国多式联运发展提供了可资借鉴的“河南方案”,得到交通运输部和省委省政府的充分肯定。省委全面深化改革领导小组把我局承担的多式联运工作取得的成效作为“红榜事项”,在全省通报表彰。去年11月份,交通运输部和国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国铁路总公司共同主办的第二届全国多式联运现场推进会在郑州召开,陈润儿省长亲自出席会议,张琼厅长代表我省做了典型发言。河南运管部门的声誉和形象在全国同行业中显著提升。
(二)紧紧围绕交通运输部工作部署,在重点任务完成方面成效显著
运输扶贫脱贫工作成效显著。新县、沈丘、新蔡、舞阳4个贫困县x个行政村全部通客车,其中开通班车x个村,预约班x个村;规定的x个贫困村通客车任务实际完成x个,其中开通班车x个村,电话预约班x个村,赶集班x个村,周末班x个村。贫困县客运站改造项目基本完成前期准备工作,兰考4个乡镇综合服务平台项目建成使用。打包安排x万元资金,支持兰考、滑县、固始、卢氏农村客运发展。
城乡客运协调发展成效显著。为期三年的城乡道路客运一体化试点工作圆满完成,三批次共组织试点县市49个,投入资金x亿元。20xx年全省新增通客车建制村x个,新增农村客车x辆,延伸、调整、新增农村班线x条,全省建制村通客车率达到x%。上蔡县、禹州市成功争取为全国第一批城乡交通运输一体化试点,道路客运联网售票覆盖全省所有二级以上客运站,联网售票客运站总数达156个。制定下发了《关于加快推进道路客运转型升级的实施意见》,在郑州-、济源-郑州线路上,开展定制客运试点成效显著,“景区直通车”等新业态快速发展。
货运物流转型发展成效显著。拟制了《河南省货运枢纽(物流园区)建设支持意见》《河南省农村物流建设支持意见》,实施农村物流网络节点体系建设示范项目,10个示范项目顺利推进。组织开展无车承运人试点,16个试点企业累计完成运单x万单,结算运费x亿元。同时,积极协调税务部门,将成品油、通行费、小规模纳税人发票等列入试点企业增值税抵扣项,有效减轻了企业税负,大大降低了成本。
运输基础设施建设成效显著。完成场站建设投资x亿元,宁陵中心客运站、长葛枢纽总站、永城高铁汽车客运站建成投用,开封旅游站、兰考高铁汽车客运站、驻马店高铁汽车客运站、三门峡高铁汽车客运站4个项目基本完工,漯河高铁汽车客运站、驻马店国际物流园、河南保税物流中心项目顺利推进。
市场监管成效显著。组织开展了“两客一危”车辆专项整顿、车辆维修和驾驶员培训市场专项整治。依法注销了鹿邑宏信旅游客运公司、河南中州集团商丘诚达运输公司2家客运企业经营许可。排查维修企业x家,查处违规企业x家、降级84家,取缔x家,下发整改通知书x份。查处非法驾驶员培训点x个,停业整顿x所,吊销16所。排查货运物流企业x万家,下发整改通知书x份,停业整顿x家,吊销经营许可x家。危货运输整治工作得到省安委会通报表彰。
(三)紧紧围绕省局重点任务,在特色工作方面各地亮点纷呈
去年,各市运管部门按照省局重点工作部署,结合地方实际,主动作为,开展了卓有成效的工作,为全省道路运输改革发展稳定作出了积极贡献。比如,驻马店市在市委市政府高度重视、在市交通运输局直接推动下,加大政府投入,推进农村客运发展,组织4个县参与国家和省级城乡客运一体化试点,取得明显成效,得到省厅领导的高度肯定。xx市认真开展安全生产“讲提抓保”活动,组织运管、企业两个代表队,参加省厅“平安交通杯”知识竞赛,分获第二、第三名的好成绩,展示了新时代运管部门和运输企业安全管理人员过硬的业务本领和勤于学习、奋发有为的精神风貌。平顶山、信阳等市扎实推进农村物流节点示范项目建设,促进并带动了当地农村经济社会发展;周口市高度重视多式联运发展,建立了由市领导任组长的多式联运推进机制。安阳、开封、济源等市全面推行驾培制度改革,推广计时培训、计时收费和先培后付培训模式,树立了为民服务的新形象。郑州、洛阳、商丘率先开展汽车维修电子健康档案建设工作。永城市持续开展服务型执法“双创”活动,被省政府评为第二批服务型执法示范单位。濮阳市运管局加强文明单位创建,荣获省级文明单位称号。其他各市也都做了大量出色的工作,在这不再一一点评。
回顾一年来的工作,我们深深体会到,做好道路运输工作,必须全面贯彻落实党的以来的路线方针政策,始终坚持以人民为中心,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,提升人民群众满意度;必须坚持把道路运输工作同省委省政府和地方党委政府的中心工作结合起来,主动服务经济社会发展,实现与经济社会发展相互促进、良性互动;必须加强与各级党委政府及其相关部门、交通运输主管部门的汇报、协调、对接,充分发挥综合叠加效应,逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题,发挥道路运输的比较优势,打造新的经济增长点;必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想,强化责任意识、大局意识,积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为,形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。这些工作体会,是全省道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识,也是今后要继续遵循的工作原则,需要长期坚持,不断厚植。
近年来,厅党组坚持“建管养运”协调发展的工作思路,工作重心逐步转向运输服务,多次召开厅务会研究部署运输工作,加强对道路运输工作的领导和支持力度,道路运输保持了持续增长的良好势头,多项运输工作居于全国前列。厅规划、财务、运管、安监、执法等部门大力支持、积极配合道路运输工作;运输协会、驾培协会、安全救助基金会等行业组织积极建议,当好参谋助手,承担了大量的行业调研和科研项目。道路运输工作取得的成绩,是厅党组高度重视、正确领导的结果,是省直有关部门、厅直各部门、各新闻媒体和社会各界热情关心、大力支持的结果,是全省道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此,我代表省局,表示衷心的感谢!